第一篇：平安城管創(chuàng)建方案

漳浦縣城市管理綜合執(zhí)法局 2012年“平安城管”創(chuàng)建活動方案

為全面推進我局平安建設(shè)載體創(chuàng)建活動，進一步提升綜治及平安建設(shè)工作水平，維護單位安全，根據(jù)漳浦縣2011年社會綜合治理工作部署，結(jié)合城市管理工作實際，決定開展以“平安城管”為創(chuàng)建載體的活動，深化平安創(chuàng)建載體，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七大精神和上級關(guān)于平安建設(shè)工作的指示精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，立足城市管理，著力抓好和諧平安單位創(chuàng)建工作，維護我局內(nèi)部穩(wěn)定與安全，促進城市管理，努力構(gòu)建和諧城管，深化平安建設(shè)載體創(chuàng)建，營造良好的社會氛圍。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過開展“平安城管”創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)如下目標(biāo)：

1、無亡人事故；

2、無刑事案件；

3、無重大責(zé)任事故；

4、無相對當(dāng)事人群體上訪事件；

5、無內(nèi)部人員越級上訪或鬧事事件；

6、無城市管理的惡性問題。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

組 長：林國輝（局 長）副組長：陳裕斌（副局長）

陳寶玉（副局長）

李文庚（副局長）

林建國（副局長）

林子豪（副局長）成 員：張捷平（綜合股股長）

黃三煌（計財股股長）

黃添財（督查股股長）

陳木榮（法規(guī)股股長）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主 任：張捷平

四、方法和步驟

創(chuàng)建活動分四個階段展開：

（一）宣傳發(fā)動階段（4月底前）

1、廣泛動員，通過召開動員大會，進行層層發(fā)動，大力宣傳開展創(chuàng)建活動的目標(biāo)、任務(wù)和主要內(nèi)容，充分調(diào)動干部職工參與創(chuàng)建的積極性和主動性；

2、配合造勢，運用板墻報、條幅標(biāo)語、活動簡報等載體進行宣傳發(fā)動，認真組織法制宣傳月活動，營造創(chuàng)建氛圍；

3、積極宣傳，在局網(wǎng)站上開辟創(chuàng)建“平安城管”的宣傳窗口，跟蹤報道創(chuàng)建動態(tài)，擴大創(chuàng)建活動的影響力，爭取社會的支持與監(jiān)督。

（二）組織實施階段（5月至10月底）

1、制定活動安排。根據(jù)局方案要求，各股室、中隊要結(jié)合自身實際，制定創(chuàng)建平安單位的活動安排和措施，明確任務(wù)、明確標(biāo)準、明確責(zé)任、明確措施。

2、健全工作制度。根據(jù)平安建設(shè)工作要求，及時修訂各項平安工作制度與措施，嚴格人員、物品和重點部位的管理。

3、開展安全排查。各部門每個月對安全穩(wěn)定工作進行一次排查，對基層的安全工作進行拉網(wǎng)式檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，找準苗頭，制定措施，消除隱患。

4、實行責(zé)任包干。實行領(lǐng)導(dǎo)分級包干負責(zé)制，對重點工作要明確負責(zé)人和安全防范措施，采取人盯人、人盯事的方式加以防范。

5、化解矛盾糾紛。組織和動員干部職工，積極參與到創(chuàng)建平安單位中來，及時處理各類安全工作，化解矛盾糾紛，從源頭上維護單位的安全穩(wěn)定，做到信息搜集快、情況掌握準、人員介入早、問題處理好。

（三）考評驗收階段（11月中旬前）

在各單位自我考評的基礎(chǔ)上，按有關(guān)要求，局將開展考評驗收工作，檢查各項工作落實情況。

（四）鞏固完善階段（12月底前）

根據(jù)局考評的情況對存在的問題，認真加以整改，推進平安創(chuàng)建活動深入開展。

五、活動要求

（一）高度重視。要充分認清創(chuàng)建“平安城管”的重要性，并把它作為一項重要的政治任務(wù)擺在突出位置，制定切實可行的實施方案，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、計劃措施到位、經(jīng)費保障到位。

（二）創(chuàng)新思路。要圍繞平安穩(wěn)定，認真吸取創(chuàng)建工作的先進單位和典型的經(jīng)驗，認真總結(jié)創(chuàng)建工作過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，立足城管工作實際，開拓進取，大膽創(chuàng)新，努力探索出一條適合城管工作的創(chuàng)建思路，推進創(chuàng)建工作的持續(xù)開展。

（三）積極預(yù)防。要堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，把創(chuàng)建工作，與推進城市管理、全面落實綜治措施緊密結(jié)合起來，在具體的工作過程中發(fā)現(xiàn)問題，制定措施，化解矛盾，堵塞漏洞，切實落實好人防、物防的各項措施，預(yù)防刑事治安案件的發(fā)生。

（四）形成合力。要圍繞創(chuàng)建“平安城管”任務(wù)與目標(biāo)，既要明確分工、各司其職、各負其責(zé)，又要全局一盤棋，積極配合、齊心協(xié)力、團結(jié)共為。

