派出所對(duì)已立案的案子會(huì)怎樣處理（范文模版）

第一篇：派出所對(duì)已立案的案子會(huì)怎樣處理（范文模版）

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派出所對(duì)已立案的案子會(huì)怎樣處理

依據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定，我國(guó)公民對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為可以報(bào)案，公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)案應(yīng)該進(jìn)行受理，受理后需要追究刑事責(zé)任的應(yīng)該立案，立案后要做進(jìn)一步的處理，那么派出所對(duì)已立案的案子會(huì)怎樣處理?下面由贏了網(wǎng)小編為讀者進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的解答。

一、派出所對(duì)已立案的案子會(huì)如何處理

派出所對(duì)案件進(jìn)行立案后，應(yīng)該組織警力對(duì)案件進(jìn)行偵查，收集犯罪事實(shí)和犯罪證據(jù)，必要時(shí)可對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行刑事強(qiáng)制措施。

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》

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第一百八十七條公安機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)立案的刑事案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行偵查，全面、客觀地收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料。

第一百八十八條公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)偵查，對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)的案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)審，對(duì)收集、調(diào)取的證據(jù)材料的真實(shí)性、合法性及證明力予以審查、核實(shí)。

第一百八十九條公安機(jī)關(guān)偵查犯罪，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律規(guī)定的條件和程序采取強(qiáng)制措施和偵查措施，嚴(yán)禁在沒(méi)有證據(jù)的情況下，僅憑懷疑就對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施和偵查措施。

第一百九十條公安機(jī)關(guān)偵查犯罪，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)保密。

第二百六十五條應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安機(jī)關(guān)可以發(fā)布通緝令，采取有效措施，追捕歸案。

縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)在自己管轄的地區(qū)內(nèi)，可以直接發(fā)布通緝令;超出自己管轄的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有權(quán)決定的上級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)布。

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通緝令的發(fā)送范圍，由簽發(fā)通緝令的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

二、公安機(jī)關(guān)立案的條件

立案的條件是指決定立案所必須具備的基本要件。它是判明立案決定是否正確的依據(jù)。根據(jù)刑事訴訟法第86條的規(guī)定：人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)立案;認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，不予立案。這一規(guī)定說(shuō)明，立案必須具備兩個(gè)條件：

(1)事實(shí)條件，即有犯罪事實(shí)或犯罪嫌疑人

有犯罪事實(shí)，是指有被客觀、真實(shí)的證據(jù)所證明的危害社會(huì)的犯罪行為的存在，包括犯罪的預(yù)備、實(shí)施、未遂、中止和既遂，但是，這不意味著證實(shí)犯罪的證據(jù)需要確實(shí)充分，但也不應(yīng)是辦案人員憑估計(jì)、猜測(cè)得出的結(jié)論。這里所指“有犯罪事實(shí)”，主要是指犯罪事件已經(jīng)發(fā)生，即有犯罪的客體和客觀要件;而對(duì)犯罪主體和犯罪主觀方面的查明則不是立案的必要條件，而是立案后需要進(jìn)一步查清的問(wèn)題。因此，此時(shí)的證據(jù)并不要求達(dá)到充分的程度，也不要求一定要查獲犯罪人，更不要求查明全部案件的事實(shí)和情節(jié)。

(2)法律條件，即需要追究刑事責(zé)任

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立案追究的行為，必須是具有社會(huì)危害性和刑罰應(yīng)罰性的行為，只有當(dāng)這種犯罪事實(shí)確需追究行為人的刑事責(zé)任時(shí)，才予以立案。

三、哪些案件由公安局立案

犯罪是對(duì)社會(huì)秩序、公共安全的最嚴(yán)重侵犯，公安機(jī)關(guān)正是國(guó)家的治安保衛(wèi)機(jī)關(guān)，肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)秩序、保衛(wèi)公共安全的責(zé)任。另一方面，公安機(jī)關(guān)具有同犯罪作斗爭(zhēng)的豐富經(jīng)驗(yàn)和必要的專門偵查手段、資源，亦使得其能夠擔(dān)負(fù)起偵查絕大多數(shù)案件的重任。因此，相對(duì)于檢察院和法院，公安局立案管轄的案件一般來(lái)說(shuō)是最多的。我國(guó)《刑事訴訟法》第18條第1款規(guī)定：“刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行，法律另有規(guī)定的除外?！?/p>

法律另有規(guī)定的有：

(1)由人民法院直接受理，不需要經(jīng)過(guò)偵查的自訴案件;

(2)由人民檢察院直接立案?jìng)刹榈陌讣?

(3)由軍隊(duì)保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)偵查的軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件;

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(4)由國(guó)家安全機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈拈g諜案;

(5)由監(jiān)獄立案?jìng)刹榈淖锓冈诒O(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件。

以上知識(shí)就是小編對(duì)“派出所對(duì)已立案的案子會(huì)如何處理”問(wèn)題進(jìn)行的解答，派出所對(duì)案件進(jìn)行立案后，應(yīng)該組織警力對(duì)案件進(jìn)行偵查，收集犯罪事實(shí)和犯罪證據(jù)，必要時(shí)可對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行刑事強(qiáng)制措施。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到贏了網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。

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第二篇：怎樣處理人才流動(dòng)與員工對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)的矛盾

怎樣處理人才流動(dòng)與員工對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)的矛盾

【摘要】人才是企業(yè)的寶貴資源和財(cái)富。企業(yè)面對(duì)著人力資源是流動(dòng)的資源、人才市場(chǎng)是開(kāi)放的市場(chǎng)的新環(huán)境，如何吸引、留住、激勵(lì)并開(kāi)發(fā)好人才，有效控制、防范甚至化解人才流失風(fēng)險(xiǎn)，解決好緊缺人才難找來(lái)，重要人才難留住，人才流失尤其是優(yōu)秀人才、核心人才流失日漸突出等問(wèn)題？是企業(yè)決策者需要從戰(zhàn)略高度考慮的重要課題，也是理論工作者關(guān)注的熱點(diǎn)。核心員工是企業(yè)的命脈，是企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的關(guān)鍵因素，同時(shí)也是企業(yè)經(jīng)過(guò)千挑萬(wàn)選才收入囊中的“珍寶”。所謂人才就是企業(yè)的核心員工，人才的不穩(wěn)定乃至跳槽，無(wú)疑會(huì)給企業(yè)的正常運(yùn)作帶來(lái)巨大影響，同時(shí)也是一種資源的損失。因此，加強(qiáng)對(duì)核心員工的管理，提高核心員工的忠誠(chéng)度，成為企業(yè)人力資源管理的重要職能。

本文將從人才的界定以及員工流失的原因著手，從招人、用人、留人中的規(guī)范化制度以及人性化、親情化管理等兩大角度來(lái)闡述如何有效提高核心員工的忠誠(chéng)度。

