第一篇：全面推進(jìn)懲治和預(yù)防體系方案

全面推進(jìn)懲治和預(yù)防體系方案

為全面貫徹落實(shí)十八大精神，深入貫徹落實(shí)中央、省、市郵政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，扎實(shí)推進(jìn)我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、基本原則和主要目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神和總書記系列重要講話精神，按照黨章要求，緊緊圍繞全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，緊緊圍繞全面深化衛(wèi)生改革的總體部署，圍繞郵政局發(fā)展工作中心，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預(yù)防，進(jìn)一步完善懲防腐敗體系，健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的的工作機(jī)制，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)定不移懲治腐敗，堅(jiān)定不移預(yù)防腐敗，做到勤政廉政。加強(qiáng)郵政局黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)，堅(jiān)持反腐倡廉與郵政局改革發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持教育與制度監(jiān)督相結(jié)合，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，進(jìn)一步建立健全職業(yè)道德教育機(jī)制和治理反腐倡廉長效機(jī)制，使我局反腐倡廉工作走上系統(tǒng)化、規(guī)范化、法制化軌道，為構(gòu)建平安、和諧的郵政局提供良好的環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的政治保證。

二、堅(jiān)持不懈抓好黨的作風(fēng)建設(shè)

不正之風(fēng)是滋生腐敗的溫床，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是反腐敗的治本之策。要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，樹立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉形象，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

（一）堅(jiān)持黨組織從嚴(yán)抓黨風(fēng)，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)

黨組織要把管黨治黨作為主要職責(zé)和根本任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)持對黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。落實(shí)抓黨風(fēng)建設(shè)的工作責(zé)任，一級管好一級，一級帶動(dòng)一級。領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、講原則，清正廉潔，保持共產(chǎn)黨人政治本色。

（二）持之以恒深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)

緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，鞏固發(fā)展成果。建立健全制度規(guī)定，強(qiáng)化制度硬約束，提高制度執(zhí)行力，加強(qiáng)日常管理，糾正打折扣、搞變通行為，堅(jiān)決防止反彈。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”精神，把自己擺進(jìn)去，緊密聯(lián)系思想、工作、生活實(shí)際，認(rèn)真對照檢查，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大檢查監(jiān)督力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，鐵面執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處和通報(bào)、曝光違紀(jì)違規(guī)行為。

（三）鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制

黨組織要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于開展教育實(shí)踐活動(dòng)、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的一系列重要文件精神，提高思想認(rèn)識和宗旨意識，增強(qiáng)貫徹群眾路線的自覺性。緊密聯(lián)系郵政局實(shí)際，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問題，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，切實(shí)整改脫離群眾、作風(fēng)漂浮等問題。總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入調(diào)查研究機(jī)制，完善黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度及暢通群眾訴求反映渠道制度，改革政績考核機(jī)制，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。

（四）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，為黨的作風(fēng)建設(shè)提供保證 黨組織和廣大黨員干部要自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，牢固樹立黨的意識和組織紀(jì)律觀念。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛問題，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽奉陰違。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅處理違反黨的紀(jì)律行為，確保中央關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的決策部署落到實(shí)處。

三、加大懲治腐敗力度

把遏制腐敗蔓延勢頭作為全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù)，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

（一）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，充分發(fā)揮懲治的警示作用

堅(jiān)持腐敗案件“零容忍”，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為。健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)格查辦案件程序，嚴(yán)明辦案紀(jì)律，依紀(jì)依法、安全文明辦案，提高辦案質(zhì)量和效率。發(fā)揮查辦案件的治本功能，舉一反三，堵塞漏洞。

堅(jiān)持抓早抓小，治病救人。本著對干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。對反映的問題線索，及時(shí)采取約談方式向本人和組織核實(shí)，加強(qiáng)誡勉談話工作。建立“一案雙查”制度，對疏于監(jiān)督管理致使黨員干部或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）嚴(yán)肅查處用人上的腐敗問題

要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，選好用好干部。對違反組織 人事紀(jì)律的行為決不放過，堅(jiān)決糾正跑官要官不正之風(fēng)；對拉票賄選、買官賣官的腐敗行為決不姑息，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；對違規(guī)用人問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速處理、嚴(yán)格問責(zé)，不僅查處當(dāng)事人，而且追究責(zé)任人。堅(jiān)持和完善立項(xiàng)督查制度，對干部群眾舉報(bào)的選人用人方面的不正之風(fēng)和腐敗問題，組織力量進(jìn)行查核，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，讓弄虛作假、不干實(shí)事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒，形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

（三）堅(jiān)決查糾不正之風(fēng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

嚴(yán)格執(zhí)行國家“九不準(zhǔn)”規(guī)定，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，整治投遞、服務(wù)秩序、規(guī)范投遞、服務(wù)行為、整治亂收費(fèi)行為、規(guī)范基本辦公用品采購和配備，為他人謀取不正當(dāng)利益的商業(yè)賄賂等行為，嚴(yán)肅查處收受“紅包”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)問題；認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，堅(jiān)決糾正違規(guī)收送禮金、有價(jià)證券、會員卡、商業(yè)預(yù)付卡等問題。健全查糾不正之風(fēng)工作長效機(jī)制。

