第一篇：道路運(yùn)輸安全隱患清零管理辦法

XXX道路運(yùn)輸安全“隱患清零”管理辦法

第一章

總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)安全管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全隱患排查，整治違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)安全隱患動(dòng)態(tài)清零，杜絕發(fā)生較大以上事故，減少一般事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》（交通運(yùn)輸部公安部國(guó)家安監(jiān)總局2016年第55號(hào)令）《關(guān)于建立“一單四制”制度推動(dòng)重大事故隱患治理的通知》（湘政辦發(fā)〔2017〕30號(hào)）以及XXX市政府和行業(yè)主管部門關(guān)于安全隱患清零的文件精神，特制定本辦法。

第二條 遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、關(guān)口前移、動(dòng)態(tài)清零、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則，依法依規(guī)按照處早處小和“四不放過”的要求，實(shí)行精細(xì)嚴(yán)管。

第二章

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)

第三條 各單位要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大對(duì)安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、人員和管理措施，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施規(guī)范化管理。各單位要依法經(jīng)營(yíng)，取得相關(guān)資質(zhì)，從業(yè)人員有資質(zhì)要求的，各單位要按規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)。

第四條 各單位要建立健全“安全隱患”監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立橫向到邊、縱向到底的規(guī)范化管理體系，落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)。

第五條

各單位要根據(jù)實(shí)際，制定切實(shí)可行的安全“隱患清零”管理辦法，配備必要的設(shè)施、裝備，保障工作經(jīng)費(fèi)。

第六條 各單位必須履行車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控的主體責(zé)任，按照交通運(yùn)輸部、公安部及國(guó)家安監(jiān)總局制定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求，建設(shè)和應(yīng)用智能化監(jiān)管平臺(tái)以及車輛定位終端設(shè)備，并加強(qiáng)運(yùn)維管理，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。

第三章 隱患排查

第七條 按照既定標(biāo)準(zhǔn)和要求，各單位要開展日常隱患排查。要層層落實(shí)對(duì)日常隱患排查工作的督查，其中，集團(tuán)公司每季度開展一次普查，每月進(jìn)行抽查，分公司每月開展一次普查，每半月進(jìn)行抽查。各單位日常隱患排查要實(shí)現(xiàn)所有車輛全覆蓋。

第八條 隱患排查重點(diǎn)：

1、建立健全相關(guān)制度情況；

2、交辦的隱患整改情況；

3、安全培訓(xùn)和宣傳教育落實(shí)情況；

4、客運(yùn)站場(chǎng)、客運(yùn)車輛安全設(shè)施配備情況；

5、人員和車輛的安全例檢落實(shí)情況；

6、省際市際長(zhǎng)途客運(yùn)班線實(shí)名制管理情況；

7、車輛衛(wèi)星定位終端設(shè)備安裝使用情況；

8、監(jiān)控平臺(tái)顯示的入網(wǎng)率、上線率、超速駕駛、疲勞駕駛、凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)違規(guī)運(yùn)行等情況；

9、車輛隨車安全設(shè)施設(shè)備情況。

10、其他情況。

第九條 監(jiān)管部門隱患督查方法：

1、采用“四不兩直”方式，組織督查；

2、采用群眾舉報(bào)方式，通過設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與安全隱患督查；

3、采用智能平臺(tái)（一、二級(jí)監(jiān)控平臺(tái)）方式，隨機(jī)抽查。第十條 各單位對(duì)日常排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺(tái)賬，及時(shí)整改銷號(hào)。

督查檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，監(jiān)管單位要收集好相關(guān)證據(jù)，被檢查單位負(fù)責(zé)人和檢查組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)必須共同簽字確認(rèn)。

第四章 隱患交辦與動(dòng)態(tài)清零

第十一條 各單位是安全隱患排查和整改的主體，對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，應(yīng)立行立改。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，要建立工作臺(tái)賬，臺(tái)賬應(yīng)包括隱患名稱、隱患內(nèi)容、引用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)間、銷號(hào)時(shí)間、責(zé)任單位和人員、處理結(jié)果、驗(yàn)收情況等內(nèi)容。

第十二條 各單位要根據(jù)臺(tái)賬，制定安全隱患清單，一式二份，一份交被檢查單位，一份存檢查單位。其中，重大安全隱患應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)備。第十三條 各單位應(yīng)通過交辦會(huì)、通報(bào)等形式，將隱患清單及時(shí)向下級(jí)單位進(jìn)行交辦，并利用交辦的機(jī)會(huì)，開展安全教育，確保安全責(zé)任落實(shí)到位。

第十四條 各單位在收到交辦的隱患清單后，必須按照有關(guān)的法律法規(guī)要求進(jìn)行整改，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改銷號(hào)。隱患整改完成后，須由上級(jí)單位組織驗(yàn)收，出具書面驗(yàn)收意見，驗(yàn)收合格的進(jìn)行銷號(hào)，驗(yàn)收不合格的要提出書面處理意見，責(zé)令繼續(xù)整改，直到驗(yàn)收銷號(hào)通過。

第五章 考核評(píng)估

第十五條 XX公司安全部負(fù)責(zé)組織季度普查，分月抽查，按月通報(bào)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)排名情況，并提出整改要求，具體考核計(jì)分辦法另行制定。

第六章 獎(jiǎng)懲措施

第十六條 XXX公司每季度對(duì)各單位進(jìn)行一次通報(bào)排名。對(duì)考核排名第一名的單位獎(jiǎng)勵(lì)XXX元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)XXX元，獎(jiǎng)罰資金由公司財(cái)務(wù)統(tǒng)一劃撥。

第十七條 對(duì)違反超速超載等相關(guān)規(guī)定，被發(fā)證機(jī)關(guān)依法注銷其道路運(yùn)輸從業(yè)資格證的，從業(yè)人員記入“黑名單”，所在單位一定時(shí)期內(nèi)不得重新申領(lǐng)從業(yè)資格證。

1、對(duì)超速、超載（超員）20%以下的車輛，所在單位對(duì)當(dāng)班駕駛員進(jìn)行批評(píng)教育，并按照XXX安全管理制度、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理辦法處理到位；

2、對(duì)超速、超載（超員）20%至50%的車輛，解除當(dāng)班駕駛員的聘用。原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其道路運(yùn)輸從業(yè)資格證，并記入從業(yè)人員“黑名單”，從注銷之日起，三年內(nèi)不得重新申領(lǐng)道路運(yùn)輸從業(yè)資格證；

3、對(duì)超速、超載（超員）50%以上的車輛，當(dāng)班駕駛員的處理除按上述規(guī)定執(zhí)行外，當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)還會(huì)責(zé)令該車輛停運(yùn)三個(gè)月，責(zé)令該車所屬分（子）公司進(jìn)行為期一年的整改，整改期內(nèi)暫停企業(yè)新增客運(yùn)班線和車輛及擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍許可。

4、交辦會(huì)后營(yíng)運(yùn)車輛仍繼續(xù)發(fā)生超速、超載（超員）、疲勞駕駛等違規(guī)違法行為，將依法頂格處罰。對(duì)于一個(gè)季度內(nèi)發(fā)生3次以上超速、超載（超員）20%以內(nèi)的駕駛員，依據(jù)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》第四十七條之規(guī)定，吊銷其從業(yè)資格證；對(duì)于超速、超載（超員）50%以上的駕駛員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，吊銷從業(yè)資格證，并移送公安機(jī)關(guān)依照《刑法》（修正案九）第一百三十三條追究其刑事責(zé)任。

5、各單位對(duì)隱患排查整治存在下列情形之一的，對(duì)企業(yè)、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款或責(zé)令停業(yè)整頓。

（1）未建立事故隱患排查治理制度的；

（2）未將事故隱患治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的；

（3）未采取措施消除事故隱患的。

第十八條一、二級(jí)監(jiān)控平臺(tái)要確保實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)于篡改數(shù)據(jù)、關(guān)閉監(jiān)控、屏蔽衛(wèi)星信號(hào)、應(yīng)付檢查等弄虛作假行為，將依法依規(guī)對(duì)相關(guān)單位和人員從嚴(yán)查處，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法依規(guī)追究責(zé)任。

第七章 附 則

第十九條 本辦法相關(guān)條款有法律法規(guī)的，從其法律法規(guī)。第二十條 本辦法經(jīng)XXX總經(jīng)理室、XXX安委會(huì)討論同意后施行。

