第一篇:隱患排查制度
2015年探水注漿隊(duì)隱患排查治理
閉合管理制度
為確保安全生產(chǎn)中存在的隱患能夠有效的消除,在管理上不存在管理缺陷,沒有死角、不漏空隙,特制定區(qū)隊(duì)、班組隱患排查整改閉合管理制度。
第一條 為進(jìn)一步完善隱患排查整改閉合管理機(jī)制,落實(shí)隱患排查治理職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,規(guī)范隱患的排查、登記、整治、監(jiān)督、銷號(hào)全過程管理,不留空檔,確保隱患整治落實(shí)到位,有效遏制事故的發(fā)生。根據(jù)礦安全管理相關(guān)制度,結(jié)合我隊(duì)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱不安全事故隱患,是指各崗位、各工種在操作過程中,違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度的規(guī)定,或存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條 隱患和不安全行為的分級(jí)分類實(shí)施細(xì)則
1、按隱患的風(fēng)險(xiǎn)大小和治理難易程度分為:重大隱患、較大隱患、一般隱患。
重大隱患是指嚴(yán)重危及安全生產(chǎn),可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,危害和整改難度大,應(yīng)當(dāng)全部或者區(qū)域局部停工、停產(chǎn)、停運(yùn)、停業(yè),需要投入資金、實(shí)施工程、更換裝備并經(jīng)過較長時(shí)間治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除,需由業(yè)務(wù)板塊和集團(tuán)幫助組織治理的隱患。
較大隱患是指危及安全生產(chǎn),任其發(fā)展可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,危害或治理難度較大,需要暫時(shí)局部停工、停產(chǎn)、停運(yùn)、停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間治理方能排除,需由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織治理的隱患。
一般隱患是指危及安全生產(chǎn),任其發(fā)展可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,危害或治理難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即治理排除的隱患。
2、按不安全行為的情節(jié)、性質(zhì)以及產(chǎn)生或可能產(chǎn)生后果的輕重程度分為:嚴(yán)重不安全行為、一般不安全行為、不規(guī)范行為。
嚴(yán)重不安全行為是指情節(jié)、性質(zhì)或后果特別嚴(yán)重的不安全行為。一般不安全行為是指情節(jié)、性質(zhì)或者后果較嚴(yán)重的不安全行為。不規(guī)范行為是指情節(jié)較輕的不安全行為。
3、按隱患和不安全行為的種類可分為:
資質(zhì)證照、安全組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員配臵、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、圖紙管理、作業(yè)(操作)規(guī)程、隱患排查治理、安全生產(chǎn)記錄臺(tái)賬檔案、應(yīng)急救援預(yù)案與實(shí)施、礦山救護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目、事故管理、職業(yè)安全健康、教育培訓(xùn)、采掘布臵、采煤、開掘、通風(fēng)、瓦斯、粉塵、防滅火、防突、瓦斯抽采、地測(cè)防治水、電氣、供電、大型設(shè)備、提升運(yùn)輸、爆炸物品、爆破作業(yè)、安全標(biāo)示、安全監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、緊急避險(xiǎn)、通信設(shè)備等類別。
4、對(duì)于查出的隱患,要按一般隱患、較大隱患、重大隱患及時(shí)登記建檔、及時(shí)實(shí)施監(jiān)控治理、及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
第五條 隱患排查整改閉合管理包含以下環(huán)節(jié):
1、隱患排查環(huán)節(jié):礦、科室安全檢查、隊(duì)管理人員下井及帶班督查、班組長等其他從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)或提供的信息。
2、填單登記環(huán)節(jié):作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患確認(rèn)、安全信息站匯報(bào)信息登記。
3、簽字確認(rèn)環(huán)節(jié):被檢查崗位責(zé)任人對(duì)存在的隱患及整改措施簽字、確認(rèn)。本環(huán)節(jié)包含作出處罰決定。
4、收集整理環(huán)節(jié):將隱患信息收集后,進(jìn)行臺(tái)賬管理,并存檔。
5、整改實(shí)施環(huán)節(jié):按整改要求,落實(shí)整改措施,限期消除事故隱患。
6、控督查環(huán)節(jié):在整改限期時(shí)間內(nèi),對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7、查驗(yàn)收環(huán)節(jié):進(jìn)行整改情況檢查、驗(yàn)收。
8、息反饋環(huán)節(jié):收集整改信息,對(duì)完成情況進(jìn)行登記、簽字。第六條 安全隱患的整改閉合:
1、上級(jí)檢查出的區(qū)隊(duì)各類安全隱患:隊(duì)根據(jù)等級(jí),要立即按照隱患整改的五定原則積極進(jìn)行組織整改,當(dāng)班能夠整改的不推到下一班,需要制定整改措施的要立即制定整改措施,進(jìn)行整改,業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)監(jiān)督驗(yàn)收隱患結(jié)果。
2、上級(jí)檢查的各類隱患:牽連到區(qū)隊(duì)和相關(guān)科室共同處理的,由隊(duì)制定整改措施、整改時(shí)間、制定負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改。隊(duì)暫時(shí)不能整改的,必須由區(qū)隊(duì)制定安全防范措施,整改期限。并定期反饋隱患整改進(jìn)度情況的說明,書面報(bào)告由主管礦領(lǐng)導(dǎo)簽字。
3、群監(jiān)員、青年崗、安全檢查員等日常檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改并填寫隱患記錄。
4、各類隱患整,由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人簽字,并負(fù)責(zé)落實(shí)隱患整改的情況,并反饋到檔案。
第七條 各類安全檢查或督查發(fā)現(xiàn)、查出的事故隱患,必須在現(xiàn)向各崗位存在的隱患、注意事項(xiàng)及處臵措施,對(duì)“三違”行為要當(dāng)即指出且予以糾正。
第八條 檢查人員升井后,必須填寫《安全生產(chǎn)隱患排查整改表》簽字;對(duì)“三違”行為的個(gè)人和隱患單位視情況作出處罰決定。
第九條 其他人員發(fā)現(xiàn)或提供的信息,由隊(duì)技術(shù)員寫入《隱患排查記錄登記臺(tái)帳》,每日并由隊(duì)長、副隊(duì)長審閱、簽字,落實(shí)整改措施。
第十條 被檢查崗位責(zé)任人必須在隱患記錄上簽字接受,對(duì)存在的隱患及整改措施簽字、確認(rèn)。
第十一條安全隱患整改的獎(jiǎng)罰規(guī)定:
1、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患危機(jī)安全生產(chǎn)的,隊(duì)跟班隊(duì)長必須監(jiān)督當(dāng)班落實(shí)整改,對(duì)隱患整改不積極,不整改,隊(duì)當(dāng)班負(fù)責(zé)人每條罰款100元。
2、跟班隊(duì)長和施工人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并及時(shí)督促整改完畢,避免發(fā)生人身事故和分傷亡事故的,由隊(duì)落實(shí),給予300—1000元獎(jiǎng)勵(lì)。
3、對(duì)檢查出的隱患,凡施工人員不按照要求時(shí)間完成的,每條處罰100元。并再次對(duì)跟班隊(duì)長隱患隊(duì)責(zé)令整改,到時(shí)仍未完成者,加倍處罰,直至完成為止。
4、重大隱患不按照要求和規(guī)定時(shí)間完成,無正當(dāng)理由、無防范措施的,每條隊(duì)區(qū)隊(duì)跟班隊(duì)長罰款200元以上,對(duì)班組處罰500元,并再次責(zé)令整改,到時(shí)仍未完成者,加倍處罰,直至完成為止。
5、整改牽涉到兩個(gè)及以上班組,哪個(gè)班組耽誤整改隱患的完成。月度安全無事故對(duì)班組負(fù)責(zé)人扣30%。
