第一篇：劉瑞海對(duì)天然食品健康益處的研究成果

劉瑞海對(duì)天然食品健康益處的研究成果

劉瑞海是美國康奈爾大學(xué)食品科學(xué)系教授，是國際食品科學(xué)院院士、美國化學(xué)家協(xié)會(huì)農(nóng)業(yè)與食品化學(xué)分會(huì)會(huì)員、美國科學(xué)促進(jìn)會(huì)會(huì)員，也是《Journal of Food Science》副主編，并擔(dān)任其他期刊的顧問和編委會(huì)委員。

以下是記者Gary Taubes對(duì)劉瑞海教授獲得高引用的研究成果進(jìn)行的訪談?dòng)涗?。記者：你是如何開始研究抗氧化劑的？這是你被引用最多文章的研究?jī)?nèi)容。

劉瑞海教授：我們開始研究這項(xiàng)內(nèi)容是2000年在《Nature》雜志上發(fā)表的一篇文章，標(biāo)題是《營養(yǎng)物質(zhì)——新鮮蘋果中的抗氧化活性成分》（Eberhart MV, Lee CY, Liu RH, 405[6789]: 903-4, 22 June 2000）。在那篇文章中，我們提出一個(gè)在抗氧化領(lǐng)域的新概念，我們認(rèn)為水果和蔬菜中植物性化學(xué)物質(zhì)的綜合作用是它們強(qiáng)大的抗氧化功能和抗癌活性的關(guān)鍵。

記者：在你發(fā)表這篇《Nature》文章之前，你對(duì)抗氧化劑的一般看法是什么？是什么促使你發(fā)生了改變？ 劉瑞海教授：我們都知道水果和蔬菜的攝入會(huì)降低癌癥和心血管疾病的風(fēng)險(xiǎn)，人們一直認(rèn)為是生物活性物質(zhì)、植物性化學(xué)物質(zhì)，但是人們?cè)噲D忽視一種特殊物質(zhì)——維生素A、E、C和其他活性物質(zhì)像β-胡蘿卜素、葉黃素、番茄中的番茄紅素。

通過攝入，例如富含β-胡蘿卜素的水果和蔬菜，可以降低癌癥和心血管疾病的看法，然而β-胡蘿卜素目前在蔬菜水果中含量豐富，它被廣泛的認(rèn)為是一種可能的癌癥預(yù)防劑。然后研究人員做了一個(gè)臨床試驗(yàn)測(cè)試來測(cè)試β-胡蘿卜素是否是對(duì)癌癥預(yù)防有重要作用。結(jié)果令人失望，臨床試驗(yàn)中使用β-胡蘿卜素組要比對(duì)照組多出幾乎20%的肺癌。其他臨床試驗(yàn)中，例如使用維生素E，單獨(dú)使用都發(fā)現(xiàn)了相似的效果。

這些結(jié)果使我意識(shí)到，也許我們應(yīng)該研究整個(gè)食物而不是僅研究單獨(dú)的物質(zhì)。在那篇2000年發(fā)表的《Nature》文章中，我們報(bào)告了新鮮的蘋果有明顯的抗氧化活性和抗增殖活性，那也許是第一篇文章說明了植物性化學(xué)物質(zhì)的綜合作用是水果蔬菜具有健康益處的原因，而不是單獨(dú)的物質(zhì)，整個(gè)食物或食物模式對(duì)于獲得健康益處是必需的。畢竟，我們不會(huì)單獨(dú)攝入維生素，也不會(huì)只吃β-胡蘿卜素。我們吃整個(gè)食物，在水果、蔬菜、全谷物中含有成千上萬的植物性化學(xué)物質(zhì)。我們認(rèn)為水果蔬菜中植物性化學(xué)物質(zhì)的綜合作用對(duì)于它們強(qiáng)大的抗氧化活性和抗癌活性是關(guān)鍵的。這個(gè)研究結(jié)果證明了蔬菜水果的攝入會(huì)起到明顯減少慢性疾病風(fēng)險(xiǎn)的作用，例如癌癥。這些發(fā)現(xiàn)也說明了消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)從蔬菜水果中攝入抗氧化物質(zhì)來替代營養(yǎng)強(qiáng)化劑，以提高自身的營養(yǎng)和健康水平。

