第一篇：安全保衛(wèi)工作管理辦法

股份有限公司 安全保衛(wèi)工作管理辦法

目 錄

第一章

總則

第二章

安全保衛(wèi)工作組織機構及人員 第三章

安全保衛(wèi)工作機構的職責和權利 第四章

安全保衛(wèi)工作責任制 第五章

安全設施管理 第六章

監(jiān)督和檢查 第七章

案件和事故的處理 第八章

獎勵和懲罰 第九章

附則

第一章

總 則

第一條 為加強公司安全保衛(wèi)工作，預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生，維護公司正常的經(jīng)營秩序，保障公司財產(chǎn)和職工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合公司實際情況，制定本辦法。

第二條 安全保衛(wèi)工作堅持“預防為主、確保重點、維護穩(wěn)定、保障安全”的工作方針。

第三條 安全保衛(wèi)工作堅持“誰主管、誰負責”的原則，公司主要領導是公司安全保衛(wèi)工作的第一責任人，各部門負責人是部門安全保衛(wèi)工作第一責任人。

第四條 安全保衛(wèi)工作的基本任務是：建立健全安全保衛(wèi)工作制度，落實安全防范措施，預防、減少違法犯罪，消除安全隱患，保護公司財產(chǎn)和職工人身安全，為公司經(jīng)營管理創(chuàng)造良好環(huán)境。

第五條 安全保衛(wèi)工作是公司經(jīng)營管理的重要組成部分，納入各部門經(jīng)營管理目標，實行分級管理、逐級負責、層層落實、責任到崗位的管理辦法。在公司評選綜合性榮譽稱號和評先授獎、晉職、晉級中，實行一票否決制。

第六條 保衛(wèi)部在公司領導下開展工作，接受上級綜治委和當?shù)毓驳扔嘘P部門的指導、檢查和監(jiān)督。

第七條 綜合管理部是安全保衛(wèi)工作的主管部門，負責本辦法的組織實施；各部門負責本辦法的貫徹實施。

第二章 安全保衛(wèi)工作組織機構及人員

第八條 公司綜合管理部下設獨立的保衛(wèi)部，配備專職保衛(wèi)人員、現(xiàn)場勘查器材、通訊設備和交通工具，經(jīng)費單獨預算。

第九條 各部門必須安排兼職安全保衛(wèi)人員，建立與業(yè)務工作相配套的安全保衛(wèi)制度和措施。

第十條 根據(jù)公安部門要求和公司實際，營業(yè)網(wǎng)點配備專職值班守衛(wèi)人員；營業(yè)網(wǎng)點專職值班守衛(wèi)人員的配備由公司統(tǒng)一

(三)對安全保衛(wèi)工作檢查結果，逐級報告，在公司內通報；(四)對在安全保衛(wèi)工作中作出特殊貢獻的部門和個人，向公司領導提出表彰、獎勵的建議。

第四章 安全保衛(wèi)工作責任制

第十三條 公司統(tǒng)一管理、協(xié)調、規(guī)劃各部門的安全保衛(wèi)工作。具體職責是：

(一)及時貫徹落實綜治委和公安等有關部門的文件和會議精神，結合公司實際研究部署安全保衛(wèi)工作，制定安全保衛(wèi)工作制度并組織落實；

(二)制定安全保衛(wèi)工作管理目標，與各部門負責人簽訂安全保衛(wèi)工作責任書；

(三)加強安全保衛(wèi)隊伍的思想、組織和業(yè)務建設，認真分析安全保衛(wèi)工作情況，及時解決安全保衛(wèi)工作中存在的疑難問題，關心安全保衛(wèi)人員的生活，解決他們的實際困難；

(四)組織對全體職工進行安全防范、職業(yè)道德和法制教育，督促各部門對重要崗位工作人員加強管理。

第十四條 各部門負責人對本部門的安全保衛(wèi)工作負責。具體職責是：

(一)組織落實公司關于安全保衛(wèi)工作的部署和安排，加強對本部門員工安全防范意識和防范知識教育，提高員工安全防范能力；

第十七條 安全設施管理的主要內容是：

(一)公司保衛(wèi)部負責安全設施工程圖紙的審查和竣工驗收，新建、改建網(wǎng)點安全設施必須一次達標方可投入使用；

(二)公司保衛(wèi)部組織、培訓兼職安全技術人員，了解器材性能，學會使用、保養(yǎng)和簡單維修；

(三)公司保衛(wèi)部組織制定安全設施使用管理制度辦法，經(jīng)常對安全設施進行檢查，對達不到標準或違反使用規(guī)定的，限期整改。

第十八條 依照公安部門對金融營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定，制定安全設施達標和年度實施計劃，并精心組織落實。

第十九條 公司安全設施費用的管理。凡新建、改建安全設施均由保衛(wèi)部負責組織實施。根據(jù)安全設施達標規(guī)劃，年度實施計劃和構建費用預算，安全設施費用一次列入公司費用。

第六章 監(jiān)督和檢查

第二十條 公司保衛(wèi)部必須定期檢查或不定期抽查各部門的安全保衛(wèi)工作。

第二十一條 檢查的主要內容是：

(一)對上級有關會議和文件精神貫徹落實情況；(二)各崗位人員的防范意識和執(zhí)行規(guī)章制度、操作規(guī)程情況；

人的自首，并根據(jù)公司領導的指示進行調查核實。對所受理的案件經(jīng)查證后確認不屬于保衛(wèi)部管轄的，應及時移交相關管轄機關。

第二十六條 按規(guī)定逐級向公司領導、當?shù)毓矙C關和上級部門匯報案情或反映情況。

第二十七條 建立安全保衛(wèi)檔案。做好案件、事故等的登記、統(tǒng)計、上報工作，積累案件資料，為總結分析案件特點、作案手段、發(fā)案原因和決策提供依據(jù)。

第八章 獎勵和懲罰

第二十八條 對于經(jīng)過嚴格考核，安全保衛(wèi)工作成績顯著，符合下列條件之一的部門和個人，公司予以表彰和獎勵：

(一)執(zhí)行安全保衛(wèi)制度，落實安全防范措施成績顯著的；(二)制止違法犯罪行為或防止災害事故發(fā)生，為保衛(wèi)公司財產(chǎn)和職工生命安全做出貢獻的個人；

(三)協(xié)助查破案件有功的個人；

(四)在安全保衛(wèi)工作中認真負責，忠于職守，成績突出的個人；

(五)其他應當予以表彰和獎勵的。

第二十九條 違反本規(guī)定，具有下列情形之一的部門和個人，公司根據(jù)有關規(guī)定，給予紀律處分和經(jīng)濟處罰，并逐級追究有關負責人以及當事人的責任。

第二篇：安全保衛(wèi)工作管理辦法

安全保衛(wèi)工作管理辦法

第一章

總

則

第一條

為加強公司安全保衛(wèi)工作，預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生，維護公司正常的經(jīng)營秩序，保障公司財產(chǎn)和職工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合公司實際情況，制定本辦法。

第二條

安全保衛(wèi)工作堅持“預防為主、確保重點、維護穩(wěn)定、保障安全”的工作方針。

第三條

安全保衛(wèi)工作堅持“誰主管、誰負責”的原則，公司主要領導是公司安全保衛(wèi)工作的第一責任人，各部門負責人是部門安全保衛(wèi)工作第一責任人。

第四條

安全保衛(wèi)工作的基本任務是：建立健全安全保衛(wèi)工作制度，落實安全防范措施，預防、減少違法犯罪，消除安全隱患，保護公司財產(chǎn)和職工人身安全，為公司經(jīng)營管理創(chuàng)造良好環(huán)境。

第五條

安全保衛(wèi)工作是公司經(jīng)營管理的重要組成部分，納入各部門經(jīng)營管理目標，實行分級管理、逐級負責、層層落實、責任到崗位的管理辦法。在公司評選綜合性榮譽稱號和評先授獎、晉職、晉級中，實行一票否決制。

第六條

保衛(wèi)部在公司領導下開展工作，接受上級綜治委和當?shù)毓驳扔嘘P部門的指導、檢查和監(jiān)督。

第七條

綜合管理部是安全保衛(wèi)工作的主管部門，負責本辦法的組織實施；各部門負責本辦法的貫徹實施。

第二章

安全保衛(wèi)工作組織機構及人員

第八條

公司綜合管理部下設獨立的保衛(wèi)部，配備專職保衛(wèi)人員、現(xiàn)場勘查器材、通訊設備和交通工具，經(jīng)費單獨預算。

第九條

各部門必須安排兼職安全保衛(wèi)人員，建立與業(yè)務工作相配套的安全保衛(wèi)制度和措施。

第十條

根據(jù)公安部門要求和公司實際，營業(yè)網(wǎng)點配備專職值班守衛(wèi)人員；營業(yè)網(wǎng)點專職值班守衛(wèi)人員的配備由公司統(tǒng)一組織實施；營業(yè)網(wǎng)點在公司保衛(wèi)部門指導下制定相應制度辦法，嚴格規(guī)范專職值班守衛(wèi)人員的管理工作。

第三章

安全保衛(wèi)工作機構的職責和權利

第十一條

公司保衛(wèi)部的職責：

(一)組織實施公司、公安部門和綜治委對安全保衛(wèi)工作的部署；

(二)指導和監(jiān)督檢查各部門重點部位的安全保衛(wèi)工作；

(三)負責公司安全保衛(wèi)和治安綜合治理的日常工作；

(四)建立和完善公司安全保衛(wèi)工作的各項制度辦法和規(guī)定；

(五)負責對公司員工的安全防范教育，開展應急防暴、防扒、防火演練等安全培訓工作；

(六)負責專職守衛(wèi)人員管理、培訓工作，自衛(wèi)武器的管理以及安全設施建設工作；

(七)依法協(xié)助公安等機關處理公司刑事案件和災害事故；

(八)完成公司領導和上級綜治委交辦的其它工作任務。

第十二條

公司保衛(wèi)部的權限：

(一)依據(jù)有關規(guī)定，對違反規(guī)章制度的部門和個人進行經(jīng)濟處罰并提出紀律處分意見；

(二)會同相關部門定期對要害崗位人員進行檢查，發(fā)現(xiàn)不稱職人員，及時向領導提出調整建議；

(三)對安全保衛(wèi)工作檢查結果，逐級報告，在公司內通報；

(四)對在安全保衛(wèi)工作中作出特殊貢獻的部門和個人，向公司領導提出表彰、獎勵的建議。

第四章

安全保衛(wèi)工作責任制

第十三條

公司統(tǒng)一管理、協(xié)調、規(guī)劃各部門的安全保衛(wèi)工作。具體職責是：

(一)及時貫徹落實綜治委和公安等有關部門的文件和會議精神，結合公司實際研究部署安全保衛(wèi)工作，制定安全保衛(wèi)工作制度并組織落實；

(二)制定安全保衛(wèi)工作管理目標，與各部門負責人簽訂安全保衛(wèi)工作責任書；

(三)加強安全保衛(wèi)隊伍的思想、組織和業(yè)務建設，認真分析安全保衛(wèi)工作情況，及時解決安全保衛(wèi)工作中存在的疑難問題，關心安全保衛(wèi)人員的生活，解決他們的實際困難；

(四)組織對全體職工進行安全防范、職業(yè)道德和法制教育，督促各部門對重要崗位工作人員加強管理。

第十四條

各部門負責人對本部門的安全保衛(wèi)工作負責。具體職責是：

(一)組織落實公司關于安全保衛(wèi)工作的部署和安排，加強對本部門員工安全防范意識和防范知識教育，提高員工安全防范能力；

(二)組織制定本部門安全防范措施及辦法；

(三)結合本部門的工作特點，建立健全安全保衛(wèi)工作責任制，落實公司各項規(guī)章制度；

(四)隨時檢查本部門員工在營業(yè)期間執(zhí)行重點部位操作規(guī)章制度情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；

(五)掌握本部門員工的思想動態(tài)，對員工的反常表現(xiàn)，要做到早發(fā)現(xiàn)、早解決并及時向公司保衛(wèi)部門報告；

(六)本部門發(fā)生案件或災難性事故等應及時報告公司保衛(wèi)部門，性質嚴重的同時應向公安機關報告，并應立即組織人員保護現(xiàn)場，積極提供線索，協(xié)助公司和公安機關做好調查處理工作。

第十五條

落實崗位安全責任制。崗位工作人員對本崗位安全負責，工作人員要嚴格履行崗位職責，認真執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保本崗位工作的安全。

第三篇：安全保衛(wèi)工作管理辦法

中國銀河證券股份有限公司 安全保衛(wèi)工作管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強中國銀河證券股份有限公司（以下簡稱“公司”）安全保衛(wèi)工作，確保公司財產(chǎn)和員工人身安全，確保公司正常經(jīng)營秩序，依據(jù)國務院關于《企事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作條例》(以下簡稱《條例》)和《公安機關監(jiān)督檢查企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)工作規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》），結合公司的實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司總部及所屬各單位。

第三條 建立健全與公司相適應的安全保衛(wèi)工作組織機構，成立公司安全管理委員會，加強對公司系統(tǒng)信息安全、治安安全的組織領導。公司安全管理委員會的組成：公司總裁任主任、分管安全工作的副總裁任副主任、各相關部門總經(jīng)理為成員，下設安全工作執(zhí)行機構：

（一）治安保衛(wèi)工作機構，由公司總裁辦牽頭組建，負責治安安全保衛(wèi)日常事務工作；

（二）信息安全工作機構，由信息技術部牽頭組建，負責公司信息系統(tǒng)安全保障工作。

第四條 公司安全保衛(wèi)工作實行“領導責任制”、及“預防為主，群防群治，綜合治理，人員防范與技術防范相結合”的原則。

第五條 公司安全、保衛(wèi)工作的基本任務是：保障公司系統(tǒng)的治安安全（防火、防盜、防搶劫、防爆炸、防災害事故，防止發(fā)生股民糾紛）、保障公司系統(tǒng)的信息安全、網(wǎng)絡安全；保障公司系統(tǒng)運營安全，提高公司抵御風險能力；確保公司全系統(tǒng)的經(jīng)營安全和交通安全，維護正常的經(jīng)營秩序，保障公司財產(chǎn)和員工人身安全。

