第一篇:安全生產(chǎn)管理辦法(總公司)
中國儲備糧管理總公司文件
中儲糧〔2016〕105號
關(guān)于印發(fā)《中國儲備糧管理總公司安全生產(chǎn)
管理辦法(試行)》的通知
各分(子)公司:
為嚴(yán)格履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實加強總公司安全生產(chǎn)管理工作,強化突發(fā)安全生產(chǎn)事故上報制度,落實事故責(zé)任追究和處理,總公司對原《安全生產(chǎn)管理暫行辦法》進行了修訂,現(xiàn)將修訂后的《中國儲備糧管理總公司安全生產(chǎn)管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,并就有關(guān)事項通知如下:
一、組織轄區(qū)直屬企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國儲備糧管理總公司安全生產(chǎn)管理辦法(試行)》,全面、準(zhǔn)確理解總公司安全生產(chǎn)管理要求,抓好貫徹落實。
二、督導(dǎo)直屬企業(yè)加快建立安全生產(chǎn)全員責(zé)任制,科學(xué)合理劃分安全責(zé)任區(qū)域,細(xì)化安全管控要點,落實三級檢查制度,完善考核獎懲機制,營造安全生產(chǎn)“人人有責(zé)、人人擔(dān)責(zé)、人人防控”的良好氛圍。
三、嚴(yán)格執(zhí)行事故上報制度,凡發(fā)生事故,要在規(guī)定時限內(nèi)逐級或電話直接報告至總公司??偣景参瘯k公室設(shè)置專線電話,用于24小時接報安全生產(chǎn)事故。電話:010-68776696。
附件:《中國儲備糧管理總公司安全生產(chǎn)管理辦法(試行)》
2016年3月28日
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附件:
中國儲備糧管理總公司安全生產(chǎn)管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實加強總公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作,有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,依據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《防洪法》,國務(wù)院《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、國資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》,總公司《員工違紀(jì)處分暫行辦法(試行)》(中儲糧黨字[2013]37號),以及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于總公司、分(子)公司、直屬企業(yè)。第三條 安全生產(chǎn)工作,堅持以人為本、安全發(fā)展理念,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。
第四條 安全生產(chǎn)管理必須遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本辦法,并按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項規(guī)章制度。要以硬件建設(shè)為基礎(chǔ),以規(guī)范操作為保障,以科技應(yīng)用為支撐,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保生產(chǎn)安全。
第五條 工會依法對本單位安全生產(chǎn)工作進行民主管理和民主監(jiān)督,切實維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)充分聽取工會的意見。全體職工有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)管理
義務(wù)。
第二章 管理機構(gòu)和職責(zé)
第六條 必須依法建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。
(一)總公司成立由總經(jīng)理任主任、其他班子成員任副主任、各職能部門主要負(fù)責(zé)人任委員的安全生產(chǎn)委員會(簡稱安委會),對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)實施組織領(lǐng)導(dǎo)。安委會辦公室設(shè)在倉儲管理部,負(fù)責(zé)安委會日常工作。
總公司倉儲管理部,是總公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),具體承擔(dān)總公司安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作,并對其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作實施監(jiān)督管理。
總公司機關(guān)服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)總公司機關(guān)辦公區(qū)安全工作。
(二)各分(子)公司成立總經(jīng)理任主任、其他班子成員任副主任、各處主要負(fù)責(zé)人任委員的安全生產(chǎn)委員會,對轄區(qū)安全生產(chǎn)實施組織領(lǐng)導(dǎo)。安委會辦公室設(shè)在倉儲(業(yè)務(wù))處,負(fù)責(zé)安委會日常工作。
各分(子)公司倉儲(業(yè)務(wù))處,是分(子)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),具體承擔(dān)本轄區(qū)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作,并對其他職能處室的安全生產(chǎn)管理工作實施監(jiān)督管理。
(三)各直屬企業(yè)成立由法定代表人任組長、其他班子成員任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)人任成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,對本
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企業(yè)安全生產(chǎn)實施全方位管理,并指定具體科室承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
直屬企業(yè)依照《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第七條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作履行下列職責(zé):
(一)貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī);
(二)研究制定安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,建立健全安全生產(chǎn)全員責(zé)任制、突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程;
(三)研究制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;
(四)研究制定安全生產(chǎn)資金保障計劃,并確保投入到位;
(五)研究處理安全生產(chǎn)重大管理事項。
第八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作履行下列職責(zé):
(一)監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度及安全生產(chǎn)全員責(zé)任制、突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程;
(二)組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實記錄教育和培訓(xùn)情況;
(三)檢查安全生產(chǎn)狀況,及時消除安全生產(chǎn)隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理建議,落實安全生產(chǎn)整改措施;
(四)組織突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練;
(五)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程等行為;
(六)及時、如實報告安全生產(chǎn)事故情況。
