第一篇：南山區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管實施辦法試行

南山區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為進一步加強我區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)督管理，規(guī)范股份合作公司的經(jīng)營管理行為，引導(dǎo)集體經(jīng)濟依法有序健康穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)?中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市紀委等部門?關(guān)于加強股份合作公司資金資產(chǎn)資源管理的辦法（試行）?的通知?（深辦發(fā)?2013?9號）、?中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳關(guān)于建立健全股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)的通知?（深辦字?2016?55號）、?深圳市南山區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強股份合作公司（分公司、經(jīng)營部）監(jiān)督管理有關(guān)工作的通知?（深南府?2016?36號）等文件精神，并結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施辦法。

第二條 南山區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管實施辦法（以下簡稱：實施辦法），主要為加強對股份合作公司的重要崗位廉政風(fēng)險防控、重大事項議事決策、資金資產(chǎn)資源管理等工作提供依據(jù)。

第三條 本實施辦法及附件適用于南山區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)所有的股份合作公司，其中包括：分公司、經(jīng)營部和下屬子公司（全資、控股子公司）、由多個股份合作公司共同出資成立的企業(yè)。本實施辦法及附件所稱股份合作公司是指依據(jù)?深圳經(jīng)濟特區(qū)股份合作公司條例?設(shè)立的公司及其經(jīng)營部、分公司和下屬子公司（全資、控股子公司）。

第二章 監(jiān)管原則

第四條 堅持公開公正原則。建立股份合作公司監(jiān)管制度，將綜合監(jiān)管工作臵于各相關(guān)行政部門、街道和股東監(jiān)督之下，增加監(jiān)管工作的透明度。

第五條 堅持多層次監(jiān)管原則。建立對股份合作公司各項工作事前監(jiān)管、事中監(jiān)管、事后監(jiān)管的監(jiān)管制度，增強監(jiān)管工作的全面性。

第六條 堅持違法必究的原則。以零容忍的態(tài)度嚴厲查處股份合作公司各類違紀違法行為，違者必究，追責(zé)必嚴。

第三章 監(jiān)管主體及職責(zé)

第七條 區(qū)股份合作公司協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱：領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)籌全區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管工作。組長由區(qū)長擔(dān)任，副組長由區(qū)政府分管集體資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位包括區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室、區(qū)財政局、區(qū)住房和建設(shè)局、市規(guī)劃國土委南山管理局和各街道辦事處等。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下：負責(zé)研究制定股份合作公司綜合監(jiān)管相關(guān)政策措施；負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位依法開展股份合作公司綜合監(jiān)管相關(guān)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室。區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室負責(zé)依據(jù)職責(zé)根據(jù)相關(guān)規(guī)定具體組織、協(xié)調(diào)和落實對全區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管工作。

第八條 區(qū)相關(guān)行政部門負責(zé)依據(jù)職責(zé)根據(jù)相關(guān)規(guī)定各盡其責(zé)具體監(jiān)督股份合作公司相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

第九條 街道辦事處負責(zé)依據(jù)職責(zé)根據(jù)相關(guān)規(guī)定具體監(jiān)督所在地股份合作公司相關(guān)業(yè)務(wù)工作。主要包括：對股份合作公司的重要崗位廉政風(fēng)險防控、重大事項議事決策、財務(wù)監(jiān)督等進行監(jiān)督檢查工作。

每年度6月30日前向領(lǐng)導(dǎo)小組提交對轄區(qū)股份合作公司上一年度綜合監(jiān)管工作報告，并抄送股份合作公司。

第四章 綜合監(jiān)管內(nèi)容

第十條 重要崗位廉政風(fēng)險防控工作。根據(jù)?中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于建立健全股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)>的通知?（深辦字?2016?55號）等規(guī)定，制定?南山區(qū)股份合作公司重要崗位人員風(fēng)險防控監(jiān)督管理辦法?，對股份合作公司權(quán)力運行過程中所涉及的崗位存在的廉政風(fēng)險進行排查、評估，指導(dǎo)股份合作公司有針對性地修改完善公司章程、制度，強化重要崗位人員廉政風(fēng)險防控監(jiān)督管理措施等，有效防范和控制重要崗位人員不廉潔行為。

第十一條 重大事項決策監(jiān)管工作。根據(jù)?深圳經(jīng)濟特區(qū)股份合作公司條例?、?中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市紀委等部門?關(guān)于加強股份合作公司資金資產(chǎn)資源管理的意見（試行）?的通知?（深辦發(fā)?2013?9號）等，制定?南山區(qū)股份合作公司重大事項決策監(jiān)督管理辦法?，加大對股份合作公司重大事項的監(jiān)管力度，規(guī)范股份合作公司的重大經(jīng)營管理行為，杜絕違法違規(guī)、損害集體經(jīng)濟組織合法利益的行為發(fā)生，保障股份合作公司全體股東的合法權(quán)益。

第十二條 規(guī)范財務(wù)監(jiān)管工作。根據(jù)?中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳關(guān)于建立健全股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)的通知?（深辦字?2016?55號）等，制定?南山區(qū)股份合作公司財務(wù)監(jiān)督管理辦法?，建立健全股份合作公司財務(wù)核算和財務(wù)內(nèi)控制度。規(guī)范股份合作公司通過“南山區(qū)集體經(jīng)濟陽光365服務(wù)平臺”中的財務(wù)監(jiān)管模塊，實行統(tǒng)一記賬，區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室、街道辦事處對股份合作公司財務(wù)進行實時在線監(jiān)督，實現(xiàn)對股份合作公司財務(wù)信息的監(jiān)督和預(yù)警提示。

第十三條 資產(chǎn)租賃管理工作。根據(jù)?深圳經(jīng)濟特區(qū)股份合作公司條例?、?中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市紀委等部門?關(guān)于加強股份合作公司資金資產(chǎn)資源管理的意見（試行）?的通知?（深辦發(fā)?2013?9號）、?深圳市人民政府辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施辦法?（深府辦規(guī)?2017?6號）和?中共深圳市委 深圳市人民政府印發(fā)<關(guān)于完善人才住房制度的若干措施>的通知?（深發(fā)?2016?13號）等，制定?南山區(qū)股份合作公司資產(chǎn)租賃監(jiān)督管理辦法?，建立健全股份合作公司資產(chǎn)租賃制度，規(guī)范全區(qū)股份合作公司資產(chǎn)租賃行為。

第十四條 嚴格建設(shè)工程招標監(jiān)管工作。根據(jù)國家、省、市的有關(guān)招投標法律法規(guī)及?深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于建設(shè)工程招標投標改革若干規(guī)定的通知?（深府?2015?73號）等，制定?南山區(qū)股份合作公司建設(shè)工程招投標監(jiān)督管理辦法?，規(guī)范股份合作公司按照上述規(guī)定要求進行建設(shè)工程招投標活動，包括建設(shè)工程招標方案、招標公告、評標定標、簽訂合同等。

第十五條 加強集體用地開發(fā)和交易監(jiān)管工作。根據(jù)?深圳市原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非農(nóng)建設(shè)用地和征地返還用地土地使用權(quán)交易若干規(guī)定?（深府?2011?198號）、?中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市紀委等部門?關(guān)于加強股份合作公司資金資產(chǎn)資源管理的意見（試行）?的通知?（深辦發(fā)?2013?9號）、?深圳市城市更新辦法?和?深圳市城市更新辦法實施細則?等，制定?南山區(qū)股份合作公司集體用地開發(fā)和交易監(jiān)督管理辦法?，遵循“依法依規(guī)、民主決策、公平公開”的原則，規(guī)范股份合作公司集體用地開發(fā)和交易行為。

第十六條 規(guī)范企務(wù)財務(wù)公開工作。根據(jù)?深圳經(jīng)濟特區(qū)股份合作公司條例?、?中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市紀委等部門?關(guān)于加強股份合作公司資金資產(chǎn)資源管理的意見（試行）?的通知?（深辦發(fā)?2013?9號）等，制定?南山區(qū)股份合作公司企務(wù)財務(wù)公開監(jiān)督管理辦法?，建立健全股份合作公司企務(wù)、財務(wù)公開制度，將有關(guān)企務(wù)、財務(wù)信息和股東普遍關(guān)注的其他事項全面、真實、準確、及時地向股東公開，接受股東的監(jiān)督。

第十七條 規(guī)范印章與合同管理工作。根據(jù)?中華人民共和國合同法?、?中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市紀委等部門?關(guān)于加強股份合作公司資金資產(chǎn)資源管理的意見（試行）?的通知?（深辦發(fā)?2013?9號）等，制定?南山區(qū)股份合作公司印章和合同監(jiān)督管理辦法?，建立健全股份合作公司印章管理制度，制定印章使用規(guī)范，嚴格落實印章使用審批和登記，指定專人保管公司公章、財務(wù)章、合同章。建立健全股份合作公司合同管理制度，簽訂合同應(yīng)履行法定決策程序，簽訂合同應(yīng)使用規(guī)范的合同文本等。

第十八條 加強股份合作公司審計工作。根據(jù)?深圳經(jīng)濟特區(qū)股份合作公司條例?、?中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市紀委等部門?關(guān)于加強股份合作公司資金資產(chǎn)資源管理的意見（試行）?的通知?（深辦發(fā)?2013?9號）等，制定?南山區(qū)股份合作公司審計監(jiān)督管理辦法?，在區(qū)審計部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室、街道辦事處組織、協(xié)調(diào)和落實股份合作公司年度、“三資”運營專項和重要崗位人員任期屆滿或離職等審計工作。

第五章

監(jiān)管方式

第十九條 建立事前監(jiān)督制度。根據(jù)相關(guān)規(guī)定、政策和本實施辦法及其附件，區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室、街道辦事處應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督股份合作公司建立健全公司章程、各項規(guī)章制度、編制年度工作計劃和預(yù)算、黨風(fēng)廉政建設(shè)、重要崗位人員選配、重大事項決策等工作。

第二十條 建立事中監(jiān)督制度。根據(jù)相關(guān)規(guī)定、政策和本實施辦法及其附件，區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室、街道辦事處定期或不定期對股份合作公司“三資”清理登記、運營等情況進行檢查。指導(dǎo)、監(jiān)督涉及股份合作公司重大事項決策、集體用地開發(fā)和交易、大宗資產(chǎn)處臵、工程招投標、企務(wù)財務(wù)公開、印章和合同管理等。規(guī)范股份合作公司通過“南山區(qū)集體經(jīng)濟陽光365服務(wù)平臺”實行統(tǒng)一記賬，實時在線監(jiān)督。

第二十一條 建立事后監(jiān)督制度。根據(jù)相關(guān)規(guī)定、政策和本實施辦法及其附件，區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室、街道辦事處應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督股份合作公司做好涉及集體用地開發(fā)和交易、大宗租賃、大宗資產(chǎn)處臵、工程招投標等重大決策事項、決策備案和合同管理。規(guī)范股份合作公司企務(wù)財務(wù)公開。規(guī)范股份合作公司年度、“三資”運營和重要崗位人員任期屆滿或離職等審計工作。

第六章 責(zé)任追究

第二十二條 股份合作公司集體用地開發(fā)和交易、大宗租賃、大宗資產(chǎn)處臵、重大建設(shè)工程招投標、對外投融資或重大合同簽訂等重大決策事項的相關(guān)方案和合同應(yīng)上報街道辦事處備案，街道辦事處應(yīng)聽取法律專業(yè)意見，并提出相應(yīng)的意見和建議。若發(fā)現(xiàn)股份合作公司上報的相關(guān)方案和合同涉嫌存在違反法律法規(guī)規(guī)章或公司章程的，街道辦事處應(yīng)對股份合作公司提出整改建議，并書面告知區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室和相關(guān)政府部門，涉及項目的相關(guān)行政許可暫不受理或批準。

