第一篇：列西街道安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法

列西街道安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法

第一章 總則

第一條 為進一步加強安全監(jiān)管，強化安全責任，落實綜合治理措施，形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局，促進全街安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，以及《中共梅列區(qū)委關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會省委九屆十次全會和市委八屆七次全會精神全面深化改革的決定》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于列西街道行政區(qū)域內(nèi)行政村和社區(qū)居委會及轄區(qū)各企事業(yè)單位。

第三條 街道黨工委、街道辦事處、行政村和社區(qū)居委會和轄區(qū)各企事業(yè)單位對安全生產(chǎn)工作實行“黨政同責、一崗雙責”制度，其主要負責人分別對本行政區(qū)域、本部門、本單位、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任；分管安全生產(chǎn)的負責人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責任人，對安全生產(chǎn)工作負組織領(lǐng)導和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導責任；其他負責人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。

第二章 負責人責任

第四條 街道黨工委對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)負總責，確定一名領(lǐng)導成員負責聯(lián)系安全生產(chǎn)工作；街道辦事處對安全生產(chǎn)工作全面負責，街道辦事處主任為安全生產(chǎn)工作第一責任人，負全面領(lǐng)導責任。并履行以下職責：(1)認真貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議、文件、批示、指示精神，把安全工作納入重要議事日程，主持研究和解決本地安全生產(chǎn)的重大問題，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，加大具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。

(2)組織研究制定安全生產(chǎn)工作計劃、目標、預案，部署安全生產(chǎn)工作，督促建立和完善各項管理制度，做到機構(gòu)、人員、職責、經(jīng)費“四落實”，確保區(qū)政府下達的年度安全生產(chǎn)工作目標任務的圓滿完成。

(3)組織召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢，通報情況，研究處理或上報解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患或危險源，及時落實必要的監(jiān)控防護措施，確保安全。

(4)結(jié)合實際，適時組織開展對所轄區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位、交通路段的檢查整治，積極配合支持上級或部門搞好各項安全檢查整治活動；排查各類隱患，糾正各類違章，跟蹤督促落實整改措施；把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，努力減少事故，避免傷亡。

(5)凡本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全死亡事故，應及時報告，趕赴現(xiàn)場，協(xié)助上級政府和部門查處事故，做好善后工作，確保社會穩(wěn)定。

第五條 街道分管安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導，為全街安全生產(chǎn)主要責任人，對全街安全生產(chǎn)工作具體負責。并履行以下職責：

(1)及時貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議、文件、批示，把安全生產(chǎn)工作放在首位，采取多種形式，開展宣傳、教育、培訓活動，努力營造社會安全氛圍，增強全民安全意識。

(2)研究制定安全生產(chǎn)工作目標，應急預案，具體部署全街安全生產(chǎn)工作任務，量化目標，簽訂目標責任書，明確職責，落實責任，齊抓共管，促進安全工作有序開展。

(3)組織召開安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢，總結(jié)和推廣經(jīng)驗。必要時組織召開現(xiàn)場會、現(xiàn)場辦公會、經(jīng)驗交流會，把各項工作落實到位。

(4)結(jié)合實際，組織抓好重大安全活動，有重點地組織開展專項檢查、抽查、整治、整改工作，并及時研究并匯報影響正常生產(chǎn)、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險源。責令相關(guān)單位、部門落實整改措施，把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。努力減少事故，避免傷亡，降低經(jīng)濟損失。

(5)抓好安全機構(gòu)、隊伍和管理制度建設，落實經(jīng)費，確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉(zhuǎn)。(6)凡發(fā)生事故，應及時趕赴現(xiàn)場，組織施救，并組織或協(xié)助

相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理，依法查處責任單位和追究責任者。(7)組織相關(guān)部門對本街安全生產(chǎn)工作進行年終目標考核，組織研究審查安全生產(chǎn)先進單位、先進個人，嚴格獎懲兌現(xiàn)。

第三章 街道黨工委、辦事處部門工作職責

第六條 街道黨工委、街道辦事處各部門根據(jù)職能職責，按照“誰主管，誰負責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”“誰審批，誰負責”的原則，街道黨工委、辦事處班子成員對業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。具體履行以下職責：

(1)認真貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、批示，抓好安全教育培訓，監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定。

(2)組織制定本部門、單位年度及重大活動安全工作計劃、目標，應急預案，確保街道黨工委和街道辦事處下達的安全生產(chǎn)目標任務的圓滿完成。

(3)加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導和管理，健全機構(gòu)，落實人員、經(jīng)費，依照國家標準和行業(yè)標準，建立和完善各項制度，明確職責，落實責任，確保安全生產(chǎn)工作和各項安全生產(chǎn)活動正常有序開展。

(4)結(jié)合實際，適時開展集中和專項安全檢查整治，及時研究并整改重大隱患，預防各類事故，確保生產(chǎn)、生活、工作和人身及財產(chǎn)安全；協(xié)助配合相關(guān)部門及上級部門調(diào)查處理重大安全事項。

(5)按規(guī)定要求上報事故，做好各類事故善后處理工作，完成街道黨工委和街道辦事處交辦的其它安全工作任務。第七條 按照“誰主管，誰負責”和“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制，街道其他機構(gòu)在各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)管，并接受街道黨工委、辦事處的指導、監(jiān)督。

