第一篇：印發(fā)《北海市加強(qiáng)行政審批事項后續(xù)監(jiān)管和禁止搞變相審批暫行辦法

印發(fā)《北海市加強(qiáng)行政審批事項后續(xù)監(jiān)管和禁止搞變相審批暫行辦法.txt如果我能夠看到自己的影子，我想它一定很憂傷，因為我把快樂都留在了前面。容易傷害別人和自己的人，總是對距離的邊緣模糊不清的人。北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《北海市加強(qiáng)行政審批事項后續(xù)監(jiān)管和禁止搞變相審批暫行辦法》的通知 北政辦〔2008〕5號

市轄縣、區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

《北海市加強(qiáng)行政審批事項后續(xù)監(jiān)管和禁止搞變相審批暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年一月七日

北海市加強(qiáng)行政審批事項后續(xù)監(jiān)管和 禁止搞變相審批暫行辦法

第一條 為貫徹落實《行政許可法》，切實加強(qiáng)對取消和調(diào)整行政審批事項的后續(xù)監(jiān)管，理順政府與企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等方面的關(guān)系，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于取消第四批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2007〕33號)中關(guān)于“各地區(qū)、各部門要認(rèn)真做好取消和調(diào)整行政審批項目的落實和銜接工作，切實加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管”的精神，按照“政府該管的事一定要管好，不該管的事堅決不管”的原則，結(jié)合我市實際，制定本暫行辦法。

第二條

各行政機(jī)關(guān)取消和調(diào)整的行政審批事項，應(yīng)在新聞媒體、政府網(wǎng)站等公共宣傳媒介上予以公布，接受群眾監(jiān)督。

第三條 對取消和調(diào)整的行政審批事項，后續(xù)監(jiān)管的主體仍是各相關(guān)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。監(jiān)管情況納入綜合管理目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核。各行政機(jī)關(guān)和組織應(yīng)以創(chuàng)新精神對原管理職能和管理方式作相應(yīng)的調(diào)整和轉(zhuǎn)變，努力克服“重審批輕管理”、“以審批代管理”的弊端，防止可能出現(xiàn)的變相審批和行政不作為傾向。

第四條 各行政機(jī)關(guān)應(yīng)及時處理行政審批事項取消和調(diào)整后可能出現(xiàn)的情況和問題，認(rèn)真做好有關(guān)后續(xù)監(jiān)管和銜接工作。探索建立一套行之有效、比較完善的后續(xù)監(jiān)管制度以及具體的、操作性強(qiáng)的監(jiān)管措施，報市政務(wù)服務(wù)中心備案，把改進(jìn)管理方式、加強(qiáng)監(jiān)管工作納入科學(xué)化、制度化、法制化軌道。

第五條

對行政審批制度改革中取消和調(diào)整的行政審批事項，根據(jù)其不同性質(zhì)，采取以下不同的管理方式：

（一）凡屬公民、法人或者其他組織自主決定的事項，各有關(guān)部門不再進(jìn)行管理。政府的責(zé)任主要是指導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，落實企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，使企業(yè)真正成為市場主體和法人實體。

（二）凡屬通過市場競爭機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)、配置資源的事項，各有關(guān)部門不再進(jìn)行直接管理。各有關(guān)部門應(yīng)在遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律、充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的市場規(guī)則，利用經(jīng)濟(jì)和法律手段，履行市場監(jiān)管職能。要切實加強(qiáng)市場監(jiān)督、管理，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，充分發(fā)揮市場機(jī)制的積極作用，防止和減少市場機(jī)制的缺陷，實現(xiàn)對企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)活動的間接管理。

（三）凡屬轉(zhuǎn)移給行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)實行自律管理的事項，各有關(guān)部門不再進(jìn)行直接干預(yù)。各有關(guān)部門應(yīng)研究制定促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會改革與發(fā)展的管理規(guī)定，構(gòu)建有利于中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會規(guī)范有序健康發(fā)展的管理體制，并有重點地培育和發(fā)展一批新型服務(wù)業(yè)和特殊領(lǐng)域中的中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會。同時，應(yīng)切實加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管，建立中介服務(wù)的社會信用制度和責(zé)任追究制度，督促中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會建立健全行業(yè)自律機(jī)制，公開、公正地為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。對目前行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)無法承擔(dān)的某些管理事項，如部分企業(yè)資質(zhì)、持證人員資格認(rèn)定等，可先作為一般管理事項，暫由原主管部門代行其職能。

（四）凡屬法律、法規(guī)明文禁止而被取消的審批事項，有關(guān)部門應(yīng)做好事后監(jiān)督工作，加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查，加大對違法行為查處力度，防止出現(xiàn)管理上的脫節(jié)和漏洞。同時，切實加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和文明執(zhí)法的水平。

（五）對于因法律、法規(guī)廢止而被取消或按規(guī)定改變管理方式的審批事項，不允許部門再行審批，堅決杜絕借備案、核準(zhǔn)等搞變相審批行為。

（六）凡屬下放給縣、區(qū)的審批事項，政府各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，不得越俎代庖，不得繼續(xù)行使審批權(quán)。

第六條 各行政機(jī)關(guān)作為行政執(zhí)法的主體，領(lǐng)導(dǎo)班子要充分重視行政執(zhí)法工作，特別是一把手要高度重視，加強(qiáng)對本部門工作人員的培訓(xùn)、教育，提高工作人員依法行政的能力。