二〇一八年四月十九日

第二篇：道路運(yùn)輸檔案管理辦法

道路運(yùn)輸檔案管理辦法

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)道路運(yùn)輸檔案管理，提高檔案管理水平，更好地為道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)交通部、國(guó)家檔案局發(fā)布的《交通檔案管理法》及其實(shí)施辦法，結(jié)合道路運(yùn)輸工作特點(diǎn)，制定本辦法。

第二條

道路運(yùn)輸檔案是指運(yùn)管所內(nèi)各股室、隊(duì)，以及個(gè)人在工作中直接形成的，對(duì)本單位和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式和載體的歷史記錄。

第三條

所內(nèi)形成的檔案應(yīng)由所內(nèi)檔案員，采集、建檔集中存放所檔案室，不得由各股室隊(duì)和個(gè)人分散保存。

第四條

縣運(yùn)管所內(nèi)明確分管檔案工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，在所內(nèi)在編人員中確立所內(nèi)檔案員。建立機(jī)關(guān)綜合檔案室；將所內(nèi)檔案工作納入單位發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃中，制定本單位檔案分類方案，歸檔范圍，保管期限表，即“三合一”制度，并將單位檔案工作納入分管領(lǐng)導(dǎo)的崗位職責(zé)和工作人員的崗位責(zé)任制考核之中。

第二章

檔案管理體制 機(jī)構(gòu)和任務(wù)

第五條

縣運(yùn)管所檔案工作服從縣檔案局和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，接受其監(jiān)督和指導(dǎo)，所內(nèi)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。運(yùn)管所檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)所屬各股室隊(duì)綜合檔案室實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各股室隊(duì)分責(zé)管理的二級(jí)管理體制，清理、指導(dǎo)、采集各股室隊(duì)檔案資料。

第六條

運(yùn)管所檔案管理辦公室的主要任務(wù)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于檔案工作的方針、政策和法律、法規(guī)，結(jié)合運(yùn)管檔案工作特點(diǎn)制定運(yùn)管檔案工作的規(guī)章制度。

（二）制度檔案管理工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)所內(nèi)檔案資料的收集，并確立檔案收存范圍，集中統(tǒng)一管理所內(nèi)按規(guī)定進(jìn)檔案室的各類檔案，為所屬各股室提供服務(wù)，按規(guī)定向上級(jí)檔案管理部門移交檔案。

（四）組織單位干部職工學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹檔案管理的法律、法規(guī)及檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。

（五）督促、檢查、指導(dǎo)檔案立卷，保證檔案材料完整、系統(tǒng)、正確立卷歸檔。辦理檔案的借閱。

第七條

縣運(yùn)管所設(shè)檔案管理員一名。具體職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)所屬各股室隊(duì)的檔案資料進(jìn)行采集、建檔；負(fù)責(zé)檔案室的管理。

（二）負(fù)責(zé)對(duì)檔案卷宗分類編號(hào)、登記注明立案單位、姓名、類別、內(nèi)容頁(yè)數(shù)，并對(duì)案卷確定密級(jí)編制頁(yè)碼、分類存放，做到分類清晰，放置有序，便于查閱。

（三）負(fù)責(zé)檔案室的防盜、防火、防潮、防蛀，確保檔案安全。

（四）做到不損壞、不丟失、不錯(cuò)漏任何卷案（含音像網(wǎng)絡(luò)資料）。

（五）組織完成上級(jí)檔案部門交辦的檔案業(yè)務(wù)工作。第三章

檔案工作人員的條件

檔案工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉檔案專業(yè)理論知識(shí)，熟悉運(yùn)管業(yè)務(wù)和本單位業(yè)務(wù)范圍；忠于職守，遵守紀(jì)律，身體健康；一般應(yīng)具有大專以上文化程度和一定專業(yè)知識(shí)。負(fù)責(zé)管理黨組織檔案的工作人員必須是共產(chǎn)黨員，符合機(jī)要人員條件。

檔案工作人員的職務(wù)，職稱的評(píng)定和晉升、業(yè)務(wù)能力的考核，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并享有專業(yè)人員的同等待遇。

第四章

檔案收存的范圍 第八條

行政檔案收存的內(nèi)容

（一）上級(jí)下發(fā)的各類文件，發(fā)出的各類文件；

（二）各股室隊(duì)工作計(jì)劃，重大活動(dòng)方案、總結(jié)、請(qǐng)示、報(bào)告、函復(fù)、文稿等；

（三）各種會(huì)議通知、會(huì)議記錄及會(huì)議紀(jì)要、講話文稿等，出具的或蓋章的信函報(bào)表等；

（四）各類統(tǒng)計(jì)資料，每年年簽； 第九條

人事檔案收存的內(nèi)容

（一）在編人員的檔案材料、人員招聘的相關(guān)材料；

（二）各類工作人員的登記表、花名冊(cè)及相關(guān)資料；

（三）工作人員聘用合同、工資待遇審批表及相關(guān)資料；

（四）靠掛人員相關(guān)資料以及靠掛單位的委托通知、協(xié)議、待遇及支付方式等。

（五）工作人員政治身份、職務(wù)、級(jí)別、崗位、待遇變化的相關(guān)資料；

（六）工作人員考評(píng)資料，鑒定及各類獎(jiǎng)懲的組織正規(guī)結(jié)論及相關(guān)材料；

（七）、每年年末單位職工工資花名冊(cè)；工作人員申請(qǐng)、申訴其他信息資料。

第十條 財(cái)務(wù)檔案收存的內(nèi)容。

（一）日常支出的財(cái)務(wù)憑證、賬目、審批手續(xù)及報(bào)表；

（二）預(yù)算、中期預(yù)算調(diào)整、決算及審批資料；

（三）專項(xiàng)收、支的立項(xiàng)計(jì)劃、執(zhí)行情況及審批資料；

（四）對(duì)外投資、借貸及合作項(xiàng)目的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況跟蹤監(jiān)管的相關(guān)資料；

（五）各種稅費(fèi)、社保金、房屋公積金交納的相關(guān)資料；

（六）固定資料購(gòu)置、使用、核銷的相關(guān)資料；（七）

、季度及專項(xiàng)財(cái)務(wù)分析報(bào)告；上級(jí)審計(jì)部門對(duì)本單位財(cái)務(wù)審計(jì)情況及審計(jì)結(jié)論。

第十一條

運(yùn)管業(yè)務(wù)檔案收存的內(nèi)容

（一）各類營(yíng)運(yùn)客車、貨車的經(jīng)營(yíng)許可證及從業(yè)人員資質(zhì)的培訓(xùn)檔案；

（二）各類運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可檔案，對(duì)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核檔案；

（三）各類營(yíng)運(yùn)車輛的技術(shù)等級(jí)評(píng)定、年審、春運(yùn)檢、過戶、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出及車輛報(bào)廢資料；

（四）各類營(yíng)運(yùn)車輛及從業(yè)人員管理檔案；年終上級(jí)目標(biāo)考核驗(yàn)收資料。

（五）各類、各批從業(yè)人員報(bào)告、學(xué)習(xí)、考試、考評(píng)發(fā)證或?qū)W分登記相關(guān)資料；

（六）各類業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要（記錄）、各類教材、教案、大綱、復(fù)習(xí)題庫(kù)等資料；

（七）歷年培訓(xùn)、業(yè)務(wù)工作計(jì)劃、總結(jié)及相關(guān)資料。

（八）因業(yè)務(wù)需要購(gòu)置的（或上級(jí)下發(fā)的）圖書、音響制品及自制的照片、錄相、錄音資料等；

第十二條 維修、駕培、檢測(cè)應(yīng)收存運(yùn)輸企業(yè)及個(gè)人準(zhǔn)入許可檔案，留存及收回的《維修竣工出廠合格證》、日常監(jiān)管檢查記錄、服務(wù)質(zhì)量投訴處理記錄、以及企業(yè)年審、質(zhì)量信譽(yù)考核資料、年終上級(jí)目標(biāo)考核資料。

第十三條

運(yùn)輸安全。應(yīng)收存向各類運(yùn)輸企業(yè)下發(fā)的各類安全文件，檢查記錄、各類隱患排查處置資料、事故、調(diào)查處理、整改全過程資料，安全報(bào)表及企業(yè)報(bào)送資料，年終上級(jí)目標(biāo)考核資料。

