第一篇：深圳市公安局關(guān)于印發(fā)《深圳市互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)安全管理專項(xiàng)整治工作方案》的通知-地方司法規(guī)范大全

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第二篇：深圳市公安局關(guān)于發(fā)布《深圳市火災(zāi)隱患“黑名單”單位管理規(guī)定》的通知-地方司法規(guī)范

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第三篇：深圳市人民政府辦公廳印發(fā)深圳市社區(qū)健康服務(wù)工作方案的通知

【發(fā)布單位】81908

【發(fā)布文號】深府辦[1996]101號 【發(fā)布日期】1996-10-15 【生效日期】1996-10-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

深圳市人民政府辦公廳

印發(fā)深圳市社區(qū)健康服務(wù)工作方案的通知

（1996年10月15日深府辦〔1996〕101號）

各區(qū)人民政府，市政府各部門，市屬有關(guān)單位，駐深局以上單位：

現(xiàn)將《深圳市社區(qū)健康服務(wù)工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

深圳市社區(qū)健康服務(wù)工作方案

社區(qū)是指某一地域的在生活上相關(guān)聯(lián)的有組織有領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)共同體。在我國，城市社區(qū)指的是街道和居委，農(nóng)村社區(qū)指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。社區(qū)健康服務(wù)是以社區(qū)居民為對象，以促進(jìn)健康為目標(biāo)，提供健康促進(jìn)、衛(wèi)生保健、醫(yī)療康復(fù)等綜合、連續(xù)、系統(tǒng)的保健服務(wù)。

實(shí)施社區(qū)健康服務(wù)，是為了適應(yīng)我市建設(shè)成為國際性城市的需要，是我市衛(wèi)生改革與保證衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生保健”戰(zhàn)略目標(biāo)的一件大事。為了確保社區(qū)健康事業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，特制定本方案。

一、一、社區(qū)健康服務(wù)的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持社會(huì)大衛(wèi)生觀念，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持中西醫(yī)并重的原則。以深圳市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為目標(biāo)，以初級保健為基礎(chǔ)，以促進(jìn)人人健康為目的，以居民為重點(diǎn)，面向社區(qū)、面向家庭，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療、防疫、保健、康復(fù)、衛(wèi)生咨詢、健康教育的全程衛(wèi)生服務(wù)，努力提高社區(qū)居民的整體健康水平和生活質(zhì)量。

二、二、社區(qū)健康服務(wù)的內(nèi)容和任務(wù)

社區(qū)健康服務(wù)的目的是把80％以上的居民健康問題解決在社區(qū)，為居民提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我市社區(qū)健康服務(wù)內(nèi)容和任務(wù)：

（一）健康促進(jìn)任務(wù)

1、開展健康教育。對老人、婦女、兒童、慢性病人、康復(fù)人士以及社團(tuán)職工等開展經(jīng)常性的人群健康教育。

2、開展健康咨詢。

3、建立健康檔案。

4、定期健康檢查。

5、開展社區(qū)健康診斷。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找到影響社區(qū)（正相關(guān)或者負(fù)相關(guān)）的健康問題，查清影響因素，提出相應(yīng)對策和措施。

6、建立“社區(qū)健康促進(jìn)協(xié)會(huì)”，動(dòng)員居民參與，開展群眾性的創(chuàng)造健康世界活動(dòng)。

（二）衛(wèi)生防病任務(wù)

1、指導(dǎo)居民委員會(huì)除四害、講衛(wèi)生，凈化、美化居住環(huán)境。

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的計(jì)免工作。

3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校衛(wèi)生保健工作。

4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)廠礦企業(yè)的衛(wèi)生防病工作。

5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)傳染病管理工作。

（三）婦幼保健任務(wù)

1、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)婦女保健系統(tǒng)管理工作。

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)孕婦產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后隨訪工作，以及高危孕產(chǎn)婦的專案管理。

3、大力提倡科學(xué)接生，動(dòng)員孕婦到醫(yī)院分娩，積極開展優(yōu)生優(yōu)育活動(dòng)。

4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)母乳喂養(yǎng)的健康教育和技術(shù)指導(dǎo)工作。