漳浦縣城市管理綜合執(zhí)法局

2012年3月10日

第二篇：平安創(chuàng)建方案

中峪鄉(xiāng)蔚村

2011開展平安村創(chuàng)建活動

實

施

方

案

中峪鄉(xiāng)蔚村

開展平安村創(chuàng)建活動方案規(guī)劃

按照縣鄉(xiāng)文件精神，為切實抓好我村平安村創(chuàng)建工作，結(jié)合實際，特制定平安村創(chuàng)建活動方案規(guī)劃。

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

1、總體要求。堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，專群結(jié)合，依靠群眾”的方針，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，整合治安資源，強化基層基礎(chǔ)，建立長效機制，全面推進社會治安綜合治理的持續(xù)發(fā)展。

2、目標(biāo)任務(wù)。通過不斷深化平安創(chuàng)建活動，社會控制能力明顯提高，刑事發(fā)案穩(wěn)中有降。治安秩序保持良好，社會政治持續(xù)穩(wěn)定。群眾滿意率不斷提高，努力實現(xiàn)發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意“的目標(biāo)，力爭成為全鄉(xiāng)平安示范單位。

二、工作規(guī)劃

1、對平安創(chuàng)建活動做出具體規(guī)劃部署，深入進行宣傳發(fā)動引起廣泛的參加熱情和積極性。

2、以平安戶創(chuàng)建為試點，推廣成功經(jīng)驗，加強分類指導(dǎo)，全面

啟動平安創(chuàng)建活動。年底前力爭全村各戶均達到創(chuàng)建標(biāo)準。

3、重點突破。針對重點，難點。組織力量，強化措施，進行突破。

4、鞏固深化。進一步深化平安創(chuàng)建活動,提高創(chuàng)建水平，完善平安創(chuàng)建的長效機制，形成平安品牌群體，促進全村社會治安綜合治理的持續(xù)發(fā)展。

三、實施規(guī)劃

1、加強排查調(diào)處體系建設(shè)，健全矛盾糾紛排拿調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。支村兩委班子領(lǐng)導(dǎo)掛帥，配合鄉(xiāng)綜治委組織協(xié)調(diào)，司法所，調(diào)委會，派出所、信訪辦等相關(guān)力量參與矛盾糾紛的調(diào)處，在村進一步完善矛盾調(diào)解組織。把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來，有領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，有專人處理有調(diào)處方案，有解決問題的時限要求。切實做到：發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好。

2、加強嚴打整治體系建設(shè)。進一步完善治安形式分析評估預(yù)測，工作決策部署，快速反映。協(xié)調(diào)配合和經(jīng)費保障等經(jīng)常性的工作機制。始終保持對不穩(wěn)定因素的排查、依法嚴厲打擊危害國家安全犯罪、嚴重暴力性犯罪、涉黑犯罪、毒品犯罪、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪和各類嚴重危害市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動。堅決查禁“黃、賭、毒”，加大對網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊力度。

3、加強防范控制體系建設(shè)。進－步加強社會治安整體聯(lián)動防范工程建設(shè)，長效加強警民聯(lián)防，加強治保會巡邏隊建設(shè)，加強對街面，重點部位、重點場所和重點時段的巡邏控制。

4、加強治安管理體系建設(shè)。嚴格要害部位，特種行業(yè)，槍支彈藥、易燃、易爆物品、有毒、有害物品的管理，認真落實生產(chǎn)、銷售、儲存、使用等環(huán)節(jié)的責(zé)任制。建立治安災(zāi)害預(yù)警，防范和應(yīng)急處置工作機制，加大對重點部位安全隱患的專向治理。做好重大活動的安全保衛(wèi)工作。以加強出租房屋管理為突破口，積極探索對流動人口管理的新辦法。以減少脫管、失管為重點，把刑釋解教人員的安置幫教措

施向基層、向社會延伸。強化銜接、安置、幫教三個環(huán)節(jié)，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

5、加強法制宣傳體系建設(shè)。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》和普法教育規(guī)劃，加強對人民群眾，尤其是青少年的道德法制教育。大力弘揚家庭美德，社會公德，職業(yè)道德及“和諧包容，智慧誠信，務(wù)實創(chuàng)新”的精神，不斷提高公民的道德素養(yǎng)。健全農(nóng)村法制教育宣傳，法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，深入開展“法律進農(nóng)家”活動，以實施為了明天一預(yù)防青少年違法犯罪工程為統(tǒng)攬，建立和完善預(yù)防青少年違法犯罪的長效工作機制。

四、保障機制

1、健全責(zé)任保障機制。成立村平安創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支部書記任組長，由支部副書記任副組長，成員有支部、村委委員、群眾代表擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由任天祥擔(dān)任。

2、健全經(jīng)費保障機制。群防群治經(jīng)費，按照誰受益，誰出資和“取之于民，用之于民”的原則，加以解決，進而保障平安創(chuàng)建工作的有序進行。

