第一篇:村委會黨建制度(精選)
●入黨誓詞
我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。[ ●黨員八項權(quán)利
一、參加黨的有關(guān)會議,閱讀黨的有關(guān)文件,接受黨的教育和培訓(xùn)。
二、在黨的會議上和黨報黨刊上,參加關(guān)于黨的政策問題的討論。
三、對黨的工作提出建議和倡議。
四、在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員,向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實,要求處分違法亂紀(jì)的黨員,要求罷免或撤換不稱職的干部。
五、行使表決權(quán)、選舉權(quán),有被選舉權(quán)。
六、在黨組織討論決定對黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時,本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯,其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。
七、對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執(zhí)行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。
八、向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告,并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)?!顸h員八項義務(wù)
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識,努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
二、貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),帶動群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。
三、堅持黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻(xiàn)。
四、自覺遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國家的法律法規(guī),嚴(yán)格保守黨和國家的秘密,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務(wù)。
五、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,對黨忠誠老實,言行一致,堅決反對一切派別組織和小集團(tuán)活動,反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。
六、切實開展批評和自我批評,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤,堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。
七、密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時向黨反映群眾的意見和要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。
八、發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚,帶頭實踐社會主義榮辱觀,提倡共產(chǎn)主義道德,為了保護(hù)國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲?!裎搴命h支部
支部班子好 黨員隊伍好 活動開展好 制度建設(shè)好 作用發(fā)揮好 ●黨員五帶頭
帶頭學(xué)習(xí)提高 帶頭爭創(chuàng)佳績 帶頭服務(wù)群眾 帶頭遵紀(jì)守法 帶頭弘揚(yáng)正氣 ●民主評議黨員制度
1.評議時間每年一次,一般安排在年終進(jìn)行; 2.民主評議黨員的對象為支部全體黨員,評議時召集全體黨員或部分群眾代表參加;
3.評議要按照《黨章》規(guī)定的黨員條件和要求,對黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利、發(fā)揮先鋒模范作用的情況進(jìn)行綜合評議和鑒定。評議的等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次;
4.民主評議黨員工作的程序是:(1)動員教育;(2)黨員自評和群眾評議;(3)匯總并分析研究評議情況;(4)向上級黨組織報告評議結(jié)果及黨支部意見;(5)使用評議結(jié)果進(jìn)行評先選優(yōu)和處臵不合格黨員,對基本合格黨員要制定改進(jìn)措施;
5.評議結(jié)果在向上級黨組織報告的同時要通報本人; 6.通過民主評議黨員,表彰優(yōu)秀黨員、處臵不合格黨員,進(jìn)一步提高黨員素質(zhì),純潔黨的組織,增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
●民主生活會制度
1.民主生活會每年至少兩次,也可根據(jù)實際需要隨時召開。
2.民主生活會由村黨支部書記主持,參加人為黨支部全體黨員。
3.民主生活會的內(nèi)容:檢查班子成員在貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨委討論的決議及安排,貫徹民主集中制原則、堅持黨性原則、密切聯(lián)系群眾、遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面的情況和問題,以及上一次組織生活會所制定的改進(jìn)意見的落實情況。4.班子民主生活會召開前,必須向鎮(zhèn)黨委請示,批準(zhǔn)后方可召開,每次會議一般應(yīng)由鎮(zhèn)黨委指定領(lǐng)導(dǎo)干部參加。
5.通過生活會,開展批評與自我批評,交換意見,溝通思想,互相幫助,達(dá)到糾正缺點錯誤,消除思想和工作上的分歧,增進(jìn)團(tuán)結(jié),加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的目的。
6.民主生活會要專題記錄,并妥善保存,每次會后應(yīng)拿出整改措施,措施要立足實際,具體可行。
7.對民主生活會中提出的整改意見,要報鎮(zhèn)黨委備案,作為對村級干部考核獎懲的重要依據(jù)?!瘛叭龝徽n”制度
“三會一課”是指定期召開支部委員會、黨小組會、支部黨員大會、按時上好黨課。
1.支部黨員大會由書記或副書記主持,一般每季度召開一次。
2.支部委員會由支部書記主持,一般每月召開一次。3.黨小組會由黨小組組長主,一般每月召開一次。4.黨課每季度進(jìn)行一次,全體黨員參加?!瘛肮伯a(chǎn)黨員活動日”制度
1.時間安排。每月10日為共產(chǎn)黨員活動日,每次活動時間不少于半天。
2.參加對象。支部全體黨員,視情況吸收入黨積極分子、黨員發(fā)展對象、群眾代表參加。
3.活動方式。一般以黨支部為單位開展活動,也可聯(lián)合其他黨組織開展活動,倡導(dǎo)利用信息化手段開展活動。
4.主要內(nèi)容。實行“一月一主題”,突出抓好集中學(xué)習(xí)教育、主題實踐活動、集體決定有關(guān)事項、辦理繳納黨費事宜、黨內(nèi)關(guān)愛幫扶等主題活動?!裰袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則
第一條 堅持公私分明,先公后私,克己奉公。第二條 堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。第三條 堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節(jié)約。第四條 堅持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻(xiàn)。第五條 廉潔從政,自覺保持人民公仆本色。第六條 廉潔用權(quán),自覺維護(hù)人民根本利益。第七條 廉潔修身,自覺提升思想道德境界。第八條 廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風(fēng)。
第二篇:村委會制度
村民委員會制度
一、學(xué)習(xí)制度