第二十三條 經(jīng)街道辦事處報送給區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室的股份合作公司集體用地開發(fā)和交易、大宗租賃、大宗資產(chǎn)處臵、重大建設(shè)工程招投標、對外投融資或重大合同簽訂等重大決策事項的相關(guān)方案和合同等材料，應(yīng)附屬專業(yè)法律意見和街道辦事處的意見和建議。若發(fā)現(xiàn)報送的股份合作公司相關(guān)方案和合同等涉嫌存在違反法律法規(guī)規(guī)章或公司章程的，區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室應(yīng)對股份合作公司提出整改建議，并書面告知街道辦事處和相關(guān)政府部門，涉及項目的相關(guān)行政許可暫不受理或批準。

第二十四條 股份合作公司應(yīng)嚴格按照?深圳經(jīng)濟特區(qū)股份合作公司條例?、?中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市紀委等部門?關(guān)于加強股份合作公司資金資產(chǎn)資源管理的意見（試行）?的通知?（深辦發(fā)?2013?9號）、?中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳關(guān)于建立健全股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)的通知?（深辦字?2016?55號）、?深圳市南山區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強股份合作公司（分公司、經(jīng)營部）監(jiān)督管理有關(guān)工作的通知?（深南府?2016?36號）、公司章程和本實施辦法及其附件等的要求，處理股份合作公司相關(guān)事務(wù)。對未按規(guī)定或要求的權(quán)限和程序報批、備案或報告等的，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)予以通報批評，并可由區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室視情形最長不超過兩年不予受理該股份合作公司配套扶持資金申請；對造成集體資產(chǎn)損失的股份合作公司責(zé)任人員進行責(zé)任追究；涉嫌違法違紀或犯罪的，依法報區(qū)紀檢監(jiān)察部門或司法機關(guān)處理。

第二十五條 區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室、街道辦事處或其他相關(guān)行政部門工作人員應(yīng)嚴格按照?深圳經(jīng)濟特區(qū)股份合作公司條例?、?中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市紀委等部門?關(guān)于加強股份合作公司資金資產(chǎn)資源管理的意見（試行）?的通知?（深辦發(fā)?2013?9號）、?中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳關(guān)于建立健全股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)的通知?（深辦字?2016?55號）、?深圳市南山區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強股份合作公司（分公司、經(jīng)營部）監(jiān)督管理有關(guān)工作的通知?（深南府?2016?36號）以及公司章程和本實施辦法及其附件等規(guī)定或要求，依法依規(guī)履行對股份合作公司綜合監(jiān)管工作職責(zé)。對未按相關(guān)規(guī)定履行職責(zé)的，領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報批評；對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等涉嫌違法違紀或犯罪的，依法報區(qū)紀檢監(jiān)察部門或司法機關(guān)處理。

第七章 附 則

第二十六條 股份合作公司所屬分公司、經(jīng)營部涉及集體用地開發(fā)和交易、大宗租賃、大宗資產(chǎn)處臵、重大建設(shè)工程招投標或重大合同簽訂等重大決策事項的，應(yīng)仍由股份合作公司按照?深圳經(jīng)濟特區(qū)股份合作公司條例?、?中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市紀委等部門?關(guān)于加強股份合作公司資金資產(chǎn)資源管理的意見（試行）?的通知?（深辦發(fā)?2013?9號）、?中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳關(guān)于建立健全股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)的通知?（深辦字?2016?55號）、?深圳市南山區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強股份合作公司（分公司、經(jīng)營部）監(jiān)督管理有關(guān)工作的通知?（深南府?2016?36號）以及公司章程和本實施辦法及其附件等規(guī)定和要求作出最終決定或作出授權(quán)委托決定，授權(quán)分公司、經(jīng)營部集體討論決定。

第二十七條 股份合作公司下屬子公司（全資、控股子公司）涉及集體用地開發(fā)和交易、大宗租賃、大宗資產(chǎn)處臵、重大建設(shè)工程招投標、對外投融資或重大合同簽訂等重大決策事項的，應(yīng)仍由股份合作公司按照?深圳經(jīng)濟特區(qū)股份合作公司條例?、?中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市紀委等部門?關(guān)于加強股份合作公司資金資產(chǎn)資源管理的意見（試行）?的通知?（深辦發(fā)?2013?9號）、?中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳關(guān)于建立健全股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)的通知?（深辦字?2016?55號）、?深圳市南山區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強股份合作公司（分公司、經(jīng)營部）監(jiān)督管理有關(guān)工作的通知?（深南府?2016?36號）、公司章程、本實施辦法及其附件等規(guī)定和要求以股份合作公司的名義作出決定或作出授權(quán)委托決定，授權(quán)子公司按照該公司章程討論決定。

第二十八條 本實施辦法及其附件未盡事宜，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和市、區(qū)相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定或要求執(zhí)行。

第二十九條 本實施辦法及其附件由南山區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室負責(zé)解釋。

第三十條 本實施辦法及其附件自2018年2月14日實施。有效期5年。同時，?關(guān)于印發(fā)<南山區(qū)股份合作公司資產(chǎn)租賃管理指引>等五個相關(guān)指引的通知?（深南集資通?2016?2號）包括：?南山區(qū)股份合作公司資產(chǎn)租賃管理指引?、?南山區(qū)股份合作公司建設(shè)工程招投標管理指引?、?南山區(qū)股份合作公司非農(nóng)建設(shè)用地和征地返地等集體用地開發(fā)和交易指引?、?南山區(qū)股份合作公司企務(wù)財務(wù)公開指引?和?南山區(qū)股份合作公司印章管理指引?廢止。

本實施辦法及其附件實施前，區(qū)政府、區(qū)相關(guān)部門和街道相關(guān)規(guī)定與本實施辦法及其附件不一致的，以本實施辦法及其附件規(guī)定為準。

附件1

南山區(qū)股份合作公司重要崗位人員

風(fēng)險防控監(jiān)督管理辦法

第一條 為了規(guī)范股份合作公司經(jīng)營管理，強化股份合作公司重要崗位風(fēng)險防控，保障集體和股東的合法權(quán)益，促進集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱重要崗位人員風(fēng)險防控，是指對股份合作公司權(quán)力運行過程中所涉及崗位存在的廉政風(fēng)險進行排查，有針對性地運用加強教育、完善制度、強化監(jiān)督等措施，有效防范和控制不廉潔行為發(fā)生的機制和制度。

第三條 本辦法按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，針對股份合作公司權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，通過創(chuàng)新體制、機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化水平，統(tǒng)籌推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他經(jīng)常性工作，努力打造“監(jiān)督權(quán)力、防控風(fēng)險，廉潔高效”的廉政風(fēng)險防控體系，營造依法辦事、高效做事、廉潔干事的環(huán)境。

第四條 股份合作公司重要崗位人員廉政風(fēng)險防控的目標要求。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，按照股份合作公司黨組織要求，層層抓防控、全員查風(fēng)險、全面促落實，全力保長效。緊緊抓住“找、防、控”各個環(huán)節(jié)，查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度等各類風(fēng)險點，進一步明確崗位職責(zé)，重點抓好“一崗雙責(zé)”的履行，積極尋找預(yù)防崗位廉政風(fēng)險的途徑，牢牢控制和及時化解崗位廉政風(fēng)險，逐步建立起以崗位為點、以流程為線、以制度為面的防控長效機制和運行監(jiān)控機制，堅定不移地防止腐敗行為的發(fā)生。

第五條 股份合作公司黨組織組織、協(xié)調(diào)成立公司重要崗位人員廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)研討部署重要崗位人員廉政風(fēng)險防控工作。

第六條 核定權(quán)力清單。根據(jù)崗位工作職責(zé)，清理、明確各個工作崗位的職責(zé)和權(quán)力，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和制度，繪制每項業(yè)務(wù)工作流程和權(quán)力運行流程圖，明確權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

第七條 排查廉政風(fēng)險。采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方式，通過崗位自查、綜合評定、股民公議、集體研究等形式，查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度流程等方面可能存在的廉政風(fēng)險，建立廉政風(fēng)險目錄，并在一定范圍內(nèi)公開，接受街道、社區(qū)黨組織、股東、員工監(jiān)督。

排查崗位職責(zé)風(fēng)險點。結(jié)合各崗位職責(zé)要求，圍繞人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)、審批權(quán)等重要領(lǐng)域、重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真查找股份合作公司領(lǐng)導(dǎo)班子、關(guān)鍵采購、財務(wù)人員的崗位和個人在決策、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)中廉政風(fēng)險點，重點在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）、工作效能、盡職履責(zé)以及違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定、利用職務(wù)上的便利謀取私利等方面進行查找。

排查業(yè)務(wù)流程風(fēng)險點。重點在股份合作公司領(lǐng)導(dǎo)班子、財務(wù)管理、建設(shè)工程招投標、物資采購、辦事等各個環(huán)節(jié)流程是否完善、公司章程和制度規(guī)定要求是否落實等方面進行查找。

排查制度機制方面風(fēng)險點。確保公司章程和制度的實用性，重點在貫徹落實制度要求、執(zhí)行力度和落實情況，確保覆蓋各項業(yè)務(wù)工作和權(quán)力運行的全過程。

第八條 評估風(fēng)險等級。在找準查深廉政風(fēng)險的基礎(chǔ)上，依據(jù)廉政風(fēng)險點的多少和權(quán)力重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容，按照“高、中、低”三個等級評定廉政風(fēng)險點。針對不同的等級風(fēng)險、防控力度和防控頻率要有所側(cè)重，高風(fēng)險的防控股份合作公司黨組織親自抓，領(lǐng)導(dǎo)小組具體落實；一般風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)具體落實；低風(fēng)險的領(lǐng)導(dǎo)班子親自抓，部門負責(zé)人具體落實。

第九條 抓好日常思想道德教育。做到警鐘長鳴，對股份合作公司每個員工都開展防范責(zé)任風(fēng)險的意識教育。建立健全預(yù)警制度，定期對當(dāng)前面臨的責(zé)任風(fēng)險進行分析，并制定相應(yīng)的對策，由專人監(jiān)督實施。安排定期學(xué)習(xí)時間，及時吸取涉及集體經(jīng)濟組織職務(wù)犯罪的教訓(xùn)。

第十條 強化時效性教育。運用現(xiàn)代科技手段，定期向股份合作公司重要風(fēng)險點崗位人員發(fā)送廉政提醒信息。在元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)假日前夕，對股份合作公司重要風(fēng)險點崗位人員進行各種形式的廉政防范教育，預(yù)防“節(jié)日病”的發(fā)生。

第十一條 加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷提高股份合作公司重要風(fēng)險點崗位人員的政治思想水平、業(yè)務(wù)知識能力以及自我保護能力，努力降低由于自身因素導(dǎo)致的風(fēng)險。

第十二條 加強廉政文化建設(shè)。通過開展豐富多彩的廉政文化活動，樹立一線職業(yè)道德規(guī)范，培養(yǎng)股份合作公司重要風(fēng)險點崗位人員良好的職業(yè)操守，做到忠于職守，勇于負責(zé)。

