第一篇：住建局黨組工作制度

住建局黨組工作制度

第一章 住建局黨務制度

一、黨組民主集中制度

一、局黨組要在思想上、政治上同黨中央和縣委保持高度一致，維護其權威，保證政令暢通。

二、黨組成員必須樹立全局觀念，處理好局部利益同整體利益，眼前利益同長遠利益的關系，重大問題必須請示報告。

三、堅持集體領導原則，反對“一言堂”和個人說了算，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。個人意見被否定后允許保留，但必須服從黨組決定。

四、黨組成員必須增強組織紀律觀念，嚴格用黨的紀律約束和規(guī)范自己行為，做到在黨的紀律面前人人平等。

五、黨組要明確每個領導所負的具體責任，切實履行各自職責，堅持“四個服從”，做到相互支持，相互配合，增強領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，共同努力做好本局工作。

二、黨組廉潔自律制度

一、堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，切實抓好本部門的廉政建設工作。

二、嚴格遵守黨和國家關于廉政建設的規(guī)定，嚴格執(zhí)行中央、省、市及縣紀委下發(fā)的廉潔自律方面的各項制度，以身作則，率先垂范。

三、嚴格執(zhí)行局黨組各項規(guī)章制度，凡不按工作職責、組織原則、議事規(guī)則和決定程序辦事，違反黨紀、政紀，造成損失的要給予批評糾正，情節(jié)嚴重的要上報上級部門，按照“黨章”規(guī)定的程序和干部管理權限嚴肅處理。

三、黨組民主生活會制度

一、民主生活會原則上每年年中和年底各召開1次。會議提前10天報告縣有關部門并邀請參會指導，參加會議人員做好書面發(fā)言準備，會后15天內向縣有關部門報告會議情況和整改措施。

二、會議由局黨組書記主持，黨組成員參加，局機關各科（室）負責人列席參加。

三、局領導班子及領導個人在民主生活會上就以下方面進行自查并開展批評與自我批評：

一是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及縣委縣政府決議的情況。二是加強領導班子自身建設，實行民主集中制的情況。三是勤政廉潔，遵紀守法的情況。

四是堅持走群眾路線，密切聯(lián)系群眾的情況；五是其它重大問題。

四、會前采取書面征求意見形式廣泛征求縣有關部門及住建系統(tǒng)直屬各單位意見，并將群眾意見和建議整理歸納后如實向黨組成員通報。

五、如個別領導因故缺席，須提交書面發(fā)言材料。

四、黨建目標管理制度 為進一步加強住建局黨組、總支、支部的建設，更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進農(nóng)業(yè)工作的順利開展，特制定長嶺縣住建局黨建目標管理制度。

一、黨建目標管理的指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀重要理論為指導，按照“黨要管黨，從嚴治黨”和“治國必先治黨，治黨務必從嚴”的要求，切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設，緊密結合新時期黨建工作特點，積極改進黨組織建設的領導方法和管理方式，進一步推進住建局黨建設工作制度化、科學化、規(guī)范化建設。

二、黨建目標管理責任制的內容是：黨的思想建設、黨的組織建設、黨的作風建設、黨風廉政建設、黨的制度建設、黨建與中心工作、精神文明建設、群團工作等。每年，局黨組根據(jù)上級黨委關于加強黨的建設的指示精神以及縣直機關工委下達的黨建目標任務要求，對全年黨建工作目標進行細化分解、量化指標，與各基層黨支部簽訂黨建工作目標責任書。

三、黨組書記、總支、支部書記是落實黨建工作目標管理責任制的第一責任人。各總支、支部的組織委員、宣傳委員等支委會成員，對總支、支部的思想政治建設、組織建設、作風建設等工作，要有明確分工，在支委會的統(tǒng)一領導下，負責分工范圍內的具體工作，并做到團結協(xié)作，盡職盡責。

四、局黨組負責對各黨（總）支部目標管理責任制的檢查考核，每年對黨（總）支部進行半年和年終兩次考核檢查，主要檢查各項黨建工作制度執(zhí)行情況和目標責任制完成情況。

五、根據(jù)合理定標、量化考核、百分評比的原則，局黨組統(tǒng)一制定考核細則和評分標準，并以優(yōu)秀、達標、基本達標、不達標來反映黨（總）支部工作的實績和效果。

六、平時各黨（總）支部要做好各項活動的開展及目標執(zhí)行情況的記載登記，做好臺賬資料搜集整理，為考核提供詳實的依據(jù)。

七、年中，黨（總）支部要按照黨建目標管理責任制要求，對落實《責任制》的情況進行自查。局黨組進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題和不足，及時提出整改意見。年終，黨（總）支部要按照考核細則和評分標準，對全年黨建工作自查打分。局黨組進行全面綜合考核，確定考評等次。

八、局黨組依據(jù)黨建工作目標責任書和考核結果對各支部進行獎懲。對于優(yōu)秀黨支部，按照局黨組規(guī)定給予通報表彰并上報縣直機關工委。達標黨支部方可參與優(yōu)秀基層黨組織的評選，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的評選比例可適當提高。對考評不達標的黨支部，要限期整改；對連續(xù)兩年工作不達標的黨支部，要給予通報，問題嚴重的，對黨支部主要負責人進行責任追究。對黨員的年終考核，要與“創(chuàng)先爭優(yōu)”、民主評議黨員等活動緊密配合，獎優(yōu)罰劣。

五、黨組定期研究部署黨建工作制度

為定期研究部署黨建工作，努力提高黨組管黨質量和水平，推動促進黨組管黨正?；?、規(guī)范化，確保黨組的各項工作任務按時按質地完成，特制定黨組定期制度。

一、黨組必須定期召開研究部署黨建工作會議，一般每半年召開一次，會議由黨組書記或副書記主持。

二、會議主要內容：

1、認真分析黨建工作形勢，研究落實全年的黨建工作規(guī)劃及工作措施；

2、及時總結黨建工作方面的創(chuàng)新成果和工作經(jīng)驗，分析黨建工作存在的問題和差距，提出加強和改進措施，部署黨建工作任務；

3、對住建系統(tǒng)黨員干部的思想、作風和發(fā)揮作用的情況，進行全面分析，并針對存在的問題，有針對性地開展教育活動。

三、局辦公室負責將會議議題提前一天通知各黨組成員。黨組成員必須充分做好準備，沒有特殊情況不準請假。

四、會議必須充分發(fā)揚民主，暢所欲言，集思廣益。

五、會議必須做好記錄，形成的決議，必須有落實有檢查。

六、黨建聯(lián)系點制度

為保證黨員領導干部有足夠的時間和精力深入基層調查研究，改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，幫助基層解決實際問題，特制定黨建聯(lián)系點制度。

一、黨組要實行黨員領導干部黨建聯(lián)系點制度，每名黨組成員都要確定1個以上的黨建工作聯(lián)系點，原則上可根據(jù)領導干部分工和分管工作特點確定聯(lián)系點。

二、黨組成員掛鉤聯(lián)系點的工作要求主要是：進行調查研究，指導住建系統(tǒng)黨（總）支部以服務“三農(nóng)”為中心抓好黨建工作，總結黨建工作的新經(jīng)驗，根據(jù)上級布置的任務要求，抓好工作落實。

三、黨組成員要定期到點工作。每年到聯(lián)系點開展調查研究、指導工作一般不少于4次。建立聯(lián)系薄登記制度，記錄好每次到聯(lián)系點開展調研、指導工作、解決問題的主要情況。

四、黨組成員要認真解決對聯(lián)系點工作中存在的問題，自己解決不了的，要及時向黨組反映，不得包庇隱瞞。黨組每半年召開一次黨建工作聯(lián)系點情況匯報會，交流工作，總結經(jīng)驗。黨組成員每年至少要確定一個調研課題，撰寫1-2篇有分析、有見解的黨建工作調研文章。

五、黨組成員要及時掌握聯(lián)系點黨員干部和群眾的思想狀況，有針對性的做好思想教育工作；要與聯(lián)系點干部、群眾搞好關系，接受他們監(jiān)督，虛心聽取他們對本人和黨組工作意見，改進工作作風，提高工作水平。

六、聯(lián)系點工作實行目標管理，嚴格考核，獎優(yōu)罰劣，對考核較差者，當年不得評為先進。

七、黨（總）支部書記例會制度

為了貫徹落實黨建工作責任制，切實加強和改進基層黨支部建設，提高黨（總）支部書記政治理論素質和領導能力，促進支部之間的相互協(xié)調和溝通交流，有計劃地布置和落實黨組的工作計劃和目標，提高新形勢下黨（總）支部工作水平，特建立黨（總）支部書記例會制度。

一、時間安排

根據(jù)黨組工作的總體安排和實際工作需要，每半年召開一次，特殊情況可增加次數(shù)。

二、參加對象 黨組書記、副書記、黨組成員；各總支、支部書記；局辦公室；根據(jù)需要與會對象可擴大到相關的支部委員參加。（總）支部書記確因工作需要無法參加時，由（總）支部組織委員出席。

三、主要內容

結合黨組的主要工作安排,本著強化為中心工作服務意識，強化（總）支部參政意識，強化工作全局意識，強化工作質量與效率意識，確定例會內容如下：

1、傳達學xxx省、市、縣委縣政府有關文件和會議精神，部署黨組貫徹落實會議精神。

2、部署貫徹落實黨組年度工作計劃及階段性黨建工作計劃安排。

3、聽取下屬黨（總）支部工作落實情況匯報，以及就如何加強黨的建設聽取意見和建議。

4、研究分析新形勢下加強黨支部建設、思想政治工作的新思路、新探索、新經(jīng)驗、新問題及新對策。

5、介紹局行政工作安排及階段性重點工作要求。

6、交流各黨（總）支部書記思想及工作經(jīng)驗，就工作中遇到的問題進行研討交流并提出相應對策。

7、交流工作經(jīng)驗、總結和表彰優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀黨員個人的人選提名。

四、組織領導

1、黨（總）支部書記例會具體時間、內容、地點由局辦公室確定，并負責召集。每次例會由黨組書記、副書記或分管黨務的副局長主持。

2、局辦公室負責將例會議題提前一天通知參加例會的黨（總）支部書記。各黨（總）支部書記必須做好充分準備，按時參加會議。黨（總）支部書記例會要形成會議記錄。

3、各黨（總）支部書記要積極參加討論，認真做好記錄，并根據(jù)要求向支部成員或全體黨員傳達會議精神。

4、黨（總）支部書記參加工作例會的情況作為年度考核黨（總）支部工作的重要依據(jù)。

八、黨群聯(lián)席會議制度

為加強對工青婦等群團組織的領導，統(tǒng)一協(xié)調黨群組織的工作，為農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展凝聚發(fā)展合力，特建立“黨建帶工建、團建、婦建，黨群共建”聯(lián)席會議制度。

一、主要職責

1、學習中央和上級黨組織的重要文件、方針政策和有關會議精神。

2、傳達局黨組的工作部署，研究制定黨群共建工作規(guī)劃和年度計劃，明確工作目標。

3、定期溝通情況，研究解決黨群共建工作中的重大問題。

4、討論分析干部職工思想動態(tài)和反映強烈的熱點問題。

5、協(xié)調工青婦等群團組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，共同推進黨群共建工作。

二、工作制度

1、定期召開會議制度。聯(lián)席會議每年召開1－2次，會議由分管黨務的副局長主持。會議由局辦公室提前一天通知有關人員，參加會議人員應做好有關準備，以保證會議效果。