四、科學(xué)有效預(yù)防腐敗

推進(jìn)預(yù)防腐敗工作，加強(qiáng)理想信念教育，增強(qiáng)宗旨意識，使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐；加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，使領(lǐng)導(dǎo)干部不能腐；堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐。

（一）深化黨風(fēng)廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

深入開展中國特色社會主義和中國夢教育、理想信念和宗旨教育、社會主義核心價(jià)值體系教育。加強(qiáng)黨紀(jì)國法、廉政法規(guī)和職業(yè)道德教育，將其納入學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，黨委中心組每年安排廉潔專題學(xué)習(xí)，教育培訓(xùn)部門要把廉潔教育作為必修內(nèi)容。學(xué)習(xí)廉潔榜樣，強(qiáng)化示范教育。剖析違紀(jì)違法案件，加強(qiáng)警示教育。對存在苗頭性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育提醒。

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化，把培育廉潔價(jià) 值理念融入職工教育、精神文明建設(shè)和法制教育之中。發(fā)揮郵政局網(wǎng)站、局報(bào)、宣傳欄等作用，加強(qiáng)廉政文化精品工程建設(shè)，開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，揚(yáng)真抑假、揚(yáng)善抑惡、揚(yáng)美抑丑，培育良好的局風(fēng)。

加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳教育工作總體部署和年度安排，積極宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策、決策部署和工作成效。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，完善反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)信息工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)反腐倡廉法律法規(guī)制度建設(shè)

完善“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則，建立民主決策程序。凡涉及重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，必須由黨委會集體討論決定，并形成會議紀(jì)要。建立規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策機(jī)制和程序，實(shí)行重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制。郵政局黨政主要負(fù)責(zé)人與各部門負(fù)責(zé)人簽訂廉政責(zé)任書，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任意識。

實(shí)行局務(wù)公開制度，完善向社會公開服務(wù)承諾、投遞、服務(wù)服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格等，實(shí)行住局費(fèi)用清單制度和費(fèi)用查詢制度，增加群眾就醫(yī)收費(fèi)透明度；完善投遞、服務(wù)服務(wù)投訴處理工作機(jī)制，規(guī)范投訴處理程序，堅(jiān)持電話隨訪，定期進(jìn)行門診病人、住局病人滿意度測評，自覺接受監(jiān)督，進(jìn)一步提高患者的滿意度。

認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)制度規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度；完善廉政談話、誡勉談話制度，根據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》對新任領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行任前廉政談話，發(fā)現(xiàn)中層以上干部出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)進(jìn)行誡勉談話。

善于用法治思維和法治方式反對腐敗，讓法律制度剛性運(yùn)行。健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，嚴(yán)格落實(shí)郵政制度，推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型 郵政局。建立健全黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的反腐倡廉責(zé)任機(jī)制和懲防體系協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)，充分發(fā)揮各職能部門執(zhí)行力。

（三）強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，強(qiáng)化對民主集中制執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督制度，加強(qiáng)和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督；加強(qiáng)行政監(jiān)督，強(qiáng)化對職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加大行政問責(zé)力度；加強(qiáng)民主監(jiān)督，聽取人民群眾的意見、建議和批評，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，進(jìn)一步拓寬行風(fēng)評議工作領(lǐng)域，促進(jìn)郵政局行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行信訪各項(xiàng)制度，暢通群眾舉報(bào)投訴渠道。繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開、局務(wù)公開、深化財(cái)政預(yù)算決算、重大建設(shè)項(xiàng)目和社會公益事業(yè)信息公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)工作實(shí)效。加強(qiáng)對落實(shí)“三重一大”制度情況的監(jiān)督，健全執(zhí)行問責(zé)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，確保郵政局按照規(guī)定權(quán)限和程序行使權(quán)力。

認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，依法嚴(yán)肅整治商業(yè)賄賂行為，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。貫徹落實(shí)《普定縣郵政局財(cái)務(wù)制度》，堅(jiān)持郵政局財(cái)務(wù)集中管理，嚴(yán)禁部門、科室設(shè)立“小金庫”。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)務(wù)人員從業(yè)行為，認(rèn)真執(zhí)行臨床技術(shù)、診療、辦公用品應(yīng)用、處方管理等規(guī)范，推行處方點(diǎn)評制度和投遞、服務(wù)機(jī)構(gòu)之間輔助檢查相互認(rèn)可制度，規(guī)范投遞、服務(wù)收費(fèi)行為，防止大處方、亂檢查行為的發(fā)生。按照郵政局管理的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)對投遞、服務(wù)質(zhì)量、投遞、服務(wù)安全、投遞、服務(wù)服務(wù)、投遞、服務(wù)費(fèi)用等各項(xiàng)制度的監(jiān)督檢查，促進(jìn)郵政局管理的持續(xù)改進(jìn)，建設(shè)平安郵政局。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任 一要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí)。黨委負(fù)主體責(zé)任，辦公室負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各部門都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，積極履行“一崗雙責(zé)”，實(shí)行“一案雙查”制度，各處室既要相互配合形成工作合力，又要相互監(jiān)督推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處；二要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，把“示范帶頭”作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的主抓手，各部門主要負(fù)責(zé)人要做到對黨風(fēng)廉政工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，充分調(diào)動(dòng)工作積極性，發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用；三要強(qiáng)化工作效果。對階段性任務(wù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成。對持續(xù)性工作，要常抓不懈，鞏固提高，對新情況新問題要及時(shí)研究安排，建立工作臺賬。每年要對工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，總結(jié)評估，查找不足。對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不力，造成不良影響的，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