6、科及業(yè)務(wù)科室管理人員及隊(duì)管理人員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患容易整改而責(zé)任班組未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改的,對(duì)責(zé)任班組按照礦井安全管理制度進(jìn)行處罰。
7、上級(jí)安全檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,隊(duì)積極組織整改,不能整改的制定相關(guān)措施,屬于違章違紀(jì)者,按照有關(guān)“三違”考核規(guī)定加倍處罰。
探水注漿隊(duì) 2015年1月1日
第二篇:隱患排查制度
篇一:安全隱患排查制度
安全隱患排查制度
為建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障職工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)2007年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求,制定本制度。
第一條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。
第二條 公司主管安全工作的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
第三條 公司任何部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門和所在車間部室報(bào)告。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并組織整改。
第四條 公司主要負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理 所需的資金,將事故隱患排查治理資金列入安全投入費(fèi)用。
第五條 公司建立和完善隱患排查工作制度
1、公司建立隱患自查制度,全公司隱患自查每月不少于1次,生產(chǎn)車間隱患自查每周不少于1次,班組(工段)每班檢查崗位、工藝設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施完好情況。
2、公司建立專家定期排查隱患制度,由工藝、設(shè)備、電氣和安全管理等方面專業(yè)人員組成的專家組,定期開展隱患排查工作。專家組一般不少于5人,其中外聘安全技術(shù)專家不少于1人,專家組名單應(yīng)報(bào)上級(jí)安監(jiān)部門備案。專家排查應(yīng)采用表格式(檢查表式另行印發(fā)),對(duì)照企業(yè)現(xiàn)狀逐項(xiàng)如實(shí)記錄,檢查結(jié)束后向公司主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)檢查情況,提出隱患整改意見,并及時(shí)報(bào)上級(jí)安監(jiān)部門備案。
3、重點(diǎn)部位“十必查”制度,在隱患排查中應(yīng)突出重點(diǎn),做到“十必查”:一是重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、供電、供水、供氣、供風(fēng)等部位的安全運(yùn)行狀況必查;二是工藝技術(shù)管理、儀表聯(lián)鎖管理、“工藝變更管理”制度執(zhí)行情況必查;三是設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、主體設(shè)備、特種設(shè)備等設(shè)備安全制度執(zhí)行情況必查;四是生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程執(zhí)行情況必查;五是設(shè)備檢修作業(yè)、廠內(nèi)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆、防中毒、防跑(串)料制度執(zhí)行情況必查;六是公司防雷、防汛、防火、防構(gòu)建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實(shí)情況必查;七是崗位操作人員接受安全技能培訓(xùn)、安全教育、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)、自覺執(zhí)行操作規(guī)范和應(yīng)急處置技能情況必查;八是公司應(yīng)急救援預(yù)案、救援物資儲(chǔ)備、與當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“清潔下水”防止環(huán)境污染措施情況必查;九是新改擴(kuò)建?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目設(shè)立批準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)方案備案和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收等審查程序執(zhí)行情況必查;十是廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置安全管理制度的建立和執(zhí)行情況必查。
4、公司建立隱患排查情況定期報(bào)告制度,建立車間、公司以及安環(huán)部門逐級(jí)報(bào)告隱患自查自改情況制度,公司每月25日前要向上級(jí)部門報(bào)送隱患自查自改情況表,公司當(dāng)月排查和整改的較大隱患,應(yīng)以書面形式上報(bào)。公司發(fā)現(xiàn)重大隱患和緊急情況時(shí),公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)部門并通報(bào)當(dāng)?shù)卣?/p>
公司對(duì)排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。排查依據(jù)按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行。
第六條 公司將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。公司對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第七條 公司應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度后5日內(nèi)和下一年1月31日前向上級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由公司主要負(fù)責(zé)人簽字。
對(duì)于重大事故隱患,除依照前款規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理方案。
第八條 對(duì)于一般事故隱患,由公司主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員按照事故隱患整改“三定四不推”(“三定”是:定整改措施、定完成時(shí)間、定整改負(fù)責(zé)人?!八牟煌啤笔?查出的問題班組能整改的不推到工段;工段能整改的不推到車間;車間能整改的不推到公司;公司 里能整改的不推到集團(tuán)公司。)的原則立即組織整改。
對(duì)于重大事故隱患,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第九條 公司各級(jí)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十條 公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)車間部室發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員和公司財(cái)產(chǎn)安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)上級(jí)部門報(bào)告。篇二:隱患排查制度
隱患排查制度
為全面掌握危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)整治風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),使應(yīng)急管理關(guān)口前移,把突發(fā)事件化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài),有效預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《自貢市隱患排查制度》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本制度。
一、總體要求和工作原則
(一)總體要求。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)應(yīng)急管理工作,扎實(shí)做好全區(qū)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早應(yīng)對(duì),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的危害。
(二)工作原則。堅(jiān)持“屬地管理、部門配合,集中排查與日常監(jiān)管相結(jié)合”的原則。