1、第月5日為集體學(xué)習(xí)時間,特殊情況推遲不超過三天;
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針,政策和有關(guān)的法律、法令、法規(guī),學(xué)習(xí)科技文化和商品
生產(chǎn),基層社會管理知識;
3、自學(xué)遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,不得遲到、早退,早退或借故不參加學(xué)習(xí);
4、做好學(xué)習(xí)和發(fā)言記錄。
二、例會制度
1、村委會干部每周一開一次碰頭會,通報上周工作,安排下周任務(wù);
2、每月末召開一次村民小組長以上干部參加的村委會擴(kuò)大會議,匯報前段工作,部署
下段任務(wù),研究處理有關(guān)問題。
3、年初召開村民代表會審議通過當(dāng)年工作計劃,每季度末報告各項任務(wù)完成情況,征
求意見和要求,評議村委會成員,年末評議村委會工作,確定工資、資金;
4、土地調(diào)整,各業(yè)承包發(fā)生金額在3000元以上及重大公益事業(yè)項目,需臨時召開村
民代表會議通過。
5、會議期間,要充分發(fā)揚(yáng)民主,暢所欲言,做到思想,看法,意見“三一致”,并切
實做好會議記錄,一經(jīng)決定的事項,堅決貫徹落實。
三、工作制度
1、明確分工,團(tuán)結(jié)協(xié)作,艱苦奮斗,積極進(jìn)取,努力做好分管工作和組織交辦的各項
任務(wù),不得互相推諉,各行其事;
2、堅持民主集中制原則,實行集體領(lǐng)導(dǎo),凡屬重大問題,必須充分發(fā)揚(yáng)民主,少數(shù)服
從多數(shù),經(jīng)集體討論決定的事項要堅決貫徹執(zhí)行,不得討價還價,擅自更改。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,花錢報銷必須經(jīng)村委會主任簽字。
3、密切聯(lián)系群眾,自覺接受群眾的批評監(jiān)督,凡涉及本村村民利益的問題,必須廣泛
征求和聽取群眾的意見,民主協(xié)商,尊重事實,不得強(qiáng)迫命令,打擊報復(fù)。
4、以身作則,堅持原則。凡要求村民做到的,干部必須帶頭做到,模范遵守,勤政廉
潔,秉公辦事,不得假公濟(jì)私,對人不對已。
村民委員會職責(zé)
一、宣傳憲法、法律、法律和國家的政策,并教育村民遵守和執(zhí)行;
二、組織村民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因地制宜地開展多種經(jīng)營,發(fā)展村辦企業(yè),鞏固和壯
大集體經(jīng)濟(jì),支持和組織村民發(fā)展多種形式的合作經(jīng)濟(jì),并承擔(dān)本村生產(chǎn)的服
務(wù)和協(xié)商工作;
三、依法管理本村屬于村民集體所有的土地、林木、農(nóng)電水利設(shè)施和其他財產(chǎn),教
育地民合理利用自然資源;
四、輸本村的教育、文化、衛(wèi)生、科技、人口、社會福利等公共事務(wù)和公益事業(yè),建設(shè)村莊,整頓村容,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境,防止污染,預(yù)防疾病;
五、協(xié)助人民政府維護(hù)社會治安,保持良好的社會秩序,生產(chǎn)秩序和生活秩序;
六、調(diào)解民間糾紛,增進(jìn)村民團(tuán)結(jié),民族團(tuán)結(jié),家庭和睦;
七、教育和組織村民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),實行計劃生育,服兵役,交納稅款,完
成國家定購任務(wù),身鄉(xiāng)村集體上交提留和統(tǒng)籌費,承擔(dān)義務(wù)工;
八、教育村民愛護(hù)公共財產(chǎn),保護(hù)工、礦、林場和交通、電力、通訊等設(shè)施;
九、教育村民尊老愛幼,尊重婦女,擁軍優(yōu)屬,勤儉節(jié)約,提高道德水平,移風(fēng)易
俗,提高村民整體素質(zhì);
十、村民委員會應(yīng)當(dāng)尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律規(guī)定獨立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的自主權(quán),維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和村民的合法權(quán)益;
十一、支持共青團(tuán)、婦女、民兵等組織開展活動;
十二、向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議;
十三、法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)
村務(wù)公開制度
一、內(nèi)容
(一)財務(wù)公開。包括財務(wù)收支、稅收與減免去向、提留與統(tǒng)籌、集體積累。
(二)各業(yè)承包公開。包括村辦企業(yè)、土地、山林、果園、四荒、河流以及其它
項目的承包形式、承包人、承包時間、承包金額;
(三)勞動積累工和義務(wù)工公開。包括全村當(dāng)年應(yīng)出積累工、義務(wù)工總數(shù),勞均
天數(shù)、以資代勞折款數(shù)、欠工人員名單及金額;
(四)征用土地及宅基地審批公開。包括征用畝數(shù)、變戶人數(shù)、抽工人數(shù)、變戶
人員、抽工人員;原住戶情況,申請翻建、新建面積、地點,批準(zhǔn)面積、地點、應(yīng)交費用。
(五)電價、電量和電費收繳管理使用公開。包括電價的確定、應(yīng)收額、托欠額、上交額、管理費用的確定。
(六)婚姻和計劃生育、殯葬管理情況公開。包括申請登記,出據(jù)介紹信,婚禮
形式;計生指標(biāo)申請、批準(zhǔn)、節(jié)育、結(jié)扎;死亡人姓名、殯葬形式。
(七)林木栽培砍伐銷售指標(biāo)公開。包括栽培面積、砍伐面積、銷售數(shù)量。
(八)農(nóng)用物資分配與優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放公開。包括種子,化肥,農(nóng)藥的分配,優(yōu)撫對象,救濟(jì)對象、撫恤、救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、金額。
(九)村干部的責(zé)任目標(biāo)、工資報酬和獎罰公開;
(十)上級黨委,政府的有關(guān)政策、規(guī)定公開。
二、程序
按照十公開的內(nèi)容,分別由分管責(zé)任人報村委會代表會議通過,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核后,制表上墻公布。
三、時間
每季度首月十日內(nèi)公布上季度的財務(wù)收支、積累工、義務(wù)工、村干部責(zé)任目標(biāo)、財
務(wù)預(yù)決算年初公布計劃,年末公布結(jié)果;其它各項隨時公布。
四、建立公開陣地
各村必須設(shè)立村務(wù)公開欄。同時,要設(shè)立意見箱,掌握群眾對“公開”的意見和建
議。
第三篇:村委會制度
村務(wù)公開制度
一、村務(wù)公開的內(nèi)容
(一)村民會議或者村民代表會議討論決定事項的實際情況。
(二)村財務(wù)收支情況,村集體債權(quán)債務(wù)情況。
(三)村土地、集體企業(yè)和財產(chǎn)的承包、經(jīng)營和租賃情況。
(四)征用土地各項補(bǔ)償費分配和使用情況。
(五)水、電等費用的收繳情況。
(六)優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況。
(七)國家計劃生育政策的執(zhí)行情況。
(八)村干部工作目標(biāo)執(zhí)行情況和村干部報酬與補(bǔ)貼情況。
(九)稅費收繳情況和村內(nèi)“一事一議”、籌資籌勞情況。
(十)招待費支出情況。
(十一)新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況。
二、村務(wù)公開的形式
(一)在固定的村務(wù)公開欄,將公開事項逐條予以公布,并設(shè)置意見箱或回音壁。
(二)通過村有線廣播、閉路電視,召開村民會議、村民代表會議或民主聽證會,發(fā)放公開簿或明白卡等形式進(jìn)行公布,但不得取代公開欄。
三、村務(wù)公開的時間
一般每年定期公開四次,每季度的前一個月公布。
四、村務(wù)公開的程序