第六條 公司總部及所屬各單位安全保衛(wèi)工作在本單位負責人的領導下進行，接受上級安全保衛(wèi)工作部門及當?shù)刈C監(jiān)局、公安機關的指導和檢查。

第七條 公司總裁辦公室、信息技術部是負責公司系統(tǒng)安全、保衛(wèi)工作的職能部門，負責指導、監(jiān)督、檢查公司系統(tǒng)的安全保衛(wèi)工作。公司系統(tǒng)的信息安全、網(wǎng)絡安全的管理依據(jù)公司《信息安全保障管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。

第二章 安全保衛(wèi)的工作職責

第八條 公司總裁辦負責制定公司統(tǒng)一的突發(fā)事件管理辦法，并與各單位層層簽訂《安全保衛(wèi)工作責任書》，各單位建立安全保衛(wèi)工作責任制，實行科學化、規(guī)范化、制度化管理。

第九條 公司總部及所屬各單位負責人為本單位安全保衛(wèi)工作第一責任人，對本單位安全保衛(wèi)工作負全責。具體職責是：

（一）組織制定安全保衛(wèi)工作目標，并對完成本目標負責；

（二）定期聽取本單位安全保衛(wèi)工作匯報，研究解決安全保衛(wèi)工作中存在的問題和困難；

（三）督促開展經(jīng)常性的安全檢查；

（四）組織對員工進行安全防范、職業(yè)道德和法制紀律教育，加強對要害崗位工作人員的管理；

（五）抓好治安保衛(wèi)隊伍建設，公司總部及所屬各單位要按照所在地公安機關的要求，聘用有經(jīng)營資質的保安公司，人員要相對穩(wěn)定，從事監(jiān)控、消防等工作的人員要持有相應的從業(yè)證書（消防證、電工證）。要進一步加大對保安技術人員的培訓，建立可行的技術保安人才聘用機制。為開展治安保衛(wèi)工作創(chuàng)造必要的工作條件。

第十條 公司總部及所屬各單位分管安全保衛(wèi)工作的領導主要職責是：

（一）組織、貫徹安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度，督促檢查安全保衛(wèi)工作責任制的落實；

（二）領導本單位貫徹、落實公司總部和當?shù)卣?、證券監(jiān)管部門以及公安機關對安全保衛(wèi)工作的要求和部署；

（三）領導本單位負責安全保衛(wèi)工作部門建立健全刑事案件、治安災害事故、安全經(jīng)營事故防范體系，確保本單位安全運營；

（四）組織有關部門開展綜合性的安全檢查，推動安全、保衛(wèi)工作的開展；

（五）深入實際調查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全保衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題；

（六）隨時掌握安全保衛(wèi)人員的思想動態(tài)，關心他們的工作和生活，充分調動其積極性。

第十一條 公司總部設立專門機構，具體負責公司安全保衛(wèi)工作。公司所屬各單位須設立專人（可兼職）負責安全保衛(wèi)工作，具體職責是：

（一）做好防盜竊、防搶劫、防詐騙、防職務犯罪等金融案件的防范工作，確保公司財產(chǎn)安全；

（二）做好防火災、防爆炸、防交通事故等災害事故的防范工作，確保公司財產(chǎn)和人員安全；

（三）負責刑事案件、治安災害事故和安全經(jīng)營事故處理，依法組織或參與案件偵破和事故調查工作；

（四）指導本單位和所轄分支機構的治安保衛(wèi)工作，對所轄分支機構防范金融案件、治安災害事故以及安全經(jīng)營情況進行指導和經(jīng)常性監(jiān)督檢查；

（五）負責安全防范設施建設和技術防范設備的選用、管理及安全防范工程審查、驗收；

（六）負責對重點要害部位的安全檢查和管理；

（七）負責保安及治安保衛(wèi)人員的管理、訓練工作；

（八）負責對員工進行安全防范教育，組織突發(fā)事件處臵預案的演練；

（九）負責落實治安保衛(wèi)工作規(guī)章、制度、工作辦法及操作規(guī)程；

（十）依據(jù)有關規(guī)定，對違反治安保衛(wèi)工作規(guī)章制度的部門和個人提出整改建議。對發(fā)生重大責任性刑事案件和重大治安災害事故的單位，提出“一票否決”的意見。

（十一）對本單位安全保衛(wèi)工作實施經(jīng)常性檢查。

第十二條 公司全體員工要認真執(zhí)行公司有關安全保衛(wèi)工作管理規(guī)定，嚴格履行崗位職責，認真執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保本崗位工作安全。

第三章 安全防范工作

第十三條 公司總部及所屬各單位應高度重視安全教育工作，通過開展多種形式的法制安全教育活動，不斷提高員工的法律意識和自我防范意識。

第十四條 公司總部及所屬各單位要高度重視政治穩(wěn)定工作，加強安全信息的收集和分析，主動發(fā)現(xiàn)調解并疏導各種糾紛，消除、化解不安定因素，維護社會和公司穩(wěn)定，確保不發(fā)生群體上訪事件。要積極配合國家安全機關、公安機關打擊“法輪功”等邪教組織和邪惡勢力。

第十五條 公司總部及所屬各單位應根據(jù)《條例》和《規(guī)定》的要求，積極配合公安機關建立重點部位、要害部位檔案，對要害部位的安全情況進行經(jīng)常性檢查，及時消除隱患。

重點要害部位要實行目標管理，責任到人。公司重點要害部位主要指：存放重要文件、資料、檔案、電子設備（計算機、服務器）；通訊設備衛(wèi)星天線、光纖、電纜；存放現(xiàn)金、票證等部位。

第十六條 公司總部及所屬各單位全體員工要嚴格遵守《中華人民共和國消防法》和當?shù)叵拦芾硪?guī)定，認真學習切實做好消防安全工作。

第十七 條公司總部及所屬各單位必須建立健全值班工作制度，節(jié)假日或遇有國家重大活動等敏感時期各單位要堅持24小時值班,并有單位領導帶班。

第十八條 公司總部及所屬各單位要經(jīng)常性地進行安全檢查。會同信息技術部加大對分支機構安全工作的檢查力度，把安全檢查系統(tǒng)化制度化，確保分支機構的運營安全。

第十九條 公司總部及所屬各單位安全保衛(wèi)人員要主動發(fā)現(xiàn)國家明令禁止的違法信息、以及有礙公司形象的不良信息的出現(xiàn)。及時收繳各種“法輪功”宣傳品。

第二十條 各單位對經(jīng)營場所必須派遣專人看護，必須留有安全應急通道，禁止在通道擺放物品。

第二十一條 各單位安全保衛(wèi)人員要會同紀檢監(jiān)察部門幫助、教育有輕微違法犯罪行為的員工，根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，協(xié)助公安機關對“兩勞”人員進行監(jiān)督、考察和教育。

第二十二條 根據(jù)《規(guī)定》中第四章第五項規(guī)定：“單位內部可根據(jù)需求，為治安保衛(wèi)工作提供必要的經(jīng)費和物質保障”。公司總部及所屬各單位要將每年用于安全防衛(wèi)的費用列入預算，并保障必要的費用支出。

第二十三條 建檔登記制度。公司總部要建立所屬各單位安全保衛(wèi)工作情況檔案，實行“一單位一檔案”制度，將每個單位安全保衛(wèi)機構、安全保衛(wèi)人員、技防設施建設、月季保衛(wèi)工作情況、重要部位確定和管理辦法等內容登記建檔，夯實管理基礎。

第四章 突發(fā)事件處臵

第二十四條 公司總部及所屬各單位如遇突發(fā)事件，要依據(jù)公司制定的突發(fā)事件管理辦法執(zhí)行。所屬各單位要根據(jù)本單位實際情況，制定相應的突發(fā)事件應急預案。同時要立即執(zhí)行重大事項報告制度，第一負責人要在第一時間向公司領導報告。

第五章 安全防范設施管理

第二十五條 公司總部及所屬各單位要根據(jù)《條例》和《規(guī)定》的要求，按照國家有關標準設臵必要的安全防范設施（技防）。必須堅持人防、物防和技防相結合的原則。

第二十六條 安全防范設施的作用：

（一）使用技防，可以大大降低刑事案件，特別是盜竊案件的發(fā)生，起到預防犯罪的作用；

（二）使用技防，可以提高防范工作的快速反應能力，及時破獲案件，打擊犯罪；

（三）使用技防，可以有效地預防火災事故等自然災害事故的發(fā)生，減少公司財物的損失。

第二十七條 安全防范設施的要求：

（一）各單位必須在經(jīng)營場所、交易大廳、電腦機房、UPS間及辦公主要場所安裝有線監(jiān)控設備，對各要害部位進行重點監(jiān)控（監(jiān)控影像資料保存期限不少于１個月）。

（二）嚴格消防安全管理規(guī)定。在經(jīng)營場所須安裝火災報警器、煙感、噴淋、應急照明燈等設備。

（三）各單位經(jīng)營場所與辦公場所應使用門禁進行物理隔離，對重點部位如機房要實施掌心儀門控器等設備。

第二十八條 在廣泛調研的基礎上進行自查，上報公司安全設施情況統(tǒng)計，對需要完善的、需要重新安裝的進行統(tǒng)計，并做出相應的經(jīng)費預算，報請相關部門實施。

第二十九條 在原有技防設施的基礎上，要堅持人防與技防相結合的原則，建立健全技防設施管理制度，確定專人負責值班、登記使用、檢查維護等工作，使技防設施始終處于正常運行狀態(tài)。要按發(fā)現(xiàn)、延遲、響應的要求，做到定人、定位、定職責，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能快速反應，及時處臵。要根據(jù)當?shù)毓矙C關的要求和自身情況做好安全防范設施的建設工作。

第三十條 營業(yè)場所的消防、安全防范設施，要嚴格按照國家所規(guī)定的行業(yè)標準設計施工，嚴格履行審批、驗收程序，確保經(jīng)營場所的安全。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十一條 公司總部保衛(wèi)部門在負責公司總部安全保衛(wèi)工作的基礎上，把工作重點放在對公司所屬各單位的檢查指導上，對所屬各單位的安全情況，做到心中有數(shù)。工作的主要目標是確保公司系統(tǒng)不發(fā)生重大安全事故。對所屬各單位的安全制度規(guī)定、安全設施建設進行統(tǒng)一和規(guī)范。本著安全、節(jié)約、高效的原則，逐步建立起公司治安保衛(wèi)工作的規(guī)范化管理模式，把治安保衛(wèi)工作納入公司風險防范之列。形成和建立統(tǒng)一的制度規(guī)定、統(tǒng)一的安全標準、統(tǒng)一的檢查標準、統(tǒng)一的報告渠道。公司所屬各單位要認真履行安全監(jiān)督檢查職能，檢查重點為各證券營業(yè)部，各單位要堅持經(jīng)常性的自查。

第三十二條 檢查方式：有計劃地、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一內容的檢查與不定期的專項抽查相結合。第三十三條 公司總裁辦公室將匯同信息技術等相關部門進行安全檢查。主要內容：

一、貫徹落實安全保衛(wèi)工作制度情況；

二、崗位工作人員防范意識和執(zhí)行規(guī)章制度操作規(guī)程情況；

三、值班、警衛(wèi)制度執(zhí)行及值班、警衛(wèi)人員履行職責情況；

四、防火、防盜、防爆炸等各項安全生產(chǎn)措施落實的情況；

五、安全防范設施建設和管理情況；

六、存在問題的整改情況；

七、其他需要檢查的事項。

為切實加強對安全保衛(wèi)工作的領導和管理，公司所屬各單位至少每月向公司報告安全保衛(wèi)工作情況，要嚴格按照安全保衛(wèi)工作責任制的要求貫徹落實，如發(fā)生重大突發(fā)事件，要立即執(zhí)行重大事故報告制度，第一責任人要在第一時間向公司領導報告。

第三十四條 安全檢查應認真負責，不走過場，檢查人員和被檢查單位負責人應當在安全檢查登記簿上簽字，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應當提出整改意見或建議，對存在嚴重安全隱患的單位應當下達《隱患整改通知書》，責令限期改正。較大規(guī)模的安全檢查應向公司寫出專題報告，檢查結果應當向全系統(tǒng)通報。

第七章 案件和事故的管理

第三十五條 負責治安保衛(wèi)工作部門對涉及公司的金融詐騙、搶劫、盜竊、涉槍、爆炸、縱火、綁架等各類刑事案件和治安災害事故，以及因工作失職所造成的群體上訪等安全經(jīng)營事故履行調查、協(xié)查及管理職責。

第三十六條 發(fā)生刑事案件或治安災害事故及影響社會穩(wěn)定的群體上訪事件的單位應當立即向當?shù)毓矙C關報案，在規(guī)定的時限內逐級上報公司，并采取必要的應急措施。接到報案后，各單位負責人應立即趕到現(xiàn)場。重、特大案件、事故，公司總部應當派人及時趕赴現(xiàn)場。

第三十七條 對內部人員的報案和犯罪嫌疑人的自首，各單位負責治安保衛(wèi)工作的部門要認真做好筆錄，并認真調查核實。對所受理的案件經(jīng)查證不屬于本部門管轄的，應向公司報告。

第八章 安全事故責任與追究

第三十八條 公司對金融案件、治安災害事故及安全經(jīng)營事故實行行政責任追究制。

第三十九條 各單位負責人對以下金融案件、重大安全事故，依據(jù)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的條款有失職、瀆職情形或者負有領導責任的，依照本規(guī)定予以處理；構成犯罪的，依照有關規(guī)定，移交司法部門追究刑事責任：

一、重大火災事故造成人員傷殘死亡或國家財產(chǎn)損失嚴重的；

二、重大交通安全事故造成人員傷殘死亡或財產(chǎn)損失嚴重的；

三、由于我方責任原因導致重大建筑質量安全事故的；

四、由于辦公、營業(yè)場所未按規(guī)定安裝安全防衛(wèi)設施，值守人員不到位等，造成公司財產(chǎn)損失或人員傷殘死亡的；

五、由于未按規(guī)定使用專用設備和違反規(guī)定造成職工傷殘死亡或財產(chǎn)損失嚴重的；

六、其他重大安全事故。

公司總部及所屬各單位對發(fā)生安全事故負有責任的主管人員和其他直接負有責任的人員，比照本制度予以處理；構成犯罪的，依照有關規(guī)定移送司法機關追究刑事責任。