二、適用范圍
本制度所稱隱患共分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全四大類。
(一)自然災(zāi)害類。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
(二)事故災(zāi)難類。主要包括企業(yè)的各類安全生產(chǎn)事故、交通運(yùn)輸事故、火災(zāi)事故、?;肥鹿?、公共設(shè)施和設(shè)備事故、放射性污染事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
(三)公共衛(wèi)生類。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情以及其
他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件等。
(四)社會(huì)安全類。主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件、群體性事件和輿情事件等。
三、責(zé)任分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(含新城區(qū)管委會(huì),下同)和區(qū)級(jí)各單位是本地區(qū)、本單位(系統(tǒng))隱患排查治理的責(zé)任主體,行政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人;各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位隱患排查治理的第一責(zé)任人。各牽頭部門負(fù)責(zé)收集、整理責(zé)任范圍內(nèi)的隱患信息,跟蹤督查隱患排查和整改情況。區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)隱患排查治理的指導(dǎo)、督促和監(jiān)管。各專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)定期對(duì)隱患排查工作的技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)等工作。區(qū)政府和有關(guān)部門可根據(jù)實(shí)際情況聘請(qǐng)有關(guān)行業(yè)專家組成專家組,為隱患排查治理工作提供科學(xué)咨詢與建議,必要時(shí)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
隱患排查治理工作由區(qū)政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),按照“屬地管理、部門配合”的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和牽頭單位分工負(fù)責(zé),相關(guān)部門共同實(shí)施。
(一)自然災(zāi)害類隱患。由區(qū)民政局牽頭,區(qū)國土資源局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局、區(qū)防震減災(zāi)局等相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)排查治理。
(二)事故災(zāi)難類隱患。由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)經(jīng)信局、公安分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)人防辦、區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局、區(qū)國資委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)質(zhì)
監(jiān)局、區(qū)外事僑務(wù)旅游局、區(qū)供電局、區(qū)消防大隊(duì)等相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)排查治理。
(三)公共衛(wèi)生類隱患。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食品藥監(jiān)局等相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)排查治理。
(四)社會(huì)安全類隱患。由區(qū)公安分局牽頭,區(qū)發(fā)改局、教育局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障局、區(qū)文體廣電新聞出版局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)司法局、區(qū)國資委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)群工局、區(qū)民宗辦、區(qū)消防大隊(duì)等相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)排查治理。
四、工作方法
(一)排查登記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(單位)實(shí)行定期排查、日常排查和特殊時(shí)期排查,采用資料分析、實(shí)地調(diào)查、勘察、走訪、鼓勵(lì)群眾報(bào)告和聽取專家意見等多種方式,動(dòng)員各方面力量參與本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))內(nèi)的隱患排查,確保應(yīng)查盡查,不留死角。對(duì)各類隱患逐一建立檔案,全面登記隱患名稱、類型、成因、主要問題、可能造成的危害、專家評(píng)估意見、整治措施和進(jìn)度等情況,并形成動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,隨時(shí)更新。檔案臺(tái)賬要落實(shí)專人管理,隨時(shí)備查。
(二)分析評(píng)估。各相關(guān)單位要對(duì)普查出的各類隱患的成因、易發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)及發(fā)生概率,可控性和緊急程度,可能造成的直接危害及次生危險(xiǎn),受其影響區(qū)域內(nèi)其他風(fēng)險(xiǎn)隱患情況、多災(zāi)種耦合的可能性,需要整改治理的內(nèi)容,有針對(duì)性的防范措施及落實(shí)情況以及應(yīng)對(duì)該類風(fēng)險(xiǎn)隱患的應(yīng)急
資源和應(yīng)急能力儲(chǔ)備等情況,全面深入地進(jìn)行分析評(píng)估,并及時(shí)拿出評(píng)估意見。
(三)分類處置。對(duì)排查出來的各類隱患,能及時(shí)化解處理的,應(yīng)立即采取有效措施消除隱患;對(duì)隱患情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以解決的,要制訂切實(shí)可行的整改方案和應(yīng)對(duì)預(yù)案,防范突發(fā)事件發(fā)生。整改方案主要包括化解處置的目標(biāo)任務(wù)、方法措施、物質(zhì)保障、責(zé)任單位和人員、處理時(shí)限和要求、日常管理規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案等;對(duì)問題較多、隱患較嚴(yán)重、危險(xiǎn)較大的,要采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或停止使用等措施,防止較大及重特大突發(fā)事件的發(fā)生。
(四)落實(shí)整改。要邊查邊改,把整改治理工作貫穿于風(fēng)險(xiǎn)排查全過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門(單位)要仔細(xì)分析,嚴(yán)格按照整改方案和應(yīng)對(duì)預(yù)案制訂措施,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真整改,防止各類突發(fā)事件發(fā)生;各牽頭部門要定期或不定期組織力量對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的隱患排查和整治工作情況定期進(jìn)行全面督查,確保隱患整改效果。
(五)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門(單位)要認(rèn)真做好隱患排查治理的信息匯總和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,對(duì)隱患信息進(jìn)行分類匯總,建立健全各級(jí)隱患動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,并及時(shí)將排查治理情況和有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)各行業(yè)主管部門和牽頭部門備案。對(duì)可能引發(fā)較大以上突發(fā)事件的隱患,經(jīng)各牽頭部門組織相關(guān)單位聯(lián)合核查(根據(jù)實(shí)際情況需要,可邀請(qǐng)專家共同參與)確定后,由各牽頭部門將信息情況進(jìn)行梳理,統(tǒng)一報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(單位)應(yīng)于每年年