二〇一一年二月二十一日

第三篇：平安工地創(chuàng)建方案

G206國道官橋嶺至洪源段公路品質(zhì)提升工程

“平安工地”活動實施方案

根據(jù)江西省交通運輸廳安委辦《關(guān)于開展交通建設(shè)工程“平安工地”創(chuàng)建活動的通知》精神，結(jié)合江西省交通建設(shè)市場執(zhí)法、安全文明施工檢查與信用評價等工作情況，我標(biāo)段加強安全生產(chǎn)工作的系列部署，嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，切實加強安全生產(chǎn)工作管理要求，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作堅決遏制道路交通消防等重點行業(yè)領(lǐng)域重特大事故的緊急通知精神，辦好我項目部“平安工地”創(chuàng)建活動，切實提高文明施工水平的有力推動，加強工程施工社會治安綜合治理的工作開展?，F(xiàn)我標(biāo)段開展二〇一八年“平安工地”創(chuàng)建活動制定實施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

二〇一八年“平安工地”創(chuàng)建活動，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，堅持抓基礎(chǔ)、抓示范，堅持以人為本的原則，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)和文明施工管理，加大綜合治理力度。堅持“誰施工誰管理、誰用工誰負責(zé)”的要求，規(guī)范工程用工和工資發(fā)放行為，認真落實民工《計酬手冊》制度、維權(quán)告知牌制度、民工工資保障金三項制度，杜絕私招亂雇和拖欠民工工資行為。明確了責(zé)任，健全了網(wǎng)絡(luò)，落實各項防范措施，實現(xiàn)管理規(guī)范、施工有序、氛圍和諧、文明衛(wèi)生工地新形象，實現(xiàn)杜絕重特大的事故，減少我標(biāo)段事故的發(fā)生，創(chuàng)建“零傷亡”工程。

二、目標(biāo)要求

1、落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全防范措施規(guī)范化、標(biāo)準化，有效遏制安全生產(chǎn)事故，杜絕重大責(zé)任事故和影響社會穩(wěn)定事件的發(fā)生。

2、落實各項治安綜合防范措施，防止和減少盜竊案件和治安事件。

3、加強施工隊伍管理，規(guī)范用工行為，杜絕私招亂雇現(xiàn)象。工地民工做到了集中住宿，集中管理，做到情況清、手續(xù)齊、名冊全，培訓(xùn)和三級教育到位，讓農(nóng)民工隨時受到教育。

4、按時足額發(fā)放民工工資，落實長效管理“三項制度”，杜絕拖欠民工工資。

5、積及落實省交通運輸廳安委辦交通工程“一校、一會、一查、一志、一總”質(zhì)量安全管理制度，加強了工地各作業(yè)點的巡視制度，落實整改責(zé)任人和整改措施，并跟蹤檢查整改結(jié)果及時消除安全隱患。工地建立治安保衛(wèi)組織，開展治安值日和巡查。

6、實施圈圍作業(yè)封閉管理，認真落實《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準》（JGJ146－2004），各項措施得到較好落實，工地場容場貌做到文明、整潔、衛(wèi)生。

三、活動范圍步驟和具體要求

（一）活動范圍：以省交通運輸廳安委辦“平安工地”文件精神為指導(dǎo)，認真落實項目辦實施方案的要求，結(jié)合本標(biāo)段實際情況、經(jīng)理部組全體人員，在整個施工范圍期間，積極行動確?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)出成績，見實效。

（二）具體要求

1、工程建設(shè)各方分項工程嚴格貫徹落實國家有關(guān)工程質(zhì)量法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范。切實加強對工程質(zhì)量的管理，保證工程質(zhì)量，重點加強關(guān)鍵控制性工程、橋梁工程、模板工程和梁板吊裝運輸?shù)裙こ痰陌踩|(zhì)量管理；加強對技術(shù)要求高、施工工藝復(fù)雜的重要分部分項工程的質(zhì)量控制，確保質(zhì)量水平符合標(biāo)準規(guī)范的要求。

2、嚴格實行各分項工程驗收制度，有效降低影響使用功能的質(zhì)量通病，保證各分項工程質(zhì)量符合要求。認真做好各類工程質(zhì)量投訴的處理工作，及時化解和消除各類質(zhì)量安全隱患，杜絕因工程安全質(zhì)量問題帶來的不健康因素。

3、項目建設(shè)各方責(zé)任主體嚴格落實安全生產(chǎn)各項責(zé)任，建立、健全并嚴格落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做到有章可循、違章必究，深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準化工作，提高施工現(xiàn)場安全管理水平，夯實現(xiàn)場管理基礎(chǔ)，提高施工現(xiàn)場安全防護水平和安全生產(chǎn)保證能力，嚴格按照標(biāo)準規(guī)范的要求做好各項安全防護措施，保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)，預(yù)防發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。