第十三條 加強對股份合作公司董事會、監(jiān)事會、集體資產(chǎn)管理委員會主要負責(zé)人決策權(quán)的廉政風(fēng)險防控。健全科學(xué)民主決策制度，認真貫徹民主集中制，重大事項必須經(jīng)過民主商議、民主決策，接受民主監(jiān)督。積極推行股份合作公司黨務(wù)、企務(wù)信息公開，增強決策透明度。

第十四條 加強股份合作公司主要領(lǐng)導(dǎo)崗位廉政風(fēng)險防控。股份合作公司應(yīng)在公司章程中明確規(guī)定，股份合作公司董事長、總經(jīng)理分設(shè)，不得由同一人擔(dān)任；股份合作公司董事、集體資產(chǎn)管理委員會委員、監(jiān)事和經(jīng)理每屆任期五年；股份合作公司董事長、集體資產(chǎn)管理委員會主任、監(jiān)事會主席任期不得連續(xù)超過兩屆。股份合作公司董事長、集體資產(chǎn)管理委員會主任、監(jiān)事會主席的年齡不得超過六十周歲。

第十五條 股份合作公司董事會、監(jiān)事會、集體資產(chǎn)管理委員會任職實行直系親屬（直系血親和直系姻親）回避制度。直系血親包括祖父母、外祖父母、父母、配偶、子女、孫子女、外孫子女；直系姻親包括配偶、兒媳與公、婆，女婿與岳父、岳母；兄弟姐妹、夫妻屬于近親屬。存在上述親屬關(guān)系的，不得同時在董事會、監(jiān)事會、集體資產(chǎn)管理委員會任職。

第十六條 提倡股份合作公司董事會、監(jiān)事會、集體資產(chǎn)管理委員會成員老中青結(jié)合形成梯隊,加快推進上述“三會”成員年輕化、知識化建設(shè)，建議在公司董事會至少配備1名40歲以下、大學(xué)本科學(xué)歷以上文化程度的董事；鼓勵和支持聘請專業(yè)人士擔(dān)任公司董事會獨立董事。

第十七條 加強財務(wù)管理權(quán)廉政風(fēng)險防控。進一步完善股份合作公司財務(wù)管理制度，認真落實財務(wù)公開制度，杜絕暗箱操作；加強財務(wù)審計監(jiān)督，重點防范和查處違規(guī)開支等問題。

第十八條 加強資金、資產(chǎn)和資源運營處臵權(quán)的廉政風(fēng)險防控。建立完善的股份合作公司管理制度，規(guī)范流程，認真落實有關(guān)管理規(guī)程，進行全程監(jiān)督管理。

第十九條 完善責(zé)任追究制度。對造成集體經(jīng)濟組織經(jīng)濟損失和自身違紀的，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定和要求，堅決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十條 加強重要崗位人員因私出國（境）、離深管理。股份合作公司重要崗位人員應(yīng)自覺遵守因私出國（境）、離深管理的相關(guān)規(guī)定，嚴格落實因私出國（境）證照管理制度和信息備案制度。發(fā)現(xiàn)異常的，街道黨工委應(yīng)及時將情況報告區(qū)紀委和區(qū)委組織部。

第二十一條 完善投訴舉報制度。依靠各級書記信箱及社區(qū)家園網(wǎng)熱線等平臺，暢通咨詢、投訴渠道，方便廣大股民投訴舉報。

第二十二條 本辦法由南山區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室負責(zé)解釋，自2018年2月14日實施。

附件2

南山區(qū)股份合作公司重大事項決策

監(jiān)督管理辦法

第一條 為規(guī)范我區(qū)股份合作公司重大事項決策行為，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 股份合作公司重大事項決策應(yīng)遵循民主決策、科學(xué)決策、依法依規(guī)、公開公平的原則，確保集體資產(chǎn)的保值增值和維護公司全體股東的合法權(quán)益。

（一）重大事項決策必須堅持“會前充分醞釀、多方論證，會上集體討論、集體研究、集體決策、集體決定”原則。

（二）重大事項決策應(yīng)采取會議表決形式，原則上不得以傳簽或個別征求意見等形式替代會議表決。

（三）重大項目決策議題應(yīng)提前告知參會人員，使參會人員事先知曉會議決策事項的議題。

（四）與重大項目決策事項有利害關(guān)系的相關(guān)參會決策人員均應(yīng)回避。

（五）重大項目決策的會議書面記錄應(yīng)完整、準確，且應(yīng)長期妥善保存。

第三條 股份合作公司的重大事項包括：

（一）修訂章程；

（二）股權(quán)變更；

（三）合并、分立、變更組織形式、解散和清算；

（四）選舉或罷免董事、監(jiān)事和集體資產(chǎn)管理會委員；

（五）增加或減少注冊資本；

（六）集體用地的交易、開發(fā)和建設(shè)；

（七）年度財務(wù)收支預(yù)算編制、利潤分配、彌補虧損；

（八）征（轉(zhuǎn)）地補償款、拆遷補償款使用，集體股收益使用；

（九）對外投融資、借款、擔(dān)保抵押、債權(quán)債務(wù)處臵；

（十）大宗資產(chǎn)處臵、大宗投資購建、大宗資產(chǎn)租賃；

（十一）大額資金支出；

（十二）大宗建設(shè)工程發(fā)包；

（十三）公司章程規(guī)定的其他重大事項。

以上重大事項中，第（一）項至第（八）項屬股東（代表）大會審議批準的事項；第（九）項至第（十二）項由公司根據(jù)自身實際，對每一項分別劃分屬于董事會和股東（代表）大會審議批準的權(quán)限，并寫入公司章程。

第（六）項、第（十）項和第（十二）項重大事項，應(yīng)履行有關(guān)招投標程序；第（八）項重大事項，應(yīng)經(jīng)公司集體資產(chǎn)管理委員會審核同意后再進入決策程序。

大宗資產(chǎn)處臵（集體用地的交易、開發(fā)和建設(shè)除外）、大額資金支出、大宗建設(shè)工程發(fā)包、大宗資產(chǎn)租賃、對外投融資，以及涉及到的其他重大合同等具體標準由公司章程規(guī)定。

第四條 股份合作公司的重大事項，由董事會和股東（代表）大會根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章、公司章程的規(guī)定，采取“一事一議一決策”的方式逐項表決。股份合作公司重大事項決策的程序如下：

（一）征詢意見。股份合作公司的重大事項，在廣泛征求公司黨組織、股東代表、專業(yè)法律意見，根據(jù)需要進行評估或作可行性分析的基礎(chǔ)上，由公司董事會授權(quán)經(jīng)營班子研討提出方案。

（二）民主決議。屬于公司董事會權(quán)限審議的重大事項，由董事會會議表決通過。同時監(jiān)事會主席、集體資產(chǎn)管理委員會主任、經(jīng)理應(yīng)列席會議發(fā)表意見和建議，并報街道辦事處備案。

屬于股東（代表）大會權(quán)限審議的重大事項，應(yīng)由董事會表決通過，并將董事會決議和相關(guān)方案報街道辦事處備案后，再提交股東（代表）大會表決通過。股東（代表）大會討論決定大宗資產(chǎn)處臵、大額資金支出、大宗建設(shè)工程發(fā)包、大宗資產(chǎn)租賃、集體用地開發(fā)交易、對外投融資，以及涉及到其他重大合同等重大事項時，應(yīng)邀請街道辦事處派員列席會議進行現(xiàn)場監(jiān)督，并鼓勵引入現(xiàn)場公證監(jiān)督。

（三）結(jié)果公開。重大事項表決決議（結(jié)果），應(yīng)及時向股東進行公示，接受監(jiān)督。公示期不得少于5個工作日。

（四）審核記賬。重大事項實施過程中涉及的收支事項，應(yīng)按照股份合作公司財務(wù)管理制度進行審核，及時將收支票據(jù)記賬。

（五）歸檔備案。公司應(yīng)及時將重大事項決策方案、會議決議和合同等相關(guān)材料歸檔管理，并將前述相關(guān)材料報街道辦事處備案。同時，街道辦事處應(yīng)及時將前述相關(guān)材料報送區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室。

第五條 探索建立集體經(jīng)濟組織廉政監(jiān)督員制度，由街道辦事處聘請轄區(qū)的“兩代表一委員”作為股份合作公司廉政監(jiān)督員不定期列席公司重大事項決策會議，對股份合作公司重大事項決策的決策過程進行監(jiān)督，不行使表決權(quán)。

第六條 股份合作公司重大事項決策方案、會議決議等相關(guān)材料及時向公司股東公示。若公司股東有疑問或意見的，董事會或授權(quán)相關(guān)人員應(yīng)做好相應(yīng)的解釋工作。

第七條 區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室會同街道辦事處應(yīng)不定期對股份合作公司的重大事項決策行為是否規(guī)范進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)要求公司及時改正。并且，按照?南山區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管實施辦法?第二十二條、第二十三條、第二十四條和第二十五條處理。

第八條 本辦法由南山區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室負責(zé)解釋。本辦法從2018年2月14日起施行。

附件3

南山區(qū)股份合作公司財務(wù)監(jiān)督管理辦法

第一條 為規(guī)范我區(qū)股份合作公司的財務(wù)管理行為，加強財務(wù)管理，提高經(jīng)濟效益，確保股份合作公司資產(chǎn)安全，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 原則上股份合作公司依法進行會計核算，應(yīng)依法按規(guī)定設(shè)臵財務(wù)機構(gòu)和財務(wù)工作崗位并指定財務(wù)負責(zé)人。財務(wù)工作崗位的設(shè)臵和人員分工應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)部會計控制制度，出納不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

第三條 規(guī)范股份合作公司通過“南山區(qū)集體經(jīng)濟陽光365服務(wù)平臺”中的財務(wù)監(jiān)管模塊，實行統(tǒng)一記賬。區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室、街道辦事處對股份合作公司財務(wù)進行實時在線監(jiān)督。

第四條 股份合作公司配強從事財務(wù)工作的人員，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實持證上崗，規(guī)范財務(wù)收支記賬。

第五條 股份合作公司從事財務(wù)工作的人員應(yīng)具有會計從業(yè)經(jīng)歷或會計專業(yè)學(xué)歷。擔(dān)任財務(wù)負責(zé)人的，還應(yīng)具備以下條件：

（一）堅持原則，廉潔奉公；

（二）熟悉國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度，掌握企業(yè)管理知識；

（三）具有會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者具有會計專業(yè)本科以上學(xué)歷且有從事會計工作三年以上經(jīng)歷的；

（四）具有中共黨員身份的應(yīng)優(yōu)先考慮。

第六條 股份合作公司董事長、總經(jīng)理的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、兒媳與公婆、女婿與岳父母、兄弟姐妹原則上不得擔(dān)任本公司財務(wù)負責(zé)人。財務(wù)負責(zé)人的配偶、父母、子女不得擔(dān)任本公司的會計、出納工作。

第七條 會計人員離崗、離職應(yīng)移交會計檔案，辦理交接手續(xù)。一般會計人員離職，由財務(wù)負責(zé)人監(jiān)督交接；財務(wù)負責(zé)人離職，由單位負責(zé)人監(jiān)督交接。

第八條 股份合作公司應(yīng)按照國家統(tǒng)一的?企業(yè)會計準則?規(guī)定，根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)會計報告。

第九條 股份合作公司財務(wù)人員應(yīng)按照國家會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核，對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負責(zé)人報告；對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回，并要求更正補充。記賬憑證應(yīng)根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證及有關(guān)資料編制。

