第一篇：2016年河南選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)：地方債務(wù)亂象需加強(qiáng)問責(zé)機(jī)制

中公教育·給人改變未來的力量

【背景鏈接】

2015年11月22日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議聽取了國(guó)務(wù)院關(guān)于地方政府債務(wù)管理工作情況的報(bào)告，同時(shí)公布的《關(guān)于規(guī)范地方政府債務(wù)管理工作情況的調(diào)研報(bào)告》顯示，2014年我國(guó)地方債務(wù)增幅高達(dá)41%。一些地區(qū)債務(wù)規(guī)模較大，個(gè)別地區(qū)存在發(fā)生局部風(fēng)險(xiǎn)的可能性。此外，違規(guī)舉債、變相舉債的情況仍有發(fā)生，監(jiān)管難度較大。

【深度解析】 [危害影響]

由于經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不景氣、房地產(chǎn)高庫(kù)存化，致使地方政府財(cái)力增長(zhǎng)減緩，地方償債能力下降，有可能引發(fā)地方政府債務(wù)危機(jī)，進(jìn)而會(huì)誘發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。因而，地方政府超過償還能力的過度舉債，無異飲鴆止渴，其后果是十分危險(xiǎn)的，已成懸在中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行頭上的“堰塞湖”。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)已明確進(jìn)入爬坡過坎之際，對(duì)地方債務(wù)的管控需要盡快形成閉環(huán)模式，堅(jiān)決遏制住地方債務(wù)亂象，才會(huì)讓新經(jīng)濟(jì)時(shí)代早點(diǎn)到來。

[原因分析]

這些年來，我國(guó)地方投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)一直未能得到有效控制和約束。一些地方未經(jīng)科學(xué)考核評(píng)估，就盲目啟動(dòng)投資建設(shè)，還有一些地方政府熱衷拆老城建新城，修建大型機(jī)場(chǎng)、高速公路等投入大卻短期無法獲得回報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目，造成了地方債務(wù)多年來的大量積累和償還困難。地方官員都有任期，只要沒有制度約束，便會(huì)傾向于舉債建設(shè)，以便在創(chuàng)造地方經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)后順利升遷，而債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)多不在他們的考慮范圍內(nèi)。

雖提出了完善債務(wù)報(bào)告和公開制度、建立考核問責(zé)機(jī)制等制度，但實(shí)際無法產(chǎn)生作用，因?yàn)榭己藛栘?zé)制度過于籠統(tǒng)，缺乏明確詳細(xì)量化規(guī)定，如追責(zé)主體和問責(zé)主體缺位，追債等級(jí)模糊，違規(guī)行為具體描述不準(zhǔn)，致使考核問責(zé)機(jī)制流于形式，成了一紙空文。在這種缺乏嚴(yán)格追責(zé)機(jī)制治理環(huán)境下，“現(xiàn)任舉債不還債”、“新官不理舊事”等地方政府債務(wù)野蠻無序生態(tài)就不可避免了。

[對(duì)策措施]

對(duì)此，中公教育專家認(rèn)為：

一要設(shè)定地方政府舉債科學(xué)量化考評(píng)依據(jù)，將舉債規(guī)模與地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、債務(wù)消化能力進(jìn)行綜合測(cè)評(píng);并將地方債務(wù)指標(biāo)納入地方政府領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)施政業(yè)績(jī)考核體系，搞好離任審計(jì)，實(shí)行終身問責(zé);對(duì)弄虛作假變相舉債、過度舉債等亂象和問題，一查到底，上級(jí)政府決不姑息;對(duì)債務(wù)規(guī)模較大、公考資訊早知道、公考咨詢交流、公考資料獲取，盡在河南中公網(wǎng)站

中公教育·給人改變未來的力量

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū)開展專項(xiàng)調(diào)查，處理一批典型案件和個(gè)人，對(duì)問題嚴(yán)重的黨政領(lǐng)導(dǎo)就地免職，增強(qiáng)懲處震懾力，讓各種不負(fù)責(zé)任的地方政府舉債行為望而生畏。