第四十條 發(fā)生本規(guī)定第三十九條所列金融案件、安全事故及其他傷殘死亡事故的均應及時上報，凡隱瞞不報、故意拖延不報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對該單位負責人予以處理。

第四十一條 發(fā)生金融案件、重大安全事故、社會影響特別惡劣或者性質特別嚴重的，公司將對負有領導責任的各單位負責人予以處理。

第九章 附 則

第四十二條 本規(guī)定由公司總裁辦公會負責解釋。第四十三條 本規(guī)定自下發(fā)之日起實施。

第四篇：農(nóng)村合作銀行安全保衛(wèi)工作管理辦法

酒泉肅州農(nóng)村合銀行 安全保衛(wèi)工作管理制度

第一章 總 則

第一條 為進一步加強酒泉肅州農(nóng)村合作銀行（以下簡稱合行）及所轄各支行、部（以下簡稱支行）的安全保衛(wèi)工作，明確各部門的工作職責，嚴格落實各項規(guī)章制度，保障合行資金、財產(chǎn)、員工人身安全，維護正常經(jīng)營管理工作秩序，根據(jù)國務院令(第421號)《企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》、《甘肅省農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作管理暫行辦法》及有關法律、法規(guī)，結合本單位實際，制定本辦法。

第二條 安全保衛(wèi)工作堅持“預防為主，群防群治，突出重點，保障安全”的工作方針，實行“誰主管、誰負責”和“人防、物防、技防”相結合的原則。

第三條 安全保衛(wèi)工作實行領導負責制，納入本單位綜合目標管理，“一把手”是安全保衛(wèi)工作的第一責任人，負責領導、部署本單位及所轄分支機構的安全保衛(wèi)工作。安全保衛(wèi)工作實行一票否決制，對發(fā)生安全責任事故的單位和個人，不得評先授獎、晉職晉級。

第四條 安全保衛(wèi)工作的基本任務是：防盜竊、防搶劫、防詐騙、防破壞、防治安災害事故。加強內部管理，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，全面落實各項目標管理責任制，明確各崗 位人員的職責，形成一級抓一級，層層抓落實，人人講安全的安全保障網(wǎng)絡，嚴防各類案件事故的發(fā)生。

第五條 合行成立安全保衛(wèi)部，負責對所轄支行安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督、檢查、指導和服務。各支行負責所轄營業(yè)網(wǎng)點的安全保衛(wèi)工作。

第六條 合行及所轄支行要成立安全保衛(wèi)工作領導小組，負責監(jiān)督、檢查、指導安全保衛(wèi)工作，研究解決安全保衛(wèi)工作中存在的問題，對發(fā)生的違規(guī)、違章操作行為進行相應的處罰和處理。

第二章 職責和權利

第七條 合行加強對所轄支行安全保衛(wèi)工作的領導，董事長對合行安全保衛(wèi)工作負有全面責任，具體工作職責是：

（一）領導合行安全保衛(wèi)工作，根據(jù)上級管理部門和公安機關有關文件和會議精神，結合本單位實際，安排部署安全保衛(wèi)工作；

（二）制定安全保衛(wèi)工作管理目標，與各支行簽訂安全保衛(wèi)工作責任書；

（三）研究、分析當前社會治安狀況和本系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀，定期聽取保衛(wèi)部門的工作匯報，及時對安全保衛(wèi)工作安排部署，定期組織安全檢查；

（四）加強安全保衛(wèi)隊伍建設，解決安全保衛(wèi)工作中存在的疑難問題，為保衛(wèi)部門和守押人員提供必要的工作條 件，解決工作中的實際困難，不斷提高安全保衛(wèi)人員的工作積極性；

（五）加強員工社會治安、安全防范和法制教育，建立健全安全保衛(wèi)工作責任制，落實各項規(guī)章制度，增強全體員工的安全防范意識。

第八條 安全保衛(wèi)部門是合行安全保衛(wèi)工作的職能管理部門，在合行領導下，對所轄支行的安全保衛(wèi)工作負總責，具體工作職責是：

（一）定期向合行領導匯報安全保衛(wèi)工作，按要求向上級保衛(wèi)部門和當?shù)毓矙C關報告工作，接受上級保衛(wèi)部門和當?shù)毓矙C關的指導、監(jiān)督和檢查。組織落實上級管理部門、本行和當?shù)毓膊块T對安全保衛(wèi)工作的安排部署。修訂完善安全保衛(wèi)工作責任書、家庭連帶責任保證書、單位與員工親屬禁毒協(xié)議書、員工聯(lián)保連帶責任書，并組織實施；

（二）經(jīng)常性的開展社會治安、安全防范、職業(yè)道德、案例警示、法律法規(guī)和制度教育，不斷提高全體員工安全防范的自覺性；

（三）經(jīng)常性的指導、監(jiān)督和檢查所轄支行的安全保衛(wèi)工作，并提出改進意見和建議；

（四）掌握本行及所轄支行員工的思想動態(tài)，加強對要害崗位、要害人員的排查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違章、違紀、違法苗頭及時處理，重大事項及時向合行領導匯報，及時研究解決 處理，消滅隱患，杜絕不安全事故的發(fā)生：

（五）組織專職守押人員完成金庫守衛(wèi)和所轄營業(yè)網(wǎng)點的現(xiàn)金、重要空白憑證的押運工作，負責防衛(wèi)器具消防滅火器的購置、更換、維修和配發(fā)工作；

（六）加強要害部門、要害崗位、要害部位的監(jiān)督管理，建立健全安全保衛(wèi)工作責任制，加強硬件設施建設，配備必要的防范設施。結合本行實際，制定相應的應急防爆預案，并組織實施應急預案演練；

（七）加強案件防范與管理。營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生案件或重大治安災害事故，第一時間趕到現(xiàn)場配合有關部門做好案件偵破工作；

（八）加強槍支、彈藥管理，定期檢查槍支彈藥的保管、使用情況，加強對管槍、持槍人員的管理、教育。舉辦槍支、彈藥的管理和操作知識的培訓，使槍彈管理人員明確槍彈管理職責，熟悉武器性能，確保不發(fā)生涉槍案件。

第九條 支行行長安全保衛(wèi)工作的具體職責是：

（一）認真貫徹落實上級管理部門及合行安全保衛(wèi)工作的安排部署，經(jīng)常性的對員工進行安全防范教育，組織開展防爆預案演練，增強員工的安全防范意識，提高員工安全防范技能；

（二）分析當?shù)厣鐣伟矤顩r、結合本單位實際，建立健全崗位責任制和安全防范操作規(guī)程；

（三）成立“三防一?！惫ぷ黝I導小組，制定安全保衛(wèi)工作管理目標，與分理處及全體員工簽訂安全保衛(wèi)工作責任書，各營業(yè)網(wǎng)點與鄰近單位簽訂安全聯(lián)防協(xié)議書；

（四）定期不定期地檢查營業(yè)期間、鈔幣押運、值班守庫期間各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況和防衛(wèi)設施及防衛(wèi)器械的運行情況：定期對營業(yè)網(wǎng)點的庫存現(xiàn)金、重要空白憑證、有價單證進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；

（五）加強要害崗位管理。檢查合行與員工及家屬分別簽訂的家庭連帶責任保證書、禁毒協(xié)議書、員工聯(lián)保連帶責任書的落實情況，及時掌握員工的思想動態(tài)，對員工的異常現(xiàn)象要做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，早處理，并及時向合行保衛(wèi)部門報告；

（六）加強案件防范與管理。發(fā)生案件，根據(jù)應急防爆預案規(guī)定及時向合行領導或當?shù)毓矙C關報案，同時采取相應措施，控制局勢保護好案發(fā)現(xiàn)場，組織并協(xié)助公安機關偵破案件；

（七）配槍單位，要按照槍支管理有關規(guī)定，嚴格做好槍支彈藥的管理，嚴防涉槍案件的發(fā)生。

第十條 主管會計安全保衛(wèi)工作職責：主管會計是合行委派的專職監(jiān)督檢查管理人員，負責會計、出納、信貸、安全日常規(guī)范操作管理，其工作職責是：

（一）認真學習安全保衛(wèi)及各項規(guī)章制度，熟悉安全保 衛(wèi)及各項業(yè)務操作流程，熟練掌握應急防爆預案知識，提高防爆預案技能，不斷提高業(yè)務素質和管理能力；

（二）全面貫徹落實上級管理部門和本行的各項規(guī)章制度，對所轄營業(yè)網(wǎng)點的安全保衛(wèi)工作進行監(jiān)督檢查，確保各項業(yè)務依法合規(guī)、健康持續(xù)發(fā)展；

（三）認真做好跟班檢查。營業(yè)前檢查門窗是否有異常現(xiàn)象，電視監(jiān)控及職能報警器運行是否正常，防衛(wèi)器具放置是否到位，槍支領用交接登記是否清楚，營業(yè)期間“五門”是否關閉落鎖。是否堅持雙人以上臨柜，業(yè)務用機、柜員卡、授權業(yè)務是否符合綜合柜員業(yè)務操作規(guī)程，臨柜現(xiàn)金及庫存現(xiàn)金是否超限額。營業(yè)終了堅持查庫制度，檢查庫款、有價單證、印章、密押、重要空白憑證入庫保管情況；

（四）加強庫房安全管理。嚴禁在庫房內堆放易燃、易爆等危險物品，保持庫房干燥，整潔，不發(fā)生霉爛、蟲蛀、鼠咬，火災事故。

第三章 案件和事故的管理與處理 第十一條 發(fā)生刑事案件或治安災害事故，要及時向合行、當?shù)毓矙C關報案，并報告案情，合行領導和保衛(wèi)部門要立即趕到現(xiàn)場，控制局勢，及時制定應急處置方案，協(xié)助公安機關偵破案件。

第十二條 發(fā)生案件后，要根據(jù)案情按有關規(guī)定及時向合行、當?shù)毓矙C關報案，若隱瞞不報或報案不及時造成嚴 重后果的，視其情節(jié)按有關規(guī)定對相關責任人給予行政紀律處分和經(jīng)濟處罰，問題嚴重的移交司法機關追究法律責任。

第十三條 安全保衛(wèi)部門要做好案件的登記、統(tǒng)計、上報工作，收集案件資料，為定期分析案件特點、作案手段、發(fā)案原因，制定案件防范措施提供依據(jù)。

第四章 營業(yè)期間的安全管理

第十四條

所轄營業(yè)網(wǎng)點的營業(yè)場地和辦公場所內不得存放置易燃、易爆、有毒物品。

第十五條 營業(yè)前臨柜人員要按時到崗，必須檢查營業(yè)場所有無不安全跡象，電視監(jiān)控、智能報警、聯(lián)防電鈴、通訊設施是否正常，防衛(wèi)器械是否到位，開啟的營業(yè)室卷閘門是否固定反鎖，卷閘門的掛鉤是否置于柜臺內。

第十六條 營業(yè)期間堅持“五門”（柜臺通勤門、營業(yè)室后門、后大門、守庫室門、庫房門）及保險柜隨時關閉落鎖，鑰匙隨身攜帶。員工出入邊后門，須在安全的情況下即開即鎖，嚴禁無關人員進入營業(yè)室。

第十七條 營業(yè)期間必須堅持二人以上臨柜，堅守崗位，嚴禁外出。臨柜人員臨時離柜，必須將現(xiàn)金、重要憑證、各類印章、密押、柜員卡入柜加鎖，并將業(yè)務用機退出操作系統(tǒng)。

第十八條 營業(yè)期間收存的大宗現(xiàn)金和保衛(wèi)部門下送的現(xiàn)金要及時入柜、入庫保管，不得置于桌面，臨柜現(xiàn)金超限 額應及時入庫，庫存超限額及時上存，嚴禁超臨柜現(xiàn)金或庫存限額。

第十九條 營業(yè)期間臨柜人員不準接受外來人員饋贈的藥物、香煙、食品、飯菜、飲料等物品，不準外部人員寄存用途不明的物品，以防不測。

第二十條 接受上級有關部門需進入營業(yè)場所檢查時，應要求出示身份證，工作介紹信等有效證件，經(jīng)驗證無誤后，在合行領導或保衛(wèi)部門負責人的陪同下方可進入，需要查庫時、必須出示稽核證或行長首令，并及時登記。

第二十一條 實行午休的營業(yè)網(wǎng)點，中午就餐或午休期間必須將所有現(xiàn)金、有價單證、重要空白憑證、印章、密押、柜員卡等全部入庫保管，并切斷相關電源，關閉好門窗，臨柜人員嚴禁外出，看好門，守好庫。

第二十二條 營業(yè)終了必須把所有現(xiàn)金、有價單證、重要空白憑證、印章、帳表、傳票、密押等全部入庫保管。接庫的網(wǎng)點，庫款交接必須在室內，嚴禁在營業(yè)室外放置現(xiàn)金箱（包）候車，待運鈔車將庫款接走后，檢查監(jiān)控設備的運行情況，切斷相關電源，做好報警器的布防，及時關閉門窗，方可離崗。

第五章 金庫安全管理

第二十三條 管庫員要認真做好現(xiàn)金計劃和現(xiàn)金調劑工作，嚴禁超庫存限額。第二十四條 金庫實行雙人管理，專人負責，雙人同進同出，鑰匙分管，平行交接，隨身攜帶。

第二十五條 金庫內嚴禁堆放易燃、易爆等危險物品及私人物品，保持金庫整潔，防止霉變、蟲蛀、鼠咬、火災等災害事故的發(fā)生。

第二十六條 接受上級有關部門檢查安全或檢查金庫時，必須要求檢查人員出示身份證，單位介紹信等有效證件，經(jīng)驗證無誤后，在合行領導或保衛(wèi)部門負責人的陪同下方可進入，非特殊情況夜間一律不得查庫。

第六章 值班守庫安全管理

第二十七條 值班守庫實行領導和安全員帶班制，值班人員必須達到三人以上，堅持雙人（男職工）守庫，但不得安排兩名保管金庫鑰匙的管庫員同時守庫，嚴禁一人守庫或無人守庫，值班守庫人員要按時到崗，堅守崗位，嚴禁擅離職守，值班人員不得擅自調換班次，如遇特殊情況，須經(jīng)單位領導同意，并填制頂班協(xié)議。