(一)村民委員會根據(jù)本村的實際情況,依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出村務(wù)公開的具體方案。
(二)村務(wù)公開監(jiān)督委員會對方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善。
(三)提交村黨支部、村民委員會集體討論確定。
(四)村民委員會通過村務(wù)公開欄等形式及時公布,并建立村務(wù)公開檔案備查。
五、村務(wù)公開的監(jiān)督
由村民代表會議在村民代表中推選3—5人組成一個村務(wù)公開監(jiān)督委員會,村務(wù)公開監(jiān)督委員會任期與村民委員會任期相同。
六、本制度由村民委員會負(fù)責(zé)解釋。
村民委員會工作職責(zé)
一、向村民宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,教育群眾依法履行各種應(yīng)盡的義務(wù),依法納稅、服兵役,實行計劃生育,維護(hù)村民的合法權(quán)益。
二、依法對集體所有的土地進(jìn)行承包,管理集體所有的土地、山林、荒坡、水利設(shè)施和其他財產(chǎn),制止非法占用土地,亂砍濫伐林木、毀林開荒、破壞公共設(shè)施等行為。
三、辦理本村的公共事務(wù),組織村民整修道路,興修水利,植樹造林,整治村容村貌,興辦科技、衛(wèi)生、社會福利等公益事業(yè),做好擁軍優(yōu)屬工作,落實好“五保戶”的供養(yǎng)。
四、組織村民制定實施本村發(fā)展規(guī)劃,抓好糧食生產(chǎn),開展多種方式推廣科學(xué)技術(shù),發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),組織村民大力發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)組織,依法引導(dǎo)私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
五、關(guān)心青少年的教育和成長,保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,組織動員集資改善學(xué)校設(shè)施,提高辦學(xué)質(zhì)量。
六、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映群眾的意見、要求和建議。
七、召集和主持村民會議和村民代表會議并報告工作,執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決定、決議。
八、依法調(diào)解民間糾紛,搞好村民之間、村與村之間的關(guān)系,執(zhí)行民族政策,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。
九、組織制定和執(zhí)行維護(hù)社會治安,搞好綜合治理,協(xié)助 公安機(jī)關(guān)打擊各種犯罪活動,維護(hù)正常的社會秩序和生活秩序。
十、依照法律對被剝奪政治權(quán)利、管制、緩刑、假釋取保候?qū)?、監(jiān)視居住、保外就醫(yī)的人員進(jìn)行教育監(jiān)督。
十一、教育村民發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉持家的優(yōu)良傳統(tǒng),破除封建迷信,移風(fēng)易俗,大力倡導(dǎo)勤儉辦婚事、喪事,樹立科學(xué)、文明的新風(fēng)尚。
十二、開展創(chuàng)建“文明村寨”、“五好家庭”等多種形式的社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)活動。
十三、教育村民熱愛祖國,熱愛人民,熱愛勞動,熱愛科學(xué),熱愛社會主義。
村委會主任職責(zé)
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅持四項基本原則。
二、負(fù)責(zé)村民委員會的日常工作,抓好各個委員的思想建設(shè)。
三、團(tuán)結(jié)村民委員會一班人,充分調(diào)動和發(fā)揮副主任和委員、村民小組長的作用。
四、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)和幫助下,帶領(lǐng)、組織和動員全村村民響應(yīng)黨和政府的號召,積極完成黨委和政府交給的各項任務(wù)。
五、積極推廣科技致富典型,提供致富信息,幫助貧困群眾脫貧致富奔小康,大力發(fā)展村辦企業(yè),增強(qiáng)村民委員會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
六、遵紀(jì)守法,以身作則,模范執(zhí)行各項規(guī)章制度,及時反映村民的意見、建議和要求。
村委會副主任職責(zé)
一、當(dāng)好主任的參謀助手,主任不在崗期間代理主任職責(zé)。
二、除做好分管工作外,協(xié)助主任布置、檢查和總結(jié)工作,幫助和指導(dǎo)各委員會及村民小組的工作。
三、協(xié)助或管理村委會的財物收支,管理好村里的各項便民事業(yè)。
四、負(fù)責(zé)各種資料、數(shù)據(jù)的積累和保管,及時準(zhǔn)確填報各種報表材料。
五、遵紀(jì)守法,模范執(zhí)行各項規(guī)章制度。
村級財務(wù)管理制度
一、建立健全財務(wù)管理制度,由村委會成員兼任會計、出納,由村民委員會主任統(tǒng)一負(fù)責(zé)全村的財務(wù)管理。
二、根據(jù)會計法規(guī),結(jié)合本村實際,設(shè)置帳簿,健全科目,做到內(nèi)容真實、手續(xù)完備齊全,接受有關(guān)部門審計監(jiān)督。
三、財務(wù)開支在200元以內(nèi)(含200元)的,由村委會主任簽字報銷;200元以上至1000元以下,必須經(jīng)村兩委研究同意,由村委會主任簽字報銷;超過1000元(含1000元)的,必須經(jīng)村民代表會議研究決定方可開支。村里的一切財務(wù)開支均需民主理財小組審核簽字后方可入帳。
四、每半年向村民會議公布財務(wù)收支情況一次,增加透明度,接受群眾監(jiān)督。
五、財務(wù)人員變動時,必須按照財務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定和要求,造冊移交,做到人走帳清。
村“兩委”聯(lián)席會議制度
“兩委”聯(lián)席會議由村黨支部、村委會的全體成員組成,由村黨支部書記主持。召開會議時,必須有三分之二以上的成員參加,經(jīng)到會人員的半數(shù)通過形成意見。一般情況下,會議應(yīng)在黨支部提出或受理議案后的15日內(nèi)召開。
“兩委”聯(lián)席會議的職責(zé)主要是:
一、討論黨支部提出或受理的議案,并形成決策意見。
二、研究確定召開村民會議或村民代表會議的有關(guān)事項。
三、研究議案所涉及的重大事務(wù)的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
四、研究村民會議和村民代表會議決定實施過程中的有關(guān)問題。
涉及村級重大事務(wù)的議案,村黨支部、村委會必須依法提交村民會議或村民代表會議討論決定,不得以“兩委”聯(lián)席會議取代村民會議或村民代表會議。凡需召開村民會議研究決定的事項,應(yīng)提前將“兩委”聯(lián)席會議的決策意見公告村民,有的議案如認(rèn)為必要,也可會前印發(fā)全體村民征求意見;凡需召開村民代表會議研究決定的議案,也應(yīng)將決策意見提前告知村民代表,并要求他們分頭征求其他村民的意見。
村民代表聯(lián)系戶制度
一、向聯(lián)系戶村民宣傳黨和國家的有關(guān)方針、政策,傳達(dá)上級會議、村民代表會議的有關(guān)內(nèi)容。
二、向聯(lián)系戶介紹村務(wù)公開內(nèi)容。
三、教育疏導(dǎo)和督促村民自覺履行義務(wù)。
四、了解和反映村民的意見、要求和建議。
五、組織村民討論涉及村民切身利益的事項。
六、指導(dǎo)聯(lián)系戶科技致富,開展互幫互助,協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系等。
治保委員會主任工作職責(zé)
一、在村委領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織和帶領(lǐng)治保委員會人員進(jìn)行政策法律宣傳教育,增強(qiáng)群眾的法制觀念和安全防范意識。
二、組織群眾開展治安巡邏,落實防盜、防火、防破壞和防其它治安事故的措施。
