第一篇：三亞市散裝食用油專項(xiàng)整治工作方案

為整治我市散裝食用油在加工分裝、流通銷售和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)中存在的不規(guī)范行為，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)散裝食用油的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣散裝食用油的違法違規(guī)行為，規(guī)范我市散裝食用油的加工包裝、流通和餐飲市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步凈化食用油市場(chǎng)，確保人民群眾身體健康和生命安全，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展一次散裝食用油整治專項(xiàng)行動(dòng)。

一、總體要求

通過本次專項(xiàng)整治，使我市散裝食用油的加工分裝行為得到進(jìn)一步規(guī)范，散裝食用油包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和包裝用材得到規(guī)范，散裝食用油流通市場(chǎng)秩序得到基本好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)上不再銷售無標(biāo)識(shí)的散裝食用油，餐飲企業(yè)不再使用不合格的散裝食用油，制售假冒偽劣散裝食用油的違法行為得到有力打擊，建立健全散裝食用油從加工分裝、流通銷售到餐飲消費(fèi)全過程的長效監(jiān)管機(jī)制，把我市食品安全工作提高到一個(gè)新的水平。

二、工作原則

按照“標(biāo)本兼治，著力治本”的原則，以散裝食用油生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、集貿(mào)市場(chǎng)、糧油經(jīng)營單位、餐飲場(chǎng)所、以及建筑工地、廠校、機(jī)關(guān)等集體食堂為重點(diǎn)場(chǎng)所，以散裝動(dòng)、植物食用油為重點(diǎn)對(duì)象，針對(duì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用劣質(zhì)散裝食用油等突出問題開展專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范散裝食用油市場(chǎng)秩序，確保人民群眾的飲食安全。

三、主作任務(wù)

（一）加強(qiáng)散裝食用油在加工分裝環(huán)節(jié)的整治（由三亞質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭負(fù)責(zé)）。

1、在散裝食用油加工分裝行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可證準(zhǔn)入制度，全面梳理我市散裝食用油的加工分裝企業(yè)、作坊和攤點(diǎn)，對(duì)證照齊全的散裝食用油加工分裝企業(yè)，加強(qiáng)日常監(jiān)管；對(duì)沒有取得證照的散裝食用油加工分裝小作坊，經(jīng)整改符合基本質(zhì)量衛(wèi)生條件的，取得證照后，方可在限定區(qū)域銷售；不符合基本質(zhì)量衛(wèi)生條件的要予以取締。

2、全面清查已獲證的散裝食用油加工分裝企業(yè)，檢查其產(chǎn)品在包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和包裝用材方面是否符合國家規(guī)定，依法查處在包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和包裝用材方面不符合國家規(guī)定的散裝食用油產(chǎn)品流出企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)等行為。

3、加強(qiáng)對(duì)散裝食用油加工分裝企業(yè)散裝食用油原料的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，嚴(yán)格推行散裝食用油加工分裝企業(yè)原料進(jìn)貨索證索票和驗(yàn)收制度。

4、加強(qiáng)對(duì)獲證散裝食用油加工分裝企業(yè)衛(wèi)生條件的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格處理不認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生管理制度的企業(yè)。

5、加強(qiáng)對(duì)食品加工企業(yè)使用散裝食用油情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處違規(guī)使用不合格散裝食用油加工食品的企業(yè)。

6、在鞏固去年食品加工小作坊和黑窩點(diǎn)的專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展對(duì)散裝食用油無證加工分裝窩點(diǎn)的整治工作，嚴(yán)密監(jiān)控提煉泔水油和地溝油窩點(diǎn)的產(chǎn)品去向，重拳打擊采用廢棄油脂、工業(yè)用油脂、賓館的過菜油、泔水油、地溝油等作為原料加工分裝散裝食用油和在散裝食用油中添加對(duì)人體有害物質(zhì)的違法行為。

（二）加強(qiáng)對(duì)散裝食用油的流通銷售環(huán)節(jié)的整治（由三亞工商行政管理局牽頭負(fù)責(zé)）。

嚴(yán)格執(zhí)行散裝食用油食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，全面清理整頓散裝食用油經(jīng)銷戶，重點(diǎn)檢查其經(jīng)銷的散裝食用油在包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和包裝材料方面是否符合國家規(guī)定，嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)中經(jīng)銷包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和包裝材料不符合國家規(guī)定的散裝食用油的違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊無證照經(jīng)營散裝食用油行為。要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管，防止在城市形成打擊高壓態(tài)勢(shì)后，不合格散裝食用油向農(nóng)村市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。

（三）加強(qiáng)對(duì)散裝食用油餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治（由三亞市衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)）。

加強(qiáng)對(duì)餐飲單位（特別是火鍋店、油炸食品店）、學(xué)校食堂、單位食堂和建筑工地食堂等集體用餐單位的監(jiān)管，開展對(duì)餐飲單位使用劣質(zhì)散裝食用油的查處，嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證索票和驗(yàn)收制度，重點(diǎn)監(jiān)督檢查餐飲單位使用散裝食用油情況，禁止采購、使用無標(biāo)識(shí)及不合格散裝食用油的違規(guī)行為；掌握廢棄食用油脂的流向情況，并加強(qiáng)監(jiān)管與檢測(cè)，嚴(yán)防廢棄食用油脂流入餐飲經(jīng)營單位。對(duì)于不符合要求的單位，責(zé)令其限期整改，整改達(dá)不到要求的，按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰。