第十四條

執(zhí)法文書資料，收存凡是處罰生效的處罰程序資料，稽查日志及稽查臺(tái)賬，執(zhí)法報(bào)表，重大專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)方案及總結(jié)。執(zhí)法培訓(xùn)全過程資料，執(zhí)法照片及視頻資料。

第十五條

農(nóng)村客運(yùn)候車棚、招呼站，收存《竣工驗(yàn)收資料匯編》；道路運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表收存，每年各類統(tǒng)主報(bào)表匯編資料。

第五章

檔案的管理

第十六條

運(yùn)管所分管領(lǐng)導(dǎo)為檔案管理第一責(zé)任人，各股室隊(duì)負(fù)責(zé)人為部門檔案管理責(zé)任人，所內(nèi)檔案管理員為檔案管理直接責(zé)任人。

第十七條

檔案管理員，負(fù)責(zé)對(duì)所屬各股室隊(duì)檔案資料進(jìn)行采集、建檔；所屬各股室隊(duì)負(fù)責(zé)人，每年年終應(yīng)將清理好的檔案資料移交所檔案室一次。

第十八條

檔案室應(yīng)繪制庫(kù)藏檔案存放示意圖，配制必要的設(shè)備，認(rèn)真做好防盜、防火、防光、防潮、防塵、防污染、防有害生物等工作。

第十九條

建立庫(kù)存檔案和設(shè)備定期檢查制度，并做好檢查記錄。對(duì)破、字跡模糊或變質(zhì)的檔案，應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)和復(fù)制；對(duì)庫(kù)存檔案發(fā)現(xiàn)可疑情況或者發(fā)生意外事故，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第二十條

檔案室管理員應(yīng)建立接收、移出檔案登記簿，及時(shí)對(duì)接收和移出的檔案分別進(jìn)行登記。

第二十一條

檔案銷毀。對(duì)失去保存價(jià)值的檔案，由所檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組編制書面鑒定報(bào)告和檔案銷毀清冊(cè)，經(jīng)所長(zhǎng)審批后，指定2人監(jiān)銷，并報(bào)上級(jí)檔案部門備案，監(jiān)銷人應(yīng)在檔案銷毀清冊(cè)上簽字，檔案銷毀清冊(cè)永久保存。

第二十二條

銷毀會(huì)計(jì)檔案應(yīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門派人監(jiān)銷。保管到期但涉及未結(jié)清債權(quán)債務(wù)和其他未了事項(xiàng)的原始憑證不得銷毀。未經(jīng)鑒定和批淮，不得銷毀任何檔案。

第二十三條

檔案保管人員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，應(yīng)在離職前辦好檔案的交接手續(xù)。

第六章 檔案的利用

第二十四條

檔案室編制文書檔案歸檔文件目錄、含蓋行政、人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、維修、駕培、檢測(cè)、安全、執(zhí)法、站棚、統(tǒng)計(jì)、聲像保管目錄。

第二十五條

單位保管的檔案積極為本單位和上級(jí)機(jī)關(guān)提供便利服務(wù)。機(jī)關(guān)工作人員利用檔案借出檔案室，須經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。對(duì)外提供利用檔案，須經(jīng)所分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第二十六條

借閱檔案應(yīng)填寫《檔案借閱登記表》，注明檔案名稱、數(shù)量、歸還時(shí)間，辦理雙方簽字事宜。

第二十七條

本單位工作人員借用本單位檔案的期限：文書檔案為7天，聲像及不同載體檔案借閱期為3天。若因特殊情況需延長(zhǎng)借期，應(yīng)到檔案室辦理續(xù)借手續(xù)，續(xù)借期限同上述期限。

第二十八條

因借用檔案解決重大問題，并產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的，應(yīng)填寫檔案利用效果登記表。

第二十九條

借用檔案的人員，對(duì)所借檔案要負(fù)安全、保密之責(zé)，不得損壞、丟失和抽取、拆散，不得自行轉(zhuǎn)借、翻印，嚴(yán)禁在文件上涂改和作任何文字標(biāo)記。

第七章

檔案的移交

第三十條

運(yùn)管所自形成之日起滿10年的永久、長(zhǎng)期或30年保管期限的檔案向縣檔案館移交。國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第八章

附則

第三十一條

本辦法由縣道路運(yùn)輸管理所解釋。第三十二條

本辦法自發(fā)文之日施行。

第三篇：道路運(yùn)輸安全管理辦法

安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，遵守國(guó)家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，守法經(jīng)營(yíng)，落實(shí)各級(jí)交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。

2.道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。

3.聘請(qǐng)符合道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)條件的駕駛?cè)藛T，并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將責(zé)任書內(nèi)容分解到每個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作崗位，職責(zé)明確，責(zé)任分清，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4.積極參與各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證安全生產(chǎn)工作的開展。

5.落實(shí)事故處理“四不放過”的原則，即：事故原因不查清不放過;事故責(zé)任者沒處理不放過;整改措施不落實(shí)不放過;教訓(xùn)不吸取不放過。

6.建立營(yíng)運(yùn)車輛維護(hù)，檢修工作制度，督促車輛按時(shí)做好綜合性能檢測(cè)及二級(jí)維護(hù)，確保車輛技術(shù)狀況良好。

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安全生產(chǎn)操作規(guī)程

1.嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)及工作規(guī)范，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)操作規(guī)程，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度，組織開展安全生產(chǎn)活動(dòng)和安全知識(shí)學(xué)習(xí)，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)。

2.對(duì)道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T要求做到“八不”。即：“不超載超限，不超速行車，不強(qiáng)行超車，不開帶病車，不開情緒車，不開急躁車，不開冒險(xiǎn)車，不酒后開車”。保證精力充沛，謹(jǐn)慎駕駛，嚴(yán)格遵守道路交通規(guī)則和交通運(yùn)輸法規(guī)。

3.做好危險(xiǎn)路段記錄并積極采取應(yīng)對(duì)措施，特別是山區(qū)道路行車安全，要做到“一慢，二看，三通過”。

4.不運(yùn)輸法律，行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳?，法律，行政法?guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運(yùn)輸?shù)呢浳?，?yīng)當(dāng)按規(guī)定查驗(yàn)有關(guān)手續(xù)，符合要求的方可承運(yùn)。

5.保持車輛良好技術(shù)狀況，不擅自改裝營(yíng)運(yùn)車輛。6.做到反三違：不違反勞動(dòng)紀(jì)律，不違章指揮，不違反操作規(guī)程。

7.發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)警，搶救傷員和貨物財(cái)產(chǎn)，協(xié)助事故調(diào)查。

8.采取必要措施，防止貨物脫落，揚(yáng)撒等。

9.不違章作業(yè)，駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間不超過4小時(shí)。

新疆艾孜子國(guó)際貿(mào)易有限公司 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

1.每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)章制度的建立完善，安全隱患整改，應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)法律法規(guī)及會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況，并做好記錄。

2.做好出車前，停車后的準(zhǔn)備，檢查工作，確保行車安全，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)修復(fù)后方可出車。

3.裝貨時(shí)嚴(yán)查超載和擅自裝載危險(xiǎn)品。

4.不定期檢查車輛的安全裝置，燈光信號(hào)，證件。5.檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車，是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

6.檢查消防設(shè)施是否安全有效。

7.建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，依制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

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從業(yè)人員安全管理制度

1、機(jī)動(dòng)車駕駛員管理

(1)駕駛員應(yīng)是作風(fēng)正派，組織紀(jì)律性強(qiáng)，身體健康的從業(yè)人員。

(2)駕駛員必須領(lǐng)取駕駛證、從業(yè)資格證，方可駕駛車輛。(3)駕駛員的正常培訓(xùn)由本人負(fù)責(zé)，定期培訓(xùn)由本道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)管理部門組織實(shí)施。

(4)發(fā)生不安全情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告本道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)管理部門，不準(zhǔn)隱瞞事故真相，并積極配合事故的處理。

(5)駕駛員應(yīng)服從調(diào)度，按照規(guī)定路線行駛，連續(xù)行車不準(zhǔn)超過 4小時(shí)，杜絕各種違章行為。

(6)駕駛員要認(rèn)真做好車輛日常維護(hù)工作，保持車容整潔、文明駕駛，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，樹立良好的職業(yè)道德。