記者：你是如何檢測(cè)蘋果或其他水果中的抗惡性細(xì)胞增殖活性？ 劉瑞海教授：我們從新鮮蘋果和其他水果中提取這種植物性化學(xué)物質(zhì)，然后利用它們對(duì)抗癌細(xì)胞并與對(duì)照組進(jìn)行對(duì)比。我們發(fā)現(xiàn)天然食品——蘋果中植物性化學(xué)提取物有很強(qiáng)的抑制腫瘤細(xì)胞增殖活性。記者：在過去十年中，你引用次數(shù)第二高的文章是關(guān)于番茄熱加工時(shí)如何影響這些健康益處的，這項(xiàng)工作的背景是什么？你是如何發(fā)現(xiàn)的？還有為什么這篇文章影響這么大？

劉瑞海教授：我們都傾向于認(rèn)為，加工的蔬菜水果相對(duì)于新鮮的狀態(tài)，其營養(yǎng)價(jià)值較低。這是你一直以來在教科書上讀到的觀點(diǎn)。這個(gè)傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為食品在加工過程中失去了維生素C，所以被認(rèn)為損失了營養(yǎng)素。

我們?cè)谶@篇《Nature 》文章中提到，蘋果中的維生素C對(duì)全部抗氧化活性的作用貢獻(xiàn)不到0.4%，新鮮蘋果中大部分的抗氧化活性來源于植物性化學(xué)物質(zhì)的綜合作用。這意味著即使在加工過程中損失了維生素C，也不會(huì)發(fā)現(xiàn)任何明顯的抗氧化活像下降。這個(gè)結(jié)果促使我們考慮加工過程對(duì)植物性化學(xué)物質(zhì)內(nèi)容和抗氧化活性的影響，這是我們做的第一步。我們發(fā)現(xiàn)加工后的番茄相對(duì)于未被加工過的番茄事實(shí)上含有更高的抗氧化活性。這樣的結(jié)果也符多酚含量。我們也對(duì)加工過的甜玉米做了研究，而且它也提高了抗氧化活性和多酚含量，從而確定了我們?cè)诜阎姓J(rèn)為的觀點(diǎn)并反駁了傳統(tǒng)的觀點(diǎn)。

這兩項(xiàng)研究開啟了一個(gè)關(guān)注加工過程對(duì)食品營養(yǎng)影響的全新領(lǐng)域。這些信息也許會(huì)通過提高消費(fèi)者對(duì)加工過的蔬菜水果健康益處的認(rèn)識(shí)，而且明顯影響他們對(duì)食物的選擇，以消除食品中的安全隱患，并支持他們從各種各樣的食物來源，如水果、蔬菜和谷物中，去獲得植物化學(xué)性物質(zhì)或生物活性物質(zhì)。

記者：你認(rèn)為對(duì)于所有的蔬菜水果都是這樣嗎？

劉瑞海教授：我認(rèn)為要分不同的情況。對(duì)于一些水果蔬菜，加工會(huì)提高活性，但對(duì)于其他的水果蔬菜，加工會(huì)降低活性。

記者：你是如何將這點(diǎn)變成營養(yǎng)建議的？ 劉瑞海教授：我鼓勵(lì)消費(fèi)者每天攝入更多的水果蔬菜和全谷物，關(guān)鍵是每天要將各種形式的蔬菜水果攝入量總量提高至9到13份，如新鮮的、煮熟的、加工過的以及甚至冷凍過的和罐裝的、100%果汁、100%蔬菜汁和干果，這些都可以被認(rèn)為是一天攝入的蔬菜水果份量。你應(yīng)該攝入各種蔬菜水果以提供活性物質(zhì)和營養(yǎng)物質(zhì)。