第九條 領(lǐng)導(dǎo)班子依法落實企業(yè)主體責(zé)任。建立“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”、管業(yè)務(wù)必須管安全、各職能部門分工負(fù)責(zé)、職工高度參與的安全生產(chǎn)工作機制。
領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);班子其他成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;職能部門負(fù)責(zé)人對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)管理責(zé)任;班組長對承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)管責(zé)任;職工對本崗位安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
第三章 安全生產(chǎn)管理和控制
第十條 直屬企業(yè)須按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立防火、防爆、防汛和安全保衛(wèi)專項制度,建立電氣設(shè)備、糧機設(shè)備和儲糧藥品、藥劑管理制度,完善糧油出入庫、熏蒸作業(yè)、高空作業(yè)、電氣作業(yè)和有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程。
定期對制度和規(guī)程執(zhí)行情況進行檢查和評估,并根據(jù)評估結(jié)果進行修訂。
第十一條 直屬企業(yè)應(yīng)合理區(qū)分生產(chǎn)、辦公和生活功能區(qū)域。糧油生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的庫房不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志
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明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。
第十二條 直屬企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
第十三條 直屬企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。必須定期對安全設(shè)備進行維護、保養(yǎng)和檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。嚴(yán)禁使用國家明令禁止和淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備。
任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。
第十四條 直屬企業(yè)糧油出入庫作業(yè)、熏蒸作業(yè)、氣調(diào)作業(yè)、高空作業(yè)和有限空間作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取可靠的安全措施,接受安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的管理。
(一)糧食出入庫(含烘干、倒倉)必須嚴(yán)格遵守《糧食倉庫安全操作規(guī)程》,規(guī)范填寫《糧食出入倉作業(yè)單》。拆卸擋糧板和進入圓筒倉等作業(yè),必須停止出入糧作業(yè),必須正確佩戴安全帽和安全帶,必須兩人以上同時進行。
(二)熏蒸作業(yè)方案必須經(jīng)庫主任審批,未經(jīng)審批不允許擅自熏蒸。熏蒸作業(yè)前規(guī)范填寫《糧食熏蒸作業(yè)單》,熏蒸作業(yè)人員
必須具有相應(yīng)的糧油保管員職業(yè)資格。
(三)氮氣氣調(diào)儲糧應(yīng)規(guī)范空氣呼吸器、氧氣濃度報警器、濃度檢測儀的使用,氧氣含量檢測合格后人員方可入倉。
(四)有限空間作業(yè)實行審批制。作業(yè)場所設(shè)備要定期吹洗、置換,照明器材使用12V以下絕緣安全燈。作業(yè)過程須定時測試設(shè)備內(nèi)含氧量和有毒有害氣體。
(五)熏蒸作業(yè)、氮氣儲糧作業(yè)、有限空間作業(yè)、缺氧和有毒有害氣體空間作業(yè)人員應(yīng)佩戴空氣呼吸器??諝夂粑黜殞嵭械怯浿贫?,專人保管,定期檢查和維修。
(六)作業(yè)區(qū)域與地面垂直距離超過2米,作業(yè)人員須系安全帶,其登高設(shè)施必須安全有效;嚴(yán)禁五級以上大風(fēng)或雷暴雨天氣室外高空作業(yè)。
(七)生產(chǎn)場所必須設(shè)置移動式安全警示牌。
第十五條 直屬企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,帶班領(lǐng)導(dǎo)要到生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全檢查和督導(dǎo),生產(chǎn)班組帶班員須嚴(yán)格落實崗前培訓(xùn)。安全生產(chǎn)管理人員須對現(xiàn)場作業(yè)進行安全巡查,及時糾正或制止違章作業(yè)行為,并做好違章記錄。
第十六條 直屬企業(yè)實行動火作業(yè)審批制,動火作業(yè)要專人操作、專人監(jiān)護,六級及以上大風(fēng)禁止動火作業(yè)。直屬企業(yè)要結(jié)合庫區(qū)周邊環(huán)境,制定外來火源防范措施,加強外來火源管理。
第十七條 直屬企業(yè)須加強對生產(chǎn)作業(yè)必需的易燃物品的管理,易燃物品應(yīng)與儲糧區(qū)域保持30米以上的安全距離存放,并分
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類妥善保管。
第十八條 直屬企業(yè)露天囤、露天垛和罩棚倉應(yīng)分區(qū)、分組布置。每區(qū)總儲存量不大于20000噸,每組總儲存量不大于5000噸;單個儲糧貨位規(guī)模最大不超過5000噸,露天垛和罩棚倉的堆糧高度不得大于5米。區(qū)與區(qū)之間的防火間距不得小于30米;組與組之間的防火間距不得小于10米;罩棚之間的防火間距不得小于16米。露天儲糧的外表層必須使用防水阻燃材料苫蓋。
第十九條 直屬企業(yè)應(yīng)加強對糧食筒倉管理,工作塔內(nèi)應(yīng)劃分粉塵爆炸危險區(qū)域,定期對糧食筒倉的電器設(shè)備進行密封防爆和靜電防范檢查,及時清掃除塵,確保有效降低危險區(qū)域的粉塵濃度。
第二十條 直屬企業(yè)庫區(qū)電氣線路整體布局合理,電氣設(shè)備臨時用電須使用帶保護裝置的專用配電盤(箱),嚴(yán)禁私拉亂接,對電氣線路定期檢查、維護和更新。倉內(nèi)照明一律采用防塵防爆燈具,老舊倉房內(nèi)照明線路必須穿管。機電設(shè)備須加裝漏電保護裝置。
第二十一條 直屬企業(yè)庫區(qū)自用高壓進戶線一律地下鋪設(shè),跨越庫區(qū)的公用高壓線路與庫內(nèi)建筑物的水平距離要大于桿(塔)高的1.5倍。變電所、變壓器、配電室和配電箱與罐體或連接罐體的管道設(shè)施水平距離要大于15米。
對于歷史形成的不符合本條標(biāo)準(zhǔn)的,直屬企業(yè)須制定并落實安全防護措施。
第二十二條 直屬企業(yè)特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗,嚴(yán)禁無證、證件過期人員從事特種作業(yè)。
第二十三條 直屬企業(yè)藥品藥劑須專庫儲存,雙人雙鎖管理。藥品庫地坪高度須高于室外地面0.5米以上,須距離辦公區(qū)和居住區(qū)、水源地30米以上。藥品庫整體結(jié)構(gòu)必須堅固,具備防盜、防火、防漏、防潮功能,并安裝監(jiān)控;庫內(nèi)具備避光、通風(fēng)和防靜電功能,配置安全防護器材。庫外須懸掛藥品庫管理須知和醒目劇毒標(biāo)志。
第二十四條 直屬企業(yè)購買藥品藥劑必須按照總公司集中采購辦法執(zhí)行,嚴(yán)禁自行取貨,嚴(yán)禁接收郵寄。
第二十五條 直屬企業(yè)建立藥品藥劑管理臺賬,嚴(yán)格領(lǐng)用審批手續(xù)。藥品藥劑須分類、分貨位儲存,懸掛標(biāo)簽,保持整潔。過期、散溢、滲漏藥品藥劑須按國家有關(guān)規(guī)定及時處置。殘渣和殘液須充分分解后,由安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)人員在遠(yuǎn)離水源30米的偏僻處深埋;熏蒸用過的藥桶和容器應(yīng)由廠家回收。非熏蒸期間嚴(yán)禁儲存熏蒸藥劑。
第二十六條 直屬企業(yè)須配備抽水泵、應(yīng)急發(fā)電機、應(yīng)急照明燈、苫布、鎬、鍬、雨衣、編織袋、防汛沙等防汛物資器材。防汛物資和器材實行定點、定量、定人、定責(zé)管理,非防汛應(yīng)急處置任何人嚴(yán)禁動用。
