第一篇:林業(yè)局制度
第一章 局黨委中心組學(xué)習(xí)制度
理論學(xué)習(xí)制度
1.局黨委中心學(xué)習(xí)組由全局科級領(lǐng)導(dǎo)干部和辦公室主任組成。也可根據(jù)學(xué)習(xí)需要適當(dāng)擴大范圍,吸收有關(guān)人員參加。
2.局黨委中心學(xué)習(xí)組設(shè)組長、副組長各一名,學(xué)習(xí)秘書一名。組長由局長擔(dān)任,主要職責(zé)是審定學(xué)習(xí)計劃,確定學(xué)習(xí)主題和研討專題,提出學(xué)習(xí)要求,主持集體學(xué)習(xí)研討,指導(dǎo)和檢查中心組成員的學(xué)習(xí)。副組長由局黨支部書記擔(dān)任,主要職責(zé)是配合組長抓好學(xué)習(xí)的組織工作。學(xué)習(xí)秘書由辦公室主任擔(dān)任,主要職責(zé)是做好學(xué)習(xí)服務(wù)工作。
3.局黨委中心學(xué)習(xí)組全年集中學(xué)習(xí)研討時間不得少于12次,每月開展一次集中學(xué)習(xí)研討,每季度開展一次學(xué)習(xí)交流,每半年組織一次理論學(xué)習(xí)檢查,年終進行總結(jié)和通報。4.學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的基本原理;“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會建設(shè)等社會主義核心價值體系和黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)等黨的理論創(chuàng)新成果;貫徹好上級有關(guān)重要會議、文件和講話精神;掌握好現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)所必需的科技、法律、管理、基本國策等各種專業(yè)知識。
5.局黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)秘書年初要根據(jù)縣委的要求,結(jié)合本單位的實際,制訂年度學(xué)習(xí)研討計劃并作出階段性安排,明確學(xué)習(xí)研討內(nèi)容,并由中心組組長或副組長審定后下發(fā)執(zhí)行。要把中心組學(xué)習(xí)同理論教育示范點建設(shè)結(jié)合起來,確保各項學(xué)習(xí)任務(wù)落到實處。
6.要緊密聯(lián)系林業(yè)發(fā)展的形勢和任務(wù),堅持學(xué)習(xí)理論與研究解決現(xiàn)實問題相結(jié)合,堅持運用理論和創(chuàng)新理論相結(jié)合,堅持改造主觀世界和改造客觀世界相結(jié)合,把實踐科學(xué)發(fā)展觀作為中心組學(xué)習(xí)的重要目的,把調(diào)查研究貫穿于中心組學(xué)習(xí)的全過程,努力形成求真務(wù)實的學(xué)風(fēng),為實現(xiàn)萬年林業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅實的思想理論基礎(chǔ)。
7.局黨委中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)研討要有專門的會議記錄和個人學(xué)習(xí)筆記。會議紀錄由學(xué)習(xí)秘書負責(zé),重點記錄學(xué)習(xí)要點和研討交流情況。
8.局黨委中心組成員要把理論學(xué)習(xí)與專題調(diào)研結(jié)合起來,圍繞林業(yè)發(fā)展中存在的深層次矛盾和主要問題,結(jié)合分管工作,自主確立調(diào)研課題和專題,并深入基層,深入群眾,開展扎實有效的調(diào)查研究。通過調(diào)研每年要撰寫1—2篇有價值的調(diào)研報告,并進行學(xué)習(xí)交流,及時將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策、推動工作的現(xiàn)實依據(jù)。
9.嚴肅學(xué)習(xí)紀律,實行點名制。每次中心組學(xué)習(xí)原則上要求全體成員必須參加,如因工作需要或其它特殊原因確實不能按時參加的,需提前向組長或副組長請假。參加學(xué)習(xí)情況年底進行通報,作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的依據(jù)之一。10.討論交流要提前做好準備,獨立思考、踴躍發(fā)言,促進共同提高。
領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度
1.局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少要為全林業(yè)系統(tǒng)黨員或所聯(lián)系的下屬支部黨員上一次黨課。授課要有專題材料,并報辦公室存檔備查。
2.局領(lǐng)導(dǎo)班子成員上黨課工作,要納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理責(zé)任書和黨員目標管理責(zé)任書進行考核,年底進行通報。3.黨課教育主要采取集中教學(xué)形式,也可靈活采用問答、對話、報告、談心等多種方式進行。
4.黨課內(nèi)容主要是思想政治教育、科技文化教育、政策形勢教育和縣情民情教育等,包括鄧小平理論和“三個代表”重要思想,黨的基礎(chǔ)知識和基本理論,中央、省市縣委各項方針政策和重大舉措,市場經(jīng)濟知識、科學(xué)文化知識等。5.中心組成員要找準授課結(jié)合點,授課時注重與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,與正在實施的生態(tài)文明工程相結(jié)合,與廣大黨員關(guān)心的熱點、難點和疑點問題相結(jié)合,因地、因人、因時確定授課內(nèi)容和重點。要增強授課的針對性和實效性,做到按需施教,有的放矢,不斷提高授課水平。6.在上黨課的同時,要結(jié)合授課點具體實際,搞一次調(diào)研,辦一件實事,深化一次專題學(xué)習(xí),抓好一個支部建設(shè),幫助指導(dǎo)基層黨組織進一步理清發(fā)展思路,推動工作落實,促進經(jīng)濟發(fā)展,使領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度發(fā)揮更大的作用。
理論宣講輔導(dǎo)制度
1.根據(jù)工作實際和工作性質(zhì),深入了解廣大黨員干部職工關(guān)心的熱點、難點問題,每月積極向縣委宣傳部反饋。2.結(jié)合市、縣開展的黨的理論創(chuàng)新成果宣傳普及戰(zhàn)役,每季度邀請專業(yè)理論工作者開展一次宣講輔導(dǎo)和理論對談活動,正確解答黨員干部職工提出的問題,解疑釋惑,增強針對性、說服力和感染力。
3.落實理論聯(lián)絡(luò)員制度,局黨委確定1名理論聯(lián)絡(luò)員,具體做好與市、縣理論宣講輔導(dǎo)和對談活動的各項聯(lián)系工作。
4.結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)上黨課工作,每年在各支部舉辦一次巡回理論宣講、理論對談活動,及時發(fā)布黨的理論方針政策,讓黨的創(chuàng)新理論以黨員干部職工喜聞樂見的方式傳播到千家萬戶。
5.按照“三貼近”的要求,繼續(xù)堅持以服務(wù)基層為根本出發(fā)點,充分考慮黨員干部職工的社會需求,根據(jù)宣講對象的思想水平、知識結(jié)構(gòu)、工作能力、生活環(huán)境、性別年齡的等實際,設(shè)臵不同層次、不同類型的宣講內(nèi)容。
6.建立理論宣講聯(lián)系制度,宣講完畢后要傾聽黨員干部職工意見感受,隨時改進宣講內(nèi)容和方式,并把黨員干部職工普遍關(guān)心的熱點難點問題整理成信息上報局里,為工作決策提供參考依據(jù)。
個人自學(xué)制度
1.局中心組成員要結(jié)合工作實際和個人情況,制定詳細的學(xué)習(xí)計劃,積極開展自學(xué),并做好自學(xué)記錄。每月自學(xué)一次,每次記學(xué)習(xí)筆記1000字以上,全年學(xué)習(xí)筆記不得少于10000字。
2.局中心組成員自學(xué)的內(nèi)容包括馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的重要會議精神、重大方針政策以及社會、經(jīng)濟、科技、管理、法律法規(guī)等方面的理論和知識。
3.局中心組成員的個人自學(xué)計劃、學(xué)習(xí)筆記、調(diào)研報告、學(xué)習(xí)心得和黨課材料,每年12月底前報局辦公室存檔備案。4.局中心組成員的個人自學(xué)要同貫徹落實中央和省市縣委的重大決策,推動當(dāng)前工作結(jié)合起來,確保學(xué)習(xí)的實效性。要做好學(xué)習(xí)前的調(diào)查研究,每次學(xué)習(xí)都要有明確的專題,重點學(xué)習(xí)研究一、二個問題,但不能以研究工作代替理論學(xué)習(xí)和討論。
5.局黨委中心學(xué)習(xí)組的負責(zé)人要對中心組成員的自學(xué)情況進行定期或不定期的督促檢查,針對具體問題進行指導(dǎo),并將檢查情況年底前進行通報。
學(xué)習(xí)總結(jié)制度
1.局中心組學(xué)習(xí)年初要有安排,年底要有考核總結(jié)。2.局中心組學(xué)習(xí)秘書負責(zé)準備學(xué)習(xí)資料,做好會議通知、學(xué)習(xí)記錄、會場布臵、宣傳報道、簽到考勤、總結(jié)上報等工作。
3.每年的最后一次中心組學(xué)習(xí)會上,中心組成員要對自己一年來的學(xué)習(xí)情況(包括參加集中學(xué)習(xí)研討和個人自學(xué))進行總結(jié)和交流,及時總結(jié)經(jīng)驗、查缺補漏。
4.局黨委要組織中心組成員,通過召開民主生活會的方式,對各成員一年來的學(xué)習(xí)情況進行評議、分析,開展批評與自我批評。
5.局中心組成員要及時總結(jié)學(xué)習(xí)研討過程中的好經(jīng)驗、好做法,及時提出好的意見、建議,使中心組學(xué)習(xí)研討工作不斷予以改進,切實取得實效。
學(xué)習(xí)檔案制度
1.建立學(xué)習(xí)檔案是提高中心組學(xué)習(xí)效果的長效工程,有利于掌握理論學(xué)習(xí)情況,有利于保存中心組學(xué)習(xí)成果,同時,也為下一步的中心組學(xué)習(xí)積累資料,提供方便。
2.學(xué)習(xí)檔案搜集整理工作,由局中心組學(xué)習(xí)秘書和局辦公室具體負責(zé),確保資料齊全,歸檔統(tǒng)一,保管完好。3.學(xué)習(xí)檔案包括集體檔案和個人檔案。集體檔案的內(nèi)容主要包括:學(xué)習(xí)安排意見(學(xué)習(xí)計劃)、年度工作總結(jié)、集體學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)討論提綱、考勤登記情況、學(xué)習(xí)報告單等內(nèi)容;個人學(xué)習(xí)檔案的主要內(nèi)容包括:個人自學(xué)計劃、學(xué)習(xí)筆記、調(diào)研報告、學(xué)習(xí)心得和黨課輔導(dǎo)材料等內(nèi)容。4.集體檔案資料由中心組學(xué)習(xí)秘書搜集整理,年底統(tǒng)一建檔備查。個人學(xué)習(xí)資料由個人準備,年底前交辦公室統(tǒng)一裝入檔案盒存檔。