記者：你對(duì)谷物抗氧化活性的研究工作也獲得高引用率，請(qǐng)介紹一下。

劉瑞海教授：我認(rèn)為這是我們實(shí)驗(yàn)室一個(gè)重要的貢獻(xiàn)。在我們發(fā)現(xiàn)這一點(diǎn)之前，每個(gè)人都說從水果蔬菜中攝入抗氧化劑，沒有人提到從谷物中攝入抗氧化劑，為什么？因?yàn)榉治鋈任镏兄参镄曰瘜W(xué)物質(zhì)和抗氧化活性的方法類似于水果蔬菜中使用的分析方法，而用這種方法分析得出全谷物的植物性化學(xué)物質(zhì)含量和抗氧化活性非常低。然而，當(dāng)我們?cè)谘芯考庸ぬ幚韺?duì)于甜玉米營養(yǎng)品質(zhì)的影響時(shí)，發(fā)現(xiàn)加工過的甜玉米比未加工的具有更高的抗氧化活性和多酚含量，是因?yàn)椴糠挚寡趸镔|(zhì)或植物性化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入結(jié)合狀態(tài)。它們結(jié)合在細(xì)胞壁、纖維素上，并不容易被用于分析水果蔬菜的傳統(tǒng)方法所分離。正如我們所發(fā)現(xiàn)，蔬菜水果中的植物性化學(xué)物質(zhì)和多酚主要以自由形式存在。因?yàn)樘鹩衩自诩庸ず笈c原來不同，促使我們?nèi)タ紤]其他的全谷物。我們考慮了自由態(tài)和結(jié)合態(tài)的抗氧化劑，這是從前的研究所從沒有做過的。結(jié)果顯示，它們顯著的低估了全谷物中抗氧化劑含量——谷物中粗含量為85%，小麥中為76%、燕麥中為75%——這還不包括結(jié)合狀態(tài)的植物性化學(xué)物質(zhì)。

我們是第一個(gè)去分析全谷物中植物性化學(xué)物質(zhì)和抗氧化劑整體情況的。之前從未有人做過。我們認(rèn)為全谷物包括獨(dú)特的植物性化學(xué)物質(zhì)，當(dāng)消費(fèi)者一起食用時(shí)，會(huì)與蔬菜水果中的植物性化學(xué)物質(zhì)形成補(bǔ)充效用。這就是為什么我們的文章獲得如此高的引用和它們?nèi)绱酥匾脑蛄?。它們開創(chuàng)了抗氧化劑一個(gè)新的研究領(lǐng)域——全谷物中的抗氧化劑。

記者：在你們這些高引用率的文章發(fā)表之后，你們?cè)谶^去十年中的研究涉及哪些？

劉瑞海教授：我們繼續(xù)研究水果、蔬菜和全谷物中植物性化學(xué)物質(zhì)的健康益處。我們進(jìn)行了動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，例如，研究顯示蘋果中植物性化學(xué)物質(zhì)可以降低小鼠乳腺癌幾率，我們也研究了這些作用機(jī)理，并在這方面發(fā)表了一系列的文章。記者：你現(xiàn)在做的哪些研究真正讓你感興趣？ 劉瑞海教授：是我們多年來一直努力研究的內(nèi)容，而且許多人也已經(jīng)認(rèn)為是抗氧化劑研究方法中的革命——細(xì)胞抗氧化活性分析（the cellular antioxidant activity assay，CAA assay）。問題在于，事實(shí)上所有先前關(guān)于抗氧化活性的研究都是在試管中使用化學(xué)抗氧化活性分析方法分析化合物的效應(yīng)。很難去解釋這些數(shù)據(jù)及其與人類健康的關(guān)系，因?yàn)橐环N化合物在試管中的反應(yīng)也許會(huì)與在生理?xiàng)l件、細(xì)胞或人類身體中產(chǎn)生的效應(yīng)不同。如果有一種抗氧化劑可能會(huì)防止老年癡呆癥，你希望知道它如何進(jìn)入腦細(xì)胞并如何作用于腦細(xì)胞。如果有一種化合物能夠治療前列腺癌，你應(yīng)該檢測(cè)前列腺中這個(gè)化合物。試管分析無法反映細(xì)胞攝取情況和真正的活性。一些化合物也許只有在新陳代謝后才具有活性。試管分析并沒有覆蓋這些方面。所以我們開發(fā)了新型的、以細(xì)胞為基礎(chǔ)的分析方法來檢測(cè)細(xì)胞內(nèi)的抗氧化活性（Wolfe KA, Liu RH, “Cellular antioxidant activity [CAA] assay for assessing antioxidants, foods, and dietary supplements,” J.Agr.Food Chem.55[22]: 8896-907, 31 October 2007, DOI:10.1021/jf0715166）。很多人都認(rèn)為這是抗氧化研究領(lǐng)域的一個(gè)里程碑。國際上許多實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)在使用這種方法來檢測(cè)抗氧化活性了。