三、對有違法違紀(jì)行為的人依法進(jìn)行教育幫助和監(jiān)督,做好轉(zhuǎn)化工作。
四、配合調(diào)解委員會及時調(diào)解各種民事糾紛。
五、協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案,積極提供破案線索。
六、維護(hù)本村、寨治安秩序,制定保衛(wèi)措施,保護(hù)公共資源不被破壞。
七、完成上級治安部門交辦的有關(guān)任務(wù)。
婦女主任工作職責(zé)
一、在村黨支部、村委會的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)抓好本村的婦女工作。
二、向廣大婦女宣傳黨的各項方針、政策,帶領(lǐng)婦女參政議政,維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。
三、教育廣大婦女自尊、自愛、自信、自立、自強(qiáng),帶領(lǐng)婦女學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、脫貧致富奔小康。
四、教育婦女遵紀(jì)守法,正確處理好戀愛婚姻、家庭等關(guān)系。
五、積極配合計劃生育工作,宣傳計劃生育政策,倡導(dǎo)婦女晚婚晚育,實行計劃生育。
六、積極開展“三八”紅旗手、“五好”家庭、“雙學(xué)雙比”等競賽活動,促進(jìn)精神文明建設(shè)。
七、積極做好擁軍優(yōu)屬工作。
八、積極完成黨支部、村委會分配的其它任務(wù)。
民兵連長工作職責(zé)
民兵連長在村黨支部、村委會和鄉(xiāng)武裝部領(lǐng)導(dǎo)下,抓好本村的民兵工作,其職責(zé)是:
一、組織民兵參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè),發(fā)展家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),開展“以勞養(yǎng)武”活動。
二、認(rèn)真貫徹落實《民兵工作條例》,抓好民兵組織建設(shè)。
三、組織民兵開展軍事訓(xùn)練,提高軍事素質(zhì)。
四、組織民兵參加執(zhí)勤,維護(hù)本村治安,戰(zhàn)爭時參軍參戰(zhàn),支援前線。
五、組織民兵開展擁軍優(yōu)屬活動,完成村黨支部、村委會交辦的任務(wù)。
村團(tuán)支部書記職責(zé)
按照支部團(tuán)員大會、支委會的決議,負(fù)責(zé)主持團(tuán)支部的日常工作。
1、召集支委會和支部團(tuán)員大會。團(tuán)支部書記有權(quán)召集支部委員會和支部團(tuán)員大會,對支部工作問題進(jìn)行討論,做出決定。
2、組織實施支部的各項活動。團(tuán)支部書記應(yīng)按照支部團(tuán)員大會和支委會制定的活動方案,協(xié)調(diào)人員分工及其工作關(guān)系,確保各項活動正常有序開展。
3、了解和掌握團(tuán)員的思想狀況。團(tuán)支部書記要關(guān)心本支部團(tuán)員的工作、學(xué)習(xí)情況,及時發(fā)現(xiàn)思想問題,做好思想工作。
4、按時報告工作。隨時檢查支部的工作計劃、決議的執(zhí)行情況,按時向支部委員會、團(tuán)員大會、黨組織和上級團(tuán)組織報告工作。
5、抓好支委會自身建設(shè)。團(tuán)支部書記要善于當(dāng)好“班長”,開好民主生活會,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)支委一班人,充分調(diào)動和發(fā)揮班子成員的工作積極性,提高支委會的戰(zhàn)斗力。
第四篇:村委會各項制度
村支部書記工作職責(zé)
村支部書記在政治、組織上領(lǐng)導(dǎo)村委會,確保黨的路線、方針、政策和上級黨委政府的決策部署在村委會的落實。
一、負(fù)責(zé)召開村黨員大會,研究安排黨支部工作,在村級經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面負(fù)主要責(zé)任。
二、及時了解掌握黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)情況,做好思想政治工作。
三、組織實施黨支部工作計劃、決定、決議,及時向黨支部委員會和上級黨委報告工作,將重大問題提交黨員大會討論決定。
四、經(jīng)常與村委會其他成員交流情況,相瓦配合,支持他們工作,處理工作中的矛盾與磨擦,允分發(fā)揮各方面的積極性。
五、抓好黨支部委員自身建設(shè),組織黨支部委員的學(xué)習(xí),主持召開黨支部委 員會、民土生活會,加強(qiáng)黨員團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮黨支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
六、研究村民自治工作,解決存在的問題。
七、完成上級交辦的其他任務(wù)
村主任職責(zé)
一、帶領(lǐng)村委會干部及居民擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),響應(yīng)黨的號召,執(zhí)行黨的路線、方針政策和國家的法律、法令,把居民區(qū)建設(shè)成好。
二、在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,主持村民(代表)會議和村委會成員會議,討論重大問題及制定年、季、月度工作計劃和完成工作措施,協(xié)凋好各委員之間工作。
三、組織村委會成員和各工作委員會實施村委會議決議和村民公約。
四、對村委會工作進(jìn)行總結(jié)檢查并負(fù)責(zé)向村委會匯報告工作情況。
五、召集村民組長聽取和認(rèn)真研究村民的意見、要求和建議并及時向政府反映。
六、組織協(xié)凋村委會內(nèi)部各方面的關(guān)系,處理工作中的矛盾與磨擦,制定合理的工作程序和實施步驟。
七、全面負(fù)責(zé)村委會的日常工作。
八、檢查各項制度的執(zhí)行情況,總結(jié)村民自治活動經(jīng)驗。
九、完成上級交辦的其他任務(wù)
組織委員職責(zé)
一、了解和掌握支部的組織情況,根據(jù)需要提出黨小組的劃分和調(diào)整的意見,調(diào)查和督促黨小組過好組織生活。
二、了解和掌握黨員的思想狀況,協(xié)助宣傳委員對黨員進(jìn)行思想教育,搜集和整理黨員的模范事跡,向支委會提出表揚(yáng)獎勵。教育和考察提出發(fā)展黨員的意見,具體辦理接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)。
三、接受黨員的組織關(guān)系,按時收繳黨費。
四、負(fù)責(zé)對積極分子和預(yù)備黨員進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察。
宣傳委員職責(zé)
一、了解黨內(nèi)的思想情況,提出宣傳教育工作的意見,擬定和提高學(xué)習(xí)計劃的建設(shè)。
二、組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,江澤民“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)政治時事、政事和黨章、黨的基本知識。
三、根據(jù)上級黨委指示,圍繞每個時期的工作任務(wù)開展宣傳、推動工作。
四、指導(dǎo)本單位的群眾學(xué)習(xí)技術(shù)、文化知識,組織本村開展文化體育等各種活動。
民兵連長職責(zé)
一、根據(jù)上級軍事工作的指示,計劃和要求,制定落實具體措施,領(lǐng)導(dǎo)部屬貫徹執(zhí)行。
二、領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)備工作,落實戰(zhàn)備措施,按照戰(zhàn)備方案,適時組織演練。
三、領(lǐng)導(dǎo)全連的軍事訓(xùn)練,組織落實訓(xùn)練計劃,保證訓(xùn)練任務(wù)的完成。
四、領(lǐng)導(dǎo)傘連的民兵整組工作,搞好全連組織實力。
五、掌握民兵在位情況,加強(qiáng)對民兵管理。
六、教育培養(yǎng)民兵干部、骨干、不斷提高其軍政素質(zhì)業(yè)務(wù)能力。
七、適時組織召開民兵干部會議,研究部署有關(guān)工作,并組織民兵開展活動。
八、完成上級賦予的其他任務(wù)。
團(tuán)支部書記職責(zé)
一、貫徹執(zhí)行黨組織和團(tuán)支部的決議,完成上級組織交給的各項任務(wù),代表團(tuán)支部列席有關(guān)會議。