5.學(xué)習(xí)檔案要妥善保管,不得遺失,不得轉(zhuǎn)借他人。
考勤督學(xué)制度
1.每次集中學(xué)習(xí)或參加宣講輔導(dǎo)、理論對談都要進行考勤登記,保證參學(xué)率。
2.正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系。在規(guī)定的學(xué)習(xí)時間內(nèi),要預(yù)先安排好各項工作,排除干擾,專心參加學(xué)習(xí)。確因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的,要向中心組組長或副組長請假,并及時補課,保證學(xué)習(xí)任務(wù)的完成。
3.要把堅持學(xué)習(xí)制度、完成學(xué)習(xí)任務(wù)的情況以及運用理論指導(dǎo)工作,加強黨性鍛煉方面的情況作為年終述職的重要內(nèi)容,作為干部考評的重要依據(jù)。
4.加強理論學(xué)習(xí)的檢查和考核工作,主要考核學(xué)習(xí)制度的執(zhí)行情況;對規(guī)定內(nèi)容學(xué)習(xí)理解和掌握的情況;運用基本理論分析和解決實際問題、指導(dǎo)分管工作的情況;聯(lián)系實際改造思想的情況等。
5.局中心組成員除參加全縣組織的黨員干部職工理論考試外,局黨委中心組每年要負責(zé)組織一次年度理論學(xué)習(xí)測試。
6.加強平時督查、季度抽查、年終檢查工作,逐步建立和完善理論學(xué)習(xí)激勵機制。
調(diào)查研究制度
1.重視調(diào)查研究,以理論學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)基層工作實踐。2.局黨委中心組成員要經(jīng)常性地開展調(diào)研活動,要把重點放在落實林業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路和措施上,放在黨員干部職工普遍關(guān)心的熱點難點問題上,搞好社會輿情分析,掌握黨員干部職工的思想動態(tài)。
3.局中心組成員每月利用一天時間到聯(lián)系支部開展調(diào)查研究工作,并將每周二確定為中心組成員“調(diào)研日”。4.局中心組成員要根據(jù)工作重點和各自分工,每年抓好1-2個不同類型的典型,認真總結(jié)并向中心組匯報工作中形成的好經(jīng)驗、好做法。
5.局中心組成員每次學(xué)習(xí)或調(diào)研活動結(jié)束后,應(yīng)結(jié)合本人的思想和工作實際寫出一篇高質(zhì)量的學(xué)習(xí)心得或調(diào)研文章,每名中心組成員要爭取每年在市級以上刊物上發(fā)表一篇文章。同時要注重把調(diào)研成果付諸實際行動,使其轉(zhuǎn)化為工作成果。
教育培訓(xùn)制度
1.局中心組成員要嚴格按照上級的安排,積極主動的參加各類理論教育培訓(xùn)班,保質(zhì)保量地完成教育培訓(xùn)任務(wù),不斷豐富理論知識、提高理論素養(yǎng)。
2.堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),著眼于改革、發(fā)展、穩(wěn)定,把學(xué)習(xí)理論與調(diào)查研究、科學(xué)決策、改造主觀世界以及加強黨性鍛煉結(jié)合起來,努力提高用理論指導(dǎo)實踐的自覺性。3.按要求參加市、縣組織的理論骨干培訓(xùn)班,為打好黨的理論創(chuàng)新成果“進村入戶”宣傳普及戰(zhàn)役奠定基礎(chǔ)。4.要把堅持學(xué)習(xí)制度、完成學(xué)習(xí)任務(wù)的情況以及運用理論指導(dǎo)工作,加強黨性鍛煉方面的情況作為年終述職的重要內(nèi)容,作為干部考評的重要依據(jù)。第二章 黨支部工作制度
黨支部工作制度
一、凡屬重大問題必須由支部委員會集體研究討論,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,慎重作出決定。凡是支委會集體決定的問題,每個支部委員都必須堅決執(zhí)行。
二、認真抓好黨支部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),根據(jù)上級黨組織的要求,落實好各階段的中心工作,并積極探索和創(chuàng)新黨建活動載體,提高黨員干部素質(zhì),充分發(fā)揮黨的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,保持黨的先進性。
三、領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團、婦委會等群團組織,支持他們按照各自章程開展工作、組織活動、發(fā)揮作用。
四、認真落實“三會一課”制度。支委會、黨小組會每月召開一次;支部黨員大會每月召開兩次,根據(jù)工作需要,可提前或適當(dāng)增加會議次數(shù);黨課教育每兩月應(yīng)進行一次。
五、加強對黨員干部的監(jiān)督。監(jiān)督的對象是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵部門、重要崗位上的一般黨員。監(jiān)督的方式可通過支部委員參加或列席領(lǐng)導(dǎo)班子會議、召開黨內(nèi)外群眾座談會、設(shè)立公開欄和舉報箱以及通過報刊、電臺宣傳等多種形式,公布和收集單位干部職工關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,促使黨員干部依法辦事,廉政勤政。
六、每年對黨員進行一次民主評議。評議應(yīng)結(jié)合民主生活會進行,采取個人總結(jié)、黨員自評、黨員互評以及黨外群眾評議相結(jié)合的方法。黨支部根據(jù)評議結(jié)果,形成對黨員的評議意見和組織結(jié)論,對評議工作進行總結(jié),提出整改措施,表彰先進,處臵不合格黨員。
七、定期與機關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及各部門聯(lián)系溝通,及時向黨員通報本單位的重大工作和重大情況,爭取黨員的理解、支持,接受黨員的監(jiān)督。
八、支部委員會每屆任期二年,屆滿后必須進行換屆選舉。支部選舉大會應(yīng)由全體黨員參加,到會的黨員人數(shù)必須超過應(yīng)到黨員人數(shù)的五分之四。候選人的產(chǎn)生應(yīng)由全體黨員采取無記名投票的方式進行推薦。選舉中要保障黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán),嚴禁任何組織和個人搞非組織活動。
支部書記工作職責(zé)
一、負責(zé)召集支部委員會和支部大會,傳達貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、指示,研究安排支部工作。
二、抓好支部一班人自身建設(shè),定期組織學(xué)習(xí),按時召開民主生活會,加強團結(jié)協(xié)作,增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三、了解黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,有針對性地抓好黨員教育管理,做好經(jīng)常性的思想政治工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
四、檢查支部工作計劃、決議的執(zhí)行情況,按時向支部委員會、支部大會及上級黨組織報告工作。
五、負責(zé)與機關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及各部門定期聯(lián)系溝通,向支委會和黨員通報情況。
六、按照黨章規(guī)定,負責(zé)抓好支部改選和換屆工作。
七、帶領(lǐng)支部成員積極完成上級黨組織分配的工作任務(wù)。
“三會一課”制度
1.黨支部委員會(支委會)。黨支部委員會一般每月召開一次。內(nèi)容主要是研究、貫徹上級黨委的決議和指示;討論制定工作任務(wù)、工作制度;研究黨的建設(shè)和黨員教育管理方面的問題;研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問題等。2.黨支部黨員大會。黨員大會一般每月召開二次。主要是聽取和審議委員會的工作報告;討論決定本支部的重大問題;傳達貫徹上級黨組織的決議、指示;接收新黨員等。3.黨小組會。黨小組會每月至少召開一次。主要是組織黨員學(xué)習(xí);研究如何貫徹執(zhí)行支部決議和各項工作任務(wù);黨員匯報思想和工作情況;研究發(fā)展新黨員,推選優(yōu)秀黨員等。4.黨課。黨課一般每季度一次。內(nèi)容一般包括:黨的基本理論、基本政策、基本知識和科學(xué)文化知識等。黨課可由黨總支統(tǒng)一組織,也可由支部單獨組織。
民主生活會制度
黨的民主生活會一般以支部為單位每半年召開一次,根據(jù)實際需要,也可以隨時召開,下半年的民主生活會在翌年的一月底以前召開。內(nèi)容:一般根據(jù)上級黨委的要求和本支部的實際情況進行,重點是圍繞本支部黨員中存在的思想、工作作風(fēng)、紀律等方面的問題,開展批評和自我批評,民主生活會要開誠布公,互相談心,溝通情況,交換意見。主持人要帶頭開展批評和自我批評,引導(dǎo)大家暢所欲言,要以與人為善的態(tài)度開展批評和自我批評,達到統(tǒng)一思想,增強班子團結(jié),健全和活躍黨內(nèi)生活,加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的目的。對民主生活會上反映出來的重要問題,應(yīng)如實向局黨總支報告。要根據(jù)會上提出的問題,制定切實可行的整改的措施。
民主評議黨員制度
按照中央《組織部關(guān)于建立民主評議黨員制度的意見》的要求,民主評議黨員工作要以支部為單位有步驟地進行,每年進行一次。整個評議工作一般分為學(xué)習(xí)教育、自我總結(jié)、民主評議、組織考察、表彰和處理五個階段進行。評議內(nèi)容有五個方面:
1.是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念,能否堅持四項基本原則,堅持改革開放。
2.是否堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,在政治上是否和黨中央保持一致。
3.能否正確處理國家、集體、個人利益之間的關(guān)系,做到個人利益服從黨和人民的利益,局部利益服從整體利益。4.是否堅決執(zhí)行黨的決議,嚴守黨紀、政紀、國法,堅決做到令行禁止。
5.是否密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,艱苦奮斗,廉潔奉公,自覺維護人民群眾的利益。