4、強化施工管理，堅持科學(xué)施工，嚴格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作堅決遏制道路交通消防等重點行業(yè)領(lǐng)域重特大事故的緊急通知贛交安辦字〔2015〕6號文的要求，做好專項施工方案和專家論證工作。確保危險性較大的分部分項工程的安全施工。重點加強對各類樁基工程、路基土石方工程、模板支撐系統(tǒng)、起重機械龍門架等危險性較大的專項工程的施工管理，保證工程施工不危及作業(yè)人員的人身安全；嚴格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)，控制夜間施工時間，做好揚塵控制措施，盡量減輕對周邊居民日常生活的影響。

5、貫徹和落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建筑施工人員個人勞動保護用品作用管理暫行規(guī)定>的通知》（建質(zhì)〔2007〕255號）文件的精神，做好工區(qū)個人勞動保護用品的發(fā)放和管理工作，保證作業(yè)人員配備合格的勞動保護用具，做好施工現(xiàn)場管理人員、安全生產(chǎn)“三類人員”和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作；堅持文明施工，“五小”設(shè)施（辦公室、食堂、廁所、浴室、宿舍）齊全，保持施工現(xiàn)場場容場貌狀況良好。

6、規(guī)范經(jīng)理部的用工制度，嚴格執(zhí)行《勞動合同法》和意外傷害保險、工傷保險制度。按規(guī)定簽訂勞動合同，做到工資按月準時發(fā)放，不拖欠民工工資，杜絕因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪或造成社會不良影響的事件。

7、加強公司、項目、班組三級教育培訓(xùn)，確實做好民工三級、安全技術(shù)交底培訓(xùn)工作，不斷增強民工的維權(quán)意識、安全意識、文明意識，確實提高農(nóng)民工的知識水平。

8、加強民工食堂等的衛(wèi)生管理，嚴格執(zhí)行有關(guān)食品衛(wèi)生的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準，保證民工的食品衛(wèi)生和健康，杜絕食物中毒事件的發(fā)生。

9、加強各施工工地的社會治安綜合治理工作。建立治安巡邏、農(nóng)民工動態(tài)管理、宿舍管理、門衛(wèi)值班等規(guī)章制度，層層落實社會治安綜合管理責(zé)任制度，簽訂社會治安綜合管理責(zé)任書，明確經(jīng)理部、各工區(qū)、各施工隊及施工人員的社會治安綜合治理職責(zé)。

10、項目部主要負責(zé)人要關(guān)心民工的日常生活，注意洞察、掌握民工的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素要及時、深入、細致地做好思想工作，提高處理、化解各類問題的能力，及時消除各類矛盾，防止發(fā)生因個別民工情緒激動而導(dǎo)致的各類群體性事件。

四、組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理、總工、為副組長，工程技術(shù)部、勞動安全部、綜合部和各工區(qū)主要負責(zé)人為成員的經(jīng)理部“平安工地”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在勞動安全部，勞動安全部具體負責(zé)項目“平安工地”創(chuàng)建活動的實施和監(jiān)督工作。經(jīng)理部“平安工地”創(chuàng)建組織機構(gòu)：

組長： 副組長： 成員： 活動步驟

1、宣傳發(fā)動階段（2018年4月）項目部成立“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及日常辦事機構(gòu)，認真布署，采取多種形式，深入細致地宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟悉“平安工地”建設(shè)活動的內(nèi)容和要求，營造濃厚的活動氛圍。

2、示范實施階段（2018年5~6月）

（1）項目部對照工作目標(biāo)及“平安工地”建設(shè)活動內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加大人力、物力、財力的投入，加強安全生產(chǎn)教育，完善各項安全生產(chǎn)管理制度，加強日常管理，保證各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹執(zhí)行到位。

(2)確立一批示范工程項目和示范施工隊。示范工程和示范施工隊選擇有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風(fēng)險的工程。努力宣揚示范作用、總結(jié)經(jīng)驗在全標(biāo)段全面展開。

3、檢查、觀摩交流階段（2018年7~8月）

項目部領(lǐng)導(dǎo)小組組織項目部專業(yè)技術(shù)人員對“平安工地”建設(shè)活動的示范工程、示范工地、示范單位進行檢查驗收，并將檢查驗收情況匯總，總結(jié)分析，整改工作。同時組織人員到其他標(biāo)段進行觀摩和參加經(jīng)驗交流活動。

4、鞏固提高階段（2018年8月以后）

采取各種措施鞏固“平安工地”建設(shè)活動取得的成績，使“平安工地”建設(shè)活動機制化、日?；?、常態(tài)化。

五、工作措施

1、進一步加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。工程建設(shè)各方主體要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，建立各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，確定管理責(zé)任；增加必要的安全生產(chǎn)投入，提高防護水平；加強對務(wù)工人員的安全生產(chǎn)教育；各類特種作業(yè)人員必須持證上崗，堅決杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律”現(xiàn)象。針對現(xiàn)場臨時用電、高空墜落、物體打擊、機械傷害等易發(fā)事故開展專項治理，防止和減少安全事故的發(fā)生。

2、加強宣傳，營造氛圍?！捌桨补さ亍眲?chuàng)建活動是一項全過程動態(tài)的系統(tǒng)管理，必須做到人人參于、人人落實、人人防范，要利用工地宣傳欄、黑板報、標(biāo)語條幅、宣傳資料等多種宣傳形式，大力開展宣傳，并和“文明工地”創(chuàng)建工作結(jié)合起來，大力營造平安和諧的生產(chǎn)生活氛圍。