2、建立檢查督促制度。局黨組每年開展一次“黨建帶工建、團建、婦建，黨群共建”工作檢查，總結經(jīng)驗，推進工作。檢查內容主要包括：群團組織貫徹落實黨群共建工作規(guī)劃的情況；群團組織工作開展情況；群團組織發(fā)揮作用情況。

九、黨員領導干部雙重民主生活會制度

(一)雙重組織生活指黨員領導干部既參加所在黨支部的組織生活，又參加黨建聯(lián)系點黨支部召開的組織生活會。

(二)黨員領導干部必須編入一個黨支部，按時參加組織生活。黨員領導干部要自覺做到：

1、以普通黨員身份自覺參加黨支部活動，遵守有關規(guī)定，積極發(fā)表意見，如實匯報思想，為其他黨員作出表率。

2、因故不能參加組織生活，必須事先向黨支部請假并說明原因。

3、必須嚴格執(zhí)行支部大會通過的決議，努力完成黨支部交辦的各項工作任務。

(三)黨員領導干部一次無故不參加組織生活的，黨支部要予以提醒，兩次無故不參加的要予以告誡；連續(xù)三個月不參加的，支部要召開專門會議進行批評教育；連續(xù)六個月無正當理由不參加的，無論擔任何種領導職務，都要按黨章規(guī)定進行處理，并予以通報。黨員領導干部參加組織生活情況納入年度述職。

十、黨內激勵關懷幫扶制度

（一）建立黨內表彰獎勵制度。堅持實事求是、公開、公平、公正的原則，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。每年“七一”期間，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選表彰活動，對先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者進行表彰。

（二）建立困難黨員登記制度。局黨組和各黨（總）支部要對生活困難黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員分類建立臺帳，組織黨員開展結對聯(lián)系、扶貧幫困、生活救助等活動，確保弱勢群體黨員始終處在黨組織的關愛之中。

（三）建立黨內探訪制度。對于黨員患病住院、家庭成員去世、家庭受災或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、有較大思想波動時，所在黨組織要及時指派專人到黨員家中進行探訪。

（四）建立重大節(jié)日慰問制度。每年“七一”期間，局黨組與各黨（總）支部要廣泛開展走訪慰問老黨員、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動；每年春節(jié)前，對所有生活困難黨員進行走訪慰問。

（五）建立黨員亡故關懷制度。黨員亡故時，在尊重黨員遺愿和親屬意愿的前提下，局黨組和所在黨支部要派人參加吊唁，并對其家屬進行慰問。

（六）建立黨內談心談話制度。局黨組書記要與班子成員每年談一次心，黨組成員要每年與黨建聯(lián)系點支委成員談一次心，黨支部書記每年與本支部的每一名黨員談一次心。黨組織負責人要帶頭開展談心活動，做到“五必談”：黨員取得成績時必談、遇到困難時必談、發(fā)生矛盾時必談、出現(xiàn)過錯時必談、存在問題時必談。

十一、創(chuàng)先爭優(yōu)制度

創(chuàng)先爭優(yōu)就是圍繞先進性具體標準目標要求，引入競爭機制，適時評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀黨建工作第一責任人，激勵先進，弘揚正氣，充分發(fā)揮局黨組抓基層黨建工作的領導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

一、評選標準

1、先進基層黨組織條件

（1）認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，圍繞中心，服務大局。堅持民主集中制原則，黨組織生活嚴密，積極探索新時期黨建工作的新方法、新思路，工作規(guī)范，富有成效；

（2）黨員教育管理工作扎實。有計劃地組織黨員學習政治理論和業(yè)務知識，認真堅持“三會一課”制度，不斷提高黨員隊伍整體素質；

（3）根據(jù)黨員構成的不同特點，設計不同的爭創(chuàng)載體，普遍建立“黨員示范崗”、“黨員示范點”、“黨員責任區(qū)”等，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺；

（4）積極做好發(fā)展黨員工作。加強入黨積極分子培訓、教育和考察工作。堅持黨員標準，及時吸收符合條件的優(yōu)秀分子入黨，保證新黨員質量；（5）密切聯(lián)系群眾，做好思想政治工作，積極為困難群眾辦實事、辦好事。

2、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員條件

（1）認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，學習黨的基本知識，學習科學文化及業(yè)務知識，有較高的政治、業(yè)務素質，模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策；

（2）牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻。堅持“兩個務必”的優(yōu)良作風，自覺樹立正確的榮辱觀；

（3）勇于開展批評與自我批評，嚴格遵守黨的紀律和國家的各項法律、法規(guī)，奉公守法，堅決同各種違法違紀行為做斗爭；

（4）關心群眾疾苦，幫助群眾解決實際困難，與群眾保持密切的聯(lián)系，在群眾中有較高威信；

（5）工作成績突出，能夠圓滿完成崗位責任目標和黨組織分配的臨時性工作任務，在學習、工作和社會生活中發(fā)揮先鋒模范作用。

3、優(yōu)秀黨務工作者條件

（1）認真學習貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，全面貫徹執(zhí)行上級黨組織各項決策部署，出色地完成各項工作任務；

（2）抓好基層黨組織建設、黨員教育管理和發(fā)展黨員工作，不斷增強基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力；（3）愛崗敬業(yè)，恪盡職守，廉潔自律，公道正派，密切聯(lián)系群眾，得到黨員和群眾的普遍好評；

（4）善于學習思考，能夠結合本單位實際大膽創(chuàng)新工作思路、工作方式方法，各項工作有創(chuàng)意、有成效。

4、優(yōu)秀黨建工作第一責任人條件

（1）認真履行一崗雙責，堅持兩手抓、兩手硬。把黨的建設列入黨組（黨委）重要議事日程，納入機關建設全局，通盤考慮，統(tǒng)籌安排。每季度至少聽取一次黨組織工作匯報，討論黨的工作，研究重要問題，提出指導性意見并督促落實；

（2）以身作則，帶頭參加機關黨組織的重要活動和所有黨支部的組織生活，自覺接受機關黨組織的監(jiān)督；

（3）安排不是局黨組成員的機關黨組織專職委員列席局黨組召開的黨員領導干部民主生活會和黨組有關重要會議。每年至少在本單位黨員大會或黨員干部會上通報一次主要工作情況；

（4）抓好基層黨組織班子建設，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選配黨性強，作風正，有敬業(yè)奉獻精神，熱心黨務工作的人員做黨務工作。堅持機關黨組織書記由黨員行政負責人兼任，或由同級黨員干部專任。重視對黨務工作人員的培訓和交流，全面提高黨務工作人員的綜合素質；

（5）保證黨組織的活動經(jīng)費，為黨組織開展工作提供必要的條件；

二、方法步驟

1、制定計劃。結合工作實際，明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標要求，確定活動的主要內容、方式方法、評比條件和獎勵辦法，提出活動的組織領導措施。

2、組織實施。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)標準和要求，深入動員，充分調動各級黨組織和廣大黨員參與活動的積極性、主動性，及時總結推廣新鮮經(jīng)驗。

3、評比表彰。采取自下而上、民主評選、集中審議的方法每年進行一次。注重工作實績和群眾公論，把評選表彰過程作為加強黨組織和黨員先進性教育、弘揚黨內正氣、推進各項工作的過程。“優(yōu)秀黨員”的評選與年度民主評議黨員相結合，“先進基層黨組織”、“優(yōu)秀黨務工作者”、“優(yōu)秀黨建工作第一責任人”的評選與年終綜合目標考核相結合，表彰工作一般與慶“七一”活動相結合。

三、具體要求

1、聯(lián)系實際，注重實效。要緊緊圍繞黨的中心工作，結合本單位、本部門、本行業(yè)的工作實際開展活動，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動搞得扎實有效，不流于形式。

2、把握標準，激勵先進。評選表彰要堅持標準，嚴格考核，充分發(fā)揚民主，切實保證質量。要實行精神激勵和物質獎勵相結合的原則，增強先進典型的榮譽感和影響力，使黨的先進性體現(xiàn)在各個方面。

3、健全制度，堅持經(jīng)常。要根據(jù)形勢任務的要求，及時提出開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的新要求，健全相關工作制度，使這一活動常抓不懈、常抓常新。

十二、機關黨支部工作職責

一、堅持以鄧小平理論為指導，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策及市委、市政府各項決定、決議，充分發(fā)揮黨支部的核心領導作用。

二、堅持“黨要管黨”的原則，加強黨的領導，抓好黨員隊伍的思想、組織和作風建設，建立健全黨風廉政建設監(jiān)督機制，維護和執(zhí)行黨的紀律。

三、堅持民主集中制原則，實行集體領導分工負責制，重大問題集體討論決定。

四、抓好黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，正確行使黨員權力，認真履行黨員義務，加強黨性黨風教育，增強黨性觀念，提高黨員素質。

五、嚴格黨內組織生活，堅持“三會一課”制度，每年召開一次民主生活會，每月召開一次支委會議，每季度召開一次黨員大會，每年組織黨員和入黨積極分子上黨課二次。

六、做好入黨積極分子的培養(yǎng)、發(fā)展，不斷擴大黨員隊伍，為黨組織輸送新鮮血液。

十三、黨支部書記工作職責

在支部委員會的集體領導下，負責主持機關黨支部的日常工作：

一、負責召集支部委員和支部大會，傳達貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及上級黨組織的決議、指示。

二、研究安排支部工作，將支部工作的重大問題及時在支部會議上討論決定。

三、檢查支部各項工作執(zhí)行情況，按時向上級黨組織匯報支部工作。

四、按時召開民主生活會，定期組織開展政治思想教育，常抓不懈。

十四、黨支部組織委員工作職責

一、檢查、督促黨員過好組織生活。

二、了解掌握黨員思想狀況，收集整理黨員模范事跡。

三、負責做好發(fā)展黨員工作，了解掌握積極分子的情況，負責培養(yǎng)、教育、辦理黨員發(fā)展、轉正等手續(xù)。

四、接轉黨組織關系，收繳黨費，定期公布黨費收繳情況。

五、負責機關黨支部檔案建立工作。

六、負責有關紀律檢查方面的工作。

十五、黨支部宣傳委員工作職責

一、根據(jù)不同時期黨的工作中心、任務及上級黨委的指示、本支部的決議，宣傳黨的路線、方針、政策，提出宣傳教育工作的計劃和意見。

二、組織黨員學習黨的基本理論，組織黨課學習，做好政治思想工作。

三、圍繞本單位的工作中心，開展多種形式宣傳、鼓動工作，活躍黨員和群眾的文化體育活動。

四、做好黨報黨刊的訂閱工作，辦好本單位的宣傳陣地。

十六、黨支部工作制度

為了搞好黨的基層組織工作，把黨的各項任務落到實處，特制訂制度如下：

一、黨的支部（總支）工作，要認真按照黨章中有關規(guī)定，履行自己的職責，加強黨的基層組織的思想建設，作風建設，組織建設，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、黨的支部要認真貫徹中央以及上級黨委的會議精神、決議（定），圍繞黨的中心任務開展工作。

三、黨的支部工作要堅持以經(jīng)濟建設為中心，圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟，為貫徹執(zhí)行黨的基本路線服務。

四、要加強對本支部黨員的組織、教育管理，按照《三會一課制度》等規(guī)定，積極開展黨的活動。不斷提高黨員素質，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

五、黨的支部要堅持民主集中制的原則，堅持做到個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央。

六、要定期開好民主生活會，開展批評與自我批評，加強班子自身建設，維護班子團結。

十七、黨員生活會制度

為了保證黨內政治生活正?；?，開好組織生活會，特制定本制度如下：

一、黨支部堅持每半年召開一次黨員生活會，要提前一天將時間，主題通知黨員，使同志們有所準備。

二、黨員要積極參加組織生活會。除因公出差，因病休息或參加重要會議外，一般不得缺席，凡個人有要事不能參加者，必須向會議組織者請假，經(jīng)批準后方可。凡缺席者，事后要向黨支部書記匯報。