普定縣郵政局

2014年7月23日

第二篇：懲治和預(yù)防體系總結(jié)

邕寧區(qū)經(jīng)貿(mào)局2010年懲治

和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)

2010設(shè)和預(yù)防腐敗體系2008-2010年實(shí)施意見》（發(fā)?2010?75號）文件精神，精心組織、認(rèn)真部署、扎實(shí)開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)反腐敗倡廉，狠抓干部廉潔自律，建立健全規(guī)章制度，強(qiáng)化各項(xiàng)措施落實(shí)，全力推進(jìn)和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。城區(qū)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)工作又快又好的發(fā)展提供了有力的紀(jì)律保障，現(xiàn)將我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全

為做好2010年反腐倡廉工作，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，我經(jīng)貿(mào)黨委高度重視，年初成立了以黨委書記周慶澤為組長，局長莫少明為副組長、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入黨委重要議事日程，全年召開3次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，研究部署我局反腐敗倡廉工作。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，時(shí)刻提醒黨員干部廉潔自律1

今年三月份是我局開展“法律服務(wù)月”活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。我們的做法主要是：一是加強(qiáng)對企業(yè)的法制宣傳教育，增強(qiáng)企業(yè)人員的法制觀念。積極開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，組織開展預(yù)防職務(wù)犯罪法制宣傳和警示教育，深入企業(yè)開展法律咨詢和預(yù)防咨詢等服務(wù)工作，增強(qiáng)企業(yè)人員學(xué)法、守法和運(yùn)用法律武器維護(hù)企業(yè)權(quán)益的自覺性，引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、正常競爭，幫助企業(yè)減少涉法經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。用一個(gè)月時(shí)間，集中向轄區(qū)企業(yè)宣講與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營密切相關(guān)的法律法規(guī)和案例，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營管理人員和全體員工的法律意識，提高企業(yè)依法治企的水平。二是及時(shí)召開經(jīng)貿(mào)黨委會、局中層與全局機(jī)關(guān)干部職工會議，傳達(dá)中央、省委、市委及區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉政工作會議及文件精神，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)反腐敗倡廉教育，使廣大黨員、干部充分認(rèn)識到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性和緊迫性，增強(qiáng)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，明確加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，認(rèn)真貫徹搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施和要求。三是開展理想信念教育。根據(jù)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，我局黨委建立了黨員干部的經(jīng)常性教育機(jī)制，通過理論中心組學(xué)習(xí)、黨課教育、廉政專題教育、警示教育等多種方式，加強(qiáng)黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、從政道德教育，進(jìn)一步鞏固先進(jìn)性教育成果。通過系列教育活動(dòng),提高黨員干部的黨性觀念，使黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、群眾觀、道德觀、利益觀，筑牢黨員干部廉潔從政的思想道德防線。開展黨風(fēng)廉政專題教育和警示教育。今年我們堅(jiān)持以局黨政班子成員、直屬企事業(yè)單位黨組織為平臺，采取集

中學(xué)習(xí)、專題講課、觀看教育片等方式開展了專題教育活動(dòng)。通過專題教育、警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、依法依紀(jì)辦事和廉潔從政的自覺性，在系統(tǒng)上下營造起了以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，為搞好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)涉企職務(wù)犯罪預(yù)防工作，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)對企業(yè)的法制宣傳教育，增強(qiáng)企業(yè)人員的法制觀念。積極開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，組織開展預(yù)防職務(wù)犯罪法制宣傳和警示教育，深入企業(yè)開展法律咨詢和預(yù)防咨詢等服務(wù)工作，增強(qiáng)企業(yè)人員學(xué)法、守法和運(yùn)用法律武器維護(hù)企業(yè)權(quán)益的自覺性，引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、正常競爭，幫助企業(yè)減少涉法經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)對重點(diǎn)工程項(xiàng)目和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的職務(wù)犯罪專項(xiàng)預(yù)防工作。制定在重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和骨干企業(yè)中開展專項(xiàng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作方案，切實(shí)加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)、優(yōu)勢企業(yè)的聯(lián)系與協(xié)作。