記者：你發(fā)表的哪一篇使你最有成就感？ 劉瑞海教授：我想是整體的食品研究，首先整體食品中植物性化學(xué)物質(zhì)的綜合作用是它們具備健康益處的原因，其次是水果蔬菜通過加工可以提高抗氧化活性的發(fā)現(xiàn)。記者：你認(rèn)為抗氧化劑研究中哪部分是最具挑戰(zhàn)性的？

劉瑞海教授：最具有挑戰(zhàn)性的部分是食物的復(fù)雜性。研究水果、蔬菜和全谷物中的健康益處并不是簡(jiǎn)單的提取出一個(gè)關(guān)鍵成份進(jìn)行簡(jiǎn)單研究就可以。劉瑞海及同事自2001年以來發(fā)表的高引用率文章 排名

文章標(biāo)題

被引次數(shù)

Sun J, et al., “Antioxidant and anti proliferative activities of common fruits,” J.Agr.Food Chem., 50(25): 7449-54, 2002.337

Dewanto V, et al., “Thermal processing enhances the nutritional value of tomatoes by increasing total antioxidant activity,” J.Agr.Food Chem., 50(10): 310-4, 2002 320

Wolfe K, Wu XZ, Liu RH, “Antioxidant activity of apple peels,” J.Agr.Food Chem., 51(3): 609-14, 2003.232

Adom KK, Liu RH, “Antioxidant activity of grains,” J.Agr.Food Chem., 50(21): 6182-7, 2002.227

Chu YF, et al., “Antioxidant and anti proliferative activity of common vegetables,” J.Agr.Food Chem.50(23): 6910-6, 2002.191

第二篇：步行對(duì)骨關(guān)節(jié)健康的益處

步行對(duì)骨關(guān)節(jié)健康的益處近日，由衛(wèi)生部等單位在《致全國大眾倡議書》中呼吁，自5月11日起，將每月的11日作為大眾民間“步行日”，希望廣大民眾能在這天以“11路”代替汽車，健康出行、低碳出行。步行日，顧名思義，提倡人們以步代車，無論是公交、自駕還是地鐵，一方面緩解交通、另一方面符合低碳，但更主要的是促進(jìn)健康。

有朋友說，一個(gè)月才步行上下班一次，1/30的鍛煉強(qiáng)度，對(duì)身體健康恐怕是杯水車薪。根據(jù)筆者的觀點(diǎn)，就步行日本身的鍛煉強(qiáng)度，未必能滿足人們每月的鍛煉量，但這種機(jī)制為普通百姓養(yǎng)成更科學(xué)的鍛煉身體習(xí)慣不無裨益。

■“步行日”提醒人們要注意鍛煉身體

不知從何時(shí)起，人們開始更加依賴各種交通工具，尤其是清晨，似乎坐在公交車上打個(gè)盹兒后才能完全醒來，才能勝任一天的工作。從床鋪到餐桌，從餐桌到汽車，從汽車到辦公桌，從辦公桌再到汽車??許多人每天重復(fù)著扭曲的輪回，長(zhǎng)此以往的代價(jià)不言而喻。據(jù)筆者專家門診的經(jīng)驗(yàn)，相當(dāng)數(shù)量的白領(lǐng)由于工作繁忙，基本上不參加體育鍛煉，或者進(jìn)行沒有針對(duì)性的鍛煉，通常的表現(xiàn)是：每天都感到疲憊不堪、力不從心，對(duì)許多事情失去興趣，甚至對(duì)自己的工作能力產(chǎn)生了懷疑。常見癥狀是渾身乏力、頭暈頭痛、精神不振、失眠多夢(mèng)、記憶力減退、煩躁焦慮等。對(duì)這些人而言，最佳的處方就是制定出循序漸進(jìn)的健身方案，一般而言“治療”半年左右就會(huì)有明顯改善。筆者推薦，上班族每周所需鍛煉的強(qiáng)度為：保持心率處于每分鐘100次的狀態(tài)，1周2次，每次不低于30分鐘。