(7)車輛正常出車前，應(yīng)將文明衛(wèi)生與安全工作結(jié)合檢查。(8)駕駛員必須遵守下列規(guī)定：①駕駛營(yíng)運(yùn)車輛時(shí)，須攜帶駕駛證、行車證、道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證等其它證件。②不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改和偽造駕駛證、行車證、道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證等其它證件。③不準(zhǔn)將營(yíng)運(yùn)車輛交給沒有駕駛證和從業(yè)資格證的人駕駛。④不準(zhǔn)駕駛與駕駛證、從業(yè)資格證車型不相符合的車輛。⑤未按規(guī)定審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格的，不準(zhǔn)繼續(xù)駕駛車輛。⑥飲酒后不準(zhǔn)駕駛車輛。⑦不準(zhǔn)駕駛安全設(shè)備不全或機(jī)件失靈的車輛。⑧不準(zhǔn)駕駛不符合裝載規(guī)定的車輛。⑨患有妨礙安全行車的疾病或者過度疲勞時(shí)，不準(zhǔn)駕駛車輛。⑩駕駛車輛時(shí)不準(zhǔn)吸煙、飲食、閑談、打手機(jī)或其它妨礙安全行車的行為。

2、機(jī)動(dòng)車輛管理

(1)本道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者所屬機(jī)動(dòng)車輛由其駕駛員負(fù)責(zé)日常具體管理與考核，安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督與考核，并參與交通事故的處理。

(2)機(jī)動(dòng)車輛的年檢審，由本道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)管理部門組織實(shí)施。

(3)認(rèn)真執(zhí)行春查和冬查的各項(xiàng)內(nèi)容要求，嚴(yán)格車輛檢查制度，確保車輛安全運(yùn)行。

(4)牢固樹立“安全第一”的思想，做好日常維護(hù)和車輛換季保養(yǎng)工作，特別是冬季“四防”(防火、防凍、防滑、防事故)工作。

(5)遇有霧、雨、雪等天氣及路況不良，嚴(yán)格控制出車，若生產(chǎn)等急需可配備有經(jīng)驗(yàn)的2名駕駛員出車，以保安全和處理應(yīng)急情況。

(6)禁止私自用車，以車代步或?qū)④囕v亂停亂放。(7)車輛調(diào)配人員要合理安排行車日程，做到行車前有交待，回庫(kù)后有檢查，嚴(yán)禁“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）。

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車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度

1、駕駛員不能帶著思想包袱開車，不能在心情沮喪時(shí)開車，不能在鬧情緒時(shí)開車，要控制情緒、情感，保證行車安全。

2、接受運(yùn)輸任務(wù)，按時(shí)到崗，對(duì)車輛情況進(jìn)行自檢，存在故障隱患要立即維修。

3、駕駛員對(duì)車輛的日常維護(hù)應(yīng)做到：

4、堅(jiān)持“三檢”，即出車前、行車中、收車后檢視汽車的燈光、轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、傳動(dòng)、冷卻、潤(rùn)滑及各部機(jī)件連接的有效情況。

5、保持“四清”，即保持機(jī)油、空氣、燃油濾清器和蓄電池的清潔。

6、防止“四漏”，即防止漏水、漏油、漏氣、漏電

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安全生產(chǎn)例會(huì)制度

為全面貫徹《安全生產(chǎn)法》，做好安全生產(chǎn)狀況的研究分析及重大安全生產(chǎn)問題的對(duì)策制定，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，全面推動(dòng)安全管理工作，公司成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組（由法人代表主持），實(shí)行安全生產(chǎn)例會(huì)制度。

1、每月召開一次的安全例會(huì)，相關(guān)人員必須簽名參加。

2、安全例會(huì)主要內(nèi)容：

（1）、傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件或指示，通報(bào)本月安全生產(chǎn)情況。（2）、及時(shí)分析、總結(jié)上一階段運(yùn)輸?shù)陌踩?、不安全的情況，研究布置下階段保證安全運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)計(jì)劃。

（3）、分析研究近期發(fā)生事故的特點(diǎn)和規(guī)律，制定落實(shí)防范措施。

（4）、研究安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定落實(shí)整改措施，修改、完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度。

（5）、根據(jù)“四不放過”的原則（即：事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過），對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。

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安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度

1、駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)道路交通法規(guī)，樹立良好的職業(yè)道德，增強(qiáng)安全意識(shí)，按時(shí)參加各類安全教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行行車規(guī)則。

2、運(yùn)營(yíng)組要堅(jiān)持每月一次的安全教育活動(dòng)，及時(shí)傳達(dá)公司和交通管理部門的有關(guān)指示精神，認(rèn)真總結(jié)安全行車的經(jīng)驗(yàn)和分析典型事故的教訓(xùn)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)安全防范意識(shí)。

3、公司要定期利用一些典型的事故案例進(jìn)行分析教育，認(rèn)真吸取他人的教訓(xùn)，警示駕駛員要文明行車，嚴(yán)守規(guī)則，確保安全。

4、駕駛員對(duì)公司組織的安全教育活動(dòng)，無(wú)特殊情況一律不得請(qǐng)假、缺席，負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格考勤。

5、對(duì)各類培訓(xùn)教育要做好記錄，以便備查。

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事故處理應(yīng)急預(yù)案

為把交通事故的損失降到最低程度，須做到：

1.發(fā)生交通事故，當(dāng)事人應(yīng)立即進(jìn)行自救，并報(bào)警。電話：122(交警)，119(消防)，120(急救)，應(yīng)簡(jiǎn)明講清事故地點(diǎn)，傷亡，損失等情況，以及事故對(duì)周圍環(huán)境的危害程度，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，保護(hù)貨物財(cái)產(chǎn)并通報(bào)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者與保險(xiǎn)公司。

2.當(dāng)事人應(yīng)立即切斷車輛電源開關(guān)，使用消防器材，布置好安全警戒線，應(yīng)果斷處置，不要驚慌出錯(cuò)，避免造成更大的災(zāi)害。

3.對(duì)傷者的外傷應(yīng)立即進(jìn)行包扎止血處理，發(fā)生骨折者應(yīng)就地取材進(jìn)行骨折定位，并移至安全地帶，對(duì)死亡人員也應(yīng)移至安全地帶妥善安置。積極協(xié)助120救護(hù)人員救死扶傷，避免事故擴(kuò)大化，把傷害減至最低程度。

4.保護(hù)好自身的安全，積極配合交警，消防等部門進(jìn)行救護(hù)并做好各項(xiàng)善后工作。

5.發(fā)生一次死亡3人以上的運(yùn)輸事故，應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。

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安全生產(chǎn)隱患排查治理制度

為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，遏制交通事故發(fā)生，須做到：

1、對(duì)運(yùn)輸管理部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患整改事項(xiàng)，按時(shí)逐項(xiàng)予以整改、落實(shí)。

2、每月至少開展一次全面安全檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患立即通知整改，并立即抓好落實(shí)，及時(shí)消除。

3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業(yè)適應(yīng)性檢查。

4、每趟次出車前，要對(duì)車輛的安全性能進(jìn)行全方位檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排除，不消除隱患不得出車。

5、裝載貨物時(shí)，須檢查超載及危險(xiǎn)品等情況，確認(rèn)無(wú)誤后方可出車。

6、要不定時(shí)檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規(guī)定。

7、定期對(duì)車輛和辦公場(chǎng)所的消防器材、電路、車輛機(jī)件等進(jìn)行自查自糾。

8、對(duì)安全隱患不及時(shí)整改的責(zé)任者給予從嚴(yán)追究。

9、建立健全安全生產(chǎn)事故隱患檔案，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，組織研究和探討新技術(shù)應(yīng)用。

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第四篇：四川省道路旅客運(yùn)輸管理辦法

四川省道路旅客運(yùn)輸管理辦法

目錄

四川省人民政府令 第一章 總 則 第二章 客運(yùn)經(jīng)營(yíng) 第三章 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng) 第四章 客車租賃經(jīng)營(yíng) 第五章 監(jiān)督管理 第六章 法律責(zé)任 展開

四川省人民政府令 第一章 總 則 第二章 客運(yùn)經(jīng)營(yíng) 第三章 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng) 第四章 客車租賃經(jīng)營(yíng) 第五章 監(jiān)督管理 第六章 法律責(zé)任 展開 編輯本段

四川省人民政府令

（第211號(hào)）

《四川省道路旅客運(yùn)輸管理辦法》已經(jīng)2007年4月3日四川省人民政府第114次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布，自2007年5月25日起施行。省

