第一篇:住建局黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃與住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃
住建局黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大”精神,按照科學(xué)理論武裝、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,以提高黨組織和廣大黨員干部理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平為目標(biāo),牢固確立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念,不斷深化對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),切實(shí)提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,在理論上、實(shí)踐上永葆先進(jìn)性。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容
(一)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重大意義、時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)和歷史地位,深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的自覺性和堅(jiān)定性。
(二)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和工作要求,進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力解決影響和制約我市城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。
(三)深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神。正確認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái),增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。
(四)深入學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,以黨員干部的模范帶頭作用推動(dòng)全社會(huì)學(xué)習(xí)踐行社會(huì)
主義核心價(jià)值體系的深化,增強(qiáng)政治敏銳性、政治鑒別力,自覺劃清“四個(gè)界限”。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育,帶頭弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。
(五)深入學(xué)習(xí)掌握推動(dòng)發(fā)展所必需的各方面知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。努力學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律、科技、社會(huì)等各方面知識(shí),不斷增強(qiáng)建設(shè)富裕文明和諧的本領(lǐng)。認(rèn)真調(diào)查研究,不斷從群眾創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗(yàn)中汲取思想營(yíng)養(yǎng)。
三、學(xué)習(xí)要求
局黨組中心組成員要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),突出重點(diǎn),圍繞專題,帶頭學(xué)習(xí),帶頭宣講,并結(jié)合工作勤于思考,深入調(diào)研,務(wù)求學(xué)有所獲、學(xué)有所思、學(xué)以致用。
1、進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,在武裝頭腦上下功夫。進(jìn)一步規(guī)范中心組學(xué)習(xí)的組織形式、各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)考勤、個(gè)人自學(xué)、集體研討、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)交流、專題調(diào)研、學(xué)習(xí)通報(bào)、學(xué)習(xí)考核和述學(xué)評(píng)學(xué)制度。中心組成員全年集中學(xué)習(xí)不少于8次,每次不少于半天。自學(xué)時(shí)間每月不少于20小時(shí),讀書筆記全年不少于2萬(wàn)字。
2、進(jìn)一步抓好調(diào)查研究,在指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫。要大興調(diào)研之風(fēng),要經(jīng)常深入群眾,有針對(duì)性地開展調(diào)查研究,真正做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。把調(diào)查研究貫穿于學(xué)習(xí)和工作的全過(guò)程,緊緊圍繞優(yōu)先發(fā)展工業(yè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等內(nèi)容,結(jié)合各自分管工作帶頭調(diào)研。通過(guò)深入調(diào)研形成有深度理論分析、有堅(jiān)實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)、有科學(xué)合理建議的調(diào)研報(bào)告。中心組成員每人每年撰寫1—2篇調(diào)研報(bào)告。
3、進(jìn)一步轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果,在推動(dòng)工作上下功夫。要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的具體行動(dòng),著力解決人民群眾最關(guān) 心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
4、積極開展黨務(wù)公開,創(chuàng)造透明、公正、清廉的工作局面,對(duì)涉及重要業(yè)務(wù)、重大經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)費(fèi)用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)罰等干部最關(guān)心、最直接的切身利益事項(xiàng),利用網(wǎng)站、宣傳欄等載體做好政務(wù)公示,主動(dòng)接受監(jiān)督。
5、大力推行辦事公開,提升服務(wù)質(zhì)量和效率。全面推行“讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓廣大群眾滿意”的服務(wù)理念,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,認(rèn)真接待來(lái)信、來(lái)訪工作,確保來(lái)信、來(lái)訪件件有回音,件件有落實(shí)。
6、繼續(xù)深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和效能亮劍;深入開展深化反腐倡廉教育、警示教育和崗位廉政教育;開展黨政一把手廉政教育“上黨課”活動(dòng),不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作向縱深方向發(fā)展。
四、抓好教育,進(jìn)一步筑牢反腐倡廉的思想道德防線
1、深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神和省、市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署精神,通過(guò)學(xué)習(xí)教育統(tǒng)一黨員干部的思想,緊緊圍繞反腐倡廉重點(diǎn)開展工作,促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
2、深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),不斷規(guī)范黨員干部的行為,搞好自身的廉潔自律工作,增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。
3、結(jié)合形勢(shì)任務(wù),有針對(duì)性地組織反腐倡廉教育。積極開展法律法規(guī)和廉政警示教育活動(dòng),適時(shí)組織黨員干部參觀相關(guān)展覽,觀看反腐倡廉正反兩面的電教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,從而不斷增強(qiáng)黨員干部的廉政意識(shí)和法制觀念,使黨員干部在行政勤政過(guò)程中自重、自警,自省,自覺依法行政和廉潔從政。
4、開展談話活動(dòng),及時(shí)開展任職談話、誡勉談話和廉政談話,堅(jiān)持“三個(gè)必談”,即群眾有反映時(shí)必談、職務(wù)調(diào)整時(shí)必談、個(gè)人發(fā)生重大事項(xiàng)時(shí)必談。通過(guò)談話活動(dòng),對(duì)黨員干部進(jìn)行及時(shí)有效的提醒、教育批評(píng)和幫助,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。
5、積極營(yíng)造廉政文化氛圍,以推薦讀書、參觀學(xué)習(xí)等形式,開展豐 富多彩的廉政文化活動(dòng),使黨員干部在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶。
五、強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行
1、貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅(jiān)持民主集中制原則,加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度,確保領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的帶頭人。
2、堅(jiān)持重大問(wèn)題(事項(xiàng))集體討論,集體決策,堅(jiān)持局務(wù)會(huì)議制度,不搞“一言堂”,充分發(fā)揮集體智慧,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運(yùn)行的透明度和民主管理的自覺性。
3、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、工作作風(fēng)等問(wèn)題監(jiān)督的針對(duì)性和有效性,努力提升服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率,積極維護(hù)環(huán)境權(quán)益,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,不斷提高群眾的滿意度。
第二篇:住建局黨組工作制度
住建局黨組工作制度
第一章 住建局黨務(wù)制度
一、黨組民主集中制度
一、局黨組要在思想上、政治上同黨中央和縣委保持高度一致,維護(hù)其權(quán)威,保證政令暢通。
二、黨組成員必須樹立全局觀念,處理好局部利益同整體利益,眼前利益同長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,重大問(wèn)題必須請(qǐng)示報(bào)告。
三、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)原則,反對(duì)“一言堂”和個(gè)人說(shuō)了算,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。個(gè)人意見被否定后允許保留,但必須服從黨組決定。
四、黨組成員必須增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,嚴(yán)格用黨的紀(jì)律約束和規(guī)范自己行為,做到在黨的紀(jì)律面前人人平等。
五、黨組要明確每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)所負(fù)的具體責(zé)任,切實(shí)履行各自職責(zé),堅(jiān)持“四個(gè)服從”,做到相互支持,相互配合,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,共同努力做好本局工作。
二、黨組廉潔自律制度
一、堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,切實(shí)抓好本部門的廉政建設(shè)工作。
二、嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家關(guān)于廉政建設(shè)的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市及縣紀(jì)委下發(fā)的廉潔自律方面的各項(xiàng)制度,以身作則,率先垂范。
三、嚴(yán)格執(zhí)行局黨組各項(xiàng)規(guī)章制度,凡不按工作職責(zé)、組織原則、議事規(guī)則和決定程序辦事,違反黨紀(jì)、政紀(jì),造成損失的要給予批評(píng)糾正,情節(jié)嚴(yán)重的要上報(bào)上級(jí)部門,按照“黨章”規(guī)定的程序和干部管理權(quán)限嚴(yán)肅處理。
三、黨組民主生活會(huì)制度
一、民主生活會(huì)原則上每年年中和年底各召開1次。會(huì)議提前10天報(bào)告縣有關(guān)部門并邀請(qǐng)參會(huì)指導(dǎo),參加會(huì)議人員做好書面發(fā)言準(zhǔn)備,會(huì)后15天內(nèi)向縣有關(guān)部門報(bào)告會(huì)議情況和整改措施。
二、會(huì)議由局黨組書記主持,黨組成員參加,局機(jī)關(guān)各科(室)負(fù)責(zé)人列席參加。
三、局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人在民主生活會(huì)上就以下方面進(jìn)行自查并開展批評(píng)與自我批評(píng):
一是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及縣委縣政府決議的情況。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),實(shí)行民主集中制的情況。三是勤政廉潔,遵紀(jì)守法的情況。
四是堅(jiān)持走群眾路線,密切聯(lián)系群眾的情況;五是其它重大問(wèn)題。
四、會(huì)前采取書面征求意見形式廣泛征求縣有關(guān)部門及住建系統(tǒng)直屬各單位意見,并將群眾意見和建議整理歸納后如實(shí)向黨組成員通報(bào)。
五、如個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)因故缺席,須提交書面發(fā)言材料。
四、黨建目標(biāo)管理制度 為進(jìn)一步加強(qiáng)住建局黨組、總支、支部的建設(shè),更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)工作的順利開展,特制定長(zhǎng)嶺縣住建局黨建目標(biāo)管理制度。
一、黨建目標(biāo)管理的指導(dǎo)思想:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀重要理論為指導(dǎo),按照“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”和“治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),緊密結(jié)合新時(shí)期黨建工作特點(diǎn),積極改進(jìn)黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)方法和管理方式,進(jìn)一步推進(jìn)住建局黨建設(shè)工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)。
二、黨建目標(biāo)管理責(zé)任制的內(nèi)容是:黨的思想建設(shè)、黨的組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨的制度建設(shè)、黨建與中心工作、精神文明建設(shè)、群團(tuán)工作等。每年,局黨組根據(jù)上級(jí)黨委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的指示精神以及縣直機(jī)關(guān)工委下達(dá)的黨建目標(biāo)任務(wù)要求,對(duì)全年黨建工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解、量化指標(biāo),與各基層黨支部簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書。
三、黨組書記、總支、支部書記是落實(shí)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制的第一責(zé)任人。各總支、支部的組織委員、宣傳委員等支委會(huì)成員,對(duì)總支、支部的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等工作,要有明確分工,在支委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的具體工作,并做到團(tuán)結(jié)協(xié)作,盡職盡責(zé)。
四、局黨組負(fù)責(zé)對(duì)各黨(總)支部目標(biāo)管理責(zé)任制的檢查考核,每年對(duì)黨(總)支部進(jìn)行半年和年終兩次考核檢查,主要檢查各項(xiàng)黨建工作制度執(zhí)行情況和目標(biāo)責(zé)任制完成情況。
五、根據(jù)合理定標(biāo)、量化考核、百分評(píng)比的原則,局黨組統(tǒng)一制定考核細(xì)則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),并以優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)來(lái)反映黨(總)支部工作的實(shí)績(jī)和效果。
六、平時(shí)各黨(總)支部要做好各項(xiàng)活動(dòng)的開展及目標(biāo)執(zhí)行情況的記載登記,做好臺(tái)賬資料搜集整理,為考核提供詳實(shí)的依據(jù)。
七、年中,黨(總)支部要按照黨建目標(biāo)管理責(zé)任制要求,對(duì)落實(shí)《責(zé)任制》的情況進(jìn)行自查。局黨組進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足,及時(shí)提出整改意見。年終,黨(總)支部要按照考核細(xì)則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全年黨建工作自查打分。局黨組進(jìn)行全面綜合考核,確定考評(píng)等次。