第四章 村（社區(qū)）有關(guān)負責人的責任

第八條 各行政村(社區(qū)）居民委員會書記，對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負責，各行政村(社區(qū)）居民委員會主任，是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責任人。各行政村(社區(qū)）居民委員安全員對安全生產(chǎn)工作具體負責。并履行以下職責：(1)組織傳達貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、指示，組織開展安全宣傳教育，增強全民安全意識。

(2)根據(jù)上級黨委、政府對安全工作的要求，組織研究制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作計劃、目標、措施，完善規(guī)章制度，嚴格管理，認真落實。

(3)結(jié)合實際，有組織地開展各項安全檢查整改活動，及時研究處理或請示上報有影響生產(chǎn)、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大隱患或危險源，并及時落實行之有效的防范措施，確保安全。

(4)轄區(qū)發(fā)生傷亡及重大火災事故，應及時報告，保護現(xiàn)場，并積極協(xié)助上級及相關(guān)部門調(diào)查處理，做好群眾和受害者親屬工作和善后工作，確保社會穩(wěn)定。

第五章 責任追究

第九條 街道黨工委、街道辦事處、村（社區(qū)）委員會、街屬各部門、各企事業(yè)單位有關(guān)負責人忽視安全生產(chǎn)工作，不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報，或者不及時組織開展事故救援工作，導致人員傷亡和財產(chǎn)損失擴大的，按照《中共梅列區(qū)委梅列區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈梅列區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定〉的通知》，給予告誡、責令寫出書面檢查、通報批評、組織處理、黨紀政紀等處分：對玩忽職守、失職、瀆職構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第十條 本辦法自公布之日起生效

第二篇：黨政同責,一崗雙責實施辦法

盤山縣民政局

黨政同責，一崗雙責實施辦法

一、指導思想

堅持以人為本，以民為本，安全發(fā)展思想，切實增強紅線意識，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，強化監(jiān)管和防范措施，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

根據(jù)全縣安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作有關(guān)會議精神，扎實做好全縣當前民政福利機構(gòu)安全生產(chǎn)工作，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定，為在全縣民政系統(tǒng)全面開展安全生產(chǎn)大檢查工作，結(jié)合我縣民政工作實際，特制定本方案。

二、總體目標

堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”，“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總體要求，從年初開始，在全縣民政系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查工作，全面排查消防安全、食品安全、生產(chǎn)安全等方面的問題隱患、堵塞漏洞、強化措施，有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生。

三、成立機構(gòu)

為加強全縣民政安全生產(chǎn)工作，成立縣民政局安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組。

組 長：張亞金 局長

副組長：孫廣岐 副局長

成 員：趙旭輝 辦公室主任

楊忠升 社救股股長

丁敏 社救股副股長

四、工作要求

按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各鎮(zhèn)民政辦、機關(guān)各股室、局屬各單位分線扎實推進本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查行動。在本線相關(guān)單位開展自查自糾的基礎上，集中進行督查，督促相關(guān)單位對檢查出的問題及時進行整改。局安全生產(chǎn)辦公室負責安全生產(chǎn)大檢查的統(tǒng)籌調(diào)度，部署安排。

五、檢查的重點內(nèi)容

對全縣福利中心、鎮(zhèn)敬老院進行一次拉網(wǎng)式的安全隱患大排查，切實做到縱向到底、橫向到邊，“不漏一戶、不漏一項、不留一個死角”。此次排查工作要堅持問題導向，以安全隱患排查為重點，全面排查各類事故隱患，嚴格堅持“誰主管、誰負責”原則，摸清底數(shù)，建立臺賬。特別是要做好以下重點部位排查，預防安全生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的問題。

（一）重點排查服務對象密集的社會福利中心、農(nóng)村敬老院的安全隱患。督促各單位做好防火、觸電、漏電、亂拉亂接、電熱器具起火、存放易燃易爆、化學危險品、食物中毒、觸電等事故防范，制定突發(fā)事件應急預案，落實24小時值班工作制度，確保上述民政事業(yè)單位安全無事故。

（二）重點排查局機關(guān)的用電安全和消防安全工作，加強對私家車機關(guān)干部開車的安全管理，嚴禁酒后駕車，嚴禁開斗氣車。

六、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。各部門、單位要針對本部門、單位實際制定排查整治方案，成立組織機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導，明確工作職責，組織指導和監(jiān)督本系統(tǒng)的檢查督查。負責同志要親自研究部署，確保責任到人、措施到位，分管負責同志要具體抓，要切實履行安全主體責任，組織開展好本單位的自查和整改工作。

（二）密切協(xié)調(diào)配合，深入宣傳發(fā)動。各部門、單位要針對本部門、單位的排查整治方案，及時進行分工并展開工作，其他單位要積極參與配合，層層分解目標任務，注重協(xié)調(diào)溝通。要深入宣傳發(fā)動，調(diào)動安全生產(chǎn)大檢查的工作積極性，充分發(fā)揮群眾和輿論的社會監(jiān)督作用，建立隱患排查和舉報獎勵制度。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，切實整改隱患。既要全面發(fā)動，督促各部門、單位認真開展自查，徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患，又要重點檢查隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的部門和單位，把各項安全生產(chǎn)措施要求落到實處。要建立和落實檢查工作責任制，健全工作機制，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責令立即整改；不能立即整改的，要提出防范措施，明確整改期限和責任人，并制訂相應的應急預案。