■“步行日”提醒人們要注意戶外健身

許多新潮的青年人熱衷于辦張健身卡，然后一頭扎進(jìn)健身房，其實(shí)室內(nèi)健身存在著一定的局限性：

第一，室內(nèi)健身，空氣質(zhì)量相對(duì)不如戶外，而空氣質(zhì)量恰恰是人在運(yùn)動(dòng)時(shí)最重要的因素。

第二，健身房?jī)?nèi)的景觀，大多是符合室內(nèi)特點(diǎn)的，植物大多矮小、稀疏，而戶外健身，運(yùn)動(dòng)者能夠直接親近自然，運(yùn)動(dòng)時(shí)的心境必有所不同。

第三，若是在健身的高峰時(shí)段去健身房，人員較擁擠，鍛煉者之間的社會(huì)距離和心理距離都比較近，在這種環(huán)境下進(jìn)行運(yùn)動(dòng)容易分心，多數(shù)運(yùn)動(dòng)性損傷都是由于運(yùn)動(dòng)時(shí)精神不集中。

第四，健身房?jī)?nèi)的管理若是做不到器械、更衣柜專用，或是消毒不及時(shí)，都會(huì)導(dǎo)致疾病傳播，尤其是傳染性軟疣（俗稱：水疣)比較常見。

另外，從環(huán)保角度上看，健身房較戶外健身最大的缺點(diǎn)在于，其運(yùn)行時(shí)占用了大量的電源——燈光照明、電視、SPA池、飲水機(jī)、泳池加熱、電腦網(wǎng)絡(luò)、電動(dòng)器械??■步行究竟對(duì)骨關(guān)節(jié)具有哪些益處

鍛煉下肢肌肉：俗話講“人老先老腿”，相對(duì)強(qiáng)健的下肢肌肉對(duì)于維護(hù)髖、膝關(guān)節(jié)的穩(wěn)定性至關(guān)重要。步行對(duì)于股四頭肌、小腿三頭肌和臀部肌肉的肌肉力量和協(xié)調(diào)能力的鍛煉，是不可替代的。

預(yù)防骨質(zhì)疏松癥：筆者在骨科臨床可以見到所謂“零鍛煉者”，本來年紀(jì)并不算大，可是骨質(zhì)疏松就很厲害。其實(shí)人體內(nèi)骨骼中的鈣質(zhì)到35歲左右就達(dá)到高峰，此后是下降趨勢(shì)，預(yù)防骨質(zhì)疏松癥除了多攝取含鈣豐富的食品外，運(yùn)動(dòng)很重要，而最簡(jiǎn)單的運(yùn)動(dòng)就是步行。

防治頸椎病：步行并伴以抬頭挺胸、頸部后伸、肩背肌肉活動(dòng)，有助于緩解長(zhǎng)期伏案導(dǎo)致的頸肩背部肌肉、韌帶、關(guān)節(jié)的疲勞，對(duì)于預(yù)防和治療頸椎病具有明顯的效果。預(yù)防下肢靜脈血栓：下肢缺乏運(yùn)動(dòng)會(huì)導(dǎo)致血流速度減慢，如果遇上血液黏稠度增加，很容易發(fā)生下肢靜脈血栓，嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致肺栓塞，導(dǎo)致生命危險(xiǎn)。步行的過程就是雙下肢肌肉收縮、舒張，這就如同液體泵一樣，使血液由肢體遠(yuǎn)端回流到心臟，而且足踝部充分活動(dòng)，這對(duì)于預(yù)防下肢靜脈血栓具有積極的意義。

■步行好處多，但還要科學(xué)“步行”

選擇合適步行路線。路面平整、車流量相對(duì)小的上班路線應(yīng)該是首選，一方面不易跌跟頭，另一方面不至于吸入過多尾氣。

掌握合理運(yùn)動(dòng)量。雖提倡步行上班，但對(duì)于上班路程過于遙遠(yuǎn)的人們也沒必要凌晨4、5時(shí)就離開家，畢竟保持充足的體力工作強(qiáng)于保持充足的體力步行。合適的步行上班時(shí)間不超過1小時(shí)。

步行日不能代替運(yùn)動(dòng)。一月一次的“苦行”只是給您鍛煉身體提個(gè)醒，別忘了正規(guī)的運(yùn)動(dòng)不是一月一次，而是一周兩次??