第二十八條

值班守庫人員應及時登記值班守庫登記簿，并詳細檢查守衛(wèi)區(qū)域內的安全情況，門窗是否關閉落鎖，報警器、電視監(jiān)控、通訊設施及應急燈是否正常，防衛(wèi)器械是否到位。辦理好槍支交接手續(xù)，按規(guī)定檢驗槍支、彈藥，登記槍支交接登記簿，實行槍彈分管，做到人不離崗，槍不離人。第二十九條

值班守庫期間要堅守崗位，嚴禁外出，嚴禁非本單位人員進入或接待親友，嚴禁留宿外人；嚴禁玩弄槍支、電警棍、電擊槍，以防走火傷人，嚴禁飲酒、娛樂，保持守衛(wèi)區(qū)域安靜；發(fā)生異常，機智應對，按照應急防爆預案規(guī)定，采取措施，穩(wěn)定局勢，及時報案。

第三十條 接受上級有關部門檢查時，要求檢查人員出示身份證件、單位介紹信等有效證件，經(jīng)驗證無誤后，在合行領導或保衛(wèi)部門負責人陪同下方可進入，非特殊情況夜間一律不得查庫。

第三十一條

值班守庫終了。守庫人員要辦理好槍彈交接手續(xù)，管槍員要檢驗槍支、彈藥，并認真登記槍彈交接登記簿，入柜加鎖保管，槍柜鑰匙分管。

第七章 押運安全管理

第三十二條 押運前，駕駛員應對車輛狀況進行全面細致的檢查，備足油料和隨車工具，檢查報警裝置，通訊工具，消防器材是否完好，攜帶有關證件，提前將車開到規(guī)定地點，堅持“車等款”，嚴禁“款等車”；押運員（含駕駛員）按規(guī)定佩戴防彈衣、頭盔，辦理槍支出柜交接手續(xù)，登記槍支交接登記簿，按規(guī)定持槍；辦理現(xiàn)金或庫箱交接手續(xù)，做到運送前點收，經(jīng)核對無誤后裝車，堅持三人（含駕駛員）以上武裝押運，押運人員要嚴守秘密，不得泄露運送時間、地點、線路、數(shù)量等情況；每輛運鈔車要成立一個押運小組，選派 一名組長，具體負責押運工作。

第三十三條

押運期間，押運員必須堅守工作崗位，做到人不離槍，槍不離人，同出同歸，時刻加強警戒。嚴禁在中途停留，嚴禁捎載無關人員及物品，嚴禁辦理與押運工作無關的事項：運鈔車到達目的地，有條件的要將車輛駛入院內，無法進入院內的要最大限度地靠近營業(yè)網(wǎng)點的安全部位停車，但必須在監(jiān)控范圍以內，押運員要注意觀察周圍安全情況，做到分工明確，站立到位，迅速將現(xiàn)金或庫箱護送到營業(yè)室柜臺內，核對押運數(shù)量，并在現(xiàn)金對證單或庫箱交接登記簿上簽字確認。

第三十四條 運鈔車在行駛途中發(fā)生故障，駕駛員應迅速排除，押運人員必須持槍警械，如故障難以排除，無法繼續(xù)行駛，應迅速向合行報告的同時，與就近營業(yè)網(wǎng)點或公安機關聯(lián)系求援，采取保護措施，妥善處置。

第三十五條 押運終了，將收回的現(xiàn)金或庫箱由隨車業(yè)務員會同押運員與管庫員辦理交接手續(xù)，清點現(xiàn)金或庫箱，經(jīng)核對相符入庫保管，并登記現(xiàn)金及庫箱交接登記簿。

第三十六條 押運任務完成后應立即返回單位，嚴禁辦理無關事宜。返回后，及時辦理槍支、彈藥、證件交接登記手續(xù)，經(jīng)核對無誤后方可離崗。

第八章 槍支彈藥管理

第三十七條

合行保衛(wèi)部及所轄支行配備的槍支、彈藥 是值班守庫、鈔幣押運的專用武器，任何單位和個人無權調用、借用或挪作他用，除執(zhí)行守庫、押運任務以外，任何人不得隨意將槍彈帶出守庫室。

第三十八條 槍支、彈藥管理實行“誰管理、誰負責和誰使用、誰負責”的原則。安全保衛(wèi)部、支行及分理處主要負責人具體負責本單位槍支彈藥管理工作，并選派一名槍管員。槍彈實行雙人管理，槍柜鑰匙分管、平行交接。執(zhí)行任務前管槍員要與持槍員辦理槍彈交接手續(xù)，并登記槍彈交接登記簿。任務結束后，持槍員要與管槍員辦理槍彈交接手續(xù)，檢驗槍彈相符后入柜保管，并登記槍彈交接登記簿。

第三十九條 槍管員每月對槍支擦拭保養(yǎng)一次，保養(yǎng)槍支時，先要按規(guī)定驗槍，方可擦拭，并登記槍支管理、保養(yǎng)登記簿。

第四十條 在執(zhí)行守庫、押運任務時，遇有下列情形之一時，可以使用槍彈：

（一）守庫、押運人員的包圍目標受到暴力侵襲或者有受到暴力侵襲的緊迫危險，非開槍不能制止時；

（二）守庫、押運人員佩帶的武器，遭到暴力搶奪，非開槍不能制止時；

（三）押運人員護送現(xiàn)金、金銀等財物的交通工具，遭到暴力劫持，非開槍不能制止時；

（四）守庫、押運人員和運送現(xiàn)金、金銀等財物的車輛 駕駛人員人身遭到暴力侵襲，非開槍不能自衛(wèi)時；

第四十一條

對非法和私自使用槍支彈藥造成后果的，從嚴處理，情節(jié)嚴重的要依法追究刑事責任。

第九章 安全設施管理

第四十二條 安全設施是保證合行資金、財產(chǎn)及員工人身安全的基礎設施。主要包括：

（一）金庫、守庫室、營業(yè)室，后院圍墻等建筑防范設施；

（二）營業(yè)場所的各類門窗及門窗防護欄、柜臺防護欄；

（三）電視監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、無線通訊及CPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、消防器材、應急照明、狼牙棒、石灰包等技術防范設施；

（四）運鈔車、庫款箱、保險柜；

（五）經(jīng)公安部門和上級管理部門批準配備的槍支彈藥以及電警棍、電擊槍。

第四十三條 新建、改建營業(yè)網(wǎng)點的安全設施要依照公安部《銀行營業(yè)場所風險等級和風險防護級別的規(guī)定》（GA38-2004）制定新建、改建規(guī)劃，保衛(wèi)部負責安全防范設施工程設計的審查和竣工驗收。

第四十四條 安全設施的使用與管理：

（一）槍支彈藥管理，認真貫徹落實公安部槍支彈藥管理規(guī)定，嚴格落實槍支彈藥管理操作規(guī)程，選派專人保管，任何人不得違反槍支彈藥管理規(guī)定私自持槍或使用槍彈；

（二）運鈔車、電視監(jiān)控設施、報警系統(tǒng)、通訊設施、消防器材、電警棍、電擊槍要指定專人管理，各支行要按照安全防范設施管理的有關規(guī)定，對全體員工進行安全防范設施管理、使用的培訓，使全體員工懂得其性能，熟悉使用方法，做到分工明確，責任到人，使其發(fā)揮重要作用；

（三）安全用電，增強防電、防火意識。不準私自亂拉電線或超負荷用電，不準安裝增容器或大功率保險絲，對老化的線路要及時檢修更換，以防電器和線路超負荷運行引發(fā)火災；

（四）安全保衛(wèi)部及各支行要加強安全防范設施的管理，定期不定期的對安防設施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

第十章 監(jiān)督檢查

第四十五條 合行保衛(wèi)部及各支行必須定期或不定期的對各營業(yè)網(wǎng)點的安全保衛(wèi)工作進行檢查，重點檢查要害部門、要害部位、要害崗位、各項安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況。

第四十六條 檢查的主要內容：

（一）對上級主管部門有關會議精神和文件的貫徹落實情況；

（二）崗位工作人員遵守執(zhí)行有關制度和操作規(guī)程情況；

（三）員工安全防范意識，人防、物防、技防技能、突發(fā)事件應急能力等情況；

（四）守庫、押運和槍支彈藥的管理情況；

（五）安全防范設施的管理及使用情況；

（六）用電設施的電源管理；

（七）各類案件和治安災害事故的查處情況；

（八）其他需要檢查的事項。

第四十七條 安全監(jiān)督檢查工作堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，每次檢查，檢查人員和被檢查單位負責人必須在檢查登記簿上簽字。

第四十八條 檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患必須現(xiàn)場糾正或簽發(fā)整改通知，限期進行整改。重大問題及隱患要及時向領導報告，根據(jù)案件情況及時做出處理。對違反規(guī)章制度和操作規(guī)程的要進行相應的處罰處理，對嚴重違紀的要給予相應的紀律處分，構成犯罪的要移交司法機關追究刑事責任并按規(guī)定追究有關領導和責任人的責任。

第十一章 附 則

第四十九條 本辦法由酒泉肅州農(nóng)村合作銀行負責修訂和解釋。

第五十條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：醫(yī)院安全保衛(wèi)工作管理辦法（xiexiebang推薦）

醫(yī)院安全保衛(wèi)工作管理辦法

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范安全保衛(wèi)工作，保護醫(yī)院（以下簡稱醫(yī)院）財產(chǎn)和職工人身、財產(chǎn)安全，維護醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國國家安全法》《企業(yè)事業(yè)單位內部治安安全保衛(wèi)工作條例》及中國航天科技集團公司安全保衛(wèi)工作管理相關規(guī)定，結合醫(yī)院實際情況，制定本辦法。

第二條

醫(yī)院安全保衛(wèi)工作是指在國家法律、法規(guī)、政策范圍內，醫(yī)院內部組織開展的醫(yī)療服務安全管理、要害部位安全管理、消防安全管理、守衛(wèi)及警衛(wèi)目標安全管理和內部防范管理等工作。

第三條

醫(yī)院安全保衛(wèi)工作貫徹“預防為主、突出重點、標本兼治、保障安全”的方針，落實“嚴肅認真、周到細致、穩(wěn)妥可靠、萬無一失”的要求。

第四條

醫(yī)院的安全保衛(wèi)工作遵循下列原則：

（一）“黨政領導、部門負責、齊抓共管、群防群治”的原則；

（二）“誰主管、誰負責”的原則；

（三）“人防、物防、技防”相結合的原則；

（四）業(yè)務指導與各負其責相結合的原則。

第五條

醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的任務是：

（一）經(jīng)常對職工進行防破壞、防恐怖、防盜竊、防火災、防災害性事故（簡稱五防）教育和法制教育，不斷提高職工的安全意識和遵紀守法自覺性；

（二）認真做好醫(yī)院綜合安全管理和保衛(wèi)工作，確保醫(yī)院各項任務安全順利進行；

（三）認真落實要害部位安全管理制度和防范措施，適時組織安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，消除隱患，保障安全；

（四）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，杜絕火災事故發(fā)生；

（五）深入開展社會治安綜合治理，營造良好的內部治安秩序。建立健全責任機制。層層落實領導責任制、部門責任制、崗位責任制，把安全保衛(wèi)工作責任、任務落實到基層、崗位和責任人。

第六條

本規(guī)定適用于醫(yī)院各部門、科室。第二章

職

責

第七條

院長是醫(yī)院安全保衛(wèi)工作第一責任人，對醫(yī)院的安全保衛(wèi)工作負全面責任。其主要職責是：

（一）保證黨和國家有關安全保衛(wèi)工作的方針、政策、法律、法規(guī)以及中國航天科技集團關于安全保衛(wèi)工作相關規(guī)章制度在醫(yī)院的貫徹落實；

（二）把安全保衛(wèi)工作納入醫(yī)院醫(yī)療服務和改革發(fā)展總體規(guī)劃，作為單位生存與發(fā)展的生命工程來建設；

（三）對重大事項做出決策和部署；

（四）將安全保衛(wèi)工作與醫(yī)療服務、改革、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準實施相關規(guī)章制度；

（五）為醫(yī)院安全保衛(wèi)工作提供組織、人力、物力、財力保障。

第八條

分管院領導是具體負責領導、管理醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。其主要職責是：

（一）組織制定安全保衛(wèi)工作規(guī)劃、計劃、并批準實施；

（二）保障安全保衛(wèi)工作經(jīng)費落實。

（三）組織查處醫(yī)院違反安全保衛(wèi)規(guī)定的行為和事件；

（四）負責保衛(wèi)隊伍建設，檢查指導工作；

（五）完成院長委托的其他安全保衛(wèi)工作事項。

第九條

分管其他業(yè)務工作的院領導，對分管業(yè)務范圍內的安全保衛(wèi)工作負直接領導責任，其主要職責是：

（一）熟悉分管業(yè)務工作中的安全保衛(wèi)工作事項，了解掌握安全保衛(wèi)工作重點；

（二）將安全保衛(wèi)工作與分管業(yè)務活動統(tǒng)籌安排，認真落實安全保衛(wèi)工作與業(yè)務工作同計劃、同部署、同檢查、同總結、同獎懲（以下簡稱“五同時”）要求，為安全保衛(wèi)管理與分管業(yè)務管理結合提供保障；