二、主持召開團(tuán)支部會議,按照民主集中制的原則,對重點問題作決議、決定,組織貫徹、實施和檢查。
三、負(fù)責(zé)組織制定、實施和檢查團(tuán)支部的年、月上作計劃,做好團(tuán)支部年月工作總結(jié)和表彰獎勵等工作。
四、維護(hù)青年利益,了解青年需求,掌握青年思想動態(tài),做好經(jīng)常性政治工作,及時反映并會同有關(guān)組織解決一些實際問題。
五、抓好團(tuán)支部自身建設(shè),充分發(fā)揮團(tuán)支部一班人的工作。
六、制定團(tuán)員發(fā)展規(guī)劃,做好黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員(青年)的發(fā)展對象工作。
七、接待和管理團(tuán)員、青年來信來訪和被處分團(tuán)員的申訴。
八、協(xié)調(diào)好黨、政、團(tuán)的關(guān)系。
婦女主任工作職責(zé)
一、貫徹黨和國家的路線、方針、政策、教育引導(dǎo)全村婦女樹立“四自”精神,成為“四有”的社會豐義新農(nóng)民。
二、組織全村婦女積極開展“雙學(xué)雙比”、“五好文明家庭”和擁軍擁屬活動。提高全村婦女科技水平,幫助農(nóng)村婦女增收致富,弘揚(yáng)“三德”。
三、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,反映婦女的意見、建議和要求,代表婦女參與村務(wù)決策,發(fā)揮民主參與、民主管理、民主監(jiān)督作用,推進(jìn)男女平等基本政策的落實。
四、宣傳、普及法律、法規(guī)知識,抵制封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)。配合抓好打擊拐賣兒童、嫖娟、賣淫、賭博、吸毒等社會丑惡行為,推進(jìn)依法治村。
五、普及科學(xué)、環(huán)保婦幼衛(wèi)生保健等知識。宣傳優(yōu)省、優(yōu)育、優(yōu)教。倡導(dǎo)文明健康、科學(xué)的生衍方式。
六、協(xié)助黨組織做好培養(yǎng),推薦婦女入黨積極分了和后備女干部。
七、建立婦女活動陣地,提供市場信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。
第五篇:村委會各項制度
村民委員會工作制度
1、堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),積極做好村委會各方面工作,自覺接受上級人民政 府對村民委員會工作的監(jiān)督指導(dǎo),搞好農(nóng)村各項工作。
2、村民委員會成員應(yīng)當(dāng)遵守國家憲法、法律、法規(guī)各項政 策規(guī)定,辦事要廉潔公正、作風(fēng)民主,積極主動為村民服務(wù)。
3、村委會村結(jié)合村情實際,制定村經(jīng)濟(jì)、文化教育、農(nóng)業(yè)科學(xué)、公益事業(yè)等整體發(fā)展規(guī)劃,村干部要落實工作目標(biāo)和崗位責(zé)任制,組織村民逐項實施,按時完成上級下達(dá)的各項任務(wù),努力促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)發(fā)展。
4、積極帶領(lǐng)村民開展多種形式的學(xué)法、用法宣傳教育活動,搞好三個文明建設(shè),不斷提高村民的政治思想素質(zhì)。
5、堅持每季度召開一次村民代表大會,廣泛聽取村民對發(fā)展經(jīng)濟(jì)、村務(wù)公開和各項工作的意見,研究和解決群眾關(guān)心的熱點問題。
6、堅持落實村干部輪流值班制度,方便村民辦事。
7、實行首問責(zé)任制,對辦事村民和來訪者熱情接待,材料、證件齊全的事務(wù)隨來隨辦,對一時不能辦理或需請示研究的要給予明確答復(fù),做好解釋工作,并限期辦理。
村民會議制度
1、村民會議由戶口在本村的十八周歲以上的全體村民有三 分之二以上戶代表組成,村民會議是全村的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。
2、村民會議每一年或半年召開一次,他的職權(quán)是:①選舉村民委員會(戶代表除外);②聽取、審議村民委員會或半年的工作報告,并提出意見或建議;③審議和通過本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,工作計劃,并作出決議;④討論涉及全村村民利益的重大問題。⑤制定、修改《村民自治章程》或《村規(guī)民約》;⑥監(jiān)督、審查村級財務(wù),包括本年收支預(yù)算安排和上年的收支決算,使用效果。⑦監(jiān)督集資款、承包費、罰沒款、基建工、義務(wù)工等的安排情況,集體農(nóng)用物資的管理、使用情況,宅基地的安排情況,救濟(jì)、救災(zāi)物款的收支安排等情況。⑧否決和修改村委會不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定。
3、根據(jù)《村民會組織法》規(guī)定,有五分之一以上的村民或五分之一以上的農(nóng)戶提議時,應(yīng)該召開村民會議。
4、凡涉及重要的政治學(xué)習(xí),安排部署緊迫的中心工作,非召開村民會議不可的,須經(jīng)村委會集體討論決定,同時要征得村黨支部的同意。
5、村民會議在決定問題時,必須由十八周歲以上的全體村民或戶代表的半數(shù)通過。
村規(guī)民約
1、愛黨、愛國、愛集體、愛勞動、愛護(hù)公共財物;做有理想、有道德、有文化、有知識、守紀(jì)律的好村民。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,堅持四項基本原則,在思想上、政治上同黨中央保持一致,不搞資產(chǎn)階級的自由化,不任何形式的精神污染。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識,提高科技興農(nóng)本領(lǐng),科學(xué)種田,搞好生產(chǎn),增加收入,勤勞致富,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
4、努力學(xué)習(xí)并模范遵守黨和國家的法律、法令,自覺同一切違法亂紀(jì)、壞人壞事和不良傾向作斗爭。
5、樹立社會主義新風(fēng)尚,保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益,尊老愛幼,尊師重教,擁軍優(yōu)屬,扶貧幫困,計劃生育,喜事新辦,破除迷信,移風(fēng)易俗,厲行節(jié)約,文明辦理喪事,禁止賭博,無違法婚姻。
6、自覺搞好精神文明建設(shè),積極開展文明家庭、文明院落、文明村組、好丈夫、好媳婦、好婆婆、好兒女爭創(chuàng)活動。
7、講究社會公德,維護(hù)社會秩序,自覺維護(hù)戶與戶、組與組、村與村之間團(tuán)結(jié),反對稱王稱霸,禁止打架斗毆,尋釁滋事。
8、自覺保護(hù)好環(huán)境衛(wèi)生,搞好綠化、凈化空氣,保持庭院的整潔美觀。
9、積極支持和參加本村和社會上的公共事務(wù)和公益事業(yè)建設(shè),積極興辦和發(fā)展社會福利保障事業(yè)。
村民議事會制度
1、村民議事會由本組每十戶推選的一名代表和村委會成員組成。
2、村民代表必須是堅持四項基本原則,有一定的政策水平和知識素養(yǎng),辦事公道,作風(fēng)正派,工作帶頭,在群眾中具有一定威望的村民。
3、村民議事會可根據(jù)情況不定期召開,有五分之一以上的代表提議,應(yīng)該召開會議。
4、村民會議所涉及的內(nèi)容,必須先經(jīng)村民議事會(代表會)討論確定。
5、議事會在決定問題時,必須由村民代表過半數(shù)通過方為有效。
村務(wù)公開制度
1、每年初公布本村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、村委會工作計劃、建設(shè)規(guī)劃、財務(wù)計劃、村集體經(jīng)濟(jì)或經(jīng)濟(jì)項目承包經(jīng)營方案、計劃生育指標(biāo)安排以及需要在年初公布的其它事項。
2、堅持每季公開一次村務(wù)工作,特別是村財務(wù)情況,重要事項定時公開。
3、村務(wù)公開的主要內(nèi)容是征用集體所有土地各項補(bǔ)償費的收入使用情況;救濟(jì)救災(zāi)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會捐贈等各項款物的接收、發(fā)放、使用情況;政府下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費、專項經(jīng)費的收支情況;合作醫(yī)療費的收繳和開支情況等。