第七條 各行政機(jī)關(guān)要明確負(fù)責(zé)監(jiān)管工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，指定監(jiān)督投訴科室，由專人負(fù)責(zé)對取消和調(diào)整行政審批事項的監(jiān)管，為群眾提供事前咨詢，組織事中抽查和事后檢查。層層落實監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格工作考核，杜絕扯皮和推諉現(xiàn)象。

第八條 為促進(jìn)各行政機(jī)關(guān)依法行政，市政府將加大取消和調(diào)整行政審批事項后續(xù)監(jiān)管落實情況的檢查力度。各行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)定期或不定期的自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。對取消的行政審批事項，移交給中介組織或行業(yè)協(xié)會實行自律管理的事項，各行政機(jī)關(guān)每季度進(jìn)行一次自查，市政務(wù)服務(wù)中心每年對行政機(jī)關(guān)的自查情況進(jìn)行一次檢查。

第九條 沒有進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)中心集中辦理的行政審批事項，相關(guān)行政機(jī)關(guān)要接受市政務(wù)服務(wù)中心的委托管理和監(jiān)督，對辦理的行政審批事項要定期向市政務(wù)服務(wù)中心匯報，同時每季度要進(jìn)行一次自查。市政務(wù)服務(wù)中心每半年進(jìn)行一次檢查。

第十條 加強(qiáng)行政事業(yè)性收費票據(jù)的管理，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)取消和調(diào)整的行政審批事項，仍由行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審批、收費的，財政部門要堅決予以停發(fā)票據(jù)，由單位進(jìn)行整改后，財政部門方可恢復(fù)發(fā)放票據(jù)。物價部門要根據(jù)處理亂收費的有關(guān)規(guī)定依法予以處理。

第十一條

各行政機(jī)關(guān)要自覺接受市人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)取消和調(diào)整的行政審批事項，仍由行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審批的，市人大代表和政協(xié)委員有權(quán)制止、提出批評，同時，按照程序交有關(guān)部門進(jìn)行處理。

第十二條 鼓勵支持公民、法人和新聞媒體的監(jiān)督，公民、法人和新聞媒體發(fā)現(xiàn)已經(jīng)取消和調(diào)整的行政審批事項，仍由行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審批的，有權(quán)向市監(jiān)察局、政務(wù)服務(wù)中心舉報，市監(jiān)察局、政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。

第十三條 明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。各行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重給予通報批評或行政處分。違法所得由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理，能返還管理相對人的應(yīng)返還；不能返還的上繳國庫；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

（一）沒有法律、法規(guī)依據(jù)，擅自設(shè)定行政審批事項的；

（二）對取消和調(diào)整的行政審批事項，繼續(xù)進(jìn)行審批或變相審批的；

（三）行政不作為或作為失當(dāng)，造成損失或不良后果的；

（四）任意變更審批、審核、核準(zhǔn)、備案等審批事項類別，特別是把核準(zhǔn)事項變更為審批事項，備案事項變更為核準(zhǔn)事項的；

（五）其它違反本規(guī)定的行為。

第十四條 本暫行辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：國家煙草專賣局印發(fā)行政審批事項

國家煙草專賣局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)煙草行業(yè)行政審批工作的指

導(dǎo)意見》的通知

國煙辦[2004]614號

行業(yè)各直屬單位：

現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)煙草行業(yè)行政審批工作的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們。對于煙草行業(yè)保留的行政審批項目，各單位要本著規(guī)范審批行為、加強(qiáng)科學(xué)決策、提高工作效率、方便人民群眾的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)各項制度建設(shè)。

國務(wù)院決定保留的煙草行業(yè)行政許可項目目錄

法律、行政法規(guī)設(shè)定的煙草行業(yè)非行政許可審批項目目錄；國務(wù)院決定保留的煙草行業(yè)非行政許可審批項目目錄

國家煙草專賣局

二○○四年九月七日

關(guān)于加強(qiáng)煙草行業(yè)行政審批工作的指導(dǎo)意見

依照《中華人民共和國行政許可法》和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院對所屬各部門的行政審批項目進(jìn)行了全面清理。經(jīng)清理后，煙草行業(yè)共有行政許可項目11項，其中9項是由法律、行政法規(guī)設(shè)定的，依法繼續(xù)實施；2項由法律、行政法規(guī)以外的規(guī)范性文件設(shè)定，確需保留且符合《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)予以保留并公布。在此基礎(chǔ)上，國務(wù)院對煙草行業(yè)其他行政審批項目進(jìn)行了嚴(yán)格審核，確認(rèn)煙草行業(yè)由法律、行政法規(guī)設(shè)定的非行政許可審批項目6項，其他規(guī)范性文件設(shè)定的非行政許可審批項目5項。其中4項由《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）予以保留。其中1項已由國煙辦[2004]555號文下發(fā)，本文不再列入。

一、法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可項目9項： 1.煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證發(fā)放 2.煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證發(fā)放 3.煙草專賣零售許可證發(fā)放 4.特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證發(fā)放 5.煙草專賣品準(zhǔn)運證發(fā)放

6.煙草制品生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立、分立、合并、撤銷審批 7.煙草制品批發(fā)企業(yè)的設(shè)立、分立、合并、撤銷審批 8.開辦煙草專賣品交易市場審批 9.外商投資設(shè)立煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)審批