3、突出重點、重在落實。各部門、各班組在“平安工地”創(chuàng)建過程中，應(yīng)突出以人為本的要求，對重點工地要重點加強，在重點環(huán)節(jié)要有重點措施，要從建立防范機制、應(yīng)急機制和長效機制出發(fā)，關(guān)鍵落實好工地人員管理、安全預(yù)防管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、用工和工資支付管理，重點抓好圈圍封閉施工、工地出入口管理、安全防護設(shè)施達標(biāo)、落實民工工資長效管理“三項制度“和環(huán)境衛(wèi)生整治等等環(huán)節(jié)，確?！捌桨补さ亍眲?chuàng)建措施的實施到位。

4、加強檢查，提高實效。各施工單位及項目部應(yīng)建立定期檢查制度，做到項目部每月二次檢查，班組每星期進行檢查，安全員班組每日進行巡查，及時改正不足，提高創(chuàng)建水平，取得明顯實效。同時加強“平安工地”創(chuàng)建臺帳建設(shè)，注意資料積累，全面反映創(chuàng)建活動的情況。各職能部門應(yīng)加強督促檢查，對照目標(biāo)要求實施動態(tài)考核，及時做好階段總結(jié)，促進“平安工地”創(chuàng)建活動的深入開展，全面完成“平安創(chuàng)建”目標(biāo)。

江西景泰路橋工程有限公司

G206國道官橋嶺至洪源段公路品質(zhì)提升工程

2018年4月8日

“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案

G206國道官橋嶺至洪源段公路品質(zhì)提升工程項目部

2018年4月8日

第四篇：“平安清真寺”創(chuàng)建方案

海紅黨發(fā)[2012]46號

關(guān)于在紅羊鄉(xiāng)開展 “平安清真寺”

創(chuàng)建活動的實施方案

各行政村、各清真寺：

為了進一步維護宗教和睦與社會和諧，積極推進宗教與社會相適應(yīng)，結(jié)合創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊活動，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會議研究，決定在全鄉(xiāng)宗教場所開展“平安清真寺”創(chuàng)建活動。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，就創(chuàng)建活動作出如下安排：

一、活動目標(biāo)

團結(jié)作用發(fā)揮、場所安全穩(wěn)定、管理制度健全、治安狀況良好、內(nèi)部安定團結(jié)、宗教活動依法開展、場所建設(shè)規(guī)范有序、服務(wù)社會積極主動。

二、活動內(nèi)容

一是抓好宗教界對《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)貫徹。教育宗教界堅持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，資金遵守國家的法律和法規(guī)，不

斷強化愛國愛教意識、法律意識，使宗教事務(wù)納入法制建設(shè)軌道。

二是發(fā)揮宗教團體和活動場所組織作用，堅持民主管理，狠抓制度、人員、措施、責(zé)任四落實。建立健全各項規(guī)章制度，做到有章可循，活動有序，不斷提高宗教團體和活動場所的自我管理水平。

三是按照“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的方針，進一步提高宗教界抵御滲透的思想認識。及時報送信息，建立突發(fā)事件的排摸和處置機制，竭力把苗頭性、傾向性問題，解決在萌芽狀態(tài)，維護社會穩(wěn)定。

四是切實加強宗教團體的自身建設(shè)。充分發(fā)揮其在自我管理、處理教內(nèi)矛盾、教育引導(dǎo)信教群眾、積極服務(wù)社會等方面的作用。

五是努力實踐宗教與社會主義相適應(yīng)。支持教內(nèi)人士對宗教教義、教規(guī)作出與社會進步相適應(yīng)要求的闡釋。鼓勵引導(dǎo)信教群眾做善事、行善舉，為地方經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。

三、工作要求

各村要高度重視“平安清真寺”創(chuàng)建活動，把此項工作納入新一輪平安建設(shè)之中，精心組織，周密部署，狠抓落實。鄉(xiāng)綜治委將此項創(chuàng)建活動納入社會管理綜合考核之中，對達到驗收標(biāo)準的宗教場所年底進行通報表彰，并作為“五好”宗教場所評選的重要條件之一。

二0一二年三月二十三日

抄送：縣政法委，宗教局，鄉(xiāng)黨委各成員，存檔

第五篇：平安校園創(chuàng)建方案

平昌鷹才中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校 “平安校園”創(chuàng)建活動實施方案

開展“平安校園”創(chuàng)建活動是落實社會治安綜合治理各項措施的有效載體,是維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序的重要措施，為了全面貫徹市委、市政府《關(guān)于深入開展創(chuàng)建“平安校園”活動的決定》，確保“平安校園”創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)，根據(jù)市綜治委、縣綜治辦關(guān)于深化創(chuàng)建活動的要求，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