長(zhǎng)：蔣巨峰 二○○七年四月二十四日 編輯本段 第一章 總 則

第一條 為規(guī)范道路旅客運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸站點(diǎn)和客運(yùn)機(jī)動(dòng)車租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)道路旅客運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障道路旅客運(yùn)輸安全，保護(hù)道路旅客運(yùn)輸當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《四川省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事道路旅客運(yùn)輸（以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)）、道路旅客運(yùn)輸站點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)站）和客運(yùn)機(jī)動(dòng)車租賃（以下簡(jiǎn)稱客車租賃）經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)者），應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 縣級(jí)以上交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)、客運(yùn)站和客車租賃經(jīng)營(yíng)的管理工作，縣級(jí)以上交通行政主管部門的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施管理工作。

第四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路旅客運(yùn)輸市場(chǎng)情況，做好道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和宏觀調(diào)控，滿足群眾生活需要，引導(dǎo)運(yùn)輸市場(chǎng)供求平衡。第五條鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展，完善農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)和線路網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)公司化管理、公交化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。農(nóng)村客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村公路同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。編輯本段

第二章 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)

第六條 從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)有符合國(guó)家和我省規(guī)定條件的客運(yùn)車輛和駕駛員，有健全的安全生產(chǎn)管理、服務(wù)質(zhì)量考核監(jiān)督和服務(wù)質(zhì)量事故處理等制度，并按規(guī)定取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可?？瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)狀況評(píng)估，取得安全生產(chǎn)狀況評(píng)估等級(jí)。

第七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在受理客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、旅游包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)結(jié)合客運(yùn)市場(chǎng)的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素，作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)出具客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、旅游包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可決定書，并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證件；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可決定書應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)范圍、車輛數(shù)量、車輛類型等級(jí)及技術(shù)等級(jí)、駕駛員要求等許可事項(xiàng)。班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可決定書還應(yīng)當(dāng)載明起訖地、途經(jīng)線路、班車類別、經(jīng)營(yíng)期限等；旅游包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可決定書還應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限等。

臨時(shí)包車客運(yùn)和加班車客運(yùn)實(shí)行趟次批準(zhǔn)制度。

第八條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)被許可人應(yīng)當(dāng)按照許可決定書的要求落實(shí)許可事項(xiàng)。無(wú)正當(dāng)理由超過許可決定書載明的期限未落實(shí)許可事項(xiàng)的，原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以撤回經(jīng)營(yíng)許可。省際、市際、縣際客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)的落實(shí)情況由市（州）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)；縣內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)的落實(shí)情況由縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

第九條 確定班線客運(yùn)途經(jīng)線路應(yīng)當(dāng)根據(jù)客源分布、客流流向等因素，遵循安全、就近、便捷、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的原則。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)市場(chǎng)供求、客運(yùn)站規(guī)劃和客運(yùn)站站級(jí)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)站進(jìn)行功能定位，報(bào)上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案，并向社會(huì)公布?？瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)公布的客運(yùn)站功能定位和發(fā)班能力選擇客運(yùn)站。

省際班線客運(yùn)本省起訖站和市際、縣際班線客運(yùn)起訖站由班線客運(yùn)起訖地市（州）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)確定；縣內(nèi)班線客運(yùn)起訖站由縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)確定。

第十條 從事班線客運(yùn)、旅游包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)明示經(jīng)營(yíng)許可證明和班線客運(yùn)標(biāo)志牌、旅游包車客運(yùn)標(biāo)志牌，從事臨時(shí)包車客運(yùn)、加班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)明示臨時(shí)包車客運(yùn)標(biāo)志牌、加班車客運(yùn)標(biāo)志牌。

臨時(shí)包車客運(yùn)標(biāo)志牌和加班車客運(yùn)標(biāo)志牌，由客源地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)，在一個(gè)運(yùn)次所需的時(shí)間內(nèi)有效。第十一條 班線客運(yùn)日發(fā)班次應(yīng)當(dāng)按照旅客流量、流向、流時(shí)的規(guī)律合理安排，由經(jīng)營(yíng)者按照實(shí)際投入經(jīng)營(yíng)的先后順序選擇。省際、市際班線客運(yùn)日發(fā)班次由市（州）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)確定，縣際、縣內(nèi)班線客運(yùn)日發(fā)班次由縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)確定。通過招投標(biāo)取得經(jīng)營(yíng)許可的班線客運(yùn)日發(fā)班次，由中標(biāo)經(jīng)營(yíng)者在滿足社會(huì)需求的前提下自主確定?？土鞲叻迤诘娜瞻l(fā)班次可以由客運(yùn)站合理調(diào)整。

第十二條 實(shí)行班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)報(bào)停管理制度?？瓦\(yùn)班車應(yīng)當(dāng)履行規(guī)定的報(bào)班手續(xù)后方可發(fā)班運(yùn)行，不得站外攬客。班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者確需暫停經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和班線起訖客運(yùn)站報(bào)停；連續(xù)停止?fàn)I運(yùn)180天以上的，視為自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng)，由原許可機(jī)關(guān)注銷其經(jīng)營(yíng)許可。

第十三條包車客運(yùn)除執(zhí)行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的緊急運(yùn)輸任務(wù)外，其運(yùn)行線路的一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在地。

單程運(yùn)距超過800公里的包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)達(dá)到開行一類班線客運(yùn)的條件。

第十四條 旅游包車客運(yùn)實(shí)行合同運(yùn)輸和趟次安全例檢制度。旅游客運(yùn)包車應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《四川省道路旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)輸合同（趟次合同）》、安全例檢合格證明和旅行社運(yùn)行計(jì)劃，按照運(yùn)輸合同約定的運(yùn)行計(jì)劃運(yùn)行。

第十五條 客運(yùn)車輛附搭行包、小件貨物，應(yīng)當(dāng)符合客車總質(zhì)量限值規(guī)定，不得超載，不得在擋風(fēng)玻璃及其他影響駕駛員操作的位置堆放行李、物品，旅客不得攜帶易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)品及其他影響公共安全和衛(wèi)生的物品乘車。第十六條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。全省客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的最低保險(xiǎn)金額標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村班線客運(yùn)10萬(wàn)元/座，其他班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)和包車客運(yùn)20萬(wàn)元/座。

客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者可以在最低保險(xiǎn)金額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照營(yíng)運(yùn)方式和線路類別等情況與承保的保險(xiǎn)公司分別確定保險(xiǎn)金額標(biāo)準(zhǔn)。省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定以及全省道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展需要對(duì)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的最低保險(xiǎn)金額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

第十七條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家和我省有關(guān)能源消耗以及環(huán)境保護(hù)規(guī)定的車輛從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。

對(duì)不符合前款規(guī)定的車輛，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行改造或者報(bào)廢更新。

第十八條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)，確保客運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好，保持車容車貌整潔。

客運(yùn)車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)。日常維護(hù)由駕駛員在出車前、行車中、收車后負(fù)責(zé)執(zhí)行；一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)由機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)執(zhí)行。一級(jí)維護(hù)間隔里程不得超過2500公里；行駛里程不便統(tǒng)計(jì)的，以間隔時(shí)間1個(gè)月為準(zhǔn)。二級(jí)維護(hù)間隔里程不得超過15000公里；行駛里程不便統(tǒng)計(jì)的，以間隔時(shí)間3個(gè)月為準(zhǔn)（運(yùn)行線路長(zhǎng)度在800公里以上的客運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)間隔時(shí)間為1個(gè)月）。

客運(yùn)車輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)后，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將車輛二級(jí)維護(hù)情況及時(shí)記入車輛技術(shù)檔案，并妥善保存二級(jí)維護(hù)竣工出廠合格證。第十九條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的分公司的，應(yīng)當(dāng)向分公司設(shè)立地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)并提交以下材料：

（一）申請(qǐng)人的組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證正、副本原件和復(fù)印件；

（二）分公司使用的土地、房屋的合法證明；

（三）分公司安全管理制度文本；

（四）分公司負(fù)責(zé)人任職文件和身份證復(fù)印件。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到上述材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)符合條件的核發(fā)該分公司道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證副本。客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者取得分公司經(jīng)營(yíng)許可證副本后應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。編輯本段

第三章 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)

第二十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)汽車客運(yùn)站等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)竣工驗(yàn)收合格的客運(yùn)站進(jìn)行站級(jí)核定。省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核定一級(jí)客運(yùn)站站級(jí)；市（州）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核定二級(jí)、三級(jí)客運(yùn)站站級(jí)；縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核定四級(jí)以下客運(yùn)站站級(jí)。