二、國務(wù)院決定保留的行政許可項目2項：

1.外國煙草制品來牌或來料加工、許可證生產(chǎn)、合作開發(fā)卷煙牌號審批

2.煙草專用機(jī)械大修理許可證核發(fā)

三、法律、行政法規(guī)設(shè)定的非行政許可審批項目6項： 1.名晾曬煙名錄審批 2.煙草專用機(jī)械名錄審批 3.煙草新品種審定

4.煙草專用機(jī)械購置、出售、轉(zhuǎn)讓審批 5.煙草制品生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資審批 6.設(shè)立煙葉收購站（點）審批

四、國務(wù)院決定保留的非行政許可審批項目5項（其中一項已下文）：

1.煙草企業(yè)非煙草專賣品中外合作事項審批

2.煙草專賣品中外合資、合作項目及中外合資企業(yè)變更事項審批

3.煙草基因工程事項審批

4.煙草系統(tǒng)企業(yè)多元化經(jīng)營投資項目審批

煙草行業(yè)行政許可、非行政許可審批主要是指以上部分的事項范圍。

五、加強(qiáng)煙草行業(yè)行政審批工作，明確審批層次、權(quán)限，健全煙草行業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營的管理體制

煙草行業(yè)行政許可項目作為實現(xiàn)國家煙草專賣制度的重要手段，主要涉及對外貿(mào)易合作、煙草專賣品市場準(zhǔn)入、企業(yè)設(shè)立、分立、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及煙草專賣品準(zhǔn)運等制度性的重大問題。煙草行業(yè)非行政許可審批項目主要是煙草行業(yè)內(nèi)部管理事項，是現(xiàn)階段各級煙草專賣局全面履行職能和有效實施管理的必要手段。國務(wù)院決定予以保留的行政許可項目和非行政許可審批項目，是符合法律規(guī)定、符合國家煙草專賣制度根本要求的審批事項，各級煙草專賣局作為審批主體，首先要作到權(quán)限清楚，正確行使審批權(quán)限，不越權(quán)、不缺位。其次，在行業(yè)內(nèi)部要上下一致，政令暢通，令出必行。

國家局的職責(zé)主要體現(xiàn)在宏觀決策、宏觀調(diào)控、宏觀管理方面，在市場準(zhǔn)入、結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外合作、多元化投資管理等涉及行業(yè)全局利益、長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題上，全行業(yè)必須服從國家局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

省級局作為管理中心，要嚴(yán)格執(zhí)行國家局的各項政策、決策和調(diào)控措施，充分發(fā)揮管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能，通過對煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證及準(zhǔn)運證的審批許可和管理，建立平等開放、競爭有序、調(diào)控有力、服務(wù)良好的銷售網(wǎng)絡(luò)體系，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好環(huán)境。

縣級局主要行政許可事項是煙草專賣零售許可證的發(fā)放，是煙草行業(yè)行政許可的終端。各縣級局要通過煙草專賣零售許可證的審批發(fā)放和管理，作好對卷煙零售戶的管理與服務(wù)，提高零售戶對煙草公司的依存度和滿意度。

各級煙草專賣局內(nèi)設(shè)部門作為審批事項的具體承擔(dān)者，其部門職能要與所承擔(dān)的審批事項相一致，對于不一致之處，應(yīng)盡快予以調(diào)整。

關(guān)于22項保留的行政審批項目中，各級煙草專賣局權(quán)限劃分見附件（其中1項已由國煙辦〔2004〕555號文下發(fā)）。

六、繼續(xù)深化行政審批制度改革，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行政審批行為

建設(shè)法治政府，最重要的是要做到：職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。對于煙草行業(yè)保留的行政審批項目，要本著規(guī)范審批行為、加強(qiáng)科學(xué)決策、提高工作效率、方便人民群眾的原則，著力加強(qiáng)各項制度建設(shè)。

首先要規(guī)范審批程序，對于行政許可的申請、受理或不受理、行政許可的環(huán)節(jié)、時限以及行政許可的做出等以正式文件及固定文書格式等加以規(guī)范。國家局正在抓緊制定《國家煙草專賣局關(guān)于完善煙草行業(yè)實施行政許可的有關(guān)規(guī)定》和相關(guān)的行政許可文書。待文件正式下發(fā)后，各級煙草專賣局應(yīng)按統(tǒng)一要求規(guī)范行政許可行為。

設(shè)定和實施行政許可，要堅持公平、公正的原則。設(shè)定行政許可的條件和標(biāo)準(zhǔn)，辦理具體審批事項，不得因人而異。行政許可的內(nèi)容、對象、條件、程序、時限、審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開。相對人對行政許可提出異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)做出說明，并告知相對人有申請復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。

各級煙草專賣局作為審批機(jī)關(guān)對行政許可對象有監(jiān)管職責(zé)，不能只管審批，不管監(jiān)管。要積極履行對行政許可對象的監(jiān)管職責(zé)，對行政許可對象是否真正享有相關(guān)的權(quán)利、是否在取得許可的設(shè)定范圍內(nèi)活動要進(jìn)行有效的監(jiān)管。對行政許可對象超越許可范圍活動、拒不接受審批機(jī)關(guān)監(jiān)管等行為，各級煙草專賣局應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其限期改正，收回、撤消該項行政許可，并依法給予行政處罰。