八、局黨組依據(jù)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書和考核結(jié)果對(duì)各支部進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)于優(yōu)秀黨支部,按照局黨組規(guī)定給予通報(bào)表彰并上報(bào)縣直機(jī)關(guān)工委。達(dá)標(biāo)黨支部方可參與優(yōu)秀基層黨組織的評(píng)選,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的評(píng)選比例可適當(dāng)提高。對(duì)考評(píng)不達(dá)標(biāo)的黨支部,要限期整改;對(duì)連續(xù)兩年工作不達(dá)標(biāo)的黨支部,要給予通報(bào),問(wèn)題嚴(yán)重的,對(duì)黨支部主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)黨員的年終考核,要與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)緊密配合,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
五、黨組定期研究部署黨建工作制度
為定期研究部署黨建工作,努力提高黨組管黨質(zhì)量和水平,推動(dòng)促進(jìn)黨組管黨正?;?、規(guī)范化,確保黨組的各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)按質(zhì)地完成,特制定黨組定期制度。
一、黨組必須定期召開研究部署黨建工作會(huì)議,一般每半年召開一次,會(huì)議由黨組書記或副書記主持。
二、會(huì)議主要內(nèi)容:
1、認(rèn)真分析黨建工作形勢(shì),研究落實(shí)全年的黨建工作規(guī)劃及工作措施;
2、及時(shí)總結(jié)黨建工作方面的創(chuàng)新成果和工作經(jīng)驗(yàn),分析黨建工作存在的問(wèn)題和差距,提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施,部署黨建工作任務(wù);
3、對(duì)住建系統(tǒng)黨員干部的思想、作風(fēng)和發(fā)揮作用的情況,進(jìn)行全面分析,并針對(duì)存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地開展教育活動(dòng)。
三、局辦公室負(fù)責(zé)將會(huì)議議題提前一天通知各黨組成員。黨組成員必須充分做好準(zhǔn)備,沒(méi)有特殊情況不準(zhǔn)請(qǐng)假。
四、會(huì)議必須充分發(fā)揚(yáng)民主,暢所欲言,集思廣益。
五、會(huì)議必須做好記錄,形成的決議,必須有落實(shí)有檢查。
六、黨建聯(lián)系點(diǎn)制度
為保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有足夠的時(shí)間和精力深入基層調(diào)查研究,改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題,特制定黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。
一、黨組要實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,每名黨組成員都要確定1個(gè)以上的黨建工作聯(lián)系點(diǎn),原則上可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部分工和分管工作特點(diǎn)確定聯(lián)系點(diǎn)。
二、黨組成員掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的工作要求主要是:進(jìn)行調(diào)查研究,指導(dǎo)住建系統(tǒng)黨(總)支部以服務(wù)“三農(nóng)”為中心抓好黨建工作,總結(jié)黨建工作的新經(jīng)驗(yàn),根據(jù)上級(jí)布置的任務(wù)要求,抓好工作落實(shí)。
三、黨組成員要定期到點(diǎn)工作。每年到聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)查研究、指導(dǎo)工作一般不少于4次。建立聯(lián)系薄登記制度,記錄好每次到聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研、指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題的主要情況。
四、黨組成員要認(rèn)真解決對(duì)聯(lián)系點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題,自己解決不了的,要及時(shí)向黨組反映,不得包庇隱瞞。黨組每半年召開一次黨建工作聯(lián)系點(diǎn)情況匯報(bào)會(huì),交流工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。黨組成員每年至少要確定一個(gè)調(diào)研課題,撰寫1-2篇有分析、有見解的黨建工作調(diào)研文章。
五、黨組成員要及時(shí)掌握聯(lián)系點(diǎn)黨員干部和群眾的思想狀況,有針對(duì)性的做好思想教育工作;要與聯(lián)系點(diǎn)干部、群眾搞好關(guān)系,接受他們監(jiān)督,虛心聽取他們對(duì)本人和黨組工作意見,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作水平。
六、聯(lián)系點(diǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)考核較差者,當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)。
七、黨(總)支部書記例會(huì)制度
為了貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè),提高黨(總)支部書記政治理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,促進(jìn)支部之間的相互協(xié)調(diào)和溝通交流,有計(jì)劃地布置和落實(shí)黨組的工作計(jì)劃和目標(biāo),提高新形勢(shì)下黨(總)支部工作水平,特建立黨(總)支部書記例會(huì)制度。
一、時(shí)間安排
根據(jù)黨組工作的總體安排和實(shí)際工作需要,每半年召開一次,特殊情況可增加次數(shù)。
二、參加對(duì)象 黨組書記、副書記、黨組成員;各總支、支部書記;局辦公室;根據(jù)需要與會(huì)對(duì)象可擴(kuò)大到相關(guān)的支部委員參加。(總)支部書記確因工作需要無(wú)法參加時(shí),由(總)支部組織委員出席。
三、主要內(nèi)容
結(jié)合黨組的主要工作安排,本著強(qiáng)化為中心工作服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化(總)支部參政意識(shí),強(qiáng)化工作全局意識(shí),強(qiáng)化工作質(zhì)量與效率意識(shí),確定例會(huì)內(nèi)容如下:
1、傳達(dá)學(xué)xxx省、市、縣委縣政府有關(guān)文件和會(huì)議精神,部署黨組貫徹落實(shí)會(huì)議精神。
2、部署貫徹落實(shí)黨組工作計(jì)劃及階段性黨建工作計(jì)劃安排。
3、聽取下屬黨(總)支部工作落實(shí)情況匯報(bào),以及就如何加強(qiáng)黨的建設(shè)聽取意見和建議。
4、研究分析新形勢(shì)下加強(qiáng)黨支部建設(shè)、思想政治工作的新思路、新探索、新經(jīng)驗(yàn)、新問(wèn)題及新對(duì)策。
5、介紹局行政工作安排及階段性重點(diǎn)工作要求。
6、交流各黨(總)支部書記思想及工作經(jīng)驗(yàn),就工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行研討交流并提出相應(yīng)對(duì)策。
7、交流工作經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)和表彰優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員個(gè)人的人選提名。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、黨(總)支部書記例會(huì)具體時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)由局辦公室確定,并負(fù)責(zé)召集。每次例會(huì)由黨組書記、副書記或分管黨務(wù)的副局長(zhǎng)主持。
2、局辦公室負(fù)責(zé)將例會(huì)議題提前一天通知參加例會(huì)的黨(總)支部書記。各黨(總)支部書記必須做好充分準(zhǔn)備,按時(shí)參加會(huì)議。黨(總)支部書記例會(huì)要形成會(huì)議記錄。
3、各黨(總)支部書記要積極參加討論,認(rèn)真做好記錄,并根據(jù)要求向支部成員或全體黨員傳達(dá)會(huì)議精神。
4、黨(總)支部書記參加工作例會(huì)的情況作為考核黨(總)支部工作的重要依據(jù)。
八、黨群聯(lián)席會(huì)議制度
為加強(qiáng)對(duì)工青婦等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào)黨群組織的工作,為農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展凝聚發(fā)展合力,特建立“黨建帶工建、團(tuán)建、婦建,黨群共建”聯(lián)席會(huì)議制度。
一、主要職責(zé)
1、學(xué)習(xí)中央和上級(jí)黨組織的重要文件、方針政策和有關(guān)會(huì)議精神。
2、傳達(dá)局黨組的工作部署,研究制定黨群共建工作規(guī)劃和計(jì)劃,明確工作目標(biāo)。
3、定期溝通情況,研究解決黨群共建工作中的重大問(wèn)題。
4、討論分析干部職工思想動(dòng)態(tài)和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。
5、協(xié)調(diào)工青婦等群團(tuán)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),共同推進(jìn)黨群共建工作。
二、工作制度
1、定期召開會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議每年召開1-2次,會(huì)議由分管黨務(wù)的副局長(zhǎng)主持。會(huì)議由局辦公室提前一天通知有關(guān)人員,參加會(huì)議人員應(yīng)做好有關(guān)準(zhǔn)備,以保證會(huì)議效果。
2、建立檢查督促制度。局黨組每年開展一次“黨建帶工建、團(tuán)建、婦建,黨群共建”工作檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作。檢查內(nèi)容主要包括:群團(tuán)組織貫徹落實(shí)黨群共建工作規(guī)劃的情況;群團(tuán)組織工作開展情況;群團(tuán)組織發(fā)揮作用情況。
九、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重民主生活會(huì)制度
(一)雙重組織生活指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既參加所在黨支部的組織生活,又參加黨建聯(lián)系點(diǎn)黨支部召開的組織生活會(huì)。
(二)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須編入一個(gè)黨支部,按時(shí)參加組織生活。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做到:
1、以普通黨員身份自覺參加黨支部活動(dòng),遵守有關(guān)規(guī)定,積極發(fā)表意見,如實(shí)匯報(bào)思想,為其他黨員作出表率。
2、因故不能參加組織生活,必須事先向黨支部請(qǐng)假并說(shuō)明原因。
3、必須嚴(yán)格執(zhí)行支部大會(huì)通過(guò)的決議,努力完成黨支部交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一次無(wú)故不參加組織生活的,黨支部要予以提醒,兩次無(wú)故不參加的要予以告誡;連續(xù)三個(gè)月不參加的,支部要召開專門會(huì)議進(jìn)行批評(píng)教育;連續(xù)六個(gè)月無(wú)正當(dāng)理由不參加的,無(wú)論擔(dān)任何種領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),都要按黨章規(guī)定進(jìn)行處理,并予以通報(bào)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活情況納入述職。
十、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度
(一)建立黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。堅(jiān)持實(shí)事求是、公開、公平、公正的原則,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。每年“七一”期間,開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”評(píng)選表彰活動(dòng),對(duì)先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰。
(二)建立困難黨員登記制度。局黨組和各黨(總)支部要對(duì)生活困難黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員分類建立臺(tái)帳,組織黨員開展結(jié)對(duì)聯(lián)系、扶貧幫困、生活救助等活動(dòng),確保弱勢(shì)群體黨員始終處在黨組織的關(guān)愛之中。
(三)建立黨內(nèi)探訪制度。對(duì)于黨員患病住院、家庭成員去世、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、有較大思想波動(dòng)時(shí),所在黨組織要及時(shí)指派專人到黨員家中進(jìn)行探訪。
(四)建立重大節(jié)日慰問(wèn)制度。每年“七一”期間,局黨組與各黨(總)支部要廣泛開展走訪慰問(wèn)老黨員、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng);每年春節(jié)前,對(duì)所有生活困難黨員進(jìn)行走訪慰問(wèn)。
(五)建立黨員亡故關(guān)懷制度。黨員亡故時(shí),在尊重黨員遺愿和親屬意愿的前提下,局黨組和所在黨支部要派人參加吊唁,并對(duì)其家屬進(jìn)行慰問(wèn)。
(六)建立黨內(nèi)談心談話制度。局黨組書記要與班子成員每年談一次心,黨組成員要每年與黨建聯(lián)系點(diǎn)支委成員談一次心,黨支部書記每年與本支部的每一名黨員談一次心。黨組織負(fù)責(zé)人要帶頭開展談心活動(dòng),做到“五必談”:黨員取得成績(jī)時(shí)必談、遇到困難時(shí)必談、發(fā)生矛盾時(shí)必談、出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)時(shí)必談、存在問(wèn)題時(shí)必談。
十一、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)就是圍繞先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)要求,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,適時(shí)評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨建工作第一責(zé)任人,激勵(lì)先進(jìn),弘揚(yáng)正氣,充分發(fā)揮局黨組抓基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
1、先進(jìn)基層黨組織條件
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示,圍繞中心,服務(wù)大局。堅(jiān)持民主集中制原則,黨組織生活嚴(yán)密,積極探索新時(shí)期黨建工作的新方法、新思路,工作規(guī)范,富有成效;
(2)黨員教育管理工作扎實(shí)。有計(jì)劃地組織黨員學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,不斷提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì);
(3)根據(jù)黨員構(gòu)成的不同特點(diǎn),設(shè)計(jì)不同的爭(zhēng)創(chuàng)載體,普遍建立“黨員示范崗”、“黨員示范點(diǎn)”、“黨員責(zé)任區(qū)”等,為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺(tái);
(4)積極做好發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)入黨積極分子培訓(xùn)、教育和考察工作。堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)吸收符合條件的優(yōu)秀分子入黨,保證新黨員質(zhì)量;(5)密切聯(lián)系群眾,做好思想政治工作,積極為困難群眾辦實(shí)事、辦好事。
2、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員條件
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)文化及業(yè)務(wù)知識(shí),有較高的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策;
(2)牢記黨的宗旨,全心全意為人民服務(wù),愛崗敬業(yè),樂(lè)于奉獻(xiàn)。堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”的優(yōu)良作風(fēng),自覺樹立正確的榮辱觀;
(3)勇于開展批評(píng)與自我批評(píng),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī),奉公守法,堅(jiān)決同各種違法違紀(jì)行為做斗爭(zhēng);
(4)關(guān)心群眾疾苦,幫助群眾解決實(shí)際困難,與群眾保持密切的聯(lián)系,在群眾中有較高威信;
(5)工作成績(jī)突出,能夠圓滿完成崗位責(zé)任目標(biāo)和黨組織分配的臨時(shí)性工作任務(wù),在學(xué)習(xí)、工作和社會(huì)生活中發(fā)揮先鋒模范作用。
3、優(yōu)秀黨務(wù)工作者條件
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織各項(xiàng)決策部署,出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù);