第二十七條 直屬企業(yè)在汛前須檢查庫區(qū)排水系統(tǒng),清理排水溝渠,確保排水暢通。處于低洼位置的庫區(qū)必須封堵倉門、機械
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通風(fēng)口,露天儲糧區(qū)要設(shè)置圍堰,防水墻和圍堰的高度要高于倉房地坪0.5米以上。
第二十八條 直屬企業(yè)在汛期須加強與防汛部門和氣象部門聯(lián)系,做好汛期預(yù)警,實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)汛。汛期執(zhí)行周報制度,逐級上報汛情。
第二十九條 直屬企業(yè)安全保衛(wèi)須嚴(yán)格執(zhí)行班子成員、中層干部和員工三級值班值宿制度,落實安全巡查記錄和交接班登記,嚴(yán)禁擅離職守。人員、車輛和物資出入庫區(qū)必須嚴(yán)格檢查,履行登記手續(xù),嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進入庫區(qū)。
第三十條 直屬企業(yè)庫區(qū)鐵路專線須專人管理?;疖囘M出庫前,應(yīng)開啟道口警示燈和警示鈴。車輛停穩(wěn)后應(yīng)用鐵鞋固定,裝卸車作業(yè)時車廂門必須有效固定。
第三十一條 直屬企業(yè)庫區(qū)主干、支干等交叉路口須設(shè)置交通安全標(biāo)志、標(biāo)線,定期對安全警示標(biāo)志進行檢查、維護和更新。
第三十二條 直屬企業(yè)須加強庫區(qū)電子監(jiān)控設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)庫區(qū)監(jiān)控全覆蓋。電子監(jiān)控實行24小時值班制度,發(fā)現(xiàn)問題及時報告和處置;監(jiān)控數(shù)據(jù)資料未經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),嚴(yán)禁無關(guān)人員查看和拷貝。
第三十三條 直屬企業(yè)嚴(yán)禁將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
直屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位,應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在— 11 —
承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作,直屬企業(yè)指定專人負(fù)責(zé)安全檢查與協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)安全問題及時督促整改。
第三十四條 直屬企業(yè)要按照總公司《直屬庫租倉儲糧管理規(guī)定》有關(guān)要求,規(guī)范租倉儲糧行為。
直屬企業(yè)要根據(jù)租倉實際情況,與出租企業(yè)規(guī)范簽訂相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在《倉儲設(shè)施租賃合同》中約定安全生產(chǎn)管理職責(zé),明確劃分雙方安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
第四章 安全檢查和隱患治理
第三十五條 安全檢查要依據(jù)檢查指南進行,主要采取現(xiàn)場檢查(查看、測試、檢測)、查閱檔案、情況問詢等方法??偣?、分(子)公司主要采取抽查或?qū)m棛z查方式,每年不少于2次。直屬企業(yè)主要采取日常檢查、月度考核檢查和專項檢查方式,春秋冬季重點檢查防火,夏季重點檢查防汛,收購季節(jié)重點檢查電氣機械的安全防護、作業(yè)人員的崗前安全培訓(xùn)和安全操作。
第三十六條 總公司、分(子)公司檢查中發(fā)現(xiàn)安全問題,應(yīng)下達整改通知書,并責(zé)成被查單位及時處理。發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)現(xiàn)場提出處理意見和整改措施,及時處理;不能及時處理的,檢查人員可以向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告。
第三十七條 直屬企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,當(dāng)日發(fā)現(xiàn)當(dāng)日消除;發(fā)現(xiàn)重大危險源應(yīng)立即研究處置措施,定期檢測、評估、——
監(jiān)控,制定應(yīng)急處置預(yù)案,并向作業(yè)人員通報,限期解決。檢查及處理情況應(yīng)如實建立管理臺賬,記錄在案,并按月向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告。
總公司、分(子)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對重大隱患治理實施督辦,督促直屬企業(yè)及時消除重大隱患。
第三十八條 檢查人員須遵守檢查紀(jì)律,認(rèn)真細(xì)致開展檢查工作,并作出客觀公正的評價,誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。被檢查單位必須對檢查工作給予配合,并在檢查結(jié)果上簽字確認(rèn),不得弄虛作假,不得以任何形式干涉、阻撓、拒絕檢查。
第五章 教育培訓(xùn)與勞動防護
第三十九條 直屬企業(yè)須制定安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)計劃,至少一人取得注冊安全工程師資格。
第四十條 直屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對全體職工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證職工具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第四十一條 直屬企業(yè)勞務(wù)派遣人員,應(yīng)當(dāng)納入本單位員工統(tǒng)一管理,并進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn);勞務(wù)外包人員,未經(jīng)崗前培訓(xùn),不得上崗作業(yè);對項目施工作業(yè)人員要進行安全交底,記錄在案,并簽字確認(rèn)。
第四十二條 直屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
第四十三條 直屬企業(yè)須為員工提供符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育員工按照使用規(guī)則佩戴、使用。
第六章 應(yīng)急預(yù)案和演練
第四十四條 總公司、分(子)公司須依據(jù)國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案指引,編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審合格并經(jīng)總經(jīng)理辦公會審核通過后,總公司向國家安監(jiān)總局和國資委備案,分(子)公司向省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和總公司備案。
第四十五條 直屬企業(yè)須依據(jù)國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案指引,編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審合格并經(jīng)主任辦公會審核通過后,向地(市)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和分(子)公司備案。
第四十六條 直屬企業(yè)須根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組建專(兼)職應(yīng)急救援隊伍,明確職責(zé)和分工。結(jié)合工作任務(wù),定期組織應(yīng)急演練。
第四十七條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
(一)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
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(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第七章 事故報告與責(zé)任追究