5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)兒童保健系統(tǒng)管理。

6、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)體弱兒的專案管理。

7、負(fù)責(zé)指導(dǎo)幼兒園的衛(wèi)生保健工作。

（四）老年保健任務(wù)

1、負(fù)責(zé)開展老年保健工作，對老年人（男60歲、女55歲以上）建立健康卡，對老年健康問題，進(jìn)行系統(tǒng)、連續(xù)觀察。

2、開展老年人群健康教育，以提高健康意識(shí)和自我保健能力。對老年人的食、衣、住、行進(jìn)行保健指導(dǎo)，使之注重生活衛(wèi)生與心理衛(wèi)生，養(yǎng)成良好健康行為習(xí)慣。

3、提倡并指導(dǎo)老年人群開展適宜的、力所能及的健身活動(dòng)，傳授科學(xué)知識(shí)，使其注重戶外安全。

4、開展預(yù)防老年病的宣傳教育活動(dòng)。對高血壓、心臟病、糖尿病、老年性癡呆等重點(diǎn)對象建立專案管理，按合約進(jìn)行復(fù)診和家庭訪視。

5、對老年人群普及合理用藥知識(shí)，指導(dǎo)配備和使用“老年保健盒”的正確方法。

（五）慢性病防治任務(wù)

1、負(fù)責(zé)對肺結(jié)核、腫瘤、神經(jīng)功能低下等患者，建立專案管理，定期復(fù)診和家庭訪視。

2、負(fù)責(zé)對發(fā)展中的慢性病人，設(shè)立家庭病床，及時(shí)進(jìn)行診斷與治療。

3、負(fù)責(zé)對輕型精神病人的診治和立案管理。

4、對恢復(fù)期的和繼續(xù)需要治療的傷殘人員，建立專案，定期進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo)，提高康復(fù)能力。

（六）疾病診治任務(wù)

1、設(shè)立診室，診療常見病和多發(fā)病，負(fù)責(zé)雙向轉(zhuǎn)診和院前急救。

2、負(fù)責(zé)法定傳染病診斷及報(bào)告工作。

3、開展家庭出診或設(shè)立家庭病床。

4、針對不同的疾病和病情，開具健康教育處方，指導(dǎo)患者早日康復(fù)。

三、三、社區(qū)健康服務(wù)方式

參照國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，采用下列服務(wù)方式。

（一）健全城鄉(xiāng)社區(qū)健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

全市擬建立350個(gè)左右的社區(qū)健康服務(wù)中心，完善三級醫(yī)療保健的網(wǎng)底建設(shè)，使之形成以健康服務(wù)中心為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)社區(qū)健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

鑒于我市目前的情況，社區(qū)健康服務(wù)中心分以下類型逐步建立：

1、鄉(xiāng)村社區(qū)健康服務(wù)中心。在鎮(zhèn)醫(yī)院內(nèi)建立社區(qū)健康服務(wù)辦公室，對現(xiàn)有村衛(wèi)生站采用轉(zhuǎn)型、充實(shí)、完善和提高的辦法，充實(shí)人力物力，完善健康服務(wù)功能，逐步形成在鎮(zhèn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)下的鎮(zhèn)、村一體化管理的“鄉(xiāng)村社區(qū)健康服務(wù)體系”。

2、城市社區(qū)健康服務(wù)中心采取兩種類型：

（1）已建立街道醫(yī)院的辦事處，在醫(yī)院內(nèi)建立和健全健康服務(wù)辦公室，按規(guī)劃在所轄地段，依托居委，建立相應(yīng)的社區(qū)健康服務(wù)中心，形成街道醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)下的街道、居委一體化管理的“城市社區(qū)健康服務(wù)體系”。

（2）尚未建立街道醫(yī)院的辦事處，轄區(qū)衛(wèi)生主管部門成立社區(qū)健康服務(wù)辦公室，按規(guī)劃和合理布局的要求，指定轄區(qū)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在分管地段內(nèi)設(shè)立社康服務(wù)中心，形成過渡型的“城市社區(qū)健康服務(wù)體系”。