【關(guān)鍵詞】?jī)?yōu)秀人才核心員工人才流失忠誠(chéng)度

【正文】

對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，最大的損失莫過(guò)于優(yōu)秀員工的流失!二十一世紀(jì)什么最貴?人才!但這些在業(yè)務(wù)上有闖勁、有能力為企業(yè)創(chuàng)造良好業(yè)績(jī)的核心員工卻越來(lái)越難以留住。他們可以依仗自己的資源，很快地在業(yè)界獲得更佳的位置。

從業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的HR坦言：“流失一名核心員工，至少需投入兩個(gè)月時(shí)間、4個(gè)月的薪金才可以找到新的合適的人。此外，還要附加3－6個(gè)月的時(shí)間讓新員工適應(yīng)工作，才能令其真正開(kāi)始發(fā)揮作用，而其間的薪水及福利待遇當(dāng)然也要算在公司的賬上?！?/p>

一、何謂“人才”？何謂“企業(yè)忠誠(chéng)度”？

所謂人才，就是在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中通過(guò)其高超的專業(yè)素養(yǎng)和優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人操守，為企業(yè)做出或正在做出卓越貢獻(xiàn)的員工，或者說(shuō)因?yàn)樗麄兊拇嬖诙鴱浹a(bǔ)了企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的某些不足，這些員工在一定程度上，具有“不可替代性”。

所謂企業(yè)忠誠(chéng)度，是指員工認(rèn)可企業(yè)文化、環(huán)境，相信企業(yè)將為其提供發(fā)展的機(jī)會(huì)和應(yīng)得的物質(zhì)回報(bào)，全身心地投入到工作中去，把個(gè)人的發(fā)展融入到企業(yè)發(fā)展中去。

二、如何才能防止人才流失，提高核心員工的忠誠(chéng)度，“為我所用”？

（一）在招人、用人、留人的環(huán)節(jié)中利用規(guī)范化的制度和措施，留住人才，提高員工忠誠(chéng)度。

1、招人環(huán)節(jié)：

在招聘環(huán)節(jié)把好關(guān)，是用好人才、留住人才的根基。招聘時(shí)，對(duì)人才的選拔不僅僅要注重其對(duì)專業(yè)技能的掌握程度，還要注重“德”的考察，選擇一些在價(jià)值取向上與企業(yè)一致或基本一致的人才。

2、用人環(huán)節(jié)：（1）知人善用，“好鋼用在刀刃上”。

用人要做到工作與才能相適應(yīng)。要了解不同的員工能干什么，從而委派到最能發(fā)揮其特長(zhǎng)的地方，發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，工作性質(zhì)要與人的性格相適應(yīng)。只有將人才放到最適合的職位上，才能揚(yáng)長(zhǎng)避短并充分發(fā)揮其潛能。

（2）安排富有挑戰(zhàn)性的工作任務(wù)。

核心員工的能力高超，如果他們能挑100斤的擔(dān)子，卻只安排了50斤，一方面會(huì)造成人力資源的浪費(fèi)，另一方面核心員工也認(rèn)為自己的價(jià)值未能充分發(fā)揮。因此，企業(yè)要幫助核心員工實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，在能挑100斤的情況下，讓其挑滿，并在其樂(lè)意的情況下，適當(dāng)加壓，使其工作更具挑戰(zhàn)性，并激發(fā)其潛力。

（3）做好核心員工之間的平衡工作。

如何將企業(yè)政治對(duì)核心員工的損害度降到最低，是企業(yè)家或高層主管應(yīng)重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。一山不容二虎，這是動(dòng)物的天性，作為高級(jí)動(dòng)物的人，也未能免俗。有些企業(yè)，核心員工之間互不買賬，內(nèi)耗嚴(yán)重，影響了企業(yè)的效率與速度。平衡好他們的關(guān)系，因人設(shè)崗是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

（4）支付有競(jìng)爭(zhēng)力的個(gè)性化薪酬。

薪酬福利是否具有競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)在市場(chǎng)中能否長(zhǎng)期留住核心員工的關(guān)鍵因素之一。薪酬是一個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)，核心員工很清楚自己的市場(chǎng)價(jià)值，提供符合核心員工的具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬，有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。(5)給予持續(xù)不斷的充電機(jī)會(huì)。

北京華聯(lián)印刷有限公司總經(jīng)理張林桂先生講過(guò)：“培訓(xùn)是企業(yè)送給員工最好的禮物”。

對(duì)企業(yè)而言，對(duì)核心員工提供培訓(xùn)，就等于為自己的人力銀行存錢；就核心員工個(gè)體而言，他們要維持和拓展自己的競(jìng)爭(zhēng)力，必須不間斷地“充電”。他們有這方面的需求，且很希望所在單位能夠滿足他們的充電需求。因此，給予核心員工持續(xù)不斷的充電的機(jī)會(huì)，不僅可以增強(qiáng)核心員工的忠誠(chéng)度，同時(shí)也提升了他們的素質(zhì)，提升了決策效率和質(zhì)量，同時(shí)為核心員工跳槽設(shè)置較高的機(jī)會(huì)成本，更為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

3、留人環(huán)節(jié)：

（1）允許核心員工內(nèi)部“跳槽”

在滿足企業(yè)需要的條件下，允許個(gè)人根據(jù)自己的特長(zhǎng)、愛(ài)好，選擇崗位。為了提高內(nèi)部核心員工的積極性，避免內(nèi)外部人才之間的矛盾，應(yīng)優(yōu)先考慮內(nèi)部招聘，實(shí)施人員內(nèi)部流動(dòng)制度（2）做好離職管理，讓“好馬”敢吃回頭草。

此做法好處有三：第一，可以大大節(jié)省人力成本；第二，對(duì)內(nèi)部人才具有很好的警示作用：外面的世界很精彩，外面的世界也很無(wú)奈，促使其更加珍惜現(xiàn)有的工作機(jī)會(huì)；第三，在員工心目中樹(shù)立企業(yè)以人為本、寬容大度的形象。

（二）實(shí)行人性化、親情化管理，提高核心員工的忠誠(chéng)度

1、樹(shù)立現(xiàn)代的人力資源觀念。現(xiàn)代的人力資源觀認(rèn)為對(duì)人力的投入不是一項(xiàng)花費(fèi)，是一項(xiàng)投資，而且這種投資是有產(chǎn)出的，并能不斷產(chǎn)出更多的回報(bào)。在國(guó)內(nèi)很多公司的高層領(lǐng)導(dǎo)卻認(rèn)為人事管理是花錢而不是賺錢的事務(wù)，是一種應(yīng)該盡量減少的開(kāi)支。重視短期投資回報(bào)率，沒(méi)有樹(shù)立長(zhǎng)期人才投資回報(bào)觀，這是中國(guó)許多企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象。所以，想要提高核心員工忠誠(chéng)度的措施有效，必須從改變觀念開(kāi)始。