二要對(duì)地方政府債務(wù)引入立體社會(huì)監(jiān)督體系，將地方政府一把手權(quán)力置于社會(huì)有效約束之下。地方政府舉債規(guī)模、舉債形式和用途不僅需同級(jí)人大審批，同樣也應(yīng)征得上級(jí)人大審核通過，消除地方政府一把手在舉債中權(quán)力失范問題。

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第二篇：2017國(guó)家公務(wù)員申論：熱點(diǎn)地方債務(wù)亂象需加強(qiáng)問責(zé)機(jī)制

2017國(guó)家公務(wù)員申論：熱點(diǎn)地方債務(wù)亂象需加強(qiáng)問責(zé)機(jī)制

背景鏈接

2015年11月22日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議聽取了國(guó)務(wù)院關(guān)于地方政府債務(wù)管理工作情況的報(bào)告，同時(shí)公布的《關(guān)于規(guī)范地方政府債務(wù)管理工作情況的調(diào)研報(bào)告》顯示，2014年我國(guó)地方債務(wù)增幅高達(dá)41%。一些地區(qū)債務(wù)規(guī)模較大，個(gè)別地區(qū)存在發(fā)生局部風(fēng)險(xiǎn)的可能性。此外，違規(guī)舉債、變相舉債的情況仍有發(fā)生，監(jiān)管難度較大。

深度解析 [危害影響]

由于經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不景氣、房地產(chǎn)高庫(kù)存化，致使地方政府財(cái)力增長(zhǎng)減緩，地方償債能力下降，有可能引發(fā)地方政府債務(wù)危機(jī)，進(jìn)而會(huì)誘發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。因而，地方政府超過償還能力的過度舉債，無異飲鴆止渴，其后果是十分危險(xiǎn)的，已成懸在中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行頭上的“堰塞湖”。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)已明確進(jìn)入爬坡過坎之際，對(duì)地方債務(wù)的管控需要盡快形成閉環(huán)模式，堅(jiān)決遏制住地方債務(wù)亂象，才會(huì)讓新經(jīng)濟(jì)時(shí)代早點(diǎn)到來。

[原因分析]

這些年來，我國(guó)地方投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)一直未能得到有效控制和約束。一些地方未經(jīng)科學(xué)考核評(píng)估，就盲目啟動(dòng)投資建設(shè)，還有一些地方政府熱衷拆老城建新城，修建大型機(jī)場(chǎng)、高速公路等投入大卻短期無法獲得回報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目，造成了地方債務(wù)多年來的大量積累和償還困難。地方官員都有任期，只要沒有制度約束，便會(huì)傾向于舉債建設(shè)，以便在創(chuàng)造地方經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)后順利升遷，而債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)多不在他們的考慮范圍內(nèi)。

雖提出了完善債務(wù)報(bào)告和公開制度、建立考核問責(zé)機(jī)制等制度，但實(shí)際無法產(chǎn)生作用，因?yàn)榭己藛栘?zé)制度過于籠統(tǒng)，缺乏明確詳細(xì)量化規(guī)定，如追責(zé)主體和問責(zé)主體缺位，追債等級(jí)模糊，違規(guī)行為具體描述不準(zhǔn)，致使考核問責(zé)機(jī)制流于形式，成了一紙空文。在這種缺乏嚴(yán)格追責(zé)機(jī)制治理環(huán)境下，“現(xiàn)任舉債不還債”、“新官不理舊事”等地方政府債務(wù)野蠻無序生態(tài)就不可避免了。

[對(duì)策措施]

對(duì)此，中公教育專家認(rèn)為：

一要設(shè)定地方政府舉債科學(xué)量化考評(píng)依據(jù)，將舉債規(guī)模與地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、債務(wù)消化能力進(jìn)行綜合測(cè)評(píng);并將地方債務(wù)指標(biāo)納入地方政府領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)施政業(yè)績(jī)考核體系，搞好離任審計(jì)，實(shí)行終身問責(zé);對(duì)弄虛作假變相舉債、過度舉債等亂象和問題，一查到底，上級(jí)政府決不姑息;對(duì)債務(wù)規(guī)模較大、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū)開展專項(xiàng)調(diào)查，處理一批典型案件和個(gè)人，對(duì)問題嚴(yán)重的黨政領(lǐng)導(dǎo)就地免職，增強(qiáng)懲處震懾力，讓各種不負(fù)責(zé)任的地方政府舉債行為望而生畏。