今年我校“平安校園”創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)是：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議、全國政法工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面深化平安建設(shè)，堅持教育為先，預(yù)防為主的原則，健全和完善學(xué)校安全管理的各項工作機制，全面加強安全教育和安全管理，夯實安全責(zé)任，調(diào)動全校師生維護校園安全的積極性和主動性，提高全校師生的安全意識和防范能力，維護學(xué)校和諧、安全的的教育教學(xué)秩序，保障學(xué)校師生的生命財產(chǎn)安全，以優(yōu)異成績迎接建黨九十周年。

二、主要任務(wù)

①建立健全安全責(zé)任制度。包括：值班、教學(xué)、保衛(wèi)、食堂 食品衛(wèi)生、宿舍、圖書室、實訓(xùn)室、鍋爐房、門衛(wèi)管理和集會、外出活動安全等安全管理制度，實行衛(wèi)生保健制度、定期健康檢查制度、傳染病管理制度和衛(wèi)生保健登記統(tǒng)計制度，結(jié)合實際建全和完善學(xué)校安全責(zé)任制、定期檢查制度、及時報告制度，建立完善的應(yīng)急處理機制和事故應(yīng)急處理預(yù)案。

②要加強安全教育的培訓(xùn)，把法制教育、安全教育作為一項常規(guī)性工作常抓不懈。扎實開展安全教育月活動，認真抓好師生安全教育工作，通過班會，安全教育課，講座、專欄、廣播、播放光盤等多種形式向?qū)W生進行安全法律、法規(guī)及防護、救護等知識的教育和宣傳，增強學(xué)生的法制意識和自護、自救能力。

③加強安全管理，實行定期檢查制度，加強對食堂、宿舍、實訓(xùn)樓、樓梯、樓道等重點要害部位的安全監(jiān)管，強化措施，落實責(zé)任，嚴防食物中毒、火災(zāi)、失竊、樓梯擁擠踩踏和學(xué)生打架斗毆等不安全事故的發(fā)生。

④加強學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全管理。后勤對食堂及食品衛(wèi)生工作要落實專人負責(zé)管理，堅持實行衛(wèi)生消毒制度、繕食管理制度、食品采購索證制度、交登記制度和食品留樣留驗制度。對糧油和蔬菜要分庫分類上架存放，食品加工要按生、熟分開，葷、素分開，粗加工和細加工分工的要求嚴格執(zhí)行。

⑤加強宿舍安全管理。實行值班制度，學(xué)生入宿交接制度及夜間查宿、巡查制度，做好防火、防盜工作，防止學(xué)生打架斗毆。對外來會客人員和晚歸、曠宿學(xué)生要進行詢問登記，及時與學(xué)校政教處和班主任聯(lián)系溝通，查清情況，特殊情況要及時與學(xué)生家長取得聯(lián)系，共同加強對學(xué)生的教育管理。

⑥加強教學(xué)設(shè)備安全管理。要定期對校舍、設(shè)施進行安全檢查。對圖書室、實訓(xùn)室、學(xué)生宿舍等重點防火部位要配備一定的消防滅火器材。樓梯、樓道要按要求設(shè)臵應(yīng)急照明設(shè)施，設(shè)立安全警示標(biāo)志，對體育運動器材等教學(xué)設(shè)施也要進行檢查，排除安全隱患，防止教學(xué)活動中不安全事故的發(fā)生。

⑦加強門衛(wèi)管理。加強安全工作機構(gòu)和隊伍的建設(shè)。充實治安管理隊伍的力量。門衛(wèi)管理要嚴格實行門禁制度、值班和出入登記制度。成立護校巡邏隊，強化校內(nèi)治安巡邏，落實各項安全管理措施，明確安全管理責(zé)任，真正做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事?！?/p>

⑧要加強教師職業(yè)道德建設(shè)，從嚴治教，組織教職工學(xué)習(xí)安全涉法方面法律法規(guī)，提高依法施教，依法管理的自覺性。嚴格執(zhí)行市教育局關(guān)于認真實施中小學(xué)教師職業(yè)道德“四項規(guī)范”、“三禁兩不”“十不準”的通知精神，規(guī)范教師的職業(yè)道德和行為。嚴禁體罰、虐待和采用辱罵、誹謗等形式對學(xué)生進行心理傷害。加強對教師的教育和管理，嚴防傷害未成年學(xué)生身心健康的犯罪行為發(fā)生。

⑨加強臨時聘用人員的管理： 要加強對門衛(wèi)、宿舍、自行車管理、炊事等臨時聘用人員的管理。要嚴格把關(guān)，加強資格審查。對有劣跡和犯罪前科的人員一律不得聘用，對身份不明或患有傳染病、精神病以及心理疾病等不適合在學(xué)校工作的人員要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以清退。

三、創(chuàng)建措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)。為切實加強對“平安校園”創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立“平安校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：*** 副組長：***

*** *** *** 成 員：***

***

*** *** ***

(二)完善安全工作制度，健全安全工作機制

1、進一步定和完善安全工作制度。一是要制訂學(xué)校《安全工作獎懲制度》和《安全工作考核細則》，建立安全工作評價和激勵機制。二是要制定《大型活動安全工作方案》和《校園突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案》。