（四）認真抓好落實，務求取得實效。各部門、單位安全大檢查要切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，以更加“嚴細實”的作風，以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，從操作層面倒查倒逼，一查到底，對因檢查工作走過場、隱患排查治理工作不力或拒不整改而引發(fā)事故的，要一律依法嚴格問責，確保大檢查取得實效。

（五）堅持標本兼治，構(gòu)建長效機制。各部門、單位要通過大檢查建立安全責任落實的長效機制，利用現(xiàn)代信息手段，建立完善隱患排查治理體系。要把大檢查中形成的好經(jīng)驗、好做法，及時總結(jié)提煉，固化為標準規(guī)范和規(guī)章制度。要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中，建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度，著力提升安全保障水平。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政同責、一崗雙責實施辦法

中共XX鄉(xiāng)黨委 XX鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施

辦法》的通知

各村、鄉(xiāng)級各部門：

《XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》經(jīng)黨委、政府常委會討論通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

中共XX鄉(xiāng)黨委 XX鄉(xiāng)人民政府 2015年1月5日

XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”

實施辦法

第一章 總則

第一條 為加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，進一步落實安全生產(chǎn)責任，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，著力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會支持監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，根據(jù)《XX省人民政府關(guān)于全面深化“一崗雙責”進一步完善安全生產(chǎn)責任制的通知》（X府發(fā)〔2007〕40號）、《XX市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行辦法》和《XX縣安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行辦法》等有關(guān)要求，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于黨委、政府的領(lǐng)導班子成員，各職能部門人員，村“兩委”人員。

第三條 “黨政同責”是指黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負有領(lǐng)導責任。“一崗雙責”是指黨委領(lǐng)導干部對所在崗位既履行業(yè)務工作職責，又履行相應的安全生產(chǎn)工作職責。

第四條 黨委、政府主要領(lǐng)導是安全生產(chǎn)工作的第一責

任人，對本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任。分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導是安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理責任人，對本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作負組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導責任。分管其他工作的領(lǐng)導對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任，按照“一崗雙責”規(guī)定負責抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

第五條 原則上確定排名第一的行政副職（女性、非黨干部除外）分管安全生產(chǎn)工作。政府安委會主任由鄉(xiāng)長擔任，副主任由分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導擔任。

第六條 各級領(lǐng)導干部、鄉(xiāng)村干部要按照“屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合，以屬地監(jiān)管為主”“管行業(yè)必須管安全”“管生產(chǎn)（經(jīng)營）必須管安全” “誰主管，誰負責；誰分管，誰負責；誰審批，誰負責；誰發(fā)證，誰負責”的原則和事權(quán)相一致的要求，認真履行分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)崗位職責。

第二章 黨委和政府領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作職責 第七條 黨委書記是安全生產(chǎn)工作的第一責任人，要加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，督促政府認真轉(zhuǎn)好安全生產(chǎn)工作，主要履行以下職責：

（一）督促政府認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署，全力支持政府依法履行安全生產(chǎn)工作職責。

（二）督促黨政領(lǐng)導干部認真履行安全生產(chǎn)工作職責，將履職情況納入黨政領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容，并與評先評優(yōu)和提拔晉升掛鉤。

（三）加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，每月至少主持召開1次黨委會聽取安全生產(chǎn)情況匯報，研究解決安全生產(chǎn)工作機制、人員、投入等重大問題，研究解決有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的重大隱患（重大危險源）的整改。

（四）加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導力量，督促政府安排排名第一的副鄉(xiāng)長分管安全生產(chǎn)工作，將素質(zhì)高、能力強、工作認真負責的干部安排到安監(jiān)崗位上工作，選齊配強專職安監(jiān)辦工作人員。

（五）加強安全生產(chǎn)督促檢查，在重要節(jié)日、重點時段帶隊檢查安全生產(chǎn)工作。每月檢查安全不少于2次，其中每月到煤礦下井檢查不少于1次。

（六）本轄區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，按照規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮救援及善后處置等工作。

第八條 鄉(xiāng)長是本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，按照“屬地管理，分級負責”的原則，全面負責本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作，履行以下職責：

（一）將安全生產(chǎn)工作納入政府社會管理和市場監(jiān)管的基本任務，把安全生產(chǎn)規(guī)劃納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，落實安全生產(chǎn)責任制，對安全生產(chǎn)工作實行目標管理，將安全生產(chǎn)工作作為對干部政績考核的重要內(nèi)容。

（二）抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及上級黨委、政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對安全生產(chǎn)工作決策、部署、指示的貫徹落實。

（三）主持或者委托分管負責人組織召開安全生產(chǎn)工作會議，分析、布置、督促、檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故防范工作。

（四）定期或者不定期召開政府會議或者專題會議，聽取安全生產(chǎn)工作匯報，及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。

（五）支持、督促政府其他負責人履行分管行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)領(lǐng)導職責，發(fā)現(xiàn)疑難問題及時協(xié)調(diào)解決。

（六）鄉(xiāng)長每月至少開展2次安全生產(chǎn)檢查（有記錄），其中每月到煤礦下井檢查不少于1次。每月至少組織召開1次安全生產(chǎn)例會，分析、布置、督促、檢查本鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作，及時解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題。