三、黨員生活會要嚴肅認真，保證質量，要發(fā)揚民主，注意政治思想性，從有利于團結，有利于工作的愿望出發(fā)，認真開展批評與自我批評。

四、黨員領導干部要過雙重生活會，特別要積極參加黨支部召開的黨員生活會，黨支部組織委員要盡職盡責，填好登記卡片。

五、黨支部對黨員生活會，召開的時間，參加的人員，每個黨員的發(fā)言等情況要做好記錄，黨總支每季度檢查一次，作為支部活動評比的重要依據(jù)。

十八、“三會一課”制度

“三會一課”制度是黨的基層組織長期堅持的重要制度，也要健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度，市農(nóng)業(yè)局黨組及所轄各黨支部要堅持和完善“三會一課”制度，定期召開黨小組會、支委會和支部（總支、黨組）黨員大會，按時上好黨課。

一、黨員大會

1、黨員大會召開的次數(shù)。支部黨員大會一般每月召開一次，總支部黨員大會每季度召開一次，黨組黨員大會每半年召開一次。

2、黨員大會出席對象：全體黨員（包括預備黨員）都應參加黨員大會，入黨積極分子可以列席。黨員大會一般要有黨員總數(shù)的半數(shù)以上參加方為有效。其中，討論接收新黨員和預備黨員轉正，選舉黨組（總支、支部）委員會和出席上級黨黨代表大會的代表，增補和撤消黨組（總支、支部）委員等票決制會議，必須有五分之四以上正式黨員到會。

3、黨員大會的主要內容：

（1）傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，研究決定本單位貫徹落實的計劃和措施；

（2）聽取并審查黨委（總支、支部）委員會的工作報告；（3）聽取本部門行政負責人通報主要工作情況；

（4）討論接收新黨員和預備黨員轉正，討論對犯錯誤黨員的處分；（5）選舉黨組（總支、支部）委員會和出席上級黨代表大會的代表，增補和撤消黨組（總支、支部）委員；

（6）討論上級黨組織布置的任務和黨組（總支、支部）委員會提交的其他問題。

4、黨員大會的主要程序：黨員大會一般由黨組（總支、支部）書記主持，特殊情況下黨組（總支、支部）書記不能到會，可由上級黨組織指定1名黨組（總支、支部）副書記主持。主持者要報告本支部黨員的應到數(shù)、實到數(shù)、缺席數(shù)。會議要按預定的議事程序進行。每個黨員要圍繞中心議題充分發(fā)表意見。對需要作出決議的議題，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決。在黨組（總支、支部）委員會任期屆滿時召開的換屆選舉黨員大會的內容、選舉程序、選舉的實施，按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》執(zhí)行。

5、黨員大會要落實專人做好記錄，記錄內容包括：會議時間、地點，黨員出席和缺席人數(shù)，大會的中心議題，黨員發(fā)言的要點，討論中的不同意見，最后作出的決議。大會結束后，記錄要歸檔。

二、支部委員會

1、支部委員會的會議每月召開一次以上，由黨支部書記主持。

2、支部委員會會議的主要內容：（1）學習黨的路線、方針、政策；

（2）討論研究如何貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議，如何圍繞中心工作發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；

（3）討論研究黨員教育、管理的措施，研究黨員發(fā)展、轉正以及對黨員的獎懲問題，研究討論群眾工作，包括群眾的思想傾向和如何做好群眾思想政治工作，以及工會、共青團工作中的重要問題；

（4）總結部署工作；

（5）召開黨支部班子民主生活會；（6）需要支部委員會討論的其他問題。

3、要求：會前作好準備，確定議題，并由有關委員準備意見，提交討論。會間需要討論決定的問題，應按照少數(shù)服從多數(shù)的要求進行，并認真做好記錄。

三、黨小組會（黨員人數(shù)少的支部也可不劃分黨小組，以支部為單位組織活動）

1、黨小組會每月至少召開一次，由黨小組長主持。

2、黨小組會的主要內容參照支部委員會要求進行。

3、要求：黨小組長要認真負責做好準備，組織并開好會議；黨員要自覺參加黨小組會，積極發(fā)表意見；要認真做好記錄。

四、黨課

1、黨課每季度進行一次，每年不少于四次，由各級黨組織分頭組織實施。

2、每次黨課以集中學習為宜，參加人員為全體黨員和入黨積極分子。

3、黨課教育的主要內容是：（1）傳達黨的文件；

（2）圍繞各個時期的形勢和任務、黨的中心工作，結合本單位黨員狀況，生動地、有針對性地、形式多樣地進行黨的路線、方針、政策，黨的基本知識、黨紀黨風教育等；

（3）播放有教育意義的電視錄相等課程。

4、黨課教育要抓好三個環(huán)節(jié)：認真選好教材、編好教案；落實好教員；組織好課后討論。部門黨員領導干部要帶頭上黨課，同時可根據(jù)需要聘請上級黨組織負責人或有關專家、學者授課，授課過程中要組織好聽課和討論，課后注意收集黨員的反映和要求，不斷改革和提高黨課質量。

住建系統(tǒng)各級黨組織要保障黨員及時參加其應當參加的各種會議，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。要注意不斷改進內容和形式，注重質量，避免“三會一課”流于形式。要通過“三會一課”制度的落實，進一步拓寬和完善黨內民主監(jiān)督的渠道，擴大基層黨員的知情權和對黨內事務的參與權，提高黨內事務的公開透明度。局黨組每半年檢查一次所屬黨組織“三會一課”制度落實情況。

十九、黨員定期思想?yún)R報制度

（一）黨員定期向黨支部匯報思想和工作情況，是黨內生活的一項重要制度。執(zhí)行這一制度，對于增強黨員的組織觀念、加強對黨員的教育管理有著積極的作用。

（二）每個黨員都要自覺地向黨支部匯報自已的思想和工作情況，黨員干部，特別是領導干部要帶頭執(zhí)行這一制度，以普通黨員的身份主動地向黨組織匯報自已的思想和工作情況。

（三）匯報的主要內容：自己的學習、思想和工作情況,踐行“三個代表”重要思想的情況，特別是在重大政治斗爭中的思想和活動，也可以匯報其他黨員的模范事跡、不良傾向或問題。

（四）黨員匯報要抱著對黨負責的態(tài)度，忠誠老實，實事求是。

（五）匯報的形式：一般是指在黨的組織生活會上匯報自己的思想和工作的情況，也可以單獨找黨支部匯報。長期外出的黨員，必須按外出黨員管理辦法，按期以書面形式，向黨支部匯報自己的思想和工作情況。

（六）黨支部要認真聽取黨員的思想和工作匯報，做好記錄，并有針對性地做好個別黨員的思想工作，對于黨員的書面匯報，要妥善保存。

（七）對長期不匯報思想的黨員，要進行必要的批評、教育，必要時要給予一定的處分。

二十、發(fā)展黨員工作制度

（一）黨支部發(fā)展黨員工作，要按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展的方針，有領導、有計劃地進行。每年年底向上級黨組織報告當年發(fā)展黨員工作情況，報送下年度發(fā)展黨員工作計劃。

（二）必須堅持入黨自愿和個別吸收的原則，成熟一個發(fā)展一個，嚴格把關，嚴肅紀律，禁止突擊發(fā)展和降低標準照顧發(fā)展，反對關門主義。要切實把好培訓關、政審關、考察關、公示關和談話關，積極推行黨員發(fā)展預審制、公示制、票決制和責任追究制。

（三）發(fā)展黨員的主要程序

1、接受申請。凡要求入黨的同志必須向所在單位黨支部遞交入黨申請書。黨支部應派人同申請人談話，并召開支委會研究，將符合條件的列為入黨積極分子，并為申請人確定兩名黨員培養(yǎng)聯(lián)系人。

2、組織談話。黨支部每年必須派2名黨員同志與入黨積極分子談話四次以上，并根據(jù)培養(yǎng)教育、談話情況，填寫《入黨積極分子培養(yǎng)教育登記表》。

3、培訓考試。黨支部必須安排入黨積極分子參加上級黨委組織的培訓和考試，使他們接受黨的基本知識教育，才能列為發(fā)展對象。沒有經(jīng)過培訓的，不能發(fā)展入黨。

4、政審考察。黨支部對近期發(fā)展的入黨積極分子必須進行嚴肅認真的政審。對他們的政治歷史、思想覺悟、現(xiàn)實表現(xiàn)、直系親屬等方面的情況進行審查，同時，還通過個別談話、召開座談會等形式，征求黨內外群眾的意見，形成書面綜合考察報告。

5、縣直機關工委預審。黨支部應將發(fā)展對象的申請書、綜合考察報告、黨內外群眾意見、《入黨積極分子培養(yǎng)教育登記表》、思想?yún)R報等材料報縣直機關工委審查。

6、支部開會。支部黨員大會討論吸收預備黨員。

7、縣直機關工委審批?？h直機關工委指派專人對發(fā)展對象進行談話，談話結果寫進《入黨志愿書》中“上級黨組織指派專人進行談話情況和對申請人入黨的意見”欄內。在集體討論的基礎上進行審批并向入黨申請人所在支部發(fā)出通知。

8、對預備黨員進行教育考察。預備期為1年，從支部大會通過預備黨員之日算起。通過聽取本人匯報、個別談心等方式，對預備黨員進行教育和考察，發(fā)現(xiàn)問題要及時同本人談話。黨支部根據(jù)培養(yǎng)、教育、考察情況，按時填寫《預備黨員考察表》。預備黨員調動工作時，調出單位黨組織應將教育、考察情況，認真負責地介紹給調入單位黨組織。

9、支部大會討論預備黨員轉正并報縣直機關工委審批。具備黨員條件的，按期轉正；不完全具備條件的，需進一步教育和考察的，可延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過1年；不具備黨員條件的，應取消其預備黨員資格。將審批結果及時通知本人并在黨員大會上宣布。

（四）支部大會討論接受預備黨員程序

1、黨支部對申請人填寫好的《入黨志愿書》進行審查，確認填寫情況真實，手續(xù)完備，即可提交支部黨員大會討論。參加會議的黨員數(shù)應超過支部黨員總數(shù)的2/3，缺席人數(shù)較多時應改期進行。

2、申請人讀“入黨申請書”，向支部大會匯報自己對黨的認識、入黨動機和態(tài)度、個人的履歷和家庭的基本情況以及應當向黨組織說明的問題等。

3、入黨介紹人向與會黨員介紹入黨申請人的審查和培養(yǎng)考察情況，對其能否入黨發(fā)表自己的意見。

4、支委會向大會報告對入黨申請人的審查和培養(yǎng)考察情況，對其是否具備入黨條件提出意見。

5、與會黨員充分發(fā)表意見，對入黨申請人能否入黨表明自己的態(tài)度。

6、申請人對支部的考察意見和黨員的討論意見表明自己的態(tài)度。

7、與會有表決權的黨員進行無記名投票方式表決，因故不能到會的黨員正式向支部提交局面意見的應當統(tǒng)計在內。表決結果報市直機關工委審批。

8、如果同時討論兩名以上的人入黨，應逐個地進行表決。

（五）支部大會討論通過預備黨員轉正程序

1、預備黨員預備期滿須向支部遞交個人總結，并提出書面轉正申請。黨支部收集黨內外群眾意見后，即可召開支部黨員大會討論預備黨員轉正。到會黨員數(shù)必須超過支部黨員總數(shù)的2/3以上，缺席人數(shù)較多時應改期進行。