黨日活動制度
一、黨日活動以召開支部大會、支委會等形式進行。主要內(nèi)容包括:學(xué)習(xí)新時期黨的路線、方針、政策,時事政治,黨課輔導(dǎo)、民主評議、民主生活會、批評與自我批評,發(fā)展新黨員等。
二、黨日活動全年不少于24次,每月二次,時間定為每月第一周和第三周的星期五,若有特殊情況可提前或推后,但不得跨月進行。
三、支部要根據(jù)林業(yè)工作面臨的新形勢、新任務(wù)的要求,結(jié)合黨員思想實際,超前研究安排,做到年度有設(shè)想、季度有計劃,活動前認真準備,活動中注重實效。
四、每個黨員都必須積極參加黨日活動,無正當(dāng)理由不準缺席,若有特殊情況必須請假。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員的身份參加黨日活動。
五、認真做好黨日活動的考勤記錄工作,每半年由支部總結(jié)并向黨員通報一次,對無故缺席者要進行嚴肅批評教育并要求其在支部大會上作出檢查。
六、黨員參加黨日活動情況,應(yīng)作為年度評議黨員的一項重要內(nèi)容和依據(jù)。
發(fā)展新黨員工作制度
一是要嚴格按照“堅持標準、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”的方針,堅持成熟一個發(fā)展一個的原則,禁止突擊發(fā)展。
二是要嚴格發(fā)展黨員程序,嚴把“入口”關(guān),嚴禁弄虛作假,首先是支部要嚴格審核把關(guān)。
三是要加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育,支部要定期不定期地對入黨積極分子進行培訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)馬克思主義理論和黨的基礎(chǔ)知識,加深他們對黨的認識,切實解決思想入黨的問題。
四是材料要完備,手續(xù)要齊全。要確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。
黨內(nèi)監(jiān)督檢查制度
按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定和要求,黨委和支部要加強對每一名黨員的工作、學(xué)習(xí)、生活方面的監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容是:
1.是否正確貫徹黨的路線、方針、政策,是否散步錯誤政治觀點和言論,有無違反政治、組織、人事、保密、財經(jīng)、廉政紀律的行為。
2.是否無正當(dāng)理由不參加黨的組織生活,不自覺交納黨費、或不服從組織工作安排。
3.是否存在失職、瀆職行為;是否存在弄虛作假、撥弄是非、造謠生事、拉幫結(jié)派等不良行為;是否存在利用職權(quán)吃、拿、卡、要等現(xiàn)象。
4.是否存在有關(guān)組織反映、群眾舉報和群眾反映的違規(guī)、違紀現(xiàn)象。
黨員教育管理制度
一、黨員教育要貫徹“提高質(zhì)量,加強管理,面向全體,講究實效”的方針。
二、對黨員要加強創(chuàng)新理論、組織觀念、組織紀律、市場經(jīng)濟理論和法律知識教育。
三、以支部為單位,每月集中組織學(xué)習(xí)兩次,每季度上一次黨課,做到有筆記、有心得、有體會。
四、教育要不斷探索創(chuàng)新,采取多種形式,務(wù)求實效。
黨風(fēng)廉政建設(shè)制度
一、認真貫徹黨的各項方針、政策和國家的法律法規(guī)、政令,做到有令必行,有禁必止,勤政為民。
二、樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,秉公辦事,盡職盡責(zé),不以權(quán)謀私;艱苦奮斗,不奢侈浪費,做人民的公仆。
三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴于律己,以身作則。勤政廉潔,不以權(quán)謀私。
四、嚴格財務(wù)制度,認真執(zhí)行審批程序,接受監(jiān)督檢查。
黨費收繳制度
按照黨章規(guī)定,黨員向黨組織交納黨費是黨員必須具備條件和應(yīng)盡的義務(wù),黨員應(yīng)自覺交納黨費。
1.凡有工資收入的黨員,每月以國家規(guī)定的工資總額中相對固定的經(jīng)常性收入為計算基數(shù),按規(guī)定比例交納黨費。2.對無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不交納黨費的,按自行脫黨處理。
3.黨費實行一月一交納制度。支部、黨小組長負責(zé)黨費收繳工作,黨費收齊后應(yīng)及時上繳縣直機關(guān)黨委,機關(guān)黨委收到支部上繳的黨費后,一律開具收據(jù),然后反饋給支部。第三章 日常管理制度
財務(wù)管理制度
1、財務(wù)管理堅持主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批核銷制度,大額開支由黨委會或局長辦公會研究審定。
2、財務(wù)支出實行“分股室預(yù)算、按渠道列支”的原則。年初各股室要制訂全年的收支預(yù)算,報分管領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)局長辦公會審定后執(zhí)行并簽訂責(zé)任狀。
3、財務(wù)開支實行“環(huán)節(jié)”負責(zé)制,即誰安排、誰經(jīng)辦、誰負責(zé)。
4、財務(wù)室每月5號前向局長報送上月各股室財務(wù)收支分項報表和文字分析說明。
5、財務(wù)開支實行局長辦公會定期通報制,每季度向局長辦公會通報一次。
6、收入統(tǒng)管統(tǒng)支。各股室的收入應(yīng)每月及時到局財務(wù)股結(jié)算,并由局財務(wù)股統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。嚴禁坐收坐支。凡坐收坐支一律按財務(wù)紀律追究相關(guān)責(zé)任。
7、借款審批程序。因工作需要或出差借款,需注明借款事由,經(jīng)股室負責(zé)人申報,分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,由局長審批。業(yè)務(wù)結(jié)束或出差歸來3日內(nèi)辦理核銷手續(xù),超時則從其次月工資中扣回。原則上禁止職工個人在局機關(guān)財務(wù)室借款,遇有特殊情況,必須由局長簽批后方可借支,并要求按簽批時間及時歸還借款。
10、支出審批程序。支出核銷嚴把“五關(guān)”,即經(jīng)手人、股室負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核,報局長審批后,由財務(wù)股按相關(guān)規(guī)定進行核銷。對不符合規(guī)定的,財 務(wù)人員有權(quán)拒付。
11、外出開會、參觀、考察、學(xué)習(xí)等公務(wù)活動,須持活動主辦單位通知,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,報局長批準后方可參加。費用核銷時要附領(lǐng)導(dǎo)審批手續(xù)。
12、固定資產(chǎn)管理。辦公室對各股室的辦公桌、文件檔案柜等辦公設(shè)施統(tǒng)一管理,局財務(wù)登記固定資產(chǎn)臺帳,防止丟失損壞。辦公室每半年進行一次清理核對,年終統(tǒng)一匯總清理,并對丟失損壞的物品及時予以處理。任何人不得把公用物品化為私用。
13、各股室購買100元以下的零星辦公用品,必須開列清單由分管領(lǐng)導(dǎo)批準后方可購買,費用從各股室業(yè)務(wù)費中列支;購買100元以上的辦公用品,必須經(jīng)局長批準,否則一律不予報銷;符合政府采購規(guī)定的,由采購中心統(tǒng)一采購。
公務(wù)接待制度
1、規(guī)范歸口范圍:上級主管部門副處以上領(lǐng)導(dǎo)、縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣委各部門、縣直各單位正職、兄弟縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及外商由局辦公室負責(zé)接待。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、營林員及兄弟單位來局聯(lián)系工作需接待用餐的,由各口分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)到辦公室報餐,由辦公室統(tǒng)一安排。
2、接待標準:營林員3人以下吃工作餐,每人中、晚餐8元,早餐3元;4人以上到6人按六菜一湯標準,6人以上到10人按八菜一湯標準,不用酒水。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)1-5人六菜一湯,5人以上八菜一湯,原則上不用酒水,若用則只準上30元每瓶左右的白酒,啤酒只能上普通啤酒(雪津或南昌等),概不拿煙。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、兄弟縣市來人的接待標準根據(jù)人數(shù)請示局長核定,省市主管部門來人如為領(lǐng)導(dǎo)或處(科)室負責(zé)人招待標準根據(jù)具體情況報請局長核定,如為處(科)室副職由分管領(lǐng)導(dǎo),對口股室正副職作陪,由辦公室按人數(shù)核定標準招待。有經(jīng)濟任務(wù)的股室自己接待來人來客應(yīng)按照該標準。
3、接待原則:嚴禁一客多陪,主要由對口單位分管領(lǐng)導(dǎo)、股室正副職陪同,接待時一律不發(fā)煙,不劃拳賭酒。
4、來客需要局辦公室招待用餐的一律由分管領(lǐng)導(dǎo)到辦公室報餐,核定標準開具《來客通知單》到局食堂用餐。除特殊情況外一律不準到外用餐。
5、會議用餐:召開會議前先提出具體招待標準,報請局領(lǐng)導(dǎo)審核同意,方可安排。
6、干部職工中餐補貼:為方便職工工作生活,局機關(guān)在職在編在崗人員每人每天中餐補助8元。
集體學(xué)習(xí)制度
1.每周一早晨為集中學(xué)習(xí)時間,由辦公室組織學(xué)習(xí),周三、周五為自學(xué),學(xué)習(xí)內(nèi)容為政治理論、政策法規(guī)、科技文化、業(yè)務(wù)知識和有關(guān)文件等。
2.辦公室對職工學(xué)習(xí)要做到有安排、有落實、有記錄,并定期不定期的進行學(xué)習(xí)筆記的查閱和組織考試(每季度1次)。
3.職工應(yīng)積極參加學(xué)習(xí),無特殊情況不得缺席和請假,并做好學(xué)習(xí)筆記??萍夘I(lǐng)導(dǎo)干部全年學(xué)習(xí)筆記不少于3萬字,一般干部職工全年學(xué)習(xí)不少于2萬字,以此作為年終考核的內(nèi)容。
4.堅持中心組學(xué)習(xí)制度。
請銷假制度
1、嚴格遵守作息制度,按時上下班,不得無故遲到、早退或曠工(哺乳期女職工哺乳時間按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。上班后半小時和下半前半小時未請假而不在崗的,視為遲到、早退。