（七）建立健全XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會，組織制定成員單位的安全生產(chǎn)工作職責，并督促落實。

（八）建立健全安全生產(chǎn)目標考核體系，組織對各部門、村開展安全生產(chǎn)目標考核，并按照規(guī)定給予獎勵或者懲罰。

（九）按照規(guī)定指揮生產(chǎn)安全事故應急救援、善后處置等工作。

（十）做好縣委、縣政府和縣政府安委會、安辦交辦的

有關(guān)安全生產(chǎn)工作。

第九條 鄉(xiāng)分管安全生產(chǎn)工作的分管領(lǐng)導是本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的具體責任人，對安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管責任，履行以下職責：

（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針正常及黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署，部署安排本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。

（二）協(xié)助鄉(xiāng)長履行政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

（三）組織召開安全生產(chǎn)專題工作會議，聽取相關(guān)部門和村的工作匯報，傳達貫徹上級精神，分析安全生產(chǎn)工作形勢，研究解決實際問題，監(jiān)督相關(guān)部門和村具體落實，并形成政府安全生產(chǎn)工作會議紀要。

（四）負責領(lǐng)導安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作，組織制定安全生產(chǎn)工作目標，落實措施，督促和指導各項任務完成。

（五）負責安全生產(chǎn)責任制的落實。指導本級政府各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位層層落實安全生產(chǎn)責任制，做到責任分明；分級建立安全生產(chǎn)目標控制體系，層層落實簽訂安全生產(chǎn)責任書，確保安全生產(chǎn)工作目標任務完成。

（六）每月開展安全生產(chǎn)檢查至少3次，其中每月到煤礦下井檢查不少于2次。根據(jù)安全生產(chǎn)狀況組織有關(guān)部門按照職責分工，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時

處理。

（七）聽取負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任部門（單位）的工作匯報，掌握轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況，研究解決重大安全生產(chǎn)問題。

（八）組織落實本鄉(xiāng)內(nèi)建設項目的安全設施與主體工作同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（三同時制度），并對職業(yè)危害重點企業(yè)嚴格落實職業(yè)健康“三同時”制度。

（九）組織制定政府安全生產(chǎn)事故應急救援預案，每年至少組織1次應急救援演練。建立健全應急救援體系，本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，親臨現(xiàn)場指揮救援，并做好事故報告、善后處置等相關(guān)工作。

（十）做好黨委、政府交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。第十條 政府分管其他工作的分管領(lǐng)導對部門（單位）、行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任，履行以下職責：

（一）負責抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決定、決議和工作部署在分管部門（單位）、行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)的貫徹落實。

（二）每季度組織開展分管行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查至少2次，研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患應及時采取相應措施，嚴防事故發(fā)生。同時報告黨委、政府主要領(lǐng)導或通報分管安全生產(chǎn)工作的負責同

志。

（三）堅持將安全生產(chǎn)工作與分管工作同時安排部署，同時組織實施，同時考核驗收。

（四）領(lǐng)導分管部門（單位）、行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)的生產(chǎn)安全事故防范工作，督促分管部門履行安全生產(chǎn)工作職責，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，采取措施確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標。

（五）監(jiān)督檢查分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)大檢查，對重要節(jié)假日和重要時期的安全生產(chǎn)工作親自帶隊檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改責任，督促和協(xié)調(diào)重大事故隱患整治工作。

（六）分管行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，按事故性質(zhì)和等級趕赴事故現(xiàn)場，負責組織事故應急救援和善后處理，并督促分管部門（單位）及時如實上報事故情況。

第三章 政府各部門安全生產(chǎn)工作職責

第十一條 各部門（單位）和工作人員對所從事工作職責業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接責任。

第十二條 鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室安全生產(chǎn)工作職責：

（一）認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律和其他有關(guān)法律；負責對轄區(qū)內(nèi)的工礦商貿(mào)（含高危行業(yè)、公眾聚集

場所）等生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理。

（二）安辦實行雙重領(lǐng)導，行政上隸屬鄉(xiāng)人民政府，業(yè)務上接受縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的管理和指導，完成縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)政府交辦的工作。

（三）宣傳安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、規(guī)范標準、勞動保護政策、上級安全生產(chǎn)工作會議、文件精神；擬訂安全生產(chǎn)工作計劃和工作要點；建立健全安全生產(chǎn)工作責任制和各項安全生產(chǎn)管理制度；負責發(fā)布全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)信息，綜合管理全鄉(xiāng)生產(chǎn)安全傷亡事故調(diào)度統(tǒng)計和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析工作。

（四）配合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，妥善解決本轄區(qū)內(nèi)重大隱患或突出問題，并為鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)決策當好參謀。

（五）督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全教育和技術(shù)培訓，掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人安全管理資格和特種作業(yè)人員持證上崗情況；掌握安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況和安全技術(shù)措施經(jīng)費投入的使用情況。

（六）掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)事故隱患進行排查，對不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，報縣政府實施關(guān)閉；生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)或發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱瞞不報的，及時報告鄉(xiāng)政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，依法對其處罰。