(2)抓好基層黨組織建設(shè)、黨員教育管理和發(fā)展黨員工作,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;(3)愛崗敬業(yè),恪盡職守,廉潔自律,公道正派,密切聯(lián)系群眾,得到黨員和群眾的普遍好評(píng);
(4)善于學(xué)習(xí)思考,能夠結(jié)合本單位實(shí)際大膽創(chuàng)新工作思路、工作方式方法,各項(xiàng)工作有創(chuàng)意、有成效。
4、優(yōu)秀黨建工作第一責(zé)任人條件
(1)認(rèn)真履行一崗雙責(zé),堅(jiān)持兩手抓、兩手硬。把黨的建設(shè)列入黨組(黨委)重要議事日程,納入機(jī)關(guān)建設(shè)全局,通盤考慮,統(tǒng)籌安排。每季度至少聽取一次黨組織工作匯報(bào),討論黨的工作,研究重要問(wèn)題,提出指導(dǎo)性意見并督促落實(shí);
(2)以身作則,帶頭參加機(jī)關(guān)黨組織的重要活動(dòng)和所有黨支部的組織生活,自覺接受機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督;
(3)安排不是局黨組成員的機(jī)關(guān)黨組織專職委員列席局黨組召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨組有關(guān)重要會(huì)議。每年至少在本單位黨員大會(huì)或黨員干部會(huì)上通報(bào)一次主要工作情況;
(4)抓好基層黨組織班子建設(shè),按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選配黨性強(qiáng),作風(fēng)正,有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,熱心黨務(wù)工作的人員做黨務(wù)工作。堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨組織書記由黨員行政負(fù)責(zé)人兼任,或由同級(jí)黨員干部專任。重視對(duì)黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)和交流,全面提高黨務(wù)工作人員的綜合素質(zhì);
(5)保證黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),為黨組織開展工作提供必要的條件;
二、方法步驟
1、制定計(jì)劃。結(jié)合工作實(shí)際,明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求,確定活動(dòng)的主要內(nèi)容、方式方法、評(píng)比條件和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,提出活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)措施。
2、組織實(shí)施。圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)和要求,深入動(dòng)員,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員參與活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性,及時(shí)總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)。
3、評(píng)比表彰。采取自下而上、民主評(píng)選、集中審議的方法每年進(jìn)行一次。注重工作實(shí)績(jī)和群眾公論,把評(píng)選表彰過(guò)程作為加強(qiáng)黨組織和黨員先進(jìn)性教育、弘揚(yáng)黨內(nèi)正氣、推進(jìn)各項(xiàng)工作的過(guò)程。“優(yōu)秀黨員”的評(píng)選與民主評(píng)議黨員相結(jié)合,“先進(jìn)基層黨組織”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“優(yōu)秀黨建工作第一責(zé)任人”的評(píng)選與年終綜合目標(biāo)考核相結(jié)合,表彰工作一般與慶“七一”活動(dòng)相結(jié)合。
三、具體要求
1、聯(lián)系實(shí)際,注重實(shí)效。要緊緊圍繞黨的中心工作,結(jié)合本單位、本部門、本行業(yè)的工作實(shí)際開展活動(dòng),使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)搞得扎實(shí)有效,不流于形式。
2、把握標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)先進(jìn)。評(píng)選表彰要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核,充分發(fā)揚(yáng)民主,切實(shí)保證質(zhì)量。要實(shí)行精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則,增強(qiáng)先進(jìn)典型的榮譽(yù)感和影響力,使黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在各個(gè)方面。
3、健全制度,堅(jiān)持經(jīng)常。要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的要求,及時(shí)提出開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的新要求,健全相關(guān)工作制度,使這一活動(dòng)常抓不懈、常抓常新。
十二、機(jī)關(guān)黨支部工作職責(zé)
一、堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策及市委、市政府各項(xiàng)決定、決議,充分發(fā)揮黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
二、堅(jiān)持“黨要管黨”的原則,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),抓好黨員隊(duì)伍的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督機(jī)制,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。
三、堅(jiān)持民主集中制原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,重大問(wèn)題集體討論決定。
四、抓好黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,正確行使黨員權(quán)力,認(rèn)真履行黨員義務(wù),加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育,增強(qiáng)黨性觀念,提高黨員素質(zhì)。
五、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,每年召開一次民主生活會(huì),每月召開一次支委會(huì)議,每季度召開一次黨員大會(huì),每年組織黨員和入黨積極分子上黨課二次。
六、做好入黨積極分子的培養(yǎng)、發(fā)展,不斷擴(kuò)大黨員隊(duì)伍,為黨組織輸送新鮮血液。
十三、黨支部書記工作職責(zé)
在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)主持機(jī)關(guān)黨支部的日常工作:
一、負(fù)責(zé)召集支部委員和支部大會(huì),傳達(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及上級(jí)黨組織的決議、指示。
二、研究安排支部工作,將支部工作的重大問(wèn)題及時(shí)在支部會(huì)議上討論決定。
三、檢查支部各項(xiàng)工作執(zhí)行情況,按時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào)支部工作。
四、按時(shí)召開民主生活會(huì),定期組織開展政治思想教育,常抓不懈。
十四、黨支部組織委員工作職責(zé)
一、檢查、督促黨員過(guò)好組織生活。
二、了解掌握黨員思想狀況,收集整理黨員模范事跡。
三、負(fù)責(zé)做好發(fā)展黨員工作,了解掌握積極分子的情況,負(fù)責(zé)培養(yǎng)、教育、辦理黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正等手續(xù)。
四、接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系,收繳黨費(fèi),定期公布黨費(fèi)收繳情況。
五、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨支部檔案建立工作。
六、負(fù)責(zé)有關(guān)紀(jì)律檢查方面的工作。
十五、黨支部宣傳委員工作職責(zé)
一、根據(jù)不同時(shí)期黨的工作中心、任務(wù)及上級(jí)黨委的指示、本支部的決議,宣傳黨的路線、方針、政策,提出宣傳教育工作的計(jì)劃和意見。
二、組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本理論,組織黨課學(xué)習(xí),做好政治思想工作。
三、圍繞本單位的工作中心,開展多種形式宣傳、鼓動(dòng)工作,活躍黨員和群眾的文化體育活動(dòng)。
四、做好黨報(bào)黨刊的訂閱工作,辦好本單位的宣傳陣地。
十六、黨支部工作制度
為了搞好黨的基層組織工作,把黨的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,特制訂制度如下:
一、黨的支部(總支)工作,要認(rèn)真按照黨章中有關(guān)規(guī)定,履行自己的職責(zé),加強(qiáng)黨的基層組織的思想建設(shè),作風(fēng)建設(shè),組織建設(shè),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、黨的支部要認(rèn)真貫徹中央以及上級(jí)黨委的會(huì)議精神、決議(定),圍繞黨的中心任務(wù)開展工作。
三、黨的支部工作要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì),為貫徹執(zhí)行黨的基本路線服務(wù)。
四、要加強(qiáng)對(duì)本支部黨員的組織、教育管理,按照《三會(huì)一課制度》等規(guī)定,積極開展黨的活動(dòng)。不斷提高黨員素質(zhì),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
五、黨的支部要堅(jiān)持民主集中制的原則,堅(jiān)持做到個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí),全黨服從中央。
六、要定期開好民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),加強(qiáng)班子自身建設(shè),維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。
十七、黨員生活會(huì)制度
為了保證黨內(nèi)政治生活正常化,開好組織生活會(huì),特制定本制度如下:
一、黨支部堅(jiān)持每半年召開一次黨員生活會(huì),要提前一天將時(shí)間,主題通知黨員,使同志們有所準(zhǔn)備。
二、黨員要積極參加組織生活會(huì)。除因公出差,因病休息或參加重要會(huì)議外,一般不得缺席,凡個(gè)人有要事不能參加者,必須向會(huì)議組織者請(qǐng)假,經(jīng)批準(zhǔn)后方可。凡缺席者,事后要向黨支部書記匯報(bào)。
三、黨員生活會(huì)要嚴(yán)肅認(rèn)真,保證質(zhì)量,要發(fā)揚(yáng)民主,注意政治思想性,從有利于團(tuán)結(jié),有利于工作的愿望出發(fā),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。
四、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要過(guò)雙重生活會(huì),特別要積極參加黨支部召開的黨員生活會(huì),黨支部組織委員要盡職盡責(zé),填好登記卡片。
五、黨支部對(duì)黨員生活會(huì),召開的時(shí)間,參加的人員,每個(gè)黨員的發(fā)言等情況要做好記錄,黨總支每季度檢查一次,作為支部活動(dòng)評(píng)比的重要依據(jù)。
十八、“三會(huì)一課”制度
“三會(huì)一課”制度是黨的基層組織長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要制度,也要健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育的重要制度,市農(nóng)業(yè)局黨組及所轄各黨支部要堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度,定期召開黨小組會(huì)、支委會(huì)和支部(總支、黨組)黨員大會(huì),按時(shí)上好黨課。
一、黨員大會(huì)
1、黨員大會(huì)召開的次數(shù)。支部黨員大會(huì)一般每月召開一次,總支部黨員大會(huì)每季度召開一次,黨組黨員大會(huì)每半年召開一次。
2、黨員大會(huì)出席對(duì)象:全體黨員(包括預(yù)備黨員)都應(yīng)參加黨員大會(huì),入黨積極分子可以列席。黨員大會(huì)一般要有黨員總數(shù)的半數(shù)以上參加方為有效。其中,討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,選舉黨組(總支、支部)委員會(huì)和出席上級(jí)黨黨代表大會(huì)的代表,增補(bǔ)和撤消黨組(總支、支部)委員等票決制會(huì)議,必須有五分之四以上正式黨員到會(huì)。
3、黨員大會(huì)的主要內(nèi)容:
(1)傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示,研究決定本單位貫徹落實(shí)的計(jì)劃和措施;
(2)聽取并審查黨委(總支、支部)委員會(huì)的工作報(bào)告;(3)聽取本部門行政負(fù)責(zé)人通報(bào)主要工作情況;
(4)討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,討論對(duì)犯錯(cuò)誤黨員的處分;(5)選舉黨組(總支、支部)委員會(huì)和出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表,增補(bǔ)和撤消黨組(總支、支部)委員;
(6)討論上級(jí)黨組織布置的任務(wù)和黨組(總支、支部)委員會(huì)提交的其他問(wèn)題。
4、黨員大會(huì)的主要程序:黨員大會(huì)一般由黨組(總支、支部)書記主持,特殊情況下黨組(總支、支部)書記不能到會(huì),可由上級(jí)黨組織指定1名黨組(總支、支部)副書記主持。主持者要報(bào)告本支部黨員的應(yīng)到數(shù)、實(shí)到數(shù)、缺席數(shù)。會(huì)議要按預(yù)定的議事程序進(jìn)行。每個(gè)黨員要圍繞中心議題充分發(fā)表意見。對(duì)需要作出決議的議題,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。在黨組(總支、支部)委員會(huì)任期屆滿時(shí)召開的換屆選舉黨員大會(huì)的內(nèi)容、選舉程序、選舉的實(shí)施,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》執(zhí)行。
5、黨員大會(huì)要落實(shí)專人做好記錄,記錄內(nèi)容包括:會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn),黨員出席和缺席人數(shù),大會(huì)的中心議題,黨員發(fā)言的要點(diǎn),討論中的不同意見,最后作出的決議。大會(huì)結(jié)束后,記錄要?dú)w檔。
二、支部委員會(huì)
1、支部委員會(huì)的會(huì)議每月召開一次以上,由黨支部書記主持。
2、支部委員會(huì)會(huì)議的主要內(nèi)容:(1)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策;
(2)討論研究如何貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的指示、決議,如何圍繞中心工作發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;
(3)討論研究黨員教育、管理的措施,研究黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正以及對(duì)黨員的獎(jiǎng)懲問(wèn)題,研究討論群眾工作,包括群眾的思想傾向和如何做好群眾思想政治工作,以及工會(huì)、共青團(tuán)工作中的重要問(wèn)題;
(4)總結(jié)部署工作;
(5)召開黨支部班子民主生活會(huì);(6)需要支部委員會(huì)討論的其他問(wèn)題。
3、要求:會(huì)前作好準(zhǔn)備,確定議題,并由有關(guān)委員準(zhǔn)備意見,提交討論。會(huì)間需要討論決定的問(wèn)題,應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的要求進(jìn)行,并認(rèn)真做好記錄。
三、黨小組會(huì)(黨員人數(shù)少的支部也可不劃分黨小組,以支部為單位組織活動(dòng))
1、黨小組會(huì)每月至少召開一次,由黨小組長(zhǎng)主持。
2、黨小組會(huì)的主要內(nèi)容參照支部委員會(huì)要求進(jìn)行。
3、要求:黨小組長(zhǎng)要認(rèn)真負(fù)責(zé)做好準(zhǔn)備,組織并開好會(huì)議;黨員要自覺參加黨小組會(huì),積極發(fā)表意見;要認(rèn)真做好記錄。
四、黨課
1、黨課每季度進(jìn)行一次,每年不少于四次,由各級(jí)黨組織分頭組織實(shí)施。
2、每次黨課以集中學(xué)習(xí)為宜,參加人員為全體黨員和入黨積極分子。
3、黨課教育的主要內(nèi)容是:(1)傳達(dá)黨的文件;
(2)圍繞各個(gè)時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù)、黨的中心工作,結(jié)合本單位黨員狀況,生動(dòng)地、有針對(duì)性地、形式多樣地進(jìn)行黨的路線、方針、政策,黨的基本知識(shí)、黨紀(jì)黨風(fēng)教育等;
(3)播放有教育意義的電視錄相等課程。
4、黨課教育要抓好三個(gè)環(huán)節(jié):認(rèn)真選好教材、編好教案;落實(shí)好教員;組織好課后討論。部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭上黨課,同時(shí)可根據(jù)需要聘請(qǐng)上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人或有關(guān)專家、學(xué)者授課,授課過(guò)程中要組織好聽課和討論,課后注意收集黨員的反映和要求,不斷改革和提高黨課質(zhì)量。