2、健全安全工作目標(biāo)責(zé)任制。堅持“誰主管誰負責(zé)”的原則，實行安全工作責(zé)任制，校長為學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，保衛(wèi)科對學(xué)校安全工作負直接責(zé)任，班主任、處室主任對本班、本處室的安全工作負主要責(zé)任，科任教師對課堂安全負全部責(zé)任，使全體教職工都成為安全工作者。認真落實安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書，夯實 安全責(zé)任。堅持實行安全事故一票否決制和責(zé)任追究制，對因工作失誤導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故的處室、年級、班、責(zé)任人在評選先進、考核、職稱晉升中實行一票否決，并追究其相關(guān)責(zé)任，嚴肅處理。

3、堅持安全報告制度。各班要堅持每兩周書面向?qū)W校報告一次安全工作，由保衛(wèi)科負責(zé)整理、匯總，對其中好的做法及經(jīng)驗及時推廣，對有代表性、傾向性的問題或苗頭，及時做出預(yù)警反應(yīng)，采取防范措施，力爭將問題或隱患消滅在萌芽狀態(tài)，對重大安全隱患和安全事故，要堅持一事一報，做到迅速及時，不瞞報不緩報，并主動配合學(xué)校進行調(diào)查處理，不推諉，不扯皮，不激化矛盾，不擴大事態(tài)。

4、堅持執(zhí)行安全預(yù)案制度。學(xué)校開展大型活動，必須制定周密細致的安全預(yù)案。各處室、年級、班組織學(xué)生參加大型文體活動或課（校）外實踐活動必須先提出書面申請，制定有關(guān)安全防范措施，報學(xué)校批準方可組織。

5、堅持安全會議制度。保衛(wèi)科隨時召開碰頭會，分析安全形勢，明確安全工作重點，學(xué)校每季度至少召開一次專題會議，研究學(xué)校安全工作。

(三)切實加強和改進德育工作,，增強德育工作的實效性，提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)。

1、堅持“五育并舉，德育為首”的方針，繼續(xù)在突出重點，抓出實效，創(chuàng)出特色上做文章，完善“三級管理，一級監(jiān)督”的德育工作機制和“學(xué)校――家庭――社會”三位一體的德育工作網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)辦好家長學(xué)校，充實、健全家長委員會，堅持教師家訪制度，拓寬家校溝通渠道，促進家校聯(lián)動，形成教育合力。

2、不斷充實德育內(nèi)容，拓寬德育教育渠道。一是要持續(xù)開展“三講兩實踐”活動，要充分利用重大節(jié)日、重大事件和重要人物紀念日，開展豐富多彩的活動；要注重實踐和體驗，積極組織學(xué)生參加社會實踐活動，在實踐中感受、體驗、接受基本的道德行為準則。二是有計劃地組織學(xué)生觀看法制教育及愛國主義影片，組織學(xué)生開展講座、影評活動，使學(xué)生從具體的案例、英雄人物、英雄事跡中感受崇高，接受教育，汲取教訓(xùn)。三是要進一步完善《德育系列活動方案，以活動為載體，努力貼近生活，貼近學(xué)生實際，大處著眼，小事入手，增強德育工作的實效性。四是要扎扎實實抓好以基本行為規(guī)范、基本道德品質(zhì)和基本心理素質(zhì)為內(nèi)容的養(yǎng)成教育，開展行為規(guī)范達標(biāo)活動。五是持續(xù)深入開展“消除校園三種現(xiàn)象”專項治理和校園校紀整頓工作，扎扎實實地做好規(guī)定動作，不走過場。

3、加強法制教育和心理健康教育。一是充分發(fā)揮法制副校長的作用，定期（每學(xué)期兩次）舉行法制報告會。二是組織開展法制講座、圖片展覽、法律知識競賽等活動，認真上好法制教育課、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法、知法、守法、用法等法律意識。三是高度重視心 理健康教育，繼續(xù)辦好心理咨詢信箱，舉辦心理健康知識講座，引導(dǎo)班主任、科任教師關(guān)注學(xué)生心理需求、心理煩惱和心理障礙，注重對學(xué)生的心理調(diào)整，有針對性地做好疏導(dǎo)工作，促進學(xué)生身心健康成長。

4、認真做好“問題生”和“特殊”學(xué)生的教育管理。各班唐人街 在開學(xué)報名、制定班務(wù)工作計劃時要認真做好特殊、問題學(xué)生的調(diào)查、摸底工作，認真分析這些特殊、問題的根本情況、思想動態(tài)和學(xué)習(xí)情況，制定教育轉(zhuǎn)化措施。政教處、年級組要健全特殊、問題學(xué)生檔案，落實幫教、轉(zhuǎn)化責(zé)任和措施，持續(xù)開展好一幫