第二十一條 申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)符合道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，具備國(guó)家和我省規(guī)定的條件。申請(qǐng)從事三級(jí)以上客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)向所在地市（州）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)從事四級(jí)以下客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。對(duì)三級(jí)以上客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)，受理的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示并組織專家論證。作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

第二十二條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛醒目的站名標(biāo)志，在售票廳或者候車廳懸掛站級(jí)標(biāo)志牌，公示道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話和車站投訴受理電話，公布票價(jià)、收費(fèi)項(xiàng)目和費(fèi)率，并與進(jìn)站發(fā)車的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者簽訂進(jìn)站經(jīng)營(yíng)協(xié)議書，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。

客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)采取多種方式方便旅客購(gòu)票，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票?？瓦\(yùn)站從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)佩證服務(wù)。

第二十三條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者不得接納未經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)確定到本站經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)。

在客運(yùn)站從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)以外其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，不得擠占客運(yùn)站候車、停車區(qū)域。

第二十四條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)站內(nèi)安全管理，完善安全生產(chǎn)條件，健全、落實(shí)崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止旅客攜帶易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)品及其他影響公共安全和衛(wèi)生的物品進(jìn)站乘車。客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定協(xié)助道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施安全源頭管理和使用實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)行駛記錄儀進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

農(nóng)村客運(yùn)站由客運(yùn)站所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處實(shí)施安全監(jiān)督管理。

第二十五條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)站經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)車輛的經(jīng)營(yíng)手續(xù)、安全狀況和駕駛?cè)藛T從業(yè)資格進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)有下列情況之一的，不得準(zhǔn)許客運(yùn)車輛載客出站：

（一）客運(yùn)車輛和駕駛員的經(jīng)營(yíng)手續(xù)及相關(guān)證照不符合規(guī)定的；

（二）客運(yùn)車輛安全檢查不合格或者不按規(guī)定配備駕駛員的；

（三）客運(yùn)車輛駕駛員酒后駕車的；

（四）客運(yùn)車輛超載、超高的；

（五）天氣惡劣不宜行車的。編輯本段

第四章 客車租賃經(jīng)營(yíng)

第二十六條 申請(qǐng)從事客車租賃經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件并依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營(yíng)：

(一)客運(yùn)機(jī)動(dòng)車不少于20輛，車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)到三級(jí)以上；(二)客運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛座位數(shù)不得超過12座；

(三)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。第二十七條 從事客車租賃經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自開業(yè)之日起15日內(nèi)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案，并提交以下備案材料：(一)客車租賃經(jīng)營(yíng)備案申請(qǐng)表；

(二)組織機(jī)構(gòu)代碼證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件；(三)車輛的登記證書及行駛證復(fù)印件、車輛技術(shù)等級(jí)合格證明；(四)法定代表人身份證復(fù)印件，經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件和委托書；

(五)房屋產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議；

(六)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案文本。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自備案之日起15日內(nèi)，向符合條件的車輛核發(fā)道路運(yùn)輸證，其經(jīng)營(yíng)范圍注明“客運(yùn)機(jī)動(dòng)車租賃”。第二十八條 客車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照客運(yùn)車輛的要求對(duì)租賃車輛進(jìn)行維護(hù)、檢測(cè)和管理，向承租人提供技術(shù)狀況良好、裝備齊全、手續(xù)完備的租賃車輛，并使用道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)的租賃車標(biāo)志?？蛙囎赓U經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂租賃合同，向承租人告知車輛技術(shù)狀況、車輛保險(xiǎn)的投保、救援服務(wù)等情況,并對(duì)承租人的駕駛資格進(jìn)行審核，不得將車輛租賃給不具備相應(yīng)駕駛資格的人員使用。編輯本段

第五章 監(jiān)督管理

第二十九條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全管理人員?？瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照每20輛車1名專職安全管理人員的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備，專職安全管理人員最低不得少于3名。

第三十條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)聘用符合規(guī)定條件的從業(yè)人員，制定從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全及職業(yè)道德、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程和應(yīng)急處置培訓(xùn)。

客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)健全客運(yùn)車輛駕駛員招聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、淘汰等制度，對(duì)客運(yùn)車輛駕駛員實(shí)行統(tǒng)一管理。

實(shí)行客運(yùn)車輛駕駛員職業(yè)化管理和從業(yè)資格管理制度。客運(yùn)車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的從業(yè)資格后方可從業(yè)。

第三十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者和客車租賃經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)條件、經(jīng)營(yíng)行為和安全管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查；客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者和客車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第三十二條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者安全和質(zhì)量信譽(yù)檔案，定期對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)、質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行考評(píng)，并向社會(huì)公布；考評(píng)結(jié)果作為對(duì)客運(yùn)企業(yè)評(píng)級(jí)、新增客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)和客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的依據(jù)。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期考核評(píng)價(jià)客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量，按國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定實(shí)行站級(jí)動(dòng)態(tài)管理。編輯本段

第六章 法律責(zé)任

第三十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)者予以警告，責(zé)令限期改正，可以處50元罰款：

（一）客運(yùn)車輛未按規(guī)定明示經(jīng)營(yíng)許可證明和客運(yùn)標(biāo)志牌的；

（二）客運(yùn)站從業(yè)人員未佩證服務(wù)的；

（三）未使用租賃車標(biāo)志的。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)者責(zé)令限期改正，可以處200元以上1000元以下的罰款：

（一）客運(yùn)車輛駕駛員、乘務(wù)員服務(wù)質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）使用無(wú)道路運(yùn)輸證的車輛從事客車租賃經(jīng)營(yíng)的；

（三）經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)的。第三十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)者責(zé)令限期改正，可以處1000元以上3000元以下的罰款：

（一）客運(yùn)班車未按規(guī)定進(jìn)站報(bào)班的；

（二）客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定執(zhí)行報(bào)停管理制度的；

（三）旅游客運(yùn)包車無(wú)《四川省道路旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)輸合同（趟次合同）》運(yùn)行的，或者未按合同約定的運(yùn)行計(jì)劃運(yùn)行的，或者未按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)趟次簽單的；

（四）客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定懸掛站名標(biāo)志或者站級(jí)標(biāo)志的；

（五）客車租賃經(jīng)營(yíng)者使用未按規(guī)定維護(hù)、檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的車輛從事客車租賃經(jīng)營(yíng)的，或者將車輛租給不具備相應(yīng)駕駛資格的人員使用的。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)者責(zé)令限期改正，可以處3000元以上10000元以下的罰款：

（一）設(shè)立分公司未按規(guī)定申領(lǐng)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證副本的；

（二）客車附搭行包、小件貨物后超過客車總質(zhì)量限值并造成嚴(yán)重后果的；

（三）客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定配備安全管理人員的；

（四）客運(yùn)站接納未經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)確定到本站經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)的；

（五）客車租賃經(jīng)營(yíng)者提供或者變相提供駕駛勞務(wù)的。第三十七條 由于經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任造成重、特大道路旅客運(yùn)輸安全事故的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法處理。

經(jīng)營(yíng)者因負(fù)主要責(zé)任或者全部責(zé)任發(fā)生一次死亡10人以上特大道路運(yùn)輸安全事故的，降低其安全生產(chǎn)狀況評(píng)估等級(jí)，1年內(nèi)不得參加客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)投標(biāo)，不得新增客運(yùn)班線；1年內(nèi)發(fā)生兩次以上負(fù)主要責(zé)任或者全部責(zé)任的死亡10人以上特大道路運(yùn)輸安全事故的，取消其安全生產(chǎn)狀況評(píng)估等級(jí)，3年內(nèi)不得參加客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)投標(biāo)。

第三十八條 經(jīng)營(yíng)者違反客運(yùn)、客運(yùn)站、客車租賃管理規(guī)定，其他法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為或者客車租賃經(jīng)營(yíng)者不具備相應(yīng)條件仍從事客車租賃經(jīng)營(yíng)的，移交工商行政管理機(jī)關(guān)處罰。編輯本段 第七章 附 則

第三十九條 本辦法所稱班線客運(yùn)是指營(yíng)運(yùn)客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時(shí)間、站點(diǎn)、班次運(yùn)行的一種客運(yùn)方式，包括直達(dá)班線客運(yùn)和普通班線客運(yùn)。加班車客運(yùn)是班線客運(yùn)的一種補(bǔ)充形式，在客運(yùn)班車不能滿足需要或者無(wú)法正常營(yíng)運(yùn)時(shí)，臨時(shí)增加或者調(diào)配客車按客運(yùn)班車的線路、站點(diǎn)運(yùn)行的方式。本辦法所稱包車客運(yùn)是指以運(yùn)送團(tuán)體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務(wù)，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按行駛里程或者包用時(shí)間計(jì)費(fèi)并統(tǒng)一支付費(fèi)用的一種客運(yùn)方式。