初集中開展隱患排查,并分類報(bào)送各牽頭部門,牽頭部門將排查信息匯總后于每年3月10日前報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)要充分認(rèn)識(shí)隱患排查工作的重要性,將隱患排查工作列入重要工作日程,切實(shí)加強(qiáng)組織指揮和科學(xué)調(diào)度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施,確保隱患排查工作取得實(shí)效。
(二)明確任務(wù),密切配合。各牽頭部門應(yīng)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況和各部門職責(zé)分工,按照隱患排查工作要求,分解目標(biāo),進(jìn)一步明確隱患排查工作任務(wù),研究完善隱患排查機(jī)制,及時(shí)跟蹤督促,確保整改落實(shí)。各級(jí)、各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),搞好銜接配合,共同做好隱患排查工作。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門(單位)要建立完善隱患排查工作責(zé)任制,抓好隱患排查工作的落實(shí)。區(qū)政府將對(duì)可能引發(fā)較大及重特大突發(fā)事件的隱患實(shí)行掛牌督辦;對(duì)未定期排查上報(bào)隱患和不積極治理消除隱患的,予以通報(bào)批評(píng);對(duì)因工作失誤或不作為,導(dǎo)致可以處理消除的風(fēng)險(xiǎn)隱患轉(zhuǎn)化為重特大突發(fā)事件的,要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任;涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。篇三:事故隱患排查治理制度
事故隱患排查治理制度
為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,及早發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患,杜絕或減少事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn),在貫徹集團(tuán)公司安全方針的同時(shí),參照其它大型洗煤廠事故隱患排查治理制度的基礎(chǔ)上,特制定本排查制度。
事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。在洗選過程中,為了預(yù)防事故的發(fā)生,制定生產(chǎn)過程中物的狀態(tài)、人的行為和環(huán)境條件的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等。如果生產(chǎn)過程中的物的狀態(tài)、人的行為和環(huán)境條件不滿足這些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等,就可能發(fā)生事故。
第一條、職責(zé)權(quán)限
按照“分工不同、權(quán)利不同、責(zé)任不同”的原則,洗煤廠廠長作為第一責(zé)任人對(duì)事故隱患排查全面負(fù)責(zé),副廠長對(duì)廠長負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查;各班班組 長負(fù)責(zé)實(shí)施本職責(zé)范圍內(nèi)的事故隱患排查。
第二條、事故隱患分級(jí) 事故隱患系指在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、技術(shù)管理、裝備設(shè)施上所存在的可能導(dǎo)致事故的隱患。
按事故隱患的嚴(yán)重程度、解決難易分為:
1、a級(jí):難度大,廠部自行解決不了的,須集團(tuán)公司解 決的隱患;
2、b級(jí):難度較大,班組解決不了,須由廠部解決的隱患;
3、c級(jí):難度不大,由班組即可解決的隱患。
第三條、事故隱患確認(rèn)與上報(bào)
1、廠內(nèi)在每月至少組織兩次安全大檢查,確認(rèn)隱患等級(jí)。按事故級(jí)別、類別上報(bào)。
2、廠部開展定期安全檢查,并將檢查結(jié)果按級(jí)別、類別以書面形式,報(bào)公司安監(jiān)部。
3、事故隱患在未整改完成前必須每天都上報(bào),直至事故隱患整改完成;隱瞞不報(bào)事故隱患的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第四條、事故隱患整改
1、隱患的整改貫徹必須堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任落實(shí)”的原則。廠長全面負(fù)責(zé),分管副廠長組織各車間、班組進(jìn)行隱患整改,必須做到“項(xiàng)目落實(shí)、措施落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、驗(yàn)收落實(shí)”的五落實(shí)原則。
2、事故隱患確認(rèn)后,通知隱患所在班組限期整改,直至徹底整改解決。
第五條、事故隱患管理
安委會(huì)負(fù)責(zé)事故隱患的綜合管理。檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患;監(jiān)督檢查事故隱患的整改,負(fù)責(zé)事故隱患的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告,并
按統(tǒng)一報(bào)表的形式歸檔備查。
第六條、堅(jiān)持“不安全,不生產(chǎn)”的原則,對(duì)當(dāng)時(shí)不能立即排除的事故隱患,要采取有效的防范措施加以控制,并限期解決。
第七條、因事故隱患整改制度落實(shí)不到位或整改不力,而導(dǎo)致事故發(fā)生的,要在事故調(diào)查時(shí),確認(rèn)事故責(zé)任人。
第八條、為強(qiáng)化安全管理,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),特別提出各類隱患的預(yù)防和排查制度。各班組在生產(chǎn)過程中或處理安全問題時(shí)執(zhí)行。
第三篇:隱患排查制度
隱患排查制度
為全面掌握危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)整治風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),使應(yīng)急管理關(guān)口前移,把突發(fā)事件化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài),有效預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《自貢市隱患排查制度》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本制度。
一、總體要求和工作原則
(一)總體要求。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)應(yīng)急管理工作,扎實(shí)做好全區(qū)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早應(yīng)對(duì),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的危害。
(二)工作原則。堅(jiān)持“屬地管理、部門配合,集中排查與日常監(jiān)管相結(jié)合”的原則。
二、適用范圍
本制度所稱隱患共分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全四大類。
(一)自然災(zāi)害類。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
(二)事故災(zāi)難類。主要包括企業(yè)的各類安全生產(chǎn)事故、交通運(yùn)輸事故、火災(zāi)事故、?;肥鹿?、公共設(shè)施和設(shè)備事故、放射性污染事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
(三)公共衛(wèi)生類。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情以及其
他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件等。
(四)社會(huì)安全類。主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件、群體性事件和輿情事件等。