第四十八條 發(fā)生國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中規(guī)定的一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故,按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定進行處理。同時,結(jié)合中儲糧垂直管理體系實際,并按照事故造成的傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失,本辦法將事故分為以下五級:
(一)Ⅴ級事故,即一次造成直接經(jīng)濟損失50萬元以下,無人員傷亡;
(二)Ⅳ級事故,即一次造成直接經(jīng)濟損失50萬元(含)以上100萬元以下,或重傷3人以下、無人員死亡;
(三)Ⅲ級事故,即一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元(含)以上500萬元以下,或人員死亡1至2人,或重傷3人(含)以上10人以下;
(四)Ⅱ級事故,即一次造成直接經(jīng)濟損失500萬元(含)以上1000萬元以下,或人員死亡3至9人,或重傷10人(含)以上30人以下;
(五)Ⅰ級事故,即一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元(含)以上,或人員死亡10人(含)以上,或重傷30人(含)以上。
注:直接經(jīng)濟損失是指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產(chǎn)的價值,包括傷亡人員醫(yī)療費、喪葬費及家屬撫恤費、賠償費等;事故現(xiàn)場搶救費用、現(xiàn)場清理費用、事故罰款以及受災(zāi)糧食倒倉、整理、晾曬等處理費用等;固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)損失等。
第四十九條 直屬企業(yè)凡發(fā)生事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接向本單位負(fù)責(zé)人報告。事故單位須在1小時內(nèi)逐級或直接電話上報至總公司安委會辦公室。發(fā)生Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級事故,事故單位應(yīng)按規(guī)定向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
第五十條 電話報告事故后,事發(fā)單位應(yīng)在當(dāng)天將下列內(nèi)容以短信、傳真、郵件等方式報送至總公司安委會辦公室:
(一)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(二)事故的簡要經(jīng)過;
(三)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(四)已經(jīng)采取的措施;
(五)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
第五十一條 事故造成的傷亡人數(shù)或損失出現(xiàn)新的情況,事發(fā)單位應(yīng)在當(dāng)天2小時內(nèi)向總公司安委會辦公室補報。
第五十二條 事故發(fā)生后,事發(fā)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故
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現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第五十三條 事故發(fā)生單位應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門進行調(diào)查、處置和善后工作。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存,并在事故調(diào)查結(jié)束后3個工作日內(nèi),向總公司安委會辦公室報送下列事故處理材料:
(一)政府相關(guān)部門事故調(diào)查報告;
(二)政府相關(guān)部門事故責(zé)任認(rèn)定書;
(三)分(子)公司對事故責(zé)任人的處理意見;
(四)事故賠償說明書及相關(guān)賠償單據(jù);
(五)事故照片、錄音或錄相;
(六)其他相關(guān)證明材料。
第五十四條 有下列行為之一的,視情況給予有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人批評教育、誡勉談話、通報批評、調(diào)離崗位、免去職務(wù)等組織處理。
(一)未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)組織機構(gòu);
(二)未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案;
(三)未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)檢查、培訓(xùn)和演練;
(四)安全生產(chǎn)投入不足,未按要求配備安全防護設(shè)施、設(shè)
備以及勞務(wù)保護用品,使用有安全隱患的設(shè)施設(shè)備進行生產(chǎn)作業(yè);
(五)生產(chǎn)作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核直接上崗;
(六)違規(guī)、違章、違反勞動紀(jì)律作業(yè)或經(jīng)常性疲勞作業(yè);
(七)疏于對外包作業(yè)進行管理和指導(dǎo);
(八)對檢查發(fā)現(xiàn)或群眾反映的安全問題和隱患不及時排查整改。
第五十五條 事故發(fā)生后,凡向總公司、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)管理部門遲報、漏報、謊報、瞞報事故情況,或阻撓事故調(diào)查,按照干部管理權(quán)限,對事發(fā)單位有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)組織處理,情節(jié)嚴(yán)重的,給予相應(yīng)黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
第五十六條 直屬企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,按照以下規(guī)定,給予事發(fā)單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,必要時對黨員或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部給予相應(yīng)黨紀(jì)處分:
(一)Ⅴ級事故,給予誡勉談話處理,并給予相應(yīng)經(jīng)濟處罰;
(二)Ⅳ級事故,給予通報批評處理或警告處分,并給予相應(yīng)經(jīng)濟處罰;
(三)Ⅲ級事故,視情節(jié)輕重給予記過以上處分;
(四)Ⅱ級事故,視情節(jié)輕重給予降職(級)以上處分;
(五)Ⅰ級事故,視情節(jié)輕重給予撤職以上處分。第五十七條 分(子)公司轄區(qū)直屬企業(yè)發(fā)生事故,按照以下規(guī)定,給予分(子)公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、分管處室負(fù)責(zé)人相應(yīng)處分,必要時對黨員或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部給予相應(yīng)黨紀(jì)處分:
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(一)Ⅴ級、Ⅳ級事故,如造成惡劣社會影響,視情節(jié)輕重進行處理;
(二)Ⅲ級事故3起(含)以上,給予警告以上處分;
(三)Ⅱ級事故2起(含)以上,給予記過以上處分;對一次死亡6人(含)以上的Ⅱ級事故,按照Ⅰ級事故給予處分;
(四)Ⅰ級事故,給予降職(級)以上處分。
第五十八條 直屬企業(yè)發(fā)生Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級事故,由總公司依據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定,對分(子)公司作出處理決定,對直屬企業(yè)提出處理意見;發(fā)生Ⅴ級和Ⅳ級事故,由分(子)公司依據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定,對直屬企業(yè)作出處理決定,并報總公司安委會辦公室備案。分(子)公司機關(guān)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,由總公司依據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定作出處理決定。