（四）加強(qiáng)對(duì)散裝食用油進(jìn)口環(huán)節(jié)的整治（由三亞出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭）。

要嚴(yán)格把控散裝食用油的進(jìn)口準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)從我市口岸進(jìn)口的散裝食用油，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)不合格的散裝食用油，堅(jiān)決不準(zhǔn)入境。加強(qiáng)對(duì)散裝食用油進(jìn)口企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)按規(guī)定做好散裝食用油的儲(chǔ)存保養(yǎng)工作，防止散裝食用油受污染和過期變質(zhì)。嚴(yán)厲打擊走私進(jìn)口散裝食用油的違法行為。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段：2008年7月中旬至7月底。市各有關(guān)部門按照工作分工要求，針對(duì)本部門存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真制定實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確工作重點(diǎn)，層層分解任務(wù)，全面部署散裝食用油專項(xiàng)整治工作。要組織開展針對(duì)散裝食用油的專項(xiàng)調(diào)研工作，了解各個(gè)環(huán)節(jié)散裝食用油企業(yè)的數(shù)量、產(chǎn)量、所占比重等多方面情況。要盡早將專項(xiàng)整治要求通知到各相關(guān)企業(yè)和監(jiān)管相對(duì)人，責(zé)令其對(duì)自身存在問題進(jìn)行自查自糾。

（二）治理整頓階段：2008年8月上旬至10月上旬。各牽頭部門要按照任務(wù)分工協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門開展具體專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)整治的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象開展深入細(xì)致的監(jiān)督檢查，規(guī)范散裝食用油生產(chǎn)經(jīng)營秩序，及時(shí)查處制售假冒偽劣散裝食用油的違法行為，凈化我市食用油市場(chǎng)，保障人民群眾的飲食安全。

（三）總結(jié)提高階段（2008年10月中旬至11月下旬）。各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況，并于11月30日前將總結(jié)材料報(bào)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室要組織力量對(duì)整治工作情況進(jìn)行督查，并根據(jù)整治情況，形成總結(jié)材料，上報(bào)市政府和省食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)散裝食用油專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性。堅(jiān)持屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確“食品安全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責(zé)任人”的責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，落實(shí)責(zé)任。食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室要充分發(fā)揮政府的抓手作用，牽頭協(xié)調(diào)組織對(duì)專項(xiàng)整治中的大案要案的查處。各相關(guān)職能部門要在開展散裝食用油專項(xiàng)整治工作的同時(shí)，建立和完善散裝食用油分裝、包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、包裝用材和流通銷售等相關(guān)管理制度，逐步完善監(jiān)管長效機(jī)制。

（二）積極宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，廣泛宣傳食用不合格散裝食用油存在的食品安全隱患，大力宣傳專項(xiàng)整治成果，及時(shí)揭露和曝光制售假冒偽劣散裝食用油的違法行為。完善舉報(bào)投訴制度，廣泛發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)公眾參與，充分發(fā)揮基層食品安全監(jiān)督員的作用，形成良好的社會(huì)氛圍。

（三）聯(lián)合執(zhí)法，形成合力。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要圍繞本工作方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，認(rèn)真開展工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。對(duì)一些重大窩點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域，要集中時(shí)間、集中力量，多部門聯(lián)合執(zhí)法，形成更強(qiáng)大打擊力度。對(duì)不合格的散裝食用油要摸清進(jìn)貨渠道，及時(shí)通知并協(xié)助有關(guān)部門查處，以徹底搗毀生產(chǎn)源頭；對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)查處，杜絕以罰代刑的現(xiàn)象。

（四）認(rèn)真總結(jié)，長效管理。各地要對(duì)整治工作出現(xiàn)的情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，查找問題，分析不足，改進(jìn)和完善整治措施，推動(dòng)長效監(jiān)管機(jī)制的建立。要通過這次專項(xiàng)整治，提升相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理水平，強(qiáng)化各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律意識(shí)，形成一個(gè)經(jīng)營規(guī)范、競(jìng)爭有序的散裝食用油市場(chǎng)秩序。

我市散裝食用油專項(xiàng)整治工作日常事務(wù)由市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)。

第二篇：三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三亞市散裝食用油專項(xiàng)整治工作方案的通知

三亞市散裝食用油專項(xiàng)整治工作方案

三亞市散裝食用油專項(xiàng)整治工作方案

三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三亞市散裝食用油專項(xiàng)整治工作方案的通知

三府辦〔2008〕186號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、各區(qū)管委會(huì)、市政府各有關(guān)單位：

《三亞市散裝食用油專項(xiàng)整治工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二ＯＯ八年八月五日

三亞市散裝食用油專項(xiàng)整治工作方案

為整治我市散裝食用油在加工分裝、流通銷售和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)中存在的不規(guī)范行為，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)散裝食用油的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣散裝食用油的違法違規(guī)行為，規(guī)范我市散裝食用油的加工包裝、流通和餐飲市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步凈化食用油市場(chǎng)，確保人民群眾身體健康和生命安全，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展一次散裝食用油整治專項(xiàng)行動(dòng)。