住建系統(tǒng)各級(jí)黨組織要保障黨員及時(shí)參加其應(yīng)當(dāng)參加的各種會(huì)議,督促黨員履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。要注意不斷改進(jìn)內(nèi)容和形式,注重質(zhì)量,避免“三會(huì)一課”流于形式。要通過(guò)“三會(huì)一課”制度的落實(shí),進(jìn)一步拓寬和完善黨內(nèi)民主監(jiān)督的渠道,擴(kuò)大基層黨員的知情權(quán)和對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與權(quán),提高黨內(nèi)事務(wù)的公開透明度。局黨組每半年檢查一次所屬黨組織“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況。
十九、黨員定期思想?yún)R報(bào)制度
(一)黨員定期向黨支部匯報(bào)思想和工作情況,是黨內(nèi)生活的一項(xiàng)重要制度。執(zhí)行這一制度,對(duì)于增強(qiáng)黨員的組織觀念、加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理有著積極的作用。
(二)每個(gè)黨員都要自覺地向黨支部匯報(bào)自已的思想和工作情況,黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行這一制度,以普通黨員的身份主動(dòng)地向黨組織匯報(bào)自已的思想和工作情況。
(三)匯報(bào)的主要內(nèi)容:自己的學(xué)習(xí)、思想和工作情況,踐行“三個(gè)代表”重要思想的情況,特別是在重大政治斗爭(zhēng)中的思想和活動(dòng),也可以匯報(bào)其他黨員的模范事跡、不良傾向或問(wèn)題。
(四)黨員匯報(bào)要抱著對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度,忠誠(chéng)老實(shí),實(shí)事求是。
(五)匯報(bào)的形式:一般是指在黨的組織生活會(huì)上匯報(bào)自己的思想和工作的情況,也可以單獨(dú)找黨支部匯報(bào)。長(zhǎng)期外出的黨員,必須按外出黨員管理辦法,按期以書面形式,向黨支部匯報(bào)自己的思想和工作情況。
(六)黨支部要認(rèn)真聽取黨員的思想和工作匯報(bào),做好記錄,并有針對(duì)性地做好個(gè)別黨員的思想工作,對(duì)于黨員的書面匯報(bào),要妥善保存。
(七)對(duì)長(zhǎng)期不匯報(bào)思想的黨員,要進(jìn)行必要的批評(píng)、教育,必要時(shí)要給予一定的處分。
二十、發(fā)展黨員工作制度
(一)黨支部發(fā)展黨員工作,要按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。每年年底向上級(jí)黨組織報(bào)告當(dāng)年發(fā)展黨員工作情況,報(bào)送下發(fā)展黨員工作計(jì)劃。
(二)必須堅(jiān)持入黨自愿和個(gè)別吸收的原則,成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)肅紀(jì)律,禁止突擊發(fā)展和降低標(biāo)準(zhǔn)照顧發(fā)展,反對(duì)關(guān)門主義。要切實(shí)把好培訓(xùn)關(guān)、政審關(guān)、考察關(guān)、公示關(guān)和談話關(guān),積極推行黨員發(fā)展預(yù)審制、公示制、票決制和責(zé)任追究制。
(三)發(fā)展黨員的主要程序
1、接受申請(qǐng)。凡要求入黨的同志必須向所在單位黨支部遞交入黨申請(qǐng)書。黨支部應(yīng)派人同申請(qǐng)人談話,并召開支委會(huì)研究,將符合條件的列為入黨積極分子,并為申請(qǐng)人確定兩名黨員培養(yǎng)聯(lián)系人。
2、組織談話。黨支部每年必須派2名黨員同志與入黨積極分子談話四次以上,并根據(jù)培養(yǎng)教育、談話情況,填寫《入黨積極分子培養(yǎng)教育登記表》。
3、培訓(xùn)考試。黨支部必須安排入黨積極分子參加上級(jí)黨委組織的培訓(xùn)和考試,使他們接受黨的基本知識(shí)教育,才能列為發(fā)展對(duì)象。沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的,不能發(fā)展入黨。
4、政審考察。黨支部對(duì)近期發(fā)展的入黨積極分子必須進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的政審。對(duì)他們的政治歷史、思想覺悟、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、直系親屬等方面的情況進(jìn)行審查,同時(shí),還通過(guò)個(gè)別談話、召開座談會(huì)等形式,征求黨內(nèi)外群眾的意見,形成書面綜合考察報(bào)告。
5、縣直機(jī)關(guān)工委預(yù)審。黨支部應(yīng)將發(fā)展對(duì)象的申請(qǐng)書、綜合考察報(bào)告、黨內(nèi)外群眾意見、《入黨積極分子培養(yǎng)教育登記表》、思想?yún)R報(bào)等材料報(bào)縣直機(jī)關(guān)工委審查。
6、支部開會(huì)。支部黨員大會(huì)討論吸收預(yù)備黨員。
7、縣直機(jī)關(guān)工委審批??h直機(jī)關(guān)工委指派專人對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行談話,談話結(jié)果寫進(jìn)《入黨志愿書》中“上級(jí)黨組織指派專人進(jìn)行談話情況和對(duì)申請(qǐng)人入黨的意見”欄內(nèi)。在集體討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行審批并向入黨申請(qǐng)人所在支部發(fā)出通知。
8、對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育考察。預(yù)備期為1年,從支部大會(huì)通過(guò)預(yù)備黨員之日算起。通過(guò)聽取本人匯報(bào)、個(gè)別談心等方式,對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)同本人談話。黨支部根據(jù)培養(yǎng)、教育、考察情況,按時(shí)填寫《預(yù)備黨員考察表》。預(yù)備黨員調(diào)動(dòng)工作時(shí),調(diào)出單位黨組織應(yīng)將教育、考察情況,認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給調(diào)入單位黨組織。
9、支部大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正并報(bào)縣直機(jī)關(guān)工委審批。具備黨員條件的,按期轉(zhuǎn)正;不完全具備條件的,需進(jìn)一步教育和考察的,可延長(zhǎng)一次預(yù)備期,延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年,最長(zhǎng)不超過(guò)1年;不具備黨員條件的,應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。將審批結(jié)果及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì)上宣布。
(四)支部大會(huì)討論接受預(yù)備黨員程序
1、黨支部對(duì)申請(qǐng)人填寫好的《入黨志愿書》進(jìn)行審查,確認(rèn)填寫情況真實(shí),手續(xù)完備,即可提交支部黨員大會(huì)討論。參加會(huì)議的黨員數(shù)應(yīng)超過(guò)支部黨員總數(shù)的2/3,缺席人數(shù)較多時(shí)應(yīng)改期進(jìn)行。
2、申請(qǐng)人讀“入黨申請(qǐng)書”,向支部大會(huì)匯報(bào)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)和態(tài)度、個(gè)人的履歷和家庭的基本情況以及應(yīng)當(dāng)向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題等。
3、入黨介紹人向與會(huì)黨員介紹入黨申請(qǐng)人的審查和培養(yǎng)考察情況,對(duì)其能否入黨發(fā)表自己的意見。
4、支委會(huì)向大會(huì)報(bào)告對(duì)入黨申請(qǐng)人的審查和培養(yǎng)考察情況,對(duì)其是否具備入黨條件提出意見。
5、與會(huì)黨員充分發(fā)表意見,對(duì)入黨申請(qǐng)人能否入黨表明自己的態(tài)度。
6、申請(qǐng)人對(duì)支部的考察意見和黨員的討論意見表明自己的態(tài)度。
7、與會(huì)有表決權(quán)的黨員進(jìn)行無(wú)記名投票方式表決,因故不能到會(huì)的黨員正式向支部提交局面意見的應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。表決結(jié)果報(bào)市直機(jī)關(guān)工委審批。
8、如果同時(shí)討論兩名以上的人入黨,應(yīng)逐個(gè)地進(jìn)行表決。
(五)支部大會(huì)討論通過(guò)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正程序
1、預(yù)備黨員預(yù)備期滿須向支部遞交個(gè)人總結(jié),并提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。黨支部收集黨內(nèi)外群眾意見后,即可召開支部黨員大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。到會(huì)黨員數(shù)必須超過(guò)支部黨員總數(shù)的2/3以上,缺席人數(shù)較多時(shí)應(yīng)改期進(jìn)行。
2、預(yù)備黨員向支部大會(huì)匯報(bào)自己在預(yù)備期內(nèi)思想、政治、工作、作風(fēng)等方面的表現(xiàn)和主要優(yōu)缺點(diǎn),以及應(yīng)當(dāng)向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題等。
3、支委會(huì)介紹對(duì)預(yù)備黨員培養(yǎng)、教育、考察的情況,提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見和理由。
4、與會(huì)黨員充分發(fā)表意見,對(duì)預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正進(jìn)行討論。
5、申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員對(duì)支部大會(huì)討論的意見表明自己的態(tài)度。
6、參會(huì)有表決權(quán)的黨員進(jìn)行無(wú)記名投票方式表決,因故不能到會(huì)的黨員正式向支部提交局面意見的應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。表決結(jié)果報(bào)市直機(jī)關(guān)工委審批。
7、同時(shí)討論兩名以上的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí),應(yīng)逐個(gè)地進(jìn)行表決。
二十一、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度
黨員聯(lián)系服務(wù)群眾就是要經(jīng)常深入基層,了解群眾情緒,傾聽群眾呼聲,反映群眾的意愿和要求;把幫扶困難群眾作為重點(diǎn),努力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題;拓展聯(lián)系群眾的途徑,豐富服務(wù)群眾的內(nèi)容,增強(qiáng)服務(wù)群眾的實(shí)效,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
一、主要方式
1、結(jié)對(duì)幫扶困難群眾。有幫扶能力的黨員要與本單位所幫扶的貧困村、困難企業(yè)的困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子,既要立足于解決群眾的實(shí)際困難,又要幫助他們樹立信心,提高工作技能和致富本領(lǐng)。
2、參加社會(huì)公益活動(dòng)。黨員要積極參加政府或社會(huì)團(tuán)體組織的扶貧、支教、保護(hù)環(huán)境和關(guān)心下一代等志愿者服務(wù)活動(dòng)。積極參加幫助生活困難群眾的捐贈(zèng)活動(dòng),創(chuàng)造條件開展多種形式的便民、利民活動(dòng)。
3、推行黨員服務(wù)承諾,有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件實(shí)事。承諾內(nèi)容要切合實(shí)際,具體可行,履行承諾的情況要自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。
4、做好接待群眾工作。認(rèn)真聽取群眾的意見和要求,向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī),教育引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,對(duì)反映的問(wèn)題,能夠解決的要及時(shí)解決,受客觀條件限制暫時(shí)不能解決的,要向群眾做好解釋工作,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門創(chuàng)造條件逐步加以解決。
二、工作措施
1、增強(qiáng)黨員服務(wù)群眾觀念。要對(duì)黨員進(jìn)行馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育,以服務(wù)人民為榮,以背離人民為恥,端正對(duì)群眾的態(tài)度,增進(jìn)與群眾的感情,創(chuàng)新群眾工作方法,提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)。
2、發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層調(diào)查研究,特別要注意深入到艱苦地方、困難地方和問(wèn)題多的地方,聽取群眾意見,走訪慰問(wèn)困難群眾,幫助基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
3、加強(qiáng)督促檢查。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織開展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的督促檢查,基層黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況的督促檢查。要以群眾是否滿意作為檢驗(yàn)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。要把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評(píng)議黨員和考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。要總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹立和表彰先進(jìn)典型,不斷完善聯(lián)系和服務(wù)群眾的有效措施,推動(dòng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的深入開展。
二十二、黨員教育培訓(xùn)制度 黨員教育培訓(xùn)要緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性這一主題,突出學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章這一重點(diǎn),豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,落實(shí)教育責(zé)任,確保教育效果。
一、目標(biāo)要求
1、堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
2、增強(qiáng)黨的觀念、黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí),牢記黨的宗旨,立黨為公、執(zhí)政為民,遵紀(jì)守法,廉潔奉公。
3、堅(jiān)定終身學(xué)習(xí)理念,推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),用先進(jìn)理論和現(xiàn)代科技知識(shí)武裝黨員,不斷提高黨員干部觀察、分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力和服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng),在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
二、教育內(nèi)容
1、馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育;科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育。
2、黨章和黨的基本知識(shí)教育;黨的路線方針政策教育和形勢(shì)任務(wù)、國(guó)情省情市情教育。
3、理想信念教育和愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育;黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育。
4、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能教育。各級(jí)黨組織應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù),結(jié)合本部門本單位實(shí)際情況,科學(xué)安排教育內(nèi)容。
三、方法途徑
1、集體學(xué)習(xí)。各級(jí)黨組織應(yīng)采取舉辦培訓(xùn)班、上黨課、舉行報(bào)告會(huì)、組織專題研討等形式,有計(jì)劃地合理安排黨員的集體學(xué)習(xí)。集體教育活動(dòng)原則上每?jī)芍馨才虐胩鞎r(shí)間,或根據(jù)需要安排一定時(shí)間的專題集中教育,黨員每年參加的在黨組織集體學(xué)習(xí)的時(shí)間累計(jì)不少于12天。黨支部應(yīng)做到:制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、布置學(xué)習(xí)任務(wù)、進(jìn)行學(xué)習(xí)考評(píng)、做好學(xué)習(xí)記錄。黨員學(xué)習(xí)應(yīng)做到:有學(xué)習(xí)記錄,有學(xué)習(xí)體會(huì),有學(xué)習(xí)小結(jié)。對(duì)因年老體弱、外出等特殊情況難以參加集體教育活動(dòng)的黨員,應(yīng)區(qū)別對(duì)待,可采取送學(xué)上門、寄送學(xué)習(xí)資料等方式落實(shí)教育要求。