2、預備黨員向支部大會匯報自己在預備期內思想、政治、工作、作風等方面的表現(xiàn)和主要優(yōu)缺點，以及應當向黨組織說明的問題等。

3、支委會介紹對預備黨員培養(yǎng)、教育、考察的情況，提出能否轉為正式黨員的意見和理由。

4、與會黨員充分發(fā)表意見，對預備黨員能否轉正進行討論。

5、申請轉正的預備黨員對支部大會討論的意見表明自己的態(tài)度。

6、參會有表決權的黨員進行無記名投票方式表決，因故不能到會的黨員正式向支部提交局面意見的應當統(tǒng)計在內。表決結果報市直機關工委審批。

7、同時討論兩名以上的預備黨員轉正時，應逐個地進行表決。

二十一、黨員聯(lián)系服務群眾制度

黨員聯(lián)系服務群眾就是要經(jīng)常深入基層，了解群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾的意愿和要求；把幫扶困難群眾作為重點，努力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題；拓展聯(lián)系群眾的途徑，豐富服務群眾的內容，增強服務群眾的實效，促進社會主義和諧社會建設。

一、主要方式

1、結對幫扶困難群眾。有幫扶能力的黨員要與本單位所幫扶的貧困村、困難企業(yè)的困難群眾結成幫扶對子，既要立足于解決群眾的實際困難，又要幫助他們樹立信心，提高工作技能和致富本領。

2、參加社會公益活動。黨員要積極參加政府或社會團體組織的扶貧、支教、保護環(huán)境和關心下一代等志愿者服務活動。積極參加幫助生活困難群眾的捐贈活動，創(chuàng)造條件開展多種形式的便民、利民活動。

3、推行黨員服務承諾，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件實事。承諾內容要切合實際，具體可行，履行承諾的情況要自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。

4、做好接待群眾工作。認真聽取群眾的意見和要求，向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，教育引導群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關系，對反映的問題，能夠解決的要及時解決，受客觀條件限制暫時不能解決的，要向群眾做好解釋工作，并協(xié)調有關部門創(chuàng)造條件逐步加以解決。

二、工作措施

1、增強黨員服務群眾觀念。要對黨員進行馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，以服務人民為榮，以背離人民為恥，端正對群眾的態(tài)度，增進與群眾的感情，創(chuàng)新群眾工作方法，提高服務群眾的本領。

2、發(fā)揮黨員領導干部表率作用。黨員領導干部要進一步轉變作風，深入基層調查研究，特別要注意深入到艱苦地方、困難地方和問題多的地方，聽取群眾意見，走訪慰問困難群眾，幫助基層和群眾解決實際問題。

3、加強督促檢查。上級黨組織要加強對下級黨組織開展黨員聯(lián)系和服務群眾工作的督促檢查，基層黨組織要加強對黨員聯(lián)系和服務群眾情況的督促檢查。要以群眾是否滿意作為檢驗黨員聯(lián)系和服務群眾工作成效的基本標準。要把黨員聯(lián)系和服務群眾的情況作為民主評議黨員和考核評優(yōu)的重要內容。要總結和推廣先進經(jīng)驗，樹立和表彰先進典型，不斷完善聯(lián)系和服務群眾的有效措施，推動黨員聯(lián)系和服務群眾工作的深入開展。

二十二、黨員教育培訓制度 黨員教育培訓要緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性這一主題，突出學習、遵守、貫徹、維護黨章這一重點，豐富教育內容，創(chuàng)新教育方式，落實教育責任，確保教育效果。

一、目標要求

1、堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

2、增強黨的觀念、黨員意識和執(zhí)政意識，牢記黨的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民，遵紀守法，廉潔奉公。

3、堅定終身學習理念，推進學習型機關建設，用先進理論和現(xiàn)代科技知識武裝黨員，不斷提高黨員干部觀察、分析和解決實際問題的能力和服務發(fā)展、服務群眾的本領，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

二、教育內容

1、馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育；科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育。

2、黨章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策教育和形勢任務、國情省情市情教育。

3、理想信念教育和愛國主義、集體主義、社會主義思想教育；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育。

4、市場經(jīng)濟知識、法律知識、科學文化知識和業(yè)務技能教育。各級黨組織應根據(jù)不同時期的形勢和任務，結合本部門本單位實際情況，科學安排教育內容。

三、方法途徑

1、集體學習。各級黨組織應采取舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會、組織專題研討等形式，有計劃地合理安排黨員的集體學習。集體教育活動原則上每兩周安排半天時間，或根據(jù)需要安排一定時間的專題集中教育，黨員每年參加的在黨組織集體學習的時間累計不少于12天。黨支部應做到：制定學習計劃、布置學習任務、進行學習考評、做好學習記錄。黨員學習應做到：有學習記錄，有學習體會，有學習小結。對因年老體弱、外出等特殊情況難以參加集體教育活動的黨員，應區(qū)別對待，可采取送學上門、寄送學習資料等方式落實教育要求。

2、個人自學。黨員個人要按照支部的學習規(guī)劃，制定自學計劃，利用業(yè)余時間自主選擇學習內容和方式，黨員個人自學時間每周不少于8小時并有學習記錄。黨支部要加強對黨員學習的具體指導，為黨員學習創(chuàng)造良好的學習條件。

3、直觀教育。黨組織可有計劃地組織黨員到紅色教育基地進行革命傳統(tǒng)教育；組織黨員觀看正反兩方面的典型展出、影視節(jié)目，進行形象直觀教育，全年組織電化教育不少于6次。

4、實踐鍛煉。組織黨員立足本職崗位，深入開展“黨員先鋒工程”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題實踐活動，通過黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、下鄉(xiāng)駐村，結對幫扶和志愿者服務等多種方式，為黨員愛崗奉獻、爭先創(chuàng)優(yōu)、服務群眾搭建平臺，在工作實踐中加強黨性鍛煉。

5、談心活動。組織黨員開展經(jīng)常性談心活動，相互啟發(fā)教育，溝通思想，及時掌握黨員思想狀況，從政治、思想、工作、生活上關心、愛護、幫助黨員，增強思想政治工作的預見性、針對性和實效性。

四、保障措施

1、落實領導責任。各單位黨委（黨組）書記是黨員教育培訓的第一責任人，黨支部書記是黨員教育培訓的具體責任人。各級黨組織特別是黨的主要負責同志必須高度重視黨員經(jīng)常性學習工作，使經(jīng)常性學習工作責任到人、齊抓共管。要加大學習投入，保障必要的學習經(jīng)費；加強黨員活動室、圖書館室等學習場所的設施建設，使黨員學習有制度、有規(guī)劃、有記錄、有書籍、有學習檔案。

2、述學評學考學。各級黨組織要把黨員學習納入民主生活會和年終工作總結的重要內容，實行述學、評學和考學。述學，即黨員匯報個人學習情況；評學，黨員之間互相評定學習成效；考學，對重要理論和重大方針政策的集中教育，要組織必要的考試。對歷次考核考試的成績要記入黨員檔案，并作為黨員評議、干部任用的重要依據(jù)。

3、加強檢查督促。黨員教育培訓納入局系統(tǒng)年度目標考核，對黨員教育培訓工作成績顯著的黨組織予以表彰，對不履行職責的黨組織給予批評并限期整改。各級黨組織要從教育時間、內容、人員、效果等方面，對本部門本單位的黨員教育培訓情況進行認真的檢查評比，原則上每半年檢查一次黨員集體學習和個人自學情況，并在黨員大會上通報黨支部和黨員的學習情況。通過開展讀書活動、知識競賽、交流學習成果、評選表彰學習標兵等方式，激發(fā)黨員學習的積極性和主動性。

二十三、民主評議黨員制度

民主評議黨員要堅持正面教育、自我教育和開門教育的原則和方法，客觀公正地評價每一名黨員，切實幫助黨員解決自身存在問題，提高黨員素質。同時疏通出口，妥善處置不合格黨員，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

一、評議內容

1、理想信念方面。是否具有堅定的共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

2、堅持學習方面。是否堅持勤奮學習，做到不斷提高素質、增強能力，扎扎實實提高實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的本領。

3、牢記宗旨方面。是否堅持黨的宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，密切聯(lián)系群眾，關心群眾疾苦，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

4、本職工作方面。是否堅持勤奮工作，能夠發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把黨員的先進性體現(xiàn)在本職工作中。

5、遵紀守法方面。是否堅持遵守黨的紀律，具有較強的黨員意識和組織紀律觀念，嚴守黨紀、政紀、國法，堅決做到黨員個人服從黨的組織。

6、保持作風方面。是否堅持“兩個務必”，堅持黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，貫徹“八個堅持、八個反對”和“八榮八恥”的要求，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

二、遵循原則

1、實事求是原則。在民主評議過程中，堅持擺事實、講道理，既不降低黨員標準，又不提過高要求。

2、民主公開原則。尊重黨員的民主權利，引導黨員充分發(fā)表意見，認真聽取黨內外有關群眾的意見。

3、平等原則。黨員在黨章規(guī)定的黨員條件面前人人平等，對普通黨員和黨員領導干部都要一視同仁，嚴格要求。

三、方法步驟

民主評議黨員工作，每年進行一次，一般安排在每年12月份進行，在各部門黨委（黨組）的領導下，以黨支部為單位有計劃、有步驟、分階段進行。

（一）學習動員。通過宣傳發(fā)動，提高認識，端正態(tài)度，增強黨員群眾的積極性和主動性。每個黨支部應當吸收本部門群眾代表參加。

（二）談心交流。在支部范圍內廣泛開展一對一談心交流活動，真誠虛心地征求黨員和群眾代表的意見，達到溝通思想、交換意見、查找問題、相互幫助、增強圍結的目的。領導班子成員之間要普遍談心一次。

（三）黨性分析。黨員個人認真總結一年來的學習、思想和工作情況，切實對照黨員標準和評議內容，自覺進行對照檢查，對自己作出基本評價，查找存在的突出問題，深刻剖析思想根源，積極制定整改措施。

（四）民主評議。召開黨支部組織生活會，每名黨員都要作嚴肅認真的黨性分析，開展批評與自我批評，接受全體黨員和群眾代表的民主評議。在充分發(fā)表意見的基礎上，一般應當采取無記名的方式，對全體黨員進行一次民主測評。黨員領導干部要參加領導班子民主生活會和所在支部的組織生活會，過雙重組織生活。

（五）組織考核。召開支委會，對照黨員民主評議的內容，對黨員的黨性分析、黨內外評議意見和測評結果，進行實事求是的分析，形成組織意見，確定評議結果。領導班子成員的評議結果由黨委（黨組）會確定。評議結果分為：優(yōu)秀、合格、不合格。評議結果向全體黨員和群眾代表通報。

（六）表彰處理。對評議為優(yōu)秀的黨員，由黨支部報上級黨委，由上級黨委審核后予以通報表彰；對存在問題的黨員，由支部書記進行談話，進行幫助教育和整改；對違反黨紀受到紀律處分的黨員，必須與本人見面，幫助其提高認識，改正錯誤；對評議為不合格的黨員，按照有關規(guī)定和組織程序，慎重處理。

黨員領導干部要帶頭接受教育，參加民主評議，發(fā)揮好表率作用?；鶎狱h支部要認真組織實施，黨支部書記要切實履行具體責任人的責任，掌握好政策、原則和程序，確保民主評議黨員工作健康有效地進行。