第五十九條 事發(fā)單位不按規(guī)定對事故責(zé)任人進行處理,或不執(zhí)行處理決定,給予主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人警告直至記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降職(級)直至撤職處分。
第六十條 凡發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,除按本辦法對有關(guān)責(zé)任人員進行處分外,還要按照總公司業(yè)績考核辦法的有關(guān)規(guī)定進行相應(yīng)處罰。
第六十一條 發(fā)生的安全生產(chǎn)事故涉及民事和刑事責(zé)任的,依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第六十二條 直屬企業(yè)租倉庫點凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,也須按規(guī)定時限逐級或直接上報事故情況。事故相關(guān)責(zé)任追究,按照
地方政府有關(guān)部門的事故責(zé)任認(rèn)定,對相關(guān)責(zé)任人進行處理;對地方政府有關(guān)部門未進行事故責(zé)任認(rèn)定,但給直屬企業(yè)造成經(jīng)濟損失的,參照本辦法責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定進行處理。
第八章 附 則
第六十三條 糧油加工企業(yè)壓榨、灌(包)裝車間和物流企業(yè)港口、碼頭糧油裝卸作業(yè)以及米面生產(chǎn)車間的安全管理制度,由相關(guān)分(子)公司按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范自行制定,報總公司備案。
第六十四條 本辦法由中儲糧總公司負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行,《中國儲備糧管理總公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法(試行)》(中儲糧〔2007〕299號)同時廢止。
抄 送:國務(wù)院派駐中儲糧總公司監(jiān)事會。
總公司發(fā)送:董事會、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師,各部,存檔。聯(lián)系人:祝 凱 聯(lián)系電話:68776102 校對人:祝 凱 中國儲備糧管理總公司辦公廳
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2016年3月30日印發(fā)
第二篇:總公司財務(wù)管理辦法
日常費用報銷管理制度
第一章 總則
第一條 為加強財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)工作,促進公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高公司經(jīng)濟效益,根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)管理法規(guī)制度和總公司有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,特制定本制度。
第二章 費用報銷管理
第二條 為規(guī)范公司費用報銷行為,準(zhǔn)確核算公司當(dāng)期費用發(fā)生額,對費用報銷時間、審批權(quán)限作明確規(guī)定。
第三條 費用報銷的有效時間
當(dāng)月發(fā)生的費用在次月底前報銷完畢。超過一個月的,需說明事由,一事一報一批。
第四條 費用報銷審批程序
(一)公司職能部門/經(jīng)營部門:經(jīng)辦人→部門負(fù)責(zé)人→分管領(lǐng)導(dǎo)→財務(wù)負(fù)責(zé)人→總經(jīng)理
(二)工程項目部:經(jīng)辦人→項目經(jīng)理→分公司負(fù)責(zé)人→分管領(lǐng)導(dǎo)→財務(wù)負(fù)責(zé)人→總經(jīng)理
第四條 費用報銷原則
誰經(jīng)辦、誰報銷,嚴(yán)禁以他人名義或代替他人報銷。
第五條 審批有效時間
各部門負(fù)責(zé)人/項目經(jīng)理調(diào)離原工作崗位自公布之時,對原部門、項目審批權(quán)力即行終止,兩天內(nèi)完成工作交接。對部門、項目已發(fā)生尚未報銷的費用,兩天內(nèi)當(dāng)事人按程序提交報銷憑據(jù),原部門負(fù)責(zé)人/項目經(jīng)理鑒證,由新任部門負(fù)責(zé)人/項目經(jīng)理審批后方能報銷入賬。
第三章日常費用報銷制度及流程
第六條 日常費用主要包括差旅費、電話費、交通費、辦公費、低值易耗品、業(yè)務(wù)招待費、培訓(xùn)費、資料費等。在一個預(yù)算期間內(nèi),各項費用的累計支出原則上不得超出預(yù)算。
第七條 費用報銷的一般規(guī)定
(一)報銷人必須取得相應(yīng)的合法票據(jù),且發(fā)票背面有經(jīng)辦人簽名。
(二)填寫報銷單應(yīng)注意:根據(jù)費用性質(zhì)填寫對應(yīng)單據(jù);嚴(yán)格按單據(jù)要求項目認(rèn)真填寫,注明附件張數(shù);金額大小寫須完全一致(不得涂改);簡述費用內(nèi)容或事由。
(三)按規(guī)定的審批程序報批。
(三)報銷5000元以上需提前一天通知財務(wù)審計部以便備款。
第八條 費用報銷的一般流程:(具體參見報銷流程表)
報銷人整理報銷單據(jù)并填寫對應(yīng)費用報銷單→ 須辦理申請或出入庫手續(xù)的應(yīng)附批準(zhǔn)后的申請單或出入庫單→部門經(jīng)理審核簽字→財務(wù)部門復(fù)核→總經(jīng)理審批→到出納處報銷。
第九條 差旅費報銷制度及流程。
(一)費用標(biāo)準(zhǔn):
職 務(wù)交通工具住宿標(biāo)準(zhǔn)伙食標(biāo)準(zhǔn)外埠市內(nèi)交通費用一般員工
部門負(fù)責(zé)人
總公司領(lǐng)導(dǎo)
(二)費用標(biāo)準(zhǔn)的補充說明:
1.住宿費報銷時必須提供住宿發(fā)票,實際發(fā)生額未達到住宿標(biāo)準(zhǔn)金額,不予補償;超出住宿標(biāo)準(zhǔn)部分由員工自行承擔(dān)。
2.實際出差天數(shù)的計算以所乘交通工具出發(fā)時間到返寧時間為準(zhǔn),12:00以后出發(fā)(或12:00以前到達)以半天計,12:00以前出發(fā)(或12:00以后到達)以一天計。
3.伙食標(biāo)準(zhǔn)、交通費用標(biāo)準(zhǔn)實行包干制,依據(jù)實際出差天數(shù)結(jié)算,原則上采用額度內(nèi)據(jù)實報銷形式,特殊情況無相關(guān)票據(jù)時可按標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取補貼。
4.宴請客戶需由總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可報銷招待費,同時按比例(早餐20%、午餐或晚餐40%)扣減出差人當(dāng)天的伙食補貼。
5.出差時由對方接待單位提供餐飲、住宿及交通工具等將不予報銷相關(guān)費用。
(三)報銷流程
1.出差申請:擬出差人員首先填寫《出差申請表》,詳細(xì)注明出差地點、目的、行程安排、交通工具及預(yù)計差旅費用項目等,出差申請單由總經(jīng)理批準(zhǔn)。
2.借支差旅費:出差人員將審批過的《出差申請表》交財務(wù)部,按借款管理規(guī)定辦理借款手續(xù),出納按規(guī)定支付所借款項。
3.返回報銷:出差人員應(yīng)在回公司后五個工作日內(nèi)辦理報銷事宜,根據(jù)差旅費用標(biāo)準(zhǔn)填寫《差旅費報銷單》,部門經(jīng)理審核簽字,分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、財務(wù)審計部審核簽字,總經(jīng)理審批;原則上前款未清者不予辦理新的借支。
第十條 交通費報銷制度及流程
(一)費用標(biāo)準(zhǔn):(1)員工因公需要用車可根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定申請公司派車,在沒有車的情況下經(jīng)綜合辦公室車輛管理人員同意后可以乘坐出租車;(2)市內(nèi)因公公交車費應(yīng)保存相應(yīng)車票報銷。
(二)報銷流程
1.員工整理交通車票(含因公公交車票),在車票背面簽經(jīng)辦人名字,并由綜合辦公室派車人員簽字確認(rèn),按規(guī)定填好《報銷單》。