2、辦公室指定專人每天進行考勤,并于次月5日前將上月的考勤情況匯總,在全局通報。
3、遲到、早退者由機關(guān)財務(wù)按5元/次的標準扣發(fā)補貼。
4、堅持會議考勤制度,如確因特殊情況不能參加的,一般干部須向股室負責(zé)人和分管局長請假,股室負責(zé)人須向局長請假,請假情況由局辦公室指定專人登記。無故缺勤的,按10元/次的標準由局財務(wù)扣發(fā)補貼。
5、股室負責(zé)人外出辦事,必須向局長匯報,一般干部外出辦事須向股室負責(zé)人報告,否則按曠工論處。
6、股室負責(zé)人請假,須提前報分管領(lǐng)導(dǎo)和局長審批,一般干部請假半天須經(jīng)股室負責(zé)人批準,半天以上至兩天須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,兩天以上須經(jīng)局長審批,否則按曠工論處。
7、凡因私事需占用工作時間的,均要履行請假手續(xù),請假條上必須注明是請事假、病假還是公休假。請病假需有縣級以上醫(yī)院出具的病情證明書。請假超過三天的,休假完畢,須及時到局辦公室銷假。凡未履行請假手續(xù)的,一律按曠工論處。出現(xiàn)上述情況之一,由局財務(wù)按10元/天的標準扣發(fā)補貼。
8、一個月內(nèi)遲到、早退累計超過3次者,全局通報批評,累計超過5次者,視情節(jié)給予行政處分,一個月內(nèi)累計曠工超過3天者,視情節(jié)給予行政處分。
9、曠工或請假后無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天,或者一年內(nèi)累計超過30天的,按照《國家公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定申請予以辭退。
駕駛員及車輛管理制度
一、駕駛員管理
1、駕駛員要愛崗敬業(yè),能吃苦耐勞,具有較強的專業(yè)技術(shù)水平。講究職業(yè)道德,服從領(lǐng)導(dǎo),聽從領(lǐng)導(dǎo)分配,圓滿完成各項出車任務(wù)。
2、駕駛員要嚴格遵守局各項規(guī)章制度,嚴格遵守交通規(guī)則和操作規(guī)程,服從領(lǐng)導(dǎo)指揮、調(diào)配和安排。做到安全行車,謹防事故發(fā)生。
3、駕駛員要勤儉節(jié)約,愛車護車,積極努力降低油耗,延長車輛使用壽命。
4、駕駛員是在特殊的環(huán)境下工作,長期與領(lǐng)導(dǎo)打交道,即是駕駛員又是服務(wù)員、警衛(wèi)員,要特別做到思想好、作風(fēng)正、語言美、技術(shù)過硬、服務(wù)態(tài)度好。時時要注意保密,不該問的不問,不該要的不要,不該說的不說,不傳謠不信謠。
5、駕駛員要認真做好車輛的維修保養(yǎng),做到出車前和返回后認真檢查車輛是否良好,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,使車輛保持正常狀態(tài)。嚴禁駕駛員工作期間喝酒,絕不酒后開車,不開帶病車、賭氣車、疲勞車。有庫的要按時進入車庫,無庫的要整齊排列在局大院內(nèi)過夜,如發(fā)生一次駕駛員開車回家過夜,罰駕駛員50元(由用車分管領(lǐng)導(dǎo)從出車補貼中扣),累計發(fā)現(xiàn)三次,報局辦公室給予全局通報批評。
6、駕駛員要定期繳納保險費,按時年檢。
二、車輛管理
1、車輛安排:局領(lǐng)導(dǎo)用車相對固定,根據(jù)局辦的統(tǒng)一安排,確定車輛和司機。局領(lǐng)導(dǎo)臨時需要用其它車輛,由局辦統(tǒng)一安排。局領(lǐng)導(dǎo)未帶車出差在外,其車可臨時調(diào)用。
陳德平局長:贛EA7337(駕駛員王玉喜); 張華耀副局長:贛EA3617(駕駛員吳柏斗兼),費用24000元;
丁家順副局長:贛EA2667(駕駛員程選道),費用24000元;洪勇副局長:12000元租車費用;許武科部長:12000元租車費用;
曹建青委員:贛EA7339(駕駛員胡明庭),費用18000元;
饒品泉委員:防火車贛E81932,費用18000元;贛E89251,費用10000元(駕駛員由防火隊員兼);
凌鎮(zhèn)副總工程師:6000元租車費用; 副科級干部何凱和:6000元租車費用。
車輛費用實行定車定額管理,包括:燃油費、維修費、洗車費、過橋過路費、保險費、年檢費、駕駛員安全獎、出車補助及夜車補助等。超支部分局財務(wù)不入賬,一律自行解決。
2、局中心工作用車,調(diào)用車輛,一定要隨叫隨到,且出車一切費用列支渠道不變。
3、車輛因工作發(fā)生車禍等事故,由局按規(guī)定開支。領(lǐng)導(dǎo)因公用車,發(fā)生了車禍事故,局視情況核銷,領(lǐng)導(dǎo)因私用車,發(fā)生事故車輛損失及人員醫(yī)療費和傷亡全部費用由用車領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);如是駕駛員擅自開車或?qū)④囕v轉(zhuǎn)借給他人或外單位駕駛,發(fā)現(xiàn)一次罰駕駛員50元(在安全獎中扣),發(fā)生車禍事故的,車輛損失及人員醫(yī)療費和傷亡全部費用由駕駛員本人承擔(dān)。
4、消防專用車經(jīng)局長同意外借,燃油費、過橋過路費、維護費等由局辦公室統(tǒng)籌,另行預(yù)算開支。
三、費用管理
1、燃油由用車分管領(lǐng)導(dǎo)在費用定額內(nèi)做好全年預(yù)算后 交局辦公室統(tǒng)一購買油卡,油卡由各用車分管領(lǐng)導(dǎo)管理使用,局計財股按每臺車定額費用建立臺帳。
2、過路、過橋等費用每半月報銷一次,由駕駛員據(jù)實填寫,分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報局計財股,局計財股按每臺車輛費用定額開支建立臺帳并在無超支的情況下簽署意見,呈局長審批。
3、車輛的違章罰款每年局允許在費用定額內(nèi)解決500元,其余由駕駛員自負。
4、車輛維修、配件購臵,由駕駛員先填寫維修申請單,經(jīng)用車分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽署意見后進行,費用及時報局計財股核對定額臺帳,在無超支情況下計財股簽署意見,呈局長審批。
5、車輛保險、年檢等由駕駛員負責(zé)按時辦理,費用經(jīng)用車分管領(lǐng)導(dǎo)審核,由局計財股核對定額臺帳,在無超支的情況下簽署意見,呈局長審批。
四、獎懲措施
1、駕駛員獎勵:安全行車完成工作任務(wù)的駕駛員,由用車分管領(lǐng)導(dǎo)考核給予安全行車獎勵,同時給予每月出車補貼及夜間出車補貼,標準由用車分管領(lǐng)導(dǎo)審查,報局計財股核對定額臺帳,在無超支情況下簽署意見,呈局長審批,在費用定額中發(fā)放。
2、鼓勵節(jié)能減排,如車輛費用定額有結(jié)余,結(jié)余部分獎勵給用車分管領(lǐng)導(dǎo)及股室人員;如有超支,超支部分由用車分管領(lǐng)導(dǎo)及股室人員負擔(dān)。
本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行,所定費用使用期限為2011年3月1日至2012年2月28日。其它未盡事宜由局長辦公會研究確定。
門衛(wèi)值班制度
1.門衛(wèi)值班人員在辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,值班期間要堅守崗位,不得擅離職守,有事必須請假。
2.維持好辦公樓前秩序,督促各門點做好“三包”責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生。不準在門前停放機動車輛和非本單位工作人員的自行車,嚴禁擺攤設(shè)點。院內(nèi)禁止擺放雜物和自行車,不得讓無關(guān)人員進入辦公樓內(nèi)推銷商品、喧鬧等影響正常工作。
3.報刊、雜志和郵件的分發(fā)工作要及時、準確,不得出現(xiàn)拖拉和丟失現(xiàn)象。
4.及時清掃后院衛(wèi)生,因停車產(chǎn)生的垃圾應(yīng)及時清除,經(jīng)常保持后院整潔。
5.及時開關(guān)院門,保證院子內(nèi)財產(chǎn)安全。
6.對樓前花草樹木要認真管護,按時澆水、修剪,促其健壯生長。
7.按照公安、城建等部門的要求做好治安、衛(wèi)生保潔等工作。
打字室管理制度
為了確保本單位打字室計算機的正常使用,使之更好地為單位工作服務(wù),特制定本制度。
1.電腦運行須按操作進行,因操作不當(dāng)造成部件損壞,由操作員負責(zé)。電腦運行完畢后,要及時切斷電源安全關(guān)機,以確保機房安全。
2.嚴禁非本機操作人員使用,不得將各種零部件及材料、工具外借。
3.計算機、打印機、復(fù)印機上的存儲盤、工具書和購買的打印紙要造冊登記,新購臵的存儲盤要編號歸類,妥善保管。
4.凡需要打字室處理的業(yè)務(wù),包括打印、復(fù)印等均由辦公室統(tǒng)一安排,未經(jīng)許可不得承接,否則費用由操作人員自行承擔(dān),特殊情況可以例外,但事后須說明。
5.凡送入打字室打印的材料,操作人員必須登記。6.操作人員要認真鉆研業(yè)務(wù),不斷提高工作效率和質(zhì)量,減少或避免差錯,做到勤儉節(jié)約,減少浪費。7.電腦運行需購買的辦公耗材,操作人員要及時向辦公室提出購買計劃,以便早做安排,保證工作正常運行。8.一般情況下,本單位打印材料不得送外打印,特殊情況需外打印的,要征得辦公室同意,嚴格控制數(shù)量。否則,不予報銷文印費。
公文閱處制度
為了使公文處理工作逐步走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道,提高公文辦理的效率和公文質(zhì)量,根據(jù)《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《江西省實施(國家行政機關(guān)公文處理辦法)細則》結(jié)合本局實際,制定本制度。
1.本制度所指的公文包括下級單位上報本局,上級機關(guān)下發(fā)本局和本局產(chǎn)生的公文。
2.辦公室負責(zé)本單位公文管理、處理工作。
3.公文辦理為收文和發(fā)文。收文辦理一般包括傳遞、簽收、登記、分發(fā)、批辦、承辦、催辦、查辦、立卷、歸檔等程序。發(fā)文辦理一般包括擬稿、審核、簽發(fā)、登記、編號、打印、分發(fā)、立卷、歸檔等程序。
4.對上級機關(guān)、縣屬各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)來文一律由辦公室收文編號、登記、根據(jù)文件內(nèi)容和急緩程度,及時呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示,辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示再送交承辦股室辦理,5.承辦股室負責(zé)人接到辦公室交辦的公文后,應(yīng)當(dāng)指定人員按規(guī)定的時限抓緊辦理,及時答復(fù)辦理結(jié)果,不得延誤推諉,辦公室負責(zé)檢查督促辦理情況。