二十四、交納黨費制度 為了不斷增強黨員的組織觀念，保證按規(guī)定交納黨費，特制定本制度如下：

一、交納黨費是每個黨員應盡的光榮義務，是衡量黨員組織觀念的重要標志。每個黨員都要自覺按規(guī)定交納黨費。二、一般情況下，黨員在當月上旬將黨費交給黨支部組織委員。要隨手予以登記，并在本季度末將所交黨費上交上級部門。

三、黨支部在年終將黨員交納黨費情況向支部大會匯報一次并張榜公布。

二十五、離退休黨員干部管理制度

為了加強對離退休黨員干部的管理，特制定制度如下：

一、離退休黨員干部退職未退黨，必須牢記自己是一個共產(chǎn)黨員，堅持按照黨員標準嚴以律己。

二、在身體狀況良好的情況下，必須堅持參加黨組織的正?；顒?，不得無故缺席。

三、必須參加黨組織生活會和民主評議黨員活動，接受黨組織的監(jiān)督和管理，特殊情況不能參加者，要寫出匯報材料。

四、按時交納黨費。

五、黨組織要定期派出專人對離退休黨員干部進行家訪，了解生活情況，征求意見。

二十六、機關黨員行為規(guī)范 為使廣大黨員進一步增強先進性意識，明確先進性目標，實踐先進性要求，樹立先進性形象，結合住建局黨員實際，制定本規(guī)范：

一、堅決擁護黨的綱領，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀重要理論，堅定共產(chǎn)主義信念，模范執(zhí)行黨的各項方針、政策。

二、樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，艱苦奮斗，樂于奉獻，淡泊名利，清正廉潔，自覺抵制各種不正之風，不利用職務和工作之便謀取私利。

三、嚴格履行黨員義務，服從組織分配，積極參加黨日活動，按時足額繳納黨費。

四、認真過好組織生活，積極開展思想斗爭，對黨忠誠老實，不搞宗派，不搞陰謀詭計，自覺維護黨的團結統(tǒng)一。

五、模范遵守黨和國家的法律法規(guī)以及機關各項管理制度。

六、有強烈的事業(yè)心和高度的責任感，忠于職守，勤奮敬業(yè),解放思想，開拓進取，認真做好本職工作。

七、堅決維護民族團結和祖國統(tǒng)一，反對民族分裂主義和非法宗教活動，顧全大局，團結協(xié)作，共同創(chuàng)造和保持良好的工作氛圍、工作環(huán)境和工作秩序。

八、待人接物文明禮貌，態(tài)度謙和。對前來辦文辦事、聯(lián)系工作的人員和來訪群眾，要熱情接待，說話和氣，耐心解釋有關問題，不得擺架子、盛氣凌人，徹底消除機關“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。

九、時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，以人為本，堅持服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的理念不動搖。

十、維護改革開放大局，正確處理國家、集體和個人利益之間的關系。

十一、堅持原則，見義勇為，敢于同不良現(xiàn)象作斗爭，自覺維護社會秩序。

十二、積極主動完成黨組織交給的各項任務，時時處處起模范帶頭作用。

第二章 住建局黨務公開制度

一、黨務公開領導責任制度

第一條 黨務公開責任追究的對象是違反黨務公開規(guī)定的各黨組織相關責任人。

（一）黨組織主要負責人職責

黨組織主要負責人是本部門（黨總支/黨支部）黨務公開工作第一責任人，對黨務公開工作負總責。

（二）黨務公開工作領導小組職責

1、研究部署住建系統(tǒng)黨務公開工作；

2、研究制定住建系統(tǒng)黨務公開工作各項制度；

3、研究決定黨務公開工作重大事項；

4、組織實施黨務公開工作考核。

（三）黨務公開工作領導小組辦公室職責

1、負責市住建系統(tǒng)黨務公開的日常事務；

2、管理政務公開網(wǎng)黨務公開專欄、黨務公開意見箱、黨務公開電話，加強內部信息溝通，及時收集整理黨務公開信息，確保黨務公開信息渠道暢通；

3、做好黨務公開信息反饋工作，承辦黨務公開工作專題會議、聽取黨員群眾意見和建議；

4、負責黨務公開工作各項計劃、總結、考核及相關材料草擬工作，負責黨務公開相關會議的通知、記錄和文件、資料的發(fā)放、歸檔等工作。

第二條 有下列情形之一的，由局黨組按照管理權限，對責任單位予以批評并責令改正；對有關責任人視情節(jié)予以批評教育、誡勉談話、責令作出改正并給予組織處理：

（一）對上級黨組織有關黨務公開工作的部署和要求不及時傳達貫徹組織落實的；

（二）不按規(guī)定的程序、內容、形式和時間要求進行公開，對公開內容要求解釋或說明的問題，無正當理由且不做解釋或說明的；

（三）應進行公開但拒不公開的，或避重就輕，避實就虛，搞形式主義的；

（四）其它違反規(guī)定不夠紀律處分的。

第三條 有下列情形之一的，由局黨組向上級部門提請予以紀律處分和組織處理：

（一）弄虛作假，欺上瞞下；搞假公開的；

（二）對重大決策、重要事項和涉及黨員群眾切身利益的重要問題，不履行公開程序，不認真落實上級督促檢查提出的整改要求，或對公開后的要求不認真解決，造成較大損失或不良影響的；

（三）壓制民主、打擊報復的；

（四）對所轄范圍內嚴重違反黨務公開規(guī)定的行為，應當糾正而不糾正，應當追求而不追究的；

（五）其它違反規(guī)定應當給予紀律處分的。

第四條 因違反黨務公開規(guī)定引發(fā)重大案（事）件的，對有關責任者從重處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

二、黨務公開聘請監(jiān)督員制度

第一條 黨支部要聘請黨務公開監(jiān)督員，對黨務公開工作開展情況進行監(jiān)督。

第二條 黨務公開監(jiān)督員要面向全社會聘請，應有廣泛的代表性。主要范圍是：支部所在單位干部職工（含離退休干部職工）、群團組織、服務對象等。

第三條 黨務公開監(jiān)督員的主要職責是：對本單位黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議；及時收集和反饋黨員、群眾的意見建議；向黨員、群眾宣傳本單位黨務公開的內容，監(jiān)督和協(xié)助本單位黨組織更好地做好黨務公開工作。第四條 黨支部要定期召開黨務公開監(jiān)督員工作會議，原則上每半年召開一次，遇有特殊情況時隨時召開，及時通報黨務公開工作有關情況。

第五條 黨支部要積極支持黨務公開監(jiān)督員的工作，認真聽取監(jiān)督員對本單位黨務公開工作的意見和建議，并根據(jù)有關規(guī)定和要求抓好整改和工作的落實。

第六條 黨支部要充分發(fā)揮黨務公開監(jiān)督員的作用，推進黨內民主政治建設，打造陽光政務，加強黨務的執(zhí)政能力和先進性建設。

三、黨務公開審簽把關制度

第一條 堅持黨務公開集體領導的原則。黨務工作主要領導是黨務公開的第一責任人，對本單位黨務公開內容負有主要責任。所有黨務公開的內容，都必須是黨務公開領導小組集體討論決定的。

第二條 黨務公開辦公室提出擬公開事項的內容、形式、范圍、時限，送分管領導初審后，報黨務公開工作領導小組集體討論決定，黨務公開工作具體負責人審簽。

第三條 對難以準確把握的重大事項，要詳細填寫黨務公開審核表，報市黨務公開工作領導小組審核。

第四條 未經(jīng)批準的事項，任何人不得以任何形式公開。

第五條 黨務公開的內容一經(jīng)發(fā)現(xiàn)失實，必須立即更改并對相關責任人進行嚴肅批評，造成嚴重影響的，要按照有關規(guī)定對相關責任人進行處理。

四、黨務公開依申請公開制度 第一條為進一步保障和落實黨員、群眾和其他組織的知情權，制定本制度。

第二條黨員、群眾和其他組織可以要求獲得信息的，可以采用信函、傳真、電子郵件等形式向農(nóng)業(yè)局提出申請。

申請應當包括下列內容：

(一)黨員、群眾和其他組織的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；(二)所需信息的內容描述。

黨支部可以向申請人提供申請書的格式文本。格式文本中不得包含與申請信息公開事項沒有直接關系的內容。

第三條黨支部收到申請后，應當場登記依申請公開受理單，并根據(jù)下列情況及時給予書面答復：

(一)屬于公開范圍的，應當告知申請人可以獲得該信息的方式和途徑。(二)屬于免予公開范圍的，應當告知申請人不予公開。

(三)不屬于受理掌握范圍的，應當告知申請人；能夠確定該信息掌握機關的，告知聯(lián)系方式。

(四)申請公開的信息不存在的，應當告知申請人。

(五)申請公開的內容不明確的，應當告知申請人更改、補充申請。第四條要求提供的信息含有免予公開的內容，但能夠區(qū)分處理的，應當提供可以公開的內容。第五條答復申請人不予公開、不予提供的信息，不得再以有償服務或者變相有償服務的形式提供。

第六條對黨員、群眾和其他組織的申請，除可以當場予以答復的外，應當自登記之日起15個工作日內作出書面答復。

依照本規(guī)定向申請人提供信息，應當在申請人辦妥申請手續(xù)后當場提供；不能當場提供的，應當在申請人辦妥手續(xù)后10個工作日內提供；因正當理由不能在規(guī)定的期限內作出答復或者提供信息的，可以將答復或者提供信息的期限適當延長，并書面告知申請人，延長期限最長不超過15個工作日。

第七條因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內答復申請人或者向申請人提供政府信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復，應當及時書面通知申請人。

第八條依申請?zhí)峁┬畔?，有條件的可以安排適當?shù)臅r間和場所，供申請人當場閱讀或者自行抄錄。應申請人的要求，可以提供打印、復制等服務。申請人在申請中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取信息復制件的，應當以該申請要求的形式提供。因技術原因無法滿足的，可以選擇以符合信息特點的形式提供。

五、黨務公開信息收集反饋制度

第一條 黨支部黨務公開工作領導小組辦公室負責整個支部的黨務公開意見和建議的收集辦理工作。第二條 黨支部應經(jīng)常收集廣大黨員、群眾對本支部黨務公開的意見和建議，對黨員、群眾提出的意見和建議，必須認真及時研究辦理。對重要的意見和建議，必須及時向住建系統(tǒng)黨務公開工作領導小組報告。

第三條 意見和建議的辦理結果，應以適當形式公開答復。對署名的意見、建議，應將辦理結果當面答復本人，并進一步聽取其意見。

第四條 黨員群眾提出的意見和建議辦理結果的反饋時限一般不得超過半個月。

第五條 意見和建議的收集整理及辦理情況要詳細記載，記載情況要作為黨務公開工作考核內容之一進行考核。

六、黨務公開預公開制度

第一條 預公開范圍：預公開可分為向社會預公開和向黨內預公開兩種。第二條 預公開內容：凡與黨員群眾利益密切相關的重要事項及黨員群眾關心的黨內熱點問題，只要不涉及黨內秘密，在研究決定前，都應在適當范圍內進公開，廣泛聽取意見，根據(jù)黨員群眾的意見和建議，進行完善，并在此基礎上再次公開。

第三條 預公開形式：預公開要根據(jù)不同情況，利用公開欄、印發(fā)征求意見稿、召開會議和通過網(wǎng)絡等適當形式進行。

第四條 預公開期限：面向社會預公開的，公開期限一般不少于一周；在單位內部預公開的，公開期限一般不少于3天。第五條 預公開實施：黨務公開事項由黨務公開工作責任人提出與公開預內容、形式、范圍和時限，填寫《黨務公開事項審批表》，經(jīng)主管領導審定。需要公開的重大、敏感事項及信息要由黨務公開工作領導小組集體討論決定，必要時報上級相關部門審核把關。