各級煙草專賣局要建立審批責(zé)任追究制度，明確審批的責(zé)任部門和責(zé)任人。對于不履行監(jiān)管義務(wù)、監(jiān)管不力的，要依照規(guī)定，給予負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員及直接責(zé)任人員相應(yīng)的紀(jì)律處分；對違法審批的，要依照有關(guān)規(guī)定，追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員相應(yīng)的法律責(zé)任。

要加強(qiáng)對審批的制約監(jiān)督。各級煙草專賣局對本級有權(quán)審批的項目，要逐項進(jìn)行研究，查找容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，制定加強(qiáng)監(jiān)督制約的措施，形成規(guī)范性文件。

煙草行業(yè)要繼續(xù)努力改進(jìn)審批方式，積極推行電子政務(wù)，運用現(xiàn)代技術(shù)手段，提高管理水平和效率。各級煙草專賣局要繼續(xù)深化行政審批制度改革，認(rèn)真履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，方便企業(yè)，方便群眾。

第三篇：吉林省發(fā)展和改革委員會關(guān)于對取消和下放行政審批事項加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管工作的通知

吉林省發(fā)展和改革委員會關(guān)于對取消和下放行政審批事項加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管工作的通知

吉發(fā)改審批[2013]1111號

各市(州)發(fā)展改革委、各縣（市）發(fā)展改革局，長白山管委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：

按照國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案以及省政府有關(guān)要求，省發(fā)改委結(jié)合實際下放了部分審批項目，已經(jīng)《吉林省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項目等事項的決定》（吉政發(fā)〔2013〕17號）正式對外發(fā)布。為把取消和下放的行政審批事項切實落到實處，防止監(jiān)管不到位，造成過度投資、重復(fù)建設(shè)和無序競爭，按照權(quán)力和責(zé)任同步下放、調(diào)控和監(jiān)管同步強(qiáng)化的原則，按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于取消和下放行政審批事項加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管的指導(dǎo)意見的通知》精神，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、加強(qiáng)對取消和下放行政審批事項組織領(lǐng)導(dǎo)。本次我委取消和下放行政審批事項既有我委下放的企業(yè)投資備案等審批事項，也包括原國家發(fā)改委核準(zhǔn)轉(zhuǎn)為備案下放省級后同步下放到市（州）、縣（市）的審批事項。因此，各級發(fā)展改革部門要積極主動向各級政府匯報，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，成立專門機(jī)構(gòu)，專題研究有關(guān)承接和落實相關(guān)工作，同時做好本級行政審批事項的取消和簡化工作。

向。

五、做深做實發(fā)展建設(shè)規(guī)劃工作。發(fā)展建設(shè)規(guī)劃是投資項目審批、核準(zhǔn)、備案的重要依據(jù)。各地要做深做實重要行業(yè)、重要領(lǐng)域的專項規(guī)劃，明確重大項目布局和要求，建立重大項目庫，嚴(yán)格按照規(guī)劃來審批項目。同時，力爭將影響本地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目全部納入省里的各項專項規(guī)劃中，促進(jìn)項目前期工作步伐。

六、細(xì)化審批事項的協(xié)管、監(jiān)督工作。一是協(xié)同或配合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、工商管理、質(zhì)量監(jiān)督、金融監(jiān)管、行業(yè)管理、監(jiān)察等部門和機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格依法依規(guī)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立健全縱向聯(lián)通、橫向協(xié)調(diào)、縱橫協(xié)管的監(jiān)管體系和監(jiān)管機(jī)制。二是充分發(fā)揮法律法規(guī)和發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信用信息等約束和引導(dǎo)作用，配合有關(guān)部門依法依規(guī)通過辦理選址意見書和規(guī)劃許可、用地預(yù)審和用地手續(xù)、環(huán)境影響評價報告審批等，對投資活動的土地使用、資源利用、能源消耗、污染排放等實施有效監(jiān)管，配合監(jiān)察部門對行政審批和行政效能進(jìn)行監(jiān)察。三是建立巡查抽查、信用承諾、事后懲戒和責(zé)任追究等制度。對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展定期巡查和不定期抽查，建立部門自查、地區(qū)協(xié)察、省里稽察的一套完整檢查體系，省發(fā)改委稽察辦將對重點領(lǐng)域、重大項目進(jìn)行重點稽察。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)及未履行信用承諾的行為及時依法查處，公開違法違規(guī)事項相關(guān)信息和處理情況，對失信主體分別實行提醒、

第四篇：森林防火行政審批事項加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作方案

森林防火行政審批事項加強(qiáng)事中事

后監(jiān)管工作方案

依據(jù)《森林防火條例》、《xx市森林防火辦法》等行政審批的相關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革工作順利實施，結(jié)合本市森林防火行政審批工作實際，全力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

本著行政審批“分級實施、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效”的原則；以國務(wù)院和市委市政府關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革相關(guān)指示精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實 “放管服”改革工作的有關(guān)文件精神，以更加有力的舉措推進(jìn)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革工作，更好的服務(wù)于

首都生態(tài)文明建設(shè)。

二、工作任務(wù)

(一)具體事項

取消審批事項：對森林防火期內(nèi)進(jìn)入林區(qū)、國有林場、自然保護(hù)區(qū)證明核發(fā)事項；

由市園林綠化局審批事項：森林防火期內(nèi)在防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實彈演習(xí)、爆破活動的行政審批由市園林綠化局森林公安局承擔(dān)。