二要對(duì)地方政府債務(wù)引入立體社會(huì)監(jiān)督體系，將地方政府一把手權(quán)力置于社會(huì)有效約束之下。地方政府舉債規(guī)模、舉債形式和用途不僅需同級(jí)人大審批，同樣也應(yīng)征得上級(jí)人大審核通過，消除地方政府一把手在舉債中權(quán)力失范問題。

第三篇：2017上海公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：地方債務(wù)亂象需加強(qiáng)問責(zé)機(jī)制

2017上海公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：地方債務(wù)亂象需加強(qiáng)問責(zé)機(jī)制

上海中公教育每天為大家更新2017上海公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)及備考技巧，助力大家離高分更進(jìn)一步！

2015年11月22日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議聽取了國(guó)務(wù)院關(guān)于地方政府債務(wù)管理工作情況的報(bào)告，同時(shí)公布的《關(guān)于規(guī)范地方政府債務(wù)管理工作情況的調(diào)研報(bào)告》顯示，2014年我國(guó)地方債務(wù)增幅高達(dá)41%。一些地區(qū)債務(wù)規(guī)模較大，個(gè)別地區(qū)存在發(fā)生局部風(fēng)險(xiǎn)的可能性。此外，違規(guī)舉債、變相舉債的情況仍有發(fā)生，監(jiān)管難度較大。

深度解析 [危害影響] 由于經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不景氣、房地產(chǎn)高庫(kù)存化，致使地方政府財(cái)力增長(zhǎng)減緩，地方償債能力下降，有可能引發(fā)地方政府債務(wù)危機(jī)，進(jìn)而會(huì)誘發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。因而，地方政府超過償還能力的過度舉債，無異飲鴆止渴，其后果是十分危險(xiǎn)的，已成懸在中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行頭上的“堰塞湖”。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)已明確進(jìn)入爬坡過坎之際，對(duì)地方債務(wù)的管控需要盡快形成閉環(huán)模式，堅(jiān)決遏制住地方債務(wù)亂象，才會(huì)讓新經(jīng)濟(jì)時(shí)代早點(diǎn)到來。[原因分析]

中公教育·給人改變未來的力量！

這些年來，我國(guó)地方投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)一直未能得到有效控制和約束。一些地方未經(jīng)科學(xué)考核評(píng)估，就盲目啟動(dòng)投資建設(shè)，還有一些地方政府熱衷拆老城建新城，修建大型機(jī)場(chǎng)、高速公路等投入大卻短期無法獲得回報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目，造成了地方債務(wù)多年來的大量積累和償還困難。地方官員都有任期，只要沒有制度約束，便會(huì)傾向于舉債建設(shè)，以便在創(chuàng)造地方經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)后順利升遷，而債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)多不在他們的考慮范圍內(nèi)。

雖提出了完善債務(wù)報(bào)告和公開制度、建立考核問責(zé)機(jī)制等制度，但實(shí)際無法產(chǎn)生作用，因?yàn)榭己藛栘?zé)制度過于籠統(tǒng)，缺乏明確詳細(xì)量化規(guī)定，如追責(zé)主體和問責(zé)主體缺位，追債等級(jí)模糊，違規(guī)行為具體描述不準(zhǔn)，致使考核問責(zé)機(jī)制流于形式，成了一紙空文。在這種缺乏嚴(yán)格追責(zé)機(jī)制治理環(huán)境下，“現(xiàn)任舉債不還債”、“新官不理舊事”等地方政府債務(wù)野蠻無序生態(tài)就不可避免了。[對(duì)策措施]