七、黨務公開工作考核評價制度

第一條黨支部要認真落實好黨務公開工作，按時向住建系統(tǒng)黨務公開領導小組匯報，住建局黨組不定期進行督查。黨務公開工作納入黨政領導班子、領導干部年度考核、黨建工作以及黨風廉政建設責任制的年度考核?？己斯ぷ饔勺〗ň贮h組組織部署，住建系統(tǒng)黨務公開工作領導小組辦公室負責實施。

第二條考核工作堅持客觀準確、嚴肅公正、民主公開、注重實效的原則。第三條考核目標：強化監(jiān)督制約，加強勤政廉政；推進黨內民主，完善民主決策；轉變機關作風，密切黨群關系；嚴格規(guī)范管理，提高工作效率。

第四條考核內容：遵照《住建系統(tǒng)黨務公開工作實施方案》和黨支部黨務公開目錄。

第五條考核標準：組織機構健全，領導責任明確；范圍適當，重點突出；內容齊全，明確具體；形式多樣，實用有效；各項制度完善，長效機制健全；公開效果顯著，群眾評價滿意。

第六條考核方法：采取平時考核和年度考核相結合的方式進行。第八條考核程序(一)市直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨務公開工作領導小組辦公室擬訂考核辦法，經(jīng)局黨組審核通過發(fā)文部署。

(二)考核采取現(xiàn)場考核、群眾評議、綜合評審等方式進行。

(三)住建系統(tǒng)黨務公開領導小組辦公室根據(jù)考核結果和平時掌握的工作情況進行綜合評審，提出初考評審意見報局黨組審定。

第九條考核結果運用：考核結果作為單位和黨支部主要負責人年度考核的一項重要內容，作為黨支部及主要領導干部工作實績評定和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

八、住建系統(tǒng)黨務公開工作考核辦法

總 則

第一條 為了扎實推進住建系統(tǒng)黨務公開工作，確保黨務公開工作各項措施要求全面落實，根據(jù)《住建系統(tǒng)黨務公開工作實施方案》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于局機關及住建系統(tǒng)各級黨組織。

第三條 考核工作由住建系統(tǒng)黨務公開工作領導小組組織領導，由住建系統(tǒng)黨務公開工作領導小組辦公室負責實施。

第四條 考核工作的目標是：強化監(jiān)督制約，加強勤政廉政；推進黨內民主，完善民主決策；轉變機關作風，密切黨群關系；嚴格規(guī)范管理，提高工作效率。

第五條 考核工作堅持客觀準確、嚴肅公正、民主公開、注重實效的原則。第六條 考核工作納入住建系統(tǒng)各單位（局機關各科室）整體工作考核之中，作為年終目標考核工作的一項重要內容?？己私Y果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一?？己藘热?/p>

第七條 黨務公開考核的主要內容：

（一）公開內容是否全面、真實

1、全局和中心工作方面：黨組織制定發(fā)展重大決策、決定、決議及貫徹上級路線、方針、政策和各項工作部署的情況；黨組織長遠目標和階段性工作重點，為民辦事的內容及進展情況；群眾普遍關注的重要決策、重大改革舉措的落實和重要事項的辦理情況等。

2、思想建設方面：黨組織年度黨建活動安排，黨組中心組學習計劃、精神文明創(chuàng)建活動部署及落實情況等。

3、組織建設方面：領導班子分工、工作職責、基層聯(lián)系點制度落實情況；民主生活會、領導干部述職述廉及測評情況；干部選拔推薦、考察預告、任前公示、競爭上崗、考核獎懲情況；發(fā)展黨員公示、入黨積極分子培養(yǎng)、民主評議黨員及黨費收繳、使用、管理情況等。

4、作風建設方面：領導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，主要包括領導干部購房、辦理婚喪喜慶事宜、子女出國學習、家屬和子女從業(yè)等有關事項報告等情況；拒收上交禮品禮金情況；出國（境）考察學習情況；執(zhí)行公車使用管理規(guī)定的情況；單位財務管理及收支情況等。

5、制度建設方面：黨組織議事規(guī)則和決策程序，完善黨內民主決策、民主管理制度情況等。

6、反腐倡廉建設方面：落實黨風廉政建設責任制，執(zhí)行《廉政準則》，開展廉政風險防范工作情況，領導干部廉潔自律情況，黨風廉政建設宣傳教育、住建系統(tǒng)行風（效能）建設情況等。

7、其它事項：根據(jù)實際情況或黨員、群眾認為有必要公開且不涉及黨內秘密的黨內其它事項。

（二）黨務公開領導體系以及各項制度是否健全

1、是否做到主要領導親自抓；

2、是否把黨務公開工作列入重要議事日程，納入年度工作目標責任制；

3、是否建立了黨務公開工作領導小組，能否定期研究部署黨務公開工作；

4、黨務公開工作領導小組成員能否認真履行職責，有效地開展工作；

5、是否制定了切實可行的黨務公開工作實施方案，并組織實施；

6、是否建立了黨務公開工作領導責任制、審簽把關、聘請監(jiān)督員、信息收集反饋、預公開、依申請公開、考核評價制度，并定期或不定期地檢查考核。

（三）宣傳是否到位，公開是否及時，形式是否規(guī)范實用

1、是否進行了廣泛宣傳動員；

2、是否根據(jù)黨務公開內容采取固定公開、定期公開、隨時公開，堅持動態(tài)與靜態(tài)相結合，保證內容及時更新；

3、是否針對不同內容確定公開形式，公開載體的運用是否科學到位；

4、會議記錄、工作記錄、群眾意見記錄、落實與反饋記錄等各種公開資料、檔案是否完備；

5、各種媒體宣傳報道是否充分，信息報送的數(shù)量和質量是否符合要求。

（四）監(jiān)督制度是否落實，群眾是否滿意

1、是否發(fā)揮了組織監(jiān)督、專門機構監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督、監(jiān)督員監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用；

2、對群眾意見、反映、投訴是否做到了處理及時公正、結果及時公開；

3、是否按工作程序、時限、步驟辦理有關事項；

4、對損害群眾利益、假公開、敷衍塞責等行為是否給予了責任追究；

5、重大案件的調查、處理結果群眾是否滿意。

（五）住建局黨組規(guī)定的其它考核內容是否得到落實?？己藰藴屎偷却?/p>

第八條 考核標準：組織機構健全，領導責任明確；公開范圍全面，重點突出；公開內容齊全完善，明確具體；公開形式多樣完備，實用有效；監(jiān)督保障制度完善，激勵制約等長效機制健全；責任追究制度落實，群眾投訴處理得當；公開效果顯著，群眾評價滿意。

第九條 考核實行百分制。分優(yōu)秀、良好、合格、不合格4種等次，由考核組根據(jù)評分標準評定?？己朔椒ê统绦?第十條 考核采取集中考核、平時考核和年度考核相結合的方法進行。集中考核主要針對干部職工和群眾關注的熱點問題集中進行。平時考核隨機進行，年度考核于每年年末或次年年初進行。

第十一條 考核的基本程序：

（一）住建系統(tǒng)黨務公開工作領導小組辦公室起草考核方案，經(jīng)領導小組組長審定后簽發(fā)。

（二）各單位（科室）進行自查，并將自查結果報住建系統(tǒng)黨務公開工作領導小組辦公室。

（三）住建系統(tǒng)黨務公開工作領導小組負責選調人員，組成考核組進行考核。

（四）考核采取現(xiàn)場考核、群眾評議、綜合評審等方式，具體采取“看、訪、聽、查、評”的方式進行?？矗饕私恻h務公開的基礎工作情況；訪，主要察訪工作現(xiàn)狀，服務對象的滿意程度；聽，主要聽取黨務公開工作匯報和單位干部職工及服務對象的反映；查，主要查看會議記錄等各類資料，查找存在的問題；評，主要是進行群眾評議。

（五）考核組匯總考核情況，提出考核意見，報住建局黨組確定考核等次，上報縣黨務公開工作領導小組辦公室并在本系統(tǒng)通報。獎懲辦法

第十二條 建立獎懲制度。依據(jù)考核結果進行獎懲。年度考核中被評為優(yōu)秀的單位給予表彰和獎勵。

（二）年度考核結果作為黨風廉政建設責任制和黨政主要領導干部年度考核的一項重要內容。年度考核中被評為不合格的單位給予通報批評并責令限期整改，并視情況進行責任追究。

第十三條 本辦法自印發(fā)之日起試行。

第三章 住建局創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制制度

一、黨員示范崗制度

一、示范崗的黨員要認真學習、規(guī)范言行。按時參加單位組織的政治學習和政治活動，自覺遵守法律法規(guī)，在日常工作中同黨和國家的方針政策保持一致，無違背黨和國家方針、政策的言行。

二、示范崗的黨員要帶頭認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府及住建局黨組各項決定決議，按照上級黨組織布置要求，積極行動。

三、示范崗黨員要愛崗敬業(yè)、盡職盡責。

四、示范崗的黨員要起到模范帶頭作用，團結帶領干部職工認真履行職責，出色地完成各項任務，并能在各個方面起到示范作用。

五、示范崗的黨員要努力鉆研業(yè)務知識，不斷提高自己的業(yè)務能力，更好地為群眾服務。

六、示范崗黨員要認真遵守職業(yè)道德，嚴格遵守單位各項規(guī)章制度。

二、黨員志愿者服務隊活動制度

為使單位黨員志愿者服務活動經(jīng)?；⒅贫然?，提高全體黨員整體素質，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立黨在人民群眾中的光輝形象，更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為群眾排憂解難，特制定市農(nóng)業(yè)局黨員志愿者服務隊工作制度：

一、黨員志愿者服務隊在局黨總支的領導下開展活動。

二、根據(jù)志愿者的專業(yè)特長將志愿者分為若干服務支隊，各服務支隊活動由局黨總支具體負責指導與協(xié)調。

三、志愿者服務活動采取定期或不定期的活動方式，開展為群眾服務活動。黨總支根據(jù)志愿者的特長及實際情況，協(xié)調志愿者開展服務活動。

四、志愿者在開展服務活動時，要佩戴黨徽，應時刻注意樹立共產(chǎn)黨員良好形象和志愿者社會形象。

五、參加志愿者服務隊的黨員要維護集體榮譽，顧全大局，遵守黨支部的各項規(guī)章制度和工作紀律。

六、各黨支部要重視志愿者隊伍服務活動和工作內容的記載及各種資料的收集與整理，并建立檔案。

三、黨員亮身份制度

為了建立健全黨員自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我提高的長效機制，使廣大黨員“有職有責、有崗有位、有位有為”，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定本制度。

一、黨員亮身份制度主要在全體黨員中開展。

二、設置黨員示范崗，主動接受群眾監(jiān)督。

第二篇：住建局申請

申請

縣住建局：

我公司開發(fā)建設的學府壹號項目，位于贛榆縣金海路18號，項目占地面積38594m，總建筑面積141566.29m，項目前期準備工作已完成，現(xiàn)需籌建售樓中心，位置在項目的西北角（具體位置見附件總平面圖），新建臨時售樓中心計劃投資150萬元，建筑面積約550m。為了打造小區(qū)品質、美化項目沿街道路綠化及硬化，我公司計劃再投資150萬元，打造沿街道路綠化及硬化，在項目未開始之前先對金海路沿街綠化硬化進行改造建設（具體見附件效果圖）。為此特申請貴局考察審批為感。