4、每年底需公開村務(wù)各項重大工作的執(zhí)行和落實情況。
5、隨時公布的事項要及時公開,如涉及村民切身利益的工程的立項、招標(biāo)、驗收,村集體資產(chǎn)的招租和租金收繳情況以及“一事一議”及時公開。有十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開的事項應(yīng)及時公開。
民主決策制度
下列事項由村民會議或村民代表會議討論決定:
1、依法選舉、罷免和補(bǔ)選村民委員會成員;審議決定村民委員會成員的辭職請求。
2、決定聘用本村財會人員和其它村務(wù)管理人員;決定本村享受補(bǔ)貼人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
3、聽取、審查和批準(zhǔn)村民委員會的工作報告、財務(wù)收支計劃和執(zhí)行情況報告;審議決定本村建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及工作計劃,以及有關(guān)公共事務(wù)、公益事業(yè)等其它重大事項。
4、審議決定本村集體經(jīng)濟(jì)項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案,決定村集體經(jīng)濟(jì)收益的使用。
5、審議決定興辦公益事業(yè)經(jīng)費的籌集辦法。
6、審議決定征用集體所有土地各項補(bǔ)償費的使用和宅基地分配、計劃生育指標(biāo)安排的方案。
7、決定對村級財務(wù)和村民委員會主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計,評議村民委員會成員的工作。
8、制定和修改本村村民自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度,并報鎮(zhèn)人民政府備案。
9、審議決定村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其決定的涉及村民利益的其它事項。
經(jīng)村民會議授權(quán),村民代表會議可以討論決定本制度第二項至第七項涉及的事項。
民主管理制度
1、必須發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,黨支部要保證黨的 路線、方針、政策在本村貫徹執(zhí)行,保證完成上級黨委、政府布置的各項任務(wù);對本村重大事務(wù)要及時研究討論,與村民委員會共同形成意見并提交村民會議或村民代表會討論決定;組織黨員和群眾監(jiān)督村民會議或村民代表會議決定的實施情況。
2、必須保證人民當(dāng)家作主,給予村民充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán);重大事務(wù)必須通過村民會議或村民代表會議,由村民民主決策;日常村務(wù)管理要讓村民參與,向村民公開,接受村民監(jiān)督。
3、必須堅持少數(shù)服從多數(shù)。村黨支部、村民委員會討論決定問題時,不能由村黨支部書記或村民委員會主任一人說了算,也不能由少數(shù)成員說了算,而應(yīng)按多數(shù)成員的意見辦理;對村民自治范圍內(nèi)的事務(wù),當(dāng)村黨支部、村民委員會的意見與大多數(shù)村民的意見不一致時,要尊重群眾意愿,按照大多數(shù)群眾的意見辦理。
4、必須堅持村民代表會議服務(wù)村民會議。
5、必須堅持依法辦事。村黨支部、村民委員會及村民會議和村民代表會議所作的每一項決定、決議,都不得與黨的路線、方針、政策和憲法、法律相抵觸;村務(wù)管理人員(包括村黨支部成員、村民委員會成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人及村聘用的管理人員)要帶頭執(zhí)行村務(wù)民主決策程序和民主管理制度;村民既要享有民主權(quán)利,也要履行應(yīng)盡義務(wù)。
村委會財務(wù)管理制度 第一條
為了加強(qiáng)本村財務(wù)規(guī)范化管理,提高財務(wù)管理的透明度,確保社會穩(wěn)定和各項工作的順利開展,根據(jù)國家法律、法規(guī)及上級有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定,結(jié)合本村實際,特制定本制度。
第一章
財務(wù)收支預(yù)決算
第二條
村合作經(jīng)濟(jì)組織要建立財務(wù)預(yù)決算制度,做到年初有預(yù)算、年終有決算。
第三條
村要堅持實事求是、量入為出、留有余地的原則。年初編制好財務(wù)收支預(yù)算,送辦事處會計核算服務(wù)中心審核后,經(jīng)村民代表大會討論通過。
第四條
每年年終,根據(jù)本年實際收支情況,詳細(xì)編制財務(wù)收支決算,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
第二章
貨幣資金管理
第五條
嚴(yán)格實行賬款分開管理原則,貨幣資金由村報帳員專人負(fù)責(zé)管理。
第六條
按照會計制度的規(guī)定設(shè)置現(xiàn)金、存款日記帳,對發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項逐筆隨時進(jìn)行登記,每日結(jié)出余額;并要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)票據(jù)抵現(xiàn),不準(zhǔn)未批先付。
第七條
嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度。村庫存現(xiàn)金限額規(guī)定為5000元以下,超過5000元應(yīng)及時存入開戶銀行(信用社),以確保集體資金安全。一次支出超過5000元額的一般要通過銀行結(jié)算,如遇特殊情況確需超額現(xiàn)金支付的,要說明原因并經(jīng)辦事處服務(wù)中心批準(zhǔn),方可提取現(xiàn)金。
第八條
嚴(yán)格控制資金借入借出。資金借入和借出的審批,按財務(wù)審批權(quán)限規(guī)定執(zhí)行。凡擅自借入款項的,村集體不得支付利息;擅自出借款項的,除要立即追回并按銀行同期最高貸款利率計收利息外,還要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第九條
要定期和不定期盤點庫存現(xiàn)金、有價證券,核對現(xiàn)金、存款日記帳。發(fā)現(xiàn)差錯,要查明原因,及時糾正。
第十條
村干部因公外出需預(yù)領(lǐng)現(xiàn)金,須經(jīng)村財務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。公務(wù)完畢返村后,其預(yù)領(lǐng)款在7天內(nèi)必須結(jié)清,不得借故拖欠占用。
第十一條
銀行存款必須實行支票戶管理制度,嚴(yán)格堅持帳、款及支票、印鑒分別保管原則,支票由村報賬員保管,印鑒分別由辦事處服務(wù)中心代理會計、村財務(wù)負(fù)責(zé)人、村報賬員保管。
第十二條
加強(qiáng)結(jié)算資金的管理,及時清理暫收、暫付、內(nèi)部往來款項。對各種拖欠款要采取切實可行的措施進(jìn)行催收。對經(jīng)過摧收又故意不還的,應(yīng)通過法律途徑解決,確因無法收回的欠款,要由村兩委會提出書面意見,報辦事處村級財務(wù)規(guī)范化管理領(lǐng)導(dǎo)小組審查后,經(jīng)村民代表大會討論通過核銷,任何人不得擅自決定欠款的核銷。
第十三條
村報賬員對不符合財務(wù)管理制度規(guī)定的支出有權(quán)拒付,對符合財務(wù)管理制度的支出不得無故拒付。對違法《現(xiàn)金管理暫行條例》和《銀行結(jié)算辦法》規(guī)定及擅自收付款項所造成的罰款和損失,由責(zé)任人承擔(dān)。
第三章
財務(wù)審批
第十四條
村財務(wù)實行村財務(wù)負(fù)責(zé)人“一支筆”限額審批制度。一切財務(wù)支出都必須取得或填制完整、合法的原始憑證,并且憑證有注明經(jīng)手人、證明人、用途說明,財務(wù)負(fù)責(zé)人方可審批。對手續(xù)不完備,內(nèi)容不真實,用途不明確,開支不合理和不符合財務(wù)管理制度規(guī)定的費用,財務(wù)負(fù)責(zé)人不得審批,對符合財務(wù)管理制度規(guī)定的支出不得拒批。
第十五條
