第一篇：農(nóng)業(yè)科技成果的分類及轉(zhuǎn)化

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，與農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育并稱為農(nóng)業(yè)發(fā)展的“三大支柱”。我國人均農(nóng)業(yè)資源有限，糧食和棉花等農(nóng)產(chǎn)品需求呈剛性增長，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生態(tài)安全問題突出，這些基本國情及面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，決定了必須把科技進(jìn)步作為解決“三農(nóng)”問題的一項根本措施，突破資源約束，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐。

一、農(nóng)業(yè)科技成果分類

（一）企業(yè)技術(shù)。企業(yè)技術(shù)商品性較強(qiáng)，如良種、新型肥料、飼料、疫苗、農(nóng)機(jī)具及配件等，具有排他性、競爭性和獨立性。所謂排他性是指該技術(shù)只要被某人消費，其他人就不能消費，例如生產(chǎn)上用的玉米雜交種，某農(nóng)戶采用后，其他農(nóng)戶就不能再使用。對于這類技術(shù)，必須經(jīng)過支付技術(shù)價款和轉(zhuǎn)讓費后才能應(yīng)用，技術(shù)持有者能夠獨占技術(shù)的產(chǎn)權(quán)。競爭性是指在使用技術(shù)時，如果數(shù)量一定，某農(nóng)戶使用多了，其他農(nóng)戶就使用少。獨立性是指，在使用技術(shù)時，不會對他人帶來外部影響。企業(yè)技術(shù)包括良種、苗木繁育技術(shù)，肥料及配方技術(shù)，農(nóng)藥配置及使用技術(shù)，農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯運技術(shù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)，農(nóng)用航空技術(shù)，生長調(diào)節(jié)劑使用技術(shù)，飼料及配方技術(shù)等。

（二）公共技術(shù)。公共技術(shù)多為公益性的非物化技術(shù)，如作物栽培方式等農(nóng)藝技術(shù)、病蟲害的預(yù)測預(yù)報等，具有非競爭性和不可排他性。非競爭性是指該類技術(shù)為所有農(nóng)戶等量消費，每個人的消費量與社會的總消費量相等，個別人的消費不會減少其總供給量，不存在消費量上的競爭限制。如小麥模式化栽培技術(shù)，某一農(nóng)戶的采用，并不影響其他農(nóng)戶的采用。不可排他性是指所有的農(nóng)戶可以平等地使用技術(shù)，且每一個農(nóng)戶的邊際成本為零，在技術(shù)的使用上，沒有競爭限制。這一性質(zhì)決定了技術(shù)用戶可以不經(jīng)過技術(shù)持有人同意，不用支付技術(shù)價款，就可以應(yīng)用，技術(shù)持有人難以保守技術(shù)秘密，不能獨占其產(chǎn)權(quán)，要想阻止沒有付費的農(nóng)戶使用該技術(shù)的行為是很難的，即使勉強(qiáng)去推行，也要付出高昂的成本，很難消除所謂搭便車問題。公益性技術(shù)包括關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范，農(nóng)作物和林木病蟲害、動物疫病及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、防治和處置，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全檢測、監(jiān)測和強(qiáng)制性檢驗，農(nóng)業(yè)資源、森林資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)測，水資源管理和防汛抗旱技術(shù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)等。

（三）準(zhǔn)公共技術(shù)。準(zhǔn)公共技術(shù)具有排他性和非獨立性。非獨立性是指農(nóng)戶在應(yīng)用技術(shù)時，除農(nóng)戶本身外，還對其他農(nóng)戶產(chǎn)生外部的影響，如果是促進(jìn)了他人的效益，即為外部正效應(yīng)，如對農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)、防疫技術(shù)等。如果損害了他人的利益，則稱外部負(fù)效應(yīng)。這類技術(shù)包括技術(shù)培訓(xùn)、防疫技術(shù)、經(jīng)營管理技術(shù)和培訓(xùn)服務(wù)等。

二、我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主體

（一）政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)推廣模式。在我國農(nóng)業(yè)科技成果推廣發(fā)展的歷史中，政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)推廣模式一直占有主導(dǎo)地位。改革開放以后，農(nóng)業(yè)推廣工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期，加強(qiáng)了組織體系建設(shè)，成立了全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，頒布了全國及地方性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法規(guī)及條例，使我國依靠技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有了重要的法律保障。今年8月，為了加強(qiáng)基層推廣體系建設(shè)，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2006〕30號）。其推廣主體是自上而下，由各級政府領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門，推廣經(jīng)費主要來源于國家財政事業(yè)撥款。推廣方式有：按項目推廣技術(shù)；按技術(shù)承包責(zé)任制方式推廣技術(shù)；技術(shù)、信息和經(jīng)營服務(wù)相結(jié)合的方式；科技示范園；技術(shù)市場、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)等。

（二）以農(nóng)業(yè)科研、教育部門為主體的推廣模式。農(nóng)業(yè)科研部門、教學(xué)單位，是農(nóng)業(yè)技術(shù)的主要供給源。在農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化中，有的與地方政府或農(nóng)村合作組織、農(nóng)協(xié)通過合同或協(xié)議方式，建立比較穩(wěn)固的關(guān)系，進(jìn)行成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、技術(shù)開發(fā)、科技示范等活動；有的直接將農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究中的科技成果物化為實物，通過科技市場流通過程，運用價值規(guī)律和市場調(diào)節(jié)機(jī)制，將農(nóng)業(yè)科技成果從農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位進(jìn)入農(nóng)戶；有的與產(chǎn)業(yè)主體聯(lián)合，解決理論和關(guān)鍵技術(shù)問題。在經(jīng)費來源上，有多種方式，包括政府撥款，從科委系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)部門、教委系統(tǒng)等爭取推廣項目而得到支持等，單位自籌資金，科技貸款，協(xié)作單位出資等。在推廣方式上，采取有償技術(shù)轉(zhuǎn)讓，直接出售科研產(chǎn)品，如種子、化肥、新型農(nóng)機(jī)具等。