第十條 股份合作公司應(yīng)按照國家規(guī)定以及財務(wù)工作需要設(shè)臵會計賬簿，包括總賬、明細賬、日記賬和其他輔助性賬簿?，F(xiàn)金日記賬和銀行日記賬必須采用訂本式賬簿。會計賬簿應(yīng)當(dāng)按照連續(xù)編號的頁碼順序登記。實行會計電算化，打印的會計賬簿必須連續(xù)編號，經(jīng)審核無誤后裝訂成冊，并由記賬人員和財務(wù)負責(zé)人簽字或者蓋章。

第十一條 股份合作公司資金不得以任何個人或其他單位名義開立賬戶存儲。

第十二條 股份合作公司財務(wù)人員依法進行會計核算，實行會計監(jiān)督。財務(wù)人員辦理會計事務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，堅持會計準則，保證客觀公正，做到賬實、賬款、賬證、賬賬、賬表相符。

第十三條 股份合作公司除法定的會計賬簿外，不得另立會計賬簿。

第十四條 現(xiàn)金管理

（一）現(xiàn)金使用范圍：

1.職工工資、津貼；

2.個人勞務(wù)報酬；

3.根據(jù)國家規(guī)定頒發(fā)給個人各種獎金；

4.各種勞保、福利費用以及根據(jù)國家規(guī)定的對個人的其他支出；

5.出差人員必需隨身攜帶的差旅費；

6.結(jié)算起點在人民幣1000元以下的零星開支；

7.其他需要支付現(xiàn)金的其他支出。

除上述情況可以使用現(xiàn)金支付外，其他款項的支付應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

（二）庫存現(xiàn)金原則上不得超過人民幣100000元以上，超過部分當(dāng)日存入銀行。

（三）一切現(xiàn)金往來，應(yīng)有收付憑證?，F(xiàn)金收入應(yīng)由會計填寫收款收據(jù)，出納收款蓋章后交回會計存查聯(lián)，由會計保管。

（四）不得從現(xiàn)金收入中直接支付現(xiàn)金，即不得“坐支現(xiàn)金”；不得用不符合財務(wù)制度的憑證頂替庫存現(xiàn)金，即不得“白條抵庫”；不得謊報用途套取現(xiàn)金；不得用銀行賬戶代其他單位或個人存入或支取現(xiàn)金；不得用股份合作公司收入的現(xiàn)金以個人名義存入儲蓄，不得保留賬外公款，即不得“公款私存”，不得設(shè)臵“小金庫”；不得以個人名義將集體資金存入銀行或者私自轉(zhuǎn)移，即不得設(shè)立“賬外賬”。

（五）現(xiàn)金日記賬必須日清月結(jié)，保證賬款、賬賬相符。出納每天將審核后的現(xiàn)金收支單據(jù)進行逐筆序時登記，每日終了應(yīng)結(jié)出賬面結(jié)存數(shù)，并與庫存現(xiàn)金的實存數(shù)核對相符。每月終了出納編制現(xiàn)金收支結(jié)算清單，連同原始憑證移交會計，會計審核無誤后雙方簽章保存。

第十五條 銀行存款管理

（一）妥善保管使用銀行印鑒和銀行存款電腦查詢磁卡。財務(wù)章由財務(wù)負責(zé)人或會計保管使用，私章由出納保管使用，非本股份合作公司財務(wù)人員不得使用銀行存款電腦查詢磁卡。

（二）銀行賬戶、賬號必須保密，非因業(yè)務(wù)關(guān)系不得外傳，不準出租出借銀行賬戶、賬號。

（三）妥善保管使用銀行支票，建立支票的登記、領(lǐng)用、清查制度，空白支票不準加蓋銀行印鑒。

（四）每月月初，出納應(yīng)將股份合作公司上月度銀行日記賬和銀行對賬單進行核對，并按月編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”，保證賬款、賬賬相符。

第十六條 應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款管理

（一）應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際發(fā)生額記賬，并按照往來客戶名設(shè)臵明細賬。

（二）股份合作公司應(yīng)每季度終了對應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款進行清理。

第十七條 股份合作公司應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定計提壞賬準備。股份合作公司應(yīng)加強對應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款的清查追收力度，減少呆壞賬產(chǎn)生，已核銷的壞賬應(yīng)建立“賬銷案存”制度繼續(xù)追收。對因人為因素追收不力造成損失的，應(yīng)追究股份合作公司法人代表和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第十八條 存貨管理

（一）公司應(yīng)建立存貨采購、入庫、保管、領(lǐng)用、發(fā)出等管理制度。

（二）存貨應(yīng)當(dāng)定期或者至少每半年盤點一次。盤點結(jié)果與賬面記錄不符的，應(yīng)查明原因。

（三）股份合作公司應(yīng)在年終取得可靠證據(jù)，對存貨按成本與可變現(xiàn)凈值孰低法進行計量，對可變現(xiàn)凈值低于存貨成本的差額，計提存貨跌價準備。

第十九條 股份合作公司所有對外付款，均應(yīng)有收款人合法有效的付款憑證，公司有關(guān)經(jīng)辦人應(yīng)在付款憑證上加蓋審查意見，并按照公司章程、財務(wù)制度報公司財務(wù)負責(zé)人和總經(jīng)理、董事長或其授權(quán)人審批。

第二十條 股份合作公司員工因公借款，應(yīng)填制借款單，注明借款金額和用途，按規(guī)定報批，并在業(yè)務(wù)完成后5個工作日內(nèi)辦理結(jié)算手續(xù)。嚴禁與公司業(yè)務(wù)無關(guān)的借款。

第二十一條 為保障股份合作公司資金安全，公司財務(wù)人員不得擅自辦理不符合相關(guān)規(guī)定的任何付款。

第二十二條 股份合作公司業(yè)務(wù)招待費支出，應(yīng)由當(dāng)事人簽名，經(jīng)財務(wù)負責(zé)人審核后，報總經(jīng)理審閱后再由董事長或其授權(quán)人按程序?qū)徟?。董事會根?jù)本公司情況制定相關(guān)規(guī)定，嚴格按照財務(wù)制度規(guī)定的標準提取列支。

第二十三條 股份合作公司經(jīng)營班子成員的工資標準應(yīng)由公司章程或公司法定程序通過的財務(wù)制度中明確規(guī)定。

第二十四條 股份合作公司辦公用品由公司指定專門部門統(tǒng)一購買，并建立辦公用品領(lǐng)用登記制度，由專人負責(zé)管理。

第二十五條 股份合作公司當(dāng)年無盈余時，原則上不得分配股息。

第二十六條 股份合作公司利潤分配方案由董事會制訂，經(jīng)股東（代表）大會表決通過，并報送所在地街道辦事處。

第二十七條 股份合作公司財務(wù)會計報告由會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書組成。會計報表由資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表組成。

第二十八條 股份合作公司應(yīng)在年度終了時，出具年度財務(wù)報告。在編制年度財務(wù)會計報告前，應(yīng)全面清查資產(chǎn)、核實債務(wù)；不得編制和對外提供虛假或者隱瞞重要事項的財務(wù)會計報告。聘請專業(yè)的會計師事務(wù)所出具年度審計報告，公司負責(zé)人應(yīng)在財務(wù)會計報告上簽字蓋章，對其真實性、完整性負責(zé)。

第二十九條 股份合作公司應(yīng)加強年度審計、離任審計、換屆審計、專項審計工作。

第三十條 股份合作公司應(yīng)定期完成財務(wù)報送工作，在年度終了120日內(nèi)，將年度審計報告報送所在地街道辦事處和區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室。

第三十一條 會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和財務(wù)報告等會計核算專業(yè)材料，是記錄和反映股份合作公司經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。

第三十二條 股份合作公司應(yīng)加強會計檔案的管理，建立會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度，保證會計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱、嚴防毀損、散失和泄密。

第三十三條 各股份合作公司每年形成的會計檔案，應(yīng)由專人按照會計歸檔要求，負責(zé)整理立卷，裝訂成冊，編制會計檔案保管清冊。

第三十四條 股份合作公司會計檔案一般不得借出，如有特殊需要，經(jīng)公司法人代表批準，可供查閱或者復(fù)制，但必須辦理登記手續(xù)。查閱或者復(fù)制會計檔案的人員，嚴禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。

第三十五條 會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類。

月度、季度財務(wù)報告（包括文字分析）保管期限為3年；銀行余額調(diào)節(jié)表和銀行對賬單保管期限為5年；稅收會計報表保管期限為10年；會計憑證、會計賬簿（不含現(xiàn)金和銀行存款日記賬）和會計移交清冊保管期限為15年；現(xiàn)金和銀行存款日記賬保管期限為25年；年度財務(wù)報告（包括文字分析）、會計檔案保管清冊和銷毀清冊應(yīng)永久保管。

第三十六條 本辦法所稱的財務(wù)報表，應(yīng)當(dāng)按照財政部?企業(yè)會計準則第33號--合并財務(wù)報表?的要求，將股份合作公司，以及分公司、經(jīng)營部和下屬子公司（全資、控股子公司）合并財務(wù)報表。

第三十七條 若股份合作公司未按照本辦法執(zhí)行的，區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室、街道辦事處和相關(guān)主管部門按照?南山區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管實施辦法?第二十二條、第二十三條、第二十四條和第二十五條處理。

第三十八條 本辦法由南山區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室負責(zé)解釋，自2018年2月14日實施。

附件4

南山區(qū)股份合作公司資產(chǎn)租賃監(jiān)督管理辦法

第一條 為規(guī)范我區(qū)股份合作公司資產(chǎn)租賃行為，確保股份合作公司資產(chǎn)租賃公開、公平、公正，推動集體資產(chǎn)優(yōu)化配臵和保值增值，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我區(qū)實際，制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱資產(chǎn)是指由股份合作公司占有、受托 管理或?qū)嶋H控制的依據(jù)法律法規(guī)可用于租賃的廠房及配套宿舍、辦公樓宇（用房）、住宅、商鋪、閑臵土地、設(shè)施設(shè)備等。

本辦法所稱資產(chǎn)租賃是指股份合作公司將資產(chǎn)全部或部分出租給法人、自然人或者其他組織（以下簡稱：承租人）使用，并向承租人收取租金的行為。

第三條 鼓勵股份合作公司開展規(guī)模化住房租賃業(yè)務(wù)。成立住房租賃企業(yè)或委托專業(yè)化的住房租賃企業(yè)，將符合安全、質(zhì)量、消防、衛(wèi)生等條件的住房統(tǒng)一出租、規(guī)范管理。

股份合作公司租賃物業(yè)納入?yún)^(qū)級人才和保障房統(tǒng)計房源的，且按人才住房租金標準出租給人才使用的，區(qū)財政可給予配租股份合作公司一定的租金差額補貼。具體按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 股份合作公司組織單宗資產(chǎn)或一次性租賃物業(yè)面積3000平方米以上或年租金收入300萬元以上的物業(yè)資產(chǎn)租賃活動必須以公開招租的方式實施。

雖在租賃合同中約定承租人享有優(yōu)先租賃權(quán)，但未對“同等條件下”續(xù)約租賃有特別且明確約定的，并符合本條第一款所述范圍的物業(yè)資產(chǎn)的租賃活動仍必須以公開招租的方式實施。

未納入本條第一、二款所述范圍的物業(yè)資產(chǎn)租賃活動由股份合作公司根據(jù)相關(guān)規(guī)定和公司章程自行組織實施。

第五條 股份合作公司以公開招租方式物業(yè)資產(chǎn)租賃活動的，必須統(tǒng)一通過深圳聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡稱：聯(lián)交所）組織實施，以便監(jiān)督管理。