三是立足職能，依法查辦和預(yù)防企業(yè)中的職務(wù)犯罪，依法嚴(yán)厲打擊危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)周邊的刑事犯罪活動(dòng)，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

四、健全制度，從源頭上防止腐敗發(fā)生

1、嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》、中央制定的防止奢侈浪費(fèi)“八項(xiàng)規(guī)定”及廉潔自律“六不準(zhǔn)”，認(rèn)真對照黨政班子及全體黨員干部廉潔自律等方面存在的問題，檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度是否落到實(shí)處，從而真

正樹立起領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的共產(chǎn)主義信念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，杜絕各種不正之風(fēng)的發(fā)生。

2、積極推進(jìn)黨務(wù)公開，全面推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開，保障黨員對黨組織活動(dòng)的知情權(quán)，參與和監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)對黨員權(quán)利的保障和監(jiān)督。

3、深化政務(wù)公開，推進(jìn)行政權(quán)利公開透明，加強(qiáng)權(quán)利運(yùn)行，人財(cái)物管理和關(guān)鍵崗位的制約和監(jiān)督，圍繞經(jīng)貿(mào)中心工作，認(rèn)真開展商貿(mào)流通執(zhí)法檢查，廉政效能監(jiān)察，加強(qiáng)對經(jīng)貿(mào)局行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)，依法行政，勤政廉潔和執(zhí)行首問責(zé)任制，責(zé)任追究制度等監(jiān)督檢查，推進(jìn)了行政效能建設(shè)和服務(wù)水平。

4、認(rèn)真貫徹《黨員監(jiān)督條例》，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)管，加強(qiáng)對人財(cái)物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，健全并認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”管理制度和領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，防止和減少失誤，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會，述職述廉，函詢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)制度。

通過以上措施，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)，行為進(jìn)一步規(guī)范，形象進(jìn)一步提高。

一年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委對黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè)的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，取得了一些經(jīng)驗(yàn)和成績，保證了我局各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，但離上級的要求和群眾的期望，還有一定差距。2010年的工作中，我們將更加清醒和充分認(rèn)識加強(qiáng)全局黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè)的重要性和緊迫性以高度的政治責(zé)任心和強(qiáng)烈的使命感，通過教育、完善

制度、加強(qiáng)監(jiān)督、努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，下大力氣把這項(xiàng)事關(guān)大局的工作抓好、抓實(shí)。

邕寧區(qū)經(jīng)貿(mào)局

二0一0年十二月二十三日

第三篇：懲治和預(yù)防腐敗方案

云 臺 小 學(xué)

構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作方案

建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是從源頭上防治腐敗的根本舉措，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設(shè)小康社會具有十分重要的意義。為全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年實(shí)施意見》，為進(jìn)一步加強(qiáng)我校反腐倡廉建設(shè)，扎實(shí)展開我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，辦好人民滿意的教育，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的要求，堅(jiān)持反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)緊密結(jié)合、同步推進(jìn)，著力構(gòu)建與學(xué)校工作相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系，為打造清正廉潔的校園提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

二、基本原則及工作目標(biāo)

㈠、基本原則

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系我們堅(jiān)持四個(gè)原則：服務(wù)發(fā)展原則、改革創(chuàng)新原則、懲防并舉原則和注重實(shí)效原則。

㈡、工作目標(biāo)

通過努力，建立起具有平橋?qū)W校特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新平臺，廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯增強(qiáng)，全校保持政治清明、工作高效、干部廉潔、團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。

三、工作任務(wù)

1.加強(qiáng)反腐倡廉教育，建立拒腐防變教育的工作機(jī)制。

深入開展理想信念和廉潔從政教育。大力推進(jìn)中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)貫徹，教育和引導(dǎo)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐倡廉重要思想和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。完善支委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。

加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。引導(dǎo)學(xué)校一班人自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，講黨性、重品行、作表率。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力解決在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，增強(qiáng)公仆意識，密切聯(lián)系群眾，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。繼承黨的光榮傳統(tǒng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，弘揚(yáng)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講實(shí)話、察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，大力精簡會議和文件，改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)。切實(shí)改進(jìn)一班人在開展各項(xiàng)活動(dòng)中奢侈浪費(fèi)、違規(guī)公款消費(fèi)、重大問題個(gè)人說了算以及對職工困難漠不關(guān)心等群眾反映強(qiáng)烈的問題，形成依法從教、廉潔從教、民主管理的風(fēng)尚。切實(shí)改進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)，提高民主決策和校務(wù)公開制度化、規(guī)范化水平。

切實(shí)做好兩個(gè)層面的教育工作，一是堅(jiān)持把廉政文化納入黨員干部教育、崗位培訓(xùn)和日常思想政治教育之中，拓展廉政教育載體；二是繼續(xù)大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂，切實(shí)做好在校青少年的教育工作，不斷形成崇廉尚廉的文化氛圍。充分發(fā)揮學(xué)校在青少年學(xué)生廉潔教育中的主陣地作用。加強(qiáng)學(xué)校教育、家庭教育、社會教育的相互銜接。