6.辦公室對已呈送領(lǐng)導(dǎo)批示或送交有關(guān)股室辦理的公文,應(yīng)當(dāng)催辦,查辦,做到緊急公文跟蹤辦,重點公文催查辦。對逾期未辦的公文,要查明原因,及時處理,防止延誤
和漏辦。
7.承辦股室公文辦理完畢后,應(yīng)及時上交批辦的公文,以便辦公室歸檔備查,8.凡本局制發(fā)的文件,就嚴格按照新的公文規(guī)格和標準起草文稿,內(nèi)容要翔實,意圖要明了,文字要精煉,格式要規(guī)范。辦公室要把好行文關(guān),切實解決文件過多過濫的問題,對制發(fā)的公文應(yīng)從嚴控制打印份數(shù),精簡數(shù)量,節(jié)約開支。9.各股室起草的文稿先由股室負責(zé)人核稿再交辦公室審核,后交分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。重要的或者涉及面廣的公文,應(yīng)交主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
10.公文正式印制前,辦公室應(yīng)進行復(fù)核,復(fù)核的重點是:審核、簽發(fā)手續(xù)是否完備,附件材料是否齊全,格式是否統(tǒng)一規(guī)范,11.各股室起草的文稿,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽后,由承辦股室負責(zé)校對、分發(fā),對因工作不負責(zé)任,致使文件出現(xiàn)問題較多而重新印制的,校對人員要承擔(dān)全部費用。
12.對上級的表格和便函(箋)用印,須經(jīng)股室負責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,辦公室審核方可蓋章;對一些重要的函件及年終定案報表要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審查簽字后才能蓋章。
檔案管理制度
1.根據(jù)《檔案法》和中辦國辦頒發(fā)的《機關(guān)檔案工作條例》等規(guī)定,為加強局機關(guān)檔案管理工作,充分發(fā)揮檔案室資料在林業(yè)工作中的作用,結(jié)合本局實際,制定本制度。2.本局文書檔案由辦公室負責(zé)建立并管理,指定人員兼管此項工作。
3.本局當(dāng)年辦理完畢的文書材料在翌年上半年由文檔管理人員整理立卷并歸入檔案室。
4.為了保證檔案的質(zhì)量,制作材料應(yīng)質(zhì)優(yōu)耐久,歸檔文件完整齊全,年度區(qū)分互不混淆,保管期限劃分準確,案卷標題簡明確切,封面書寫清晰。
5.做好檔案資料的管理,對不同保管期的檔案分柜、分層管理,以便檢索查找。
6.檔案管理人員應(yīng)定期檢查檔案資料,保證檔案資料的完整,發(fā)現(xiàn)問題,及時清查處理,7.查閱檔案,須在辦公室,不許帶出檔案室。
辦公用品采購管理制度
為規(guī)范局機關(guān)辦公用品的采購、保管、發(fā)放和審批工作,根據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
一、本制度所指的辦公用品包括辦公自動化設(shè)備、儀器設(shè)備、辦公家具、辦公耗材、衛(wèi)生潔俱、辦公用文具、接待用品等。
二、局辦公室是機關(guān)辦公用品采購、保管和發(fā)放工作的承辦單位,具體由辦公室確定專人負責(zé),實行采購人員和保管發(fā)放人員分離制度,采購人員購進的用品,交保管人員驗收無誤簽字后保管。
三、采購、保管和發(fā)放辦公用品應(yīng)堅持工作需要、勤儉節(jié)約、多店詢價、購前審批、公開透明、記錄完整、定期審核的原則。
四、辦公用品采購的審批程序:由需用辦公用品的隊、辦、股、室、站、所向辦公室主任提出書面購物申請。辦公室主任根據(jù)工作需要,及時制定采購計劃,按以下程序辦理:(一)一次性開支在500元以下的,經(jīng)辦公室主任同意后,指定2人辦理。
(二)一次性開支500—5000元的,由辦公室主任提出意見,報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,指定2人以上辦理。
(三)一次性開支在5000—10000元的,由辦公室主任提
出意見,報分管領(lǐng)導(dǎo)審核,由主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,指定2人以上辦理。
(四)一次性開支在10000元以上的,由辦公室主任提出意見,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交領(lǐng)導(dǎo)會議集體研究決定。(五)辦公自動化設(shè)備及辦公家具等大宗物品以及屬于政府控購物品的采購,按政府采購的有關(guān)程序辦理。
五、辦公用品的保管和發(fā)放按以下程序進行:(一)保管人員核對購物清單后,對購回的物品登記,按照保證質(zhì)量和方便取用的原則,分類存放;
(二)憑領(lǐng)用單領(lǐng)用物品,領(lǐng)用單須經(jīng)辦公室主任審批簽字同意;
(三)保管員憑辦公室主任審批簽字同意的領(lǐng)用單發(fā)放物品,領(lǐng)用單留存?zhèn)洳椋⒆龊迷敿氂涗?,領(lǐng)用人員要簽字認可;
(四)保管人員要定期對庫存物品進行盤點,隨時掌握庫存物品的數(shù)量、質(zhì)量和需求情況,向主任匯報,及時編制采購計劃,按規(guī)定采購,保障供給。
六、分管領(lǐng)導(dǎo)隨時組織辦公室主任對保管和發(fā)放工作進行檢查,并征求辦、股、室、站、所的意見和建議,增強責(zé)任意識、服務(wù)意識,改進辦公用品的保管和發(fā)放工作。
七、固定資產(chǎn)管理
(一)購臵固定資產(chǎn)辦公用品單價在800元以上或使用
年限在一年以上的,及時填寫固定資產(chǎn)入賬單,轉(zhuǎn)財務(wù)股登記入賬。
(1)財務(wù)股對經(jīng)采購的辦公用固定資產(chǎn)進行登記,按照“誰使用、誰保管、誰丟失、誰負責(zé)”的原則,明確相應(yīng)的責(zé)任人。固定資產(chǎn)因工作關(guān)系進行移交的,需將移交清單送一份給財務(wù)股備案,辦理責(zé)任人變更登記。
(2)責(zé)任人對所負責(zé)的固定資產(chǎn)必須正確使用,精心愛護,保證固定資產(chǎn)完整性。不準用辦公用固定資產(chǎn)辦私事。未經(jīng)許可,不得將固定資產(chǎn)借給外單位或非本機關(guān)工作人員使用。固定資產(chǎn)出借,應(yīng)由借用人出具借條,明確使用期限,由批準人簽字同意,方能出借。借用人到期歸還后,責(zé)任人應(yīng)對所借資產(chǎn)的完整性進行檢查。
(3)因不正當(dāng)操作使用,或因個人過失,或因故意損壞,對固定資產(chǎn)造成損壞,責(zé)任人或過失人應(yīng)予賠償損失,承擔(dān)全部責(zé)任。故意損壞的還應(yīng)責(zé)令寫出書面檢查,給予嚴厲批評。出借后的固定資產(chǎn)造成的損壞由借用人負責(zé)賠償。
(4)因保管不善造成固定資產(chǎn)丟失,責(zé)任人應(yīng)予賠償,承擔(dān)全部責(zé)任。固定資產(chǎn)出借后造成丟失的,由借用人或批準人賠償。
(5)經(jīng)妥善保管后,固定資產(chǎn)發(fā)生被盜的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)寫出情況說明,由單位研究處理。
(二)固定資產(chǎn)報廢規(guī)定。出現(xiàn)下列情況,責(zé)任人可以
申請報廢:(1)固定資產(chǎn)已過設(shè)計壽命,確實不能再使用的。(2)固定資產(chǎn)出現(xiàn)故障后無法修復(fù)的。(3)因本設(shè)備技術(shù)水平落后,不能與相關(guān)配套設(shè)施配套,而造成事實上不能再使用的。(4)設(shè)備使用成本過高,超出該設(shè)備自身價值的。凡固定資產(chǎn)報廢的,由辦公室和財務(wù)股報請局領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究處臵。
八、在辦公用品采購過程中,如有違紀違法行為,要依紀依法予以追究。對于賬物不符,記錄混亂,服務(wù)不到位的保管人員,給予批評教育,情節(jié)嚴重的,按照規(guī)定給予紀律處分。
九、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度
為了創(chuàng)造一個干凈衛(wèi)生的辦公環(huán)境,提升單位文明形象,特制定局機關(guān)大樓環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度。
一、檢查評比對象:樓內(nèi)所有干部職工的辦公室,以及分配各單位負責(zé)的公共區(qū)域。
二、檢查評比辦法:由分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室負責(zé)人組成衛(wèi)生檢查小組進行檢查評分。并確定每個月的最后一個星期五下午為衛(wèi)生集中清理時間,組織統(tǒng)一檢查。
三、評比內(nèi)容
(一)辦公室評比內(nèi)容:
1.環(huán)境:地面無煙蒂、垃圾、污跡;窗臺、窗戶、桌面、辦公設(shè)備無灰塵;室內(nèi)無蛛網(wǎng),無釘、貼、掛物品; 2.桌面:資料堆放整齊,物品擺放有序;
3.檔案柜、茶水柜:資料堆放整齊,物品擺放有序; 4.綠化:室內(nèi)花卉不少于3盆,且盆花擺放有序,盆面干凈,枝葉無干枯;
5.總體評價:清潔、條理、舒適度評價。
(二)衛(wèi)生區(qū)域評比內(nèi)容:
1.走廊:地面清潔,無煙頭、果皮、果核等雜物; 2.墻壁:無蜘蛛網(wǎng),掛畫整齊、干凈、無積灰; 3.樓梯:扶手干凈,轉(zhuǎn)角窗臺、窗戶干凈無雜物; 4.會議室;窗明幾凈,桌椅擺放整齊無灰塵,地面無水漬,無灰塵;
5.總體評價:干凈整潔。
四、評比結(jié)果及應(yīng)用
根據(jù)檢查情況,由衛(wèi)生檢查小組進行綜合評價,分“好”、“中”、“差”三個等次,評比結(jié)果于次周在公示欄內(nèi)公布,并與年底各單位及干部職工簽訂的責(zé)任書掛鉤。
規(guī)范用語用字制度
為了推動我局語言文字工作的開展,實現(xiàn)語言文字規(guī)范化,為提高文明單位創(chuàng)建水平,促進林業(yè)和諧發(fā)展做出積極的貢獻,結(jié)合我局實際,特制定規(guī)范用語用字制度。
一、全體工作人員應(yīng)在公務(wù)活動、工作、學(xué)習(xí)過程中盡量使用普通話,單位組織的各種會議也必須講普通話,并逐步做到各種場合都講普通話。
二、在日常生活中盡量使用普通話,并積極帶動家人在養(yǎng)成自覺說普通話的習(xí)慣。
三、公務(wù)網(wǎng)站及各單位、各股室標牌、宣傳欄、版報、文書檔案等應(yīng)嚴格遵循文字的規(guī)范,不使用不規(guī)范漢字。
四、通過分期培訓(xùn)及測試,力爭全體工作人員的普通話水平達到三級以上標準。嚴格按照國家公布的漢字規(guī)范化的有關(guān)規(guī)定正確使用漢字。
五、局辦公室將定期檢查各單位、各股室規(guī)范用語用字的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