2、高層領(lǐng)導(dǎo)要有容人的胸懷

人有其長(zhǎng)，必有其短。人才難得，是人才必有其出眾之處；而人才又有他的獨(dú)特個(gè)性，他們一般不會(huì)隨波逐流，趨炎附勢(shì)，還可能對(duì)上司不冷不熱。大才者常不拘小節(jié)，異才者常有怪癖，恃才自傲往往是通病。好馬有千里奔馳的長(zhǎng)處，也有落拓不羈的缺點(diǎn)。奇才既有大志雄心，往往又恃才自傲，對(duì)這種人才求全責(zé)備，勢(shì)必會(huì)將其埋沒(méi)。

用人領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具有海量般的容人胸懷，善于理解和容忍人才的缺點(diǎn)，虛懷若谷而非斤斤計(jì)較。至于那種嫉賢妒能，容不下高于自己的人，看似是無(wú)容才之量，實(shí)質(zhì)是無(wú)愛(ài)才之心。

3、建立和諧寬松的人文環(huán)境;俗話說(shuō)，金無(wú)足赤，人無(wú)完人。每個(gè)人身上都有缺點(diǎn)，那么核心員工很有可能是缺點(diǎn)如同優(yōu)點(diǎn)般明顯。且事情做得越多，也許犯錯(cuò)的概率也就越高。所以，一個(gè)比較寬松、容許犯錯(cuò)的工作氛圍十分重要。這樣，核心員工才會(huì)有“士為知己者死”的感激與真心的回報(bào)。

4、尊重人才的價(jià)值。

“帶走我的員工，把我的工廠留下，不久后工廠就會(huì)長(zhǎng)滿雜草；拿走我的工廠，把我的員工留下，不久后我們還會(huì)有個(gè)更好的工廠?！卑驳卖敗た▋?nèi)基的這段話，道出了留住人才對(duì)企業(yè)無(wú)可替代的重要性，同時(shí)也體現(xiàn)出其對(duì)人才的高度尊重?！傲舻们嗌皆?，不怕沒(méi)柴燒”也是這個(gè)道理。如何應(yīng)對(duì)高級(jí)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)，是每一個(gè)企業(yè)管理者不斷探索的課題，因?yàn)槭チ伺c企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力高度相關(guān)的人才，企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)將無(wú)從談起。

5、為新進(jìn)人才指點(diǎn)迷津，培養(yǎng)歸屬感。

《哈佛管理評(píng)論》指出，企業(yè)應(yīng)該意識(shí)到，與其讓新人自我摸索成長(zhǎng)，不如讓資深的同仁來(lái)帶他，幫助新人早日進(jìn)入狀態(tài)。

核心員工，尤其是初出茅廬的人，雖然有創(chuàng)意和最新技術(shù)，但畢竟對(duì)職業(yè)生活了解有限，這時(shí)公司內(nèi)部如能有資深同仁主動(dòng)指點(diǎn)迷津，幫助調(diào)適工作壓力，那這些“身手不凡”的核心員工自然會(huì)對(duì)公司產(chǎn)生向心力。

總之，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上取決于企業(yè)是否擁有、用好和留住核心員工。所謂“千軍易得，一將難求”、“智力資本=能力×忠誠(chéng)度”，都說(shuō)明了提高核心員工忠誠(chéng)度、保持核心員工穩(wěn)定性的重要意義。企業(yè)只要本著愛(ài)才惜才的真心，堅(jiān)持制度化、人性化、共贏的管理思路，那么核心員工的忠誠(chéng)度和穩(wěn)定性一定會(huì)大大提高。

【參考文獻(xiàn)】

【1】《銷售與管理》月刊，2006年第二期（數(shù)字雜志）【2】王偉杰人力資源管理師中國(guó)勞動(dòng)保障出版社 2006（3）【3】劉昕《薪酬管理》中國(guó)人民大學(xué)出版社 2005（3）【4】廖泉文《招聘與錄用》中國(guó)人民大學(xué)出版社2003（7）【5】葉陳剛《企業(yè)倫理與文化》清華大學(xué)出版社2007.12

第三篇：人身?yè)p害賠償糾紛案件中對(duì)‘農(nóng)村合作醫(yī)療’已補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)應(yīng)如何處理

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人身?yè)p害賠償糾紛案件中對(duì)‘農(nóng)村合作醫(yī)療’已補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)應(yīng)如何處理

隨著農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療(簡(jiǎn)稱新農(nóng)合)制度在我國(guó)的廣泛開(kāi)展，參合農(nóng)民也越來(lái)越多，新農(nóng)合帶給廣大群眾好處的同時(shí)，也帶來(lái)了一系列新的問(wèn)題。在人身?yè)p害賠償糾紛案件的司法實(shí)踐中，部分賠償權(quán)利人實(shí)際支出醫(yī)療費(fèi)后，因其參加新農(nóng)合而得到部分補(bǔ)償，賠償義務(wù)人這時(shí)則主張賠償權(quán)利人得到的補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)從醫(yī)療費(fèi)中扣除。對(duì)此，目前的法律或者司法解釋尚無(wú)明確規(guī)定，各地法院因認(rèn)識(shí)不同而裁判各異，影響了司法的嚴(yán)肅性與統(tǒng)一性。筆者認(rèn)為，在審理涉及新農(nóng)合的人身?yè)p害賠償糾紛案件中，對(duì)賠償權(quán)利人已從新農(nóng)合得到的補(bǔ)償費(fèi)用，不應(yīng)從其實(shí)際支出的醫(yī)療費(fèi)中扣除，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照賠償權(quán)利人得到補(bǔ)償前的醫(yī)療費(fèi)予以賠償。至于賠償權(quán)利人從新農(nóng)合得到的補(bǔ)償費(fèi)用，是基于賠償權(quán)利人和新農(nóng)合組織之間的保險(xiǎn)關(guān)系取得的，法院不應(yīng)予以主動(dòng)處理。

一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度及補(bǔ)償款的性質(zhì)