一、多幫

一、手拉手活動，促進特殊、問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化。

(四)加強安全教育，強化安全防范意識

1、扎扎實實地抓好安全教育。一是經(jīng)常性地組織師生員工學(xué)習(xí)《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等有關(guān)法律法規(guī)和安全制度，提高全體教職工對安全工作重要性的認識，牢固樹立“安全第一”的思想和“防范重于救災(zāi)”的意識。二是抓好三月、九月的安全教育月活動，認真組織學(xué)生學(xué)習(xí)《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰條件》、《中小學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》及《安全工作條例》，結(jié)合現(xiàn)實生活學(xué)生身邊的案例，開展形式多樣、扎實有效的安全教育活動，提高學(xué)生的安全意識。三是扎實抓好防火、防盜、防溺水、防觸電、防暴力、防交通事故、防煤氣中毒、防意外傷害等專項教育 活動。四是開展好“全國中小學(xué)安全教育日”主題教育。

2、加強學(xué)生上學(xué)放學(xué)路途安全教育，教育學(xué)生遵守交通規(guī)劃，不橫穿公路，不偷爬機動車輛，不在公路或街道上追逐打跳，不私自下河洗澡，不爬樹采摘山果，汛期不強行渡河。

3、加強師生的自我保護，自救互救常識教育，提高師生應(yīng)對突發(fā)事故的能力。必要時，可組織學(xué)生針對常見的突發(fā)事故（如車輛、火災(zāi)、搶劫等）進行模擬演練，培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救、互救能力。

(五)落實安全防范措施，規(guī)范和強化安全管理。

1、加強安全檢查和巡查力度，堅持對學(xué)校的各項設(shè)施，如教學(xué)樓、實驗樓、學(xué)生宿舍樓、辦公樓、食堂、體育設(shè)施的安全檢查。保衛(wèi)科要堅持對教學(xué)樓、實驗樓每天巡查一次，每周全面檢查一次，對宿舍樓、食堂每月檢查一次，以便及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。

2、加強值周檢查力度。學(xué)校、年級值周人員每天24小時在崗，加強對校園及各樓層的巡查，及時制止學(xué)生間的糾紛和危險性活動，對值周期間的師生安全負全責(zé)。

3、進一步加強護校巡邏隊的力量，堅持晚間對校園進行巡邏，督促和保護學(xué)生安全，制止學(xué)生的違紀行為，防止社會閑散人員對師生騷擾、侵害，創(chuàng)造安全的校園周邊環(huán)境。

4、落實技防措施。一是認真落實《監(jiān)控使用管理辦法》，并 不定期的對各重點部位的監(jiān)控的設(shè)備情況進行檢查，發(fā)揮監(jiān)控作用。二是在教學(xué)樓、實驗樓、宿舍樓設(shè)臵應(yīng)急照明設(shè)備。三是積極向上級爭取資金，改造基礎(chǔ)設(shè)施，提高防范手段。

5、強化課堂安全管理。一是要加強課堂考勤管理和組織教學(xué)，做到依法執(zhí)教，嚴禁體罰和變相體罰學(xué)生。對體罰和變相體罰的依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。二是加強實驗課管理，實驗前應(yīng)對學(xué)生進行必要的安全教育，教育學(xué)生嚴格遵守實驗室管理制度和操作規(guī)程，嚴防中毒、觸電、燙傷、灼傷、器皿爆裂、劃傷等意外事故發(fā)生。三是加強體育課和活動課的安全管理，指導(dǎo)學(xué)生掌握科學(xué)的鍛煉方法和預(yù)防損傷事故的方法、要求，并加強現(xiàn)場組織、指導(dǎo)和保護，預(yù)防和杜絕安全事故。

6、嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《教育部、衛(wèi)生部關(guān)于學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》，切實落實《食堂管理制度》和《炊食衛(wèi)生安全制度》，嚴格執(zhí)行炊管人員持證（健康證）上崗和原材料采購索證制度，食品留樣驗制度，強化食品采購、加工、運送、分發(fā)等環(huán)節(jié)的全程安全管理，確保食品安全衛(wèi)生，防止發(fā)生食品中毒等安全事故。

7、加強住校生管理和校外租房住宿生的安全檢查。實行教職工輪流值班制度，學(xué)生入宿交接制度和巡查制度，防止學(xué)生打架斗毆，保持良好的住宿秩序。定期召開住校生會議，對住校生進行紀律、安全教育，保衛(wèi)科和宿舍管理員要經(jīng)常性地檢查、抽查 學(xué)生宿舍，查繳違禁物品，排除安全隱患，每學(xué)期開學(xué)初，各年級要及時健全校外租房住宿學(xué)生檔案，與學(xué)生、家長、房東簽訂安全管理責(zé)任書，明確各方的責(zé)任，班主任要定期（每月不少于一次）巡查校外租房住宿生宿舍，了解校外租房住宿生的思想、活動狀況，及時發(fā)現(xiàn)，排除安全隱患。

8、加強門衛(wèi)管理，嚴格門衛(wèi)制度和來客登記制度，禁止上課期間校外人員隨便進入校內(nèi)，對來人來客要逐步登記，上課期間學(xué)生出校門必須持班主任簽字、政教處蓋章的假條。

平昌鷹才職業(yè)技術(shù)學(xué)校

二○一一年三月五日