進(jìn)一步深化學(xué)校黨務(wù)公開工作，積極探索完善黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)

督的新路子；逐步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)機(jī)制；發(fā)揮制度在反腐倡廉工作中的制衡作用，提高治本水平。

3.強(qiáng)化監(jiān)督制約，健全完善權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)對校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員等重點(diǎn)對象的監(jiān)督；加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律、科學(xué)發(fā)展觀、民主集中制、廉潔自律規(guī)定等重點(diǎn)內(nèi)容的監(jiān)督。

4.深化機(jī)制制度改革，加大從源頭上防止腐敗力度。首先是大力推進(jìn)干部人事制度改革，進(jìn)一步完善競爭上崗、民主推薦、民主測評等制度，確保干部選拔任用工作透明運(yùn)行、公開公正。其次是將進(jìn)一步深化財(cái)務(wù)管理制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，規(guī)范采購及招投標(biāo)制度，實(shí)行預(yù)算外資金收支兩條線管理等制度。

5.積極推進(jìn)學(xué)校行風(fēng)建設(shè)，健全防治不正之風(fēng)的長效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，大力推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，努力提升學(xué)校在社會的影響力，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)，建立規(guī)范教育的長效機(jī)制。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

1.健全工作機(jī)制。把貫徹落實(shí)上級懲治和預(yù)防腐敗體系工作意見作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入學(xué)校黨總支的重要工作，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，并制定實(shí)施方案，分解各項(xiàng)任務(wù)，定期總結(jié)分析懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的推進(jìn)情況，狠抓工作落實(shí)。

2.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把懲防建設(shè)列入重要議事日程，同教育教學(xué)工作一起研究，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查。

3.開展監(jiān)督檢查。把構(gòu)建懲防體系基本框架情況，作為工作實(shí)績評定和干部獎(jiǎng)懲、任用的重要依據(jù)之一。年終開展檢查考評，對因工作不力，以致屢屢發(fā)生不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)的部門（處室）、個(gè)人，實(shí)施責(zé)任追究，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

4.完善責(zé)任追究制度。通過明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任，逐步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)機(jī)制；建立決策失誤責(zé)任追究制度，健全糾錯(cuò)改正機(jī)制；探索建立違反優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定的查糾機(jī)制；制定落實(shí)制度執(zhí)行情況的考核評估辦法，加大反腐倡廉制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。

附：

學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗組織機(jī)構(gòu)：

組長：王守雄

副組長：孫治杭

杜心滿

何長明

組員：孫映憲、孫宇、劉少洪、夏宏達(dá)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由夏宏達(dá)負(fù)責(zé)日常事務(wù)，具體辦公。

二0一二年三月二十二日

第四篇：街道辦事處懲治和預(yù)防反腐敗體系實(shí)施方案

某某街道辦事處懲治和預(yù)防反腐敗體系

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和市紀(jì)委關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系的意見和要求，構(gòu)建辦事處懲治和預(yù)防腐敗工作體系，不斷提高辦事處黨員干部拒腐防變能力，經(jīng)辦事處黨委研究，特制定以下實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)貫徹維護(hù)黨章，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，為創(chuàng)建“平安、和諧、富裕某某”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

（二）工作原則

1、圍繞中心，服務(wù)大局。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作，把體系構(gòu)建工作納入黨工委、政府中心工作去把握、去謀劃，做到體系建設(shè)既發(fā)揮服務(wù)和促進(jìn)作用，又推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。

2、懲防并舉、注重預(yù)防。正確把握治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防的關(guān)系，既要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決懲治腐敗，又要著

力減少腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，有效預(yù)防腐敗。

3、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作，將防治腐敗的要求寓于各項(xiàng)改革、制度和措施之中，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。

4、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以專項(xiàng)構(gòu)建為突破口，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。全面完善整體構(gòu)建、行業(yè)構(gòu)建、專項(xiàng)構(gòu)建、聯(lián)合構(gòu)建和科技促建的懲防體系，把懲治和預(yù)防腐敗的階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)結(jié)合起來，運(yùn)用綜合手段，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

5、依靠群眾、執(zhí)紀(jì)為民。把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為構(gòu)建懲防體系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決損害群眾利益的突出問題，把加強(qiáng)對干部的教育管理監(jiān)督和信任保護(hù)激勵(lì)有機(jī)統(tǒng)一起來，盡最大努力降低腐敗發(fā)生率，把黨政齊抓共管與依靠群眾支持參與有機(jī)結(jié)合起來，形成反腐倡廉合力。

6、立足實(shí)際、務(wù)求實(shí)效。緊密結(jié)合某某實(shí)際，狠抓工作方案各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，增強(qiáng)工作任務(wù)的執(zhí)行力度，提高黨員的執(zhí)行能力，以進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)宣傳教育，形成拒腐防變長效機(jī)制

1、深化領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育。深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，大力開展理想信念和從政道德教育。完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間的崗位培訓(xùn)，開設(shè)廉政教育課程，把反腐倡廉教育納入干