2003年1月10日衛(wèi)生部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建

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立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見(jiàn)》。當(dāng)月16日國(guó)務(wù)院辦公廳以國(guó)辦發(fā)〔2003〕3號(hào)通知的方式將該《意見(jiàn)》予以轉(zhuǎn)發(fā)?！兑庖?jiàn)》首先闡明了建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新時(shí)期農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),對(duì)提高農(nóng)民健康水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重大意義?！兑庖?jiàn)》規(guī)定，新型農(nóng)村合作醫(yī)療，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。該制度是由我國(guó)農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度，采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。由此可以看出，新農(nóng)合屬于國(guó)家基本醫(yī)療保障制度中關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療保障措施的部分，具有政策性?！吨腥A人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第二條規(guī)定:“本法所稱保險(xiǎn)，是指投保人根據(jù)合同約定，向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人對(duì)于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任，或者當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定的年齡、期限時(shí)承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的商業(yè)保險(xiǎn)行為”。結(jié)合《保險(xiǎn)法》的該條規(guī)定，新農(nóng)合中規(guī)定的支付給參合人補(bǔ)償款方面的特征也符合《保險(xiǎn)法》的規(guī)定，只是一般的人身保險(xiǎn)，只有在簽訂書面的保險(xiǎn)合同后，保險(xiǎn)關(guān)系才能成立;而在新農(nóng)合制度中，有關(guān)補(bǔ)償?shù)姆秶?、?biāo)準(zhǔn)均由新農(nóng)合組織制定或規(guī)定，參合人無(wú)權(quán)發(fā)表意見(jiàn)，只能按照新農(nóng)合組織的規(guī)定獲得補(bǔ)償，并且政府投入資金予以資助，由此可見(jiàn)，新農(nóng)合是一種社會(huì)保險(xiǎn)或者政策性保險(xiǎn)。

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既然新農(nóng)合是一種社會(huì)保險(xiǎn)或者政策性保險(xiǎn)，那么參合人根據(jù)新農(nóng)合的規(guī)定獲得補(bǔ)償款就是基于其與新農(nóng)合組織之間的保險(xiǎn)關(guān)系而來(lái)，與賠償義務(wù)人并無(wú)任何關(guān)系。

二、人身?yè)p害賠償糾紛中醫(yī)療費(fèi)的性質(zhì)

《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第二條規(guī)定，侵害民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本法所稱民事權(quán)益，包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益;第十六條規(guī)定，侵害他人造成人身?yè)p害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金。造成死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金?！吨腥A人民共和國(guó)民法通則》第一百一十九條規(guī)定，侵害公民身體造成傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、因誤工減少的收入、殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用;造成死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)等費(fèi)用。由此可以看出，在人身?yè)p害賠償糾紛案件中，賠償義務(wù)人支付給賠償權(quán)利人醫(yī)療費(fèi)，是基于侵權(quán)關(guān)系而獲得的賠償。

三、處理方法

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有人認(rèn)為，我國(guó)民事賠償以“填補(bǔ)損失”為原則，受害人不可就同一損害獲得“新農(nóng)合報(bào)銷利益”和“加害人賠償利益”的雙重賠償，故受害人已經(jīng)在新農(nóng)合報(bào)銷的費(fèi)用，賠償義務(wù)人不應(yīng)再賠償。這與“保險(xiǎn)理賠”一致。對(duì)此觀點(diǎn)，筆者不敢茍同。理由如下：其一，上述觀點(diǎn)的依據(jù)是《保險(xiǎn)法》第六十條規(guī)定，因第三者對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的的損害而造成保險(xiǎn)事故的，保險(xiǎn)人自向被保險(xiǎn)人賠償保險(xiǎn)金之日起，在賠償金額范圍內(nèi)代位行使被保險(xiǎn)人對(duì)第三者請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利。前款規(guī)定的保險(xiǎn)事故發(fā)生后，被保險(xiǎn)人已經(jīng)從第三者取得損害賠償?shù)?，保險(xiǎn)人賠償保險(xiǎn)金時(shí)，可以相應(yīng)扣減被保險(xiǎn)人從第三者已取得的賠償金額。也就是說(shuō)，被保險(xiǎn)人要么從保險(xiǎn)人即保險(xiǎn)公司獲得賠償，然后將追償權(quán)轉(zhuǎn)讓給保險(xiǎn)公司;要么從第三者處獲得賠償，保險(xiǎn)人相應(yīng)扣減被保險(xiǎn)人從第三者已取得的賠償金額，而不能獲得雙重賠償，但該第六十條規(guī)定是針對(duì)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同，而新農(nóng)合中涉及的保險(xiǎn)關(guān)系是人身保險(xiǎn)的范疇，《保險(xiǎn)法》第四十六條規(guī)定，被保險(xiǎn)人因第三者的行為而發(fā)生死亡、傷殘或者疾病等保險(xiǎn)事故的，保險(xiǎn)人向被保險(xiǎn)人或者受益人給付保險(xiǎn)金后，不享有向第三者追償?shù)臋?quán)利，但被保險(xiǎn)人或者受益人仍有權(quán)向第三者請(qǐng)求賠償?？梢?jiàn)，被保險(xiǎn)人從保險(xiǎn)人處獲得保險(xiǎn)金后，并不享有向第三者追償?shù)臋?quán)利，同時(shí)也不妨礙被保險(xiǎn)人向第三者請(qǐng)求賠償。在這里，被保險(xiǎn)人獲得的就是“雙重賠償”。其二，如果因賠償權(quán)利人的部分醫(yī)療費(fèi)獲得新農(nóng)合補(bǔ)償而減輕賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任，那么就相當(dāng)于把侵權(quán)者的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給新農(nóng)合組織，這種做法會(huì)因

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為有新農(nóng)合組織為侵權(quán)人的侵權(quán)行為“買單”而在一定程度上縱容侵權(quán)行為的發(fā)生，有悖于社會(huì)的公平正義，不利于構(gòu)建公平正義的社會(huì)主義和諧社會(huì)。

也有人認(rèn)為，在審理人身?yè)p害賠償糾紛案件中，對(duì)賠償權(quán)利人已從新農(nóng)合得到的補(bǔ)償費(fèi)用，雖不應(yīng)從其實(shí)際支出的醫(yī)療費(fèi)中扣除，但應(yīng)向新農(nóng)合組織發(fā)出司法建議，由該組織進(jìn)行審查，對(duì)于不符合補(bǔ)償條件的，依法予以追回。對(duì)此觀點(diǎn)，筆者同樣不敢茍同。理由是：其一，新農(nóng)合的補(bǔ)償款是基于保險(xiǎn)關(guān)系而取得的，人身?yè)p害賠償糾紛中的醫(yī)療費(fèi)是基于侵權(quán)關(guān)系而取得的，二者依據(jù)的法律不同，也不是同一個(gè)法律關(guān)系;并且《保險(xiǎn)法》第四十六條對(duì)此也有明確規(guī)定。其二，雖然新農(nóng)合制度中規(guī)定了例如對(duì)“因第三者造成參合人的傷害(如交通事故)及意外傷害，依法由第三者承擔(dān)的部分及其它非應(yīng)本人支付的醫(yī)療費(fèi)用”不予補(bǔ)助，但該規(guī)定是針對(duì)參合人和新農(nóng)合組織的，參合人向新農(nóng)合組織提出報(bào)銷申請(qǐng)，是否準(zhǔn)許由新農(nóng)合組織根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以審查，法院作為司法機(jī)關(guān)，不應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行審查?！吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零三條對(duì)于有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位不履行協(xié)助義務(wù)的，可以予以拘留;并可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)提出予以紀(jì)律處分的司法建議。根據(jù)該條規(guī)定，法院向新農(nóng)合組織提出司法建議也沒(méi)有法律依據(jù)。如果新農(nóng)合組織對(duì)不應(yīng)報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)予以補(bǔ)償，可通過(guò)制定相關(guān)規(guī)章制度予以完善，而不是通過(guò)司法權(quán)力予以解決，畢竟法院是司法機(jī)關(guān)，而不是立法機(jī)關(guān)。