由市園林綠化局、區(qū)園林綠化局分條件辦理審批事項：對因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運輸工具的補(bǔ)償。

由各區(qū)園林綠化局審批事項：森林防火期內(nèi)因特殊情況防火區(qū)內(nèi)野外用火許可；森林防火期內(nèi)在一、二級防火區(qū)內(nèi)舉辦大型群眾活動批準(zhǔn)；對參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助三項行政審批事項。

(二)監(jiān)管措施

1.對取消行政審批事項的事中事

后監(jiān)督管理措施

市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)各區(qū)人民政府園林綠化主管部門加強(qiáng)對進(jìn)入林區(qū)、國有林場、自然保護(hù)區(qū)人員的宣傳教育和森林防火檢查。

各區(qū)及其相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮生態(tài)林管護(hù)員、護(hù)林員、巡查員、瞭望員的作用，檢查和制止違章用火行為，嚴(yán)密監(jiān)控林區(qū)火情。加強(qiáng)重點部位防控，清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物，降低森林火險等級。

2.對由市園林綠化局行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施

由市園林綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報事項的受理、審核、審定和告知工作。對審定事項，按照森林防火審定方案，事中有檢查、事后有驗收。

3.對市、區(qū)兩級分條件辦理行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施

由市園林綠化局森林公安局、各區(qū)園林綠化主管部門分別承擔(dān)對應(yīng)市、區(qū)兩級申報事項。市級申報事項由市園林

綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報事項的受理、審核、審定和告知工作。區(qū)級申報事項由各區(qū)園林綠化主管部門承擔(dān)，事中事后監(jiān)管措施參考區(qū)級承擔(dān)行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施。

4.對各區(qū)承擔(dān)行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施

各區(qū)園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)的行政審批事項，制訂詳細(xì)的事中事后監(jiān)管方案，加強(qiáng)事前審核，并按照森林防火審定方案，強(qiáng)化事中監(jiān)督、嚴(yán)格事后驗收工作，同時，應(yīng)在批準(zhǔn)后3個工作日內(nèi)報市園林綠化局森林公安局備案。

市園林綠化局森林公安局積極開展督導(dǎo)工作，采取“雙隨機(jī)”檢查等方式，對審批工作是否按法定程序執(zhí)行情況負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，檢查比例不低于全市年審批量的30%。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各單位要充分認(rèn)識“放管服”改革

工作的重要意義，切實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、將優(yōu)化服務(wù)改革工作放在重要位置，單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，并明確專人負(fù)責(zé)。

(二)確保全面落實

要牢固樹立大局意識和全局觀念，勇于擔(dān)當(dāng)、密切協(xié)作、形成合力，對“放管服”改革工作確保全面落實到位。

(三)注重工作實效

要用改革的辦法推進(jìn)改革，用創(chuàng)新的思維增強(qiáng)效果，著眼為人民服務(wù)高效的原則，打破常規(guī)、敢闖敢試，確保各項任務(wù)圓滿完成，讓組織認(rèn)同，讓群眾滿意。

第五篇：西寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《西寧市投資項目快速行政審批暫行辦法》的

西寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《西寧市投資項目快速行政審批暫行辦法》的.txt花前月下，不如花錢“日”下。葉子的離開，是因為風(fēng)的追求還是樹的不挽留？干掉熊貓，我就是國寶！別和我談理想，戒了！西寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《西寧市投資項目快速行政審批暫行辦法》的通知

寧政〔2005〕109號

西寧市人民政府

關(guān)于印發(fā)《西寧市投資項目快速行政審批暫行辦法》的通知

各區(qū)、縣人民政府，市政府各局、委、辦：

市政府行政審批服務(wù)中心擬定的《西寧市投資項目快速行政審批暫行辦法》，已經(jīng)市政府第22次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○五年十月十四日

西寧市投資項目快速行政審批暫行辦法

市政府行政審批中心

一、為加快推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改善投資環(huán)境，提高行政審批效率和服務(wù)水平，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本暫行辦法。

二、在西寧市行政區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)項目，其涉及的審批權(quán)限屬我市審批范圍，均適用本暫行辦法。

三、實行快速行政審批的項目應(yīng)符合下列條件：

（一）符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的項目；

（二）國家、省、市重點工程項目；

（三）投資城市重要基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的項目（城市供水、供氣、道路、橋梁建設(shè)項目，污水、垃圾處理、河道治理、綠化等環(huán)保項目或具有公益性的項目）；

（四）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目；

（五）農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目；

（六）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目（物流、康體休閑、大型旅游設(shè)施及風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目及文化、衛(wèi)生、教育投資項目）；

（七）工業(yè)投資項目；

（八）世界500強(qiáng)企業(yè)及國外優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌投資的項目；國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)投資的項目；

（九）市政府確定的其他投資項目。

四、快速行政審批投資項目的申報，由進(jìn)駐市政府行政審批服務(wù)中心各職能部門所設(shè)的窗口受理，并提出參加聯(lián)合審批會議建議名單，由市政府行政審批服務(wù)中心確定。經(jīng)確定為快速行政審批的投資項目，由市政府行政審批服務(wù)中心代表市政府督辦市級審批權(quán)限內(nèi)的所有審批事項。