（三）以農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)組織為中心的推廣模式。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會是農(nóng)民在參與市場的過程中，自發(fā)組織起來的，以農(nóng)民為主體，吸收部分科技人員作顧問，以農(nóng)民技術(shù)人員為骨干，主動尋求、積極采用新技術(shù)、新品種，謀求高收益的經(jīng)營組織。由于其不斷引進(jìn)、開發(fā)新技術(shù)和快速而有效擴(kuò)散技術(shù)的運行機(jī)制，適應(yīng)眾多農(nóng)戶的要求，加快了利用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的步伐。在經(jīng)費來源上，一般由會員集資，或通過活勞動的奉獻(xiàn)來解決。隨著農(nóng)村改革的不斷深化，借助股份制和股份合作制方式，凝聚內(nèi)部和外在技術(shù)力量，規(guī)模在進(jìn)一步擴(kuò)大。

（四）以公司或企業(yè)作為主體的推廣模式。進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的企業(yè)，包括以農(nóng)產(chǎn)品為加工原料的企業(yè)，及一些經(jīng)營生產(chǎn)資料的企業(yè)，由科研院所轉(zhuǎn)制而來的科技企業(yè)、民營科技企業(yè)等，由于企業(yè)是以獲取盈利為目的，自主經(jīng)營，獨立核算，自負(fù)盈虧，所以比較注重經(jīng)濟(jì)效益。以農(nóng)產(chǎn)品為加工原料的企業(yè)，為了確保所需原料的供應(yīng)，實現(xiàn)企業(yè)利益，根據(jù)市場需求動態(tài)進(jìn)行新技術(shù)、新品種研制和試驗，以優(yōu)質(zhì)品種投入和科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)于農(nóng)戶。一些經(jīng)營生產(chǎn)資料的企業(yè)，為了推銷自己的產(chǎn)品，增加利潤，向農(nóng)民推廣有關(guān)技術(shù)，如農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具、新型專用化肥、增產(chǎn)菌等。這種模式的經(jīng)費來源，完全由企業(yè)自身負(fù)責(zé)籌措，多以市場前景好、效益高、可以迅速開發(fā)新技術(shù)為主。

除了以上幾種推廣主體外，供銷社、群團(tuán)組織、專業(yè)大戶及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等，在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中也發(fā)揮著重要的作用。

三、不同主體農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化重點

（一）公共技術(shù)的推廣。由于公共技術(shù)是難以物化的技術(shù)，知識產(chǎn)權(quán)制度又很難得到保障，非競爭性和不可排他性的特性，決定了所有的用戶可以平等地使用這些技術(shù)，難以消除“免費搭車”現(xiàn)象，市場無法提供最優(yōu)狀態(tài)的科技投資量。因此，對此類技術(shù)的研制與推廣，是由政府負(fù)責(zé)投資，或政府采取一定的手段，讓受益部門返還技術(shù)改進(jìn)費或技術(shù)服務(wù)費等措施，來籌措資金。

（二）準(zhǔn)公共技術(shù)的推廣。準(zhǔn)公共技術(shù)是介于物化技術(shù)與公共技術(shù)之間的技術(shù)，由于其具有排他性，在運作上，可采取市場機(jī)制的運行方式，由于其又具有非獨立性，具有“外溢效益”，由政府資助，進(jìn)行技術(shù)的研制與推廣，就可以使外部效益內(nèi)部化，從而使邊際社會成本等于其邊際社會收益，所以，必須通過政府的行為來調(diào)節(jié)，達(dá)到最優(yōu)的農(nóng)業(yè)科研成果的供給水平和推廣水平。因此，對于這類技術(shù)，在推廣應(yīng)用上，應(yīng)采取市場機(jī)制與政府調(diào)節(jié)相結(jié)合的方式。例如，對農(nóng)民舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)，就可采取補貼和收費相結(jié)合的辦法，向參加培訓(xùn)人員收取部分費用，其余部分由政府進(jìn)行補貼。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，各種田間作業(yè)在不斷地提高機(jī)械化水平，如耕地、播種、施肥、鋤草、收割、脫粒、烘干、儲藏、加工等，對于這些機(jī)械的使用，必須經(jīng)過培訓(xùn)，農(nóng)戶才會學(xué)會操作和維修，可由銷售農(nóng)機(jī)的企業(yè)承擔(dān)費用，或農(nóng)戶自己承擔(dān)培訓(xùn)費用。