（三）對分管業(yè)務范圍內的重要活動提出安全要求，并檢查落實情況；

（四）對分管業(yè)務范圍內的重要活動，應主動要求安全保衛(wèi)管理部門進行檢查、指導和監(jiān)督。

第十條

醫(yī)院防火安全委員會是醫(yī)院消防工作的領導和議事組織，其職責是：

（一）研究貫徹落實國家有關消防工作的法律、法規(guī)和上級規(guī)定要求；

（二）審定醫(yī)院消防安全管理規(guī)定、措施和工作計劃、工作總結；

（三）組織消防安全檢查，及時研究處理涉及醫(yī)院消防安全的重大問題；

（四）組織檢查消防安全責任制、崗位防火責任制落實情況，并提出獎懲建議；

（五）組織檢查醫(yī)院義務消防隊建設、管理情況和應急預案執(zhí)行情況；

（六）總結推廣消防安全管理先進經(jīng)驗，對先進集體、個人提出獎勵意見；

（七）完成院領導交辦的涉及消防安全的相關事項。

第十一條

社會治安綜合治理領導小組是醫(yī)院治安保衛(wèi)工作的領導和議事組織，其職責是：

（一）研究貫徹黨和國家關于社會治安綜合治理的方針政策及上級指示要求；

（二）研究部署醫(yī)院社會治安綜合治理工作，并檢查、指導、監(jiān)督落實；

（三）熟知醫(yī)院及周邊社會治安情況，組織指導各部門、各單位落實綜合治理措施；

（四）總結推廣典型經(jīng)驗，表彰先進，推動后進；

（五）完成醫(yī)院領導交辦的有關事項。

第十二條

醫(yī)院維護穩(wěn)定工作領導小組是醫(yī)院內部穩(wěn)定工作的領導和議事組織，其職責是：

（一）貫徹執(zhí)行維護穩(wěn)定工作相關規(guī)章制度，保障醫(yī)院內部穩(wěn)定；

（二）負責醫(yī)院維護穩(wěn)定工作的組織、指揮、協(xié)調工作；

（三）對不穩(wěn)定苗頭、難點問題進行分析和預測；組織制定處置突發(fā)事件工作預案。

（四）定期總結維護穩(wěn)定工作，實施考核獎懲。

第十三條

醫(yī)院防火安全委員會、社會治安綜合治理領導小組、維護穩(wěn)定工作領導小組分別下設辦公室，辦公室設在保衛(wèi)處，負責辦公室日常工作。

第十四條

保衛(wèi)處是醫(yī)院安全保衛(wèi)工作指導、監(jiān)督、檢查、考核歸口管理部門，其主要職責：

（一）貫徹落實黨和國家有關安全保衛(wèi)工作的方針、政策和法律、法規(guī)以及上級主管部門的要求；

（二）制定安全保衛(wèi)工作計劃和規(guī)章制度，落實單位防火委員會、綜合治理領導小組和穩(wěn)定工作領導小組的決策和部署；

（三）組織治安防范巡邏，督促隱患整改；

（四）制止并處置發(fā)生在本單位的治安事件，配合公安機關做好治安事件的偵查和處置工作；

（五）組織協(xié)調醫(yī)療服務過程中的安全保衛(wèi)工作；

（六）組織落實安全保衛(wèi)措施，指導、督促安全保衛(wèi)防范設施的建設和維護，（七）負責治安保衛(wèi)重要部位及易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品安全管理；

（八）開展治安情報信息、敵情、社情動向的調查研究工作，掌握內部治安動態(tài)和社情動向，及時處置、排除不安定因素，維護單位內部治安和政治穩(wěn)定；

（九）開展安全保衛(wèi)知識教育培訓，總結推廣安全保衛(wèi)管理先進經(jīng)驗；

（十）完成院領導和上級主管部門交辦的安全保衛(wèi)工作事項。

第十五條

相關部門安全保衛(wèi)職責

（一）院辦負責將安全保衛(wèi)工作納入醫(yī)院總體規(guī)劃和計劃；

（二）財務部負責將安全保衛(wèi)工作所需經(jīng)費納入醫(yī)院預算；

（三）醫(yī)務處負責將安全保衛(wèi)工作納入醫(yī)療任務全過程同步管理；

（四）人力資源處負責將安全保衛(wèi)相關規(guī)章制度和防范知識納入醫(yī)院員工教育培訓內容。

第十六條

其他各部門、科室職責：全面落實“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。并認真組織實施，確保安全。第三章

要害部位管理

第十七條

要害部位系指對醫(yī)療服務和職工生命財產(chǎn)安全起決定性或重要影響的部位。

第十八條

要害部位管理的任務是：制定并落實相關工作制度、規(guī)定和措施，防止火災、盜竊、破壞、泄密等案件和災害性事故發(fā)生，確保要害部位安全。

第十九條

要害部位分為三個等級：一級要害部位是指對國家和航天科技工業(yè)全局有重大影響的部位；二級要害部位是指對醫(yī)療服務和職工群眾生活有嚴重影響的部位；三級要害部位是指除一、二級要害部位界定范圍外、其他需要列入要害安全管理的部位。

第二十條

一級要害部位由本單位認定，填寫《要害部位申報表》，經(jīng)七院保衛(wèi)處審核，報集團公司辦公廳審批。

二、三級要害部位由醫(yī)院認定，保衛(wèi)處審核，報七院保衛(wèi)處審批。

第二十一條

要害部位要定期復核，可根據(jù)承擔科研生產(chǎn)任務需要及時調整、變

更，變更級別按申報與審批程序報原審批單位批準。

第二十二條

要害部位必須采取技術防范措施，實行人防、物防與技術防范相結合。

第二十三條

要害部位錄用工作人員，必須堅持“先審后用”的原則。審查工作由人力資源部、保衛(wèi)保密部門共同負責。不宜在要害工作的人要必須及時調離。

第二十四條

要害部位必須制定緊急處置各類案件和災害性事故的應急預案，并定期組織演練，一旦發(fā)生問題，能及時發(fā)現(xiàn)和妥善地處理，把損失減少到最低限度。

第二十五條

要害部位必須建立安全保衛(wèi)保密工作檔案、建立健全安全值班制度、出入制度以及防火、防盜、防竊、防破壞保衛(wèi)責任制，明確責任，落實到人。

第二十六條 保衛(wèi)部門在檢查要害部位安全時發(fā)現(xiàn)重大隱患，應下發(fā)《隱患整改通知書》，通知有關單位或部門限期整改，并監(jiān)督落實。

第二十七條

要害部位發(fā)生案件或事故，應及時報告保衛(wèi)處，保護好現(xiàn)場，并協(xié)助有關部門做好調查處理工作。第四章

消防安全管理

第二十八條

消防安全管理是指按照國家《消防法》和當?shù)卣囊?guī)定要求和集團公司、七院的相關規(guī)章制度，進行消防建設、防范與管理，以預防和減少火災造成的損失和危害。

第二十九條 消防安全管理工作應堅持“預防為主，防消結合”的方針，貫徹“誰主管、誰負責”的原則。

第三十條

消防安全管理的主要任務是：開展消防安全教育，制定消防安全制度，組織防火安全檢查，消除火災事故隱患，抓好消防基礎建設，落實消防安全責任。

第三十一條

各部門、科室應落實逐級消防安全責任制和崗位消防責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級和崗位的消防安全責任人。

第三十二條

各部門、科室要對新進人員和進入新崗人員進行上崗前的消防安全培訓，并經(jīng)常對員工進行消防法制和安全防范知識教育培訓。教育培訓內容是：

（一）有關消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

（二）本科室、部門、本崗位的火災危險性、防火重點和防火措施；

（三）有關消防設施性能，滅火器材的使用方法；

（四）報火警及逃生自救的知識和技能。

第三十三條

下列部位是消防安全重點部位：易燃、易爆、化學物品儲存、使用、轉運的部位，檔案館，財務處、病案室、高壓氧倉等要害部位；

第三十四條

按照國家和當?shù)卣嘘P規(guī)定，結合本單位實際，建立健全各項消防安全制度和保障措施，重點防火部位要制定應急處理方案和措施，并組織實施和落實。

第三十五條

重點防火部位應設置明顯的防火標志，警示標志，實行嚴格管理。

第三十六條 各單位配置的消防器材應有專人負責管理，不得以任何借口和理由挪用或損壞。

第三十七條

各種防火器材應按使用說明要求，進行妥善保管，鉛封完好，滅火劑充足，若發(fā)現(xiàn)殼體腐蝕溢漏，滅火器壓力不足等情況，及時更換，已超過使用年限的消防器材應及時報廢更新。

第三十八條 消防設施屬專用消防滅火的必備設施，各單位應加強管理，并做到因施工和其他原因需動用消防設施的、必須書面報告消防主管部門審定，未經(jīng)許可，任何單位和個人不得以任何理由挖溝、圈占、埋壓、損壞、挪用或移動。

第三十九條 各類消防報警系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)、自動噴淋滅火系統(tǒng)失靈、失效、誤報、誤噴的應立即修復更換，其功效已過時的或與承擔任務不相適應的，要改建或重建，使其時刻處于良好的備防狀態(tài)。

第四十條 管理、使用易燃、易爆化學危險物品的單位和個人應切實做到：

（一）存放易燃、易爆危險物品和廢油的倉庫、場所，要建立嚴格的防火安全制度，必須設立有醒目的能區(qū)分類別的警示標志，并掛上“嚴禁煙火”的標牌，已確定重點防火部位的，應設置院統(tǒng)一制作的防火警示標志；

（二）易燃、易爆危險物品，應根據(jù)不同性質分類存放，專庫保管。易燃、易爆危險物品，性質不同不準同庫、同車（船）儲存運輸；化學性質相互抵觸或滅火方法不同的化學物品，不準混裝、混放；

（三）儲存和使用上述物品的庫房和作業(yè)場所，嚴禁穿釘子鞋、鐵板鞋和進行產(chǎn)生火花的作業(yè),周圍10米內不準使用明火和堆放引火物。庫內不準住人或作辦公室，不防爆的電器不準帶入庫內；

（四）儲存和使用易燃、易爆化學危險物品的庫房、場所，因設備維修須臨時動火，必須經(jīng)本單位防火負責人同意，采取安全措施，報經(jīng)消防主管部門審批后，方可作業(yè)；

（五）存放易燃、易爆物品的庫房安裝電器設備必須防爆，電線必須穿管進入庫內；

第四十一條

各部門應保障消防疏散通道、安全出口暢通，設置符合國家規(guī)定的消防安全指示標志和應急照明設施，保持防火門、防火卷簾、各種指示標志、應急照明、機械排煙送風等設施處于正常狀態(tài)。

第四十二條

醫(yī)院根據(jù)實際需要建立義務消防隊，配備相應的消防裝備、器材，并組織消防業(yè)務學習和滅火技能訓練。

第四十三條

部位發(fā)生火災時，應立即啟動《醫(yī)院重特大事故應急救援預案》實施滅火和應急疏散，及時報警，迅速組織撲救，疏散人員，為公安消防機關搶救人員、撲滅火災創(chuàng)造條件。火災撲滅后，應組織人員保護現(xiàn)場，接受事故調查，如實提供情況，積極協(xié)助公安消防機關查明火災原因，核定火災損失，查明事故責任。

第四十四條

消防安全重點部位應進行每日防火巡查。巡查的內容包括：

（一）用火、用電有無違章情況；

（二）安全出口、疏散通道是否暢通；

（三）安全標志，應急照明是否完好；

（四）消防設施、器材是否完好；

防火巡查人員應及時糾正違章，當場無法處置的應立即報告，并填寫巡查記錄。

第四十五條

保衛(wèi)處對各部門、科室進行每日防火巡查、每周不定期抽查、每月定期檢查、每季度考核檢查，并將檢查結果納入績效考核。檢查的內容包括：

（一）各部門的防火巡查情況、領導重視情況；

（二）安全出口、疏散通道、疏散標志、滅火器和應急照明情況；用火、用電有無違章情況；

（三）員工教育和重點工種、崗位人消防知識熟知情況；

（四）各部門的消防措施是否齊全，組織是否到位，各種規(guī)章制度的執(zhí)行情況；

（五）防火安全檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門領導應在檢查記錄上簽名存檔。

第四十六條

有下列違反消防安全規(guī)定的行為，應責令當場整改：

（一）違章使用明火；

（二）違反禁令隨意吸煙、亂扔煙頭；

（三）違章進入儲存易燃、易爆危險物品場所；

（四）堵塞、占用安全出口、疏散通道的；

（五）消防栓、滅火器被遮蓋或挪動作他用的；

（六）防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾未放到位；

（七）消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗；

（八）違章關閉消防設施、切斷消防電源、水源；

（九）其他違反消防管理規(guī)定的行為。

第四十七條

保衛(wèi)處或防火委員會組織消防安全檢查，查出重大火災隱患，應下達《火災隱患整改通知書》，限期整改。存在火災隱患的部門應按照節(jié)點要求進行整改，在火災隱患未消除前，部門應采取防范措施。整改完后，由保衛(wèi)處負責復查驗收。

第四十八條

凡公安消防機關責令限期整改的火災隱患，應在規(guī)定期限內完成整改，并寫出火災隱患整改復函，報送公安消防機構。第五章

國家安全與反奸防諜

第四十九條

國家安全管理是指在國家法律、法規(guī)及有關規(guī)定范圍內，在國家安全機關指導下，為維護國家安全和利益在內部開展的教育、防范、打擊和管理工作。

第五十條

國家安全和反奸防諜工作堅持“以人為本，預防為主，密切協(xié)作，確保安全”的工作方針和“誰主管，誰負責”的原則，分級負責，分類管理，逐級落實反奸防諜工作責任制和崗位責任制。

第五十一條

國家安全和反奸防諜工作在單位黨委的統(tǒng)一領導下，實行專門工作與群眾路線相結合的方法，充分發(fā)揮科研技術人員、各行業(yè)、各部門的作用，形成齊抓共管的氛圍。

第五十二條

院黨政主要負責人是本單位國家安全和反奸防諜工作的第一責任人，對本單位的國家安全和反奸防諜工作負全面責任。其主要職責為：

（一）保證國家有關國家安全工作的法律、法規(guī)，方針、政策以及上級的有關國家安全工作措施，在本單位的貫徹執(zhí)行；

（二）為本單位國家安全工作提供組織及人力、物力、財力保障；

（三）及時研究解決本單位國家安全工作的重大問題；

（四）與下屬單位責任人簽訂國家安全工作責任書，納入單位精神文明建設和績效工資考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲；

（五）積極配合國家安全機關開展各項工作。

第五十三條 涉密人員管理制度。進入涉密崗位工作人員，必須堅持先審后用，先培訓后上崗，簽訂保密責任書，實行脫密期管理；涉密人員因公、因私出國（境），保衛(wèi)、保密部門要參與審查和管理；人力資源、保密部門和保衛(wèi)部門要密切聯(lián)系，共同做好涉密人員因公、因私出國（境）政審、行前教育、回訪和登記工作，在涉密崗位人員和離崗脫密期未滿的人員，原則上不得因私出國（境），特殊情況需要因私出國（境）的，核心涉密人員須報國防科工委批準，重要涉密人員須報集團公司審批，一般涉密人員須報七院審批。

第五十四條 涉密載體管理制度。

涉密載體（含紙介質、磁介質和光盤）應實行閉環(huán)管理，其制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、保存和銷毀，嚴格遵守《航天醫(yī)院涉密載體管理規(guī)定》，任何個人不得私存和占有涉密載體。