第四章 廉政工作制度
議事決策制度
為切實加強對權(quán)力的民主監(jiān)督與制約,實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,促進依法行政和廉政建設(shè),現(xiàn)結(jié)合工作實際,特制定本制度。
一、議事決策的內(nèi)容
1.傳達上級文件、會議精神,研究部署貫徹落實意見; 2.研究制定工作規(guī)劃、年度計劃及組織實施措施; 3.研究決定管理權(quán)限內(nèi)的機構(gòu)調(diào)整和干部任免; 4.研究職稱評聘、獎懲、評比、福利待遇等; 5.研究制定本單位黨建及精神文明建設(shè)工作的安排部署和實施意見,處理和解決工作中存在的問題。
6.研究和決定重大工程項目的安排,聽取和審定工程項目的實施情況;
7.研究決定大額物資采購、重大資產(chǎn)處臵和管理及使用;
8.討論、審議、研究決定涉及本單位的其它重要工作。
二、議事決策的機制
1.局領(lǐng)導(dǎo)班子會:由局長負責(zé)召集并主持,全體班子成員參加,必要時下屬單位和站所股室負責(zé)人可列席會議。會議主要研究決策行政方面的工作。
2.局黨委委員會:由總支書記負責(zé)召集并主持,全體總支委員參加,會議主要研究決策黨建、黨風(fēng)廉政、精神文明和思想政治建設(shè)等方面的工作。
三、議事決策規(guī)則
1.召集會議的主持人盡可能在會前征求其他成員對會議議題的意見;
2.凡沒有經(jīng)過調(diào)查研究或事先未作充分準備的事項、貫徹上級精神沒有結(jié)合本單位實際提出實施意見的事項、需征求上級領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門意見而未征求意見的事項,除特殊情況外,一般不列入討論議題;
3.班子會議必須在三分之二以上組成人員參加的情況下才能召開,除特殊情況外,所有成員均應(yīng)參加會議; 4.由主持人或提出議題的其他成員就議題做出簡要說明并提出決策意見,需由列席會議人員匯報說明的議題,則應(yīng)由列席人員匯報說明;
5.討論時應(yīng)充分發(fā)表意見,發(fā)言要中心突出、觀點明確、闡述扼要,主持人應(yīng)根據(jù)情況歸納集中;
6.會議討論的決定,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行。對不同意見,應(yīng)當(dāng)認真考慮,必要時暫緩做出決定,經(jīng)調(diào)查研究、交換意見后,待下次會議復(fù)議;
7.凡討論決定財務(wù)開支、物資采購、人事和工程項目安排等重大事項,實行一把手末位表態(tài)制和票決制,票決結(jié)果
不得隨意更改。
8.對請假未出席會議的人員,由主持人或委托其他與會人員通報本次會議內(nèi)容和做出的決定;
9.會議由辦公室人員記錄,貫徹執(zhí)行情況由辦公室負責(zé)督辦。
10.會議討論的內(nèi)容屬于保密事項的,與會人員應(yīng)自覺遵守保密制度,防止泄密。
四、責(zé)任追究
(一)民主議事決策制度是從源頭上治理腐敗的一項重要舉措。凡屬下列情況給國家、單位造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的要追究責(zé)任:
1.不履行或不正確履行民主議事決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
2.未經(jīng)集體討論決定而個人決策,事后又不通報的; 3.未給領(lǐng)導(dǎo)集體決策提供真實情況,弄虛作假,造成領(lǐng)導(dǎo)集體決策失誤的責(zé)任人;
4.執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施挽回的;
5.其他因違反本制度而造成失誤的。
(二)責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍,明確集體責(zé)任、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)對于不執(zhí)行或不按要求執(zhí)行議事決策制度,造成
損失和不良影響的,視情節(jié)及損失情況,按有關(guān)規(guī)定處理。情節(jié)輕微的,對主要責(zé)任人給予批評教育、誡勉談話;情節(jié)較重、造成一定損失的,責(zé)令主要責(zé)任人寫出書面檢查或通報批評;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的,上報上級有關(guān)部門給予主要責(zé)任人黨紀政紀處分,建議上級有關(guān)部門做出相應(yīng)的組織處理。屬于領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任的,按以下形式追究:情節(jié)輕微的,要召開專題會議,開展批評與自我批評,并限期糾正;情節(jié)較重、造成一定損失的,領(lǐng)導(dǎo)集體要向上級寫出書面檢查;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的,領(lǐng)導(dǎo)集體應(yīng)主動上報上級有關(guān)部門,并接受上級對領(lǐng)導(dǎo)班子做出的黨紀政紀處分和組織處理。
五、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
黨風(fēng)廉政監(jiān)督員制度
為促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,建立健全監(jiān)督工作機制,拓展監(jiān)督渠道,加強社會監(jiān)督,根據(jù)《黨風(fēng)監(jiān)督條例(試行)》和《黨章》的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
一、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的條件
(一)政治思想素質(zhì)好,有較強的理論政策水平,公道正派,清正廉潔,有一定的社會影響力和較高的群眾公認度。
(二)有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,敢于堅持原則,敢于說真話報實情,敢于同各種不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,能夠積極為黨風(fēng)廉政建設(shè)提出有價值的意見建議。
(三)密切聯(lián)系群眾,善于聽取廣大黨員干部群眾的意見,對群眾反映強烈的熱點、難點和苗頭性問題能及時掌握和反映。
二、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的產(chǎn)生
(一)由紀檢監(jiān)察部門委派或推薦人選。
(二)聘請縣紀委監(jiān)察局、縣委組織部、縣檢察院、縣財政局、縣審計局等部門領(lǐng)導(dǎo)和縣人大代表、政協(xié)委員以及離退休老干部擔(dān)任。
(三)由局黨委負責(zé)聘任并頒發(fā)聘書。
三、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的職責(zé)
(一)對我局黨組織和黨員干部在遵守《黨章》和其它
黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議的情況進行監(jiān)督。
(二)了解和反映廣大干部群眾對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見、建議、呼聲和要求。
(三)參加我局組織的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的日常檢查、年終考核和調(diào)查研究等方面的工作。
(四)參加局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的專題民主生活會。
(五)參加局黨委組織召開的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的會議。
(六)對我局及下屬各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的工作情況進行明查暗訪。
(七)向紀檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨組織和黨員干部違紀違法事實。
(八)對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出意見和建議。
四、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的權(quán)利
(一)根據(jù)工作需要查閱有關(guān)文件和資料。
(二)參加或列席有關(guān)會議。
(三)參加我局組織開展的有關(guān)活動。
(四)了解所反映群眾意見的處理情況。
五、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的義務(wù)
(一)堅持原則、實事求是,認真履行職責(zé)。
(二)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢和任務(wù)。
(三)遵守國家的法律法規(guī),保守工作秘密。
(四)深入基層了解民意并反映他們的意見和需求。
六、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的任期和管理
(一)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的聘任期限一般為二年。屆滿后,根據(jù)工作需要和本人意愿可以續(xù)聘,但連續(xù)聘任不得超過兩屆。
(二)對無特殊原因連續(xù)一年不參加活動的或各種原因不宜繼續(xù)擔(dān)任黨風(fēng)廉政監(jiān)督員工作的,予以解聘。
(三)對刁難、打擊或報復(fù)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,影響其進行監(jiān)督工作的,由局黨委會同紀檢監(jiān)察等有關(guān)部門按照有關(guān)定予以嚴肅處理。
七、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
“三重一大”事項報告?zhèn)浒钢贫?/p>
為確?!叭匾淮蟆笔马棧ㄖ卮笫马棝Q策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用)的正確決策,切實加強對權(quán)力的民主監(jiān)督與制約,實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化,促進依法行政和勤政廉政,現(xiàn)結(jié)合我局工作實際,特制定本制度。
一、“三重一大” 事項的具體內(nèi)容
(一)重大決策
1.黨和國家林業(yè)路線、方針、政策,上級有關(guān)會議和文件精神的貫徹執(zhí)行;