三、責(zé)任分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(含新城區(qū)管委會(huì),下同)和區(qū)級(jí)各單位是本地區(qū)、本單位(系統(tǒng))隱患排查治理的責(zé)任主體,行政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人;各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位隱患排查治理的第一責(zé)任人。各牽頭部門負(fù)責(zé)收集、整理責(zé)任范圍內(nèi)的隱患信息,跟蹤督查隱患排查和整改情況。區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)隱患排查治理的指導(dǎo)、督促和監(jiān)管。各專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)定期對(duì)隱患排查工作的技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)等工作。區(qū)政府和有關(guān)部門可根據(jù)實(shí)際情況聘請(qǐng)有關(guān)行業(yè)專家組成專家組,為隱患排查治理工作提供科學(xué)咨詢與建議,必要時(shí)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
隱患排查治理工作由區(qū)政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),按照“屬地管理、部門配合”的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和牽頭單位分工負(fù)責(zé),相關(guān)部門共同實(shí)施。
(一)自然災(zāi)害類隱患。由區(qū)民政局牽頭,區(qū)國土資源局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局、區(qū)防震減災(zāi)局等相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)排查治理。
(二)事故災(zāi)難類隱患。由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)經(jīng)信局、公安分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)人防辦、區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局、區(qū)國資委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)質(zhì)
監(jiān)局、區(qū)外事僑務(wù)旅游局、區(qū)供電局、區(qū)消防大隊(duì)等相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)排查治理。
(三)公共衛(wèi)生類隱患。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食品藥監(jiān)局等相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)排查治理。
(四)社會(huì)安全類隱患。由區(qū)公安分局牽頭,區(qū)發(fā)改局、教育局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障局、區(qū)文體廣電新聞出版局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)司法局、區(qū)國資委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)群工局、區(qū)民宗辦、區(qū)消防大隊(duì)等相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)排查治理。
四、工作方法
(一)排查登記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(單位)實(shí)行定期排查、日常排查和特殊時(shí)期排查,采用資料分析、實(shí)地調(diào)查、勘察、走訪、鼓勵(lì)群眾報(bào)告和聽取專家意見等多種方式,動(dòng)員各方面力量參與本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))內(nèi)的隱患排查,確保應(yīng)查盡查,不留死角。對(duì)各類隱患逐一建立檔案,全面登記隱患名稱、類型、成因、主要問題、可能造成的危害、專家評(píng)估意見、整治措施和進(jìn)度等情況,并形成動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,隨時(shí)更新。檔案臺(tái)賬要落實(shí)專人管理,隨時(shí)備查。
(二)分析評(píng)估。各相關(guān)單位要對(duì)普查出的各類隱患的成因、易發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)及發(fā)生概率,可控性和緊急程度,可能造成的直接危害及次生危險(xiǎn),受其影響區(qū)域內(nèi)其他風(fēng)險(xiǎn)隱患情況、多災(zāi)種耦合的可能性,需要整改治理的內(nèi)容,有針對(duì)性的防范措施及落實(shí)情況以及應(yīng)對(duì)該類風(fēng)險(xiǎn)隱患的應(yīng)急
資源和應(yīng)急能力儲(chǔ)備等情況,全面深入地進(jìn)行分析評(píng)估,并及時(shí)拿出評(píng)估意見。
(三)分類處置。對(duì)排查出來的各類隱患,能及時(shí)化解處理的,應(yīng)立即采取有效措施消除隱患;對(duì)隱患情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以解決的,要制訂切實(shí)可行的整改方案和應(yīng)對(duì)預(yù)案,防范突發(fā)事件發(fā)生。整改方案主要包括化解處置的目標(biāo)任務(wù)、方法措施、物質(zhì)保障、責(zé)任單位和人員、處理時(shí)限和要求、日常管理規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案等;對(duì)問題較多、隱患較嚴(yán)重、危險(xiǎn)較大的,要采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或停止使用等措施,防止較大及重特大突發(fā)事件的發(fā)生。
(四)落實(shí)整改。要邊查邊改,把整改治理工作貫穿于風(fēng)險(xiǎn)排查全過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門(單位)要仔細(xì)分析,嚴(yán)格按照整改方案和應(yīng)對(duì)預(yù)案制訂措施,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真整改,防止各類突發(fā)事件發(fā)生;各牽頭部門要定期或不定期組織力量對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的隱患排查和整治工作情況定期進(jìn)行全面督查,確保隱患整改效果。
(五)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門(單位)要認(rèn)真做好隱患排查治理的信息匯總和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,對(duì)隱患信息進(jìn)行分類匯總,建立健全各級(jí)隱患動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,并及時(shí)將排查治理情況和有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)各行業(yè)主管部門和牽頭部門備案。對(duì)可能引發(fā)較大以上突發(fā)事件的隱患,經(jīng)各牽頭部門組織相關(guān)單位聯(lián)合核查(根據(jù)實(shí)際情況需要,可邀請(qǐng)專家共同參與)確定后,由各牽頭部門將信息情況進(jìn)行梳理,統(tǒng)一報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(單位)應(yīng)于每年年
初集中開展隱患排查,并分類報(bào)送各牽頭部門,牽頭部門將排查信息匯總后于每年3月10日前報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)要充分認(rèn)識(shí)隱患排查工作的重要性,將隱患排查工作列入重要工作日程,切實(shí)加強(qiáng)組織指揮和科學(xué)調(diào)度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施,確保隱患排查工作取得實(shí)效。
(二)明確任務(wù),密切配合。各牽頭部門應(yīng)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況和各部門職責(zé)分工,按照隱患排查工作要求,分解目標(biāo),進(jìn)一步明確隱患排查工作任務(wù),研究完善隱患排查機(jī)制,及時(shí)跟蹤督促,確保整改落實(shí)。各級(jí)、各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),搞好銜接配合,共同做好隱患排查工作。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門(單位)要建立完善隱患排查工作責(zé)任制,抓好隱患排查工作的落實(shí)。區(qū)政府將對(duì)可能引發(fā)較大及重特大突發(fā)事件的隱患實(shí)行掛牌督辦;對(duì)未定期排查上報(bào)隱患和不積極治理消除隱患的,予以通報(bào)批評(píng);對(duì)因工作失誤或不作為,導(dǎo)致可以處理消除的風(fēng)險(xiǎn)隱患轉(zhuǎn)化為重特大突發(fā)事件的,要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任;涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四篇:隱患排查制度