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綜上，筆者認(rèn)為，在審理涉及新農(nóng)合的人身?yè)p害賠償糾紛案件中，對(duì)賠償權(quán)利人已從新農(nóng)合得到的補(bǔ)償費(fèi)用，不應(yīng)從其實(shí)際支出的醫(yī)療費(fèi)中扣除，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照賠償權(quán)利人得到補(bǔ)償前的醫(yī)療費(fèi)予以賠償。賠償權(quán)利人從新農(nóng)合得到的補(bǔ)償費(fèi)用，是基于賠償權(quán)利人和新農(nóng)合組織之間的保險(xiǎn)關(guān)系取得的，法院不應(yīng)予以主動(dòng)處理。

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故

精

神

賠

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第四篇：新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)稅會(huì)差異處理的新規(guī)范.doc

一、新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)稅會(huì)差異處理的新規(guī)范

企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)制度與稅收制度規(guī)定之間的差異在所得稅會(huì)計(jì)核算中的具體體現(xiàn)。1994年財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)處理的暫行規(guī)定》和2000年發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中關(guān)于企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)處理的規(guī)定（以下統(tǒng)稱“舊規(guī)范”）對(duì)2007年之前的企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)進(jìn)行規(guī)范。2006年2月15日財(cái)政部發(fā)布了新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，其中《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第18號(hào)一所得稅》（以下簡(jiǎn)稱“新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”），對(duì)企業(yè)所得稅的確認(rèn)、計(jì)量和相關(guān)信息的列報(bào)行為進(jìn)行規(guī)范（新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2007年1月1日實(shí)施）。新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)稅會(huì)差異的處理采取了與舊規(guī)范完全不同的方法。

（一）新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則目標(biāo)影響稅會(huì)差異處理的方法

目前，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，國(guó)際資本市場(chǎng)發(fā)展迅速，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，這些因素要求經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中包括會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的各種標(biāo)準(zhǔn)、制度應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)變革，以適應(yīng)客觀環(huán)境的需要。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為了適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需要，在會(huì)計(jì)目標(biāo)方面有了創(chuàng)新。新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一基本準(zhǔn)則》將會(huì)計(jì)目標(biāo)明確規(guī)定為：“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)是向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息，反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況，有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策?！睍?huì)計(jì)基本準(zhǔn)則還明確了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求：“企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān)，有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者對(duì)企業(yè)過(guò)去、現(xiàn)在或者未來(lái)的情況作出評(píng)價(jià)或者預(yù)測(cè)?！必?cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者包括投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和社會(huì)公眾等。由此可見(jiàn)，新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系以強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的供給與需求為核心，要求財(cái)務(wù)報(bào)告在反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供決策有用信息。這些決策有用信息中包括企業(yè)所得稅方面的信息，即企業(yè)當(dāng)期應(yīng)繳所得稅稅額或應(yīng)退的企業(yè)所得稅稅額，以及在當(dāng)期已確認(rèn)的交易或事項(xiàng)對(duì)未來(lái)納稅的影響（確定未來(lái)應(yīng)繳的所得稅或者可以抵扣的所得稅）。這表明新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)決策有用性臵于非常重要的地位，當(dāng)然也要滿足政府及有關(guān)部門宏觀管理的需要，包括稅收征管工作的需要。這就要求所得稅會(huì)計(jì)采取適當(dāng)?shù)姆椒▉?lái)反映稅會(huì)差異及企業(yè)所得稅的相關(guān)情況。

（二）采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法來(lái)處理稅會(huì)之間的暫時(shí)性差異

新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法來(lái)處理稅會(huì)之間的暫時(shí)性差異。

舊規(guī)范遵循的是“收入費(fèi)用觀”。在“收入費(fèi)用觀－下，企業(yè)遵循實(shí)現(xiàn)原則，即收益的確認(rèn)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)交易為基礎(chǔ)，對(duì)于因價(jià)格或預(yù)測(cè)的變動(dòng)而產(chǎn)生的價(jià)值變動(dòng)，只要沒(méi)有發(fā)生實(shí)際的交易，就不予以確認(rèn)。按照”收入費(fèi)用觀“而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)報(bào)表體系是以收益表為重心，強(qiáng)調(diào)已實(shí)現(xiàn)的收益，報(bào)表以歷史成本計(jì)量屬性和實(shí)現(xiàn)原則為基礎(chǔ)編制，從而保證會(huì)計(jì)信息的可靠性，因此也導(dǎo)致了報(bào)表主要反映過(guò)去，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者對(duì)未來(lái)進(jìn)行決策所需的會(huì)計(jì)信息相關(guān)性差。對(duì)于按照會(huì)計(jì)制度計(jì)算的稅前會(huì)計(jì)利潤(rùn)（或虧損）與按照稅法計(jì)算的應(yīng)納稅所得額之間的差異，舊規(guī)范規(guī)定企業(yè)采用應(yīng)付稅款法和納稅影響會(huì)計(jì)法核算，納稅影響會(huì)計(jì)法又分為遞延法和債務(wù)法。應(yīng)付稅款法是一種簡(jiǎn)單的方法，按照此法，將本期發(fā)生的時(shí)間性差異和永久性差異同樣處理，本期所得稅費(fèi)用等于本期應(yīng)稅所得與適用所得稅稅率計(jì)算的應(yīng)繳所得稅，時(shí)間性差異產(chǎn)生的影響所得稅的金額不反映在會(huì)計(jì)報(bào)表中，這種方法不符合配比原則，據(jù)此提供的所得稅費(fèi)用信息不能滿足相關(guān)性的要求；納稅影響會(huì)計(jì)法遵循的是”收入費(fèi)用觀“，強(qiáng)調(diào)的是歷史成本計(jì)量屬性和信息的可靠性，據(jù)此提供的所得稅費(fèi)用信息也不能有效地滿足信息使用者進(jìn)行決策的需要。