第六條 本辦法所稱公開招租是指股份合作公司委托聯(lián)交所面向社會發(fā)布招租公告征集意向承租人，公告期不得少于5個工作日，并在招租公告期滿后組織符合條件的意向承租人按照公告約定的競價、競爭性談判、綜合評議及法律法規(guī)允許的其他市場競爭 方式擇優(yōu)遴選承租人的交易方式。

第七條 股份合作公司以公開招租方式進行物業(yè)資產(chǎn)租賃活動的，招租文件及招租底價應(yīng)經(jīng)公司董事會或股東（代表）大會審議通過。

第八條 公開招租公告期限屆滿后，若產(chǎn)生兩個以上符合條件的意向承租人的，原則上采用競價方式以價高者得的標準遴 選承租人，或可采用 競爭性談判、綜合評議的方式遴選承租人；若僅產(chǎn)生一個符合條件的意向承租人的，可采取協(xié)議租賃方式完成交易，但租賃價格不得低于招租底價；若無意向承租人的，應(yīng)經(jīng)公司董事會審議通過后，可以不低于招租底價的90%重新公開招租。原則上以此類推。

公開招租過程中，承租人遴選方式應(yīng)在招租公告中予以明確。

第九條 符合下列條件之一時，可以采用直接協(xié)議招租方式租賃股份合作公司的物業(yè)資產(chǎn)：

（一）公開招租的意向承租人少于二人的；

（二）因特殊原因不通過公開招租方式完成租賃的。

依照本條以直接協(xié)議招租方式完成租賃交易的，股份合作公司應(yīng)制定科學(xué)合理的租賃交易方案，租賃價格標準應(yīng)通過第三方評估，同時結(jié)合政府公布的房屋租金指導(dǎo)價；決策審議程序應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定、公司章程和?南山區(qū)股份合作公司重大事項決策監(jiān)督管理辦法?執(zhí)行。

本條所稱特殊原因是指經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意的產(chǎn)業(yè)升級改造、保障性住房、對外協(xié)作等需要，并符合相關(guān)程序的租賃活動。

第十條 股份合作公司資產(chǎn)租賃交易方案應(yīng)由董事會或股東（代表）大會審議通過，并征詢專業(yè)法律意見。其中交易方案包括如下主要內(nèi)容：

（一）物業(yè)概況（包括地點、面積、現(xiàn)狀等）、物業(yè)用途、業(yè)態(tài)要求、權(quán)屬情況、抵押情況和租期；

（二）租賃價格標準和租金收繳方式（鼓勵通過第三方對租賃價格標準進行評估）；

（三）擬設(shè)定的交易方式（公開招租和協(xié)議招租）和承租 人遴選方式（競價、競爭性談判、綜合評審或法律法規(guī)允許的其他方式）；

（四）承租人的資格條件；

（五）合同文本；

（六）其他相關(guān)內(nèi)容。

第十一條 股份合作公司資產(chǎn)租賃交易活動應(yīng)統(tǒng)一通過“南山區(qū)集體經(jīng)濟陽光365服務(wù)平臺”進行。

第十二條 股份合作公司資產(chǎn)租賃交易完成后交易結(jié)果應(yīng)按照?南山區(qū)股份合作公司企務(wù)財務(wù)公開監(jiān)督管理辦法?予以公開，接受監(jiān)督。

第十三條 各股份合作公司所有的非深圳市境內(nèi)的資產(chǎn)租賃適用本辦法。若非深圳市境內(nèi)的資產(chǎn)租賃所在地另有規(guī)定且與本辦法沖突的，從其規(guī)定。

第十四條 ?南山區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管實施辦法（試行）?和本辦法所指的大宗租賃為：單宗資產(chǎn)或一次性租賃面積3000平方米以上、單宗資產(chǎn)或年租金收入300萬元以上的物業(yè)資產(chǎn)租賃。

第十五條 本辦法由南山區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室負責(zé)解釋，自2018年2月14日起實施。

附件5

南山區(qū)股份合作公司建設(shè)工程招投標

監(jiān)督管理辦法

第一條 為規(guī)范我區(qū)股份合作公司建設(shè)工程招投標活動，推進股份合作公司廉政建設(shè)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我區(qū)實際，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于南山區(qū)股份合作公司集體資金投資占控股地位的建設(shè)工程招標投標活動。

第三條 建設(shè)工程招標投標活動應(yīng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則。任何單位和個人不得將必須招標投標的建設(shè)工程化整為零 或以其他方式規(guī)避招標投標。

第四條 本辦法所稱建設(shè)工程包括：

（一）新建、改建、擴建的土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程以及裝修工程等；

（二）為完成工程所需的勘察、設(shè)計、施工圖審查、監(jiān)理、咨詢、環(huán)境影響評價、檢測鑒定、項目管理、項目代建等與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)；

（三）構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等。

第五條 建設(shè)工程合同價達到以下標準之一的，股份合作公司必須按照?關(guān)于建設(shè)工程招標投標改革的若干規(guī)定?（深府?2015?73號）統(tǒng)一進行建設(shè)工程招標投標活動。

（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元以上的；

（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元以上的；

（四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元以上的。

第六條 建設(shè)工程一次發(fā)包工程合同價在50-200萬元的施工發(fā)包和重要設(shè)備、材料等貨物，勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購單項合同價在20-50萬元的建設(shè)工程服務(wù)采購活動，鼓勵股份合作公司優(yōu)先選擇相應(yīng)專業(yè)的南山區(qū)小型建設(shè)工程預(yù)選庫庫內(nèi)單位實施。

第七條 建設(shè)工程一次發(fā)包工程合同價不超過50萬元的施工發(fā)包和重要設(shè)備、材料等貨物，勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購單項合同價不超過20萬元的建設(shè)工程服務(wù)采購活動，股份合作公司可按照公司章程和相關(guān)制度自行確定承建方或服務(wù)商。

第八條 建設(shè)工程招標投標活動交易結(jié)果公告。建設(shè)工程相關(guān)交易成功后，股份合作公司應(yīng)當(dāng)即時將交易結(jié)果在公開欄上公示，公示期不得少于3個工作日，同時，在“南山區(qū)集體經(jīng)濟陽光365服務(wù)平臺”發(fā)布交易結(jié)果。

第九條 合同簽訂。中標合同的價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)依法與建設(shè)工程招標投標文件內(nèi)容一致。

招標人和中標人不得擅自變更中標合同實質(zhì)性內(nèi)容的主要條款或再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議，否則所簽訂的中標合同無效。

第十條 各股份合作公司所有的非深圳市境內(nèi)的建設(shè)工程招投標活動適用本辦法在建設(shè)工程所在地的建設(shè)工程交易服務(wù)中心統(tǒng)一進行招標投標。若非深圳市境內(nèi)的建設(shè)工程招投標活動所在地另有規(guī)定且與本辦法沖突的，從其規(guī)定。

第十一條 ?南山區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管實施辦法（試行）?和本辦法所指的重大建設(shè)工程招投標是按照?關(guān)于建設(shè)工程招標投標改革的若干規(guī)定?（深府?2015?73號）的要求，必須統(tǒng)一進行建設(shè)工程招標投標活動的各類工程建設(shè)項目。

第十二條 本辦法由南山區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室負責(zé)解釋，自2018年2月14日起實施。

附件6

南山區(qū)股份合作公司集體用地開發(fā)和交易

監(jiān)督管理辦法

第一條 為規(guī)范我區(qū)股份合作公司集體用地開發(fā)和交易行為，維護保障股份合作公司合法權(quán)益，促進集體利益最大化，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合南山區(qū)實際，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于南山區(qū)城市化進程中由原行政村、自然村兩級集體經(jīng)濟組織改制組建的股份合作公司及其投資、控股、實際控制的公司。

本辦法所稱集體用地是指股份合作公司所屬的原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織合法取得土地使用權(quán)的非農(nóng)建設(shè)用地、征地返還用地、拆遷安臵用地等國有土地。

第三條 集體用地的開發(fā)建設(shè)、合作開發(fā)和交易項目包括：房地產(chǎn)開發(fā)、城市更新（城中村改造）、棚戶區(qū)改造、人才和保障房開發(fā)建設(shè)和國有土地使用權(quán)交易等。

第四條 集體用地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租或作價入股、出資與他人合作、聯(lián)營等形式用于經(jīng)營性項目開發(fā)的，應(yīng)參照國有土地使用權(quán)公開交易的程序和辦法，集體用地土地使用權(quán)交易應(yīng)由深圳聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡稱：聯(lián)交所）組織公開進行，并以公開招標、競爭性談判等方式進行。但本股份合作公司或全（獨）資設(shè)立的企業(yè)自行開發(fā)、使用集體用地的除外。

第五條 集體用地開發(fā)和交易應(yīng)遵循“依法依規(guī)、民主決策、公平公開、市場運作”的原則。

集體用地的開發(fā)建設(shè)、合作開發(fā)和交易，必須符合城市規(guī)劃，并簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同。

集體用地未簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同或未核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可或未核發(fā)用地紅線圖等，僅是根據(jù)?廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法?等法律法規(guī)規(guī)章和政策，因國家征收農(nóng)村集體土地后，按實際征收土地面積的一定比例，作為征地安臵另行安排給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織用于發(fā)展生產(chǎn)建設(shè)用地指標的，股份合作公司不得直接開發(fā)建設(shè)、合作開發(fā)和交易。股份合作公司經(jīng)股東（代表）大會決議授權(quán)可委托第三方協(xié)助處理建設(shè)用地指標落實等前期事務(wù)性工作，集體用地的開發(fā)建設(shè)、合作開發(fā)和交易必須按照本辦法執(zhí)行。

第六條 在?中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳關(guān)于建立健全股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)的通知?規(guī)定之前（即2016年8月31日前），股份合作公司已簽訂合作協(xié)議，且股份合作公司已按照章程履行了決策程序、股東（代表）大會表決亦明確了合作方及合作條件的集體用地合作開發(fā)或交易項目，可不再按照本辦法重新選擇合作（交易）方，但應(yīng)參照本辦法的有關(guān)規(guī)定，將全部相關(guān)合同及補充協(xié)議報所在地街道辦事處備案。街道辦事處亦應(yīng)將全部相關(guān)合同及補充協(xié)議報送區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室。

第七條 集體用地開發(fā)或交易所得收益應(yīng)按公司章程規(guī)定的比例計提公司公積金，用作發(fā)展經(jīng)濟、公共設(shè)施建設(shè)等，公積金不得用于發(fā)放股份合作公司工資福利、補貼、獎金及公司日常運營開支。

第八條 股份合作公司自主開發(fā)集體用地應(yīng)遵循如下程序：

（一）項目論證和立項。股份合作公司董事會應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)對集體用地自主開發(fā)項目進行可行性分析研究。按照股份合作公司董事會決策程序表決通過可行性分析報告后，以董事會決議形式對項目進行立項。

（二）項目公示。股份合作公司應(yīng)將項目開發(fā)的主要事項進行公示，公示期不得少于15日。

（三）民主決策。股份合作公司應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定、公司章程及?南山區(qū)股份合作公司重大事項決策監(jiān)督管理辦法?的要求，履行決策表決程序，且符合?深圳市原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非農(nóng)建設(shè)用地和征地返還用地土地使用權(quán)交易若干規(guī)定?（深府?2011?198號）第十條的規(guī)定。其中，項目開發(fā)方案及決策情況應(yīng)抄報街道辦事處備案。