（二）建立社區(qū)健康服務(wù)中心

社區(qū)健康服務(wù)中心的性質(zhì)屬國有或集體所有制，是我市最基層的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，又是醫(yī)院（衛(wèi)生、保健單位）的業(yè)務(wù)部門之一，中心負(fù)責(zé)人由醫(yī)院正式任命，對院長負(fù)責(zé)。

社區(qū)健康服務(wù)中心必須堅(jiān)持社會(huì)效益為主的原則，全面完成社區(qū)健康服務(wù)的任務(wù)。不能把中心辦成為盲目追求經(jīng)濟(jì)效益的單純醫(yī)療型的診所。

1、社區(qū)健康服務(wù)中心的規(guī)模

（1）人員結(jié)構(gòu)：2～6人，其中：正式職工必須占三分之一以上。

全科醫(yī)師1～3人（含一名女醫(yī)師）；護(hù)士1～3人。

（2）業(yè)務(wù)用房：60－120平方米（健康教育室、健康檔案和資料室、全科醫(yī)生診室、檢查室、治療室、藥房各一間）

2、社區(qū)健康服務(wù)中心服務(wù)的地段與對象

每個(gè)中心服務(wù)地段按居委會(huì)、自然村劃分，服務(wù)對象以6000－10000人為宜（含暫住人口）。

不同的對象、服務(wù)程度不同：

（1）常住居民：建立健康檔案，一人一卡，一家一袋，提供系統(tǒng)保健、醫(yī)療服務(wù)。

（2）暫住人群：建立健康卡，一人一卡，根據(jù)合約提供保健、醫(yī)療服務(wù)。

（3）流動(dòng)人口：建立臨時(shí)登記本，按需要提供保健、醫(yī)療服務(wù)。

四、四、社區(qū)健康服務(wù)的工作步驟

社區(qū)健康服務(wù)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，必須穩(wěn)妥分步進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備階段：（1996年1月－－6月）

做好輿論準(zhǔn)備，擬訂實(shí)施方案，開展學(xué)習(xí)研討（已經(jīng)完成）。

（二）試點(diǎn)階段：（1996年7月－－1997年6月）

1、開展調(diào)查，掌握社區(qū)狀況。

2、進(jìn)行試點(diǎn)。每個(gè)區(qū)選擇2個(gè)社區(qū)，開展試點(diǎn)工作。市人民醫(yī)院、市紅會(huì)醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦兒醫(yī)院、市婦幼保健院、市東湖醫(yī)院、市康寧醫(yī)院、市慢性病防治院及市衛(wèi)生防疫站等9個(gè)市屬醫(yī)療、衛(wèi)生、保健單位，各選擇一個(gè)社區(qū)，進(jìn)行試點(diǎn)。寶安區(qū)作為全省、市的試點(diǎn)，可以先行一步。

3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在試點(diǎn)過程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全面推廣做好準(zhǔn)備。

（三）發(fā)展階段（1997年7月－－1998年12月）

在發(fā)展階段，主要抓好隊(duì)伍建設(shè)，完善機(jī)構(gòu)。用兩年的時(shí)間，力爭全市五區(qū)90％以上的社區(qū)建立、健全社區(qū)健康服務(wù)體系，按省的要求，提前兩年實(shí)現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生保健”的宏偉目標(biāo)。