（七）參與和配合安全生產(chǎn)事故調(diào)查，督促事故處理結(jié)果的落實，跟蹤督辦防范措施落實到位。

（八）做好縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法委托的其他工作。

第十三條 鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全管理辦公室安全工作職責：

（一）制定本鄉(xiāng)內(nèi)的交通安全管理規(guī)劃，并組織實施。

（二）組織開展道路交通安全宣傳交流，提高農(nóng)村道路安全宣傳教育覆蓋面和普及率。

（三）與村、企業(yè)、學校等單位簽訂交通安全責任書，定期督促檢查工作落實情況。

（四）深入分析本鄉(xiāng)內(nèi)道路交通安全狀況，定期組織開展本鄉(xiāng)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全隱患排查，督促相關(guān)部門及時治理。組織交通安全管理員開展道路交通違法查糾工作，收集固定交通違法證據(jù)。

（五）協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護、善后調(diào)解處理工作。

（六）完成鄉(xiāng)人民政府和縣交管辦交辦的其他工作任務。

第十四條 鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督管理所安全工作職責：

（一）負責轄區(qū)內(nèi)食品藥品醫(yī)療器械化妝品的安全監(jiān)督管理及執(zhí)法檢查、抽樣工作；負責轄區(qū)內(nèi)食品藥品醫(yī)療

器械化妝品行政審批事項的現(xiàn)場檢查驗收工作。

（二）承擔轄區(qū)內(nèi)重要活動、會議及節(jié)假日期間食品安全保障工作；承擔轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全事故的應急調(diào)查、處理工作，受理轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全的投訴舉報。

（三）組織轄區(qū)內(nèi)食品藥品村信息員、協(xié)管員的業(yè)務培訓和食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者及從業(yè)人員教育培訓，督促食品藥品從業(yè)人員完成健康體檢工作

（四）組織制定食品藥品安全事故應急救援預案，每年至少組織1次應急救援演練。一旦發(fā)生食品藥品安全事故，趕赴現(xiàn)場救援，并做好事故現(xiàn)場維護、善后調(diào)解處理工作。

（五）承擔食品安全委員會的日常工作，完成縣食品藥品監(jiān)督管理局交辦的其他工作。

第十五條 鄉(xiāng)重大項目協(xié)調(diào)辦公室安全工作職責

（一）督促建設方建立并完善安全生產(chǎn)管理和責任體系，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)管理目標，確保安全管理達標。

（二）監(jiān)督施工現(xiàn)場安全、保衛(wèi)、消防工作，并組織檢查，消除隱患，保證不發(fā)生重大傷亡事故和火警、保安事故。

（三）督促建設方組織編制重大事故預案并組織演練，提高職工處理異常情況的能力。

第十六條 鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設服務中心安全工作職責：

（一）認真貫徹執(zhí)行宣傳關(guān)于房屋建設、工程質(zhì)量房屋管理等方面的法律、法規(guī)及相關(guān)政策。

（二）負責本鄉(xiāng)范圍內(nèi)的房屋建設管理工作（含質(zhì)量、安全），監(jiān)督建房者與村委會簽訂房屋建設安全責任書。

（三）負責本鄉(xiāng)范圍內(nèi)危房評定和地質(zhì)災害監(jiān)測工作，對危及人身財產(chǎn)安全地點和農(nóng)戶要做好規(guī)勸搬遷工作。

（四）組織制定地質(zhì)災害應急預案，每年至少組織1次地質(zhì)災害應急演練。

第十七條 派出所履負責全鄉(xiāng)道路交通、民用爆破器材的公共安全管理和使用、運輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理，負責危險化學品的公共安全管理。

（一）負責道路交通安全宣傳，查處交通違法行為，維護道路交通秩序，處理交通事故，負責全鄉(xiāng)道路交通安全管理。

（二）對民用爆炸物品的安全管理實施監(jiān)督檢查，依法查處、打擊涉及民用爆炸物品的違法犯罪行為。

（三）負責危險化學品的公共安全管理，負責煙花爆竹燃放安全以及運輸工作，并負責監(jiān)督檢查。

（四）負責依法對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位履行消防法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，對建筑工程項目進行消防設計審核、驗收，查處違反消防法律法規(guī)的行為；組織實施火災事故的撲救及調(diào)查處理。

第十八條 國土資源所具體職責

（一）負責對礦產(chǎn)資源開采的監(jiān)督管理, 查處無證開采、以采代探等違法違規(guī)行為,對不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)按規(guī)定及時注銷采礦許可證并依法取締。

（二）會同有關(guān)部門組織指導并監(jiān)督檢查全鄉(xiāng)廢棄礦井的治理工作。

（三）負責全鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作。

第十九條 供電所具體職責

（一）負責全鄉(xiāng)各單位供用電安全生產(chǎn)管理工作，保證供電安全和電力設施安全，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。

（二）配合鄉(xiāng)政府開展安全生產(chǎn)專項整治，對非法生產(chǎn)及存在較大安全隱患的經(jīng)營單位或用戶采取限電措施。

第二十條 中心校具體職責

（一）負責食堂衛(wèi)生安全。建立健全食堂衛(wèi)生管理的各項規(guī)章制度和食堂衛(wèi)生檔案，加強食堂安全工作的檢查力度和對食堂工作人員的常規(guī)要求，確保不發(fā)生食品中毒事故。

（二）負責學校的用電安全和消防安全。定期對電源線路及用電設備進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)火災隱患及時整改；及時檢查消防設施設備的完好性，確保隨時正常使用。