四川汪洋能源股份有限公司
班組安全生產(chǎn)建設(shè)隱患排查與評(píng)估制度
為建立健全班組安全生產(chǎn)隱患檢查、排查、治理與報(bào)告、評(píng)估制度,實(shí)施依法治安、依法治班,強(qiáng)化安全責(zé)任主體,落實(shí)班組人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,變事后制裁為事前管理,變事故處理為事故預(yù)防,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》總工發(fā)〔2009〕15號(hào)精神,結(jié)合我公司班組安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“誰分管誰負(fù)責(zé)”和“誰聯(lián)系誰負(fù)責(zé)”的原則,特制定班組安全隱患排查、整改、消號(hào)及評(píng)估管理制度。
一、班組安全隱患排查、整改、消號(hào)管理制度
(一)班組隱患排查整改工作實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,是本班組隱患排查、整改第一責(zé)任人;對(duì)隱患排查、整改工作組織不力、整改效果差的要給予經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。
(二)班組安全生產(chǎn)隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷存在的可能導(dǎo)致安全事故的問題。
(三)為了便于班組安全隱患跟蹤管理,將隱患進(jìn)行以下分類:
1、按隱患危害程度分為重大事故隱患和一般事故隱患
(1)一般事故隱患
是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
(2)重大事故隱患
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)單位自身難以排除的隱患。
2、重大隱患和一般隱患按隱患落實(shí)整改的責(zé)任分別分為A、B、C三級(jí)。A級(jí):車間無能力整改,需書面請(qǐng)示公司,并經(jīng)公司批復(fù),由公司幫助解決的隱患。
B級(jí):班組無能力整改,須由車間安排解決的隱患。C級(jí):由能自行安排解決的隱患。
3、按安全生產(chǎn)的專業(yè)分為采、掘、一通三防、機(jī)電、運(yùn)輸、水災(zāi)和其他隱患。
(四)安全隱患來源依據(jù)
1、上級(jí)部門的各類檢查;
2、公司領(lǐng)導(dǎo)下井檢查;
3、各業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)保安監(jiān)查;
4、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檢查;
5、車間領(lǐng)導(dǎo)值班、跟班下井安全隱患匯報(bào);
6、公司各類安全專項(xiàng)整治、檢查和驗(yàn)收;
7、公司群監(jiān)員、青安崗安全檢查;
8、其他人員反映的隱患。
(五)班組隱患的排查、檢查、整改與上報(bào)
1、采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各專業(yè)性的隱患排查活動(dòng)每月進(jìn)行一次,由各專業(yè)組組織,公司每月對(duì)礦井重大隱患進(jìn)行一次排查。
2、班組現(xiàn)場(chǎng)隱患每班(即班前、班中、班后)進(jìn)行排查不低于一次;
3、各專業(yè)分管公司領(lǐng)導(dǎo)在按時(shí)組織開展隱患排查工作的同時(shí),要認(rèn)真抓好本專業(yè)日常安全檢查和專項(xiàng)驗(yàn)收檢查,全公司各級(jí)管理人員都要把查處隱患當(dāng)作首要任務(wù),確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)各類隱患,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能及時(shí)處理的隱患,每個(gè)人都要認(rèn)真填寫記錄,歸類管理,確保隱患按期整改。
4、日常各類安全檢查的隱患,由安監(jiān)科負(fù)責(zé)進(jìn)行分類、分級(jí);各類專業(yè)檢查的隱患,由對(duì)口業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)進(jìn)行分類、分級(jí)。對(duì)C級(jí)隱患立即安排班組整改;對(duì)A、B級(jí)隱患,由總經(jīng)理、安全副礦長或分管副礦長在24小時(shí)內(nèi)召集分管礦領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科、各業(yè)務(wù)科室及車間按“五定”原則落實(shí)整改。安監(jiān)科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室按要求及時(shí)對(duì)安全隱患?xì)w檔管理,將A級(jí)隱患和重大隱患在24小時(shí)內(nèi)分別上報(bào)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部室和安監(jiān)科;同時(shí)將A級(jí)隱患及時(shí)上報(bào)公司。
5、公司各職能部門按照職能分工對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。公司相關(guān)業(yè)務(wù)科室接到各車間上報(bào)的A級(jí)隱患和重大隱患后,要在24小時(shí)內(nèi)審查、認(rèn)定并歸檔。屬于本專業(yè)的A級(jí)隱患要及時(shí)制定出整改意見,本專業(yè)內(nèi)不能解決的,由公司安委會(huì)研究解決。需要公司協(xié)調(diào)解決的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、安全礦長、總經(jīng)理簽字后研究解決。
(六)隱患整改、建檔及消號(hào)管理
1、安全隱患整改
(1)各單位行政正職負(fù)責(zé)對(duì)本單位存在的重大隱患組織制定整改方案、安全保障措施,落實(shí)整改的內(nèi)容并組織實(shí)施;一般隱患由車間正職指定班組整改責(zé)任人,責(zé)成立即整改或限期整改。(2)各業(yè)務(wù)科室對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)A級(jí)隱患和重大隱患的整改落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督、檢查,確保隱患按期整改。
(3)安監(jiān)科對(duì)A級(jí)隱患和重大隱患的整改情況進(jìn)行督查、考核,并定期向各有關(guān)責(zé)任人反饋。
2、安全隱患建檔管理
(1)安監(jiān)科:所有類別的A、B、C級(jí)隱患;(2)各業(yè)務(wù)科室:分管專業(yè)的A、B、C級(jí)隱患;(3)生產(chǎn)車間:本單位的A、B、C級(jí)隱患;
各業(yè)務(wù)科室要對(duì)本專業(yè)所有安全隱患建立檔案,并設(shè)專人管理,確保隱患?xì)w檔及時(shí)、不遺漏,逐步實(shí)現(xiàn)安全隱患檔案微機(jī)化管理。
3、安全隱患消號(hào)
(1)各業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)對(duì)入檔的各類隱患要及時(shí)跟蹤消號(hào),注明落實(shí)人和整改時(shí)間,做到隱患消號(hào)閉合管理。對(duì)消號(hào)的隱患,安監(jiān)科和各業(yè)務(wù)科室要及時(shí)進(jìn)行核查。
(2)安監(jiān)科、業(yè)務(wù)科室于次月5日前將上月已整改完畢的A級(jí)隱患、重大隱患上報(bào)公司安全副礦長和相關(guān)業(yè)務(wù)部室,進(jìn)行消號(hào)。
(3)各業(yè)務(wù)科室必須于每月的5日前對(duì)所管的安全隱患檔案進(jìn)行整理,已整改完畢的安全隱患進(jìn)入安全隱患消號(hào)表,上月新發(fā)現(xiàn)的安全隱患按時(shí)間先后順序進(jìn)入安全隱患檔案管理表。
(七)隱患排查、整治考核
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井要嚴(yán)查細(xì)管,各類檢查要注重實(shí)效,隱患整改要落實(shí)到位,凡出現(xiàn)檢查不負(fù)責(zé)任遺漏隱患、隱患不按期整改、隱患督查不到位,一律按 有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理責(zé)任者的管理責(zé)任,造成事故的要追究刑事責(zé)任。