為了提高企業(yè)所得稅信息的相關(guān)性和決策有用性。所得稅會(huì)計(jì)采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的重要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容之一，在確認(rèn)、計(jì)量和財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)方面確立了資產(chǎn)負(fù)債表觀的核心地位?！百Y產(chǎn)負(fù)債表觀”是以資產(chǎn)負(fù)債表為中心。從資產(chǎn)負(fù)債表的角度出發(fā)確認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債和收益，即首先定義并規(guī)范企業(yè)過(guò)去的交易或事項(xiàng)形成的資產(chǎn)和負(fù)債的確認(rèn)和計(jì)量，然后根據(jù)資產(chǎn)和負(fù)債的變化確認(rèn)收益，收益來(lái)源于企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值的增加或負(fù)債價(jià)值的減少，可進(jìn)一步認(rèn)為是企業(yè)凈資產(chǎn)的增加額。在“資產(chǎn)負(fù)債表觀－下，利潤(rùn)代表凈資產(chǎn)的增加，虧損代表凈資產(chǎn)的減少，利潤(rùn)表成為資產(chǎn)負(fù)債表的附屬報(bào)表；與此相適應(yīng)的收益觀是全面收益觀，即收益包括已實(shí)現(xiàn)的收益和未實(shí)現(xiàn)的收益。在此觀點(diǎn)下，要求企業(yè)提高資產(chǎn)負(fù)債信息質(zhì)量，及時(shí)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，恰當(dāng)反映資產(chǎn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，不高估資產(chǎn)價(jià)值；要求企業(yè)合理確認(rèn)預(yù)計(jì)負(fù)債，全面反映現(xiàn)時(shí)義務(wù)，不低估負(fù)債和損失。由此可見(jiàn)?！辟Y產(chǎn)負(fù)債表觀“強(qiáng)調(diào)信息的相關(guān)性和對(duì)決策的有用性。按照”資產(chǎn)負(fù)債表觀“進(jìn)行企業(yè)所得稅核算的方法稱為資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法。

資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法，是從資產(chǎn)負(fù)債表出發(fā)，通過(guò)比較資產(chǎn)負(fù)債表上列示的資產(chǎn)、負(fù)債按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定確定的賬面價(jià)值與按照稅法規(guī)定確定的計(jì)稅基礎(chǔ)，對(duì)于兩者之間的差異分別確定應(yīng)納稅暫時(shí)性差異與可抵扣暫時(shí)性差異，確定相關(guān)的遞延所得稅負(fù)債與遞延所得稅資產(chǎn)，并在此基礎(chǔ)上確定每一會(huì)計(jì)期間利潤(rùn)表

中的所得稅費(fèi)用。

（三）計(jì)稅基礎(chǔ)和暫時(shí)性差異的確定是資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法的核心問(wèn)題

資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法的正確運(yùn)用，關(guān)鍵在于按照稅法規(guī)定確定資產(chǎn)、負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上確定資產(chǎn)、負(fù)債的賬面價(jià)值與計(jì)稅基礎(chǔ)的差異。即確定其暫時(shí)性差異。所以，計(jì)稅基礎(chǔ)和暫時(shí)性差異的確定也

是稅會(huì)差異處理的核心問(wèn)題。

新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定：“企業(yè)在取得資產(chǎn)、負(fù)債時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定其計(jì)稅基礎(chǔ)。”資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)，是指企業(yè)收回資產(chǎn)賬面價(jià)值的過(guò)程中，計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照稅法可以自應(yīng)稅經(jīng)濟(jì)利益中抵扣的金額，即該項(xiàng)資產(chǎn)在未來(lái)使用或最終處臵時(shí)，按照稅法規(guī)定可以稅前扣除的金額。負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)，指其賬面價(jià)值減去該負(fù)債在未來(lái)期間可予稅前列支的金額，即：負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)=賬面價(jià)值-未來(lái)可稅前列支的金額

一般負(fù)債的確認(rèn)和清償不影響所得稅的計(jì)算，未來(lái)可稅前列支的金額為零，計(jì)稅基礎(chǔ)即為賬面價(jià)值。但按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定確認(rèn)的某些預(yù)計(jì)負(fù)債會(huì)使計(jì)稅基礎(chǔ)與賬面價(jià)值產(chǎn)生差異。例如，企業(yè)因銷售商品提供售后服務(wù)等原因確認(rèn)的預(yù)計(jì)負(fù)債的賬面價(jià)值與計(jì)稅基礎(chǔ)產(chǎn)生差異。企業(yè)因銷售商品提供售后服務(wù)而預(yù)計(jì)的負(fù)債，按照或有事項(xiàng)準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)對(duì)于預(yù)計(jì)提供售后服務(wù)將發(fā)生的支出在滿足有關(guān)確認(rèn)條件時(shí)，銷售當(dāng)期即確認(rèn)費(fèi)用，同時(shí)確認(rèn)預(yù)計(jì)負(fù)債。稅法規(guī)定，與銷售產(chǎn)品相關(guān)的支出應(yīng)于發(fā)生時(shí)稅前扣除，對(duì)于這一預(yù)計(jì)的負(fù)債，其計(jì)稅基礎(chǔ)為零，從而使其賬面價(jià)值與計(jì)稅基礎(chǔ)產(chǎn)生了差異。

新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確了稅會(huì)暫時(shí)性差異的相關(guān)概念并規(guī)定確認(rèn)暫時(shí)性差異。暫時(shí)性差異，是指資產(chǎn)與負(fù)債的賬面價(jià)值與其計(jì)稅基礎(chǔ)之間的差額：按照暫時(shí)性差異對(duì)未來(lái)期間應(yīng)稅金額的影響，將其分為應(yīng)納稅暫時(shí)性差異和可抵扣暫時(shí)性差異：存在應(yīng)納稅暫時(shí)性差異和可抵扣暫時(shí)性差異的，相應(yīng)確認(rèn)遞延所得稅負(fù)債或遞延所得稅資產(chǎn)。企業(yè)進(jìn)行企業(yè)所得稅核算時(shí)要確認(rèn)暫時(shí)性差異，就是確認(rèn)企業(yè)報(bào)告期（當(dāng)期）發(fā)生的交易和事項(xiàng)對(duì)企業(yè)未來(lái)的應(yīng)納稅金額的影響，即未來(lái)應(yīng)納的企業(yè)所得稅稅額為多少，未來(lái)可抵扣的企業(yè)所得稅為多少。對(duì)企業(yè)而言一項(xiàng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值小于其計(jì)稅基礎(chǔ)（稅法規(guī)定可以稅前扣除的金額）的，兩者之間的差額可產(chǎn)生抵減未來(lái)期間應(yīng)納稅所得額和應(yīng)繳所得稅，應(yīng)確認(rèn)為資產(chǎn)，稱為可抵扣暫時(shí)性差異：反之，一項(xiàng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值大于其計(jì)稅基礎(chǔ)的，兩者之間的差額會(huì)增加未來(lái)期間應(yīng)納稅所得額和應(yīng)繳所得