2.審批:按日常費用審批程序?qū)徟?/p>
3.員工持審批后的報銷單到財務(wù)審計部辦理報銷手續(xù)。
第十一條 辦公費、低值易耗品等報銷制度及流程
(一)管理規(guī)定:為了合理控制費用支出,此類費用由公司綜合辦公室統(tǒng)一管理,集中購置,并指定專人負(fù)責(zé)。
(二)報銷流程
1.購置申請: 公司綜合辦公室每季度根據(jù)需求及庫存情況按預(yù)算管理辦法編制購置預(yù)算,實際購置時填寫購置申請單按資產(chǎn)管理辦法規(guī)定報批。
2.報銷程序:報銷人先填寫費用報銷單(附出入庫單),按日常費用審批程序報批。審批后的報銷單及原始單據(jù)(包括結(jié)賬小票)交財務(wù)審計部,按日常費用報銷流程付款或沖抵借支。
3.費用歸集:財務(wù)部按月根據(jù)綜合辦公室提供的各部門領(lǐng)用金額統(tǒng)計表,歸集核算各部門相關(guān)費用。庫存用品作為總公司辦公費,待實際領(lǐng)用時分?jǐn)偂?/p>
(備注:各項目部、經(jīng)營部門如不方便在公司領(lǐng)用的,可根據(jù)實際使用需要自行購買,但必須經(jīng)綜合辦公室同意)
第十二條 招待費、培訓(xùn)費、資料費及其他報銷制度及流程
(一)費用標(biāo)準(zhǔn)
1.招待費:為了規(guī)范招待費的支出,大額招待費應(yīng)事前征得分管領(lǐng)導(dǎo)的同意。
2.培訓(xùn)費:為了便于公司根據(jù)需要統(tǒng)籌安排,此費用由公司人力資源部統(tǒng)一管理,各部門培訓(xùn)需求應(yīng)及時報送人力資源部。人力資源部根據(jù)實際需要編制培訓(xùn)計劃報總經(jīng)理審批。
3.資料費:在保證滿足需要的前提下,盡量節(jié)約成本,注意資源共享。各部門在購買資料前必須先填寫《資料申請表》,在報銷前必須到綜合辦公室資料管理人員處進行登記(資料管理人員在資料發(fā)票背面簽字)。
4.其他費用:根據(jù)實際需要據(jù)實支付。
(二)報銷流程:
1.招待費由經(jīng)辦人按日常費用報銷一般規(guī)定及一般流程辦理報銷手續(xù)。
2.培訓(xùn)費由人力資源部人員根據(jù)審批程序及報銷程序辦理報銷手續(xù)。
3.資料費在報銷前需辦理資料登記手續(xù),按審批程序?qū)徟蟮膱箐N單及申請表到財務(wù)審計部辦理報銷手續(xù)。
4.其他費用報銷參照日常費用報銷制度及流程辦理。
第四章 備用金管理
第十三條 備用金管理原則
(一)使用范圍“從嚴(yán)”控制
(二)開支額度“從緊”控制
(三)報銷時間“從快”控制
第十四條 備用金管理方式:定額管理
第十五條 備用金管理責(zé)任部門:財務(wù)審計部
第十六條 備用金使用范圍
(一)到外地出差;
(二)辦理特定事項須開支大額現(xiàn)金;
(三)市場業(yè)務(wù)需要;
(四)特定人員業(yè)務(wù)開支需要
第十七條 備用金是指長期備用金,借支對象為公司領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理部及各級部門負(fù)責(zé)人。第十八條 備用金借支審批程序
(一)公司總部:經(jīng)辦人→部門負(fù)責(zé)人→財務(wù)審計部→總經(jīng)理
(二)項目部:經(jīng)辦人→項目經(jīng)理→分公司負(fù)責(zé)人→分管領(lǐng)導(dǎo)→財務(wù)負(fù)責(zé)人→總經(jīng)理第十九條 備用金借支金額上限
(一)總公司職能部門根據(jù)實際需要借支
(二)項目部根據(jù)工程量的大小借支
A、1000萬以內(nèi)工程上限5000元
B、1000萬~5000萬工程上限10000元
C、5000萬以上工程上限20000元
(三)其他規(guī)定
A、同一項目經(jīng)理負(fù)責(zé)多個工程項目的借款金額不得累加
B、對于市外工程開立臨時存款賬戶的原則上不予借備用金,如未開立臨時存款賬戶的可對備用金金額進行適當(dāng)?shù)淖芳?,但需?jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第二十條 備用金使用原則
(一)備用金借支人員必須按規(guī)定用途使用,不得挪做他用,必須保證本部門備用所需資金,如備用金遺失,則承擔(dān)全部賠償責(zé)任。
(二)備用金借支人員內(nèi)部調(diào)動或外調(diào)、辭退、辭職時,綜合辦公室必須先要求備用金借支人員到財務(wù)審計部辦理備用金清理手續(xù),凡未辦理備用金清理手續(xù)的員工,公司將不予辦理有關(guān)手續(xù)。
(三)公司各部門必須嚴(yán)格遵守借支金額上限的管理規(guī)定,不得超額借支備用金,特殊情況需超額借支備用金,須以書面報告形式上報公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第五章 專項支出財務(wù)報銷制度及流程
第二十一條 專項支出主要包括軟件及固定資產(chǎn)購置、咨詢顧問費用、廣告宣傳活動費及其他專項費用等。
第二十二條 軟件及固定資產(chǎn)購置報銷財務(wù)制度及流程。
(一)填寫購置申請:按公司《資產(chǎn)管理制度》相關(guān)規(guī)定填寫《資產(chǎn)購置申請單》并報批。
(二)報銷標(biāo)準(zhǔn):相關(guān)的合同協(xié)議及批準(zhǔn)生效的購置申請。
(三)結(jié)賬報銷:
(1)資產(chǎn)驗收(軟件應(yīng)安裝調(diào)試)無誤后,經(jīng)辦人憑發(fā)票等資料辦理出入庫手續(xù),按規(guī)定填寫報銷單(經(jīng)辦人在發(fā)票背面簽字并附出入庫單);
(2)按資金支出規(guī)定審批程序?qū)徟?/p>
(3)財務(wù)審計部根據(jù)審批后的報銷單以支票形式付款;
(4)若需提前借款,應(yīng)按借款規(guī)定辦理借支手續(xù),并在5個工作日內(nèi)辦理報銷手續(xù)。
第六章 報銷時間的具體規(guī)定
第二十三條 為了協(xié)調(diào)公司對內(nèi)、對外的業(yè)務(wù)工作安排,方便員工費用報銷,財務(wù)部將報銷時間具體安排如下:
1.財務(wù)報銷:公司財務(wù)部每周二、周四為財務(wù)報銷日。若當(dāng)月的最后一個報銷日在該月的28日以后,為了便于財務(wù)審計部集中時間月末結(jié)賬,該報銷日停止財務(wù)報銷。
2.借支及其他業(yè)務(wù)的不受以上的時間限制,可隨時辦理。
第七章 附則
第二十四條 本制度解釋權(quán)歸公司財務(wù)審計部。
第二十五條 本制度經(jīng)總經(jīng)理辦公會議討論通過后生效。
第三篇:總公司檔案管理辦法
總公司檔案管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強公司檔案管理,提高檔案利用效率,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《企業(yè)檔案管理規(guī)定》,結(jié)合企業(yè)實際,制定本規(guī)定,總公司檔案管理辦法。
第二章 檔案管理
第二條 公司檔案實行集中與分級管理相結(jié)合的原則,檔案室在總經(jīng)理辦公室領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全公司主體檔案的管理,并對部門及所屬單位檔案管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第三條 檔案室履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行《檔案法》等有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策,制定本企業(yè)文件材料歸檔和檔案保管、利用、鑒定、銷毀、移交等有關(guān)規(guī)章制度;
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃并負(fù)責(zé)本企業(yè)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用工作;
(三)指導(dǎo)各部門和所屬單位文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作;
(四)監(jiān)督、指導(dǎo)本企業(yè)所屬機構(gòu)的檔案工作。
第四條 各部門確定人員負(fù)責(zé)歸檔文件材料的收集和整理,按各種檔案歸檔時間定期交檔案室集中管理。
第五條 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,遵紀(jì)守法,具有相應(yīng)的檔案專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
第三章 檔案的歸檔
第六條 歸檔的范圍是公司在籌備、成立、經(jīng)營、管理及產(chǎn)權(quán)變動過程中形成的具有保存價值的文件材料。