2.黨建工作、黨風(fēng)廉政工作、精神文明建設(shè)和思想政治工作的重大問題;
3.圍繞林業(yè)工作的重要工作思路和重要舉措; 4.全縣林業(yè)中長期規(guī)劃、年度工作計劃和工作目標任務(wù)的確定;
5.林業(yè)機構(gòu)設(shè)臵及職能調(diào)整、股級干部任免、人事變動等事項;
6.重大基本建設(shè)、重點工程項目的安排; 7.市級以上榮譽稱號的推薦; 8.重大突發(fā)事件的處理;
9.其它需集體研究決定的重大事項。
(二)重要人事任免
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長、局機關(guān)股級干部的推薦、選拔、任免、調(diào)動和其他工作人員的調(diào)動及崗位調(diào)整。
2.副科級以上后備干部的推薦、選拔、考核和使用意見。
(三)重要項目安排
1.建設(shè)、修繕、改造等基本建設(shè)在10萬元以上的工程項目;
2.投資在10萬元以上的林業(yè)重點生態(tài)工程項目的安排; 3.其它重大項目的安排。
(四)大額資金的使用
1.單項支出數(shù)額在10萬元以上的資金安排; 2.單項資金支出在5萬元以上的款項。
二、“三重一大”事項的報告
“三重一大”事項的報告實行黨政主要負責(zé)人負責(zé)制。凡在研究“三重一大”事項前,按職責(zé)分工,研究黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和思想政治工作方面的重大事項由黨總支主要負責(zé)人向縣委、縣政府和縣紀檢監(jiān)察、組織等相關(guān)部門報告;其它“三重一大”事項由行政主要負責(zé)人向縣委、縣政府和縣紀檢監(jiān)察等相關(guān)部門報告;
三、“三重一大”事項的備案
“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等,要以會議記錄、決定等形式
留下文字性資料,并存檔備案。
四、責(zé)任追究
凡不履行“三重一大”事項報告?zhèn)浒钢贫纫?guī)定,給國家、單位造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的,要追究黨政主要負責(zé)人的責(zé)任。對于不執(zhí)行或不按要求執(zhí)行“三重一大”事項報告?zhèn)浒钢贫纫?guī)定,情節(jié)輕微的,對主要責(zé)任人給予批評教育、誡勉談話;情節(jié)較重,造成一定損失的,責(zé)令主要責(zé)任人寫出書面檢查或通報批評;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的,上報上級有關(guān)部門給予主要責(zé)任人黨紀政紀處分,建議上級有關(guān)部門做出相應(yīng)的組織處理。
五、本制度自下發(fā)之日起施行。
第二篇:林業(yè)局創(chuàng)先爭優(yōu)制度
林業(yè)局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作制度
一、學(xué)習(xí)制度
時間安排:以各支部為基本學(xué)習(xí)單元,在每月例會上集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)方式采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合進行。學(xué)習(xí)內(nèi)容:中央、自治區(qū)、市、縣有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,中央、自治區(qū)、市新聞媒體的論述、評論,創(chuàng)先爭優(yōu)書籍和有關(guān)材料。
二、例會制度
時間安排:一般情況下,每月安排一次例會,遇有特殊情況和重大事情時,可隨時召開例會。會議內(nèi)容:簡要總結(jié)前一階段工作,安排下步工作,并討論有關(guān)事項。會議議程:局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)主持并講話,與會人員就工作中遇到的問題進行研討。
三、會務(wù)制度
當(dāng)召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會、經(jīng)驗交流會、專題報告會、總結(jié)會議等會議時,要做好以下準備工作:一是合理分工。把所需要做的工作進行詳細分工,并責(zé)任到人。二是溝通協(xié)調(diào)。與縣委辦、政府辦、縣創(chuàng)先爭優(yōu)辦等有關(guān)單位主動溝通,確定領(lǐng)導(dǎo)參會、講話、主持等事宜。三是準備材料。根據(jù)會議的內(nèi)容,認真準備會議有關(guān)材料,涉及上級領(lǐng)導(dǎo)的,要經(jīng)過局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。
四、調(diào)研制度
調(diào)研依據(jù):根據(jù)縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室的要求,根據(jù)縣委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,根據(jù)縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室工作需要。調(diào)研準備:選派人員臨時組成調(diào)研組,制定調(diào)研提綱,確定調(diào)研步驟和方法,明確調(diào)研要求。開展調(diào)研:深入基層一線,通過聽匯報、開座談會、查資料、實地走訪等方式,認真做好記錄,全面了解情況,形成調(diào)研報告。
五、報告制度
報告事項:上級的重要文件、會議、決定等重大事項貫徹落實情況,創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展情況、活動方案、上報材料、工作總結(jié)、先進典型和成功經(jīng)驗做法等。報告程序:由各支部擬定報告事項,經(jīng)支書把關(guān)后,先后報辦公室送領(lǐng)導(dǎo)小組閱知。報告用途:讓領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室了解情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù);并根據(jù)要求上報縣創(chuàng)先爭優(yōu)辦。
六、文件管理制度
文件起草:領(lǐng)導(dǎo)小組文件報送組長審簽,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件、簡報報送主任審簽。文件印發(fā):領(lǐng)導(dǎo)小組文件、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件由辦公室進行發(fā)文登記并統(tǒng)一印發(fā)。文件處理:上級來文由辦公室送組長閱批后按閱批意見及時落實并做好存檔,下發(fā)的各種文件要分類存檔。
二〇一〇年六月二十八日
第三篇:林業(yè)局限時辦結(jié)制度
林業(yè)局限時辦結(jié)制度
為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改進工作作風(fēng),提高辦事效率,提升服務(wù)質(zhì)量,進一步增強林業(yè)局的公信力和執(zhí)行力,特制定本制度。
第一條 限時辦結(jié)制度是指對公民、法人或其他組織(以下統(tǒng)稱行政管理相對人)向行政機關(guān)咨詢、辦理行政許可、非行政許可審批事項和確認登記等公共服務(wù)行政事項,行政機關(guān)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的標準,在承諾的時限內(nèi)辦結(jié)或者予以答復(fù)的制度。
第二條 局屬各單位、局各科室均適用本制度。第三條 林業(yè)局依據(jù)《森林法》、《行政許可法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,對以下工作的辦結(jié)或答復(fù)時限做出規(guī)定。
1、林木采伐許可證審批:在30個工作日內(nèi)辦結(jié)或答復(fù)。
2、木材、林副產(chǎn)品運輸證審批:在3個工作日內(nèi)辦結(jié)或答復(fù)。
3、森林植物檢疫證審批:在15日內(nèi)辦結(jié)或答復(fù)。
4、木材經(jīng)營加工許可證審批:在10個工作日內(nèi)辦結(jié)或答復(fù)。
5、林權(quán)證審核:在10個工作日內(nèi)予以公告,公告期30天,對符合辦證條件的在3個月內(nèi)予以登記,申請區(qū)政府頒發(fā)林權(quán)證書。
6、征占用林地審核:在15個工作日內(nèi)提出審核意見,并轉(zhuǎn)報上級林業(yè)部門審批。
7、林業(yè)刑事案件查處:一般案件調(diào)查取證后在5個工作日內(nèi)提出處理意見;經(jīng)復(fù)議決定更正行政機關(guān)行為的,在5個工作日內(nèi)重新做出處罰決定。
8、林業(yè)行政案件查處:一般案件在立案之日起,一個月內(nèi)辦理完畢,經(jīng)批準延長的不得超過三個月。
9、群眾來信來訪答復(fù):群眾來信在7個工作日內(nèi)予以答復(fù)或轉(zhuǎn)交有關(guān)單位處理;對來信來訪立案的,在30個工作日內(nèi)予以辦結(jié),情況復(fù)雜的在60個工作日內(nèi)予以辦結(jié);對領(lǐng)導(dǎo)指示件,在規(guī)定時間內(nèi)予以回復(fù),并提出處理意見。
10、對在法律、法規(guī)和規(guī)章中沒有規(guī)定辦理時限的事項,林業(yè)局將根據(jù)具體情況,參照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對同類事項辦理時限的規(guī)定,確定辦理時限。
第四條 局屬各單位、局各科室要對外公布本單位、本科室的辦事權(quán)限、辦理流程、辦理時限和監(jiān)督電話。
第五條 限時辦結(jié)的時限以日計算,開始之日不計算在辦理時限內(nèi)。申報材料符合條件的,其辦理時限從收到申請的次日起計算。材料不齊全或者不符合法定形式的,其辦理時限從行政管理相對人補正材料的次日起計算。
第六條 對特別緊急的事項,應(yīng)當(dāng)急事急辦,隨到隨辦。局屬各單位、局各科室負責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自督辦。
第七條 因特殊情況不能按期辦結(jié),需要延期的,由受理事項的單位、科室負責(zé)人向局分管領(lǐng)導(dǎo)申請延期辦結(jié)時限,并說明原因,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可延期,并書面告知行政管理相對人。
第八條 有下列情形之一的,視為超時辦結(jié):
1、無正當(dāng)理由對行政管理相對人的申請不予受理;
2、不按規(guī)定給申請人答復(fù);
3、超過承諾辦結(jié)時限才提出延期申請;