部教育培訓(xùn)規(guī)劃將。

2、認(rèn)真開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育。每年對廣大黨員干部進(jìn)行一次黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育，把廉政勤政和艱苦奮斗教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和法制教育結(jié)合起來，把示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)教育的針對性和有效性，提高黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性。

3、完善反腐倡廉宣傳教育機(jī)制。切實(shí)把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署，融入辦事處學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之中，納入社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)范疇。進(jìn)一步鞏固反腐倡廉“大宣教”格局。辦事處要通過簡報(bào)、宣傳欄、黑板報(bào)等方式，積極開展反腐倡廉宣傳，注意總結(jié)和宣傳勤政廉政的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。建立健全反腐倡廉工作情況通報(bào)制度。

（二）注重制度建設(shè)，完善反腐倡廉制度體系。

1、完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)《某某街道辦事處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》。嚴(yán)格廉政檢查制度。完善反腐敗組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)對反腐敗重大事項(xiàng)、重大案件、重點(diǎn)疑難信訪問題的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦。

2、加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)。加強(qiáng)反腐倡廉規(guī)章制度建設(shè)，及時(shí)把一些比較成熟的要求、做法上升為規(guī)范公務(wù)人員從政道德行為的制度規(guī)定，充分發(fā)揮法制在懲治和預(yù)防腐敗中的保障作用。研究制定規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制方面的規(guī)章制度。

3、健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度。認(rèn)真貫徹廉政準(zhǔn)則，分層

次制定各級各類黨員干部廉潔從政（業(yè)）規(guī)定或守則。認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女個(gè)人從業(yè)的規(guī)定。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、任職以及離職和退休后從業(yè)行為。

4、加強(qiáng)法規(guī)制度執(zhí)行力建設(shè)。建立健全督查機(jī)制，對反腐倡廉法規(guī)制度的落實(shí)情況開展定期檢查。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和國家有關(guān)法律法規(guī)，積極探索對違紀(jì)違法人員組織處理、經(jīng)濟(jì)處罰、限制職業(yè)資格等相關(guān)配套制度。

5、積極推進(jìn)廉情預(yù)警機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)廉情收集工作，建立健全黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民意監(jiān)測點(diǎn)、廉情預(yù)警直報(bào)點(diǎn)制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，全方位收集反腐倡廉信息。建立廉情預(yù)警信息綜合分析、專題分析和專報(bào)制度。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督制約，促使權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

1、加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督。明確黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)對遵守黨的政治紀(jì)律的監(jiān)督，維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督，防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀要求的行為。加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，反對和防止個(gè)人專斷。認(rèn)真開展對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督，防止和懲處以權(quán)謀私行為。

2、支持和保證人大依法監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督法和辦事處關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見。通過聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查、開展專項(xiàng)調(diào)查、組織執(zhí)法檢查、詢問和

質(zhì)詢，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)的正確行使。嚴(yán)格審查和批準(zhǔn)決算，審議預(yù)算執(zhí)行情況。完善執(zhí)法評議和司法評議制度。重視本級人大統(tǒng)一安排的人大代表視察工作，認(rèn)真辦理人大代表議案和建議。

3、加強(qiáng)和改進(jìn)辦事處機(jī)關(guān)監(jiān)督。充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，積極開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，切實(shí)保障黨委重點(diǎn)工作的落實(shí)。強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)監(jiān)督，深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，推行審計(jì)結(jié)果公告、移送和公開制度。

4、加強(qiáng)社會監(jiān)督。加強(qiáng)群眾監(jiān)督。認(rèn)真實(shí)施政務(wù)公開條例，繼續(xù)深化政務(wù)公開工作，大力推行網(wǎng)上公開。暢通信訪渠道，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度和下訪約談制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部疑難信訪問題包案處理制度。落實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)復(fù)查復(fù)核辦法，建立信訪舉報(bào)辦理情況通報(bào)制度。完善群眾評議黨政機(jī)關(guān)制度。發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的監(jiān)督作用。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

中央《工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》、市委《實(shí)施細(xì)則》，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期辦事處推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。黨工委是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全以黨工委主要負(fù)責(zé)人為組長的構(gòu)建懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組，把貫徹落實(shí)《工作方案》作為一項(xiàng)政治任務(wù)，融入政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，列入辦事處黨委的重要議事日程，納入對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，與黨委中心工作一起研究、一起規(guī)劃、一起部署、一起落實(shí)。

（二）明確職責(zé)任務(wù)。

辦事處黨委要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持黨委定期聽取構(gòu)建懲防體系工作匯報(bào)制度，研究重大問題。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的工作。辦事處紀(jì)委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，協(xié)助黨委制定責(zé)任分工方案，抓好任務(wù)的分解和落實(shí)。

（三）強(qiáng)化督促檢查。

辦事處各部門要把檢查督促貫穿于貫徹落實(shí)《工作方案》的全過程，每年通過督促自查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)檢查、定期通報(bào)等形式，努力推動(dòng)工作落實(shí)。辦事處紀(jì)委要會同有關(guān)部門，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，定期分析落實(shí)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極研究對策措施，積極探索績效測評體系，確保《工作方案》確定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

某某街道黨工委2012年4月15日

第五篇：推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)自查報(bào)告.