2、個(gè)人自學(xué)。黨員個(gè)人要按照支部的學(xué)習(xí)規(guī)劃,制定自學(xué)計(jì)劃,利用業(yè)余時(shí)間自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式,黨員個(gè)人自學(xué)時(shí)間每周不少于8小時(shí)并有學(xué)習(xí)記錄。黨支部要加強(qiáng)對(duì)黨員學(xué)習(xí)的具體指導(dǎo),為黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。
3、直觀教育。黨組織可有計(jì)劃地組織黨員到紅色教育基地進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育;組織黨員觀看正反兩方面的典型展出、影視節(jié)目,進(jìn)行形象直觀教育,全年組織電化教育不少于6次。
4、實(shí)踐鍛煉。組織黨員立足本職崗位,深入開展“黨員先鋒工程”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等主題實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、下鄉(xiāng)駐村,結(jié)對(duì)幫扶和志愿者服務(wù)等多種方式,為黨員愛崗奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)群眾搭建平臺(tái),在工作實(shí)踐中加強(qiáng)黨性鍛煉。
5、談心活動(dòng)。組織黨員開展經(jīng)常性談心活動(dòng),相互啟發(fā)教育,溝通思想,及時(shí)掌握黨員思想狀況,從政治、思想、工作、生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員,增強(qiáng)思想政治工作的預(yù)見性、針對(duì)性和實(shí)效性。
四、保障措施
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位黨委(黨組)書記是黨員教育培訓(xùn)的第一責(zé)任人,黨支部書記是黨員教育培訓(xùn)的具體責(zé)任人。各級(jí)黨組織特別是黨的主要負(fù)責(zé)同志必須高度重視黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)工作,使經(jīng)常性學(xué)習(xí)工作責(zé)任到人、齊抓共管。要加大學(xué)習(xí)投入,保障必要的學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi);加強(qiáng)黨員活動(dòng)室、圖書館室等學(xué)習(xí)場(chǎng)所的設(shè)施建設(shè),使黨員學(xué)習(xí)有制度、有規(guī)劃、有記錄、有書籍、有學(xué)習(xí)檔案。
2、述學(xué)評(píng)學(xué)考學(xué)。各級(jí)黨組織要把黨員學(xué)習(xí)納入民主生活會(huì)和年終工作總結(jié)的重要內(nèi)容,實(shí)行述學(xué)、評(píng)學(xué)和考學(xué)。述學(xué),即黨員匯報(bào)個(gè)人學(xué)習(xí)情況;評(píng)學(xué),黨員之間互相評(píng)定學(xué)習(xí)成效;考學(xué),對(duì)重要理論和重大方針政策的集中教育,要組織必要的考試。對(duì)歷次考核考試的成績(jī)要記入黨員檔案,并作為黨員評(píng)議、干部任用的重要依據(jù)。
3、加強(qiáng)檢查督促。黨員教育培訓(xùn)納入局系統(tǒng)目標(biāo)考核,對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作成績(jī)顯著的黨組織予以表彰,對(duì)不履行職責(zé)的黨組織給予批評(píng)并限期整改。各級(jí)黨組織要從教育時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果等方面,對(duì)本部門本單位的黨員教育培訓(xùn)情況進(jìn)行認(rèn)真的檢查評(píng)比,原則上每半年檢查一次黨員集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)情況,并在黨員大會(huì)上通報(bào)黨支部和黨員的學(xué)習(xí)情況。通過(guò)開展讀書活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、交流學(xué)習(xí)成果、評(píng)選表彰學(xué)習(xí)標(biāo)兵等方式,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
二十三、民主評(píng)議黨員制度
民主評(píng)議黨員要堅(jiān)持正面教育、自我教育和開門教育的原則和方法,客觀公正地評(píng)價(jià)每一名黨員,切實(shí)幫助黨員解決自身存在問(wèn)題,提高黨員素質(zhì)。同時(shí)疏通出口,妥善處置不合格黨員,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
一、評(píng)議內(nèi)容
1、理想信念方面。是否具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
2、堅(jiān)持學(xué)習(xí)方面。是否堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),做到不斷提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力,扎扎實(shí)實(shí)提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)。
3、牢記宗旨方面。是否堅(jiān)持黨的宗旨,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
4、本職工作方面。是否堅(jiān)持勤奮工作,能夠發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在本職工作中。
5、遵紀(jì)守法方面。是否堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律,具有較強(qiáng)的黨員意識(shí)和組織紀(jì)律觀念,嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國(guó)法,堅(jiān)決做到黨員個(gè)人服從黨的組織。
6、保持作風(fēng)方面。是否堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“八榮八恥”的要求,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
二、遵循原則
1、實(shí)事求是原則。在民主評(píng)議過(guò)程中,堅(jiān)持?jǐn)[事實(shí)、講道理,既不降低黨員標(biāo)準(zhǔn),又不提過(guò)高要求。
2、民主公開原則。尊重黨員的民主權(quán)利,引導(dǎo)黨員充分發(fā)表意見,認(rèn)真聽取黨內(nèi)外有關(guān)群眾的意見。
3、平等原則。黨員在黨章規(guī)定的黨員條件面前人人平等,對(duì)普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要一視同仁,嚴(yán)格要求。
三、方法步驟
民主評(píng)議黨員工作,每年進(jìn)行一次,一般安排在每年12月份進(jìn)行,在各部門黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨支部為單位有計(jì)劃、有步驟、分階段進(jìn)行。
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,增強(qiáng)黨員群眾的積極性和主動(dòng)性。每個(gè)黨支部應(yīng)當(dāng)吸收本部門群眾代表參加。
(二)談心交流。在支部范圍內(nèi)廣泛開展一對(duì)一談心交流活動(dòng),真誠(chéng)虛心地征求黨員和群眾代表的意見,達(dá)到溝通思想、交換意見、查找問(wèn)題、相互幫助、增強(qiáng)圍結(jié)的目的。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要普遍談心一次。
(三)黨性分析。黨員個(gè)人認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)的學(xué)習(xí)、思想和工作情況,切實(shí)對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議內(nèi)容,自覺進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)自己作出基本評(píng)價(jià),查找存在的突出問(wèn)題,深刻剖析思想根源,積極制定整改措施。
(四)民主評(píng)議。召開黨支部組織生活會(huì),每名黨員都要作嚴(yán)肅認(rèn)真的黨性分析,開展批評(píng)與自我批評(píng),接受全體黨員和群眾代表的民主評(píng)議。在充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上,一般應(yīng)當(dāng)采取無(wú)記名的方式,對(duì)全體黨員進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和所在支部的組織生活會(huì),過(guò)雙重組織生活。
(五)組織考核。召開支委會(huì),對(duì)照黨員民主評(píng)議的內(nèi)容,對(duì)黨員的黨性分析、黨內(nèi)外評(píng)議意見和測(cè)評(píng)結(jié)果,進(jìn)行實(shí)事求是的分析,形成組織意見,確定評(píng)議結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評(píng)議結(jié)果由黨委(黨組)會(huì)確定。評(píng)議結(jié)果分為:優(yōu)秀、合格、不合格。評(píng)議結(jié)果向全體黨員和群眾代表通報(bào)。
(六)表彰處理。對(duì)評(píng)議為優(yōu)秀的黨員,由黨支部報(bào)上級(jí)黨委,由上級(jí)黨委審核后予以通報(bào)表彰;對(duì)存在問(wèn)題的黨員,由支部書記進(jìn)行談話,進(jìn)行幫助教育和整改;對(duì)違反黨紀(jì)受到紀(jì)律處分的黨員,必須與本人見面,幫助其提高認(rèn)識(shí),改正錯(cuò)誤;對(duì)評(píng)議為不合格的黨員,按照有關(guān)規(guī)定和組織程序,慎重處理。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接受教育,參加民主評(píng)議,發(fā)揮好表率作用?;鶎狱h支部要認(rèn)真組織實(shí)施,黨支部書記要切實(shí)履行具體責(zé)任人的責(zé)任,掌握好政策、原則和程序,確保民主評(píng)議黨員工作健康有效地進(jìn)行。
二十四、交納黨費(fèi)制度 為了不斷增強(qiáng)黨員的組織觀念,保證按規(guī)定交納黨費(fèi),特制定本制度如下:
一、交納黨費(fèi)是每個(gè)黨員應(yīng)盡的光榮義務(wù),是衡量黨員組織觀念的重要標(biāo)志。每個(gè)黨員都要自覺按規(guī)定交納黨費(fèi)。二、一般情況下,黨員在當(dāng)月上旬將黨費(fèi)交給黨支部組織委員。要隨手予以登記,并在本季度末將所交黨費(fèi)上交上級(jí)部門。
三、黨支部在年終將黨員交納黨費(fèi)情況向支部大會(huì)匯報(bào)一次并張榜公布。
二十五、離退休黨員干部管理制度
為了加強(qiáng)對(duì)離退休黨員干部的管理,特制定制度如下:
一、離退休黨員干部退職未退黨,必須牢記自己是一個(gè)共產(chǎn)黨員,堅(jiān)持按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)以律己。
二、在身體狀況良好的情況下,必須堅(jiān)持參加黨組織的正?;顒?dòng),不得無(wú)故缺席。
三、必須參加黨組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員活動(dòng),接受黨組織的監(jiān)督和管理,特殊情況不能參加者,要寫出匯報(bào)材料。
四、按時(shí)交納黨費(fèi)。
五、黨組織要定期派出專人對(duì)離退休黨員干部進(jìn)行家訪,了解生活情況,征求意見。
二十六、機(jī)關(guān)黨員行為規(guī)范 為使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí),明確先進(jìn)性目標(biāo),實(shí)踐先進(jìn)性要求,樹立先進(jìn)性形象,結(jié)合住建局黨員實(shí)際,制定本規(guī)范:
一、堅(jiān)決擁護(hù)黨的綱領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀重要理論,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,模范執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、政策。
二、樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,艱苦奮斗,樂(lè)于奉獻(xiàn),淡泊名利,清正廉潔,自覺抵制各種不正之風(fēng),不利用職務(wù)和工作之便謀取私利。
三、嚴(yán)格履行黨員義務(wù),服從組織分配,積極參加黨日活動(dòng),按時(shí)足額繳納黨費(fèi)。
四、認(rèn)真過(guò)好組織生活,積極開展思想斗爭(zhēng),對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),不搞宗派,不搞陰謀詭計(jì),自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
五、模范遵守黨和國(guó)家的法律法規(guī)以及機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度。
六、有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,忠于職守,勤奮敬業(yè),解放思想,開拓進(jìn)取,認(rèn)真做好本職工作。
七、堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一,反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng),顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同創(chuàng)造和保持良好的工作氛圍、工作環(huán)境和工作秩序。
八、待人接物文明禮貌,態(tài)度謙和。對(duì)前來(lái)辦文辦事、聯(lián)系工作的人員和來(lái)訪群眾,要熱情接待,說(shuō)話和氣,耐心解釋有關(guān)問(wèn)題,不得擺架子、盛氣凌人,徹底消除機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。
九、時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以人為本,堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的理念不動(dòng)搖。
十、維護(hù)改革開放大局,正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人利益之間的關(guān)系。
十一、堅(jiān)持原則,見義勇為,敢于同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng),自覺維護(hù)社會(huì)秩序。
十二、積極主動(dòng)完成黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù),時(shí)時(shí)處處起模范帶頭作用。
第二章 住建局黨務(wù)公開制度
一、黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度
第一條 黨務(wù)公開責(zé)任追究的對(duì)象是違反黨務(wù)公開規(guī)定的各黨組織相關(guān)責(zé)任人。
(一)黨組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
黨組織主要負(fù)責(zé)人是本部門(黨總支/黨支部)黨務(wù)公開工作第一責(zé)任人,對(duì)黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)。
(二)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、研究部署住建系統(tǒng)黨務(wù)公開工作;
2、研究制定住建系統(tǒng)黨務(wù)公開工作各項(xiàng)制度;
3、研究決定黨務(wù)公開工作重大事項(xiàng);
4、組織實(shí)施黨務(wù)公開工作考核。
(三)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1、負(fù)責(zé)市住建系統(tǒng)黨務(wù)公開的日常事務(wù);
2、管理政務(wù)公開網(wǎng)黨務(wù)公開專欄、黨務(wù)公開意見箱、黨務(wù)公開電話,加強(qiáng)內(nèi)部信息溝通,及時(shí)收集整理黨務(wù)公開信息,確保黨務(wù)公開信息渠道暢通;
3、做好黨務(wù)公開信息反饋工作,承辦黨務(wù)公開工作專題會(huì)議、聽取黨員群眾意見和建議;
4、負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作各項(xiàng)計(jì)劃、總結(jié)、考核及相關(guān)材料草擬工作,負(fù)責(zé)黨務(wù)公開相關(guān)會(huì)議的通知、記錄和文件、資料的發(fā)放、歸檔等工作。
第二條 有下列情形之一的,由局黨組按照管理權(quán)限,對(duì)責(zé)任單位予以批評(píng)并責(zé)令改正;對(duì)有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)予以批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出改正并給予組織處理:
(一)對(duì)上級(jí)黨組織有關(guān)黨務(wù)公開工作的部署和要求不及時(shí)傳達(dá)貫徹組織落實(shí)的;
(二)不按規(guī)定的程序、內(nèi)容、形式和時(shí)間要求進(jìn)行公開,對(duì)公開內(nèi)容要求解釋或說(shuō)明的問(wèn)題,無(wú)正當(dāng)理由且不做解釋或說(shuō)明的;
(三)應(yīng)進(jìn)行公開但拒不公開的,或避重就輕,避實(shí)就虛,搞形式主義的;
(四)其它違反規(guī)定不夠紀(jì)律處分的。
第三條 有下列情形之一的,由局黨組向上級(jí)部門提請(qǐng)予以紀(jì)律處分和組織處理:
(一)弄虛作假,欺上瞞下;搞假公開的;
(二)對(duì)重大決策、重要事項(xiàng)和涉及黨員群眾切身利益的重要問(wèn)題,不履行公開程序,不認(rèn)真落實(shí)上級(jí)督促檢查提出的整改要求,或?qū)_后的要求不認(rèn)真解決,造成較大損失或不良影響的;
(三)壓制民主、打擊報(bào)復(fù)的;