（三）企業(yè)技術(shù)的推廣。由于企業(yè)技術(shù)一般是可以物化的技術(shù)，或知識產(chǎn)權(quán)制度相對可以得到保障的技術(shù)，科技投資具有較高的內(nèi)部回報率，技術(shù)的研制與推廣部門可以獲得較高的收入，在這種情況下，一些具有一定經(jīng)濟(jì)實力的企業(yè)就愿意投資于這些技術(shù)。根據(jù)中國科學(xué)院黃季焜等人1998年對世界上378項有關(guān)農(nóng)業(yè)科研投資效益研究做的比較分析和匯總，結(jié)果表明農(nóng)業(yè)科研投資的內(nèi)部回報率世界平均達(dá)到49%，其中亞洲國家為67%，拉丁美洲為47%，22個經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織國家平均40%，非洲37%。對中國種植業(yè)科技投資的回報率研究結(jié)果也表明，中國農(nóng)業(yè)科研投資的內(nèi)部回報率也高達(dá)56%～60%。因此，對于這類技術(shù)，可以采取鼓勵政策，并積極培育和發(fā)展技術(shù)市場，通過市場公平交易的規(guī)則，由市場組織，如企業(yè)、農(nóng)民技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)組織、供銷社等，進(jìn)行新技術(shù)的研制和推廣。

第二篇：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目

2006年2月發(fā)布的《農(nóng)業(yè)部實施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目管理暫行規(guī)定》規(guī)定：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目管理遵循“突出重點、擇優(yōu)支持、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率。

農(nóng)業(yè)部科技教育司（簡稱“科教司”）、農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心（簡稱“中心”）和項目單位密切配合，各司其職，共同負(fù)責(zé)項目實施工作。

【農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目管理暫行辦法】 第一章總則

第一條為了貫徹落實《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》，加速農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等科技成果（以下簡稱農(nóng)業(yè)科技成果）轉(zhuǎn)化，提高國家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金（以下簡稱轉(zhuǎn)化資金）。為加強(qiáng)轉(zhuǎn)化資金項目管理，提高轉(zhuǎn)化資金的使用效率和效益，制定本辦法。

第二條轉(zhuǎn)化資金的來源為中央財政撥款，由科技部、財政部共同管理。

第三條轉(zhuǎn)化資金是一種政府引導(dǎo)性資金，通過吸引地方、企業(yè)、科技開發(fā)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)等渠道的資金投入，支持農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)入生產(chǎn)的前期性開發(fā)，逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，符合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律，有效支撐農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的新型農(nóng)業(yè)科技投入保障體系。

第四條轉(zhuǎn)化資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)按照國家扶持和保護(hù)農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的有關(guān)法律、法規(guī)和政策的要求，遵守有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，遵循“誠實申請、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職能

第五條科技部負(fù)責(zé)制定和發(fā)布轉(zhuǎn)化資金支持重點和項目指南，審議轉(zhuǎn)化資金運作的重大事項，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)化資金的工作計劃，審定轉(zhuǎn)化資金支持項目，會同財政部下達(dá)項目預(yù)算，并對項目的預(yù)算執(zhí)行情況和完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第六條財政部負(fù)責(zé)審批轉(zhuǎn)化資金預(yù)決算，參與審議轉(zhuǎn)化資金支持重點、項目指南、工作計劃及資金運作的重大事項，參與審定轉(zhuǎn)化資金支持項目，聯(lián)合科技部下達(dá)項目預(yù)算，對轉(zhuǎn)化資金運作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第七條科技部、財政部會同農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局等有關(guān)部門（以下簡稱有關(guān)部門）成立轉(zhuǎn)化資金工作協(xié)調(diào)小組?？萍疾亢拓斦糠謩e為正副組長單位，農(nóng)業(yè)部、水利部和國家林業(yè)局等部門為成員單位，參與審定項目指南、推薦專家和協(xié)調(diào)重大事項等工作。

第八條科技部和財政部會同有關(guān)部門聘請具有一定權(quán)威的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理專家組成專家咨詢委員會，對轉(zhuǎn)化資金支持重點和項目指南提出咨詢意見。

第三章支持方向和重點

第九條轉(zhuǎn)化資金根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化地域性強(qiáng)、周期長、風(fēng)險大的特點，圍繞《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的實施，支持有望達(dá)到批量生產(chǎn)和應(yīng)用前的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新產(chǎn)品的區(qū)域試驗與示范、中間試驗或生產(chǎn)性試驗，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大面積應(yīng)用和工業(yè)化生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)。

第十條轉(zhuǎn)化資金的支持重點：

（一）動植物新品種（或品系）及良種選育、繁育技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

（二）農(nóng)副產(chǎn)品貯藏加工及增值技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

（三）集約化、規(guī)?；N養(yǎng)殖技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

（四）農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、防沙治沙、水土保持技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

（五）農(nóng)業(yè)資源高效利用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

（六）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

第十一條轉(zhuǎn)化資金不支持已經(jīng)成熟配套，并大面積推廣應(yīng)用的科技成果轉(zhuǎn)化項目，不支持有知識產(chǎn)權(quán)糾紛的項目，不支持低水平重復(fù)項目。

第四章支持對象和支持方式

第十二條轉(zhuǎn)化資金支持對象主要為農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。

轉(zhuǎn)化資金鼓勵產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵科技成果的持有單位以技術(shù)入股等多種形式參與成果轉(zhuǎn)化和市場競爭，鼓勵科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)通過創(chuàng)辦企業(yè)的方式申報轉(zhuǎn)化資金項目。以服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，以社會效益和生態(tài)效益為主、公益性強(qiáng)的轉(zhuǎn)化資金項目，可由科研單位和大學(xué)承擔(dān)。

第十三條根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目和項目承擔(dān)單位的特點，轉(zhuǎn)化資金分別以貸款貼息、無償資助、資本金注入方式給予支持：