（四）信息公開。應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定、公司章程及?南山區(qū)股份合作公司企務(wù)財務(wù)公開辦法?的要求，將項目開發(fā)方案及決策情況的信息予以公開。

第九條 集體用地以合作方式引進合作方開發(fā)、作價入股、項目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓和項目公司增資擴股等必須統(tǒng)一通過聯(lián)交所以公開招投標或競爭性談判方式進行。

第十條 公開招投標是指招標人通過聯(lián)交所發(fā)布招標公告的方式邀請所有不特定的潛在投標人參加投標，并按照相關(guān)規(guī)定程序和招標文件規(guī)定的評標標準和方法確定中標人（合作方）的一種競爭交易方式。

競爭性談判是指在聯(lián)交所組織、協(xié)調(diào)下，股份合作公司成立項目談判小組分別與通過公開征集且符合資格條件的有意向合作方進行談判，以擇優(yōu)的方式確定合作方的一種競爭交易方式。

第十一條 集體用地開發(fā)以采用公開招標方式公開遴選合作方的，應(yīng)遵循如下程序：

（一）資產(chǎn)評估。選擇2家以上具有一級房地產(chǎn)評估資質(zhì)的機構(gòu)，對擬合作開發(fā)的集體用地進行資產(chǎn)評估，資產(chǎn)評估結(jié)果根據(jù)相關(guān)規(guī)定公示，公示期不得少于15日。資產(chǎn)評估結(jié)果報街道辦事處備查。

（二）制定招標文件。根據(jù)資產(chǎn)評估結(jié)果和項目實際情況制訂招標文件，內(nèi)容包括擬開發(fā)集體用地的基本情況、項目可行性研究、開發(fā)進度和配套設(shè)施要求、開發(fā)期限、開發(fā)預(yù)算、預(yù)期合作收益、利益分配方式、合作方的資質(zhì)和條件等。合作開發(fā)方案根據(jù)相關(guān)規(guī)定公示，公示期不得少于15日。

（三）民主決策。股份合作公司應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定、公司章程及?南山區(qū)股份合作公司重大事項決策監(jiān)督管理辦法?的要求，履行決策表決程序，且符合?深圳市原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非農(nóng)建設(shè)用地和征地返還用地土地使用權(quán)交易若干規(guī)定?（深府?2011?198號）第十條的規(guī)定。其中，項目招標文件及決策情況應(yīng)報街道辦事處備案。

（四）發(fā)布交易信息。項目招標公告應(yīng)在?深圳特區(qū)報?、?深圳商報?、?蛇口消息報?任一平面媒體及聯(lián)交所網(wǎng)站、南山區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室網(wǎng)站等進行公告，公告及報名時間不得少于30個工作日。

（五）投標人投標報名。交易項目公開招標公告期內(nèi)，聯(lián)交所負責(zé)受理投標人報名登記，并向投標人發(fā)放招標文件。

（六）確定投標人。投標人資格初審合格后，確認參與項目投標的投標人，且投標人應(yīng)按照招標文件的規(guī)定繳納交易保證金。

（七）確定評審委員會名單。評審委員會由區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室代表、股份合作公司代表和專家組成，成員為5人以上單數(shù)。其中股份合作公司代表應(yīng)由董事會、監(jiān)事會或集體資產(chǎn)管理委員會成員代表組成，但股份合作公司代表人數(shù)不得超過小組成員的二分之一。

（八）投標文件評審，推薦候選中標人。評審委員會根據(jù)招標文件的規(guī)定，對投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)情況進行資格性審查和符合性審查，對投標文件進行評審，出具書面評審報告，推薦招標文件規(guī)定數(shù)量的候選中標人。

（九）成立項目定標委員會。項目定標委員會由區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室代表、股份合作公司代表組成，成員為5人以上單數(shù)。其中股份合作公司代表應(yīng)由董事會、監(jiān)事會或集體資產(chǎn)管理委員會成員代表組成，區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室代表不少于1人。討論決定項目時，應(yīng)邀請所在地街道辦事處派員列席會議進行現(xiàn)場監(jiān)督。

股份合作公司所在地街道辦事處可受區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室委托作為區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室代表參與項目定標委員會的工作。

（十）確定中標人。定標應(yīng)采用評標定標分離方式，聯(lián)交所應(yīng)將項目評審結(jié)果和推薦候選中標人情況書面報項目定標委員會，項目定標委員會應(yīng)按照招標文件規(guī)定的定標方法確定中標人。

（十一）中標結(jié)果公示。中標結(jié)果在聯(lián)交所網(wǎng)站和南山區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室網(wǎng)站進行公示，公示期不少于5個工作日，同時聯(lián)交所將交易結(jié)果推送回“南山區(qū)集體經(jīng)濟陽光365服務(wù)平臺”。

（十二）組織簽約。中標結(jié)果公示期滿無異議或異議不成立的，由聯(lián)交所出具中標通知書。聯(lián)交所應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起10個工作日內(nèi)組織股份合作公司與合作方根據(jù)最終確定的交易條件簽署中標合同。

中標合同的價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)依法與項目招標投標文件內(nèi)容一致。股份合作公司和中標人不得擅自變更中標合同實質(zhì)性內(nèi)容的主要條款或再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議，否則所簽訂的中標合同無效。

（十三）出具交易憑證。聯(lián)交所對交易過程及最終簽署的合作開發(fā)合同出具成交鑒證文書，作為本次交易完成的憑證。

（十四）交易結(jié)果報備。街道辦事處應(yīng)在股東（代表）大會表決結(jié)束之日起15日內(nèi)將表決結(jié)果和監(jiān)督情況報區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室。

（十五）有下列情形之一的，應(yīng)重新組織公開招投標活動：

1.遞交投標文件的投標人少于3家的；

2.通過資格性審查和符合性審查的投標人少于3家的。

股份合作公司集體用地開發(fā)兩次公開招投標流標的，可選擇以競爭性談判方式公開遴選合作方。

第十二條 集體用地開發(fā)以競爭性談判方式公開遴選合作方應(yīng)遵循如下程序：

（一）資產(chǎn)評估。選擇2家以上具有一級房地產(chǎn)評估資質(zhì)的機構(gòu)，對擬合作開發(fā)的集體用地進行資產(chǎn)評估，資產(chǎn)評估結(jié)果根據(jù)相關(guān)規(guī)定公示，公示期不得少于15日。資產(chǎn)評估結(jié)果報街道辦事處備查。

（二）制定合作開發(fā)方案。根據(jù)資產(chǎn)評估結(jié)果和項目實際情況制訂合作開發(fā)方案，方案內(nèi)容包括擬開發(fā)集體用地的基本情況、項目可行性研究、開發(fā)進度和配套設(shè)施要求、開發(fā)期限、開發(fā)預(yù)算、預(yù)期合作收益、利益分配方式、合作方的資質(zhì)和條件等。合作開發(fā)方案根據(jù)相關(guān)規(guī)定公示，公示期不得少于15日。

（三）民主決策。股份合作公司應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定、公司章程及?南山區(qū)股份合作公司重大事項決策監(jiān)督管理辦法?的要求，履行決策表決程序，且符合?深圳市原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非農(nóng)建設(shè)用地和征地返還用地土地使用權(quán)交易若干規(guī)定?（深府?2011?198號）第十條的規(guī)定。其中，項目合作方案及決策情況應(yīng)報街道辦事處備案。

（四）項目合作開發(fā)信息發(fā)布。合作開發(fā)項目應(yīng)在聯(lián)交所網(wǎng)站、?深圳特區(qū)報?或?深圳商報?、“南山區(qū)集體經(jīng)濟陽光365服務(wù)平臺”進行公告，公告時間不得少于30個工作日。

（五）意向合作方登記和資格確認。信息公告期間，由聯(lián)交所負責(zé)意向合作方登記和資格初審，信息公告期滿后，聯(lián)交所將意向合作方的情況抄送股份合作公司，由股份合作公司對意向合作方的資格條件進行確認。資格審查情況應(yīng)在社區(qū)內(nèi)公示，公示期不少于5日。

（六）成立項目談判小組。項目談判小組由區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室代表、股份合作公司代表和專家組成，成員為5人以上單數(shù)。其中股份合作公司代表應(yīng)由董事會、監(jiān)事會或集體資產(chǎn)管理委員會成員代表組成，但股份合作公司代表人數(shù)不得超過小組成員的二分之一。討論決定項目時，應(yīng)邀請所在地街道辦事處派員列席會議進行現(xiàn)場監(jiān)督。

股份合作公司所在地街道辦事處可受區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室委托作為區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室代表參與項目談判小組的工作。

（七）組織競爭性談判。在聯(lián)交所組織、協(xié)調(diào)下，項目談判小組分別與意向合作方進行談判，根據(jù)談判結(jié)果擇優(yōu)確定合作方。合作方確定后，股份合作公司與合作方應(yīng)根據(jù)事先確定的條件制定合作交易方案。

（八）召開股東（代表）大會表決

1.召開股東（代表）大會表決前，股份合作公司應(yīng)將合作交易方案及股東（代表）大會擬表決事宜在社區(qū)內(nèi)張榜公示，公示期不少于15天；同時，股份合作公司應(yīng)將交易方案、資產(chǎn)評估報告及股東（代表）大會擬表決事宜等相關(guān)資料報所在地街道辦事處審查。經(jīng)街道辦事處審查同意后，召開股東（代表）大會對交易方案進行表決。

2.董事會應(yīng)將競爭性談判有關(guān)情況向股東（代表）大會進行詳細說明。

3.合作方及合作交易方案應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定、公司章程及?南山區(qū)股份合作公司重大事項決策監(jiān)督管理辦法?的要求，履行股東（代表）大會表決程序，且符合?深圳市原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非農(nóng)建設(shè)用地和征地返還用地土地使用權(quán)交易若干規(guī)定?（深府?2011?198號）第十條的規(guī)定。股東（代表）大會決議應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）同意合作交易方案；

（2）同意與經(jīng)競爭性談判方式選定的合作方進行項目合作；

（3）同意項目分配方式、分成比例等；

4.股份合作公司應(yīng)聘請公證機構(gòu)對股東（代表）大會表決情況進行公證，且應(yīng)邀請所在地街道辦事處派員列席會議進行現(xiàn)場監(jiān)督。

如合作方及合作開發(fā)方案未能獲股東（代表）大會表決通過，則股份合作公司應(yīng)采用公開招標的方式選擇合作方，公開招標的文件必須經(jīng)股東（代表）大會表決通過后方可實施。

（九）交易結(jié)果公示。合作開發(fā)協(xié)議簽訂后的次日，聯(lián)交所將交易結(jié)果在其網(wǎng)站進行公示，公示期不少于5個工作日，同時，合作開發(fā)協(xié)議提交“南山區(qū)集體經(jīng)濟陽光365 服務(wù)平臺”公示。合作開發(fā)協(xié)議等材料應(yīng)在股份合作公司公開欄公示，公示期不得少于5個工作日。

（十）組織交易。交易結(jié)果經(jīng)公示無異議后，聯(lián)交所應(yīng)在10個工作日內(nèi)組織合作雙方簽署正式合作開發(fā)合同。

上述合同的價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)與項目合作交易方案內(nèi)容一致。股份合作公司和合作方不得擅自變更合同實質(zhì)性內(nèi)容的主要條款或再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議，否則所簽訂的該合同無效。