一、總體要求

通過本次專項(xiàng)整治，使我市散裝食用油的加工分裝行為得到進(jìn)一步規(guī)范，散裝食用油包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和包裝用材得到規(guī)范，散裝食用油流通市場(chǎng)秩序得到基本好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)上不再銷售無標(biāo)識(shí)的散裝食用油，餐飲企業(yè)不再使用不合格的散裝食用油，制售假冒偽劣散裝食用油的違法行為得到有力打擊，建立健全散裝食用油從加工分裝、流通銷售到餐飲消費(fèi)全過程的長效監(jiān)管機(jī)制，把我市食品安全工作提高到一個(gè)新的水平。

二、工作原則

按照“標(biāo)本兼治，著力治本”的原則，以散裝食用油生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、集貿(mào)市場(chǎng)、糧油經(jīng)營單位、餐飲場(chǎng)所、以及建筑工地、廠校、機(jī)關(guān)等集體食堂為重點(diǎn)場(chǎng)所，以散裝動(dòng)、植物食用油為重點(diǎn)對(duì)象，針對(duì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用劣質(zhì)散裝食用油等突出問題開展專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范散裝食用油市場(chǎng)秩序，確保人民群眾的飲食安全。

三、主作任務(wù)

（一）加強(qiáng)散裝食用油在加工分裝環(huán)節(jié)的整治（由三亞質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭負(fù)責(zé)）。

1、在散裝食用油加工分裝行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可證準(zhǔn)入制度，全面梳理我市散裝食用油的加工分裝企業(yè)、作坊和攤點(diǎn)，對(duì)證照齊全的散裝食用油加工分裝企業(yè)，加強(qiáng)日常監(jiān)管；對(duì)沒有取得證照的散裝食用油加工分裝小作坊，經(jīng)整改符合基本質(zhì)量衛(wèi)生條件的，取得證照后，方可在限定區(qū)域銷售；不符合基本質(zhì)量衛(wèi)生條件的要予以取締。

2、全面清查已獲證的散裝食用油加工分裝企業(yè)，檢查其產(chǎn)品在包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和包裝用材方面是否符合國家規(guī)定，依法查處在包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和包裝用材方面不符合國家規(guī)定的散裝食用油產(chǎn)品流出企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)等行為。

3、加強(qiáng)對(duì)散裝食用油加工分裝企業(yè)散裝食用油原料的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，嚴(yán)格推行散裝食用油加工分裝企業(yè)原料進(jìn)貨索證索票和驗(yàn)收制度。

4、加強(qiáng)對(duì)獲證散裝食用油加工分裝企業(yè)衛(wèi)生條件的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格處理不認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生管理制度的企業(yè)。

5、加強(qiáng)對(duì)食品加工企業(yè)使用散裝食用油情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處違規(guī)使用不合格散裝食用油加工食品的企業(yè)。

6、在鞏固去年食品加工小作坊和黑窩點(diǎn)的專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展對(duì)散裝食用油無證加工分裝窩點(diǎn)的整治工作，嚴(yán)密監(jiān)控提煉泔水油和地溝油窩點(diǎn)的產(chǎn)品去向，重拳打擊采用廢棄油脂、工業(yè)用油脂、賓館的過菜油、泔水油、地溝油等作為原料加工分裝散裝食用油和在散裝食用油中添加對(duì)人體有害物質(zhì)的違法行為。

（二）加強(qiáng)對(duì)散裝食用油的流通銷售環(huán)節(jié)的整治（由三亞工商行政管理局牽頭負(fù)責(zé)）。

嚴(yán)格執(zhí)行散裝食用油食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，全面清理整頓散裝食用油經(jīng)銷戶，重點(diǎn)檢查其經(jīng)銷的散裝食用油在包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和包裝材料方面是否符合國家規(guī)定，嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)中經(jīng)銷包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和包裝材料不符合國家規(guī)定的散裝食用油的違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊無證照經(jīng)營散裝食用油行為。要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管，防止在城市形成打擊高壓態(tài)勢(shì)后，不合格散裝食用油向農(nóng)村市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。

（三）加強(qiáng)對(duì)散裝食用油餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治（由三亞市衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)）。

加強(qiáng)對(duì)餐飲單位（特別是火鍋店、油炸食品店）、學(xué)校食堂、單位食堂和建筑工地食堂等集體用餐單位的監(jiān)管，開展對(duì)餐飲單位使用劣質(zhì)散裝食用油的查處，嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證索票和驗(yàn)收制度，重點(diǎn)監(jiān)督檢查餐飲單位使用散裝食用油情況，禁止采購、使用無標(biāo)識(shí)及不合格散裝食用油的違規(guī)行為；掌握廢棄食用油脂的流向情況，并加強(qiáng)監(jiān)管與檢測(cè)，嚴(yán)防廢棄食用油脂流入餐飲經(jīng)營單位。對(duì)于不符合要求的單位，責(zé)令其限期整改，整改達(dá)不到要求的，按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰。

（四）加強(qiáng)對(duì)散裝食用油進(jìn)口環(huán)節(jié)的整治（由三亞出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭）。