（一）貸款貼息：對已具備一定產(chǎn)業(yè)化能力，具有市場前景，有望形成一定規(guī)模、取得一定效益，并已落實銀行貸款的轉(zhuǎn)化資金項目，采取貸款貼息方式給予支持。轉(zhuǎn)化資金貼息金額原則上不超過第一年到位貸款所應(yīng)支付銀行利息的總額，并視不同情況予以貼息。

（二）無償資助：對具有較大社會和生態(tài)效益，或不易直接取得市場回報的農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化資金項目，采取無償資助方式給予支持。轉(zhuǎn)化資金資助總額一般不超過200萬元，重大項目不超過300萬元。

申請無償資助的轉(zhuǎn)化資金項目，申請單位應(yīng)匹配一定的自籌資金。

（三）資本金注入：主要用于支持有較高技術(shù)水平和后續(xù)創(chuàng)新能力，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，及行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有較大促進(jìn)作用，有望形成新興產(chǎn)業(yè)的項目。

有關(guān)資本金注入項目的申請、立項及管理、參照科技部、財政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金資本金投入的有關(guān)規(guī)定。

第十四條對申請貸款貼息和無償資助的轉(zhuǎn)化資金項目，項目實施周期一般不超過二年。第五章項目申報與審批

第十五條科技部、財政部每年向社會公開發(fā)布轉(zhuǎn)化資金項目指南，提出支持重點及申報要求。

第十六條申報轉(zhuǎn)化資金項目的單位應(yīng)具有從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的能力，依法登記注冊，具備獨立法人資格，產(chǎn)權(quán)清晰，財務(wù)管理制度健全，并具備一定的農(nóng)業(yè)科技開發(fā)業(yè)績。

第十七條轉(zhuǎn)化資金支持的科技成果來源包括：國家或國務(wù)院部門、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）[以下簡稱?。▍^(qū)、市）]農(nóng)業(yè)科技計劃所形成的科技成果，以及企業(yè)、科研單位自主研究開發(fā)形成的農(nóng)業(yè)科技成果。

第十八條轉(zhuǎn)化資金支持的科技成果必須具備以下條件：

（一）符合國家農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于增加農(nóng)民收入，有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有利于提高農(nóng)業(yè)國際競爭力。

（二）有較大推廣應(yīng)用潛力或良好市場開發(fā)前景；

（三）技術(shù)水平高，核心知識產(chǎn)權(quán)歸申報單位所有；或者屬于已經(jīng)引進(jìn)吸收但需中試國產(chǎn)化、以利于掌握其核心技術(shù)的技術(shù)成果；

（四）科技成果必須經(jīng)?。▍^(qū)、市）或國家有關(guān)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定或?qū)彾ā?/p>

第十九條凡符合申報條件的單位填寫《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目申請書》并編寫《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目可行性研究報告》，報送國務(wù)院有關(guān)部門或省（區(qū)、市）科技廳（科委）。

第二十條國務(wù)院有關(guān)部門科技司或?。▍^(qū)、市）科技廳根據(jù)轉(zhuǎn)化資金項目指南，組織項目申報，并對項目申報單位的資格、項目的先進(jìn)性、真實性以及轉(zhuǎn)化可行性等進(jìn)行審核，在申報書上簽署推薦意見后，報送科技部。

第二十一條科技部將對申報的項目進(jìn)行形式審查。審查不合格的項目，當(dāng)年不得再次申報。

第二十二條對形式審查合格的項目，科技部組織專家對項目進(jìn)行評審。經(jīng)評審認(rèn)定合格的項目，納入科技部項目庫管理。同時，提出當(dāng)年安排項目建議清單，由協(xié)調(diào)小組進(jìn)行認(rèn)定。

第二十三條評審專家由科技部、財政部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局等部門和地方推薦，并由科技部、財政部聘任。

第二十四條經(jīng)認(rèn)定的項目由科技部、財政部審核批準(zhǔn)，并通過媒體向社會公告。第二十五條經(jīng)批準(zhǔn)的項目將根據(jù)科技部科技項目管理的有關(guān)規(guī)定，由科技部主管單位同項目承擔(dān)單位簽定項目合同。

第六章項目管理與監(jiān)督檢查

第二十六條科技部根據(jù)實際需要，編列轉(zhuǎn)化資金項目管理費預(yù)算，經(jīng)財政部核批后，由科技部負(fù)責(zé)具體管理和使用。項目管理費主要用于組織項目、開展項目評審、進(jìn)行監(jiān)督檢查等工作發(fā)生的支出。

第二十七條批準(zhǔn)立項的項目，其項目經(jīng)費的撥付，按照國家財政資金撥付的有關(guān)要求，直接撥付到項目承擔(dān)單位。

第二十八條項目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)政策和財務(wù)規(guī)章制度，科學(xué)、合理、有效地安排和使用經(jīng)費。單位財務(wù)部門要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，轉(zhuǎn)化資金要與其他資金來源統(tǒng)籌安排，并單獨設(shè)帳核算。不得將轉(zhuǎn)化資金用于金融性融資、股票、期貨及捐贈等支出。

第二十九條為確保項目順利實施，對項目運行實行跟蹤管理，科技部、財政部組織專家對項目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果可以向社會公開發(fā)布。

第三十條科技部依據(jù)項目合同，對項目執(zhí)行情況實行監(jiān)督。各有關(guān)單位要自覺接受和積極配合監(jiān)督工作，接受監(jiān)督檢查。對監(jiān)理、評估不合格的項目，可采取緩撥、減撥、停撥后續(xù)資金或中止項目合同等措施。第三十一條因項目承擔(dān)方原因造成的合同中止，項目承擔(dān)單位須立即進(jìn)行財務(wù)清算，交回轉(zhuǎn)化資金余額，并提交審計意見。