第五十五條

涉密計算機及其內網(wǎng)系統(tǒng)管理制度。嚴格執(zhí)行公安部、國家保密局及醫(yī)院制定的有關規(guī)定，做到涉密計算機不上外網(wǎng)，上外網(wǎng)計算機不涉密；內網(wǎng)與外網(wǎng)必須實行徹底物理隔離；內網(wǎng)系統(tǒng)應建立訪問權限制度。

第五十六條

要害部門、部位管理。要害部門、部位要根據(jù)涉密等級制定管理規(guī)定。第六章

治安管理

第五十七條

治安管理是指醫(yī)院為保護患者、職工人身、財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全，維護醫(yī)院正常的醫(yī)療科研、經(jīng)營、工作秩序，組織開展教育、防范、打擊、建設、改造和管理工作。

第五十八條

治安管理工作的主要任務是：

（一）開展治安防范宣傳教育，增強員工遵紀守法和自覺防范意識；

（二）進行安全防范設施建設和維護，建立健全并完善管理制度；

（三）組織門衛(wèi)、值班、巡邏和安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理問題，消除隱患；

（四）維護醫(yī)院的治安秩序，制止發(fā)生在各部門的違法行為；

（五）配合公安機關查破發(fā)生在單位內部的治安、刑事案件，打擊犯罪分子的囂張氣焰；

（六）教育、挽救有輕微違法犯罪人員，將其改造成新人，維護內部政治穩(wěn)定。

第五十九條

各部門應建立、健全治安管理制度。內容包括：

（一）治安防范教育培訓制度；

（二）發(fā)生治安、刑事案件報告制度；

（三）其他需要列入治安管理的制度。

第六十條

根據(jù)醫(yī)院的實際情況，成立醫(yī)院內保隊。對醫(yī)院所屬的各部門實行目標守護、值班工作。值班守護工作必須遵守“嚴格管理、服務醫(yī)療、外樹形像、內保安全”的基本原則。遇有重大活動、突發(fā)性事件時，內保隊員要積極參與維護現(xiàn)場秩序。

第六十一條

各值勤點實行24小時值班守護，三班倒制度。值班人員要認真履行內保職責，嚴格交接班制度。

第六十二條

內保隊員要自覺接受保衛(wèi)處管理和檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時向保衛(wèi)處領導報告，以確保守衛(wèi)目標安全。

第六十三條 內保隊員值班時間必須著內保服裝，著裝應當嚴整。

（一）、應當配套穿著內保服裝，不同制式、不同季節(jié)的內保服裝不得混穿。

（二）、按內保服裝要求，規(guī)范綴釘和佩帶帽徽、肩章、領花、臂章，不得佩帶其它與內保隊員身份不符的標志。

（三）、內保隊員應當愛護和妥善保管內保服裝及佩飾，保持服裝平整、清潔和無損。

（四）、著裝時不得挽袖、敞胸、披衣、卷褲腿、穿拖鞋、戴有色眼鏡，不得在內保服外套罩便服和帶圍巾。

第六十四條 內保隊員不得留長發(fā)、剃光頭、留胡須、染彩發(fā)、紋身。

第六十五條

內保隊員辭職、辭退、開除、轉崗應當在批準和宣布的當日，將服裝和佩飾交回配發(fā)單位，交回的服裝必須是原配發(fā)服裝，并保持完好、清潔和無損。對損壞、丟失的，視情況照價賠償。

第六十六條

內保隊員在值勤時應當姿態(tài)端正，不得操手、袖手、搭肩、挽臂、插兜、吸煙、嬉戲打鬧、聊天、睡覺和做與值勤無關的其它活動。

第六十七條

在工作期間嚴禁喝酒和酒后接班，不準下棋、打牌、干私活；串崗等。

第六十八條

值勤時間不準會客，更不準讓客人在值勤室逗留。

第六十九條

值勤時間不允許看電視、看書報、小說和其它刊物。

第七十條

內保隊員接待外來人員時，應當注意文明禮貌，用語規(guī)范，不得出口傷人和動手打人，自覺維護醫(yī)院聲譽。

第七十一條

外來人員進入重點值勤守護區(qū)域，值勤人員要嚴加過問。

第七十二條

各部門、科室要嚴格檢查外出人員攜帶的物品并做好記錄，發(fā)現(xiàn)情況及時向保衛(wèi)處領導匯報。

第七十三條

嚴格執(zhí)行請銷假制度，沒有特殊情況(如生病住院等)不準請假和私下?lián)Q班和代班。確有必要請事假不能上崗的，由本人提出申請，交班組長審查、處領導審核同意，事后及時履行銷假手續(xù)。

第七十四條

內保隊員不準脫崗，不準非內保隊員代替值勤，特殊情況需經(jīng)保衛(wèi)處領導批準。

第七十五條

內保隊隊長必須加強對值班守護工作的監(jiān)督、檢查，嚴格隊伍管理。對工作失職、管理不嚴等行為導致工作中出現(xiàn)不安全隱患的，將按照相應規(guī)定進行處理。

第七十六條

內保隊各班組長要認真履行職責，協(xié)調好本組各項工作，發(fā)揮表率作用。對工作失職、協(xié)調不力、表率作用不明顯的將按照相應規(guī)定進行處理。

第七十七條

內保隊員必須服從班組長和處領導工作安排，接受任務及時、準確，不得計較、頂撞和無理取鬧。

第七十八條

每班內保人員交班后，應當認真打掃值班室及周圍區(qū)域的衛(wèi)生，值班場所隨時保持干凈、整潔，做到無煙頭、無灰塵，地板、門窗、墻壁、桌椅干凈，嚴格執(zhí)行“6S”管理標準。

第七十九條

值班室桌椅、衣帽架要擺放整齊，不準在值班室內存放私人物品。

第八十條

合理使用值勤電話，嚴禁私聊和長時間占用電話。

第八十一條

嚴格保守國家秘密和單位內部事項，做到不該問的不問，不該看的不看，不該說的不說。

第八十二條

在值勤時間因值勤不認真造成醫(yī)院經(jīng)濟損失的由責任人負責賠償。情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八十三條

對群眾反映好的，工作踏實，認真負責，敢于管理，文明值勤，表現(xiàn)突出，勇于同犯罪行為作斗爭者給予一定的獎勵。

第八十四條

凡醫(yī)院所屬的辦公區(qū)房產(chǎn)不得出租給境外醫(yī)院、中外合資醫(yī)院，情況不明的國內醫(yī)院。

第八十五條

危險物品是指一旦發(fā)生問題，對員工生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)安全造成危害的物品，如：易燃、易爆、有毒、放射性等物品。

第八十六條

危險物品管理必須落實“領導負責，專人管理，積極預防，一絲不茍，穩(wěn)妥可靠，萬無一失”的要求，確保安全。

第八十七條

購買危險物品應注意以下事項：

（一）使用部門提出品種、用量申請，由保衛(wèi)處審查，主管領導審批后，到當?shù)毓膊块T辦理購買手續(xù)；

（二）購買危險物品必須專人負責，雙人同行，持許可證，到指定供貨點購買；

（三）購買的品種、數(shù)量必須與公安機關審批的品種、數(shù)量相符，不得超出范圍；

（四）跨省、市購買，須到省級公安機關辦理外購證明。

第八十八條

危險物品使用應注意以下事項：

（一）領用危險物品的單位(部門)須填寫清單，經(jīng)單位保衛(wèi)部門審查，主管領導審批后，使用單位派雙人負責領取。

（二）領用危險物品應有嚴格的管理制度和清退手續(xù)，領取的數(shù)量不得超過當班的用量。未稀釋的劇毒物品不準在部門、科室過夜；

（三）使用劇毒物品的單位要有專人負責安全工作，檢查防護用具、盛裝器具和稀釋槽的安全防護措施；

（四）銷毀的劇毒物品，必須通過當?shù)毓矙C關辦理有關手續(xù)，到指定地點進行銷毀，各部門不得私自處理。

第八十九條

劇毒物品的儲存與保管

（一）部門因科研、治療需要儲存劇毒物品，須向相關管理部門審批備案。嚴禁各部門或個人私自儲存、保管劇毒物品；

（二）劇毒物品必須儲存在專用庫房、專用儲存室內或專用保險箱內。

（三）劇毒物品儲存庫應符合堅固、通風、干燥、嚴密，符合防火、防爆、防滲漏的安全要求。一般庫溫度保持33℃以下，相對濕度8O％以下；

（四）同一個庫內不準儲存性質相抵觸的劇毒物品，有吸濕性、遇酸、堿、光分解的劇毒物品要分類儲存，防止發(fā)生意外事故；

（五）建立健全劇毒物品存儲管理制度。實行定期檢查、核對，嚴格出入庫登記，存放劇毒物品的庫房、保險柜實行雙人、雙鎖管理。劇毒物品領用清退做到日清月結，帳物相符；

（六）庫內儲存的劇毒物品應有標簽，劇毒物品儲存庫區(qū)應有明顯標志，防止誤發(fā)、誤用；

（七）劇毒物品庫必須安裝防盜報警裝置，報警裝置應靈敏、有效，符合安全防盜的要求。

第九十條

各部門雇用臨時工必須堅持“先審后用”的原則，落實“誰用工、誰管理’’的要求。雇用人員必須證件齊全，沒有犯罪前科，身體健康，無傳染疾病。雇用部門要經(jīng)常對他們進行宣傳教育和安全檢查，確保不發(fā)生違法、違規(guī)問題。

第九十一條

部門雇用外來施工隊進行基建、維修和工程改造，應由專人負責對施工隊及其施工人員進行監(jiān)督檢查和管理。

第九十二條

用工部門與外來施工隊簽訂合同時，必須明確治安保衛(wèi)、消防安全責任，交待注意事項。第七章

證件管理

第九十三條

出入證件，是指經(jīng)七院保衛(wèi)處統(tǒng)一簽發(fā)，可通行于七院工業(yè)區(qū)的有效證明。

第九十四條

按照七院保衛(wèi)處的相關規(guī)定，根據(jù)工作崗位的不同，各部門可向醫(yī)院保衛(wèi)處提出申請，由醫(yī)院保衛(wèi)處統(tǒng)一向七院保衛(wèi)處分別辦理不同級別人員出入證件。

（一）院領導可以辦理“特”級正式出入證，其他因工作需要辦理“特”級正式出入證的人員，須由部門申請，報七院保衛(wèi)處審批合格后，方可辦理。

（二）)各要害部位員工、需經(jīng)常進入各要害部位協(xié)調、處理工作的人員可辦理“A”級正式出入證。

（三）各部門在職員工和批準辦理出入證件的離退休人員，可辦理“B”級正式出入證。

第九十五條 證件出入?yún)^(qū)域或部位：

（一）持有代號“特“級出入證，可以出入“A”、“B”、“C”級代表的區(qū)域。

（二）持有代號“A”級出入證，可以出入指定的二級要害部位和“B”、“C”級代表的區(qū)域；

（三）持有代號“B’’級出入證，可以出入車間、庫房、辦公樓和“c”級代表的區(qū)域；

（四）持有代號“C”級出入證，可以出入除“特”、“A”、“B”代表區(qū)域以外的生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)。

第九十六條

員工辭職、離退休，必須做到先交證，后辦手續(xù)；員工崗位變化換證、證件破損換證，必須交舊換新。

第九十七條 人員出入證件只限于本人使用，不準轉借、涂改、偽造。如有轉借、涂改、偽造者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，本人寫出書面檢查，保衛(wèi)處按相關管理規(guī)定做出嚴肅處理。

第九十八條

丟失出入證者，要寫出書面檢查并作如下罰款處理：

丟失“特”級出入證罰款500元；丟失“A”級出入證罰款300元；丟失“B”級出入證罰款200元；丟失“c”級出入證罰款10O元。如丟失不報者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將對其部門和個人通報批評，并加倍予以經(jīng)濟處罰。

補辦出入證者按規(guī)定交工本費。

使用假出入證或使用過期出入證的罰款200至1000元，同時處罰責任部門和責任領導。

第九十九條

應工作需要出入工業(yè)區(qū)的車輛可辦理院保衛(wèi)處統(tǒng)一簽發(fā)的車輛通行證。持有車輛通行證，可以出入工業(yè)區(qū)和院區(qū)大門。

第一百條

車輛證件的管理應注意以下事項：

（一）必須“專車專用，一車一證，證號相符’’；

（二）駕駛有車輛通行證的車輛進入工業(yè)區(qū)，必須自覺接受保安驗證，不準帶無關人員和無出入證人員進入；

（三）駕駛車輛出入通行區(qū)域時，要自覺接受相關管理人員的指揮和檢查，不超速行駛，不亂停亂放；

（四）車證不準轉借、仿制、涂改或丟失隱匿不報，如有違犯者，將對其部門和相關人員通報批評，并處以1000元經(jīng)濟處罰。情節(jié)嚴重，造成一定后果者，要追究當事人行政責任，并賠償經(jīng)濟損失。丟失車輛通行證罰款20元。

第一百零一條

攜物證的使用與管理：

員工須攜帶箱、包、計算機等大件物品出入七院的，由所在部門或廠、所車間出具證明信，經(jīng)保衛(wèi)人員檢查后方可開出；

丟失各類證件的，須報告七院保衛(wèi)處，隨后以書面形式說明情況。丟失證件應承擔相應的保密責任，并由保衛(wèi)處給予100—200元的經(jīng)濟處罰。需要重新辦理證件者，應書面申請，經(jīng)所在部門領導簽字同意后，到保衛(wèi)處辦理；重新辦理證件的費用自理。

第一百零二條

嚴禁偽造、涂改、假冒出入證件；嚴禁將證件轉借他人使用。違反者，從嚴肅處理。

第一百零三條

其他事項按院相關管理規(guī)定執(zhí)行。第八章

平安單位建設

第一百零四條

積極開展平安單位建設活動，建立健全安全穩(wěn)定防控體系，營造和諧安全的內部環(huán)境，確保職工群眾安居樂業(yè)，確保內部安全穩(wěn)定。

第一百零五條

成立醫(yī)院平安單位建設活動組織機構。組長由醫(yī)院院長擔任，副組長由黨委書記、分管安全保衛(wèi)工作的院領導擔任，成員由其他副院長和部門領導擔任。落實各職能部門開展平安建設活動的具體職責和措施，積極開展平安單位建設活動。