（三）負責房屋及各類設施安全。加強對學校的房屋及各類設施進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除潛在的安全隱患。

（四）負責安全教育工作，定期檢查安全教育上課情況，加強督促指導，確保安全教育效果。

第二十一條 衛(wèi)生院具體職責

（一）組織檢查全院醫(yī)療、護理工作，定期檢查和了解藥品、醫(yī)療器械使用期限情況，認真組織實施轄區(qū)內(nèi)的疾病控制、婦幼保健健康教育和咨詢服務等公共衛(wèi)生服務。

（二）負責用電安全、消防安全、房屋及各類設施安全。加強對全院的房屋及各類設施進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除潛在的安全隱患。

第二十二條 其他職能部門安全生產(chǎn)工作職責

（一）林業(yè)站負責木材加工廠以及森林防火等安全工作，加強全鄉(xiāng)范圍內(nèi)林區(qū)的巡查力度，及時排查治理森林火災安全隱患。

（二）農(nóng)技站負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、沼氣等安全工作，加強農(nóng)村沼氣使用人員的安全防范意識，杜絕違規(guī)操作造成的安全事故。

（三）畜牧站負責轄區(qū)內(nèi)動物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫，動物產(chǎn)品質(zhì)量安全以及獸藥、飼料安全監(jiān)督和管理。

（四）水管站負責監(jiān)督全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的水資源管理（含地表水、地下水），做好安全用水工作。

（五）水利站負責組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基礎建設，落實好水利建設項目的安全設施與主體工作同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（三同時制度）。

第四章 村安全生產(chǎn)工作職責

第二十三條 村黨支部委員會、村民委員會主要履行以下安全生產(chǎn)工作職責：

（一）貫徹落實國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)則制定和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議要求，落實和鄉(xiāng)政府簽訂的安全生產(chǎn)目標管理責任書。

（二）做好村范圍內(nèi)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，提高廣大人民群眾安全意識。

（三）經(jīng)常性組織開展安全生產(chǎn)檢查、巡查，對道路交通安全、煤氣、沼氣等重點領(lǐng)域開展大排查，發(fā)現(xiàn)安全安全生產(chǎn)非法違法行為及時報告鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門；對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要在采取有效防范措施的同時及時報告鄉(xiāng)政府。

第二十四條 村黨支部書記、村委會主任安全生產(chǎn)工作職責：

（一）村黨支部書記、村委會主任為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責任人，對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負總責。

（二）組織村組干部學習傳達貫徹國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)則制度和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議要求，組織卡主安全宣傳教育，增強全民安全意識。

（三）每月至少組織開展3次安全檢查活動，及時上報影響生產(chǎn)、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大隱患或危險源，確保安全。

（四）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷亡事故，及時報告，保護現(xiàn)場，積極協(xié)助上級有關(guān)部門調(diào)查處理，做好群眾受害者親屬善后工作，確保社會穩(wěn)定。

第五章 監(jiān)督檢查和責任追究

第二十五條 鄉(xiāng)黨委、政府、安委會及紀委定期對鄉(xiāng)級各單位、部門健全落實安全生產(chǎn)“黨政同責，一崗雙責”制度情況進行指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施，對執(zhí)行不力，貽誤工作的，提出整改措施，并通報批評。

第二十六條 對不履行或不正確履行安全生產(chǎn)法定職責，發(fā)生重傷以上安全生產(chǎn)事故，或存在其他安全生產(chǎn)問題的單位、部門主要負責人、分管負責人或直接負責人上報縣級相關(guān)單位予以通報。

第二十七條 各單位、部門每半年和年終將本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)目標落實情況向鄉(xiāng)人民政府上報書面報告，凡年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，本單位、本部門主要負責人需向鄉(xiāng)政府作書面檢查。

第二十八條 實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，進一步加強全鄉(xiāng)各單位、部門領(lǐng)導干部和具體崗位人員政績業(yè)績考核中的安委生產(chǎn)權(quán)重和考核力度，嚴格參照《XX縣安全生產(chǎn)目標管理考核辦法有關(guān)規(guī)定》，實行“一票否決”。

第二十九條 實行安全生產(chǎn)責任追究制度，各單位、部門有關(guān)負責人忽視安全生產(chǎn)工作，不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責，導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報，造成重大影響的或不及時組織開展事故救援工作，導致人員傷亡和財產(chǎn)損失擴大的，根據(jù)《安全生產(chǎn)

領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》有關(guān)規(guī)定，嚴格按照“四不放過”原則依法依紀追究有關(guān)責任人的責任。

第六章 附則

第三十條 本辦法在實施過程中，法律、法規(guī)及上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十一條 本辦法由鄉(xiāng)安委會辦公室（安全監(jiān)管辦）負責解釋。

第三十二條 本辦法自公布之日起實行。

第四篇：安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”管理制度

安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”管理制度

為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于實行安全生產(chǎn)黨政同責的意見》文件精神和集團公司、礦 2016 年 1 號文件精神，結(jié)合礦井實際，特制定本制度。