對(duì)此，中公教育專家認(rèn)為：

一要設(shè)定地方政府舉債科學(xué)量化考評(píng)依據(jù)，將舉債規(guī)模與地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、債務(wù)消化能力進(jìn)行綜合測(cè)評(píng);并將地方債務(wù)指標(biāo)納入地方政府領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)施政業(yè)績(jī)考核體系，搞好離任審計(jì)，實(shí)行終身問責(zé);對(duì)弄虛作假變相舉債、過度舉債等亂象和問題，一查到底，上級(jí)政府決不姑息;對(duì)債務(wù)規(guī)模較大、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū)開展專項(xiàng)調(diào)查，處理一批典型案件和個(gè)人，對(duì)問題嚴(yán)重的黨政領(lǐng)導(dǎo)就地免職，增強(qiáng)懲處震懾力，讓各種不負(fù)責(zé)任的地方政府舉債行為望而生畏。二要對(duì)地方政府債務(wù)引入立體社會(huì)監(jiān)督體系，將地方政府一把手權(quán)力置于社會(huì)有效約束之下。地方政府舉債規(guī)模、舉債形式和用途不僅需同級(jí)人大審批，同樣也應(yīng)征得上級(jí)人大審核通過，消除地方政府一把手在舉債中權(quán)力失范問題。

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第四篇：2018國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：?jiǎn)栘?zé)機(jī)制

2018國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：?jiǎn)栘?zé)機(jī)制

申論熱點(diǎn)：2018國(guó)家公務(wù)員考試已經(jīng)向我們走來，國(guó)考申論的備考中，積累一定的申論熱點(diǎn)是申論備考的必備環(huán)節(jié)，中公教育為廣大備考2018國(guó)家公務(wù)員考試的考生整理了2018國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：?jiǎn)栘?zé)機(jī)制。

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2016年7月，《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》正式發(fā)布。作為一部重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，條例明確指出，各級(jí)黨組織都在問責(zé)范圍之內(nèi)，對(duì)于失職失責(zé)，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的黨組織，應(yīng)當(dāng)予以改組;同時(shí)強(qiáng)調(diào)，問責(zé)對(duì)象的重點(diǎn)是“關(guān)鍵少數(shù)”，即黨組織的主要負(fù)責(zé)人。(新京報(bào) 2016年07月18日)《問責(zé)條例》的出臺(tái)，進(jìn)一步表明了以總書記為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、鍥而不舍推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)定決心和政治定力。

2016年1月1日，《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正式實(shí)施，黨員追求的高標(biāo)準(zhǔn)和管黨治黨的戒尺得到了明確。

標(biāo)準(zhǔn)表述

[當(dāng)前問責(zé)制度存在的問題]

現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)制度中，與問責(zé)相關(guān)的共有119部，其中專門規(guī)定12部，包含問責(zé)內(nèi)容的107部。這些制度規(guī)定對(duì)于推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)發(fā)揮了重要作用，但也存在與當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)的問題。

以問責(zé)方式為例，原有各類問責(zé)規(guī)定就包括批評(píng)教育、作出書面檢查、停職檢查、引咎辭職、黨紀(jì)軍紀(jì)政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)依法處理等14種，方式多樣但缺乏統(tǒng)一性。除此之外，問責(zé)主體不明確，沒有準(zhǔn)確界定責(zé)任概念，沒有體現(xiàn)權(quán)責(zé)對(duì)等，對(duì)事故事件的行政問責(zé)規(guī)定多，對(duì)黨的建設(shè)缺失、落實(shí)黨中央決策部署不力的問責(zé)規(guī)定少等等，都是原有問責(zé)規(guī)定的短板。

只注重追究事故事件責(zé)任，其實(shí)是僅停留在了問題的表面，而沒有抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等根本性問題。由于法規(guī)制度規(guī)范化不足，導(dǎo)致問責(zé)在實(shí)

踐中存在隨意性大、尺度不一等問題，一些不擔(dān)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有受到應(yīng)有的責(zé)任追究，影響了問責(zé)的嚴(yán)肅性和實(shí)效性。

[意義分析]