要嚴(yán)格把控散裝食用油的進(jìn)口準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)從我市口岸進(jìn)口的散裝食用油，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)不合格的散裝食用油，堅(jiān)決不準(zhǔn)入境。加強(qiáng)對(duì)散裝食用油進(jìn)口企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)按規(guī)定做好散裝食用油的儲(chǔ)存保養(yǎng)工作，防止散裝食用油受污染和過期變質(zhì)。嚴(yán)厲打擊走私進(jìn)口散裝食用油的違法行為。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段：2008年7月中旬至7月底。市各有關(guān)部門按照工作分工要求，針對(duì)本部門存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真制定實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確工作重點(diǎn)，層層分解任務(wù)，全面部署散裝食用油專項(xiàng)整治工作。要組織開展針對(duì)散裝食用油的專項(xiàng)調(diào)研工作，了解各個(gè)環(huán)節(jié)散裝食用油企業(yè)的數(shù)量、產(chǎn)量、所占比重等多方面情況。要盡早將專項(xiàng)整治要求通知到各相關(guān)企業(yè)和監(jiān)管相對(duì)人，責(zé)令其對(duì)自身存在問題進(jìn)行自查自糾。

（二）治理整頓階段：2008年8月上旬至10月上旬。各牽頭部門要按照任務(wù)分工協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門開展具體專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)整治的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象開展深入細(xì)致的監(jiān)督檢查，規(guī)范散裝食用油生產(chǎn)經(jīng)營秩序，及時(shí)查處制售假冒偽劣散裝食用油的違法行為，凈化我市食用油市場(chǎng)，保障人民群眾的飲食安全。

（三）總結(jié)提高階段（2008年10月中旬至11月下旬）。各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況，并于11月30日前將總結(jié)材料報(bào)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室要組織力量對(duì)整治工作情況進(jìn)行督查，并根據(jù)整治情況，形成總結(jié)材料，上報(bào)市政府和省食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)散裝食用油專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性。堅(jiān)持屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確“食品安全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責(zé)任人”的責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，落實(shí)責(zé)任。食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室要充分發(fā)揮政府的抓手作用，牽頭協(xié)調(diào)組織對(duì)專項(xiàng)整治中的大案要案的查處。各相關(guān)職能部門要在開展散裝食用油專項(xiàng)整治工作的同時(shí)，建立和完善散裝食用油分裝、包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、包裝用材和流通銷售等相關(guān)管理制度，逐步完善監(jiān)管長效機(jī)制。

（二）積極宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，廣泛宣傳食用不合格散裝食用油存在的食品安全隱患，大力宣傳專項(xiàng)整治成果，及時(shí)揭露和曝光制售假冒偽劣散裝食用油的違法行為。完善舉報(bào)投訴制度，廣泛發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)公眾參與，充分發(fā)揮基層食品安全監(jiān)督員的作用，形成良好的社會(huì)氛圍。

（三）聯(lián)合執(zhí)法，形成合力。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要圍繞本工作方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，認(rèn)真開展工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。對(duì)一些重大窩點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域，要集中時(shí)間、集中力量，多部門聯(lián)合執(zhí)法，形成更強(qiáng)大打擊力度。對(duì)不合格的散裝食用油要摸清進(jìn)貨渠道，及時(shí)通知并協(xié)助有關(guān)部門查處，以徹底搗毀生產(chǎn)源頭；對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)查處，杜絕以罰代刑的現(xiàn)象。

（四）認(rèn)真總結(jié)，長效管理。各地要對(duì)整治工作出現(xiàn)的情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，查找問題，分析不足，改進(jìn)和完善整治措施，推動(dòng)長效監(jiān)管機(jī)制的建立。要通過這次專項(xiàng)整治，提升相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理水平，強(qiáng)化各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律意識(shí)，形成一個(gè)經(jīng)營規(guī)范、競(jìng)爭有序的散裝食用油市場(chǎng)秩序。

我市散裝食用油專項(xiàng)整治工作日常事務(wù)由市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)。

聯(lián)系人：陳利琛

聯(lián)系電話：88283121 傳真：88263394

第三篇：紅泥灣三中食用油專項(xiàng)整治工作方案

紅泥灣三中食用油專項(xiàng)整治工作方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專項(xiàng)工作安排和相關(guān)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我校食用油質(zhì)量安全監(jiān)管，根據(jù)宛城區(qū)教體局（宛城區(qū)教體局〔2011〕101號(hào)文件的要求，確保在校師生食品安全及食用油安全，決定在我校范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法專項(xiàng)行動(dòng)，特制定工作方案如下：

一、工作目標(biāo) 加強(qiáng)食用油綜合治理，嚴(yán)格按照上級(jí)文件執(zhí)行，對(duì)學(xué)校在食品加工過程中產(chǎn)生的餐廚廢棄物、餐廚廢棄油脂，及時(shí)更換新油，堅(jiān)決杜絕“地溝油”、不可食用的動(dòng)植物油進(jìn)入校園。進(jìn)一步加大對(duì)“地溝油”、不可食用的動(dòng)植物油等違法油品的監(jiān)管力度，全面禁止散油、三無油品進(jìn)入食堂。加強(qiáng)餐廚廢棄物、廢棄油脂收集、回收、清運(yùn)、處理的管理，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，有規(guī)劃地對(duì)餐廚廢棄物、廢棄油脂進(jìn)行資源化利用和無害化處理，積極探索食用油質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機(jī)制，切實(shí)保障在校師生飲食安全及身體健康。