(四)對(duì)所轄范圍內(nèi)嚴(yán)重違反黨務(wù)公開規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)糾正而不糾正,應(yīng)當(dāng)追求而不追究的;
(五)其它違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的。
第四條 因違反黨務(wù)公開規(guī)定引發(fā)重大案(事)件的,對(duì)有關(guān)責(zé)任者從重處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
二、黨務(wù)公開聘請(qǐng)監(jiān)督員制度
第一條 黨支部要聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員,對(duì)黨務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二條 黨務(wù)公開監(jiān)督員要面向全社會(huì)聘請(qǐng),應(yīng)有廣泛的代表性。主要范圍是:支部所在單位干部職工(含離退休干部職工)、群團(tuán)組織、服務(wù)對(duì)象等。
第三條 黨務(wù)公開監(jiān)督員的主要職責(zé)是:對(duì)本單位黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限等提出合理化建議;及時(shí)收集和反饋黨員、群眾的意見建議;向黨員、群眾宣傳本單位黨務(wù)公開的內(nèi)容,監(jiān)督和協(xié)助本單位黨組織更好地做好黨務(wù)公開工作。第四條 黨支部要定期召開黨務(wù)公開監(jiān)督員工作會(huì)議,原則上每半年召開一次,遇有特殊情況時(shí)隨時(shí)召開,及時(shí)通報(bào)黨務(wù)公開工作有關(guān)情況。
第五條 黨支部要積極支持黨務(wù)公開監(jiān)督員的工作,認(rèn)真聽取監(jiān)督員對(duì)本單位黨務(wù)公開工作的意見和建議,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求抓好整改和工作的落實(shí)。
第六條 黨支部要充分發(fā)揮黨務(wù)公開監(jiān)督員的作用,推進(jìn)黨內(nèi)民主政治建設(shè),打造陽(yáng)光政務(wù),加強(qiáng)黨務(wù)的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)。
三、黨務(wù)公開審簽把關(guān)制度
第一條 堅(jiān)持黨務(wù)公開集體領(lǐng)導(dǎo)的原則。黨務(wù)工作主要領(lǐng)導(dǎo)是黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,對(duì)本單位黨務(wù)公開內(nèi)容負(fù)有主要責(zé)任。所有黨務(wù)公開的內(nèi)容,都必須是黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定的。
第二條 黨務(wù)公開辦公室提出擬公開事項(xiàng)的內(nèi)容、形式、范圍、時(shí)限,送分管領(lǐng)導(dǎo)初審后,報(bào)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定,黨務(wù)公開工作具體負(fù)責(zé)人審簽。
第三條 對(duì)難以準(zhǔn)確把握的重大事項(xiàng),要詳細(xì)填寫黨務(wù)公開審核表,報(bào)市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
第四條 未經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng),任何人不得以任何形式公開。
第五條 黨務(wù)公開的內(nèi)容一經(jīng)發(fā)現(xiàn)失實(shí),必須立即更改并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng),造成嚴(yán)重影響的,要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
四、黨務(wù)公開依申請(qǐng)公開制度 第一條為進(jìn)一步保障和落實(shí)黨員、群眾和其他組織的知情權(quán),制定本制度。
第二條黨員、群眾和其他組織可以要求獲得信息的,可以采用信函、傳真、電子郵件等形式向農(nóng)業(yè)局提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)黨員、群眾和其他組織的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;(二)所需信息的內(nèi)容描述。
黨支部可以向申請(qǐng)人提供申請(qǐng)書的格式文本。格式文本中不得包含與申請(qǐng)信息公開事項(xiàng)沒(méi)有直接關(guān)系的內(nèi)容。
第三條黨支部收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)登記依申請(qǐng)公開受理單,并根據(jù)下列情況及時(shí)給予書面答復(fù):
(一)屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以獲得該信息的方式和途徑。(二)屬于免予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予公開。
(三)不屬于受理掌握范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人;能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的,告知聯(lián)系方式。
(四)申請(qǐng)公開的信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。
(五)申請(qǐng)公開的內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。第四條要求提供的信息含有免予公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容。第五條答復(fù)申請(qǐng)人不予公開、不予提供的信息,不得再以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供。
第六條對(duì)黨員、群眾和其他組織的申請(qǐng),除可以當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)的外,應(yīng)當(dāng)自登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。
依照本規(guī)定向申請(qǐng)人提供信息,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人辦妥申請(qǐng)手續(xù)后當(dāng)場(chǎng)提供;不能當(dāng)場(chǎng)提供的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人辦妥手續(xù)后10個(gè)工作日內(nèi)提供;因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供信息的,可以將答復(fù)或者提供信息的期限適當(dāng)延長(zhǎng),并書面告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。
第七條因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供政府信息的,期限中止,障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù),應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知申請(qǐng)人。
第八條依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔?,有條件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場(chǎng)所,供申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)閱讀或者自行抄錄。應(yīng)申請(qǐng)人的要求,可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。申請(qǐng)人在申請(qǐng)中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取信息復(fù)制件的,應(yīng)當(dāng)以該申請(qǐng)要求的形式提供。因技術(shù)原因無(wú)法滿足的,可以選擇以符合信息特點(diǎn)的形式提供。
五、黨務(wù)公開信息收集反饋制度
第一條 黨支部黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)整個(gè)支部的黨務(wù)公開意見和建議的收集辦理工作。第二條 黨支部應(yīng)經(jīng)常收集廣大黨員、群眾對(duì)本支部黨務(wù)公開的意見和建議,對(duì)黨員、群眾提出的意見和建議,必須認(rèn)真及時(shí)研究辦理。對(duì)重要的意見和建議,必須及時(shí)向住建系統(tǒng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
第三條 意見和建議的辦理結(jié)果,應(yīng)以適當(dāng)形式公開答復(fù)。對(duì)署名的意見、建議,應(yīng)將辦理結(jié)果當(dāng)面答復(fù)本人,并進(jìn)一步聽取其意見。
第四條 黨員群眾提出的意見和建議辦理結(jié)果的反饋時(shí)限一般不得超過(guò)半個(gè)月。
第五條 意見和建議的收集整理及辦理情況要詳細(xì)記載,記載情況要作為黨務(wù)公開工作考核內(nèi)容之一進(jìn)行考核。
六、黨務(wù)公開預(yù)公開制度
第一條 預(yù)公開范圍:預(yù)公開可分為向社會(huì)預(yù)公開和向黨內(nèi)預(yù)公開兩種。第二條 預(yù)公開內(nèi)容:凡與黨員群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)及黨員群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問(wèn)題,只要不涉及黨內(nèi)秘密,在研究決定前,都應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)公開,廣泛聽取意見,根據(jù)黨員群眾的意見和建議,進(jìn)行完善,并在此基礎(chǔ)上再次公開。
第三條 預(yù)公開形式:預(yù)公開要根據(jù)不同情況,利用公開欄、印發(fā)征求意見稿、召開會(huì)議和通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等適當(dāng)形式進(jìn)行。
第四條 預(yù)公開期限:面向社會(huì)預(yù)公開的,公開期限一般不少于一周;在單位內(nèi)部預(yù)公開的,公開期限一般不少于3天。第五條 預(yù)公開實(shí)施:黨務(wù)公開事項(xiàng)由黨務(wù)公開工作責(zé)任人提出與公開預(yù)內(nèi)容、形式、范圍和時(shí)限,填寫《黨務(wù)公開事項(xiàng)審批表》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定。需要公開的重大、敏感事項(xiàng)及信息要由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定,必要時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門審核把關(guān)。
七、黨務(wù)公開工作考核評(píng)價(jià)制度
第一條黨支部要認(rèn)真落實(shí)好黨務(wù)公開工作,按時(shí)向住建系統(tǒng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),住建局黨組不定期進(jìn)行督查。黨務(wù)公開工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨建工作以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核??己斯ぷ饔勺〗ň贮h組組織部署,住建系統(tǒng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二條考核工作堅(jiān)持客觀準(zhǔn)確、嚴(yán)肅公正、民主公開、注重實(shí)效的原則。第三條考核目標(biāo):強(qiáng)化監(jiān)督制約,加強(qiáng)勤政廉政;推進(jìn)黨內(nèi)民主,完善民主決策;轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),密切黨群關(guān)系;嚴(yán)格規(guī)范管理,提高工作效率。
第四條考核內(nèi)容:遵照《住建系統(tǒng)黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》和黨支部黨務(wù)公開目錄。
第五條考核標(biāo)準(zhǔn):組織機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確;范圍適當(dāng),重點(diǎn)突出;內(nèi)容齊全,明確具體;形式多樣,實(shí)用有效;各項(xiàng)制度完善,長(zhǎng)效機(jī)制健全;公開效果顯著,群眾評(píng)價(jià)滿意。
第六條考核方法:采取平時(shí)考核和考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。第八條考核程序(一)市直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬訂考核辦法,經(jīng)局黨組審核通過(guò)發(fā)文部署。
(二)考核采取現(xiàn)場(chǎng)考核、群眾評(píng)議、綜合評(píng)審等方式進(jìn)行。
(三)住建系統(tǒng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考核結(jié)果和平時(shí)掌握的工作情況進(jìn)行綜合評(píng)審,提出初考評(píng)審意見報(bào)局黨組審定。
第九條考核結(jié)果運(yùn)用:考核結(jié)果作為單位和黨支部主要負(fù)責(zé)人考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為黨支部及主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
八、住建系統(tǒng)黨務(wù)公開工作考核辦法
總 則
第一條 為了扎實(shí)推進(jìn)住建系統(tǒng)黨務(wù)公開工作,確保黨務(wù)公開工作各項(xiàng)措施要求全面落實(shí),根據(jù)《住建系統(tǒng)黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于局機(jī)關(guān)及住建系統(tǒng)各級(jí)黨組織。
第三條 考核工作由住建系統(tǒng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo),由住建系統(tǒng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。
第四條 考核工作的目標(biāo)是:強(qiáng)化監(jiān)督制約,加強(qiáng)勤政廉政;推進(jìn)黨內(nèi)民主,完善民主決策;轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),密切黨群關(guān)系;嚴(yán)格規(guī)范管理,提高工作效率。
第五條 考核工作堅(jiān)持客觀準(zhǔn)確、嚴(yán)肅公正、民主公開、注重實(shí)效的原則。第六條 考核工作納入住建系統(tǒng)各單位(局機(jī)關(guān)各科室)整體工作考核之中,作為年終目標(biāo)考核工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容??己私Y(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一??己藘?nèi)容
第七條 黨務(wù)公開考核的主要內(nèi)容:
(一)公開內(nèi)容是否全面、真實(shí)
1、全局和中心工作方面:黨組織制定發(fā)展重大決策、決定、決議及貫徹上級(jí)路線、方針、政策和各項(xiàng)工作部署的情況;黨組織長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和階段性工作重點(diǎn),為民辦事的內(nèi)容及進(jìn)展情況;群眾普遍關(guān)注的重要決策、重大改革舉措的落實(shí)和重要事項(xiàng)的辦理情況等。
2、思想建設(shè)方面:黨組織黨建活動(dòng)安排,黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)部署及落實(shí)情況等。
3、組織建設(shè)方面:領(lǐng)導(dǎo)班子分工、工作職責(zé)、基層聯(lián)系點(diǎn)制度落實(shí)情況;民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉及測(cè)評(píng)情況;干部選拔推薦、考察預(yù)告、任前公示、競(jìng)爭(zhēng)上崗、考核獎(jiǎng)懲情況;發(fā)展黨員公示、入黨積極分子培養(yǎng)、民主評(píng)議黨員及黨費(fèi)收繳、使用、管理情況等。
4、作風(fēng)建設(shè)方面:領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況,主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部購(gòu)房、辦理婚喪喜慶事宜、子女出國(guó)學(xué)習(xí)、家屬和子女從業(yè)等有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等情況;拒收上交禮品禮金情況;出國(guó)(境)考察學(xué)習(xí)情況;執(zhí)行公車使用管理規(guī)定的情況;單位財(cái)務(wù)管理及收支情況等。
5、制度建設(shè)方面:黨組織議事規(guī)則和決策程序,完善黨內(nèi)民主決策、民主管理制度情況等。
6、反腐倡廉建設(shè)方面:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作情況,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育、住建系統(tǒng)行風(fēng)(效能)建設(shè)情況等。
7、其它事項(xiàng):根據(jù)實(shí)際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必要公開且不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其它事項(xiàng)。
(二)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體系以及各項(xiàng)制度是否健全
1、是否做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓;