權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)?？倳洶褜?duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求凝練為“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”，黨的十八大以來，黨中央緊緊抓住落實(shí)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，先后對(duì)一批在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)的典型問題嚴(yán)肅問責(zé)，但黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的觀念淡漠，維護(hù)黨的紀(jì)律不力等問題在中央巡視反饋意見中仍被屢屢提及。制定問責(zé)條例正是要強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和責(zé)任對(duì)等意識(shí)，用制度劃出擔(dān)當(dāng)?shù)牡拙€，問責(zé)的紅線，讓盡不盡責(zé)無所謂的心態(tài)，擔(dān)不擔(dān)當(dāng)都不要緊的現(xiàn)象無處遁形;讓好人主義的歪風(fēng)，有責(zé)不擔(dān)、失責(zé)不問的“甩手掌柜”作風(fēng)難逃追責(zé)。學(xué)習(xí)貫徹好問責(zé)條例，有助于實(shí)現(xiàn)“常態(tài)問責(zé)”、“主動(dòng)問責(zé)”、“效果問責(zé)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。1700多字的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》從制度上解決了“問誰責(zé)、誰來問、問什么、怎么問”的問責(zé)實(shí)踐和操作問題，高度凝練又簡(jiǎn)單易行。促進(jìn)問責(zé)條例落地生根要堅(jiān)持將制度執(zhí)行抓嚴(yán)抓實(shí)，堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、問責(zé)時(shí)刻沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，讓制度真正成為硬約束。同時(shí)強(qiáng)調(diào)牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)落實(shí)的監(jiān)督，督促其把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，層層傳導(dǎo)壓力，把管黨治黨的政治責(zé)任落到實(shí)處。問責(zé)條例是全面從嚴(yán)治黨的重要制度利器，只有不折不扣地執(zhí)行、真刀真槍地問責(zé)，才能使利劍高懸、震懾常在。

不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。黨中央一步一步箍緊制度的籠子，正是要使管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，在全黨形成尊崇制度、捍衛(wèi)制度的良好風(fēng)氣，不斷提升執(zhí)政水平，為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

[對(duì)策措施] 中公教育專家總結(jié)：

一是要樹立以上率下的風(fēng)氣?！跋蛭铱待R”，用榜樣的力量帶隊(duì)伍一直是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。確保規(guī)定的問責(zé)情形能用適合的方式問責(zé)到位，需要一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。要在以上率下的氛圍中感受到擔(dān)當(dāng)?shù)姆至亢拓?zé)任。

二是要敢于自我查擺自我剖析。任何黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都不可能生存在理想的真空中，所以都不可避免地面臨著《問責(zé)條例》里規(guī)定的那些風(fēng)險(xiǎn)，問責(zé)不能做“手電筒”，只照別人，不照自己，惟有敢于自我查擺自我剖析，才能找準(zhǔn)病根，才能推己及人，才能以理服人。也只有敢于自我查擺自我剖析，才能自覺守護(hù)黨的初心。

三是不能止步于問責(zé)。問責(zé)只是從嚴(yán)治黨的方式方法，不是根本目的。從嚴(yán)治黨就是要通過問責(zé)制度的貫徹執(zhí)行，懲前毖后、治病救人、祛病強(qiáng)身，讓黨的初心歷久彌新，讓黨的生活凝聚人心，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，讓黨的形象純潔堅(jiān)定，讓黨的奮斗充滿活力。

文章素材 [標(biāo)題]

1.從嚴(yán)治黨離不開制度化問責(zé) 2.把問責(zé)作為從嚴(yán)治黨的利器 3.擦亮問責(zé)利劍 強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng) [開頭示例] 示例一

在中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年之際，中共中央政治局會(huì)議審議通過《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。期以來，一些黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部淡忘了黨的初心，重視業(yè)務(wù)工作，弱化黨的領(lǐng)導(dǎo);忙于日常事務(wù)，缺失黨的建設(shè);一團(tuán)和氣，治黨不力;紀(jì)律渙散，影響惡劣;甚至還有的不正之風(fēng)、腐敗問題突出，損害群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些“病癥”如果不及時(shí)醫(yī)治，就會(huì)腐蝕黨的執(zhí)政根基，動(dòng)搖黨的執(zhí)政地位，所以執(zhí)行好問責(zé)制度很重要，也很緊迫。

示例二

總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要整合問責(zé)制度，健全問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)?！秉h要管黨、從嚴(yán)治黨，必須有堅(jiān)強(qiáng)的制度作保證。問責(zé)條例的出臺(tái)，是推進(jìn)依規(guī)治黨的必然要求，是規(guī)范問責(zé)制度、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾e措。