（十一）出具交易憑證。聯(lián)交所對交易過程及最終簽署的合作開發(fā)合同出具成交鑒證文書，作為本次交易完成的憑證。

（十二）交易結(jié)果報備。街道辦事處應(yīng)在股東（代表）大會表決結(jié)束之日起15日內(nèi)將表決結(jié)果和監(jiān)督情況報區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室。

第十三條 集體用地土地使用權(quán)對外交易應(yīng)按照?深圳經(jīng)濟特區(qū)土地使用權(quán)招標、拍賣規(guī)定?、?深圳市政府關(guān)于進一步加強土地管理推進節(jié)約集約用地的意見?（深府?2006?106號）等規(guī)定執(zhí)行。交易和民主決策方式應(yīng)遵循本辦法第十一條、第十二條的規(guī)定。

第十四條 集體用地土地使用權(quán)通過土地交易市場招標、拍賣、掛牌完成交易的，應(yīng)抄報街道辦事處備案。具體材料如下：

（一）項目交易申請報告（內(nèi)容包括：項目基本情況、公司對項目的表決情況、其他須說明的情況）；

（二）張榜公示情況及照片；

（三）股份合作公司董事會、股東（代表）大會決議；

（四）項目范圍內(nèi)股份合作公司集體用地權(quán)屬證明資料或能夠證明權(quán)屬的其他相關(guān)資料及現(xiàn)場照片；

（五）集體用地資產(chǎn)評估報告和交易方案；

（六）交易方的營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)信譽等相關(guān)文件；

（七）中標文件。

第十五條 各股份合作公司所有的非深圳市境內(nèi)的集體用地開發(fā)和交易適用本辦法。若非深圳市境內(nèi)的集體用地所在地另有規(guī)定且與本辦法沖突的，從其規(guī)定。

第十六條 本辦法未有相關(guān)規(guī)定的，按照?深圳市原農(nóng)村集體經(jīng)濟非農(nóng)建設(shè)用地和征地返還用地土地使用權(quán)交易若干規(guī)定?（深府?2011?198號）執(zhí)行。

第十七條 本辦法由南山區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室負責(zé)解釋，自 2018年2月14日起實施。

附件7

南山區(qū)股份合作公司企務(wù)財務(wù)公開

監(jiān)督管理辦法

第一條 為規(guī)范我區(qū)股份合作公司的企務(wù)、財務(wù)公開工作，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 股份合作公司應(yīng)建立健全企務(wù)、財務(wù)公開制度，董事會授權(quán)公司相關(guān)部門或指定專人具體負責(zé)企務(wù)、財務(wù)公開工作。

公司應(yīng)通過股份合作公司公開欄、黨風(fēng)廉政信息公開平臺、“南山區(qū)集體經(jīng)濟陽光365服務(wù)平臺”等，將有關(guān)企務(wù)、財務(wù)信息事項真實、準確、及時地向股東公開。

第三條 企務(wù)公開的主要內(nèi)容為：

（一）股份合作公司的各項規(guī)章制度；

（二）股份合作公司領(lǐng)導(dǎo)成員及分工；

（三）項目立項，招標、中標情況；

（四）合同簽訂情況；

第二篇：公司股份合作協(xié)議書

公司股份合作協(xié)議書

甲方： 身份證號：

乙方： 身份證號：

現(xiàn)有甲、乙合股（合伙）開辦__________________,注冊地址_______________________________，全面實施雙方共同投資、共同合作經(jīng)營的決策，成立股份制公司。經(jīng)雙方合伙人平等協(xié)商，本著互利合作的原則，簽訂本協(xié)議，以供信守。

一、出資的數(shù)額： 甲方出資__________________、出資的形式______________出資的時間_____________ 乙方出資___________占公司股份______%。出資的形式___________出資的時間___________

二、股權(quán)份額及股利分配：

雙方方約定甲方占有股份公司股份______%； 乙方占有股份股份______%；甲乙雙方以上述占有股份公司的股權(quán)份額比例享有分配公司股利，雙方實際投入股本金數(shù)額及比例不作為分配股利的依據(jù)。股份公司若產(chǎn)生利潤后，甲乙可以提取可分得的利潤，其余部分留公司作為資本填充。如將股利投入公司作為運作資金，以加大資金來源，擴充市場份額，必須經(jīng)雙方同意，并由甲乙雙方同時進行。

在合作期內(nèi)的事項約定

合伙期限：

合伙期限為___年，自___年___月___日起，至___年___月___日止。如公司正常經(jīng)營，雙方無意退了，則合同期限自動延續(xù)。

合作期間甲、乙都不得以公司的名義單獨進行任何貸款活動，如果發(fā)生貸款活動，貸款個人對所帶資金負全責(zé)，公司不承擔(dān)任何責(zé)任，貸款所產(chǎn)生的費用和造成公司的損失由貸款人一律承擔(dān)。

三、入伙、退伙，出資的轉(zhuǎn)讓

A入伙：①需承認本合同；②需經(jīng)甲乙雙方同意；③執(zhí)行合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。

B退伙：①公司正常經(jīng)營不允許退伙；如執(zhí)意退伙，退伙后以退伙時的財產(chǎn)狀況進行結(jié)算，不論何種方式出資，均以現(xiàn)金結(jié)算；按退伙人的投資股分80%退出。非經(jīng)雙方同意，如一方不愿繼續(xù)合伙，而踢出一方時，則被踢出的一方，被迫退出時，則按公司當(dāng)時財產(chǎn)狀況進行結(jié)算的60%進行賠償。⑤未經(jīng)合同人同意而自行退伙給合伙造成損失的，應(yīng)進行賠償。

四、出資的轉(zhuǎn)讓：允許合伙人轉(zhuǎn)讓自己的出資。轉(zhuǎn)讓時合伙人有優(yōu)先受讓權(quán)，如轉(zhuǎn)讓合伙人以外的第三人，第三人按入伙對待，否則以退伙對待轉(zhuǎn)讓人

五、終止及終止后的事項

合伙因以下事由之一得終止：

①合伙期屆滿；②全體合伙人同意終止合伙關(guān)系；③合伙事業(yè)完成或不能完成；④合伙事業(yè)違反法律被撤銷；⑤法院根據(jù)有關(guān)當(dāng)事人請求判決解散。

合伙終止后的事項：①即行推舉清算人，并邀請____________中間人(或公證員)參與清算；②清算后如有盈余，則按收取債權(quán)、清償債務(wù)、返還出資、按比例分配剩余財產(chǎn)的順序進行。固定資產(chǎn)和不可分物，可作價賣給合伙人或第三人，其價款參與分配；③清算后如有虧損，不論合伙人出資多少，先以合伙共同財產(chǎn)償還，合伙財產(chǎn)不足清償?shù)牟糠?，由合伙人按出資比例承擔(dān)。

六、糾紛的解決

合作人之間如發(fā)生糾紛，應(yīng)共同協(xié)商，本著有利于合伙事業(yè)發(fā)展的原則予以解決。如協(xié)商不成，可以訴諸法院。

七、在成立股東后，委托________作為公司運作的總負責(zé)人(法人)，處理公司的事務(wù)，如有以下重大難題和關(guān)系公司各股東利益的重大事項，由股東研究簽證備案后方可執(zhí)行：

1、單項費用支付超過________元；

2、新產(chǎn)品的引進；

3、重大的促銷活動；一切貸款；

5、公司章程約定的其他重大事項。

八、公司今后如需增資，則甲乙雙方共同出資，各占總投資額的50%。

九、本協(xié)議未盡事宜由甲乙雙方共同協(xié)商，本協(xié)議一式3份，雙方各執(zhí)一份，見證方留存1份備案，自雙方簽字并經(jīng)公司蓋章確認后生效。

甲方（簽名）：

****年**月**日

乙方（簽名）：

****年**月**日

公司蓋章確認：

公司負責(zé)人簽字確認：

第三篇：公司股份合作協(xié)議書

股份合作協(xié)議書

甲方： 身份證號： 乙方： 身份證號：

現(xiàn)有甲方乙方計劃合作加盟“薩米特”卷筒比薩項目并在會昌開店事宜，因項目啟動、市場拓展、日常運營需要足夠多的資金，為此，由甲方乙方共同合作，實施兩方共同投資、共同合作經(jīng)營的決策。經(jīng)兩方平等協(xié)商，本著互利合作的原則，簽訂本協(xié)議，以供信守。

一、甲乙雙方共同承諾其擁有薩米特會昌店的全部股權(quán)并對店鋪全部資產(chǎn)享有獨立占有、使用、收益、支配的權(quán)利。

二、出資的數(shù)額： 甲方出資________占店鋪股份______%。乙方出資________占店鋪股份______%。

三、股權(quán)份額及股利分配

甲乙雙方以上述占有股份店鋪的股權(quán)份額比例享有分配店鋪股利，雙方實際投入股本金數(shù)額及比例不作為分配股利的依據(jù)。股份店鋪若產(chǎn)生利潤后，甲乙可以提取可分得的利潤，其余部分留店鋪作為資本填充。如將股利投入店鋪作為運作資金，以加大資金來源，擴充市場份額，必須經(jīng)雙方同意，并由甲乙雙方同時進行。

四、在合作期內(nèi)的事項約定

1、合作期限： 合作期限為________年，自________年____月____日起，至________年________日止。如店鋪正常經(jīng)營，雙方無意退了，則合同期限自動延續(xù)。

2、入股、退股，出資的轉(zhuǎn)讓

A入股：①需承認本合同；②需經(jīng)甲乙雙方同意；③執(zhí)行合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。

B退股：①店鋪正常經(jīng)營不允許退股；如執(zhí)意退股，退股后以退股時的財產(chǎn)狀況進行結(jié)算，不論何種方式出資，均以現(xiàn)金結(jié)算；按退股人的投資股分60%退出。非經(jīng)雙方同意，如一方不愿繼續(xù)合股，而踢出一方時，則被踢出的一方，被迫退出時，則按店鋪當(dāng)時財產(chǎn)狀況進行結(jié)算的60%進行賠償。⑤未經(jīng)合同人同意而自行退股給合股造成損失的，應(yīng)進行賠償。

3、出資的轉(zhuǎn)讓：允許合伙人轉(zhuǎn)讓自己的出資。轉(zhuǎn)讓時合伙人有優(yōu)先受讓權(quán)，如轉(zhuǎn)讓合伙人以外的第三人，第三人按入股對待，否則以退股對待轉(zhuǎn)讓人

4、合作的終止及終止后的事項

合伙因以下事由之一得終止：①合伙期屆滿；②全體合伙人同意終止合伙關(guān)系；③合伙事業(yè)完成或不能完成；④合伙事業(yè)違反法律被撤銷；⑤法院根據(jù)有關(guān)當(dāng)事人請求判決解散。

合伙終止后的事項：①即行推舉清算人，并邀請____________中間人(或公證員)參與清算；②清算后如有盈余，則按收取債權(quán)、清償債務(wù)、返還出資、按

比例分配剩余財產(chǎn)的順序進行。固定資產(chǎn)和不可分物，可作價賣給合伙人或第三人，其價款參與分配；③清算后如有虧損，不論合伙人出資多少，先以合伙共同財產(chǎn)償還，合伙財產(chǎn)不足清償?shù)牟糠郑珊匣锶税闯鲑Y比例承擔(dān)。