一、指導思想

全面落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價的紅線，圍繞建設一流礦井，明確和落實各單位安全生產(chǎn)責任，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，著力構(gòu)造“企業(yè)全面負責，職工積極參與，安監(jiān)依法監(jiān)管”的安全生產(chǎn)工作格局，有效防范和杜絕各類重特大安全事故，減少零敲碎打事故的發(fā)生，繼續(xù)鞏固和發(fā)展礦井安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢，為礦井各項發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、目標要求

通過實行安全生產(chǎn)黨政同責，進一步加強安全生產(chǎn)工作，嚴防零敲碎打事故，遏制和杜絕重特大事故，井下消滅重傷以上人身事故和二級以上非傷亡事故；地面消滅輕傷以上人身事故和三級以上非傷亡事故。有效控制職業(yè)危害事件發(fā)生，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)逐年下降，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢由持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變的目標。

三、建立健全安全生產(chǎn)黨政同責體系

（一）加強組織領(lǐng)導，完善責任體系。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，明晰各級領(lǐng)導干部安全職能定位，礦長、黨委書記同為礦井安全生產(chǎn)第一責任人，對礦井安全生產(chǎn)工作重大事項，必須親力親為、親自過問、親自督辦，采取有效措施抓好落實；礦分管副職全面負責分管系統(tǒng)和分管范圍的安全生產(chǎn)工作；各單位行政正職在全面負責安全生產(chǎn)工作的同時，必須掌握職工思想動態(tài)；各級黨組織負責人在全面負責黨群工作的同時，必須掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。礦、科（區(qū)）、隊要層層簽訂安全目標責任書，構(gòu)建分級管理、逐級負責、權(quán)責明確、全面覆蓋的安全生產(chǎn)管理體系。

（二）強化組織協(xié)調(diào)，加大安全保障力。礦相關(guān)部門要積極支持和保障礦生產(chǎn)職能部門做好安全生產(chǎn)工作，共同推進安全發(fā)展。礦黨政辦負責督促檢查有關(guān)安全生產(chǎn)重要文件、制度的貫徹落實；礦組干科加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的隊伍建設，配齊監(jiān)管機構(gòu)、配強領(lǐng)導班子、配足安全管理人員，要將安全生產(chǎn)工作相關(guān)內(nèi)容納入干部培（輪）訓課程；礦宣傳部要將安全生產(chǎn)宣傳教育納入黨的宣傳工作之中，將安全文化建設納入礦井安全文化發(fā)展總體規(guī)劃，將安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)公益宣傳范圍，制定安全生產(chǎn)宣傳教育計劃，加強安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導工作，大力宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)；礦紀委要支持配合安監(jiān)部門嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，加強對干部值班帶班的督查，要不定時進行督查干部的上崗情況，并對督查情況進行通報。

（三）堅持黨政領(lǐng)導，全面實施“一崗雙責”。礦長、黨委書記既要對分管業(yè)務工作負責，也要對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責，實行“一崗雙責”。各單位、部門黨總支（支部）書記對本單位和本部門的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任。各單位黨政正職要將履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”的情況作為述職的重要內(nèi)容。礦每季度將對各單位黨政班子成員履職情況進行監(jiān)督檢查并進行通報。

四、全面提升安全生產(chǎn)依法治理能力

（一）健全完善安全生產(chǎn)法制體系。堅持依法治企、依法生產(chǎn)。要全面學習貫徹《安全生產(chǎn)法》、煤礦安全“雙七條” 等法律法規(guī)，增強法律意識；各級黨政領(lǐng)導干部要堅持深入基層、沉在現(xiàn)場，靠前指揮，嚴格落實干部下井、帶班下井、動態(tài)檢查等安全生產(chǎn)管理制度，依法合規(guī)組織生產(chǎn)。

（二）加強安監(jiān)隊伍建設。健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和隊伍，保證機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備和工作場所到位。鞏固發(fā)展黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，切實提高安全監(jiān)管效能。加強安全監(jiān)管隊伍思想政治和業(yè)務能力建設，不斷提高堅守紅線、敢于擔當、善抓落實、改革創(chuàng)新、廉潔自律的能力，努力培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明、敢抓敢管的安全監(jiān)管隊伍。

（三）強化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。認真開展安全生產(chǎn)“知責、履責”活動，嚴格履行安全生產(chǎn)工作職責，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，定期組織安全動態(tài)督查。督促各單位嚴格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標準，落實各項安全生產(chǎn)保障措施，做到安全生產(chǎn)投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。建立安全隱患排查治理體系，實現(xiàn)安全隱患排查、登記、上報、監(jiān)控、整改、評價、銷號、統(tǒng)計、檢查和考核的全過程管理。督促各單位嚴格執(zhí)行隱患整改責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”規(guī)定。深入開展安全隱患有獎舉報工作，發(fā)揮基層廣大職工群眾參與安全生產(chǎn)舉報的積極作用。