步行時(shí)應(yīng)選擇合適的鞋。跟腳、相對(duì)柔軟的鞋子對(duì)您的步行很重要，千萬別因?yàn)樾舆x擇不對(duì)，沒過兩天又到骨科醫(yī)生那里治療腳痛。

第三篇：食品污染對(duì)健康的影響調(diào)查報(bào)告

食品污染對(duì)健康的影響

污染食品的物質(zhì)常稱之為食品污染物，食品中混進(jìn)了對(duì)人體健康有害或有毒的物質(zhì)稱之為食品污染。食用受污染的食品會(huì)對(duì)人體健康造成不同程度的危害。食品污染分類

1．1 生物性污染

主要是由有害微生物及其毒素、寄生蟲及其蟲卵和昆蟲等引起的。肉、魚、蛋和奶等動(dòng)物性食品易被致病菌及其毒素污染，導(dǎo)致食用者發(fā)生細(xì)菌性食物中毒和人畜共患的傳染病。致病菌主要來自病人、帶菌者、病畜和病禽等。致病菌及其毒素可通過空氣、土壤、水、食具、患者的手或排泄物污染食品。被致病菌及其毒素污染的食品，特別是動(dòng)物性食品，如食用前未經(jīng)必要的加熱處理，會(huì)引起沙門氏菌或金黃色葡萄球菌毒素等細(xì)菌性食物中毒。食用被污染的食品還可引起炭疽、結(jié)核和布氏桿菌病(波狀熱)等傳染病。

霉菌廣泛分布于自然界。受霉菌污染的農(nóng)作物、空氣、土壤和容器等都可使食品受到污染。部分霉菌菌株在適宜條件下，能產(chǎn)生有毒代謝產(chǎn)物，即霉菌毒素，對(duì)人畜都有很強(qiáng)的毒性。一次大量攝入被霉菌及其毒素污染的食品，會(huì)造成食物中毒；長(zhǎng)期攝入小量受污染食品也會(huì)引起慢性病或癌癥。有些霉菌毒素還能從動(dòng)物或人體轉(zhuǎn)入乳汁中，損害飲奶者的健康。

微生物含有可分解各種有機(jī)物的酶類。這些微生物污染食品后，在適宜條件下大量生長(zhǎng)繁殖，食品中的蛋白質(zhì)、脂肪和糖類，可在各種酶的作用下分解，使食品感官性狀惡化，營養(yǎng)價(jià)值降低，甚至腐敗變質(zhì)。

污染食品的寄生蟲主要有絳蟲、旋毛蟲、中華枝睪吸蟲和蛔蟲等。污染源主要是病人、病畜和水生物。污染物一般是通過病人或病畜的糞便污染水源或土壤，然后再使家畜、魚類和蔬菜受到感染或污染。

糧食和各種食品的貯存條件不良，容易孳生各種倉儲(chǔ)害蟲。例如糧食中的甲蟲類、蛾類和螨類；魚、肉、醬或咸菜中的蠅蛆以及咸魚中的干酪蠅幼蟲等。棗、栗、餅干和點(diǎn)心等含糖較多的食品特別容易受到侵害。昆蟲污染可使大量食品遭到破壞，但尚未發(fā)現(xiàn)受昆蟲污染的食品對(duì)人體健康造成顯著的危害。

1．2 化學(xué)性污染

主要指農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)、食品添加劑、食品包裝容器和工業(yè)廢棄物的污染，汞、鎘、鉛、砷、氰化物、有機(jī)磷、有機(jī)氯、亞硝酸鹽和亞硝胺及其它有機(jī)或無機(jī)化合物等所造成的污染。造成化學(xué)性污染的原因有以下幾種：1)農(nóng)業(yè)用化學(xué)物質(zhì)的廣泛應(yīng)用和使用不當(dāng)。2)使用不合衛(wèi)生要求的食品添加劑。3)使用質(zhì)量不合衛(wèi)生要求的包裝容器，如陶瓷中的鉛、聚氯乙烯塑料中的氯乙烯單體都有可能轉(zhuǎn)移進(jìn)入食品。又如包裝蠟紙上的石蠟可能含有苯并(a)芘，彩色油墨和印刷紙張中可能含有多氯聯(lián)苯，它們都特別容易向富含油脂的食物中移溶。4)工業(yè)的不合理排放所造成的環(huán)境污染也會(huì)通過食物鏈危害人體健康。