稅，應(yīng)確認(rèn)為負(fù)債，稱為應(yīng)納稅暫時(shí)性差異。

由此可見(jiàn)，資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法較好地體現(xiàn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，即應(yīng)計(jì)原則：同時(shí)也體現(xiàn)了配比原則，即資產(chǎn)和負(fù)債事項(xiàng)形成時(shí)確認(rèn)所得稅費(fèi)用。因此，據(jù)此提供的會(huì)計(jì)信息與信息使用者決策相關(guān)性更強(qiáng)，能實(shí)現(xiàn)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為會(huì)計(jì)信息使用者決策服務(wù)的目的。

二、新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作和稅收征收管理產(chǎn)生的影響

（一）新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施給企業(yè)會(huì)計(jì)人員和稅務(wù)人員提出了更高要求

新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變化的內(nèi)容多、難度大。新準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)要采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法這種全新的方法來(lái)核算企業(yè)所得稅，并規(guī)定企業(yè)應(yīng)確認(rèn)遞延所得稅負(fù)債或遞延所得稅資產(chǎn)這些具體的暫時(shí)性差異。企業(yè)會(huì)計(jì)人員只有準(zhǔn)確理解并掌握這些相關(guān)內(nèi)容，才能達(dá)到所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定和實(shí)施的目的；稅收征管人員只有準(zhǔn)確把握其內(nèi)容，才能了解企業(yè)核算的所得稅是否符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求和稅法的規(guī)定，才可能對(duì)企業(yè)的所得稅繳納情況做出正確的評(píng)價(jià)，從而提高稅收征管水平。

（二）新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更關(guān)注給投資者提供決策所需的相關(guān)信息

企業(yè)核算所得稅，主要是為確定當(dāng)期應(yīng)繳所得稅以及利潤(rùn)表中應(yīng)確認(rèn)的所得稅費(fèi)用。所得稅費(fèi)用包括

當(dāng)期所得稅和遞延所得稅兩個(gè)部分，即：

所得稅費(fèi)用＝當(dāng)期所得稅+遞延所得稅

當(dāng)期所得稅＝應(yīng)納稅所得額×當(dāng)期適用稅率

遞延所得稅＝（期末遞延所得稅負(fù)債-期初遞延所得稅負(fù)債）-（期末遞延所得稅資產(chǎn)期初遞延所得稅

資產(chǎn)）

新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則重點(diǎn)解決的是遞延所得稅問(wèn)題，準(zhǔn)則對(duì)暫時(shí)性差異的確認(rèn)與計(jì)量做了具體詳細(xì)的規(guī)定，這些信息更與投資者的投資決策相關(guān)。企業(yè)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)算的稅前會(huì)計(jì)利潤(rùn)與按照稅法規(guī)定計(jì)算的應(yīng)稅所得額存在差異，差異包括永久性差異和暫時(shí)性差異，而資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法只涉及暫時(shí)性差異的處理，即遞延所得稅的確定，也可以說(shuō)資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法不解決永久性差異問(wèn)題。

當(dāng)期應(yīng)繳所得稅的確定是企業(yè)所得稅核算的基本內(nèi)容，更是稅收征管機(jī)關(guān)重點(diǎn)需了解的信息。而當(dāng)期應(yīng)繳所得稅的確定在實(shí)際工作中是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，企業(yè)年末要以稅前會(huì)計(jì)利潤(rùn)為基礎(chǔ)，按稅法規(guī)定進(jìn)行調(diào)整后計(jì)算當(dāng)期應(yīng)稅所得額，在此基礎(chǔ)上才能確定應(yīng)繳所得稅。資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法并沒(méi)有完全解決當(dāng)

期應(yīng)繳所得稅這一問(wèn)題。

三、關(guān)于稅會(huì)差異協(xié)調(diào)的建議

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與新企業(yè)所得稅法規(guī)的差異，雖然有些方面減少或取消了，但總體而言是更復(fù)雜了。因此，在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)所得稅法規(guī)完善和規(guī)范的基礎(chǔ)上應(yīng)盡量減少兩者的差異并協(xié)調(diào)好差異，達(dá)到節(jié)約社會(huì)成本的目的。

（一）自行建造固定資產(chǎn)初始成本的確定有必要協(xié)調(diào)

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定：企業(yè)自行建造的固定資產(chǎn)的初始成本，由建造該項(xiàng)固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出構(gòu)成。在達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前，因試運(yùn)行而形成的能夠?qū)ν怃N售的產(chǎn)品，其發(fā)生的成本，計(jì)入在建工程，銷售或轉(zhuǎn)為庫(kù)存商品時(shí)。按實(shí)際銷售收入或按預(yù)計(jì)售價(jià)沖減工程成本。新稅法規(guī)定：自建的固定資產(chǎn)以竣工結(jié)算前發(fā)生的支出為計(jì)稅基礎(chǔ)。對(duì)于該固定資產(chǎn)試運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的收入，應(yīng)作為銷售商品，計(jì)征增值稅和消費(fèi)稅，同時(shí)，在申報(bào)所得稅時(shí)，應(yīng)將在建工程試運(yùn)行收入扣除試運(yùn)行所發(fā)生的支出后的差額，確認(rèn)當(dāng)期所得或損失。當(dāng)某項(xiàng)自行建造固定資產(chǎn)有試運(yùn)行情況時(shí)，在該項(xiàng)固定資產(chǎn)初始成本計(jì)量上會(huì)存在稅會(huì)差異，這一差異導(dǎo)致固定資產(chǎn)以此為基礎(chǔ)計(jì)算的折舊額不同，最后導(dǎo)致企業(yè)的應(yīng)納稅所得額和會(huì)計(jì)利潤(rùn)不同，需要進(jìn)行差異處理，如果此項(xiàng)固定資產(chǎn)的折舊年限較長(zhǎng)，則進(jìn)行差異處理的工作量大，也使稅收管理工作在這項(xiàng)內(nèi)容上變得長(zhǎng)期復(fù)雜。筆者認(rèn)為此項(xiàng)差異沒(méi)有存在必要。其原因主要有：

其一，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的這種處理方法并不符合謹(jǐn)慎性原則。這種處理方法將固定資產(chǎn)試運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的收入抵扣發(fā)生的支出后的凈支出記入固定資產(chǎn)成本，這些支出需要在整個(gè)固定資產(chǎn)折舊年限內(nèi)才能確認(rèn)；企業(yè)將固定資產(chǎn)試運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的收入抵扣發(fā)生的支出后的凈支出記入當(dāng)期損益，這些支出在當(dāng)期得到