審批權(quán)限。非生產(chǎn)性支出在1000元以下(包含1000元)或已有經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算方案、合同、規(guī)定、決定的支出由財務(wù)負(fù)責(zé)人審批;非生產(chǎn)性支出在1000元以上—10000元以下(包含10000元),須經(jīng)村兩委會研究決定,授權(quán)村財務(wù)負(fù)責(zé)人審批,非生產(chǎn)性支出在10000元以上的由村民代表會議討論通過,并形成書面決議,授權(quán)村財務(wù)負(fù)責(zé)人審批。
第十六條
村干部報酬及通訊費用支出。村干部月工資(包括各種津貼)。
1、村委會主任、支部書記(十級,400元/月);村干部不得公費配置移動電話和住宅電話。
第十七條
差旅費實行一程一報,按上級有關(guān)規(guī)定及時報銷。如無急事包乘出租車的費用不得報銷,村財務(wù)負(fù)責(zé)人的差旅費由村黨支部書記審批。
第十八條
嚴(yán)格控制村接待費支出,嚴(yán)禁用公款吃喝送禮。上級有關(guān)部門到村指導(dǎo)幫助工作的原則上不得在村就餐,確需在村就餐的,本著節(jié)約、簡便原則,接待標(biāo)準(zhǔn)控制在(40)元/人次,陪隨人員不得超過3人,確需超過接待標(biāo)準(zhǔn)的,必須向村民監(jiān)督小組作出說明。不得以各種名義動用村集體資金自行安排吃喝,否則所支的費用均由當(dāng)事人自負(fù),并追究當(dāng)事人相應(yīng)責(zé)任。
第十九條
支出發(fā)生后2個月內(nèi)報銷票據(jù)。
第二十條
違反規(guī)定擅自批付的,由審批人承擔(dān)責(zé)任,造成集體經(jīng)濟(jì)損失的,由審批人負(fù)責(zé)賠償。
第四章
報帳記帳
第二十一條
收支票據(jù)由村報帳員按月(季)向辦事處服務(wù)中心結(jié)報,次月6日前須經(jīng)村務(wù)(財務(wù))監(jiān)督小組審核蓋章、組長簽名后,服務(wù)中心按照財務(wù)管理制度進(jìn)行審核,審核合格的,由代理會計登記入帳,不合格的予以退回。
第二十二條
村報帳員一時不能支付的款項,一律先由村開具收款收據(jù)換取報銷票據(jù),能夠支付時,憑原收據(jù)聯(lián)領(lǐng)取現(xiàn)金。
第二十三條
非報帳員代收各種款項時,應(yīng)在收款后10天內(nèi)向報帳員結(jié)清;凡收款后1個月內(nèi)不進(jìn)帳的,視作挪用處理,3個月內(nèi)不進(jìn)帳的,由有關(guān)部門依法處理。
第二十四條
村報帳員對服務(wù)中心反饋給村的會計科目余額表和需張榜公布的財務(wù)內(nèi)容,應(yīng)及時做好公布。
第五章
票證管理
第二十五條
各類有價證券由村報帳員保管,并建立登記簿進(jìn)行登記管理,其它任何人無權(quán)保管。
第二十六條
村集體一切經(jīng)濟(jì)收入要使用浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收款收據(jù),不準(zhǔn)使用其它收款收據(jù)。
第二十七條
收據(jù)要求連號連本使用,年終應(yīng)對已使用而未使用完的收據(jù)進(jìn)行剪角作廢,不得跨年使用。
第二十八條
收款收據(jù)不得出借,不得遺失,誰保管誰負(fù)責(zé)。
第二十九條
收款收據(jù)由村報帳員向服務(wù)中心領(lǐng)用,使用完畢后將存根聯(lián)交服務(wù)中心歸檔保管。
第六章
財產(chǎn)物資管理
第三十條
村財產(chǎn)物資要委托服務(wù)中心建立總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算,村建立登記簿進(jìn)行日常管理。
第三十一條
各類財產(chǎn)物資應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管,并及時加強(qiáng)維修保養(yǎng)。
第三十二條
健全入庫、保管、領(lǐng)用手續(xù)。入庫時應(yīng)清點難收,出庫時應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)并領(lǐng)用者簽名。
第三十三條
進(jìn)行定期或不定期的清點,做到帳實相符。每年至少進(jìn)行2次盤點,盤盈盤虧都要查明原因,及時處理。
第三十四條
固定資產(chǎn)的購置和更換,應(yīng)根據(jù)財務(wù)計劃及有關(guān)規(guī)定辦理。固定資產(chǎn)的報廢要按照財務(wù)審批權(quán)限的規(guī)定辦理報廢變賣手續(xù)。屬于不正常報廢、變買的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第三十五條
村集體財產(chǎn)承包、租賃、出借的,要經(jīng)村兩委集體研究同意后,簽訂協(xié)議,并按規(guī)定收取承包金、租金或占用費。
第三十六條
執(zhí)行折舊制度,所提折舊費,應(yīng)保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補(bǔ)償,用于其重置更新。
第七章
承包合同管理
第三十七條
村合作經(jīng)濟(jì)組織要嚴(yán)格按照《中華人民共和國合同法》和《浙江省農(nóng)業(yè)合同管理辦法(試行)》的規(guī)定做好集體資產(chǎn)發(fā)包、租賃工作。
第三十八條
村集體資產(chǎn)及生產(chǎn)項目的發(fā)包、租賃等,必須經(jīng)村兩委集體討論決定,5萬元以上的重大項目經(jīng)村民代表會議通過,并簽訂書面合同,合同資料由服務(wù)中心、村兩級存檔保管。
第三十九條
集體資產(chǎn)和土地經(jīng)營使用權(quán)的轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)租,按村民代表會議議事規(guī)則規(guī)定的權(quán)限,分別由村民代表會議或村兩委討論決定,并及時做好轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)租合同的簽訂工作。
兩委學(xué)習(xí)制度
為提高村兩委政治理論素質(zhì)和政策水平,堅定社會主義、共產(chǎn)主義信念,增加黨性觀念,提高運(yùn)用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,促進(jìn)村兩委班子思想作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),制定本學(xué)習(xí)制度。
一、人員組成: 包括下列人員:村兩委干部、后備干部。組長由黨組織書記擔(dān)任。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容:
學(xué)習(xí)要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想、黨的十七大精神、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和社會主義榮辱觀主要內(nèi)容,把學(xué)習(xí)理論同黨中央的重大方針政策結(jié)合起來,把經(jīng)濟(jì)、政治、農(nóng)業(yè)科技、法律的學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作的學(xué)習(xí)結(jié)合起來,掌握不斷提高貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線的自覺性和堅定性,帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng),做好本職工作必須的各方面知識,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。每個時期的具體學(xué)習(xí)內(nèi)容根據(jù)上級黨委的統(tǒng)一部署予以安排。
三、學(xué)習(xí)時間、方式和方法
(一)每年集中學(xué)習(xí)不少于6次。
(二)制定學(xué)習(xí)計劃。根據(jù)上級黨委的部署和要求,結(jié)合我村實際,制定學(xué)習(xí)計劃,作出明確規(guī)定,并提出具體要求。每位成員都要根據(jù)學(xué)習(xí)計劃制定個人自學(xué)計劃。
(三)學(xué)習(xí)要以自學(xué)為主,堅持集中學(xué)習(xí)、自學(xué)相結(jié)合。
四、學(xué)習(xí)要求