1．3 放射性污染

食品中的放射性物質(zhì)有來自地殼中的放射性物質(zhì)，稱為天然本底；也有來自核武器試驗(yàn)或和平利用放射能所產(chǎn)生的放射性物質(zhì)，即人為的放射性污染。某些魚類能富集金屬同位素，如137銫和90鍶等。后者半衰期較長(zhǎng)，多富集于骨組織中，而且不易排出，對(duì)機(jī)體的造血器官有一定的影啊。某些海產(chǎn)動(dòng)物，如軟體動(dòng)物能富集90鍶，牡蠣能富集大量65鋅，某些魚類能富集55鐵。對(duì)人體健康的危害

有多方面的表現(xiàn)，一次大量攝入受污染的食品，可引起急性中毒，即食物中毒，如細(xì)菌性食物中毒、農(nóng)藥食物中毒和霉菌毒素中毒等。長(zhǎng)期(一般指半年到1年以上)少量攝入貪污染物的食

品，可引起慢性中毒。造成慢性中毒的原因較難追查，而影響又更廣泛，所以應(yīng)格外重視。例如，攝入殘留有機(jī)汞農(nóng)藥的糧食數(shù)月后，會(huì)出現(xiàn)周身乏力、尿汞含量增高等癥狀；長(zhǎng)期攝入微量黃曲霉毒素污染的糧食，能引起肝細(xì)胞變性、壞死、脂肪浸潤和膽管上皮細(xì)胞增生，甚至發(fā)生癌變。慢性中毒還可表現(xiàn)為主長(zhǎng)遲緩、不孕、流產(chǎn)、死胎等生育功能障礙，有的還可通過母體使胎兒發(fā)生畸形。已知與食品有關(guān)的致畸物質(zhì)有醋酸苯汞、甲基汞、2.4-D、2、4、5-涕中的雜質(zhì)四氯二苯二惡、狄氏劑、艾氏劑、DDT、氯丹、七氯和敵枯雙等。

某些食品污染物還具有致突變作用。突變?nèi)绨l(fā)生在生殖細(xì)胞，可使正常妊娠發(fā)生障礙、甚至不能受孕，胎兒畸形或早死。突變?nèi)绨l(fā)生在體細(xì)胞，可使在正常情況下不再增殖的細(xì)胞發(fā)生不正常增殖而構(gòu)成癌變的基礎(chǔ)。與食品有關(guān)的致癌物有多環(huán)芳烴化合物、芳香胺類、氯烴類、亞硝胺化合物、無機(jī)鹽類(某些砷化合物等)、黃曲霉毒素B1和生物烷化劑等。預(yù)防措施

預(yù)防食品污染必須采取綜合措施，主要是1)制訂、頒發(fā)和執(zhí)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生法規(guī)。制定有關(guān)食品容器、包裝材料的衛(wèi)生要求和標(biāo)準(zhǔn)，制定食品運(yùn)輸衛(wèi)生條例，以保證食品在運(yùn)輸過程中不受污染和因受潮而變質(zhì)。2)加強(qiáng)禽畜防疫檢疫和肉品檢驗(yàn)工作。3)制定防止污染和霉變的加工管理?xiàng)l例和執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。制訂貫徹農(nóng)藥安全使用的措施和法規(guī)，提供更多高效、低毒、低殘留農(nóng)藥以取代高毒、高殘留農(nóng)藥(有機(jī)氯、有機(jī)汞等)。4)加強(qiáng)工業(yè)廢棄物的治理。5)加強(qiáng)食品檢驗(yàn)和食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。食品是保證人體健康的三大要素之一，食物的營養(yǎng)成分是構(gòu)成人體組織和免疫系統(tǒng)的基本物質(zhì)。食物的好壞直接影響到每一個(gè)人的健康狀況。隨著現(xiàn)代工業(yè)革命的興起，食物這一維系我們生命健康的物質(zhì)，逐漸變得不安全起來。