本辦法所稱旅游客運(yùn)是指以運(yùn)送旅游觀光的旅客為目的，在旅游景區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)（點(diǎn)）的客運(yùn)方式。本辦法所稱農(nóng)村班線客運(yùn)，是指縣內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)村的班線客運(yùn)。本辦法所稱客車租賃是指客車租賃經(jīng)營(yíng)者將租賃客車交付承租人使用，收取租賃費(fèi)用，不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式。

第四十條 出租汽車客運(yùn)和城市公共汽車客運(yùn)管理由城市人民政府確定的主管部門參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條 本辦法自2007年5月25日起施行。1987年6月6日四川省人民政府川府發(fā)?1987?109號(hào)文發(fā)布，1997年12月29日四川省人民政府令第103號(hào)修正發(fā)布的《四川省公路客運(yùn)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

第五篇：道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法

《道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法（試行）》解讀

日前，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。為便于交通運(yùn)輸主管部門、有關(guān)道路客運(yùn)企業(yè)、從業(yè)人員更好地理解《辦法》，認(rèn)真做好貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就《辦法》的出臺(tái)背景、主要內(nèi)容等解讀如下：

一、出臺(tái)背景

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕30號(hào)）關(guān)于積極推行長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，規(guī)范長(zhǎng)途客運(yùn)車輛夜間通行管理，防止?fàn)I運(yùn)客車駕駛員疲勞駕駛，經(jīng)商公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等部門，交通運(yùn)輸部于2012年印發(fā)了《交通運(yùn)輸部關(guān)于開展長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的通知》（交運(yùn)發(fā)〔2012〕784號(hào)），組織13個(gè)省（區(qū)、市）交通運(yùn)輸主管部門擇優(yōu)推選部分長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè)，自2013年1月起開展接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作。2014年以來(lái)，交通運(yùn)輸部又多次印發(fā)，或聯(lián)合公安部印發(fā)通知部署加強(qiáng)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作。截至2017年12月，全國(guó)共有27個(gè)?。▍^(qū)、市）、400余家客運(yùn)企業(yè)、3500余條客運(yùn)班線、7600余輛客運(yùn)車輛、840余個(gè)接駁點(diǎn)參與接駁運(yùn)輸試點(diǎn)。從試點(diǎn)情況看，接駁運(yùn)輸有效提升了道路客運(yùn)安全保障能力和服務(wù)水平，并對(duì)運(yùn)輸組織效率提升和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了促進(jìn)作用。試點(diǎn)期間，接駁運(yùn)輸車輛未因凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)行發(fā)生過一次死亡3人以上的道路交通安全事故。但是，接駁運(yùn)輸試點(diǎn)中也暴露出一些問題，如部分試點(diǎn)企業(yè)接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位，部分接駁點(diǎn)管理不規(guī)范、甚至發(fā)生虛假接駁現(xiàn)象，接駁點(diǎn)集中度較低，企業(yè)接駁運(yùn)輸成本較高等。此外，部分未參與試點(diǎn)的省份、企業(yè)提出了開展接駁運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

為進(jìn)一步規(guī)范道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸工作，交通運(yùn)輸部依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，在充分調(diào)研和系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《辦法》。

二、《辦法》制定的基本原則

一是堅(jiān)持安全底線。《辦法》明確接駁運(yùn)輸企業(yè)履行接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定安全管理制度和接駁組織方案，方案設(shè)計(jì)應(yīng)避免駕駛員疲勞駕駛，制度設(shè)置應(yīng)保障企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。要求企業(yè)實(shí)地查驗(yàn)接駁點(diǎn)，對(duì)直接運(yùn)營(yíng)的接駁點(diǎn)配備專職安全管理人員；進(jìn)駐接駁運(yùn)輸聯(lián)盟或者其他接駁運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)的接駁點(diǎn)的，細(xì)化雙方安全管理責(zé)任。

二是堅(jiān)持放管結(jié)合。接駁運(yùn)輸線路運(yùn)行組織方案和接駁點(diǎn)設(shè)置管理均由企業(yè)自主制定并提交所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。鼓勵(lì)企業(yè)組建接駁運(yùn)輸聯(lián)盟，發(fā)揮行業(yè)自律、協(xié)作作用，推動(dòng)接駁運(yùn)輸資源整合共享。明確接駁點(diǎn)待班駕駛員計(jì)入該車輛駕駛員配備數(shù)量，分段式接駁運(yùn)輸企業(yè)可將接駁點(diǎn)所在客運(yùn)站增設(shè)為配客站點(diǎn)。明確接駁運(yùn)輸企業(yè)依托接駁運(yùn)輸管理平臺(tái)報(bào)送接駁運(yùn)輸線路運(yùn)行組織方案、獲取接駁運(yùn)輸憑證、保存接駁運(yùn)輸過程信息，應(yīng)建立接駁運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，對(duì)接駁運(yùn)輸車輛安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，強(qiáng)化接駁運(yùn)輸過程管理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即糾正，保障接駁運(yùn)輸規(guī)范實(shí)施。

三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查和違法懲戒。要求各地交通運(yùn)輸主管部門將接駁運(yùn)輸檢查結(jié)果納入企業(yè)誠(chéng)信考核，發(fā)現(xiàn)接駁運(yùn)輸過程中存在安全事故隱患的，立即對(duì)該線路停業(yè)整頓直至消除隱患，對(duì)企業(yè)、駕駛員的虛假接駁等違規(guī)行為依法予以處罰。明確交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)接駁運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查，建立接駁運(yùn)輸違規(guī)信息抄告制度，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管；要求接駁運(yùn)輸企業(yè)公告接駁運(yùn)輸信息和12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

三、主要內(nèi)容

《辦法》包括總則、安全管理制度與接駁組織方案、接駁運(yùn)輸信息管理、運(yùn)行過程管理、監(jiān)督檢查和附則等6章，共34條。主要規(guī)定了以下內(nèi)容：

第一章 總則。闡述《辦法》的制定依據(jù)、實(shí)施目的、基本原則。明確各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)道路客運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步減少營(yíng)運(yùn)線路里程在800公里以上的道路客運(yùn)班線數(shù)量。明確需凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)行的道路客運(yùn)班線應(yīng)當(dāng)實(shí)行接駁運(yùn)輸；鼓勵(lì)800公里以上的道路客運(yùn)班線實(shí)行分段式接駁運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)車輛和駕駛員當(dāng)日往返。明確接駁運(yùn)輸企業(yè)、交通運(yùn)輸主管部門職責(zé)，接駁運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)源頭管控和事中事后監(jiān)管。鼓勵(lì)接駁運(yùn)輸企業(yè)組建接駁運(yùn)輸聯(lián)盟，發(fā)揮行業(yè)協(xié)作、自律作用。

第二章 安全管理制度與接駁組織方案。接駁運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理制度和線路運(yùn)行組織方案的具體要求。明確接駁運(yùn)輸線路運(yùn)行安排應(yīng)當(dāng)避免駕駛員疲勞駕駛；接駁運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控裝置；接駁運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)實(shí)地查驗(yàn)接駁點(diǎn)，保證接駁點(diǎn)滿足安全管理功能需求。明確接駁點(diǎn)管理要求，接駁運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)駐接駁運(yùn)輸聯(lián)盟或者其他接駁運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)的接駁點(diǎn)的，細(xì)化雙方安全管理責(zé)任。規(guī)定分段式接駁運(yùn)輸企業(yè)可將接駁點(diǎn)所在客運(yùn)站增設(shè)為配客站點(diǎn)。

第三章 接駁運(yùn)輸信息管理。明確擬開展接駁運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提交接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理制度，通過接駁運(yùn)輸管理平臺(tái)報(bào)送接駁運(yùn)輸線路運(yùn)行組織方案。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)方案中的客運(yùn)班線和車輛信息進(jìn)行核實(shí)。依托管理平臺(tái)向公安交管部門交換接駁運(yùn)輸線路運(yùn)行組織方案，公布已錄入公安交管部門相關(guān)系統(tǒng)的接駁運(yùn)輸車輛情況，向接駁運(yùn)輸企業(yè)提供接駁運(yùn)輸車輛憑證。