特此申請

江蘇運達地產(chǎn)有限公司

2013年3月16日 222

第三篇：住建局工作總結

XXXX區(qū)2011年城鎮(zhèn)建設工作總結

及2012年工作安排

今年，在區(qū)委和區(qū)政府的正確領導下，在各級部門的支持下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀和“省委、省政府組織召開全省小城鎮(zhèn)建設工作會議” 的精神，建設局上下把棚戶區(qū)改造工作作為全局的重中之重，全力打造國家級旅游名鎮(zhèn)，加快構建和諧XXX，加快推進城鎮(zhèn)建設步伐，以城鎮(zhèn)規(guī)劃建設、國家森林公園基礎設施建設為重點，逐步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，增強城鎮(zhèn)的吸引力、輻射力和凝聚力，拉動我區(qū)經(jīng)濟增長，加快以旅游業(yè)為主的經(jīng)濟載體的城鎮(zhèn)建設，多渠道籌措資金，加大城鎮(zhèn)建設力度，做到目標明確，精心組織，層層落實，抓措施、抓管理、抓實效。現(xiàn)將2011年的城鎮(zhèn)建設工作目標完成情況總結如下：

一、統(tǒng)籌林區(qū)發(fā)展，高起點定位城市規(guī)劃。

按照“城區(qū)發(fā)展，規(guī)劃先行”的原則以及我區(qū)創(chuàng)建國家公園和旅游名鎮(zhèn)的總體要求，高度重視規(guī)劃的先導性和基礎性作用，放開規(guī)劃市場，引入競爭機制，委托名院、高手，高標準，高檔次地編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。

1、委托伊春市規(guī)劃設計院編制了家庭旅館修建性詳細規(guī)劃、初審、報市規(guī)劃局上會審批、規(guī)劃公示、辦理選址意見書、用地規(guī)劃許可手續(xù)、進行地質勘查、土地勘測、土地評估等。

2、委托伊春市規(guī)劃設計院編制了文化嘉園棚改項目修建性詳細規(guī)劃、初審、報市規(guī)劃局上會審批、規(guī)劃公示。

3、委托伊春市規(guī)劃設計院編制了群慧園C、D組團棚改項目修建性詳細規(guī)劃、初審、報市規(guī)劃局上會審批、規(guī)劃公示。

4、委托伊春市規(guī)劃設計院編制了垃圾處理場修建性詳細規(guī)劃、委托伊春市規(guī)劃設計院測繪處進行了規(guī)劃測量、報市規(guī)劃局上會審批。

5、委托黑龍江省林業(yè)勘察設計院對原第二中學區(qū)域和原自來水公司東側區(qū)域進行規(guī)劃測量。

今年我區(qū)城市規(guī)劃的宏偉藍圖向社會公布后，受到廣泛好評。

二、以加強工程質量及施工安全監(jiān)管為重點，創(chuàng)新模式，強化監(jiān)督，安全生產(chǎn)形勢看好 工程質量安全關系到人民生命財產(chǎn)安全。全年，我局堅持以安全生產(chǎn)年的總體目標為方向，工程質量及施工安全于可控可防態(tài)勢。主要工作措施是：

1、嚴格把好施工隊伍的選擇，選擇一些技術力量強、重合同守信譽、今年施工業(yè)績好的施工企業(yè)來我區(qū)承建棚戶區(qū)改造工程，嚴謹非法掛靠和違法轉包工程。

2、加強合同管理、嚴格施工合同責任制度，對不按期完工、降低工程質量的施工企業(yè)嚴格追究其違法責任。

3、把好工程開工關，嚴格審查施工企業(yè)項目管理機構管理人員的資格證書，對項目管理人員不全、無證上崗，無施工質量保證體系和措施的工程項目不得開工。

4、提高監(jiān)理人員的技術水平，加大工程監(jiān)理力度，在今年工程開工前對工程監(jiān)理人員統(tǒng)一辦班培訓，使監(jiān)理人員勝任本職工作，未經(jīng)培訓不得上崗。

5、嚴格施工管理程序，工程使用的建筑材料未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認不得用在工程上，上道工序檢驗不合格不得進行下道工序施工；未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認計量合格的工程量林業(yè)局不得撥付工程進度款。

6、對不按施工管理工序進行報檢、野蠻施工拒絕監(jiān)理工程師管理的施工單位監(jiān)理人員有權停工或經(jīng)濟處罰。

7、開展群眾監(jiān)督工作，聘請7名身體好、年輕、素質高的人員，參加工程質量監(jiān)督工作。

三、棚戶區(qū)、林場改造工程與拆遷建設和回遷居民安置同步推進。

（一）2011年棚戶區(qū)改造結轉工程基本情況

2011年計劃完成棚戶區(qū)改造XXX萬平方米、XXX戶，實際完成XXX平方米、XXX戶，在建XXX平方米、XXX戶。改造地區(qū)包括濱水家園小區(qū)、群慧園A、B組團、中心街、育林經(jīng)營林場和團結經(jīng)營林場共五塊。具體情況如下：

1、濱水家園小區(qū)項目：濱水家園拆遷面積XXX平方米，拆遷XXX戶；規(guī)劃新建樓房X棟，建筑面積XXX平方米，建設套數(shù)XXX套，其中：2011年已經(jīng)基本完工X棟，建筑面積XXXX平方米，基本完成套數(shù)XXX套，現(xiàn)已完全竣工，原地拆遷居民全部回遷完畢；2011年結轉在建樓房一棟，在建面積XXX平方米，在建套數(shù)XXX套，現(xiàn)已竣工。

2、群慧園A、B組項目：群慧園A、B組拆遷面積XXX平方米，拆遷XXX戶;規(guī)劃新建樓房XXX棟，建筑面XXX平方米，建設套數(shù)XXX套，2011年8月3日開工。其中A組團XX棟，建筑面積XXX平方米，已經(jīng)竣工，回遷工作正在進行中。B組團XX棟，建筑面積XX平方米，已經(jīng)竣工，回遷工作正在進行中。

3、中心街平房改造項目：完成屋面改造XXX平方米，道路硬化XXX平方米，排水管線XXX平方米，現(xiàn)改造工作已經(jīng)全部完成。

4、育林經(jīng)營林場項目：育林經(jīng)營林場規(guī)劃改造面積XXX平方米，改造套數(shù)XXX戶。現(xiàn)完成改造面積XXX平方米，完成套數(shù)XXX套，改造工作已經(jīng)結束。

5、團結經(jīng)營林場項目：團結經(jīng)營林場規(guī)劃改造和新建面積XXX平方米，建設套數(shù)XXX戶。改造和在建面積XXX平方米，改造和在建套數(shù)XXX套，改造工作已經(jīng)結束。

（二）2011年棚戶區(qū)改造項目完成情況

2011年計劃完成棚改任務XXX萬平方米，拆遷面積XXX萬平方米，拆遷戶數(shù)XXX戶。重點是對城鎮(zhèn)中心地段的綠化社區(qū)、文化社區(qū)、興安社區(qū)、西山社區(qū)的部分平房進行拆遷改造。其中：綠化社區(qū)拆遷XXX戶、XXX萬平方米，擬建XXX萬平方米；文化社區(qū)拆遷XXX戶、XXX平方米，擬建XXX平方米；西山和興安社區(qū)拆遷XXX戶、XXX萬平方米。以上任務分兩期進行，第一期拆遷工作已經(jīng)結束，現(xiàn)家庭旅館、群慧園C組團，文化家園A、B組團都在進行主體施工，動工建設XXX平方米、XXXX戶。預計2012年9末竣工。第二期拆遷工作已經(jīng)做好拆遷前的摸底調查工作，由于考慮到居民過冬的安置情況比較緊張，決定等明年春天在進行實際拆遷。

四、修建濱河主題公園，城市景觀得以美化

今年投資XXXX萬元。一是拆遷廠房、民房XXXX平方米。二是建設主題公園景觀XXX延長米。主要采取軟、硬結合的方式，做好沿河兩側堤壩護坡、綠化，減少水土流失；建設大型景觀雕塑、觀景臺和健身廣場并安置群眾健身休閑設施；對沿河兩岸進行燈光裝飾，使濱河主題公園成為一處體現(xiàn)湯旺河文化內涵的亮麗景觀帶。目前，已完成總量的XXX。建設完成堤壩石砌護坡XXX延長米，建設綠地XXX萬平米，甬道XXX余延長米，休息觀賞平臺XXX處、XXX平方米，健身場X處、XX平方米，兒童娛樂場X處、XX平方米，功能停車場X處、XXX平方米。

五、基礎設施不斷完善，城市建設得以發(fā)展

1、供熱方面今年由區(qū)政府出資XXX萬元，對金馬1號樓、2號樓、公安局、中心街武裝部門口水泥路以西采暖外網(wǎng)和中心街武裝部門口水泥路以東采暖外網(wǎng)進行了改造，對農(nóng)行樓進行了分戶供暖改造，對林政防火樓級食堂、河北社區(qū)辦公樓、商場職工活動室、中心街武裝部門口水泥路以西室內主管線進行了采暖改造。另外投入XXX萬元，招標維修鍋爐2臺，對部分供熱設備進行了改造，提高供熱質量；鋪設新建小區(qū)和家庭旅館供熱管網(wǎng)XXXX延長米。同時，還在積極謀劃選址新建集中供熱廠區(qū)，取消分散小鍋爐，提高供熱能力。

2、給排水方面，今年工程投資XXX萬元，重點抓好兩項工作。一是抓好飲用水源地建設工程。計劃投資XXX萬元，在臥龍湖附近建設2個飲用水過濾池，在提高飲用水質量保證供水安全的同時，切實解決供水能力不足的問題。二是抓好供水管網(wǎng)建設工程。計劃投資XXX萬元，為新建樓房鋪設供水管線XXX延長米，維修改造老管線XXX延長米；新鋪設排污管線XXX延長米。

六、2012年工作安排

1、加快各項重點工程建設。繼續(xù)加快家庭旅館、文化嘉園、群慧園C、D組團、垃圾處理廠、污水處理場、熱電廠搬遷、液化氣供應站等6大重點區(qū)域規(guī)劃的申報工作。同時要加大規(guī)劃的執(zhí)行和監(jiān)督力度，確保規(guī)劃的有效執(zhí)行；繼續(xù)加快群慧園C組團、文化家園A、B組團、家庭旅館小區(qū)建設，確保2012年如期交付使用；繼續(xù)加大拆遷安置工作力度，推行陽光拆遷、惠民拆遷，同時加快安置房建設進度，科學運作，力爭2011年棚改任務早日完工，2012年棚改任務順利進行。

2、抓好建設行業(yè)管理。進一步加強全區(qū)建筑行業(yè)管理，有效規(guī)范建筑市場秩序，全面提高建設工程質量、安全生產(chǎn)和文明施工管理水平，積極開展優(yōu)質工程等創(chuàng)建活動，促進全區(qū)建筑業(yè)又好又快發(fā)展。

3、推進建筑節(jié)能工作。扎實推進建設資源節(jié)約和建筑節(jié)能工作，加強宣傳，強化監(jiān)管，在設計、審圖、施工、監(jiān)理、竣工驗收、備案等環(huán)節(jié)，在建設全過程實行閉合式管理，確保建筑節(jié)能工作取得實質性進展。

七、存在的主要問題

縱觀我局2011年工作，在取得上述成績的同時，也存在一些困難和問題。具體表現(xiàn)在：

1、我區(qū)職工經(jīng)濟生活水平低。林業(yè)局貧困、下崗職工較多，職工收入偏低，一部分人正處于失業(yè)或待業(yè)狀態(tài)。而近年來由于物價上漲等因素影響使居住成本增加，人民生活水平已經(jīng)十分拮據(jù)，經(jīng)濟上根本沒有進行房屋改造或購買新房的能力，給我局的棚改建成造成了一定的阻礙。