第一百零六條

平安單位建設活動目標為：

通過平安單位建設活動，努力實現(xiàn)我院內部無重、特大刑事案件；無間諜竊密事件；無重大治安災害事故；無影響內部穩(wěn)定的大規(guī)模群體性治安事件。

第一百零七條

平安單位建設活動任務為：

（一）通過開展綜合治理宣傳周、禁毒日、消防宣傳周、安全生產(chǎn)月等多種形式的宣傳教育活動，抓好全員安全法制教育和防范知識的教育培訓，增強員工遵紀守法的自覺性和安全防范意識，杜絕或減少各類違法犯罪行為的發(fā)生。

（二）抓好基礎建設和科技興安建設，有效地防范和打擊各種違法犯罪行為的侵害，確保醫(yī)院、“無重大案件、無火災事故、無失泄密事件、無重大治安災害事故”的發(fā)生。

（三）加強情報信息工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決員工關注的難點、熱點問題，將矛盾化解在基層、在內部、在萌芽狀態(tài)，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，防止嚴重影響內部和危害社會的重大群體性事件發(fā)生。

（四）嚴格執(zhí)行班組日查、處室周查、院月查的安全檢查制度，落實安全隱患整改責任制，及時堵塞各種漏洞，消除各類隱患，嚴防火災、爆炸、危害醫(yī)療安全和交通安全等群死群傷事故發(fā)生。

（五）深入開展反奸防諜工作，完善各項國家安全管理制度和措施，構筑牢固的人民防線，防止間諜竊密案件和涉密人員出走、叛逃等事件的發(fā)生。

（六）依法查處經(jīng)濟犯罪案件，及時消除經(jīng)濟領域的不穩(wěn)定因素，防止嚴重危害社會主義市場經(jīng)濟秩序的經(jīng)濟案件發(fā)生。

第一百零八條

平安單位建設主要措施為：

（一）建立平安單位建設長效管理機制。要把平安單位建設工作納入單位重要議事日程，經(jīng)常研究解決工作中的重大問題。制定具體實施辦法，將平安單位建設工作的執(zhí)行情況納入領導干部政績、業(yè)績和部門目標考核內容。

（二）層層落實安全工作責任制。要將醫(yī)療服務、消防、國家安全、維護穩(wěn)定、保衛(wèi)保密隊伍建設、技安、交通納入單位安全工作管理內容，層層簽訂《安全工作責任書》，落實安全工作責任制。

（三）加強安全保衛(wèi)制度體系建設。要結合單位工作任務實際，依照《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)工作條例》規(guī)定要求，對原有的安全規(guī)章制度進行全面修改補充和完善，形成具有行業(yè)特點，又有操作性的安全保衛(wèi)管理制度體系。

（四）加強安全保衛(wèi)工作。認真貫徹落實集團公司《關于進一步加強新形勢下安全保衛(wèi)工作的決定》、《四川航天技術研究院關于加強安全保衛(wèi)工作的意見》文件精神，健全保衛(wèi)機構，配齊配強專兼職保衛(wèi)人員，加大專用裝備器材的投入，落實保衛(wèi)人員的各項待遇。

（五）切實做好處置突發(fā)事件相關工作。一是進一步完善矛盾糾紛預防工作機制，積極做好人民內部矛盾的預防預警工作；二是進一步完善矛盾糾紛排查機制，堅持矛盾糾紛定期排查報告制度和預警信息收集工作；三是進一步完善矛盾糾紛調處機制，有機整合各方力量，落實疏導化解工作職責；四是認真制定《處置突發(fā)事件工作預案》，加強工作的協(xié)調配合，組織演練，不斷提高處置各類突發(fā)事件的能力。

（六）做好平安單位建設的檢查、考核、評比工作。通過開展平安單位建設活動，要進一步推動安全管理薄弱環(huán)節(jié)的整改工作，提高安全管理水平。院每年將對未達標單位，按照社會治安綜合治理一票否決權制，對單位評選綜合性榮譽稱號的主要領導評先受獎、晉職晉級實行一票否決，并與單位績效考核指標掛鉤。對不重視“平安單位建設”活動而發(fā)生重大治安問題，造成嚴重影響或惡劣影響的單位及責任人，將按照《社會治安綜合治理領導責任制的若干規(guī)定》嚴肅追究責任。

第一百零九條 在院組織的考核中，平安單位建設考核達標標準為：

（一）得分90分（含）以上的部門為平安建設達標單位；

（二）得分95分（含）以上的部門為平安建設示范單位；

（三）得分低于90分的部門為平安建設不達標單位；

（四）得分低于85分的部門為平安建設存在嚴重問題單位。

第一百一十條

平安單位建設考核。平安單位建設活動從2006年起，每年考核一次。具體辦法是：

（一）對照《考核內容及評分標準》，組織自查，認為符合標準后，填寫《平安單位建設達標申報表》，報七院平安單位建設領導小組辦公室申請考核。

（二）七院平安單位建設領導小組將組織有關人員按照《考核內容及評分標準》對申報單位進行考核。

（三）院每年通報一次考核結果。第九章

技防安全設施管理

第一百一十一條

技防控制系統(tǒng)的使用單位必須具備系統(tǒng)竣工圖、設備技術資料、使用說明書及調試開通報告、竣工報告等文件資料，并經(jīng)有關監(jiān)督機構驗收合格后，方可正式投入運行。

第一百一十二條

技防控制系統(tǒng)的使用單位對系統(tǒng)出現(xiàn)的問題要立即采取措施進行維護，確保其處于正常工作狀態(tài)。

第一百一十三條

技防控制室應在入口處設置明顯的標志。

第一百一十四條

技防控制室應保證24小時有人值班。每班不少于2人，連續(xù)值班時間不得超過12小時。

第一百一十五條

技防控制室的值班人員應具有高中以上文化程度和良好的身體素質，熱愛本職工作，忠于職守，有高度的工作責任心。

第一百一十六條

值班人員上崗前應進行專門培訓，熟練掌握本系統(tǒng)的工作原理和操作規(guī)程，并經(jīng)考試合格，持證上崗。

第一百一十七條 值班人員負責對各種技防控制設備的監(jiān)視和運用，做好檢查、操作、記錄工作。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況要盡快確認，及時、準確地啟動設備，正確、有效地組織開展應急處理工作，并立即向管理部門報告。

第一百一十八條

值班人員不得擅離職守；不得擅自拆卸、挪用或停用設備；值班時間嚴禁睡覺、喝酒，不得聊天、打私人電話，不得在控制室內會客、吸煙；嚴禁無關人員觸動、使用室內設備。

第一百一十九條

堅持每日、每周、每月的安全檢查工作制度。

每日檢查內容：自動報警系統(tǒng)自檢、巡檢、消音、復位、故障報警等。

每周檢查內容：自動報警系統(tǒng)主備電源的自動切換、攝像頭及報警探頭外觀是否正常，消防水泵啟動運轉情況。第十章

突發(fā)事件處置預案

第一百二十條

為建立應對各類社會安全突發(fā)事件管理機制,預防和減少各類社會安全突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)的發(fā)生,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國家和上級規(guī)定的要求,結合醫(yī)院實際,制定突發(fā)事件應急預案。

第一百二十一條

突發(fā)事件應急預案遵循“預防為主、常備不懈”的方針，堅持“集中領導，統(tǒng)一指揮，職責明確，規(guī)范有序，反應靈敏，運轉高效”的原則。

第一百二十二條

突發(fā)事件應急預案運用范圍為：

（一）重特大刑事案件；

（二）重大火災事故；

（三）爆炸事故和恐怖事件；

（四）規(guī)模較大的群體性事件；

（五）其他需要應急處置的事件。

第一百二十三條

應成立院突發(fā)事件應急處置領導小組，組長由院黨政主要領導或主管領導擔任，成員由單位相關部門領導和有關人員組成。其職責為：

（一）對單位突發(fā)事件預防及處置工作進行組織領導；

（二）審批突發(fā)事件信息報送事項。

第一百二十四條

醫(yī)院突發(fā)事件應急領導小組下設辦公室，辦公室成員由單位相關部門派人組成。保衛(wèi)處為臨時辦公機構，負責日常工作的處理。突發(fā)事件領導小組其職責為：

（一）負責承辦文件、起草報告等日常工作；

（二）按領導小組指示，協(xié)調、指導突發(fā)事件應急處置和外圍支援工作；

（三）組織和派出人員參與事件調查。

第一百二十五條

事件應急處置的指揮調度程序和規(guī)定為：

（一）事件接報及信息轉報程序和規(guī)定

1．事件應急處置領導小組辦公室接到事件報告后，接報人應對事件基本情況（事件單位、發(fā)生時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡、損失情況、已采取的應急措施及現(xiàn)場保護情況，事件原因初步判斷，報告單位、報告人、報告時間）進行記錄，并立即向院突發(fā)事件應急處置領導小組負責人和辦公室負責人報告。

2．領導小組根據(jù)事件嚴重程度決定是否啟動應急處置預案，并及時向單位主要領導報告。

3．影響較大的社會安全事件，應及時以書面形式向七院突發(fā)事件應急處置領導小組辦公室報告。

（二）分級響應指揮程序及規(guī)定

1．醫(yī)院突發(fā)事件應急指揮系統(tǒng)為三級事件應急指揮系統(tǒng)。

2．一般事件發(fā)生時，由有關職能部門按部門職責分工進行處理。如果事件造成的不良影響和嚴重后果超出有關職能部門有效處理能力，需要更多的職能部門作出響應時，即迅速生成響應的二、三級應急指揮系統(tǒng)，啟動相應應急處置預案。

3．在事件發(fā)生時，即自動生成三級事件應急指揮系統(tǒng)，啟動相應應急處置預案，按照預案規(guī)定和要求，負責領導、指揮本單位管轄區(qū)域內事件的應急處置工作。

第一百二十六條

事件應急處置方法為：

（一）重、特大刑事案件的應急處置方法

1．事件應急處置領導小組辦公室接到報告時，按事件接報和信息轉報程序執(zhí)行。

2．相關領導和部門派人到現(xiàn)場指導，了解情況，安撫群眾，并協(xié)助公安機關調查取證，開展工作。

3．收集整理案件處置情況，按規(guī)定上報。

（二）重、特大火災事故的應急處置方法

1．事發(fā)單位及知情人員迅速向當?shù)叵乐笓]中心（電話：119）報警；

2．同時向院有關部門報告；

3．按處置預案開展工作，做好現(xiàn)場控制、撲救、救護、搶險工作；

4．協(xié)助地方消防部門對火災事故情況進行調查處理，并按規(guī)定上報結果。

（三）恐怖襲擊事件（爆炸事故）的應急處置方法

1．恐怖襲擊事件（爆炸事故）發(fā)生后，事發(fā)單位要迅速保護現(xiàn)場，及時查明事件起因、涉及的單位、部位、具體地點和人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，立即報告保衛(wèi)處；

2．按預案分工開展工作，并根據(jù)情況決定是否采取防毒氣措施，并做好人員疏散、救護、撲救、保障、安置等工作；

3．請技術專家到現(xiàn)場作技術鑒定，協(xié)助公安機關現(xiàn)場調查取證、收集整理情況，按規(guī)定上報。

（四）群體性事件的應急處置方法

1．群體性事件的劃分

發(fā)生在本單位的群體性事件，依據(jù)不同程度共劃分為三級。

有下列情況之一的，為一級群體性事件：

（1）阻斷主要鐵路交通，造成國家重大經(jīng)濟損失和嚴重社會影響；

（2）群體暴力事件和50人以上群體到北京上訪；

（3）特殊情況下需要劃為一級群體性事件的。

有下列情況之一的，為二級群體性事件：

（1）發(fā)生在單位范圍以外的非法集會、游行示威；

（2）

阻斷主要公路交通干道，如阻斷省道、國道等；

（3）50人以下群體到北京上訪；

（4）特殊情況下需要劃為二級群體性事件的。

有下列情況之一的，為三級群體性事件：

（1）在單位內部上訪，并圍堵辦公大樓，擾亂正常工作秩序；

（2）在單位內部罷工、非法集會、貼大字報的；

（3）圍堵單位大門，打橫幅，影響醫(yī)院正常生產(chǎn)的工作秩序。

2．群體性事件的應急處置 一、二級群體性事件的處置，按照“屬地管理，條塊結合”的原則和有關規(guī)定，由當?shù)厥?、市、區(qū)維護穩(wěn)定領導小組為主，七院事件應急處置領導小組和醫(yī)院應急處置領導小組主要領導參加，進行協(xié)調和領導醫(yī)院內部對事件的應急處置。

三級群體性事件的處置，以醫(yī)院應急處置領導小組為主，事件即發(fā)，迅速作出響應，啟動應急預案，對事件進行控制和快速處置。

第一百二十七條

事件應急處置措施為：

（一）應急處置力量

以醫(yī)院全體保衛(wèi)人員為主要力量，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，按照處置預案及職責分工，適時參與處置工作。事態(tài)惡化或事件社會化，及時向七院保衛(wèi)處和地方有關部門報告。平時抓好教育、培訓和演練，遇有緊急情況，能夠迅速出動，維護現(xiàn)場的秩序和安全。

（二）事件應急處置及責任分工

1．物資保障。由辦公室負責提供應急物品、人員防護器材、消防器材、通信設備、救援裝備協(xié)調管理。

2．經(jīng)費保障。由財務處負責組織相關開支經(jīng)費的籌措與撥付。

3．應急力量保障。由保衛(wèi)處負責協(xié)助組織保衛(wèi)人員。

4．交通運輸保障。由辦公室、急診科負責協(xié)調聯(lián)系常備交通運輸工具、調用交通運輸工具，并制定維護要求、人員使用與管理制度。

5．醫(yī)療保障。由醫(yī)務處、護理部、藥械科協(xié)調落實醫(yī)療藥品、器械和醫(yī)護人員。

6．社會動員力量。由黨群工作部負責協(xié)調落實。

7．技術保障。由醫(yī)院各部門負責組成專家組，對事件處置和結果定性提供技術支持，建立相關的專家人員數(shù)據(jù)庫。必要時請求上級部門給予支持。

8．新聞報道。由黨群工作部負責審查、把關。影響較大的突發(fā)事件，需經(jīng)院領導審查并批準后，才可向新聞媒體發(fā)布。

第一百二十八條

事件終結及善后處理程序為：

（一）事件處置領導小組及其辦公室指導事件發(fā)生單位對事件處置、人員安置、補償、證據(jù)收集、現(xiàn)場清理等工作提出書面處理意見，并報醫(yī)院領導和上級主管部門批準執(zhí)行。