五、五、社區(qū)健康服務(wù)的措施

（一）大力宣傳，更新觀念

社區(qū)健康服務(wù)工作是新生事物，涉及到社會(huì)的許多方面，開展起來將會(huì)碰到一些問題和困難。因此，實(shí)施社區(qū)健康服務(wù)，更新觀念是關(guān)鍵。各級政府主管部門，要切實(shí)將社區(qū)健康服務(wù)納入議事日程和主要扶持的對象。新聞傳媒部門要大力支持，廣泛宣傳開展社區(qū)健康服務(wù)的重要性與優(yōu)越性，爭取社會(huì)各方面的理解和參與。做到家喻戶曉，人人皆知，使服務(wù)對象能通力合作，做到雙向（提供服務(wù)者和接受服務(wù)者）參與，兩廂情愿，把這件事情辦好。醫(yī)療、衛(wèi)生、保健部門，也要下大決心，把方向轉(zhuǎn)向基層，走出醫(yī)院、進(jìn)入社區(qū)、走進(jìn)家庭，為人民大眾提供服務(wù)，真正把醫(yī)院轉(zhuǎn)到醫(yī)療與保健同時(shí)并舉的軌道上來。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度

社區(qū)健康服務(wù)要在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)配合，逐步實(shí)施。并切實(shí)將社區(qū)健康服務(wù)納入到社區(qū)精神文明建設(shè)中去。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定深圳市社區(qū)健康服務(wù)中心的各項(xiàng)工作制度，以確保社區(qū)健康服務(wù)早日走上法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。

（三）深化改革，重點(diǎn)保證

特區(qū)建設(shè)以來，衛(wèi)生需求不斷增長與衛(wèi)生資源不足一直困擾著醫(yī)療保健事業(yè)的深化改革。社區(qū)健康服務(wù)是一項(xiàng)低投入、高產(chǎn)出的事業(yè)，因此，社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)大力扶持這一新生事物，對符合約定醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件的社區(qū)健康服務(wù)中心，可簽約，成為約定醫(yī)療單位。促使這項(xiàng)改革能健康發(fā)展。這項(xiàng)改革成功了，反過來又可為社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)節(jié)約大量資金。此外，與廣大群眾息息相關(guān)的基層衛(wèi)生防病、婦幼衛(wèi)生、基層保健長期以來比較缺乏資金建設(shè)，致使基層防疫保健網(wǎng)出現(xiàn)網(wǎng)穿底漏的嚴(yán)重局面。要以實(shí)現(xiàn)社區(qū)健康服務(wù)為契機(jī)，改變盲目購買大型醫(yī)療設(shè)備和只注重建設(shè)大醫(yī)院的傾向，對僅有的衛(wèi)生資源能夠做到合理分配、資源共享，加大衛(wèi)生保健的資金投入，保證重點(diǎn)，用兩、三年時(shí)間，把我市的社區(qū)健康服務(wù)工作做好。

（四）健全隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)

社區(qū)健康服務(wù)中心應(yīng)從現(xiàn)有衛(wèi)生人力資源中挑選一批思想覺悟高、技術(shù)條件好、服務(wù)態(tài)度優(yōu)的醫(yī)護(hù)人員輪流到中心工作，逐步形成制度。對由鄉(xiāng)村衛(wèi)生站轉(zhuǎn)型的社區(qū)健康服務(wù)中心的要求，人員組成要優(yōu)化、素質(zhì)要提高，以適應(yīng)中心工作的需要。在組建隊(duì)伍過程中，要邊培訓(xùn)，邊提高，經(jīng)過反復(fù)培訓(xùn)和實(shí)際鍛煉，盡快形成一支懂醫(yī)療、防疫、保健、康復(fù)、衛(wèi)生教育工作的全科醫(yī)師隊(duì)伍。

（五）多方籌措，合理補(bǔ)償

社區(qū)健康服務(wù)中心的資金應(yīng)多方籌集，并采取“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法，政府、集體和個(gè)人各出一部分。各級政府要將社區(qū)健康服務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際情況給予補(bǔ)助，維持社區(qū)健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、鄉(xiāng)村居委會(huì)資助一點(diǎn)；通過居民家庭以合約形式定額有償服務(wù)適當(dāng)繳納一點(diǎn)以及向社會(huì)就醫(yī)病人收一點(diǎn)。此外，我市還應(yīng)創(chuàng)造條件，成立“社區(qū)健康服務(wù)發(fā)展基金”，爭取多方集資社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，確保社區(qū)健康服務(wù)的實(shí)施。

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第四篇：吉林省互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)治理整頓方案-地方司法規(guī)范

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