五、確定為快速行政審批的投資項目，進(jìn)駐市政府行政審批服務(wù)中心各職能部門所設(shè)窗口應(yīng)一次性向投資者告知所必須提交的申報文件和材料；投資者應(yīng)按規(guī)定向進(jìn)駐市政府行政審批服務(wù)中心各職能部門所設(shè)窗口提交真實、完整、有效的申報文件及有關(guān)材料。進(jìn)駐市政府行政審批服務(wù)中心各職能部門所設(shè)窗口應(yīng)及時審查投資者的申報材料，對提交的文件和材料不完備或不符合規(guī)定要求的，應(yīng)一次性告知投資者及時補(bǔ)齊。

六、確定為快速行政審批的投資項目，進(jìn)駐市政府行政審批服務(wù)中心各職能部門所設(shè)窗口認(rèn)定其申報材料符合規(guī)定要求的，市政府行政審批服務(wù)中心即向各部門開具項目《受理督辦通知書》，同時轉(zhuǎn)送申報材料。各職能部門窗口從收到《受理督辦通知書》及申報材料之日起，按規(guī)定承諾時限完成審批手續(xù)。

七、確定為快速行政審批的投資項目審批時限為：企業(yè)登記注冊階段的審批事項3天內(nèi)完成，規(guī)劃用地階段的審批事項30天內(nèi)完成，開工建設(shè)階段的審批事項15天內(nèi)完成。

八、快速行政審批各階段的審批牽頭負(fù)責(zé)單位應(yīng)采取并列、聯(lián)合審批等方式，在規(guī)定時限內(nèi)完成所有審批事項，有關(guān)審批部門應(yīng)積極配合支持牽頭負(fù)責(zé)單位工作。對審批過程中的重大事項，如有必要，須牽頭負(fù)責(zé)部門提請召開部門間協(xié)調(diào)會的，由市政府行政審批服務(wù)中心代表市政府負(fù)責(zé)組織召開部門之間的協(xié)調(diào)會加以解決。

九、對于需要由社會中介機(jī)構(gòu)承辦申報文件及有關(guān)材料的，各有關(guān)部門公布3個以上具有承辦資格的機(jī)構(gòu)名錄，供投資者自己選擇，各有關(guān)部門不得指定承辦的社會中介機(jī)構(gòu)。

十、并列、聯(lián)合審批工作要求

并列、聯(lián)合審批是指由牽頭部門負(fù)責(zé)有關(guān)審批事項的受理、抄告、催辦、匯總和咨詢，相關(guān)審批部門負(fù)責(zé)所涉事項的審批、上報和反饋，按照一門受理、聯(lián)辦抄告、同步審批、限時辦結(jié)的工作要求辦理審批事項的審批方式。具體工作要求如下：

（一）一門受理。牽頭部門在市行政審批服務(wù)中心設(shè)立并列、聯(lián)合審批窗口，負(fù)責(zé)受理并列、聯(lián)合審批事項，制作發(fā)放受理單、抄告單及抄告單回執(zhí)等相關(guān)文書。受理登記后，向申請人發(fā)放受理單，同時負(fù)責(zé)提供本部門和相關(guān)審批部門的審批須知及相關(guān)表格，做好咨詢服務(wù)工作。

（二）聯(lián)辦抄告。牽頭部門按規(guī)定對申請內(nèi)容進(jìn)行審查，根據(jù)項目實際確定所涉相關(guān)部門，并以抄告單形式抄告相關(guān)審批部門，移交相關(guān)資料。同時，將項目有關(guān)情況抄告市政府行政審批服務(wù)中心和市監(jiān)察部門設(shè)在市政府行政審批服務(wù)中心的市行政效能監(jiān)察投訴中心。

（三）同步審批。相關(guān)審批部門收到抄告單后，應(yīng)及時與申請人取得聯(lián)系，對其申請審批事項及提供的材料進(jìn)行審查，按有關(guān)規(guī)定做出具體明確的審批意見。對需報省及省以上審批的事項，由審批部門在規(guī)定的期限內(nèi)上報，并抄告牽頭部門。對審批事項涉及本部門多個科室或下屬單位的，由審批部門組織內(nèi)部流轉(zhuǎn)。對需要實地聯(lián)合踏勘的事項，由牽頭部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織。

（四）限時辦結(jié)。相關(guān)審批部門自牽頭部門抄告之日起，在規(guī)定的工作日內(nèi)完成審批或報批工作。無論同意與否，均應(yīng)在抄告單回執(zhí)上簽署明確具體的審批意見，通知申請人，并反饋牽頭部門，對需要整改的應(yīng)提出整改要求。申請人做出整改后，可以進(jìn)入二次申請程序。對需報省及省以上審批的事項，審批部門應(yīng)積極做好上報工作，并將報批情況和報批所需時間抄告牽頭部門。對相關(guān)審批部門將要到時限未辦結(jié)的事項，牽頭部門有催辦的責(zé)任。無正當(dāng)理由逾期的，由牽頭部門報市政府行政審批服務(wù)中心簽署意見后，視為同意，事后由相關(guān)審批部門在抄告單回執(zhí)上補(bǔ)簽同意辦理意見。牽頭部門綜合相關(guān)審批部門回執(zhí)意見后，應(yīng)在承諾時限內(nèi)做出審批決定。