第四章 運(yùn)行過程管理。規(guī)范接駁運(yùn)輸流程、信息記錄手續(xù)、旅客及行李貨物換車組織。規(guī)定企業(yè)加強(qiáng)接駁運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)控、視頻監(jiān)控、接駁信息記錄檢查、發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為、事故隱患應(yīng)當(dāng)立即消除。明確接駁運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保存接駁運(yùn)輸過程信息，保存期限不少于180日。明確需凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)行的接駁運(yùn)輸車輛，應(yīng)當(dāng)在前續(xù)22時(shí)至凌晨2時(shí)之間完成接駁，未 按期完成接駁的車輛應(yīng)當(dāng)停車休息。明確接駁運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)公告接駁運(yùn)輸信息和12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。明確客運(yùn)站在執(zhí)行車輛出站檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將接駁點(diǎn)待班駕駛員計(jì)入該車輛駕駛員配備數(shù)量。

第五章 監(jiān)督檢查。明確地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門開展接駁運(yùn)輸監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果納入企業(yè)誠(chéng)信考核。明確接駁點(diǎn)實(shí)施屬地監(jiān)管，屬地交通運(yùn)輸主管部門及時(shí)糾正檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，并將違規(guī)行為告知接駁點(diǎn)運(yùn)營(yíng)單位、接駁運(yùn)輸企業(yè)所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。規(guī)定交通運(yùn)輸主管部門發(fā)現(xiàn)接駁運(yùn)輸違規(guī)行為的，依法采取責(zé)令整改、停業(yè)整頓等措施，并由原許可機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章有關(guān)規(guī)定，對(duì)接駁運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員予以處罰。

第六章 附則。明確換駕式接駁運(yùn)輸、分段式接駁運(yùn)輸、接駁點(diǎn)、接駁運(yùn)輸企業(yè)、接駁運(yùn)輸車輛等用語(yǔ)的定義，規(guī)定從事線路固定的機(jī)場(chǎng)、高鐵快線以及短途駁載且單程運(yùn)營(yíng)里程在100公里以內(nèi)的道路班線客車，在確保安全的前提下不受凌晨2時(shí)至5時(shí)通行限制。規(guī)定《辦法》解釋權(quán)、實(shí)施時(shí)間和有效期。

四、重要問題說(shuō)明

一是關(guān)于800公里以上的道路客運(yùn)班線管理問題。優(yōu)化道路客運(yùn)結(jié)構(gòu)，是推動(dòng)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升人民群眾出行安全感、獲得感、幸福感的必然要求。隨著高鐵、水運(yùn)、民航等客運(yùn)系統(tǒng)的快速發(fā)展和私家車保有量提升，長(zhǎng)距離、夜間通行的客運(yùn)班線駕駛員易疲勞、運(yùn)營(yíng)安全隱患多風(fēng)險(xiǎn)高、旅客舒適性和服務(wù)質(zhì)量難以保障等劣勢(shì)更加凸顯?！督煌ㄟ\(yùn)輸部關(guān)于全面深入推進(jìn)綠色交通發(fā)展的意見》和《辦法》等均明確了逐步減少800公里以上道路客運(yùn)班線相關(guān)要求，各地要按照這一原則對(duì)800公里以上的道路客運(yùn)班線實(shí)施分類監(jiān)管。800公里以上道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)期限到期后，如不符合安全生產(chǎn)條件，應(yīng)強(qiáng)制退出；如符合延續(xù)經(jīng)營(yíng)條件，一是可調(diào)整發(fā)班安排，避免凌晨2時(shí)至5時(shí)停車載客休息；二是發(fā)班安排無(wú)法避開凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行接駁運(yùn)輸。鼓勵(lì)接駁運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行分段式接駁運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)車輛和駕駛員當(dāng)日往返。

二是關(guān)于接駁點(diǎn)設(shè)置和管理問題。接駁點(diǎn)是接駁運(yùn)輸過程實(shí)際發(fā)生地點(diǎn)，承擔(dān)接駁過程管理和接駁運(yùn)輸駕駛員休息的功能。接駁運(yùn)輸企業(yè)直接管理接駁點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)配備專職管理人員，保障企業(yè)認(rèn)真履行接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促接駁運(yùn)輸駕駛員規(guī)范開展接駁運(yùn)輸流程，實(shí)現(xiàn)駕駛員真正落地休息。接駁運(yùn)輸企業(yè)因成本、管理等原因，不直接管理接駁點(diǎn)的，可進(jìn)駐接駁運(yùn)輸聯(lián)盟和其他接駁運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)的接駁點(diǎn)，并通過簽訂協(xié)議明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任，接駁運(yùn)輸駕駛員應(yīng)主動(dòng)接受接駁點(diǎn)管理人員的過程監(jiān)督和信息核查。接駁點(diǎn)所在地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)接駁點(diǎn)的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違規(guī)行為，并將企業(yè)違規(guī)行為通過接駁運(yùn)輸管理平臺(tái)告知接駁點(diǎn)運(yùn)營(yíng)單位、接駁運(yùn)輸企業(yè)所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

三是將設(shè)置在客運(yùn)站的接駁點(diǎn)增設(shè)為配客點(diǎn)問題。按照《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2016年第82號(hào)）規(guī)定，道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)包括起訖地、途經(jīng)路線及停靠站點(diǎn)。接駁運(yùn)輸企業(yè)開展分段式接駁運(yùn)輸，申請(qǐng)?jiān)诮玉g點(diǎn)所在的客運(yùn)站配客，有利于企業(yè)提高運(yùn)營(yíng)組織效率和經(jīng)營(yíng)效益，是對(duì)接駁運(yùn)輸?shù)囊豁?xiàng)支持措施，原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合條件的予以批準(zhǔn)。

四是接駁運(yùn)輸違規(guī)行為依法處罰問題。因接駁運(yùn)輸過程不規(guī)范甚至虛假接駁，導(dǎo)致駕駛員在未落地休息、未緩解疲勞的情況下繼續(xù)在凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)行，將存在重大安全事故隱患?！栋踩a(chǎn)法》《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》等法律、行政法規(guī)、規(guī)章對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的規(guī)定了明確罰則。例如，《安全生產(chǎn)法》第六十二條、六十七條等規(guī)定了發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，實(shí)施責(zé)令排除隱患、責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備的處罰要求；第一百零八條規(guī)定對(duì)經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的客運(yùn)線路予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照?！兜缆愤\(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》第四十七條規(guī)定，對(duì)于發(fā)現(xiàn)重大隱患，不立即采取消除措施，繼續(xù)作業(yè)的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其從業(yè)資格證件。《辦法》明確，各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)接駁運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)接駁運(yùn)輸過程中存在安全事故隱患的，依法對(duì)企業(yè)和駕駛員接駁運(yùn)輸違規(guī)行為進(jìn)行處罰，督促接駁運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員始終保持高度自覺、高度警醒，規(guī)范接駁運(yùn)輸行為，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、關(guān)于《辦法》貫徹實(shí)施

一是加強(qiáng)宣貫解讀。各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)做好《辦法》宣傳解讀和貫徹實(shí)施工作，將《辦法》傳達(dá)到基層交通運(yùn)輸主管部門和相關(guān)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，積極營(yíng)造主動(dòng)遵守《辦法》的氛圍，使一線監(jiān)管人員、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、一線從業(yè)人員做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)、知法守法。

二是做好實(shí)施準(zhǔn)備。各地交通運(yùn)輸主管部門要加快梳理本地區(qū)確需凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)運(yùn)行的道路客運(yùn)班線，對(duì)實(shí)行接駁運(yùn)輸?shù)?，要督促指?dǎo)相關(guān)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者做好接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度和運(yùn)行組織方案擬定、接駁點(diǎn)選取和實(shí)地查驗(yàn)，在實(shí)行接駁運(yùn)輸前完成制度方案制定、提交等工作，確?！掇k法》有效實(shí)施。

三是統(tǒng)籌推進(jìn)道路客運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌行業(yè)安全穩(wěn)定、服務(wù)質(zhì)量和春運(yùn)等特殊時(shí)段運(yùn)力需求，在規(guī)范長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，推動(dòng)道路客運(yùn)班線結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步減少營(yíng)運(yùn)線路里程在800公里以上的道路客運(yùn)班線數(shù)量。