一、本企業(yè)內(nèi)部形成的文件材料;
二、本企業(yè)所屬單位和派出機構(gòu)(包括境外機構(gòu))應(yīng)報本企業(yè)的文件材料;
三、本企業(yè)引進項目、外購設(shè)備等帶來的文件材料;
四、本企業(yè)投資的全資、控股、參股企業(yè)應(yīng)向本企業(yè)提交的文件材料;
五、本企業(yè)參與的合作項目,合作單位按要求應(yīng)向本企業(yè)提交的文件材料;
六、本單位執(zhí)行、辦理的外來文件材料。
第七條 歸檔的時間:
一、管理性文件材料一般應(yīng)在辦理完畢后的第二年上半年歸檔。
二、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品、非工業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)項目、科研課題、基建項目文件材料在其項目鑒定、竣工后或財務(wù)決算后三個月內(nèi)歸檔,周期長的可分階段、單項歸檔。
三、外購設(shè)備儀器或引進項目的文件材料在開箱驗收或接收后即時登記,安裝調(diào)試后歸檔。
四、企業(yè)職工外出參加公務(wù)活動形成的文件材料應(yīng)在活動結(jié)束后及時歸檔,管理制度《總公司檔案管理辦法》。
五、會計文件材料在會計終了后由會計部門整理歸檔,保管一年后向檔案部門移交。
六、電子文件邏輯歸檔實時進行,物理歸檔應(yīng)與紙質(zhì)文件歸檔時間一致。
七、磁帶、照片及底片、膠片、實物等形式的文件材料應(yīng)在工作結(jié)束后及時歸檔。
第八條 下列文件材料應(yīng)隨時歸檔:
一、變更、修改、補充的文件材料;
二、企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)變動和職工調(diào)動、離崗時留在部門或個人手中的文件材料;
三、企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動過程中形成的文件材料;
四、其他臨時活動中形成的文件材料。
第四章 檔案的鑒定
第九條 每年應(yīng)對檔案進行一次清理,從檔案的內(nèi)容、來源、時間、可靠程度、名稱等方面鑒別,確定各類檔案的保管期限(文書、財務(wù)、科技檔案見具體辦法附表)。
公司檔案保管期限分永久、長期、短期三種。介于兩種保管期限的,保管期限從長。
第五章 檔案的銷毀
第十條 檔案銷毀的具體工作由檔案室管理室承辦,對已失效的檔案,認(rèn)真鑒定,編制銷毀清冊,立卷歸檔,永久保存。
第十一條 送交檔案形成部門(分公司)對擬銷毀案卷的清冊進行初審,經(jīng)處(分公司)級負(fù)責(zé)人簽字同意后,連同銷毀檔案的書面報告送總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)。
第十二條 銷毀時要有檔案人員二人以上,并由主管部門派人監(jiān)銷,共同在銷毀清冊上簽字。
第六章 檔案的保密安全
第十三條 檔案管理人員和借閱檔案人員必須嚴(yán)格遵守國家保密法及公司各項保密制度,認(rèn)真做好保密工作。
檔案管理人員,必須嚴(yán)格執(zhí)行檔案查閱借閱制度;履行借閱登記手續(xù),認(rèn)真審查審批權(quán)限是否符合規(guī)定的要求。
第十四條 借出的檔案材料務(wù)必定期歸還。借出使用期間,不許轉(zhuǎn)借他人,不許帶入公共場所。
第十五條 任何人不許將檔案內(nèi)容泄露給無關(guān)人員,如有泄露和公布檔案內(nèi)容者,應(yīng)視情節(jié)輕重,按《檔案法》要求嚴(yán)肅處理。
第十六條 檔案管理人員向借閱檔案者提供、出具有關(guān)證明時,一定要以檔案材料原始記載為依據(jù),不得弄虛作假出假證;涉及企業(yè)機密的檔案材料,必須經(jīng)總經(jīng)理同意后再作決定,嚴(yán)防泄密。
第十七條 檔案室禁止吸煙,嚴(yán)禁將易燃易爆物品和私人物品帶入庫房, 明顯處要有安全防火設(shè)備。
第十八條 非檔案管理人員,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)進入。
第十九條 檔案人員下班必須對檔案室進行檢查,鎖好門窗、檔案柜,切斷電源后方可離開。
第七章 檔案的利用
第二十條 凡需利用檔案者,均須填寫文件查閱單,依據(jù)調(diào)閱權(quán)限和檔案密級,經(jīng)各級領(lǐng)導(dǎo)簽批后方能憑單閱檔。
第二十一條 案卷一般僅供在檔案室閱看,利用檔案人員必須愛護檔案,不得涂改、損壞、私自抄錄、復(fù)印、圈點、批注等。
第二十二條 查閱文書、人事、財務(wù)、科技檔案,分別由總經(jīng)理辦公室、人事、黨委、財務(wù)、技術(shù)、設(shè)計等主管部門負(fù)責(zé)人簽批。抄摘檔案內(nèi)容,須主管部門同意才能帶出檔案室。如需復(fù)印檔案資料,應(yīng)有主管部門批準(zhǔn)并在查閱單中注明復(fù)印內(nèi)容,由總經(jīng)理辦公室安排。
第二十三條 本單位借閱檔案應(yīng)由本部門負(fù)責(zé)人簽字,外單位借閱檔案,應(yīng)持有單位介紹信,主管部門簽署意見后,經(jīng)總公司主管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理、黨委書記批準(zhǔn)。
第二十四條 借閱期限不得超過15天,到期歸還;如需再借,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。
第二十五條 借閱檔案應(yīng)嚴(yán)格履行手續(xù),辦理借閱登記,當(dāng)面點交清楚。歸還時嚴(yán)格檢查,并在借用登記予以注銷。借閱者要愛護檔案,確保檔案的完整性,不得擅自涂改、勾畫、剪裁、抽取、拆散或損毀。借閱檔案交還時,須當(dāng)面查看清楚,如發(fā)現(xiàn)遺失或損壞,應(yīng)及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)。
第二十六條 檔案管理人員對查閱借閱檔案及歸還檔案,均應(yīng)在檔案查閱登記薄上進行登記;對重大或重要項目的查閱,要做好利用效果的反饋工作。
第八章 附則
第二十七條 總公司制定的其他專項檔案管理辦法及保管期限,為本規(guī)定的補充。
第四篇:總公司檔案管理辦法
總公司檔案管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強公司檔案管理,提高檔案利用效率,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《企業(yè)檔案管理規(guī)定》,結(jié)合企業(yè)實際,制定本規(guī)定。
第二章 檔案管理
第二條 公司檔案實行集中與分級管理相結(jié)合的原則,檔案室在總經(jīng)理辦公室領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全公司主體檔案的管理,并對部門及所屬單位檔案管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第三條 檔案室履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行《檔案法》等有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策,制定本企業(yè)文件材料歸檔和檔案保管、利用、鑒定、銷毀、移交等有關(guān)規(guī)章制度;
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃并負(fù)責(zé)本企業(yè)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用工作;
(三)指導(dǎo)各部門和所屬單位文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作;
(四)監(jiān)督、指導(dǎo)本企業(yè)所屬機構(gòu)的檔案工作。
第四條 各部門確定人員負(fù)責(zé)歸檔文件材料的收集和整理,按各種檔案歸檔時間定期交檔案室集中管理。
第五條 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,遵紀(jì)守法,具有相應(yīng)的檔案專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
第三章 檔案的歸檔
第六條 歸檔的范圍是公司在籌備、成立、經(jīng)營、管理及產(chǎn)權(quán)變動過程中形成的具有保存價值的文件材料。
一、本企業(yè)內(nèi)部形成的文件材料;
二、本企業(yè)所屬單位和派出機構(gòu)(包括境外機構(gòu))應(yīng)報本企業(yè)的文件材料;
三、本企業(yè)引進項目、外購設(shè)備等帶來的文件材料;
四、本企業(yè)投資的全資、控股、參股企業(yè)應(yīng)向本企業(yè)提交的文件材料;