2、對(duì)隱患管理要做到檔案管理規(guī)范,隱患上報(bào)及時(shí),凡出現(xiàn)建檔不規(guī)范、流于形式或上報(bào)材料不及時(shí),按公司考核辦法處罰。
3、對(duì)有可能造成事故的重大隱患,要在第一時(shí)間逐級(jí)報(bào)告,公司各業(yè)務(wù)科室或車間要立即撤出人員停產(chǎn)整頓,報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo),由公司組織驗(yàn)收,并決定是否恢復(fù)生產(chǎn)。
4、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室要認(rèn)真排查、檢查和督促整改隱患。凡工作不認(rèn)真、不仔細(xì)導(dǎo)致本單位、本專業(yè)被上級(jí)部門查出重大隱患,造成停產(chǎn)或受到經(jīng)濟(jì)處罰的,隱患單位、各業(yè)務(wù)科室、公司分管領(lǐng)導(dǎo)以及公司聯(lián)系班組的聯(lián)系人要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
5、班組管理與考核
(1)當(dāng)班班組長是當(dāng)班第一責(zé)任者,對(duì)當(dāng)班的安全、工程質(zhì)量等負(fù)直接責(zé)任。各班組班組長對(duì)所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé),每個(gè)職工對(duì)本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé),任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司安全生產(chǎn)主管部門、公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(2)嚴(yán)格班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制和各工種崗位責(zé)任制、操作責(zé)任制,明確責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,做到責(zé)任到人,各司其職,各負(fù)其責(zé),確保安全生產(chǎn)。
(3)加強(qiáng)班組現(xiàn)場(chǎng)管理,主動(dòng)處理各類隱患,狠反“三違”,建立隱患處理及反“三違”臺(tái)帳,真正做到按章作業(yè),堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。(4)各班組要嚴(yán)格控制違章行為,對(duì)所有違章按照每人每起輕微、一般、嚴(yán)重,扣除班組長考核分5分/人次、10分/人次、20分/人次進(jìn)行考核。
(5)對(duì)于因違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成的“三違”,如提前下班,崗位睡覺,脫崗等不聽從指揮加倍處罰,并則令其在各班班前會(huì)上做出檢查。
(6)所有班組職工必須聽從班組長的正確指揮與協(xié)調(diào),所有人員有權(quán)拒絕任何人的違章指揮,在所有作業(yè)中堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”,堅(jiān)持“不安全不生產(chǎn)”的原則。不聽招呼,扣組員5分/人次。
(7)井下不得發(fā)生打架等不良行為,每發(fā)生一次按照事故性質(zhì) 由肇事一方給予受害一方所有賠償外,對(duì)于當(dāng)事人每人扣除工分100分處罰,做書面檢查,并連帶給予當(dāng)班班長扣考核分20分處罰。
(8)井下每發(fā)生一起輕傷事故,給予當(dāng)班班組長扣考核分15分/人次處罰,給予相關(guān)人員扣除工分10分處罰。如發(fā)現(xiàn)對(duì)事故瞞報(bào)行為,加倍處罰。
(9)當(dāng)班文明生產(chǎn)范圍及當(dāng)班作業(yè)過程中的安全隱患要及時(shí)排查,如果發(fā)現(xiàn)隱患排查不到位,給予責(zé)任人扣除工分50~50分/件次處罰。
二、評(píng)估制度
安全評(píng)估是班組安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,是確保班組安全生產(chǎn)、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要途徑;車間及各班組要高度重視安全程度評(píng)估工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全指示精神,積極開展現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估活動(dòng),不斷夯實(shí)礦井安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。為扎實(shí)做好班組安全評(píng)估工作,確保礦井安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,特制定安全評(píng)估制度。
1、前提條件:
(1)杜絕當(dāng)班死亡和重大非人身事故。
(2)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到礦要求標(biāo)準(zhǔn)。
(3)制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全程度評(píng)估辦法和獎(jiǎng)懲制度。
2、考核標(biāo)準(zhǔn):
以《煤礦安全規(guī)程》、本工作面的《作業(yè)規(guī)程》為準(zhǔn);
3、每月組織對(duì)安全管理、掘進(jìn)、機(jī)電、通風(fēng)、進(jìn)行一次評(píng)估檢查,檢查人員主要由本隊(duì)驗(yàn)收員。
四、本隊(duì)及各班組要高度重視安全程度評(píng)估工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全指示精神,積極開展現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估活動(dòng),不斷夯實(shí)礦井安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
五、堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則,充分保證安全必需的各種投入。不斷加大考核獎(jiǎng)懲力度,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。積極組織開展各種形式的職工技術(shù)培訓(xùn),不斷提高職工安全質(zhì)量意識(shí)和技術(shù)技能。
班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是保證礦井安全穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)重要性工作,為實(shí)現(xiàn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵水平的穩(wěn)步提升,結(jié)合公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法,特制定本制度。
一、班組要認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)比辦法》,充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有利于促進(jìn)煤礦落實(shí)安全主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,改善安全生產(chǎn)條件,實(shí)現(xiàn)班組安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
二、班組的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)要以“一通三防”、采掘工程、頂板管理、水害防治、機(jī)電管理為重點(diǎn),確保班組質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。
三、班組長是本班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行《三交河煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)比辦法》,班組長要認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)規(guī)程措施,嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),每班要落實(shí)工程質(zhì)量驗(yàn)收情況。
四、現(xiàn)場(chǎng)操作必須嚴(yán)格執(zhí)行工作現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)程措施規(guī)定的要求,工作場(chǎng)所必須滿足生產(chǎn)、通風(fēng)、運(yùn)輸、行人、設(shè)備安裝和檢修等要求。
第五篇:隱患排查制度
上海申能崇明燃?xì)怆姀S籌建處