（二）相關單位負責落實事件應急處置領導小組在處置過程中作出的決議和決定。

（三）事件應急處置完畢后，要按照“四不放過”（不查清事實原因不放過，責任人不放過，不舉一反

三、吸取教訓改進工作不放過，規(guī)章制度不完善不放過）的原則，起草事件調查及處置工作報告，并逐級上報。

第一百二十九條

應急處置工作中應注意以下事項：

（一）接報人接到事件報告后，與本預案程序規(guī)定的應報領導聯(lián)系不上時，可在本系統(tǒng)內越級報告。

（二）凡涉及到重要崗位人員因事出差，要指定自然替代人員；發(fā)生人事變動的人員，要及時進行調整和重新明確。

（三）領導小組主要負責人要經(jīng)常檢查，確保預案處于完好和待命狀態(tài)。

（四）本預案與上級規(guī)定內容不符時，以上級規(guī)定內容為準。第十一章

安全保障措施

第一百三十條

醫(yī)院保衛(wèi)部門和保衛(wèi)干部在本單位黨政組織領導下，在屬地公安機關和上級主管部門的指導下開展工作。

第一百三十一條

保衛(wèi)干部上崗前應當接受有關法律知識和安全保衛(wèi)業(yè)務、技術技能及相關知識培訓、考核，在崗期間應當定期接受安全保衛(wèi)業(yè)務知識培訓。

第一百三十二條

醫(yī)院保衛(wèi)干部應當符合以下條件：

（一）擁護黨的領導，熱愛祖國；

（二）思想進步，作風正派，品行端正，熱愛安全保衛(wèi)工作；

（三）具有大專以上文化程度，掌握一定的法律知識、技術技能和安全保衛(wèi)工作知識；

（四）身體健康，反應敏捷；

（五）具備從事國防科研生產(chǎn)與管理工作的基本素質。

第一百三十三條

保衛(wèi)部門和保衛(wèi)工作人員應當依法文明履行職責，不得侵犯他人合法權益。

保衛(wèi)部門和保衛(wèi)工作人員依法履行職責的行為受法律保護，任何單位和個人不得妨礙保衛(wèi)部門和保衛(wèi)工作人員依法履行職責。

第一百三十四條

醫(yī)院根據(jù)安全保衛(wèi)工作的實際需要，為保衛(wèi)工作機構配備安全防護器材和交通、通訊、攝影、攝像、技術檢測等裝備。

第一百三十五條

醫(yī)院應當給保衛(wèi)干部辦理有關保險。保衛(wèi)干部因履行安全保衛(wèi)職責傷殘或者死亡的，依照國家有關工傷、評定傷殘、批準烈士的規(guī)定給予相應的待遇。

第一百三十六條

建立健全責任機制。

（一）安全保衛(wèi)工作在醫(yī)院黨政領導下統(tǒng)一組織實施；

（二）把安全保衛(wèi)工作納入醫(yī)院醫(yī)療服務、經(jīng)營開發(fā)和改革發(fā)展總體規(guī)劃，作為單位生存與發(fā)展的生命工程來建設；

（三）黨政主要領導要把安全保衛(wèi)工作作為“一把手”工程來抓，做到有批示、有要求、有檢查、有落實、并提供人力、物力、財力保障；

（四）分管安全保衛(wèi)工作的領導應以主要精力抓好安全保衛(wèi)工作，及時協(xié)調解決單位安全保衛(wèi)工作中的重大問題；

（五）業(yè)務主管領導要保證“五同時”在分管業(yè)務工作中落實；

（六）層層落實領導責任制、部門責任制、崗位責任制，把安全保衛(wèi)工作責任、任務落實到基層、崗位和責任人。

第一百三十七條

建立健全齊抓共管機制。

（一）單位防火委員會、綜合治理領導小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調、監(jiān)督檢查作用；

（二）各領導小組成員應明確職責和具體任務，各司其職，協(xié)調配合，工作到位；

（三）各領導小組每年召開工作例會不少于兩次，及時研究解決保衛(wèi)工作中的重大問題。

第一百三十八條

建立健全經(jīng)費保障機制。

（一）保衛(wèi)工作經(jīng)費分為保衛(wèi)管理工作經(jīng)費和專項經(jīng)費；

（二）保衛(wèi)工作經(jīng)費應當單獨列入單位財務預算，建立帳戶，專款專用；

（三）保衛(wèi)管理工作經(jīng)費可參照《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認證管理辦法》（國保發(fā)[2002]4號）標準執(zhí)行。即，單獨設立保衛(wèi)處的單位不少于15萬元，有歸口管理部門的單位不少于10萬元。主要用于教育、培訓、調研、咨詢、獎勵、協(xié)調和秘密力量建設等。

（四）專項保衛(wèi)工作經(jīng)費按實際需要予以保障。主要用于單位技術防護設施建設和相關設備配置。

第一百三十九條

建立健全教育培訓機制。

（一）將保衛(wèi)安全教育培訓工作納入單位職工教育培訓規(guī)劃，做到同計劃、同安排、同實施、同檢查、同總結；

（二）安全保衛(wèi)法制和相關知識培訓應納入單位干部培訓內容，新任職的領導干部必須進行安全保衛(wèi)法制和相關知識培訓；

（三）新錄用人員、進入涉密崗位人員，必須進行上崗前培訓，堅持“先培訓、后上崗”；

（四）重點防火部位要開展“兩個消防安全周”宣傳教育活動，即每年三月份第一周和“11。9”宣傳日當周為消防安全宣傳周，對員工的消防教育培訓不得少于12小時，受教育率必須達到95%以上；

（五）從事醫(yī)療服務的臨床一線人員每年接受保衛(wèi)安全知識教育不得少于8小時，受教育率必須達到95%以上；

（六）開展“掃黃”、“打非”專項整治活動，加強輿論信息工作，大力宣傳先進典型，營造良好的輿論氛圍。

第一百四十條

建立健全考核獎勵機制。

（一）將安全保衛(wèi)工作納入各部門、科室責任令考核。與領導干部的津貼和任期目標考核結合起來，并將考核結果作為干部晉級晉職和實施獎懲的依據(jù)；

（二）將安全保衛(wèi)工作納入部門、科室評先創(chuàng)優(yōu)和精神文明建設的考核內容。將考核結果作為部門評先進、創(chuàng)優(yōu)秀員工評選的依據(jù)。

第十二章

保衛(wèi)檔案管理

第一百四十一條

安全保衛(wèi)工作檔案是指在開展安全保衛(wèi)工作中形成的，具有參考和使用價值，并經(jīng)過科學整理，分類保存的文件、資料等。

第一百四十二條

安全保衛(wèi)工作檔案分為文書檔案、業(yè)務檔案和資料檔案等三大類。

（一）文書檔案是指在日常安全保衛(wèi)工作中逐步形成的，具有參考、使用價值，經(jīng)過科學整理，分類保存的文件、材料。主要內容是：

1．國家和上級領導機關發(fā)來的文件。包括：法律、法規(guī)、決議、決定、條例、通知、通報、指示、意見、批復、計劃、總結等；

2．不相隸屬的單位和部門發(fā)來的文件、函件。包括:通報、通知、簡報、專題報告、會議紀要等；

3．醫(yī)院產(chǎn)生的文件。包括：通知、通報、指示、命令、意見、計劃、總結、請示、報告、批復、函告、會議紀要、會議記錄等；

4．各部門報來的文件。包括：請示、工作報告、總結、簡報等。

（二）業(yè)務檔案是指在開展業(yè)務工作中，以及在查破治安、刑事案件和火災事故形成的，具有參考使用價值，經(jīng)過科學整理，分類保存的文件材料。業(yè)務檔案按工作事項立卷，相同事項可綜合立卷。主要內容是：

1．相同事項卷。包括：相關組織（防火委員會、綜治領導小組、慰問領導小組）成員狀況、保衛(wèi)機構設置及歷史沿革、專職人員素質等情況、兼職人員現(xiàn)狀統(tǒng)計、工作經(jīng)費預算及使用情況、專項經(jīng)費投入統(tǒng)計、重大事項記錄、規(guī)章制度等；

2．要害部位管理卷。包括單位基本情況、要害部位示意圖、要害部位申報審批表、要害部位人員名冊、部位管理措施、安全檢查及隱患整改、問題查處情況等；

3．消防安全管理卷。包括：、單位消防基本情況；單位消防重點部位及必要圖表；建筑工程消防設計審核、竣工驗收文件、資料；消防安全制度；消防設施、滅火器材情況；專、兼職消防隊隊員及裝備配備情況；與消防有關的重點工種人員情況；滅火

和應急疏散方案及演練情況；防火安全檢查及消防設備、器材維修、更換記錄；火災隱患及整改情況；消防教育培訓記錄；動用明火審查審批；火災情況記錄；責任令落實及獎懲情況。

4．治安管理卷。包括：單位基本情況、治安管理措施、重點人口管理、專項整治、治安值班點及人員、巡邏守衛(wèi)力量、治保組織及活動開展、平安建設活動、劇毒物品管理、危險工種人員管理、治安案件、刑事案件、治安處罰、責任制落實及獎懲等情況；

5．其他管理卷。包括：會議保衛(wèi)、展覽保衛(wèi)、證件管理等。

（三）資料檔案是指醫(yī)院保衛(wèi)處在日常工作中逐步累積的，具有參考、使用價值，經(jīng)過科學整理、分類保存的相關材料。主要包括：

1．聲像資料

2．影視資料

3．學習書籍

4．培訓教材

5．經(jīng)驗材料

6．學術論文

7．考核試題

第一百四十三條

安全保衛(wèi)檔案必須內容詳實、數(shù)字準確、文字工整、統(tǒng)一規(guī)范；有專人管理，借閱、傳遞制度健全。

第十三章

獎

懲

第一百四十四條

認真執(zhí)行本《規(guī)定》，對成績突出的部門、集體和做出突出貢獻的個人應當給予獎勵。

第一百四十五條

在單項業(yè)務工作中，對做出突出成績和貢獻的部門、集體和個人予以表彰獎勵。

第一百四十六條 符合下列條件之一的集體和個人給予表彰獎勵。

（一）為保證醫(yī)院在醫(yī)療服務過程中做出了突出成績；為制止危害醫(yī)院醫(yī)療安全的行為做出突出貢獻；

（二）為醫(yī)院消防安全建設與管理工作做出突出成績；發(fā)現(xiàn)火情及時采取措施，有效地防止了大火災事故發(fā)生；在撲滅火災的斗爭中表現(xiàn)突出的；

（三）為治安管理工作做出了突出成績和貢獻；見義勇為，同違法犯罪行為作斗爭表現(xiàn)突出的；

（四）及時為公安機關提供線索，抓獲犯罪嫌疑人；及時向公安機關提供信息，制止了重大治安、刑事案件發(fā)生；配合公安機關開展專項工作成績突出的。

（五）其他需要表彰獎勵的事跡和行為。

第一百四十七條

對未依法履行安全保衛(wèi)職責或者違反本《規(guī)定》而存在或發(fā)生問題的部門及責任人應給予處罰，構成犯罪的責任人應依法追究刑事責任。

第一百四十八條 各部門存在和發(fā)生下列問題之一的，將給予通報批評和處罰，并將納入部門安全保衛(wèi)、消防工作考核。

（一）保衛(wèi)工作責任制不落實，組織不健全，制度不完善，教育不普及，管理不

到位，措施不落實的；

（二）發(fā)生被盜事故，對醫(yī)療服務和任務完成未造成大的影響的；

（三）影響平安單位建設達標的；

（四）發(fā)生火災事故，未造成人員重傷、死亡的；

（五）發(fā)生群體性事故后，制止不力，造成嚴重后果的；

（六）發(fā)生重大劇毒藥品被盜事件，危及社會公共安全的；

第一百四十九條

有下列行為的個人，由所在部門或主管部門給予處罰：

（一）盜竊醫(yī)療原材料者、違犯規(guī)定引起火災者、內外勾結違法犯罪者；

（二）對揭發(fā)和舉報違法犯罪行為的人員，進行威脅或打擊報復者；

（三）違反保密規(guī)定或未辦理有關手續(xù)，私自攜帶、留存機密級以上文件、資料、軟件或者其他密件、密品的；

（四）違反門衛(wèi)規(guī)定，刁難毆打門衛(wèi)造成惡劣影響者；

（五）為了個人私利和經(jīng)濟目的，非法獲取并出賣屬于醫(yī)院、本部門、科室科研成果者。

第一百五十條

為保障公共財產(chǎn)安全，對醫(yī)院公共財產(chǎn)被盜將實行經(jīng)濟賠償。

（一）經(jīng)濟賠償標準：

1．直接責任人賠償直接經(jīng)濟損失的10%；

2．部門責任人賠償直接經(jīng)濟損失的5%。

（二）經(jīng)濟賠償辦法：

1．下發(fā)《公共財產(chǎn)被盜經(jīng)濟賠償通知單》；

2．直接責任人、責任人接到《通知單》后，應在七日內主動到醫(yī)院財務處繳納賠償金。逾期不交者，財務處可依據(jù)《通知單》從個人收入中扣除；

3．賠償金一律由個人支付，不得報銷或明賠暗補；

4．存放在辦公區(qū)的個人財務發(fā)生被盜造成的經(jīng)濟損失不在賠償之列。

第一百五十一條

發(fā)生危害醫(yī)院的重大以上責任事故、刑事案件、火災事故，對直接責任人、部門責任人依法追究其責任。第十四章

附

則

第一百五十二條

本辦法與國家法律法規(guī)和上級有關規(guī)章制度不相符的，按國家法律法規(guī)和上級有關規(guī)章制度執(zhí)行；與醫(yī)院以往有關規(guī)定不符的按本規(guī)定執(zhí)行。

第一百五十三條

本辦法由醫(yī)院保衛(wèi)處負責解釋。

第一百五十四條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。