醫(yī)院推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系 建設(shè)情況自查報(bào)告

根據(jù)池紀(jì)明電(200912號明電要求,我院對照檢查內(nèi)容就我院推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,抓好組織領(lǐng)導(dǎo),積極開展宣傳教育。

(一我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作擺在更加突出的位置,在深入開展黨風(fēng)廉政教育抓好黨員學(xué)習(xí)的同時(shí),采取多種形式,首先抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想道德教育,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推動(dòng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的重要任務(wù)來抓,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé);扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施辦法》和廉政制度,從組織上保證懲防體系建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

(二堅(jiān)持和完善黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),重視思想建設(shè)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中,采取個(gè)人自學(xué),領(lǐng)導(dǎo)班子成員先學(xué)一步,學(xué)深一點(diǎn),努力做到學(xué)以致用,每位黨委委員在全院上黨課一次,提高中心組理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量,帶動(dòng)全院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的理論學(xué)習(xí)。

(三堅(jiān)持多種形式開展普法教育制度,強(qiáng)化行風(fēng)管理

一是每年按照普法要求,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和普法工作要點(diǎn),聯(lián)系醫(yī)院實(shí)際,學(xué)習(xí)《干部法律知識讀本》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l理》和《處方管理辦法》等法律法規(guī)。如采取多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳最高人民法

院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》,教育廣大醫(yī)務(wù)人員知法守法,增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺性。深入開展警示教育,認(rèn)真剖析發(fā)生的典型案例,集中觀看預(yù)防職務(wù)犯罪和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)警示教育片,邀請市檢察院來院進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,全院二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以上干部及重點(diǎn)部門工作人員130余人參加了培訓(xùn)。加強(qiáng)對廣大黨員干部、職工的正面典型示范教育,組織黨員認(rèn)真

學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型事跡,學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)人物,并進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)知識測試,不斷提高廣大職工遵紀(jì)守法的自覺性。2009年醫(yī)德醫(yī)風(fēng)知識專題培訓(xùn)達(dá)500余人次,發(fā)學(xué)習(xí)資料2000多份。

二、堅(jiān)持預(yù)防為主,完善制度,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度(一2009年醫(yī)院先后制定并下發(fā)《醫(yī)院2009年預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃》,制定工作計(jì)劃,將任務(wù)分解,明確目標(biāo),責(zé)任到人。修訂和完善設(shè)備、物資、醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購和使用管理制度,下發(fā)了〈設(shè)備、耗材購置及使用管理規(guī)定(暫行〉和〈醫(yī)院設(shè)備及耗材采購招標(biāo)工作管理辦法〉(池醫(yī)院發(fā)[2009]82號,進(jìn)一步嚴(yán)格管理制度,強(qiáng)化監(jiān)督制約。

(二堅(jiān)持新進(jìn)人員考核招聘制度、干部選拔管理制度,堅(jiān)持藥品、設(shè)備、基建公開招標(biāo)制度,健全物資、財(cái)務(wù)管理制度等。

(三加大監(jiān)管力度,認(rèn)真執(zhí)行藥品和醫(yī)療器械集中采購工作制度。

按照衛(wèi)生部和國務(wù)院糾風(fēng)辦等6部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范藥品集中采購工作的意見》和衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療器械集中采購管理的通知》精神,醫(yī)院分別修訂和完善了醫(yī)療設(shè)備和藥品采購程序, 醫(yī)用耗材每年統(tǒng)一集中采購,萬元以上的設(shè)備由政府統(tǒng)一招標(biāo)采購, 97%以上的藥品按省網(wǎng)藥品采購目錄進(jìn)行采購,確保了藥品和醫(yī)療器械采購工作的規(guī)范運(yùn)行。

(四堅(jiān)持熱點(diǎn)崗位干部輪崗制度

結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,我們把加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),鞏固治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作成果作為重點(diǎn)工作之一,不斷健全完善治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制一是針對財(cái)務(wù)、設(shè)備、基建、人事、藥劑等重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位,建立權(quán)力分解、監(jiān)督制約、人員輪崗交流等制度和措施。二是落實(shí)輪崗人員廉政談話制度。保持職業(yè)操守,保證廉潔自律,敢于抵制歪風(fēng)邪氣,敢于同不良傾向作斗爭。

(五醫(yī)院與全體中層以上干部簽訂了《醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,建立完善、具體、明確的崗位職責(zé),把本院行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任細(xì)化到人。同時(shí)與中標(biāo)公司簽訂《物資采購、基建裝修、設(shè)備維修招標(biāo)廉政責(zé)任承諾書》。對藥品的購進(jìn)和使用進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,每月公布各科用藥比例,對用量大的品種進(jìn)行總量控制。