第三十二條項目完成后，科技部將組織進(jìn)行項目驗收和績效考評。凡未通過驗收的項目，科技部、財政部將視情況予以通報，除不可抗拒因素導(dǎo)致項目未能通過驗收的情況外，該項目承擔(dān)單位今后不得申報轉(zhuǎn)化資金項目。

第三十三條在項目執(zhí)行過程中產(chǎn)生的固定資產(chǎn)及知識產(chǎn)權(quán)，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。第三十四條科技部受理社會對轉(zhuǎn)化資金項目有關(guān)問題的異議，并對有較大異議的項目進(jìn)行調(diào)查，會同財政部提出處理意見。對弄虛作假、玩忽職守、以權(quán)謀私的行為，將依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第七章附則

第三十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第三十六條本辦法由科技部、財政部負(fù)責(zé)解釋。(科學(xué)技術(shù)部、財政部2002年8月28日發(fā)布)

第三篇：縣農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化情況匯報

******農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化情況匯報

一、取得的主要成績和特點

1、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化推動了******產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。近年來共完成農(nóng)業(yè)科技成果6項，全部轉(zhuǎn)化。其中：4戶花卉企業(yè)共制定花卉質(zhì)量技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6個：百合、玫瑰、康乃馨、非洲菊、惠蘭、百合種球質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時制定相關(guān)操作規(guī)程，全部在江川推廣運用，江川花卉產(chǎn)業(yè)基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。“西蘭花品種選育試驗示范”成果的推廣運用，全縣花菜栽種面積已經(jīng)進(jìn)10萬畝?！凹t色犁引種試驗示范”成果的轉(zhuǎn)化，帶動了******優(yōu)質(zhì)梨的生產(chǎn)，現(xiàn)栽種面積達(dá)8000畝以上。

2、推廣新品種促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：共引進(jìn)花卉品種79個，其中蕙蘭34個，康乃馨29個，百合9個。慶成公司成功選育了28個品種進(jìn)行栽培。推廣其他蔬菜、經(jīng)濟(jì)果木等新品種近二百多個。新品種的繁育、引進(jìn)推廣促進(jìn)了江川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。******成為云南省仔豬生產(chǎn)基地縣、云南省蔬菜生產(chǎn)基地縣、云南省出口花卉示范園區(qū)。

3、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證保證江川農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。無公害蔬菜認(rèn)證共9項，有機(jī)食品認(rèn)證2項，全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)共申請專利11項。

4、科技進(jìn)村入戶推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。實施了“******農(nóng)業(yè)科技入戶工程示范”、“侯家溝科技示范村建設(shè)”、“九溪六十畝科技信息示范村”建設(shè)等項目，切實推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)：一是建立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實任務(wù)；二是抓好宣傳發(fā)動，提高群眾參與積極性；三是大力開展科技培訓(xùn)；四是抓好科技服務(wù)，提高科技措施到位率；五是培育科技示范 1

戶和科技輔導(dǎo)員；六是建立了多部門聯(lián)動機(jī)制和科技入戶長效機(jī)制。

5、項目實施提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。5年來共實施市級以上農(nóng)業(yè)科技項目14項。其中：國家級星火培訓(xùn)計劃項目1項，省級農(nóng)村科技星火燎原計劃項目3項，市級科技項目7項。實施項目共引進(jìn)省級科三費260萬元，市級科三費35萬元。省級生物創(chuàng)新項目3項經(jīng)費28萬元。縣級試驗示范項目13項，投入項目經(jīng)費9萬元。項目的實施，提高了江川農(nóng)業(yè)、花卉、經(jīng)濟(jì)果木、水產(chǎn)、畜牧的科技水平和生產(chǎn)能力，有效保護(hù)、開發(fā)利用了******特色生物資源。

二、主要做法：

近年來，******科技局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，以科技為先導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收兩大目標(biāo)，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，采取了一系列行之有效的措施，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，走出了一條特色鮮明、規(guī)模發(fā)展、龍頭帶動、科技支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。

1、抓制度，強(qiáng)化科技工作環(huán)境。制定并實施相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)增加科技投入，制定了《關(guān)于加速科技進(jìn)步與創(chuàng)新，促進(jìn)******經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的意見》、《******科學(xué)技術(shù)進(jìn)步辦法（試行）》、《******農(nóng)產(chǎn)品加工出口示范園區(qū)優(yōu)惠政策及獎勵辦法》、《******招商引資獎勵暫行規(guī)定》, 傾力為企業(yè)做好各種服務(wù)。發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)激勵作用，對實施省級以上科技項目的單位進(jìn)行獎勵，對取得國家有機(jī)食品、綠色食品、新產(chǎn)品、著名商標(biāo)的農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行5萬元到10萬以上的獎勵。鼓勵企業(yè)增加科技投入，設(shè)立各類研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，建立健全政府引導(dǎo)、企

業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；宣傳貫徹落實國家、省關(guān)于鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各項優(yōu)惠政策，支持企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新活動；引導(dǎo)企業(yè)足額提取技術(shù)開發(fā)費用。