[結(jié)尾示例] 示例一

行動(dòng)，是解決一切難題的良方。因此，作為黨員干部，就是要“敢”字當(dāng)頭，在干事上敢于擔(dān)當(dāng)，在管人上敢于負(fù)責(zé)，在執(zhí)紀(jì)上敢于較真，管“戴帽”也管“摘帽”。對(duì)違紀(jì)行為、腐敗現(xiàn)象，敢于紅臉、敢于亮劍，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，堅(jiān)決同不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

示例二

問責(zé)一個(gè)、警醒一片。問責(zé)條例堅(jiān)持紀(jì)法分開、紀(jì)嚴(yán)于法，就是要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對(duì)那些不敢、不愿、不會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部，或扯扯袖子，或大喝一聲，督促他們?cè)鰪?qiáng)黨的意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，真正把管黨治黨的政治責(zé)任扛起來。

第五篇：公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之問責(zé)機(jī)制

河南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之問責(zé)機(jī)制

【背景鏈接】

中共中央政治局2009年5月22日召開會(huì)議，審議并通過《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》。這是我們黨歷史上第一次將“問責(zé)”制度納入黨的紀(jì)律條例，第一次規(guī)定出問題不僅要問責(zé)行政負(fù)責(zé)人，更要問責(zé)黨委負(fù)責(zé)人，也是第一次對(duì)被“問責(zé)”官員“復(fù)出”作出明文規(guī)定。

2010年溫家寶政府工作報(bào)告指出：強(qiáng)化行政問責(zé)，對(duì)失職瀆職、不作為和亂作為的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地區(qū)、各部門對(duì)中央的決策部署要執(zhí)行有力，絕不允許各自為政。各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員要自覺遵守憲法和法律，嚴(yán)格依法行政。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[內(nèi)涵]問責(zé)機(jī)制說到底是一個(gè)誰來問責(zé)的問題，是一個(gè)向誰負(fù)責(zé)的問題。權(quán)力是人民賦予的，當(dāng)然是要對(duì)人民負(fù)責(zé)。所以問責(zé)機(jī)制的內(nèi)驅(qū)力就要落實(shí)在群眾的監(jiān)督權(quán)上。常態(tài)化的政府問責(zé)，必須以健全的問責(zé)機(jī)制為基礎(chǔ)，通過立法確保各級(jí)政府部門和官員的權(quán)力始終處于一種負(fù)責(zé)任狀態(tài)，杜絕任何行使權(quán)力的行為脫離法定責(zé)任機(jī)制的監(jiān)控。

[意義]第一，它是硬約束。制約、規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，有多大的“權(quán)”就擔(dān)多大的“責(zé)”。這必將大大增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。第二，它是寬范圍。以前行政行為出問題，主要問責(zé)行政負(fù)責(zé)人，黨委負(fù)責(zé)人并沒有進(jìn)行問責(zé)的規(guī)定。問責(zé)規(guī)定第一次把黨委負(fù)責(zé)人納入問責(zé)范圍。第三，它是民字牌。這個(gè)規(guī)定不但把依靠群眾寫入原則之中，而且明文點(diǎn)出“檢舉、控告”是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索來源，并重視對(duì)群體性事件的問責(zé)。另外，對(duì)民眾反映強(qiáng)烈的問題官員異地復(fù)出現(xiàn)象，也做了詳細(xì)規(guī)定。

[措施]一方面要從立法上進(jìn)一步細(xì)化政府和官員的權(quán)責(zé)，不僅開出官員明細(xì)的“權(quán)力清單”，更需設(shè)計(jì)出明確的失職狀態(tài)下的責(zé)任后果；另一方面，須以嚴(yán)密的規(guī)則將各種責(zé)任方式、問責(zé)主體、問責(zé)程序以及責(zé)任實(shí)現(xiàn)的監(jiān)督等納入法制軌道，尤其是要建立對(duì)問責(zé)的事后監(jiān)督制度，對(duì)免職官員的復(fù)出進(jìn)行必要的約束，以防止官員問責(zé)流于形式。