確認(rèn)，更符合謹(jǐn)慎性原則。

其二，不符合降低核算成本和降低稅收管理成本的要求。由于固定資產(chǎn)初始成本計(jì)量上的差異導(dǎo)致兩者在折舊額的確定上有差異，企業(yè)在固定資產(chǎn)整個(gè)折舊年限內(nèi)都要進(jìn)行差異處理，從而使會(huì)計(jì)核算工作大

量增加，同時(shí)也增加稅收管理成本。

因此，建議取消自行建造固定資產(chǎn)的初始成本計(jì)量上的稅會(huì)差異。建議固定資產(chǎn)初始成本包括的內(nèi)容

以稅法為準(zhǔn)，時(shí)點(diǎn)為達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前。

（二）會(huì)計(jì)制度和稅法在對(duì)外投資方面的協(xié)調(diào)問(wèn)題

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將對(duì)外投資重新進(jìn)行了分類，將其分為“交易性金融資產(chǎn)”、“可供出售金融資產(chǎn)”、“持有至到期投資”和“長(zhǎng)期股權(quán)投資”。其核算方法也有了較大變化，這些變化是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中變化最多的內(nèi)容之一。而新稅法仍是按投資權(quán)益性質(zhì)分為債權(quán)投資和股權(quán)投資，對(duì)這兩種投資的持有收益給予了不同的稅收待遇，對(duì)于股權(quán)投資的持有收益原則上不重復(fù)征稅，比如，符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益為免稅收入。這部分收益在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí)調(diào)減。而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將股權(quán)投資的持有收益和處臵收益同等看待，都是企業(yè)利潤(rùn)的增加額。因此，在目前情況下，企業(yè)按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定核算“長(zhǎng)期股權(quán)投資”的投資收益時(shí)，原則上可考慮稅法規(guī)定。通過(guò)設(shè)臵專欄式明細(xì)賬將“長(zhǎng)期股權(quán)投資”的投資收益分為“持有收益”和“處臵收益”專欄進(jìn)行核算，這便于處理持有收益的稅會(huì)差異，易于確定企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。

（三）公允價(jià)值計(jì)量方面的協(xié)調(diào)

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則創(chuàng)新的重要內(nèi)容之一是增加了公允價(jià)值這一計(jì)量屬性。新準(zhǔn)則規(guī)定，在公允價(jià)值計(jì)量下，資產(chǎn)和負(fù)債按照公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計(jì)量；并規(guī)定公允價(jià)值在企業(yè)一些資產(chǎn)的計(jì)量中有條件地使用，比如在交易性金融資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)、非貨幣性交易、債務(wù)重組、企業(yè)合并等方面有條件地使用公允價(jià)值；新稅法也有規(guī)定對(duì)一些資產(chǎn)的計(jì)量運(yùn)用公允價(jià)值。比如，新《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第十三條規(guī)定：“企業(yè)所得稅法第六條所稱企業(yè)以非貨幣形式取得的收入，應(yīng)當(dāng)按照公允價(jià)值確定收入額。前款所稱公允價(jià)值，是指按照市場(chǎng)價(jià)格確定的價(jià)值?！睍?huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法中“公允價(jià)值”所包括的內(nèi)容是有差異的。建議會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法在那些都采用公允價(jià)值計(jì)量的資產(chǎn)方面，兩者在兼顧各自目的的前提下盡量統(tǒng)一，包括公允價(jià)值使用的條件、采用的標(biāo)準(zhǔn)等，這樣可以減少兩者的差異。

第五篇：對(duì)怎樣處理班主任和各任課教師關(guān)系的一點(diǎn)反1

對(duì)怎樣處理班主任和各任課教師關(guān)系的一點(diǎn)反思

班主任是班級(jí)工作的直接管理者，直接責(zé)任人，是做好班級(jí)管理的關(guān)鍵核心，是學(xué)生個(gè)性發(fā)展的榜樣和領(lǐng)路人。要做好班主任工作，確實(shí)不易。作為一個(gè)班主任既要對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)也要對(duì)各任課老師負(fù)責(zé)。作為這個(gè)中間人，怎樣處理，協(xié)調(diào)哈哈哦這兩房的關(guān)心，不僅關(guān)系到班集體的榮辱也關(guān)系到孩子們的未來(lái)發(fā)展。今天我就來(lái)談一談作為一個(gè)班主任應(yīng)該怎么去和各任課教師相處。

首先，我認(rèn)為作為班主任，在學(xué)校要主動(dòng)去和各任課教師交流，交流班里學(xué)生的學(xué)習(xí)情況以及班級(jí)建設(shè)的一點(diǎn)建議。作為班主任，要正確，客觀地去對(duì)待他們所反映的問(wèn)題，盡量去改進(jìn)和落實(shí)。在生活中，要和他們做朋友，互相幫助，談心等。這樣可以進(jìn)一步增進(jìn)彼此之間的關(guān)系，這樣級(jí)增加了我們的人脈也有利于班級(jí)建設(shè)。

其次，作為班主任要開(kāi)展一系列活動(dòng)去創(chuàng)設(shè)班級(jí)文化氛圍，凝聚班風(fēng)，營(yíng)造一個(gè)充滿活力，奮發(fā)向上的班集體。在這個(gè)集體里，全體學(xué)生都積極參與到制定班級(jí)公約，班級(jí)奮斗目標(biāo)等活動(dòng)中，形成自己積極向上的班級(jí)風(fēng)格。試想哪個(gè)老師不愿意加入到這樣一個(gè)有很強(qiáng)凝聚力，孩子們快樂(lè)成長(zhǎng)的集體呢？

最后，就是要加強(qiáng)班主任自身素質(zhì)。俗話說(shuō)：“打鐵全憑自身硬”。要做好班級(jí)各項(xiàng)工作必須加強(qiáng)自身建設(shè)，班主任自身建設(shè)的關(guān)鍵是提高班主任的自身素質(zhì)。首先，班主任要不斷用新的知識(shí)充實(shí)自己，做知識(shí)的富有者。其次，要加強(qiáng)品德修養(yǎng)，做學(xué)生為人的楷模。前蘇聯(lián)教育學(xué)家申比廖夫曾說(shuō)過(guò)：“沒(méi)有教師對(duì)學(xué)生直接的人格影響，就不可能有真正的教育工作”。最后，班主任要具備多種能力。這樣才能發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)學(xué)生，讓他們更好的發(fā)展。以上就是我對(duì)作為一名班主任和各任課教師怎么相處所持的一些意見(jiàn)。希望在班主任的指導(dǎo)之下，學(xué)生們都能夠和各任課教師和諧相處，營(yíng)造出一個(gè)有很強(qiáng)凝聚力的班集體。在這個(gè)集體里，孩子們積極向上，盡情地發(fā)展自己；老師們臉上洋溢著滿意的笑容，和孩子們一起成長(zhǎng)進(jìn)步。前景是美好的，看來(lái)班主任工作任重道遠(yuǎn)啊。

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