4、在承諾時限內(nèi),不將辦理結(jié)果交付行政管理相對人。第九條 行政管理相對人因自身原因,不按相關(guān)科室、單位告知的時間到相關(guān)科室、單位辦理相關(guān)手續(xù),其申請辦理的事項應(yīng)視為相關(guān)科室、單位按期辦結(jié)。
第十條 局辦公室對進入本局辦理的事項進行監(jiān)督,并設(shè)立投訴窗口,方便行政管理相對人投訴。行政管理相對人認為有關(guān)科室、單位超時辦結(jié)的,有權(quán)向辦公室投訴。
第十一條 出現(xiàn)本制度第八條所列情形的,一經(jīng)查實,依照《甘州區(qū)林業(yè)局工作責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十二條 本制度自公布之日起施行。
第四篇:林業(yè)局執(zhí)法人員文明執(zhí)法制度
××區(qū)林業(yè)局執(zhí)法人員文明執(zhí)法制度
一、必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,模范遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)道德、社會公德;
二、必須文明執(zhí)法、禮貌待人、遵老愛幼,助人為樂。
三、必須服從命令,聽從指揮,堅守崗位,不遲到、不早退、不曠工、上班時間不辦私事;
四、必須著裝整齊,男執(zhí)法人員不準留長發(fā),大鬢
角和胡須,女執(zhí)法人員不準濃妝艷抹,發(fā)辮不得過長或披肩發(fā);
五、必須舉止端莊,精神振奮,姿態(tài)良好,文明用語,不背手或?qū)⑹植暹M衣褲袋,邊走邊吸煙、邊吃東西,不允許挽臂搭肩,嬉笑打鬧;
六、必須忠于職守,秉公執(zhí)法,堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,敢于排除各種干擾,維護林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的嚴肅性;
七、必須規(guī)范著裝,佩戴行政執(zhí)法標志,維護林業(yè)執(zhí)法隊伍的文明形象;
八、必須先敬禮,出示行政執(zhí)法證件,先說服教育,嚴禁以粗魯野蠻的態(tài)度對待違章者,對違法者進行處罰時,必須嚴格按照執(zhí)法程序辦理,一律使用省林業(yè)局統(tǒng)一印制文書;
九、必須認真接待處理群眾的來信來訪,不得無故拖延、刁難;
十、本制度自發(fā)布之日起施行。
第五篇:廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局政務(wù)公開制度
廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局政務(wù)公開制度(2007-6-26 15:40:21)
廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局政務(wù)公開制度
(2007年6月20日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了全面推行政務(wù)公開,進一步改善林業(yè)政務(wù)環(huán)境,提高林業(yè)行政效能,促進林業(yè)發(fā)展,根據(jù)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)的決定》,結(jié)合林業(yè)實際,制定本制度。
第二條 本制度適用于自治區(qū)林業(yè)局在履行行政管理職責(zé)和提供公共服務(wù)過程中,依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,向管理和服務(wù)對象以及社會公眾公開相關(guān)政務(wù)信息的活動。
第三條 政務(wù)公開堅持依法公開、全面真實、及時便民和利于監(jiān)督的原則。
第四條 通過推行林業(yè)政務(wù)公開,達到促進依法行政水平提高,實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化;增強服務(wù)意識、便民意識,提高服務(wù)質(zhì)量和水平;增強內(nèi)部管理的透明度,確保民主監(jiān)督權(quán)利得到全面落實的目標。
第五條 局成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:組織學(xué)習(xí),制定方案,審核公開內(nèi)容,向社會發(fā)布公開信息,協(xié)調(diào)解決政務(wù)公開工作中的問題,督促檢查等。
局政務(wù)公開工作具體負責(zé)部門依據(jù)本制度的要求認真推行政務(wù)公開工作。
第二章 林業(yè)政務(wù)公開的內(nèi)容和形式 第六條 對外政務(wù)公開事項:
(一)國家及自治區(qū)關(guān)于林業(yè)工作的方針、政策和林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章等;
(二)上級和本部門的規(guī)范性文件以及其他有關(guān)管理、服務(wù)的文件;
(三)全區(qū)林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃;
(四)林業(yè)行政審批事項的依據(jù)、條件、程序、期限、承辦部門、辦理結(jié)果、收費標準等;
(五)機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、內(nèi)設(shè)機構(gòu)分工,管理職能及調(diào)整、變動情況;
(六)工作目標及執(zhí)行情況;
(七)本部門納入集中采購項目的目錄、標準及實施情況;
(八)森林資源和林業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況;(九)林業(yè)重點工程建設(shè)實施及成效情況;
(十)適宜對外公開的森林災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;
(十一)林業(yè)重大案件的查處情況;(十二)其他需要公開的事項。
第七條 對內(nèi)政務(wù)公開事項:
(一)資金、項目、計劃及木材采伐指標的分配及使用情況;(二)機關(guān)(單位)財務(wù)收支情況;
(三)部門財政預(yù)算、決算報告;
(四)大宗物資采購的項目、限額標準、采購結(jié)果及監(jiān)督情況;
(五)重大工程項目的公開招標、中標情況及工程進展情況;
(六)機關(guān)干部交流、公務(wù)員考核情況;
(七)機關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員錄用情況;
(八)各類先進模范評選條件、結(jié)果;
(九)職工福利分配情況;
(十)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況;
(十一)其他需要公開的事項。
第八條 下列政務(wù)信息未經(jīng)批準,局內(nèi)設(shè)機構(gòu)和個人不得擴大公開范圍,更不得向社會公眾公開:
(一)國家秘密和涉及國家安全的信息;
(二)機關(guān)內(nèi)部研究討論或者進行審議的工作信息;
(三)涉及商業(yè)秘密或者企業(yè)以不公開為條件向有關(guān)林業(yè)主管部門提供的信息;
(四)公開后可能引起公眾混亂或者可能引起恐慌、動蕩的信息;(五)與刑事或行政執(zhí)法有關(guān),公開后會影響執(zhí)法公平、公正進行的信息;
(六)涉及公民個人隱私的信息;
(七)其他法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的信息。
第九條 政務(wù)信息采用下列一種或幾種方式予以公開:
(一)本單位政府網(wǎng)站;
(二)新聞發(fā)布會或者其他相關(guān)會議;
(三)局正式文件;
(四)廣播、電視、報刊等新聞媒體;
(五)公告欄、公開欄、電子屏幕、觸摸屏等;
(六)政務(wù)公開指南或辦事指南;
(七)其他便于公眾獲取信息的方式。
第十條 必須公開的信息應(yīng)及時公開,原則上自信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對公開期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三章 政務(wù)公開的程序和要求
第十一條 上級林業(yè)行政主管部門對涉及下級部門的政務(wù)事項,在公開時應(yīng)注意與下級部門的公開同步進行。第十二條 各處室站應(yīng)及時對本部門需公開的內(nèi)容匯總整理,在規(guī)定時限內(nèi),報局政務(wù)公開工作負責(zé)部門,統(tǒng)一公開。
第十三條 對相對人要求公開的其他事項,由相關(guān)處室站提出意見,報局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核,可以公開的應(yīng)予公開,公開的內(nèi)容告知有關(guān)當(dāng)事人。
第十四條 對涉及公眾切身利益的重要事項,公開后,應(yīng)收集公眾意見和反應(yīng)。對公眾提出的合理建議,應(yīng)當(dāng)積極采納;對公眾反映的問題,應(yīng)當(dāng)及時研究,一時解決不了的,應(yīng)作出說明解釋。
第四章 政務(wù)公開的監(jiān)督檢查
第十五條 局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對政務(wù)公開實施情況進行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
第十六條 政務(wù)公開工作納入工作人員績效考核內(nèi)容。
第十七條 實行內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,保證公開內(nèi)容的真實性、廣泛性和時效性。
第十八條 加強政務(wù)公開的外部監(jiān)督,可聘請人大代表、政協(xié)委員、行政管理相對人或服務(wù)對象為監(jiān)督員,不定期召開會議,聽取意見和建議,不斷改進工作。
第十九條 局監(jiān)察室要切實履行職責(zé),對政務(wù)公開工作實施監(jiān)督檢查,并設(shè)立舉報電話、監(jiān)督信箱。
第五章
獎 懲
第二十條 對推行政務(wù)公開工作成效顯著的優(yōu)秀單位和工作人員予以表彰、獎勵。
第二十一條 對不按規(guī)定實施政務(wù)公開的處室站及其工作人員,予以通報批評并責(zé)令整改,同時取消其評選先進的資格。
對推行政務(wù)公開工作消極、措施不力的處室站負責(zé)人,進行批評教育,情節(jié)嚴重的,采取必要的組織處理措施。
對在政務(wù)公開工作中有弄虛作假等違紀行為的工作人員,按照有關(guān)規(guī)定,追究其責(zé)任。
第六章 附 則
第二十二條 本制度由自治區(qū)林業(yè)局辦公室負責(zé)解釋。
第二十三條 本制度自印發(fā)之日起施行,2004年3月22日頒布的《自治區(qū)林業(yè)局政務(wù)公開制度》(桂林發(fā)[2004]49號)同時廢止。