（四）大力開展干部“四熟悉”管理考核工作。按照“四熟悉”的管理要求，認真落實集團公司指定的《干部知責履責知識手冊》，加強培訓學習；以礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導干部為重點，對各單位的管理人員進行抽查考核，獎先罰后。理論考試范圍：應知應會知識及專業(yè)知識；答辯考核范圍：重點放在對所管轄范圍的需要熟悉掌握的部分，對自己所分管范圍內(nèi)的人、設備、環(huán)境、系統(tǒng)、水文地質(zhì)、各種氣體的涌出情況和隱患的存在要熟悉掌握，對分管以外的要了解，對所管范圍內(nèi)存在的隱患問題要非常清楚，對照圖紙能說清系統(tǒng)及隊組的地點。安監(jiān)處要制定落實各級干部“四熟悉”的具體考核辦法，每月進行考核，對前三名進行獎勵，對最后一名給予處罰。通過考核促進各級干部對現(xiàn)場情況的熟悉掌握，對現(xiàn)場存在的隱患問題及時解決，加強自身的學習，提高管理能力，逐步養(yǎng)成一種習慣，使得人人熟悉現(xiàn)場，懂專業(yè)，從而達到安全生產(chǎn)，正規(guī)作業(yè)。

（五）嚴格安全生產(chǎn)黨政同責責任追究。按照“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴格各類生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，依法嚴肅追究事故責任。加強安全生產(chǎn)警示教育，深刻吸取各類事故教訓，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取有力措施，加強安全防范，杜絕類似事故發(fā)生。

第五篇：安全生產(chǎn)黨政同責一崗雙責方案

XXXXX有限公司文件

XX【2015】第72號

XXXXX有限公司安全生產(chǎn)管理“黨政同責”“一崗雙責”實施方案

為了進一步加強我公司安全生產(chǎn)工作，全面落實我司安全生產(chǎn)管理責任制，盡快形成安全工作“全員參與、人人有責、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管”的新格局，有效防范安全事故的發(fā)生，根據(jù)縣相關(guān)部門關(guān)于落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”的實施意見的要求制訂本方案：

一、指導思想和目標：

按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針，牢固樹立“以人為本、預防為主、綜合治理”的觀念和安全發(fā)展的理念，積極建立安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，推進安全生產(chǎn)主體責任落實，完善安全生產(chǎn)管理機制。通過推進企業(yè)領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“黨政同責”“一崗雙責”工作，形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導親自抓，全體領(lǐng)導班子成員共同抓的良好局面，安全文化、安全制度、安全責任、安全設備、安全投入等要素落實到位。加大宣傳，做到“人人講安全，人人關(guān)注安全”氛圍的形成。

二、管理領(lǐng)導小組：

組長：XXX 副組長：XXX（安全生產(chǎn)主要負責人）成員：XXX XXX XXX XXX XXX

三、“黨政同責”“一崗雙責”具體實施；

1.2015年6月28日XXX“黨政同責”“一崗雙責”小組成立；7月1日起至10月30日為各項制度、責任體系建立，確定各崗位職責。

2.領(lǐng)導小組負責安全責任體系建設的督促、推進和指導工作。3.體系建設模式以職責、崗位與責任簽訂《安全責任書》.4.建立安全獎懲制度。

5.設立安全獎與每個月工資掛鉤。

四、主體責任

1、一崗雙責是指公司領(lǐng)導機構(gòu)、領(lǐng)導小組、管理機構(gòu)、總經(jīng)理（企業(yè)主要負責人）、副總經(jīng)理、部門經(jīng)理、部門負責人、車間主任各工段長等所有職能和管理崗位均負有安全生產(chǎn)管理職責。

2、主體責任是指負有安全生產(chǎn)管理職責的雙責制情形下的特定職責，即其他職位或崗位無法取代的特殊職責。

3、特定職責劃分

1）總經(jīng)理（企業(yè)主要負責人）職責 1對本公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全面負責； ○2依法決策安全生產(chǎn)重大事項，部署重要工作； ○3審評安全生產(chǎn)方案、措施、規(guī)章制度及項目建設資金投入； ○4組織重大安全事故的報告和調(diào)查處理； ○5承擔安全生產(chǎn)法律責任?！?組織召開安全生產(chǎn)專題會議，解決重大問題?！?）部門負責人及班組職責

1全面負責本部門安全生產(chǎn)管理工作； ○2執(zhí)行上級對本部門安全生產(chǎn)管理的指示； ○3糾正、處理本部門安全管理違規(guī)、違章行為： ○4及時匯報和解決本部門存在的問題及隱患整改； ○5組織本部門實施安全教育培訓及安全活動開展。監(jiān)督監(jiān)護職業(yè)○健康；

6組織召開本部門安全生產(chǎn)工作會議，解決本部門存在的問題； ○7承擔本部門安全生產(chǎn)事故主要責任。○3）安全管理人員職責

1負責安全日常管理工作，執(zhí)行上級和領(lǐng)導指示，承擔安全管理○責任；

2組織、協(xié)調(diào)上下級、部門與部門之間的安全監(jiān)管具體工作，并○及時上報存在的問題和情況；

3負責起草管理制度、規(guī)定、操作規(guī)程、應急預案等指導性文件?！?4負責匯總統(tǒng)計安全生產(chǎn)情況，定期分析安全生產(chǎn)形勢，及時匯○報和提出意見和措施。

5組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、職業(yè)健康、安全操作規(guī)程、應急○預案教育培訓及定期組織舉行應急救援演練；

6建立、健全各項原始記錄、報表、臺賬及文件歸檔； ○7監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)狀況，研究解決存在的問題； ○8查處安全違規(guī)違紀行為，跟蹤驗證安全隱患整改； ○9組織事故調(diào)查、處理及生產(chǎn)恢復工作?！?/p>

五、本方案2015年7月1起實施。

XXXXX限公司安全小組

2015-06-27