二、工作重點(diǎn)

（一）學(xué)校一切食用油采購均要到工商所備案、要采購三證齊全的優(yōu)質(zhì)油品。要定點(diǎn)采購。

（二）嚴(yán)把食用油生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)。對(duì)證件不齊全的油品，不能因熟人，而放寬條件，實(shí)行誰采購，誰簽字，誰負(fù)責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制。堅(jiān)決禁止無證經(jīng)營食用油進(jìn)入校園，嚴(yán)防經(jīng)營來源不明，資質(zhì)不齊和篡改包裝及標(biāo)示劣質(zhì)食用油進(jìn)入校園。

（三）嚴(yán)把餐廚廢棄物、廢棄油脂的回收清運(yùn)處理環(huán)節(jié)關(guān)。禁止未取得資質(zhì)或未經(jīng)備案的餐廚廢棄物及廢棄油脂的回收、清運(yùn)、處理行為；規(guī)范餐廚廢棄物及廢棄油脂物的回收、清運(yùn)、處理記錄。

三、主要任務(wù) 我校相關(guān)科室，要按照省、市、縣加強(qiáng)“地溝油”專項(xiàng)治理工作的要求，結(jié)合各自的職責(zé)分工，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)工作。

嚴(yán)格規(guī)范餐廚廢棄物處置。相關(guān)職能部門要制定和完善餐廚廢棄物管理辦法，監(jiān)督餐飲服務(wù)單位建立餐廚廢棄物臺(tái)帳管理、分類放置、日產(chǎn)日清、流向合同協(xié)議等管理制度，安裝油水隔離池、油水分離器等設(shè)施；嚴(yán)禁亂倒亂堆餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直接排入公共下水道、公共廁所或公共水域；餐廚廢棄物產(chǎn)生單位要與餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處置單位簽訂流向合同協(xié)議，確保可追溯。對(duì)非法渠道購

進(jìn)的食用油和使用“地溝油”加工的食品，為了撈取利益、不顧師生健康安全的違法犯罪行為，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立食用油綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在后勤辦公室。領(lǐng)導(dǎo)組

組長：陳書海（校長）

副組長： 胡書松（副校長）

段學(xué)功（副校長）

成員：于長聚（后勤副主任）

王宗新（大伙管理員）

馬榮武（保管）

張自俊（大伙微機(jī)員）

（二）積極配合協(xié)作，形成監(jiān)管合力。此次專項(xiàng)整治工作由專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一牽頭組織和綜合協(xié)調(diào)，食用油購買、保管、使用等環(huán)節(jié)整治工作由各責(zé)任部門具體

負(fù)責(zé)實(shí)施，各部門密切配合，形成整治合力，確保這項(xiàng)任務(wù)的完成。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳，營造整治氛圍。學(xué)校食堂管理委員會(huì)在開展食用油專項(xiàng)整治活動(dòng)中加強(qiáng)與宣傳、廣電部門的聯(lián)系，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，在堅(jiān)持正面宣傳的同時(shí)，通過宣傳，進(jìn)一步提高廣大師生的防范意識(shí)，增強(qiáng)防范能力。

五、時(shí)間安排

（一）調(diào)查摸底階段（2011年10月10日至10月20日）：學(xué)校食堂管理委員會(huì)組織對(duì)全校食用油采購、使用主體情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并登記造冊(cè)，為專項(xiàng)整治提供一手資料。

（二）集中整治階段（2011年10月21日至11月10日）：學(xué)校食堂管理委員會(huì)根據(jù)調(diào)查摸底的情況配合有關(guān)部門，有針對(duì)性地開展食用油市場(chǎng)安全調(diào)查，堅(jiān)決杜絕使用劣質(zhì)食用油的不法行為在學(xué)校發(fā)生。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2011年11月11日至11月20日）：集中整治活動(dòng)結(jié)束后，學(xué)校食堂管理委員會(huì)要及時(shí)將專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)，并于2011年11月20日前將書面材料報(bào)送鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站。

二○一一年十一月五日

紅泥灣三中食用油專項(xiàng)整治工作方案

紅泥灣三中

第四篇：工商局流通環(huán)節(jié)散裝食品標(biāo)簽專項(xiàng)整治工作方案

為加強(qiáng)散裝食品經(jīng)營過程的食品安全管理，保障消費(fèi)者健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》及《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以保障散裝食品消費(fèi)安全為目標(biāo)，充分發(fā)揮工商行政管理部門流通環(huán)節(jié)監(jiān)管職能，加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、超市、前店后廠食品經(jīng)營戶的行政指導(dǎo)，加大散裝食品經(jīng)營戶的巡查力度，打擊違反《食品安全法》散裝食品標(biāo)簽規(guī)定的違法行為，確保消費(fèi)者合法權(quán)益和人民群眾身體健康與生命安全，努力營造公平公正、規(guī)范有序、繁榮穩(wěn)定的食品市場(chǎng)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證流通環(huán)節(jié)散裝食品標(biāo)簽專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行，市工商局成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：××