5、人之間如發(fā)生糾紛，應(yīng)共同協(xié)商，本著有利于合伙事業(yè)發(fā)展的原則予以解決。如協(xié)商不成，可以訴諸法院。

五、在成立股東后，全權(quán)委托________作為店鋪運作的總負責(zé)人(法人)，全權(quán)處理店鋪的所有事務(wù)，必須實現(xiàn)店鋪一元化領(lǐng)導(dǎo)，獨立處理店鋪事務(wù)，如有以下重大難題和關(guān)系店鋪各股東利益的重大事項，由股東研究同意后方可執(zhí)行：

1、單項費用支付超過________元；

2、新產(chǎn)品的引進；

3、重大的促銷活動；

4、店鋪章程約定的其他重大事項。

六、店鋪今后如需增資，則甲乙雙方共同出資，各占總投資額的50%。

七、為了更好的進行資金調(diào)控運作和規(guī)范財務(wù)管理，甲乙兩方協(xié)議委托 作為店鋪的財務(wù)負責(zé)人，核算資金，記錄收入和支出，制作店鋪財務(wù)報表，評議店鋪的運作狀況，財會資料都由甲乙雙方共同保管，店鋪每月應(yīng)付 作為 一職的工資為 元。

八、作為店鋪股東，同時作為經(jīng)營運作人的情況，作為店鋪的實際操作人員，店鋪每月應(yīng)付 作為 一職的工資為 元。

九、為了加快項目啟動和發(fā)展，甲乙明確合作分工如下： 甲方負責(zé)：

備注：

乙方負責(zé)：

備注：

十、本協(xié)議未盡事宜由甲乙雙方共同協(xié)商，本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字并經(jīng)店鋪蓋章確認后生效。

甲方(簽名)： 乙方(簽名)： 年 月 日 年 月 日

第四篇：公司股份合作協(xié)議書

公司股份合作協(xié)議書

甲方:

身份證號:

乙方:

身份證號:

現(xiàn)有甲、乙兩方方合股(合伙)開辦一家_____________。全面實施兩方共同投資、共同合作經(jīng)營的決策，成立股份制公司。經(jīng)兩方合伙人平等協(xié)商，本著互利合作的原則，簽訂本協(xié)議，以供信守。

一、出資的數(shù)額

甲方出資_______出資的形式___________出資的時間_______________________________________________________________。

乙方出資_______出資的形式___________出資的時間_______________________________________________________________。

二、股權(quán)份額及股利分配

兩方約定甲方占有股份公司股份______%;乙方占有股份公司股份______%;兩方以上述占有股份公司的股權(quán)份額比例享有分配公司股利，兩方實際投入股本金數(shù)額及比例不作為分配股利的依據(jù)。股份公司若產(chǎn)生利潤后，甲方可分得利潤的_____%，乙方可分得利潤的______%。具體分成取年利潤百分比例年底商議，其余部分留公司作為資本填充。

如將股利投入公司作為運作資金，以加大資金來源，擴充市場份額，必須經(jīng)雙方同意，并由雙方同時進行。

三、在合作期內(nèi)的事項約定

1、合伙期限: 合伙期限為______年，自______年______月______日起，至______年______月______日止。

如公司正常經(jīng)營，雙方無意退股，則合同期限自動延續(xù)。

2、入伙、退伙，出資的轉(zhuǎn)讓

A入伙:①需承認本合同;②需經(jīng)雙方同意;③執(zhí)行合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。

B退伙:①公司正常經(jīng)營不允許退伙;②如執(zhí)意退伙，退伙后以退伙時的財產(chǎn)狀況進行結(jié)算，不論何種方式出資，均以現(xiàn)金結(jié)算;③按退伙人的投資股分60%退出；④非經(jīng)雙方同意，如一方不愿繼續(xù)合伙，而踢出一方時，則被踢出的一方，被迫退出時，則按公司當(dāng)時財產(chǎn)狀況進行結(jié)算的50%進行賠償；⑤未經(jīng)合同人同意而自行退伙給合伙造成損失的，應(yīng)進行賠償。

3、出資的轉(zhuǎn)讓:允許合伙人轉(zhuǎn)讓自己的出資。轉(zhuǎn)讓時合伙人有優(yōu)先受讓權(quán)，如

轉(zhuǎn)讓合伙人以外的第三人，第三人按入伙對待，否則以退伙對待轉(zhuǎn)讓人。

4、合伙的終止及終止后的事項

1）合伙因以下事由之一得終止:①合伙期屆滿;②全體合伙人同意終止合伙關(guān)系;③合伙事業(yè)完成或不能完成;④合伙事業(yè)違反法律被撤銷;⑤司法院根據(jù)有關(guān)當(dāng)事人請求判決解散。

2）合伙終止后的事項:①即行推舉清算人，并邀請公證員，參與清算;②清算后如有盈余，則按收取債權(quán)、清償債務(wù)、返還出資、按比例分配剩余財產(chǎn)的順序進行。固定資產(chǎn)和不可分物，可作價賣給合伙人或第三人，其價款參與分配;③清算后如有虧損，不論合伙人出資多少，先以合伙共同財產(chǎn)償還，合伙財產(chǎn)不足清償?shù)牟糠?，由合伙人按出資比例承擔(dān)。

5、股東之間如發(fā)生糾紛，應(yīng)共同協(xié)商，本著有利于合伙事業(yè)發(fā)展的原則予以解決。如協(xié)商不成，可以訴諸法院。

四、在成立股東后，全權(quán)委托___________作為公司運作的總負責(zé)人(法人)，全權(quán)處理公司的所有事務(wù)，必須實現(xiàn)公司一元化領(lǐng)導(dǎo)，獨立處理公司事務(wù)，如有以下重大難題和關(guān)系公司各股東利益的重大事項，由股東研究同意后方可執(zhí)行：

1、單項費用支付超過當(dāng)前流動資金的百分之三十；

2、新產(chǎn)品的引進；

3、重大的促銷活動；

4、公司章程約定的其他重大事項；

5、新開展項目超過當(dāng)前資產(chǎn)總額的百分之三十；

6、公司重要人事變動。

五、公司今后如需增資，根據(jù)實際情況貸款或者融資等方法解決。

六、股份合作公司成立后，每月九日召開一次股東會議，審核公司的每月財務(wù)報表，評議公司運作狀況。

七、本協(xié)議未盡事宜由雙方共同協(xié)商，本協(xié)議一式三 份，甲乙各執(zhí)一份，公司留存一份備案，自雙方簽字并經(jīng)公司蓋章確認后生效。

甲方（簽名）：

****年**月**日

乙方（簽名）：

****年**月**日

公司蓋章確認：

公司負責(zé)人簽字確認：

第五篇：公司股份合作協(xié)議書

公司股份合作協(xié)議書

甲方： 身份證號：

乙方：

身份證號：

丙方：

身份證號：

丁方： 身份證號：

現(xiàn)有甲、乙、丙、丁四方合股（合伙）開辦一家__________________，全面實施四方共同投資、共同合作經(jīng)營的決策，成立股份制公司。經(jīng)四方合伙人平等協(xié)商，本著互利合作的原則，簽訂本協(xié)議，以供信守。

一、出資的數(shù)額：

甲方出資________出資的形式________出資的時間__________ 乙方出資________出資的形式________出資的時間__________ 丙方出資________出資的形式________出資的時間__________ 丁方出資________出資的形式________出資的時間__________

二、股權(quán)份額及股利分配：

四方約定甲方占有股份公司股份____%；乙方占有股份股份____%；丙方占有股份公司股份____%；丁方占有股份公司股份____%（注：丁方實際出資為萬元）；四方以上述占有股份公司的股權(quán)份額比例享有分配公司股利，四方實際投入股本金數(shù)額及比例不作為分配股利的依據(jù)。股份公司若產(chǎn)生利潤后，甲乙丙丁可以提取可分得的利潤，甲方可分得利潤的____%，乙方可分得利潤的____%，丙方可分得利潤的____%，丁方可分得利潤的____%（按公司的利潤20%分紅），其余部分留公司作為資本填充。如將股利投入公司作為運作資金，以加大資金來源，擴充市場份額，必須經(jīng)四方方同意，并由甲乙丙丁四方同時進行。

三、在合作期內(nèi)的事項約定

1、合伙期限：

合伙期限為____年，自_______年____月____日起，至______年____ 月___日止。

如公司正常經(jīng)營，四方無意退了，則合同期限自動延續(xù)。

2、入伙、退伙，出資的轉(zhuǎn)讓

A入伙：①需承認本合同；②需經(jīng)四方同意；③執(zhí)行合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。

B退伙：①公司正常經(jīng)營不允許退伙；如執(zhí)意退伙，退伙后以退伙時的財產(chǎn)狀況進行結(jié)算，不論何種方式出資，均以現(xiàn)金結(jié)算；按退伙人的投資股分60%退出。非經(jīng)四方同意，如一方不愿繼續(xù)合伙，而踢出一方時，則被踢出的一方，被迫退出時，則按公司當(dāng)時財產(chǎn)狀況進行結(jié)算的60%進行賠償。⑤未經(jīng)合同人同意而自行退伙給合伙造成損失的，應(yīng)進行賠償。

3、出資的轉(zhuǎn)讓：允許合伙人轉(zhuǎn)讓自己的出資。轉(zhuǎn)讓時合伙人有優(yōu)先受讓權(quán)，如轉(zhuǎn)讓合伙人以外的第三人，第三人按入伙對待，否則以退伙對待轉(zhuǎn)讓人

4、的終止及終止后的事項.合伙因以下事由之一得終止：①合伙期屆滿；②全體合伙人同意終止合伙關(guān)系；③合伙事業(yè)完成或不能完成；④合伙事業(yè)違反法律被撤銷；⑤法院根據(jù)有關(guān)當(dāng)事人請求判決解散。

合伙終止后的事項：①即行推舉清算人，并邀請____________中間人(或公證員)參與清算；②清算后如有盈余，則按收取債權(quán)、清償債務(wù)、返還出資、按比例分配剩余財產(chǎn)的順序進行。固定資產(chǎn)和不可分物，可作價賣給合伙人或第三人，其價款參與分配；③清算后如有虧損，不論合伙人出資多少，先以合伙共同財產(chǎn)償還，合伙財產(chǎn)不足清償?shù)牟糠?，由合伙人按出資比例承擔(dān)。

5、糾紛的解決

人之間如發(fā)生糾紛，應(yīng)共同協(xié)商，本著有利于合伙事業(yè)發(fā)展的原則予以解決。如協(xié)商不成，可以訴諸法院。

四、在成立股東后，全權(quán)委托________作為公司運作的總負責(zé)人(法人)，全權(quán)處理公司的所有事務(wù)，必須實現(xiàn)公司一元化領(lǐng)導(dǎo)，獨立處理公司事務(wù)，如有以下重大難題和關(guān)系公司各股東利益的重大事項，由股東研究同意后方可執(zhí)行：

1、單項費用支付超過________元；

2、新產(chǎn)品的引進；

3、重大的促銷活動；

4、公司章程約定的其他重大事項。

五、公司今后如需增資，則甲乙丙丁四方共同出資，各占總投資額的25%。

六、公司正常運營后，生產(chǎn)所需原材料必須由____方單獨供應(yīng)。

九、本協(xié)議未盡事宜由四方共同協(xié)商，本協(xié)議一式5份，四方各執(zhí)一份，見證方 留存1份備案，自四方簽字并經(jīng)公司蓋章確認后生效。

甲方（簽名）： 乙方（簽名）：

丙方（簽名）： 丁方（簽名）：

年 月 日

年 月 日

公司蓋章確認：

公司負責(zé)人簽字確認：