項目在前期運作中因情況發(fā)生變化需要進(jìn)行較大調(diào)整的，應(yīng)按原審批程序重新辦理相關(guān)手續(xù)。

十一、并列或聯(lián)合審批工作流程

（一）項目立項階段

牽頭部門：市發(fā)展計劃委員會（基本建設(shè)項目）市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會（工業(yè)項目）市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局

計劃、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門根據(jù)申請人的申請，對相關(guān)資料進(jìn)行審查后，受理并列、聯(lián)合審批申請，抄告相關(guān)前置審批部門，并進(jìn)行催辦，在20個工作日內(nèi)出具項目核準(zhǔn)、備案批復(fù)。對重大建設(shè)項目，在前置審批部門審批的同時，計劃、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)組織項目論證。需聯(lián)合踏勘的，聯(lián)合踏勘工作應(yīng)在發(fā)出建設(shè)投資項目前置審批抄告單后5個工作日內(nèi)完成。

相關(guān)審批部門：

1、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

規(guī)劃部門在接到計劃、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門建設(shè)投資項目前置審批抄告單后，經(jīng)與申請人聯(lián)系，在10個工作日內(nèi)出具項目選址意見書或相關(guān)意見。對需要轉(zhuǎn)報市政府或上級規(guī)劃部門的事項，做出審核決定，上報市政府或上級規(guī)劃部門審批，根據(jù)市政府或上級規(guī)劃部門的審批意見，在5個工作日內(nèi)出具建設(shè)項目選址意見書或不符合城市規(guī)劃等相關(guān)意見，并告知申請人，向計劃、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門返回建設(shè)投資項目前置審批抄告單回執(zhí)。

2、市國土資源局

國土資源部門在接到計劃、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門建設(shè)投資項目前置審批抄告單后，經(jīng)與申請人聯(lián)系，在10個工作日內(nèi)出具用地預(yù)審意見，并告知申請人，向計劃、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門返回建設(shè)項目投資前置審批抄告單回執(zhí)。

3、市環(huán)境保護(hù)局

環(huán)境保護(hù)部門在接到計劃、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門建設(shè)投資項目前置審批抄告單后，經(jīng)與申請人聯(lián)系，在15個工作日內(nèi)對環(huán)境影響報告書進(jìn)行審批；7個工作日內(nèi)對環(huán)境影響報告表進(jìn)行審批。對符合環(huán)保要求的項目，3個工作日內(nèi)告知申請人，并向計劃、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門返回建設(shè)投資項目前置審批抄告單回執(zhí)。

4、其他相關(guān)行政部門

其他相關(guān)行政部門在接到計劃、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門建設(shè)投資項目前置審批抄告單后，經(jīng)與申請人聯(lián)系，在6個工作日內(nèi)出具相關(guān)意見，并告知申請人，向計劃、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門返回建設(shè)投資項目前置審批抄告單回執(zhí)。其他相關(guān)行政部門是指依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，涉及建設(shè)投資項目實施行政許可的行政主體。

（二）項目報建階段

牽頭部門：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

市房產(chǎn)局

建設(shè)行政主管部門根據(jù)申請人申請，對有關(guān)文件、材料進(jìn)行審查，3個工作日內(nèi)給予報建登記。屬房地產(chǎn)開發(fā)項目的，房產(chǎn)行政主管部門根據(jù)申請人申請，對有關(guān)文件、材料進(jìn)行審查，在3個工作日內(nèi)給予報建登記。

（三）建設(shè)用地規(guī)劃許可階段

牽頭部門：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

規(guī)劃部門根據(jù)申請人申請，對有關(guān)設(shè)計文本、相關(guān)資料進(jìn)行初審后，受理并聯(lián)審批申請，在10個工作日內(nèi)審查完畢確定建設(shè)項目的用地紅線、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，并抄告建設(shè)部門進(jìn)行勘察設(shè)計招標(biāo)。對需要轉(zhuǎn)報市政府或上級規(guī)劃部門的事項，出具初審意見，上報市政府或上級規(guī)劃部門審批，根據(jù)市政府或上級規(guī)劃部門的審批意見，在5個工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和確定建設(shè)項目的用地紅線。

（四）建設(shè)用地許可和具體建設(shè)項目供地階段

牽頭部門：市國土資源局

此階段與建設(shè)用地規(guī)劃階段同時進(jìn)行，在初步設(shè)計及施工圖設(shè)計審查階段前辦結(jié)。國土資源部門根據(jù)申請人申請，并根據(jù)計劃和規(guī)劃部門意見，受理并聯(lián)審批申請，組織開展勘測、土地轉(zhuǎn)讓等方案的編制和報批。重大基本建設(shè)項目應(yīng)在15個工作日內(nèi)完成，一般基本建設(shè)項目應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成。個別特殊情況（如因征地、報省審批等原因）不能按期辦理完畢的，應(yīng)在此工作期間內(nèi)告知申請人。對具體建設(shè)項目供地于10個工作日內(nèi)做出供地決定。對需要進(jìn)行房屋拆遷的，同時抄告房地產(chǎn)管理部門辦理房屋拆遷手續(xù)。

（五）項目初步設(shè)計及施工圖設(shè)計審查階段

牽頭部門：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

建設(shè)行政主管部門對投資項目初審后，只進(jìn)行施工圖設(shè)計審查，并在15個工作日內(nèi)完成建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件備案。