成 員：監(jiān)察室、法制科、市管科、公平交易科、12315指揮中心、檢查支隊(duì)負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)人由市管科××科長擔(dān)任，成員由××、××、××組成。

三、散裝食品的定義

散裝食品是指無預(yù)包裝的食品、食品原料及加工半成品，散裝食品包括前店后廠加工小作坊及其連鎖店銷售的經(jīng)過簡單包裝方便攜帶的食品（如面包、蛋糕等），還包括大包裝進(jìn)貨改小包裝銷售的食品。散裝食品不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。

四、散裝食品的銷售安全規(guī)范

（一）銷售人員必須持有效健康證明，操作時(shí)須戴口罩、手套和帽子。

（二）銷售的食品必須有防塵材料遮蓋，設(shè)置隔離設(shè)施以確保食品不被消費(fèi)者直接觸及并具有禁止消費(fèi)者觸摸的標(biāo)志。

（三）食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式、地址等內(nèi)容。

（四）具有符合衛(wèi)生要求的洗滌、消毒、儲(chǔ)存和溫度調(diào)節(jié)等設(shè)施或設(shè)備。

（五）必須提供給消費(fèi)者符合衛(wèi)生要求的小包裝，并保證消費(fèi)者能夠獲取符合規(guī)范要求的完整標(biāo)簽。

五、工作步驟

此次專項(xiàng)整治行動(dòng)自XX年1月1日開始至XX年3月10日結(jié)束。分三個(gè)階段：

（一）第一階段（1月19日以前）為動(dòng)員部署和調(diào)查摸底階段。各縣（市、區(qū)）工商局成立食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，制定行動(dòng)方案，分解任務(wù)，責(zé)任到人；對(duì)散裝食品經(jīng)營戶進(jìn)行調(diào)查摸底摸清底數(shù)，同時(shí)通過廣泛地宣傳動(dòng)員和行政指導(dǎo)，讓經(jīng)營者了解《食品安全法》第四十一條的相關(guān)規(guī)定，促進(jìn)經(jīng)營戶加強(qiáng)自律和整改。

（二）第二階段（1月20日—2月31日）為集中整治階段。各地要組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域，開展散裝食品市場(chǎng)整頓和規(guī)范管理工作，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

（三）第三階段（3月1日—10日）為總結(jié)驗(yàn)收階段。各縣（市、區(qū)）工商局對(duì)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，市工商局對(duì)各地開展情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收。

六、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)品種。以消費(fèi)者申訴舉報(bào)多的米面制品、彭化食品、豆制品、糕點(diǎn)、腌制食品、冷凍食品等為重點(diǎn)品種。

（二）重點(diǎn)區(qū)域。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車站碼頭，特別是農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域。

（三）重點(diǎn)場(chǎng)所和對(duì)象。以前店后廠食品加工小作坊及連鎖店、集貿(mào)市場(chǎng)、超市、食品批發(fā)企業(yè)為重點(diǎn)場(chǎng)所；以小食品店、小攤點(diǎn)為重點(diǎn)對(duì)象。

（四）加大散裝食品標(biāo)簽指導(dǎo)力度。在動(dòng)員部署階段要按照《食品安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營者的宣傳教育，強(qiáng)化其法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。發(fā)現(xiàn)散裝食品標(biāo)簽存在問題，及時(shí)下架整改，并對(duì)該食品進(jìn)行索證索票，了解其進(jìn)貨來源，待整改合格后方可上架銷售。

（五）打擊散裝食品標(biāo)簽違法行為。在集中整治階段，對(duì)通過行政指導(dǎo)還屢教不改的散裝食品經(jīng)營戶，要依據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第五十五條規(guī)定，查處散裝食品標(biāo)簽違法行為，確保專項(xiàng)整治取得成效。

第五篇：三亞市興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)治理工作方案

三亞市興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)治理工作方案

為切實(shí)做好我市興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步鞏固治理成果，根據(jù)海南省食品藥品監(jiān)督管理局等七部門《關(guān)于印發(fā)海南省興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)治理工作方案的通知》（瓊食藥監(jiān)安[2008]31號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

（一）開展生產(chǎn)經(jīng)營興奮劑（指興奮劑目錄所列的物質(zhì)、原料藥及單方制劑）專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，做到無非法生產(chǎn)蛋白同化制劑、肽類激素行為；無非法批發(fā)蛋白同化制劑、肽類激素行為；無非法零售除胰島素以外的蛋白同化制劑、肽類激素行為；無非法進(jìn)出口蛋白同化制劑、肽類激素行為。凈化興奮劑市場(chǎng)，為北京奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好的競(jìng)賽環(huán)境。

（二）通過專項(xiàng)治理，推動(dòng)行業(yè)自律，進(jìn)一步規(guī)范興奮劑經(jīng)營秩序，強(qiáng)化日常監(jiān)管，完善監(jiān)管措施，建立長效監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)公眾用藥安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工

為進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、落實(shí)責(zé)任和信息溝通，由三亞食品藥品監(jiān)督管理局、三亞市公安局、三亞市科學(xué)技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)局、三亞市衛(wèi)生局、三亞海關(guān)、三亞工商行政管理局、三亞市文化出版體育局各一名領(lǐng)導(dǎo)組成興奮劑專項(xiàng)治理協(xié)調(diào)工作組。