五、本企業(yè)參與的合作項目,合作單位按要求應(yīng)向本企業(yè)提交的文件材料;
六、本單位執(zhí)行、辦理的外來文件材料。
第七條 歸檔的時間:
一、管理性文件材料一般應(yīng)在辦理完畢后的第二年上半年歸檔。
二、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品、非工業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)項目、科研課題、基建項目文件材料在其項目鑒定、竣工后或財務(wù)決算后三個月內(nèi)歸檔,周期長的可分階段、單項歸檔。
三、外購設(shè)備儀器或引進項目的文件材料在開箱驗收或接收后即時登記,安裝調(diào)試后歸檔。
四、企業(yè)職工外出參加公務(wù)活動形成的文件材料應(yīng)在活動結(jié)束后及時歸檔。
五、會計文件材料在會計終了后由會計部門整理歸檔,保管一年后向檔案部門移交。
六、電子文件邏輯歸檔實時進行,物理歸檔應(yīng)與紙質(zhì)文件歸檔時間一致。
七、磁帶、照片及底片、膠片、實物等形式的文件材料應(yīng)在工作結(jié)束后及時歸檔。
第八條 下列文件材料應(yīng)隨時歸檔:
一、變更、修改、補充的文件材料;
二、企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)變動和職工調(diào)動、離崗時留在部門或個人手中的文件材料;
三、企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動過程中形成的文件材料;
四、其他臨時活動中形成的文件材料。
第四章 檔案的鑒定
第九條 每年應(yīng)對檔案進行一次清理,從檔案的內(nèi)容、來源、時間、可靠程度、名稱等方面鑒別,確定各類檔案的保管期限(文書、財務(wù)、科技檔案見具體辦法附表)。
公司檔案保管期限分永久、長期、短期三種。介于兩種保管期限的,保管期限從長。
第五章 檔案的銷毀
第十條 檔案銷毀的具體工作由檔案室管理室承辦,對已失效的檔案,認(rèn)真鑒定,編制銷毀清冊,立卷歸檔,永久保存。
第十一條 送交檔案形成部門(分公司)對擬銷毀案卷的清冊進行初審,經(jīng)處(分公司)級負(fù)責(zé)人簽字同意后,連同銷毀檔案的書面報告送總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)。
第十二條 銷毀時要有檔案人員二人以上,并由主管部門派人監(jiān)銷,共同在銷毀清冊上簽字。
第六章 檔案的保密安全
第十三條 檔案管理人員和借閱檔案人員必須嚴(yán)格遵守國家保密法及公司各項保密制度,認(rèn)真做好保密工作。
檔案管理人員,必須嚴(yán)格執(zhí)行檔案查閱借閱制度;履行借閱登記手續(xù),認(rèn)真審查審批權(quán)限是否符合規(guī)定的要求。
第十四條 借出的檔案材料務(wù)必定期歸還。借出使用期間,不許轉(zhuǎn)借他人,不許帶入公共場所。
第十五條 任何人不許將檔案內(nèi)容泄露給無關(guān)人員,如有泄露和公布檔案內(nèi)容者,應(yīng)視情節(jié)輕重,按《檔案法》要求嚴(yán)肅處理。
第十六條 檔案管理人員向借閱檔案者提供、出具有關(guān)證明時,一定要以檔案材料原始記載為依據(jù),不得弄虛作假出假證;涉及企業(yè)機密的檔案材料,必須經(jīng)總經(jīng)理同意后再作決定,嚴(yán)防泄密。
第十七條 檔案室禁止吸煙,嚴(yán)禁將易燃易爆物品和私人物品帶入庫房, 明顯處要有安全防火設(shè)備。
第十八條 非檔案管理人員,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)進入。
第十九條 檔案人員下班必須對檔案室進行檢查,鎖好門窗、檔案柜,切斷電源后方可離開。
第七章 檔案的利用
第二十條 凡需利用檔案者,均須填寫文件查閱單,依據(jù)調(diào)閱權(quán)限和檔案密級,經(jīng)各級領(lǐng)導(dǎo)簽批后方能憑單閱檔。
第二十一條 案卷一般僅供在檔案室閱看,利用檔案人員必須愛護檔案,不得涂改、損
第五篇:自來水總公司18年安全生產(chǎn)工作計劃
自來水總公司2018年安全生產(chǎn)工作
計劃
自來水總公司2007年安全生產(chǎn)工作計劃2007-12-16 17:14:27第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)文章標(biāo)題:自來水總公司2007年安全生產(chǎn)工作計劃
2007年,公司將按照市建設(shè)局安委辦的統(tǒng)一部署,認(rèn)真落實省、市各級安全生產(chǎn)會議精神,一手抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,一手抓安全生產(chǎn)宣傳教育,采取切實有效措施,扎扎實實地做好安全生產(chǎn)工作,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。特制定07年安全生產(chǎn)工作計劃。
一、指導(dǎo)思想:
以“三個代表”重要思想為指針,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,堅持標(biāo)本兼治、重在
治本,堅持創(chuàng)新體制機制、強化安全管理。以預(yù)防和減少安全事故為目標(biāo),完善責(zé)任體系,落實安全責(zé)任制,確保安全生產(chǎn),實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會。
二、工作目標(biāo): 降低事故發(fā)生率,杜絕責(zé)任事故,防止安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生。
三、工作重點:
1、高度重視安全生產(chǎn)工作,進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。為切實做好安全生產(chǎn)工作,2007年要作為安全生產(chǎn)的“落實年”和“攻堅年”,公司將進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的落實。同時,為徹底排查安全生產(chǎn)中的隱患,公司還將進一步擴大由電氣、設(shè)備、給排水、土建、自控、水質(zhì)檢驗等方面工程師組成的安全隱患巡檢小組的職能,對各部門潛在的安全隱患進行認(rèn)真排查,加強對設(shè)備、水源和施工現(xiàn)場、搶修現(xiàn)場以及化學(xué)危險品保管使用情況的巡檢。此外,為了明確
責(zé)任,避免真空,公司還將繼續(xù)強化落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全責(zé)任層層分解,落實到具體責(zé)任人,確保安全生產(chǎn)無缺項,安全責(zé)任不漏人。
2、建立完善的安全生產(chǎn)各項制度,真正做到制度到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位。完善的制度是做好各項工作的有力保障。按照加強安全生產(chǎn)工作的要求,公司將進一步完善各項安全生產(chǎn)制度,對重點位置實行“制度上墻”,確保安全生產(chǎn)制度到位。一是要布置巡檢小組定期到各部門進行巡檢,采取節(jié)假日前例行檢查與平時抽查相結(jié)合的方式,嚴(yán)格檢查安全隱患整改情況;二是要定期召開安全生產(chǎn)工作會議,建立安全事故隱患匯報機制,確定凡發(fā)現(xiàn)事故隱患必須向上級部門匯報,否則將按照責(zé)任追究制度予以嚴(yán)肅處理;三是要進一步明確獎懲措施,對在安全生產(chǎn)工作中做出突出成績的給予獎勵,對違紀(jì)違規(guī)的給予嚴(yán)肅紀(jì)律處理,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管到位。
3、加強安全教育培訓(xùn)工作。開展
多種形式的安全生產(chǎn)知識宣傳教育,積極開展“安全生產(chǎn)月”及一年一度的“安康杯”暨高峰供水百日安全勞動競賽等活動,運用各種形式傳播安全文化,營造公司安全生產(chǎn)文化氛圍,進一步加強干部職工的安全意識。
4、重點生產(chǎn)部門的監(jiān)控要到位,對重大危險源特別是供水安全、氯氣的使用、地下管線的施工作業(yè)、腳手架高空作業(yè)、化學(xué)危險品的使用管理等要完善制度,建立預(yù)案。組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。對目前供水存在的水源單一的現(xiàn)狀,積極采取措施,加強協(xié)調(diào),取得各級政府的支持,盡早落實將××水庫作為備用水源,徹底解決單一水源帶來的供水安全隱患。
二00七年一月八日
《自來水總公司2007年安全生產(chǎn)工作計劃》來源于第1文秘網(wǎng),歡迎閱
讀自來水總公司2007年安全生產(chǎn)工作計劃。
自來水總公司2007年安全生產(chǎn)工作計劃