2、抓項目，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)更新。3年來，******科技局先后組織實施了“******花卉產(chǎn)業(yè)化開發(fā)示范與品牌商品開發(fā)”、“******農(nóng)業(yè)科技入戶工程示范”等國家級星火培訓(xùn)計劃項目1項，省級農(nóng)村科技星火燎原計劃項目3項，市級、縣級試驗示范項目13項。項目實施引進(jìn)花卉品種79個，成功選育了28個品種進(jìn)行栽培，幫助4戶花卉企業(yè)制定花卉質(zhì)量技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6個,制定相關(guān)操作規(guī)程，在全縣推廣運用，使江川花卉產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使江川成為云南省出口花卉示范園區(qū)；引進(jìn)推廣新品種,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣其他蔬菜、經(jīng)濟(jì)果木等新品種200多個,促進(jìn)了江川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蔬菜產(chǎn)值達(dá)32253萬元，畜牧業(yè)產(chǎn)值35581萬元，使******成為云南省仔豬生產(chǎn)基地縣、云南省蔬菜生產(chǎn)基地縣。

3、抓服務(wù)，完善科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。******不斷完善市、鄉(xiāng)、村三級科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，初步形成以專業(yè)人員為龍頭，專業(yè)技術(shù)服務(wù)站為依托，以村級能人為補充的三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)。他們充分發(fā)揮科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，有針對性地加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，圍繞花卉、蔬菜、大田作物種植和仔豬養(yǎng)殖，積極推廣新品種、新技術(shù)，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)。完成無公害蔬菜認(rèn)證7項，有機(jī)食品認(rèn)證2項,綠色食品認(rèn)證4項。

4、抓科普，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。創(chuàng)建了科普富民示范村5個，科普興農(nóng)示范園、科普創(chuàng)效示范區(qū)域、科普教育示范學(xué)校、科普示范社區(qū)各

1個；科普“六個一”建設(shè)示范村12個；農(nóng)民科技信息示范村1個。年培訓(xùn)新型農(nóng)民1.3萬人以上，占農(nóng)村勞動力的 90%以上。農(nóng)民技術(shù)協(xié)會13個，科技示范村21個，示范戶4882戶。

三、主要經(jīng)驗

1、上級科技管理部門的支持是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的前提，5年來江川的農(nóng)業(yè)科技工作，得到了省市科技部門的大力支持，僅省市科技項目經(jīng)費就達(dá)295萬元。

2、狠抓制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的基礎(chǔ)。

3、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的關(guān)鍵。

4、新品種的開發(fā)、試驗示范是農(nóng)業(yè)科技可持續(xù)進(jìn)步的重要手段和重要措施。

5、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是科技進(jìn)步的目的。

三、今后農(nóng)業(yè)科技主要工作

1、實施“科技創(chuàng)新工程”。要加強(qiáng)與國內(nèi)外大專院校、科研單位的合作，組織農(nóng)業(yè)科技人員開展重大技術(shù)攻關(guān)，著力解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、深加工及包裝貯運等方面的難題，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)品附加值。

2、實施“種子種苗工程”。以種子種苗為核心，加大新品種引進(jìn)開發(fā)力度，研究和推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，建立與國際市場和國內(nèi)大市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求相銜接的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

3、實施“素質(zhì)培養(yǎng)工程”。在加大農(nóng)技人員知識更新力度，提高自身科技素質(zhì)和服務(wù)能力的同時，組織開展“新型農(nóng)民培訓(xùn)”活動，著力提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，使其掌握一定的與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的農(nóng)

業(yè)實用新技術(shù)和經(jīng)營管理技能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的普及與推廣，真正把科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

4、實施“農(nóng)業(yè)信息工程”。要以農(nóng)業(yè)信息化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

四、幾點建議

1、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實科技政策

2、努力改善縣、鄉(xiāng)科技部門工作條件

3、實施科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程

4、整合現(xiàn)有科技設(shè)施和科技資源。

5、加大對縣鄉(xiāng)科技工作的投入和指導(dǎo)力度

6、加大對基層科技工作的宣傳力度

第四篇：我市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀及對策

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是推進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作，具有長周期性、復(fù)雜性、選擇性、市場性特點。一項農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，輕則可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生很大的改進(jìn)，創(chuàng)造出巨大的效益；重則可以使農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)生大的飛躍，或是誕生一個新興的行業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高速發(fā)展，或是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，促進(jìn)社會生產(chǎn)發(fā)生質(zhì)的改變，產(chǎn)生生產(chǎn)力以幾何級數(shù)增長，社會財富成倍增加，以至改變?nèi)祟惖纳盍?xí)慣，大大提高人們的生活質(zhì)量。從我市來看，全市各級各部門在農(nóng)業(yè)科技成果做了大量的工作，取得了顯著成效，基本形成了茶葉、柑桔、畜禽、漁業(yè)、草莓、板栗六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和蓮子、筍竹等十大特色農(nóng)產(chǎn)品商品基地。比如，我市從80年代初開始種植草莓，經(jīng)過二十多年堅持不懈的努力，特別是近幾年來在“草莓過江”戰(zhàn)略推動下，草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，到今年，全市已發(fā)展二萬多畝，產(chǎn)值達(dá)到二億多，為提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入作出了巨大貢獻(xiàn)。在新的形勢下，農(nóng)業(yè)科技成果受經(jīng)費、人員、體制、農(nóng)民素質(zhì)等因素的影響，農(nóng)業(yè)科技成果推廣還存在很多問題，還需要我們不斷探索，開闊思路，豐富手段，創(chuàng)新方式，把農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作提高到一個新的水平，切實造福于廣大農(nóng)民，貫徹并實踐“三個代表”重要思想。下面，我們結(jié)合科技局實際工作，就科技局在這幾年來在農(nóng)業(yè)科技成果方面所作的工作作一些分析研究。