三、廣泛接受監(jiān)督,確保廉政措施的落實(shí)

(一切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身制度建設(shè)。首先是完善黨政班子制度建設(shè),以制度建設(shè)規(guī)范各項(xiàng)管理工作。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。實(shí)行“一崗雙責(zé)”,院黨政班子成員和中層以上干部按分管職責(zé)和業(yè)務(wù)工作,分別簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;要求在完成業(yè)務(wù)工作任務(wù)的同時(shí),也要抓好職工的思想工作和廉政建設(shè)。二是堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、重要情況通報(bào),民主生活會、述職述廉制度。堅(jiān)持雙重組織生活會制度,嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政

府《關(guān)于嚴(yán)禁各級領(lǐng)導(dǎo)干部接受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的若干紀(jì)律規(guī)定》等各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,自覺接受上級組織和職工的監(jiān)督。

(二 全面推行院務(wù)公開制度

規(guī)范院務(wù)公開實(shí)施制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,院務(wù)公開實(shí)施小組、院務(wù)公開監(jiān)督小組和院務(wù)公開辦公室,嚴(yán)格執(zhí)行”三重一大”的制度,按院務(wù)公開要求進(jìn)行落實(shí)。堅(jiān)持每年召開兩次院務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究和布置院務(wù)公開工作。從職工群眾和病人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題入手,對職工、對患者、對社會進(jìn)行公開,堅(jiān)持實(shí)事求是,突出重點(diǎn),規(guī)范操作程序,深化公開內(nèi)容,杜絕暗箱操作,注重實(shí)效,取得明顯的效果。通過醫(yī)院網(wǎng)站,院務(wù)公開簡報(bào),落實(shí)住院費(fèi)用一日清單制等多種形式實(shí)施院務(wù)公開。院務(wù)公開內(nèi)容全面,在院務(wù)公開欄定期公開兩次,重大信息及時(shí)公開。對患者、對社會公開形式多樣,率先在全省實(shí)行住院病人費(fèi)用一日清單制,受到患者、社會的廣泛好評。每月在門急診、病房開展病人滿意度調(diào)查;堅(jiān)持召開座談會,征求病人及家屬意見,定期召開醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)社會監(jiān)督員座

談會聽取意見;公布病人舉報(bào)投訴電話;在門診大廳設(shè)置電子顯示屏,滾動(dòng)公示醫(yī)院有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目;便于病人和家屬了解情況進(jìn)行監(jiān)督。

(三嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任制,把糾風(fēng)工作與經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作、與醫(yī)院管理年活動(dòng)結(jié)合起來,充分發(fā)揮糾風(fēng)工作的綜合效益。每年兩次開展出院病人回訪調(diào)查和社會監(jiān)督員滿意度調(diào)查,定期召開社會監(jiān)督員和工休座談會,每召開社會知名人士座談會,了解群眾關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn),了解社會各界對醫(yī)療服務(wù)的意見和建議,針對

意見和建議,及時(shí)改進(jìn)工作,提高醫(yī)療服務(wù)的社會信譽(yù)度。

(四加強(qiáng)對市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目---醫(yī)療綜合樓建設(shè)的監(jiān)督力度。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)四制,嚴(yán)格規(guī)范工程、設(shè)備、材料招投標(biāo)程序,嚴(yán)格規(guī)范資金管理,確保工程質(zhì)量和安全,確保執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)定,確保施工進(jìn)度。

四、主要成效

(一經(jīng)過加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),廣大員工思想健康,精神面貌好,遵紀(jì)守法,團(tuán)結(jié)向上,廉潔敬業(yè),文明有禮,具有良好的開拓進(jìn)取精神和職業(yè)操守。醫(yī)療行為規(guī)范、健康,醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)。今年,醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)拒收各類“紅包”元,群眾自發(fā)張貼感謝狀次,收到表揚(yáng)信,未收到舉報(bào)案件,綜合滿意度 %(二通過推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),規(guī)范醫(yī)療行為,真誠為群眾服務(wù),使我院的服務(wù)進(jìn)一步得到社會各界及病人的認(rèn)可。我院全年門診量及住院人數(shù)比去年明顯增加,。

(三醫(yī)療設(shè)備、基建工程、藥品、大宗辦公用品等采購程序規(guī)范, 通過此次自查,使醫(yī)院對加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況及推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重大意義有了更加充分的認(rèn)識,對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作目標(biāo)、主要任務(wù)有了更加深刻的理解,我院將在上級部門的指導(dǎo)下繼續(xù)深入推進(jìn)此項(xiàng)工作。同時(shí)借行業(yè)作風(fēng)建設(shè)考核工作、醫(yī)院管理年活動(dòng)、治

理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的東風(fēng),進(jìn)一步完善各種制度,抓好各項(xiàng)措施和衛(wèi)生部制訂的“八不準(zhǔn)”、“六項(xiàng)紀(jì)律”、“八項(xiàng)承諾”的落實(shí),為人民群眾的健康事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。