協(xié)調(diào)工作組職責(zé)是：協(xié)調(diào)專項(xiàng)治理相關(guān)工作，落實(shí)工作措施，督促工作進(jìn)度，開展明查暗訪、溝通反饋信息，提出協(xié)調(diào)建議等。

協(xié)調(diào)工作組下設(shè)辦公室，設(shè)在三亞食品藥品監(jiān)督管理局，具體負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)、督促工作進(jìn)度、溝通反饋信息，提出協(xié)調(diào)建議等。

三、主要任務(wù)和工作措施

以蛋白同化制劑、肽類激素為重點(diǎn)品種，在全市范圍內(nèi)對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營興奮劑的行為進(jìn)行徹底治理。

（一）規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售蛋白同化制劑、肽類激素行為。藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)取得《藥品生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)銷售蛋白同化制劑、肽類激素的情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)已取得藥品批準(zhǔn)文號(hào)的，查清其原料來源、產(chǎn)量、銷售流向等情況，監(jiān)督按規(guī)定標(biāo)注“運(yùn)動(dòng)員慎用”；對(duì)未取得藥品批準(zhǔn)文號(hào)擅自生產(chǎn)的以及已取得藥品批準(zhǔn)文號(hào)但不按規(guī)定渠道銷售的，依法嚴(yán)肅查處。在對(duì)化工類生產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)清查中，工商行政管理部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)名單，與藥品監(jiān)管部門共同進(jìn)入企業(yè)檢查，工商行政管理部門依照藥品監(jiān)管部門的檢查研判意見，依法嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)銷售蛋白同化制劑、肽類激素行為。

（二）規(guī)范蛋白同化制劑、肽類激素市場(chǎng)經(jīng)營行為。藥品監(jiān)管部門對(duì)取得《藥品經(jīng)營許可證》的企業(yè)進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查購銷渠道，規(guī)范經(jīng)營秩序，嚴(yán)肅查處藥品批發(fā)企業(yè)超范圍經(jīng)營、不按照規(guī)定渠道經(jīng)營以及藥品零售企業(yè)違法經(jīng)營除胰島素以外的其他蛋白同化制劑、肽類激素的行為。在對(duì)化工類銷售企業(yè)的重點(diǎn)清查中，工商行政管理部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)名單，與藥品監(jiān)督管理部門共同進(jìn)入企業(yè)檢查，工商行政管理部門依照藥品監(jiān)督管理部門的檢查研判意見，依法嚴(yán)肅查處非法銷售蛋白同化制劑、肽類激素行為。

（三）規(guī)范蛋白同化制劑、肽類激素進(jìn)出口行為。海關(guān)要嚴(yán)格憑藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的藥品《進(jìn)口準(zhǔn)許證》《出口準(zhǔn)許證》驗(yàn)放蛋白同化制劑、肽類激素，加強(qiáng)查驗(yàn)力度，嚴(yán)厲打擊進(jìn)出口環(huán)節(jié)中的走私犯罪及行政違法行為。

（四）嚴(yán)肅查處通過互聯(lián)網(wǎng)非法發(fā)布蛋白同化制劑、肽類激素銷售信息和網(wǎng)上非法銷售行為。市科學(xué)技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)部門負(fù)責(zé)組織對(duì)全市互聯(lián)網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)測(cè)，要依照藥品監(jiān)管部門的研判意見，及時(shí)查處非法銷售興奮劑的網(wǎng)站。

（五）嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)經(jīng)營蛋白同化制劑、肽類激素案件。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營線索，藥品監(jiān)管、文體部門要會(huì)同公安、工商行政管理等部門及時(shí)查實(shí)、依法處理，并追根溯源，深入打擊。重大案件由公安部門組織查處。對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)站違法發(fā)布蛋白同化制劑、肽類激素銷售信息的，市科學(xué)技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)局要及時(shí)將相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站注冊(cè)信息通報(bào)藥品監(jiān)督管理部門，由藥品監(jiān)管部門會(huì)同公安部門深挖源頭，依法查處相關(guān)企業(yè)和個(gè)人。

（六）規(guī)范蛋白同化制劑、肽類激素以外的其他興奮劑市場(chǎng)經(jīng)營行為。藥監(jiān)部門要對(duì)藥品零售企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格憑處方銷售除胰島素以及除蛋白同化制劑、肽類激素以外的其他興奮劑，監(jiān)督按規(guī)定標(biāo)注“運(yùn)動(dòng)員慎用”（包括興奮劑及含興奮劑的復(fù)方制劑）。

四、實(shí)施步驟

專項(xiàng)治理行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）全面治理階段（2008年7月15日前）

各有關(guān)部門要按照本方案要求，周密部署，集中力量對(duì)全市興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行全面清查，查處嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營的重大案件。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營蛋白同化制劑、肽類激素企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅(jiān)決依法處理。

市科學(xué)技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)局要組織專門力量，對(duì)全市網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)依照食品藥品監(jiān)管局的研判意見，依法查處非法發(fā)布銷售興奮劑信息的網(wǎng)站，并要求市內(nèi)重點(diǎn)門戶網(wǎng)站和主要電子商務(wù)網(wǎng)站建立自查制度，不得發(fā)布興奮劑銷售信息，有效防范單位或個(gè)人利用電子商務(wù)平臺(tái)非法銷售興奮劑。