安全生產(chǎn)隱患排查制度
目的和內(nèi)容
1.1為了建立籌建處安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制,加強(qiáng)隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本制度。1.2本制度規(guī)定了事故隱患分類﹑排查、報(bào)告、整改及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。適用范圍
籌建處全體員工
職責(zé)
3.1公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)事故隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)負(fù)責(zé)組織建立健全公司事故隱患排查治理的長效機(jī)制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。
3.2按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各分廠(車間)、處室行政一把手為分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位事故隱患的排查和整改負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位班組長對(duì)所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé),每個(gè)職工對(duì)本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé),任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司安全生產(chǎn)主管部門、公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3.3安督辦負(fù)責(zé)對(duì)查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案,對(duì)各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核;負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金的匯總和發(fā)放等。
3.4公司各職能部門按照職能分工對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。
3.5財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金和事故隱患治理資金的落實(shí)。
3.6生技處對(duì)隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。事故隱患
4.1事故隱患的含義:本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
4.2事故隱患的分類 事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。
4.2.1一般事故隱患
是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
4.2.2重大事故隱患
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。工作程序
5.1組織機(jī)構(gòu)
5.1.1公司成立安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,分別由公司總經(jīng)理任組長,安督辦主任任副組長,各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安督辦,主要負(fù)責(zé)活動(dòng)開展的日常管理工作。
5.1.2各二級(jí)單位也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位第一責(zé)任人任組長。
5.2隱患的排查與報(bào)告
5.2.1隱患的排查
按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各分廠(車間)、處室應(yīng)對(duì)各自管轄區(qū)域內(nèi)按照公司《安全檢查制度》中規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容和頻次對(duì)隱患進(jìn)行排查,及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,積極采取措施對(duì)隱患進(jìn)行整改。
5.2.2隱患的報(bào)告
5.2.2.1發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級(jí)報(bào)告的方法,即員工報(bào)各部門、車間領(lǐng)導(dǎo)或安技員,各部門、車間報(bào)安督辦,安督辦對(duì)各類隱患進(jìn)行登記分類。
5.2.2.2報(bào)告形式
5.2.2.2.1報(bào)告一般采用書面形式,特殊情況可采用口頭報(bào)告。
5.2.2.2.2在書面報(bào)告中,報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報(bào)告人姓名﹑報(bào)告接受人姓名、報(bào)告時(shí)間等寫清楚,一式二份,一份交安督辦,一份部門自己留底備查。(詳見隱患報(bào)告登記表)
5.2.2.2.3公司各處室進(jìn)行的專業(yè)安全檢查和各部門進(jìn)行的安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患也應(yīng)同時(shí)報(bào)告安督辦進(jìn)行登記備案。
5.3隱患的整改和驗(yàn)收
5.3.1各分廠(車間)、處室發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報(bào)告后,應(yīng)立即按照分廠(車間)、處室隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工組織本單位專業(yè)人員對(duì)隱患進(jìn)行核實(shí),并在24小時(shí)內(nèi)作出書面整改意見。各部門自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改;需其他部門協(xié)助解決的,能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決,不能自己聯(lián)系解決的,應(yīng)立即報(bào)安督辦,安督辦根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)職能部門,由各職能部門負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。
5.3.2對(duì)于重大事故隱患,由安督辦提交公司,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中,事故隱患部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安督辦應(yīng)進(jìn)行監(jiān)控。
5.4檔案建立
安督辦應(yīng)對(duì)各類人員查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案。
5.5獎(jiǎng)懲
5.5.1報(bào)告隱患的數(shù)量和質(zhì)量作為年終評(píng)先進(jìn)的重要依據(jù)。
5.5.2根據(jù)隱患的大小及其危害程度,對(duì)隱患發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行5-500元的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)采用現(xiàn)金兌現(xiàn),由安督辦申報(bào),總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
5.5.3各部門對(duì)員工上報(bào)的事故隱患,不整改或不上報(bào)的,一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴(yán)重對(duì)部門和相關(guān)責(zé)任人罰款200——500元。
5.5.4對(duì)發(fā)掘事故隱患不力,而又發(fā)生事故的部門將按照公司《工傷事故管理規(guī)定》中罰款金額的兩倍進(jìn)行處罰。
5.5.5發(fā)現(xiàn)了事故隱患因未及時(shí)整改,報(bào)告人也沒繼續(xù)上報(bào)而導(dǎo)致事故的發(fā)生,將對(duì)發(fā)生事故的部門按照《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中罰款金額的兩倍進(jìn)行處罰,對(duì)責(zé)任人將從重處理,報(bào)告人不承擔(dān)責(zé)任。
5.5.6對(duì)報(bào)告人特別是越級(jí)上報(bào)的人員,進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的或有此嫌疑的,一經(jīng)查實(shí)報(bào)總經(jīng)理處理。