(一)大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)。
(二)緊密聯(lián)系國內(nèi)國際的形勢和全黨全國工作的大局,密切結(jié)合深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的實際,深入研究形勢給我們帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)以及全面建設(shè)小康社會、社會主義新農(nóng)村建設(shè)中帶全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題。
(三)緊緊抓住理想信念這個核心,不斷增強(qiáng)改造主觀世界的自覺性。把理論學(xué)習(xí)同解決自身在黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題結(jié)合起來,找差距、查不足,努力實踐“三個代表”的重要思想。
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點管理人員職責(zé)
第一條 黨支部組織委員是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點管理人,應(yīng)牢固樹立管理人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識,愛崗敬業(yè),忠于職守,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感做好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點的各項工作。
第二條 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點管理人制定農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教育計劃、階段安排,并認(rèn)真組織實施。
第三條 利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備,結(jié)合本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀和黨員的實際需要,借閱、搜集、整理培訓(xùn)教育內(nèi)容。
第四條 嚴(yán)格遵守并監(jiān)督他人落實各項規(guī)章制度,實現(xiàn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點管理工作的規(guī)范化、制度化。第五條 負(fù)責(zé)做好培訓(xùn)教育登記工作,記錄討論情況及黨員干部的意見和建議。第六條 負(fù)責(zé)設(shè)備的安全保障工作,定期檢查、保養(yǎng)、維護(hù)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備。第七條 定期向上級黨組織匯報現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作情況,及時提出合理化建議。第八條 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點管理人應(yīng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研,保質(zhì)保量地完成現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作任務(wù)。
無職黨員崗位職責(zé)
宣傳崗:認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳黨的各項方針、政策、法律、法規(guī),帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策。
先鋒崗:充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,積極參與支部開展的各項主題實踐活動。主動幫助群眾辦實事,解難事,維護(hù)地方社會治安,促進(jìn)黨群、干群關(guān)系的和諧。
科技致富崗:認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,帶頭致富,帶領(lǐng)群眾致富,為群眾提供致富信息。遵紀(jì)守法崗:學(xué)法、守法、懂法、用法、依法行政、依法治村。
計劃生育崗:帶頭實行計劃生育。廣泛開展宣傳人口與計劃生育政策,實行少生、優(yōu)生,幫助計生困難戶脫貧致富。
和諧調(diào)解崗:積極做好鄰里矛盾糾紛的排查、調(diào)解工作,化解鄰里矛盾,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。遇到特殊問題,能及時向村里反饋。
為民服務(wù)全程代理工作計劃
為深入貫徹十七大、十七屆四中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想,提高村干部為民服務(wù)的意識,改進(jìn)工作作風(fēng),方便群眾辦事,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。經(jīng)過兩委會議研究決定,制訂《2010年四合鄉(xiāng)水塘村為民服務(wù)全程代理工作計劃》,具體如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),確保此項工作扎實穩(wěn)步推進(jìn),我村成立以黨支部書記、村委會主任李伯勝為組長,支委委員、村委會副主任唐孝忠為成員,支委委員、村委委員、婦聯(lián)主任陳守琴,村委委員、文書、會計、民兵營長曹明耀為代辦員為民服務(wù)全程代理工作組,全程負(fù)責(zé)群眾托辦事項。
二、代理范圍
全程代理是指村干部受群眾委托或主動為群眾代理,全程代理群眾到鄉(xiāng)或上級有關(guān)職能辦理群眾受委托的事項的制度。
根據(jù)農(nóng)村實際,我村為民服務(wù)全程代理的范圍有:
1、婚育證明申請表簽署意見;
2、生育申請簽署意見;
3、建房申請簽署意見;
4、林木采伐證申請簽署意見;
5、困難救濟(jì)申請等。
三、辦理程序
1、受理。村設(shè)立全程代理室,凡屬于本村辦理范圍內(nèi)的,均應(yīng)給予受理,村民可將受理事項交給本組的聯(lián)絡(luò)員,由聯(lián)絡(luò)員交村受理辦理,并填寫全程代理承辦單。
2、承辦。村受理室接到承辦材料后,能及時辦理的當(dāng)場給予辦理,不能及時辦理的應(yīng)告之時間,在規(guī)定時間內(nèi)到上級有關(guān)部門辦理,不能辦理要向當(dāng)事人說明情況。
3、回復(fù)。辦理完畢后,受理室將辦理結(jié)果反饋給聯(lián)絡(luò)員,由聯(lián)絡(luò)員轉(zhuǎn)交申請人或由受理室直接反饋給申請人。
黨支部黨員電教學(xué)習(xí)制度
第一條 黨支部要結(jié)合本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀和支部黨員的實際需要,充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段對黨員進(jìn)行黨的知識、政策法規(guī)、農(nóng)村適用技術(shù)、經(jīng)營管理知識、先進(jìn)典型經(jīng)驗、反對封建迷信、倡導(dǎo)健康文明生活方式等方面的培訓(xùn)教育。
第二條 村支委會成員、全村黨員、預(yù)備黨員、建黨對象和入黨積極分子都要參加現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),認(rèn)真聽講,積極討論,年齡較大身體狀況不佳和確有他事的黨員在履行請假手續(xù)后可不參加。
第三條 教育培訓(xùn)主要采取集中分批的形式進(jìn)行,村兩委成員每月至少集中培訓(xùn)一次,黨員每兩個月至少集中培訓(xùn)一次。每次培訓(xùn)時間不少于半天。同時,遠(yuǎn)程教育站點每月按照黨員自主學(xué)習(xí)的要求,隨時進(jìn)行開機(jī),以滿足全體黨員自主學(xué)習(xí)的需要。
第四條 村黨支部要加強(qiáng)對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),黨支部組織委員負(fù)責(zé)做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)、考勤等工作,同時做好設(shè)備的維護(hù)工作。