一、工作實踐。

我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在杭州地區(qū)走在比較前面。市科委更名為市科技局后，對原有的科室也進(jìn)行了調(diào)整，專門設(shè)立了農(nóng)業(yè)科技科，負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)科技計劃管理工作，加強(qiáng)了對全市農(nóng)業(yè)科技計劃的管理。幾年來，市科技局圍繞農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進(jìn)試驗、適用技術(shù)推廣應(yīng)用以及農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面做了一些促進(jìn)推動工作，為我市發(fā)展效益農(nóng)業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。在農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用上，我們市科技局主要做了以下幾方面的工作：

1、加強(qiáng)對新技術(shù)特別是綜合配套技術(shù)的開發(fā)試驗。近幾年來，市科技局針對我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀，積極配合市里提出的效益農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，在鞏固和做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下功夫。比如，我們根據(jù)市提出的“草莓過江、蓮子跨鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，在草莓和蓮子上作文章。為加強(qiáng)我市太空白蓮種苗工程建設(shè)，我們市科技局從九十年代初起就到中國蓮子之鄉(xiāng)——江西廣昌引進(jìn)新品種，至今已引進(jìn)新品種十五、六個，極大豐富我市蓮子良種結(jié)構(gòu)，同時，又于前年，支持建立了蓮子繁育中心，為蓮農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)的蓮種，推動了蓮子的高產(chǎn)高效。針對大棚草莓是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，我們又于2004年在楊村橋鎮(zhèn)黃盛村開展大棚草莓套種網(wǎng)紋甜瓜試種試驗，當(dāng)年取得了顯著效益，既提高了大棚經(jīng)濟(jì)效益，提高了土地產(chǎn)出率，又有利于進(jìn)一步做大做強(qiáng)草莓產(chǎn)業(yè)。今年，在楊村橋鎮(zhèn)，這種套種模式得到了良好的推廣。

2、支持和推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一項農(nóng)業(yè)科技成果要想得到推廣應(yīng)用，必須走產(chǎn)業(yè)化道路。只有實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，科技成果才能更快地在更廣闊的范圍內(nèi)得到推廣應(yīng)用。從2001年開始，我們與市農(nóng)辦共同實施了“建設(shè)十個高效農(nóng)業(yè)科技示范基地和百個高效農(nóng)業(yè)科技示范點”工作，通過基地以及點上的推廣應(yīng)用，在全市形成一批可以學(xué)習(xí)的示范樣板，從而進(jìn)一步帶動、輻射周邊農(nóng)戶共同投入到新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用當(dāng)中。到2004年底，全市已建成高效農(nóng)業(yè)科技示范基地8個，示范點86個。今年，在這一基礎(chǔ)上，我們與農(nóng)辦又聯(lián)合在全市開展了“精品農(nóng)業(yè)示范園”創(chuàng)建活動，力爭用3—5年時間，創(chuàng)建一批在全市具有影響和示范作用的農(nóng)業(yè)精品園。精品園的創(chuàng)建，對農(nóng)業(yè)的品質(zhì)提出了更高的要求，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。

3、以項目以為導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)科技人員重視農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作。由于受體制、機(jī)制等各方面原因的影響，市科技局很難對農(nóng)業(yè)科技人員的科技成果推廣給予更多的制約。相應(yīng)的，市科技局根據(jù)自身實際工作，通過農(nóng)業(yè)科技計劃項目的立項、實施、管理等給予更多的協(xié)調(diào)，通過對加大對成果推廣項目的支持，來引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)科技人員投身于農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作。根據(jù)基層農(nóng)業(yè)科技工作特點，我們把農(nóng)業(yè)科技的重點放在農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用上，并相應(yīng)投入更多的科技資金，這幾年來，呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢。根據(jù)市委[2004]4號文件，今年，市科技局用于農(nóng)業(yè)科技的三項科技經(jīng)費將達(dá)到總經(jīng)費的三分之一。

二、存在問題。

我們在農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作中作了不少的工作，但是，受各種因素條件限制，仍存在不少問題，主要有：

1、農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費投入偏少。2004年，全市科技三項經(jīng)費投入862萬元，占市本級財政支出的1.94%。市科技部門到位經(jīng)費150萬元，其中用于農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費50.5萬元。由于農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費總量的相對不足，對于農(nóng)業(yè)科技成果推廣的影響是顯而易見，要解決這一問題，根子還在于財政的投入。

2、工作人員隊伍力量單薄。我們科技局農(nóng)業(yè)科技科設(shè)有兩個崗位，但實際上只有一名科長，沒有科員，連同一名分管領(lǐng)導(dǎo)，只有二人。全市農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作線長面廣，只靠兩人，很難在具體工作上抓深抓實。不要說對于沒有立項的項目，就是對于立項的項目，由于受人力、精力限制，我們在項目日常管理上都顯得有些力不從心，大多時候的管理比較粗放，從立項到驗收缺少強(qiáng)有力的監(jiān)管，因而，影響了農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作的效率。

3、缺乏與相關(guān)部門的相

互協(xié)調(diào)機(jī)制。大多農(nóng)業(yè)科技工作者集中在農(nóng)、林、水以及農(nóng)業(yè)科研等部門單位，由于體制的原因，我們對成果推廣只管項目不管人，一旦立項后，我們對他們的工作很難起到監(jiān)督作用，在對重大成果推廣過程中，需要相關(guān)部門的相互支持配合。由于沒有良好的協(xié)調(diào)機(jī)制，使得在推廣過程中形不成整體合力，各自力戰(zhàn)，發(fā)揮不了集團(tuán)作戰(zhàn)的優(yōu)勢，因而，對農(nóng)業(yè)科技成果推廣同樣產(chǎn)生較大的影響。