三亞海關(guān)要加大查驗(yàn)力度，重點(diǎn)查處蛋白同化制劑、肽類激素違規(guī)走私案件。

市衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)含興奮劑藥品臨床使用的監(jiān)督管理，組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)《反興奮劑條例》及有關(guān)規(guī)定，做到對(duì)癥施治，合理用藥，保障奧運(yùn)會(huì)期間運(yùn)動(dòng)員的用藥安全。

（二）重點(diǎn)督查階段（2008年7月16日至8月10日）

三亞食品藥品監(jiān)督管理局要組織文體、公安、海關(guān)、工商行政管理等有關(guān)部門，對(duì)全市的治理工作進(jìn)行全面檢查，食品藥品監(jiān)督管理局、工商行政管理局負(fù)責(zé)組織對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行明查暗訪；文化出版體育局、食品藥品監(jiān)督管理局和工商局負(fù)責(zé)組織對(duì)藥品市場(chǎng)進(jìn)行明查暗訪。要保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營興奮劑的高壓態(tài)勢(shì)，食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)重大案件進(jìn)行匯總、梳理，并會(huì)同公安、工商等部門及時(shí)督查督辦，追蹤深查，嚴(yán)肅處理。集中曝光一批典型案例，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。

（三）鞏固提高階段（2008年8月11日至9月30日）

市文化出版體育局要會(huì)同有關(guān)部門，加大正面宣傳力度，組織開展興奮劑專項(xiàng)治理宣傳周活動(dòng)，大力宣傳興奮劑治理成效。各相關(guān)部門要進(jìn)一步完善管理措施，積極應(yīng)對(duì)奧運(yùn)期間的興奮劑突發(fā)事件，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，鞏固治理成果，嚴(yán)防違法生產(chǎn)銷售行為反彈。

食品藥品監(jiān)督管理局牽頭對(duì)轄區(qū)內(nèi)治理情況進(jìn)行匯總，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié)，并提出建議，上報(bào)市政府和省食品藥品監(jiān)督管理局。

五、工作要求與保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各部門要把興奮劑治理作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌部署，落實(shí)責(zé)任，成立協(xié)調(diào)工作組和協(xié)調(diào)工作組辦公室，督促工作進(jìn)度，全力做好專項(xiàng)治理工作，確保三亞市不發(fā)生興奮劑管理問題。

（二）建立工作機(jī)制，形成治理合力。建立平行調(diào)查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，各部門要組織本系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營興奮劑行為。建立平行通報(bào)機(jī)制，各有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營興奮劑行為和網(wǎng)上相關(guān)信息，要及時(shí)通報(bào)食品藥品監(jiān)管部門和文體部門，并逐級(jí)上報(bào)。建立聯(lián)合查處機(jī)制，對(duì)案件線索，食品藥品監(jiān)管部門、文體局要會(huì)同市公安局、工商行政管理局及時(shí)查處，并將結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。

（三）重拳出擊，嚴(yán)厲懲處。專項(xiàng)治理期間，要對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營蛋白同化制劑、肽類激素的行為嚴(yán)厲打擊，依法從重從快處理，形成強(qiáng)大的威懾力。對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營的，依照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（下稱《特別規(guī)定》），責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營，查封、扣押有關(guān)產(chǎn)品、違法生產(chǎn)使用的原輔料及工具設(shè)備，查封有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所。未取得藥品批準(zhǔn)文號(hào)的藥品生產(chǎn)企業(yè)違法生產(chǎn)銷售的，藥品批發(fā)企業(yè)違法經(jīng)營的，以及未取得《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》的企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營的，依照有關(guān)法律法規(guī)或者《特別規(guī)定》予以處罰，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》；取得藥品批準(zhǔn)文號(hào)的藥品生產(chǎn)企業(yè)違法生產(chǎn)銷售的，以及藥品零售企業(yè)違法經(jīng)營的，依照有關(guān)法律法規(guī)或者《特別規(guī)定》予以處罰，撤消相應(yīng)的藥品批準(zhǔn)證明文件，吊銷《藥品經(jīng)營許可證》；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大張旗鼓地宣傳反興奮劑的工作部署，宣傳反興奮劑法律法規(guī)，做到家喻戶曉，深入人心。有關(guān)部門要通過設(shè)立舉報(bào)電話、信箱等形式，鼓勵(lì)社會(huì)各界舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營線索，營造全社會(huì)參與、全民監(jiān)督的良好氛圍和社會(huì)環(huán)境。

根據(jù)職責(zé)分工，各部門要成立興奮劑專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)治理相關(guān)工作。同時(shí)每月20日向協(xié)調(diào)工作組辦公室匯總興奮劑專項(xiàng)治理工作進(jìn)度、報(bào)送專項(xiàng)治理信息。2008年8月25日前，將本部門興奮劑專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)送協(xié)調(diào)工作組辦公室。

協(xié)調(diào)工作組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全市治理情況進(jìn)行匯總，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié)，并提出完善興奮劑管理長效機(jī)制的建議，報(bào)市政府和省食品藥品監(jiān)督管理局。