2、有部分刁蠻、無理的釘子戶不支持拆遷工作，使拆遷安工作進展緩慢，延誤工期。

3、由于我區(qū)地處高寒地區(qū)，加上夏季多雨等原因，有效施工期不足六個月，因此當年施工、當年回遷的困難很大。

4、步加強。

干部隊伍建設和工程質量及施工安全監(jiān)管還需進一

XXXXX區(qū)建設局 2011年XX月XX日

第四篇：住建局工作總結

住建局工作總結

一、過去四年工作回顧

過去四年，縣住建局在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，著力完善基礎設施，精心推進城市開發(fā)建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，城建建設有序推進，城鎮(zhèn)功能進一步完善，極大的促進了縣域經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

①突出抓好規(guī)劃編制。一是抓好總體規(guī)劃編制工作，在歸納總結組織實施03版《長島縣城市總體規(guī)劃》（2002-2020）多年來出現(xiàn)的問題和不足基礎上，先后邀請中科院和上海同濟大學編制完成了《煙臺市長島縣戰(zhàn)略發(fā)展研究》和《長山列島總體概念規(guī)劃》，隨著國際休閑度假島上升為國家戰(zhàn)略，在省政府編制長島綜合發(fā)展規(guī)劃的基礎上，又邀請新加坡雅思柏設計事務所為我縣編制新一輪總體規(guī)劃；二是抓好規(guī)劃設計工作，根據(jù)縣委、縣政府推進城鎮(zhèn)化建設的工作任務要求，重點抓好基礎設施和房地產(chǎn)開發(fā)項目的規(guī)劃設計工作，先后完成海濱路、樂園大街等城區(qū)主要路段綜合改造規(guī)劃和悅海假日、南城示范小區(qū)等10余個重大房地產(chǎn)項目規(guī)劃，縣城規(guī)劃區(qū)控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到100%。②著力完善基礎設施。一是注重惠民工程建設，成立重點項目領導小組，多渠道籌措資金，大力實施城區(qū)排水管網(wǎng)改造、供暖擴容、縣城集中供氣、污水處理和垃圾中轉站建設工程，新建各類排水溝網(wǎng)1.5公里，新增供暖面積15萬平米，完成供氣入戶1600戶，建成日處理規(guī)模1500噸污水處理廠和日處理規(guī)模60噸的垃圾中轉站各一處；二是加快旅游配套基礎設施建設，先后完成長山路、新興街等4條街道改造，完成月牙灣改建工程、明珠廣場和海水浴場附近海岸修復項目以及長園賓館前廣場建設工作；三是組織實施亮化工程，投資950萬元，完成36公里道路亮化，實現(xiàn)了城區(qū)主干道亮化全覆蓋。投資540萬元，完成海濱路、文化街沿街燈飾安裝布景、廟島和英山山體亮化工程，其中信號山“長島”巨型探照燈，更成為島城夜間標志性亮化景觀；四是抓好綠化美化工作，大力實施綠化增植和沿街立面改造工程，先后完成海濱路、海水浴場附近綠化美化，四年來共新增綠地面積9.5萬平方米，新增各類綠化植被9萬余株，草坪8300平方米，使我縣城區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別提高至46.14%，35.06%,人均占有公共綠地面積25.12平方米。先后投資1000余萬元，高標準完成了文化街、海濱路、通海路、樂園大街、海港街等主要街道立面改造，完成粉刷8萬平方米，安裝門頭格柵4700平方米，遮陽篷1230平方米，城市立面形象有了全面改觀。③精心推進城市開發(fā)建設。以南北長山為核心，重點

推動舊村改造和房地產(chǎn)開發(fā)項目建設，完成舊村改造13萬平方米，房地產(chǎn)開發(fā)14萬平方米。④加大城市管理力度。加強對各類影響市容、市貌行為的治理力度。一是深入開展“占道經(jīng)營”和“人行道停放秩序”專項整治活動，集中力量對占道經(jīng)營、亂擺亂放現(xiàn)象進行整治和疏導，先后規(guī)范清理占路經(jīng)營、亂堆亂放、亂掛亂曬等行為1240余次。加大對非機動車占用人行道停放行為的清理力度，完成主要街道劃線300余處，整治海濱路、通海路、文化街非機動車亂擺亂放行為950余次；二是加強戶外門頭廣告治理，與工商部門一起，規(guī)范整治各類廣告門頭46處，對廣告的設置檔次、類別進行有序管理，亮化、美化了城市環(huán)境；三是注重宣傳引導，先后發(fā)放宣傳材料4500余份，接受群眾咨詢300余人次，大力營造“人民城市人民建、人民城市人民管”的濃厚氛圍。

第五篇：住建局工作報告

住建局工作報告范文

篇一：縣住建局關于XX年城市建設征求意見情況報告

為進一步加強和規(guī)范**縣城市建設工作，提高我縣城市建設整體水平，建立和完善規(guī)范的管理體制，努力為居民創(chuàng)造綠色、生態(tài)、舒緩、宜居的人居壞境，特面向社會征集有關加強城市建設管理的好的意見和建議，我們對人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、社區(qū)群眾等人員通過走訪，郵寄，媒體等形式共征集各方面意見共168條，梳理出合理建議共82條。

一、涉及城中村、棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造方面：

1.應與現(xiàn)代化建設同步進行，不改造彰顯落后，不雅觀。

2、應制定舊住宅，城中村的改造規(guī)劃和流程圖。要加快改造進度和力度、尤其是對沿街道路區(qū)域、有礙市容市貌的區(qū)域、危房集中區(qū)域、基礎建設落后區(qū)域等。

3、舊住宅區(qū)改造中應隨時公開進度，使拆遷戶心知肚明。

4、建議成片開發(fā)建設，廣招大戶開發(fā)商。

5、建議加快育紅路東側的改造。

6、建議教堂附近舊住宅盡快改造。

7、火車站北側、縣工商分局對面的一片平房區(qū)內加快改造步伐，如不能盡快請硬化、改造路面。

8、泰山道西側，雜技公園南側，共計60余舊平房戶，希望組織協(xié)調，搞好開發(fā)。

9、在原有規(guī)劃的基礎上，建議優(yōu)先改造城區(qū)核心區(qū)，有助于彰顯城市形象。

涉及居住小區(qū)提升與物業(yè)管理方面：

1、物業(yè)管理方面要有責任，要考慮居民各種切身利益和感受。

2、加強對小區(qū)物業(yè)管理的規(guī)范化管理與要求，尤其是安全方面。

3、隨著人們的生活不斷提高，小區(qū)車輛越來越多，希望小區(qū)物業(yè)加強管理，合理安排車輛的停放和安全方面的管理，特別是百度小區(qū)的車輛管理。

4、整頓物業(yè)管理，建立小區(qū)業(yè)主委員會，公開財務，依法制定管理細則，特別是集中供熱后管維護業(yè)主更擔心。

5、加強提升老舊小區(qū)物業(yè)管理。

6、萬宏儷城的物業(yè)管理不到位。

7、福源小區(qū)應加強物業(yè)管理。

涉及住房保障方面：

1、應根據(jù)國家政策和市場情況實施相應措施。

2、住房保障方面力度較大，近幾年解決大部分無房戶住房問題得到社會的好評，建議繼續(xù)做好該項工作。

3、建議推出更多的舊城區(qū)改造項目，尤其要更多的推出廉租房，更好的惠及低收入家庭，為滿足特困群體，再多建一些保障性住房。

4、合理控制房價，讓一般公務人員能買得起。

涉及市政道路、小街小巷改造建設方面：

1、建議小街路面硬化，育紅路改造加大力度。

2、福源小區(qū)前道路路面修整。

3、建議實施老房產(chǎn)樓前道路改造。

4、市場街，舊市場道路應盡快改造。

5、建議盡早開工建設縣城北繞城公路，使其真正成為旅游觀光大道。

6、抓應建，應修道路的同時把重點放在小街小巷上，解決道路不平、排水不暢、路燈不亮、出行不便難題。

7、道路積水問題如長江東路氣象局門口，老電機廠門前，田莊電子泵門前等區(qū)域下雨積水很嚴重。

涉及四供兩排《供水、供電、供暖、供氣和排水、排污》方面：

1、提高供暖供氣的覆蓋率，使民眾得到實惠，提高生活質量。

2、供排水暢通無阻，比原來有很大提高，還有個別地方或死角需改進。

3、縣城應24小時全天候供水，現(xiàn)在下半夜停水的情況給部分居民生活帶來不便。

4、舊住宅小區(qū)排水排污存在不安全隱患。

5、個別小區(qū)還沒有供熱，盡快連接供熱。建議全部改為一卡制是否更安全、方便。

6、建議華山道煙草局對面二層樓那片用戶能安裝上天然氣。

7、黃河路國稅地稅家屬樓能否安裝天然氣。

涉及居住和出行等城市安全方面:

1、加強安全巡邏的力度。

2、多舉辦安全教育培訓或以實例電視形式教育。

3、縣城主要街道上有占道經(jīng)營現(xiàn)象，建設的農(nóng)貿市場利用不起來，對文明、衛(wèi)生縣城影響很大，希望加大管理力量。

4、濕地和水面是城市之腎，建議盡早擴建東湖水面，引入開發(fā)商、周邊建成住宅小區(qū)。

5、對城區(qū)內道路上行駛的電動三輪、電動四輪加強管理與規(guī)范，讓這些車輛遵守規(guī)矩（這可能不只是城管部門管理的范疇，還要有關部門配合管理），因為這些車輛給道路交通帶來很多安全隱患。

6、加強行人和車輛管理。

7、針對近年來機動車輛增多的現(xiàn)象，建議加強機動車管理和道路管理，惡劣天氣情況下啟動應急預案。

8、主要是出租電動車的亂停亂放和不按交通法規(guī)正常行駛出現(xiàn)的占道等現(xiàn)象。

9、新華小學這條街道一定要引起上級部門的重視，車輛太多，尤其放學時間車輛擁堵水泄不通。

10、建議舊小區(qū)安裝路燈。

11、上班、下班、上學、放學時間交警應執(zhí)勤，保持交通安全。

12、把太行道北頭與海河路的通道打通，以緩解集貿市場的出入壓力。

涉及綠化、亮化方面：

1、對個別門店地攤損壞綠化要加強執(zhí)法力度。

2、加強公園的花木管理，老干部局公園節(jié)假日要有專人管理，阻止兒童的踐踏。

3、縣城綠化是**的一大亮點，以樹木草坪公園到片林居民都很滿意，下一步抓好日常管理。

4、繼續(xù)加大縣城綠量，新建設的小區(qū)一定要在綠化上上層次。

5、綠化方面多栽種一些標志性的樹種，形成綠色景觀。亮化方面，不同功能性質的街道和地段，其燈光應有不同的氛圍，不同的亮度和不同的風格。

6、嚴格門前三包，對故意損害樹木行為要重罰。

7、泰山道南頭應安裝路燈，兩側綠化應加強。

8、建議東外環(huán)路（長江路至黃河路)燈亮起來，確保學生和行人的安全，強化城區(qū)路燈維護，確保亮燈率90%以上。

9、社保所以南安裝路燈。

以上建議是經(jīng)我局認真梳理匯總，內容和意義上類似的進行了合并，對于以上建議，住建局班子將認真研究，并結合《**縣城總體規(guī)劃(201X2030)》，按照量力而行的原則，制定科學的實施計劃，上報縣委、縣政府適時啟動。對于有些不能實施的項目，我局將對建議人做出合理解釋，確保工作到位，贏得廣大人民群眾的理解和支持。