2、是否把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,納入工作目標(biāo)責(zé)任制;
3、是否建立了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,能否定期研究部署黨務(wù)公開工作;
4、黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員能否認(rèn)真履行職責(zé),有效地開展工作;
5、是否制定了切實(shí)可行的黨務(wù)公開工作實(shí)施方案,并組織實(shí)施;
6、是否建立了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、審簽把關(guān)、聘請(qǐng)監(jiān)督員、信息收集反饋、預(yù)公開、依申請(qǐng)公開、考核評(píng)價(jià)制度,并定期或不定期地檢查考核。
(三)宣傳是否到位,公開是否及時(shí),形式是否規(guī)范實(shí)用
1、是否進(jìn)行了廣泛宣傳動(dòng)員;
2、是否根據(jù)黨務(wù)公開內(nèi)容采取固定公開、定期公開、隨時(shí)公開,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合,保證內(nèi)容及時(shí)更新;
3、是否針對(duì)不同內(nèi)容確定公開形式,公開載體的運(yùn)用是否科學(xué)到位;
4、會(huì)議記錄、工作記錄、群眾意見記錄、落實(shí)與反饋記錄等各種公開資料、檔案是否完備;
5、各種媒體宣傳報(bào)道是否充分,信息報(bào)送的數(shù)量和質(zhì)量是否符合要求。
(四)監(jiān)督制度是否落實(shí),群眾是否滿意
1、是否發(fā)揮了組織監(jiān)督、專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督、監(jiān)督員監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用;
2、對(duì)群眾意見、反映、投訴是否做到了處理及時(shí)公正、結(jié)果及時(shí)公開;
3、是否按工作程序、時(shí)限、步驟辦理有關(guān)事項(xiàng);
4、對(duì)損害群眾利益、假公開、敷衍塞責(zé)等行為是否給予了責(zé)任追究;
5、重大案件的調(diào)查、處理結(jié)果群眾是否滿意。
(五)住建局黨組規(guī)定的其它考核內(nèi)容是否得到落實(shí)??己藰?biāo)準(zhǔn)和等次
第八條 考核標(biāo)準(zhǔn):組織機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確;公開范圍全面,重點(diǎn)突出;公開內(nèi)容齊全完善,明確具體;公開形式多樣完備,實(shí)用有效;監(jiān)督保障制度完善,激勵(lì)制約等長(zhǎng)效機(jī)制健全;責(zé)任追究制度落實(shí),群眾投訴處理得當(dāng);公開效果顯著,群眾評(píng)價(jià)滿意。
第九條 考核實(shí)行百分制。分優(yōu)秀、良好、合格、不合格4種等次,由考核組根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定??己朔椒ê统绦?第十條 考核采取集中考核、平時(shí)考核和考核相結(jié)合的方法進(jìn)行。集中考核主要針對(duì)干部職工和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題集中進(jìn)行。平時(shí)考核隨機(jī)進(jìn)行,考核于每年年末或次年年初進(jìn)行。
第十一條 考核的基本程序:
(一)住建系統(tǒng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室起草考核方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定后簽發(fā)。
(二)各單位(科室)進(jìn)行自查,并將自查結(jié)果報(bào)住建系統(tǒng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)住建系統(tǒng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)選調(diào)人員,組成考核組進(jìn)行考核。
(四)考核采取現(xiàn)場(chǎng)考核、群眾評(píng)議、綜合評(píng)審等方式,具體采取“看、訪、聽、查、評(píng)”的方式進(jìn)行。看,主要了解黨務(wù)公開的基礎(chǔ)工作情況;訪,主要察訪工作現(xiàn)狀,服務(wù)對(duì)象的滿意程度;聽,主要聽取黨務(wù)公開工作匯報(bào)和單位干部職工及服務(wù)對(duì)象的反映;查,主要查看會(huì)議記錄等各類資料,查找存在的問(wèn)題;評(píng),主要是進(jìn)行群眾評(píng)議。
(五)考核組匯總考核情況,提出考核意見,報(bào)住建局黨組確定考核等次,上報(bào)縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并在本系統(tǒng)通報(bào)。獎(jiǎng)懲辦法
第十二條 建立獎(jiǎng)懲制度。依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。考核中被評(píng)為優(yōu)秀的單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)考核結(jié)果作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容??己酥斜辉u(píng)為不合格的單位給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改,并視情況進(jìn)行責(zé)任追究。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起試行。
第三章 住建局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制制度
一、黨員示范崗制度
一、示范崗的黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、規(guī)范言行。按時(shí)參加單位組織的政治學(xué)習(xí)和政治活動(dòng),自覺遵守法律法規(guī),在日常工作中同黨和國(guó)家的方針政策保持一致,無(wú)違背黨和國(guó)家方針、政策的言行。
二、示范崗的黨員要帶頭認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府及住建局黨組各項(xiàng)決定決議,按照上級(jí)黨組織布置要求,積極行動(dòng)。
三、示范崗黨員要愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)。
四、示范崗的黨員要起到模范帶頭作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工認(rèn)真履行職責(zé),出色地完成各項(xiàng)任務(wù),并能在各個(gè)方面起到示范作用。
五、示范崗的黨員要努力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力,更好地為群眾服務(wù)。
六、示范崗黨員要認(rèn)真遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格遵守單位各項(xiàng)規(guī)章制度。
二、黨員志愿者服務(wù)隊(duì)活動(dòng)制度
為使單位黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)經(jīng)常化、制度化,提高全體黨員整體素質(zhì),增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,樹立黨在人民群眾中的光輝形象,更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,為群眾排憂解難,特制定市農(nóng)業(yè)局黨員志愿者服務(wù)隊(duì)工作制度:
一、黨員志愿者服務(wù)隊(duì)在局黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下開展活動(dòng)。
二、根據(jù)志愿者的專業(yè)特長(zhǎng)將志愿者分為若干服務(wù)支隊(duì),各服務(wù)支隊(duì)活動(dòng)由局黨總支具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。
三、志愿者服務(wù)活動(dòng)采取定期或不定期的活動(dòng)方式,開展為群眾服務(wù)活動(dòng)。黨總支根據(jù)志愿者的特長(zhǎng)及實(shí)際情況,協(xié)調(diào)志愿者開展服務(wù)活動(dòng)。
四、志愿者在開展服務(wù)活動(dòng)時(shí),要佩戴黨徽,應(yīng)時(shí)刻注意樹立共產(chǎn)黨員良好形象和志愿者社會(huì)形象。
五、參加志愿者服務(wù)隊(duì)的黨員要維護(hù)集體榮譽(yù),顧全大局,遵守黨支部的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律。
六、各黨支部要重視志愿者隊(duì)伍服務(wù)活動(dòng)和工作內(nèi)容的記載及各種資料的收集與整理,并建立檔案。
三、黨員亮身份制度
為了建立健全黨員自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我提高的長(zhǎng)效機(jī)制,使廣大黨員“有職有責(zé)、有崗有位、有位有為”,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,特制定本制度。
一、黨員亮身份制度主要在全體黨員中開展。
二、設(shè)置黨員示范崗,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
第三篇:住建局工作計(jì)劃
2014年,我縣的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作將緊緊圍繞“兩化引領(lǐng),創(chuàng)新實(shí)干”的主題,大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),按照“主攻城東、改造老區(qū)、強(qiáng)化管理、城鄉(xiāng)一體”總體要求,以縣城為中心,拓展城市空間,加快人口集聚,完善城市功能,提升城市能級(jí),建設(shè)“四態(tài)融合”的幸福xxxx。
一、全面建設(shè)城東新區(qū)
城東新區(qū)按照“一心兩區(qū)”,即:“中等規(guī)模的公共服務(wù)中心、生態(tài)宜居區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”的定位,堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)、分期實(shí)施”的原則,著重抓好“一深化,二加快,三推進(jìn)”工作。一是深化細(xì)化城東新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;二是加快“三村二區(qū)”搬遷改造,完成小高山村整體搬遷,抓緊謀劃湖底葉、唐堯整體搬遷,在研究制定城東老廠區(qū)、生活區(qū)搬遷改造政策基礎(chǔ)上,加快探礦廠、造紙廠生活、生產(chǎn)設(shè)施的搬遷改造;三是著力推進(jìn)該區(qū)塊學(xué)士路、端禮路、文靖路、子鳴路等建設(shè),基本形成“三橫四縱”新區(qū)道路框架。并探索政府引導(dǎo)、資金市場(chǎng)化運(yùn)作的模式,對(duì)區(qū)塊的項(xiàng)目開發(fā)、內(nèi)容、形式、規(guī)模以及開發(fā)的指標(biāo)控制進(jìn)行深化謀劃,推進(jìn)城東新區(qū)金融服務(wù)中心工程。
二、有序改造老城區(qū)
堅(jiān)持新區(qū)老城共同繁榮,協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)城中村、舊街區(qū)、舊廠區(qū)(舊住宅區(qū))改造,同步跟進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套和地下管線系統(tǒng)改建,促進(jìn)老城區(qū)有機(jī)更新。一是加快老舊街區(qū)改造,以太平路、興龍路、衢龍路、人民路等城市道路改造為切入點(diǎn),通過(guò)增加老舊街區(qū)公共停車位、公共廁所、公共綠地,降低建筑容積率等措施,完善城市公共服務(wù)功能,優(yōu)化城市空間與居民生活環(huán)境。續(xù)建寶塔路改造和21至46省道連接線市政配套工程,加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),著手準(zhǔn)備興龍路人行道桿線入地改造和榮昌路東延工程,以市場(chǎng)化運(yùn)作形式推進(jìn)東方綜合體建設(shè)和人民廣場(chǎng)地下空間以及城西世貿(mào)商業(yè)城的開發(fā)建設(shè);二是加快舊住宅區(qū)改造,拆遷安置工作按期完成市下達(dá)的“三改”工作中舊住宅區(qū)改造任務(wù),并根據(jù)縣里統(tǒng)一部署,開展整治改造工作。要加快研究制定國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策,按計(jì)劃實(shí)施陽(yáng)光小區(qū)等舊住宅區(qū)整治改造工程,完成太平路北側(cè)人行道桿線入地改造工程;同時(shí)通過(guò)改造城市綠化、亮化系統(tǒng),增加公共綠地停車位等措施,進(jìn)一步完善舊住宅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。三是加快城市管網(wǎng)改造,重新梳理老城區(qū)地下排水、排污、供水、強(qiáng)電、弱電等地下管線系統(tǒng),推進(jìn)“五水共治”,完善城市防洪排澇人防體系,提高城市抗災(zāi)防災(zāi)應(yīng)急能力;實(shí)施污水收集管道改造10公里、雨水收集管道改造8公里。
三、整治提升城市管理水平
按照以人為本要求,建立城市管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),大力開展衛(wèi)生保潔、交通秩序、占道經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)整治工作,加快解決興龍路南延、人民廣場(chǎng)整治等一批重要節(jié)點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。積極營(yíng)造規(guī)范、整潔、美觀的城市環(huán)境。抓好城市管理機(jī)制創(chuàng)新,建立城市管理快速執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化城市管理執(zhí)法效率,提高城市管理執(zhí)法水平。實(shí)現(xiàn)城市管理重心下移,強(qiáng)化街道、社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)地位,支持鼓勵(lì)社會(huì)組織有序參與城市管理,推進(jìn)城市管理綜合化、網(wǎng)格化。抓好城市管理專項(xiàng)整治,城市管理要常態(tài)管理與專項(xiàng)整治相結(jié)合,以專項(xiàng)整治為手段,提高管理水平。一是開展城市擁堵專項(xiàng)整治,通過(guò)設(shè)計(jì)方案更新、桿線入地、人行道整治等方式提高道路通行能力,新建公共停車場(chǎng)2個(gè),新增城區(qū)公共停車位1000個(gè),緩解城市交通擁堵。二是開展占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治,杜絕店外店和占道經(jīng)營(yíng),促使臟、亂、差現(xiàn)象有明顯改觀,提升城市形像。三是開展衛(wèi)生保潔整治,進(jìn)一步完善城市保潔衛(wèi)生管理辦法,推進(jìn)城區(qū)保潔公開欄、路段保潔管理標(biāo)準(zhǔn)和三級(jí)督查考核機(jī)制公開、透明;加快完善垃圾處理體系,著力抓好生活垃圾分類工作,同時(shí)加快引進(jìn)建設(shè)生活垃圾處理新工藝、新途徑,達(dá)到城市生活垃圾無(wú)害化處理率100%。抓好小區(qū)管理規(guī)范建設(shè),制定出臺(tái)《xxxx縣物業(yè)管理暫行辦法》等一系列物業(yè)管理政策制度,依托更加合理完善的制度,進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)工作,與相關(guān)部門共同抓好小區(qū)管理。
四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展
結(jié)合縣“四重雙百”項(xiàng)目建設(shè),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,以民生工程的實(shí)施為依托,全力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向鎮(zhèn)、村延伸。一是加快城鄉(xiāng)供水協(xié)調(diào)發(fā)展,抓好縣第二水廠擴(kuò)建工程城區(qū)管網(wǎng)改造項(xiàng)目,開展城市第三自來(lái)水廠前期準(zhǔn)備工作;實(shí)施5個(gè)村的城市管網(wǎng)延伸工程,新增農(nóng)村受益人口5000人。著力改革城鄉(xiāng)水業(yè)管理,探索“政府貼補(bǔ)、公司運(yùn)行、市場(chǎng)運(yùn)作”的城鄉(xiāng)水業(yè)管理新體制,研究水價(jià)調(diào)整機(jī)制。二是加快城鄉(xiāng)管道燃?xì)鈪f(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合西氣東輸工程,加快燃?xì)夤艿老虺鞘兄苓叴寮爸行逆?zhèn)延伸,合理布局城鄉(xiāng)輸氣門站,構(gòu)建完善城鄉(xiāng)燃?xì)夤艿垒斉湎到y(tǒng),提高城鎮(zhèn)管道燃?xì)馄占奥?。三是加快城鄉(xiāng)污水處理協(xié)調(diào)發(fā)展,抓好城市污水處理專項(xiàng)整治,完成城市污水處理廠一期提標(biāo)改造與二期擴(kuò)容;繼續(xù)完善以湖鎮(zhèn)、溪口、橫山、塔石、詹
家、小南海六鎮(zhèn)為重點(diǎn)的污水處理設(shè)施及收集管網(wǎng)建設(shè),整合各類資金,推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。四是加快城鄉(xiāng)住房保障協(xié)調(diào)發(fā)展,靈江家苑安居工程2014年完成一期2.3萬(wàn)平方米主體工程,二期2萬(wàn)平方米開工建設(shè);城東安置小區(qū)工程一期6.5萬(wàn)平方米2014年開工建設(shè);著手西湖沿家苑三期(縣學(xué)街家苑)前期準(zhǔn)備工作。建立健全以城鎮(zhèn)低收入住房困難
家庭為重點(diǎn)保障對(duì)象的住房分配體系,建立以公共租賃房為供給主體的新型住房保障制度,健全住房保障準(zhǔn)入退出機(jī)制;根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,適度擴(kuò)大住房保障面,提高城鎮(zhèn)住房保障水平。
五、深入開展群眾路線教育活動(dòng)
以黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)抓好干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真貫徹總書記系列重要講話精神,把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊緊圍繞改革創(chuàng)新年、治水攻堅(jiān)年、大干項(xiàng)目年,提高黨員干部擔(dān)當(dāng)力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力“抓三年,提三力”的主線。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切黨群、干群關(guān)系,在全局干部隊(duì)伍中開展“快樂(lè)工作,健康生活”主題討論,樹立干部為民務(wù)實(shí)清廉形象。
第四篇:住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃
住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃
為認(rèn)真貫徹總書記在中紀(jì)委十八屆三次全會(huì)上的講話精神,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、縣有關(guān)禁令,進(jìn)一步加強(qiáng)住建局黨員干部作風(fēng)建設(shè),提升干部隊(duì)伍素質(zhì),全面提高住建系統(tǒng)工作人員工作效能,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,抓責(zé)任、健機(jī)制、重教育、強(qiáng)監(jiān)督,扎實(shí)有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,特制定《龍游縣住建局2014黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃》。
一、繼續(xù)履行“一崗雙職”,確保責(zé)任制落實(shí)到位
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責(zé),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一級(jí)抓一級(jí)”的原則,進(jìn)一步明確局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部,以及局屬單位、各科室中層干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為硬任務(wù),納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,局黨委與下屬單位、各科室、各支部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,保證并促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利進(jìn)行。
二、積極開展各項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)反腐倡廉教育
經(jīng)常性地開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),以主動(dòng)對(duì)接“三走進(jìn)”集體行動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意基層站所為契機(jī),深入開展示范教育、警示教育和公職人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育和廉政談話教育;深化黨員干部“結(jié)對(duì)幫扶”和“結(jié)貧思廉”活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”、市委“八條禁令”縣委“二十條規(guī)定”,充分做好專題民主生活會(huì),組織黨員干部職工查找和糾正自身在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的不足與問(wèn)題,制訂整改方案。加強(qiáng)反腐倡廉工作特色、工作成果的宣傳報(bào)道,專題宣傳教育活動(dòng)全年不少于兩次。
三、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”
嚴(yán)明黨的紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,督促黨員干部牢固樹立黨的意識(shí)和組織紀(jì)律觀念,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛問(wèn)題,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。針對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查找出的問(wèn)題,健全完善加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化制度和長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好表率,形成正面示范效應(yīng)。緊緊咬住“四風(fēng)”問(wèn)題不放松,從大處著眼,從小處抓起,一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。按照“月有計(jì)劃、周有行動(dòng)、日有巡查”的要求,經(jīng)常性開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)檢查,對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查糾一起,對(duì)典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。
四、認(rèn)真抓好制度落實(shí),加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)《龍游縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作要點(diǎn)》和2014年懲防體系建設(shè)重點(diǎn)工作及責(zé)任分工,結(jié)合實(shí)際制定我局2014年懲防體系工作計(jì)劃,整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作;繼續(xù)堅(jiān)持不懈地抓好縣委提出的嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車、用公款相互吃請(qǐng)、黨員干部參與賭博等“三條禁令”的落實(shí),繼續(xù)堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、重大事項(xiàng)民主決策、專題民主生活會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、廉政談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”;繼續(xù)堅(jiān)持不懈地抓好“陽(yáng)光建設(shè)”、財(cái)務(wù)制度、目標(biāo)管理考核制度等各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。
五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深化作風(fēng)建設(shè)
進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提升機(jī)關(guān)效能,提升服務(wù)基層、服務(wù)民生能力。以“踐行群眾路線提升群眾滿意度”為主題,加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),不斷提高服務(wù)群眾的能力和效率。結(jié)合“奔跑起來(lái)吧,我的龍游”活動(dòng)把不作為、慢作為、亂作為以及“庸懶散”為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提能增效,切實(shí)體現(xiàn)正風(fēng)肅紀(jì)成效。加強(qiáng)行業(yè)窗口和基層站所工作人員作風(fēng)建設(shè)。加大明查暗訪力度,深入開展專項(xiàng)治理,及時(shí)解決機(jī)關(guān)效能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題,提高人員素質(zhì),規(guī)范服務(wù)行為。
六、糾正行業(yè)不正之風(fēng),維護(hù)好群眾切身利益
深化“陽(yáng)光政務(wù)”工作。以服務(wù)對(duì)象“管用、好用”和權(quán)力運(yùn)行“透明、規(guī)范、制衡”為目標(biāo),進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦事系統(tǒng),加快業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行整治,加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)“準(zhǔn)收證”、涉企收費(fèi)和罰沒(méi)款專窗審批制度。規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查等現(xiàn)象。深化糾風(fēng)工作責(zé)任制,糾建并舉。嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派和吃拿卡要等行為,避免直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生損害群眾利益的不正之風(fēng)被上級(jí)有關(guān)部門查處、通報(bào)批評(píng)或新聞曝光。
七、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,加大行風(fēng)建設(shè)力度
嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,對(duì)腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè)堅(jiān)決查處一個(gè),構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。暢通監(jiān)督渠道,認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪,建立投訴舉報(bào)定期分析制度。加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)線索的管理,建立完善與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門信息互通制度。認(rèn)真處理效能110投訴件和來(lái)信來(lái)訪。健全案件剖析教育機(jī)制。發(fā)揮案件的警示教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督的功能,針對(duì)案件中暴露出的問(wèn)題,及時(shí)采取有效預(yù)防措施。堅(jiān)決糾正亂罰款、亂收費(fèi)、亂檢查,以及吃、拿、卡、要等不正之風(fēng);無(wú)瞞案不報(bào)及包庇違法違紀(jì)案件;落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪和治理商業(yè)賄賂各項(xiàng)措施。
八、加強(qiáng)住建效能監(jiān)察,規(guī)范行政執(zhí)法行為
加強(qiáng)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理,確保重大決策部署、重點(diǎn)改革任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況的檢查,嚴(yán)肅查處在房地產(chǎn)規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)、銷售中以權(quán)謀私等問(wèn)題。規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為,加強(qiáng)對(duì)征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的監(jiān)管,落實(shí)被征地農(nóng)民保障相關(guān)費(fèi)用和措施,完善落實(shí)農(nóng)民工工資支付保障等配套制度,維護(hù)好群眾切身利益。推進(jìn)保障性住房信息公開,全面公開建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)展、分配房源、分配過(guò)程和分配結(jié)果的信息。加強(qiáng)對(duì)重大決策部署執(zhí)行情況的跟蹤督查。緊緊圍繞“五水共治”、“四重雙百”、2014年住建工作要點(diǎn)和重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)開展監(jiān)督檢查和跟蹤問(wèn)效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
九、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高紀(jì)檢干部隊(duì)伍素質(zhì)
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高履職能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終牢記總書記“打鐵還需自身硬”的教導(dǎo),要帶頭加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),注重紀(jì)檢監(jiān)察和住建業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和積累,積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,不斷改進(jìn)工作方法;要突出主業(yè),找準(zhǔn)定位,在強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的同時(shí),為局黨委當(dāng)好參謀和助手,做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位;要帶頭改進(jìn)作風(fēng),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);要帶頭樹立進(jìn)取意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí);要帶頭嚴(yán)于律己、厲行節(jié)約、反對(duì)“四風(fēng)”;要帶頭接受監(jiān)督,做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理。要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,堅(jiān)持教育為先、能力為本、作風(fēng)為要、組織為基,深入開展干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),更加注重學(xué)習(xí)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),不斷提高組織協(xié)調(diào)能力、特色創(chuàng)新能力、狠抓落實(shí)能力和有效預(yù)防腐敗能力,把我局紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍培養(yǎng)成為“忠誠(chéng)紀(jì)檢、責(zé)任紀(jì)檢、能力紀(jì)檢、陽(yáng)光紀(jì)檢、表率紀(jì)檢”的監(jiān)察干部,更好地承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要職責(zé)。
第五篇:住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃
2011年,是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是本屆任期最后一年,住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃。做好反腐倡廉工作意義重大。我們要深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委十屆五次全會(huì)和市委十屆九次全會(huì)精神,牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,始終抓住推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福美好這個(gè)核心,以建成具有特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架為目標(biāo),以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約為重點(diǎn),加大對(duì)腐敗行為的懲治力度,探索預(yù)防腐敗的重要舉措,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效,為的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)“十二五”規(guī)劃開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障,工作計(jì)劃《住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃》。根據(jù)市紀(jì)委第十屆六次全會(huì)深化行政審批制度改革,大力推行網(wǎng)上審批、登記、備案,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)審批時(shí)限提速30%,網(wǎng)上審批項(xiàng)目提速80%以上。加強(qiáng)市行政服務(wù)中心住建局“窗口”建設(shè),為企業(yè)和群眾提供高效、便民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化、優(yōu)化審批流程,進(jìn)—步拓寬聯(lián)辦、代辦項(xiàng)目范圍,做好行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)督工作。不斷完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制,豐富績(jī)效考評(píng)的手段和內(nèi)容。推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),推行電子政務(wù),提高機(jī)關(guān)工作效率。抓好效能監(jiān)察工作,落實(shí)預(yù)防查處事宜。督導(dǎo)抓好績(jī)效考評(píng)工作。
推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。會(huì)同有關(guān)部門深化政府投資體制改革,完善政府投資項(xiàng)目