4、基層單位認(rèn)識不到位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大多數(shù)的農(nóng)業(yè)科技人員身兼數(shù)職，農(nóng)業(yè)推廣體系面臨“網(wǎng)破、線斷、人散”的窘境。由于部分項目實施單位領(lǐng)導(dǎo)存在認(rèn)識上的錯誤，只重立項前的爭取，不管立項后的推廣，在具體項目操作中，甚至出現(xiàn)移用項目經(jīng)費的情況，使得原本有限的項目推廣資金也難以發(fā)揮應(yīng)有作用。

三、幾點建議

從我們科技部門角度出發(fā)，我們認(rèn)為，今后要進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作，要著力加強(qiáng)以下幾個方面的工作：

一是建立健全導(dǎo)向機(jī)制。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作面臨的課題很多，但在每個時期都應(yīng)該有該時期的工作重點，市政府要從長遠(yuǎn)考慮，及早制定全市農(nóng)業(yè)科技成果推廣的工作方向，為全市各有關(guān)部門的農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作明確方向，這樣，也可以集全市之力，重點在幾個產(chǎn)業(yè)上做文章。前幾年提出的“草莓過江，蓮子跨鄉(xiāng)”戰(zhàn)略就非常好，應(yīng)該對我們今后農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作有良好地啟示作用。

二是建立健全投入機(jī)制。成果轉(zhuǎn)化需要一定的投入來支撐和保障，光靠我們市科技部門有限的投入是很難取得突破性發(fā)展的。建立良好的投入機(jī)制是切實搞好農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的前提和基礎(chǔ)。因此，要整合資源，集各方之力，包括科研單位、農(nóng)戶、金融以及社會其他成員，促使投入能籌而有向，聚而有量，集而有度，用而有序，管而有方，努力形成多元化、全方位的投入機(jī)制。市科技部門是全市農(nóng)業(yè)科技計劃管理部門，要適當(dāng)調(diào)整財政分配格局，提高科技支出的比重，特別是在農(nóng)業(yè)科技成果推廣經(jīng)費要適度傾斜。

三是建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化較之于工業(yè)更需要統(tǒng)籌協(xié)凋。建立協(xié)調(diào)機(jī)制，就要通過協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)、溝通、聯(lián)系、進(jìn)行上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外協(xié)調(diào)、來化解矛盾，理順關(guān)系，疏通環(huán)節(jié)，提高效率，從而使成果轉(zhuǎn)化達(dá)到和諧統(tǒng)一，有機(jī)配合，形成合力。為此，要在全市建立好組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌解決成果轉(zhuǎn)化過程中的各種問題，突出主線，集中精力，協(xié)調(diào)處理帶方向性、根本性、全局性的問題，有的放矢地開展協(xié)調(diào)，要關(guān)注成果轉(zhuǎn)化的全過程，發(fā)現(xiàn)問題主動微調(diào)，使得各個部位、各個步驟能夠及時銜接，互為補充。

四是建立健全科技管理機(jī)制。改革傳統(tǒng)的科技管理體制，針對以往工作中重布置、輕檢查，重立項、輕驗收的現(xiàn)象，抓好計劃立項前的調(diào)查研究工作，同時，注重抓好事中、事后的跟蹤指導(dǎo)、督促落實、總結(jié)驗收工作，做到有立項、有檢查、有落實。建立定期項目檢查制度，集中時間，集中精力，抓重點、帶一般，對重點農(nóng)業(yè)科技成果推廣項目實施情況進(jìn)行檢查督促，有計劃、有步驟推進(jìn)計劃項目實施。建立經(jīng)費審計制度，每年對重點項目以及部分一般項目的經(jīng)費支出使用情況進(jìn)行審計，確保項目經(jīng)費得到?？顚Ｓ?。建立項目驗收制度，嚴(yán)把項目驗收關(guān)，抓住重點，兼顧一般，對于實施情況好，效果明顯的項目和單位在下一的項目安排、資金劃撥等方面予以繼續(xù)支持；反之，則降低甚至取消下一項目及經(jīng)費支持力度，以此來激勵實施單位的積極性。

第五篇：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作總結(jié)參考提綱

附件1：

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作總結(jié)參考提綱

一、總體情況。簡要介紹本單位實施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作方面的基本情況。

二、主要成效。以詳實數(shù)據(jù)介紹農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化在保障糧食和食品安全，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的支撐作用；對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)功能拓寬的促進(jìn)作用；對提升企業(yè)創(chuàng)新能力，加快行業(yè)技術(shù)升級，加強(qiáng)農(nóng)村科技人才培養(yǎng)，以及促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民增收等方面的突出成效；產(chǎn)生的其它社會和生態(tài)效益。

三 “十二五”農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作思路及政策建議。包括當(dāng)前工作中面臨的問題、對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的需求，“十二五”農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作的工作重點，以及在稅收、財政、金融等政策環(huán)境方面的具體建議。

五、典型案例，每個案例提供250字左右簡介及1-2張8M像素照片或圖片。項目簡介須準(zhǔn)確說明成果轉(zhuǎn)化過程產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，以及對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈延伸產(chǎn)生的具體作用。

附件2：

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作情況調(diào)查統(tǒng)計表

單位：年月日