初步設(shè)計文件或施工設(shè)計圖及相關(guān)資料進(jìn)行初審后，受理并聯(lián)審批申請，并抄告相關(guān)部門，進(jìn)行催辦。在相關(guān)前置意見返回和環(huán)評報告會審論證后，在7個工作日內(nèi)組織初步設(shè)計方案會審會，并做出批復(fù)。對一般工程項目，不進(jìn)行初步設(shè)計審查，只進(jìn)行施工圖設(shè)計審查，在初審后15個工作日內(nèi)組織完成建設(shè)工程施工圖審查，并提出書面審查意見和完成建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件備案。

（六）建設(shè)工程規(guī)劃許可階段

牽頭部門：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

規(guī)劃部門根據(jù)申請人申請，對相關(guān)資料進(jìn)行初審后，受理并聯(lián)審批申請，在相關(guān)部門前置審批意見返回后，在10個工作日內(nèi)完成建設(shè)工程規(guī)劃、建筑設(shè)計方案會審，建筑施工圖會審，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。需要轉(zhuǎn)報市政府或上級規(guī)劃部門的，出具評審紀(jì)要，上報市政府或上級規(guī)劃部門審批，根據(jù)市政府和上級規(guī)劃部門的審批意見，在5個工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（七）工程施工許可階段

牽頭部門：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

建設(shè)行政主管部門受理并列、聯(lián)合審批申請，在相關(guān)部門前置審批意見返回后，在5個工作日內(nèi)核發(fā)建筑工程施工許可證。

（八）項目竣工驗收備案階段

牽頭部門：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

項目法人在工程竣工后，組織有關(guān)部門對建設(shè)項目進(jìn)行竣工驗收。規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門應(yīng)根據(jù)項目法人的申請，對相關(guān)資料進(jìn)行初審后，組織進(jìn)行規(guī)劃、消防、環(huán)保驗收。建設(shè)行政主管部門根據(jù)項目法人提交的規(guī)劃、消防、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督、人防、地震、氣象等部門出具的認(rèn)可文件和準(zhǔn)許使用文件，在15個工作日內(nèi)核準(zhǔn)竣工驗收備案文件。

十二、并列、聯(lián)合審批責(zé)任制

（一）政務(wù)公開制。凡涉及并列、聯(lián)合審批的項目，均需按照政務(wù)公開的要求印制辦事須知，對外公開審批依據(jù)、申報材料、審批程序、承諾時限以及收費標(biāo)準(zhǔn)等。相關(guān)審批部門的審批須知除在本部門的窗口擺放外，還要在牽頭部門的窗口統(tǒng)一擺放。

（二）分工協(xié)作制。各審批部門應(yīng)按照并列、聯(lián)合審批要求，既各司其職，又密切配合，對外確定相應(yīng)的聯(lián)系渠道和方法，在部門內(nèi)部建立相應(yīng)的工作程序，確定專人負(fù)責(zé)，保證并列、聯(lián)合審批的有序進(jìn)行。

（三）服務(wù)承諾制。各審批部門必須嚴(yán)格按照承諾的審批時限辦理審批事項，增強(qiáng)服務(wù)意識，主動與企業(yè)、業(yè)主聯(lián)系，解答有關(guān)問題。對超時限審批或?qū)徟?wù)中的質(zhì)量問題，當(dāng)事人可以向市行政審批服務(wù)中心投訴。

（四）協(xié)調(diào)運行制。各審批部門之間應(yīng)保持經(jīng)常聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，重大事項應(yīng)事先通報協(xié)調(diào)。為便于協(xié)調(diào)工作的及時有效進(jìn)行，各類會審和論證會議，原則上在市政府行政審批服務(wù)中心召開。并列、聯(lián)合審批實施中的有關(guān)問題由牽頭部門或市政府行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，市行政效能監(jiān)察投訴中心予以監(jiān)督。

（五）責(zé)任追究制。各審批部門及其審批工作人員違反有關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門進(jìn)行通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，由市行政效能監(jiān)察投訴中心按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

十三、進(jìn)駐市政府行政審批服務(wù)中心各職能部門所設(shè)窗口和少數(shù)因特殊情況未進(jìn)駐市行政審批服務(wù)中心的審批項目涉及的部門，必須嚴(yán)格按承諾時限完成審批工作。在承諾時限內(nèi)沒有完成項目審批工作，且不給投資者答復(fù)審批情況的，由市政府行政審批服務(wù)中心向辦理部門發(fā)出《催辦通知書》，督促完成審批工作。

十四、對符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的且手續(xù)完備的投資項目，進(jìn)駐市政府行政審批服務(wù)中心各職能部門所設(shè)窗口和少數(shù)因特殊情況未進(jìn)駐市行政審批服務(wù)中心的審批項目涉及的部門拖著不辦、頂著不辦、消極應(yīng)付、弄虛作假的，投資者有權(quán)向市行政效能監(jiān)察投訴中心進(jìn)行投訴。經(jīng)查證屬實的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序，依法依紀(jì)追究政績責(zé)任的，由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

十五、本暫行辦法的具體應(yīng)用問題，由西寧市人民政府行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

十六、本暫行辦法自公布之日起施行，凡與本暫行辦法有抵觸的，均以本辦法為準(zhǔn)。