來自各個(gè)方面的污染，透過生產(chǎn)、加工、保存、包裝等環(huán)節(jié)破壞了食品的安全性，危害了人類的健康。

一、工業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)作物的污染農(nóng)產(chǎn)品來自于農(nóng)業(yè)栽培，工業(yè)生產(chǎn)是如何與農(nóng)作物污染產(chǎn)生聯(lián)系的呢？因?yàn)檗r(nóng)作物的生長(zhǎng)除陽光外主要依賴于水、土、空氣, 這三大要素。而工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”既廢水、廢氣、廢物直接污染大氣、水源、農(nóng)田，給農(nóng)作物的生長(zhǎng)、發(fā)育帶來影響。如我國的工業(yè)廢水據(jù)統(tǒng)計(jì)有百分之八十未經(jīng)處理就直接排入江河、湖泊，或用于灌溉農(nóng)田、養(yǎng)殖魚蝦等。

二、水產(chǎn)品的污染魚、蝦、蟹、牡蠣等水產(chǎn)品是一組營養(yǎng)價(jià)值十分高的食品。水產(chǎn)品的生長(zhǎng)離不開水，但含有各種農(nóng)藥、化肥、殺蟲劑的灌溉用水、家庭和工廠排出的污水、垃圾等污染物，均以溝渠、下水道的形式排人江河、湖泊、大海，使水生物的生長(zhǎng)環(huán)境十分惡劣，在此環(huán)境中，首先是水藻被污染。因?yàn)樗逵惺謴?qiáng)的吸附功能，它能將水中的部分有毒、有害物質(zhì)吸收到自己體內(nèi)，使各類水產(chǎn)品吞食掉被污染的水藻后，將有害物質(zhì)存留在了體內(nèi)，然后通過食物鏈到達(dá)頂端——人體，從而引起人類的慢性中毒。

三、化肥與食品污染 我們平時(shí)食用的糧食、蔬菜、水果，在其生長(zhǎng)過程都或多或少地使用過肥料。濫用化肥與我們的飲食有什么聯(lián)系呢？最直接的后果就是造成硝酸鹽和亞硝酸鹽的污染，因?yàn)?，過多的使用氮肥，植物吸收后會(huì)以硝酸鹽的形式儲(chǔ)存在體內(nèi)。尤其是蔬菜被大量硝酸鹽污染后，會(huì)對(duì)人體健康構(gòu)成直接威脅。

四、農(nóng)藥與食品污染 在農(nóng)作物和果樹、蔬菜的栽種過程中，常常會(huì)使用一些農(nóng)藥和化學(xué)殺蟲劑。但是農(nóng)藥、化學(xué)殺蟲劑在殺死害蟲的同時(shí)，會(huì)在農(nóng)作物上形成殘留，長(zhǎng)期食入有農(nóng)藥、化學(xué)殺蟲劑殘留的食品，會(huì)在體內(nèi)蓄積引發(fā)中毒。有些農(nóng)藥甚至用量達(dá)到了對(duì)人體都能引發(fā)中毒的劑量，卻不能將果蟲殺死。

五、生長(zhǎng)激素與食品污染 一些蔬菜、水果加入了生長(zhǎng)劑長(zhǎng)得又大又漂亮，但人們都在抱怨肉、魚吃起來不香了西瓜不甜了，西紅柿、黃瓜沒有其味道了。為什么呢？！這不能不與使用生長(zhǎng)激素有關(guān)。

六、抗菌素與食品污染我們一般在生病時(shí)才服用抗菌素，但是有時(shí)可能在不知曉的情況下，經(jīng)常攝入抗菌素，因?yàn)橛袝r(shí)在我們吃人一些肉類食品時(shí)，不知不覺中已攝入了不少的抗菌素，這就是食物的抗菌素污染。如：常見的青霉素過敏 因?yàn)樾钋萆r(shí)也經(jīng)常使用它，如奶牛患乳房大常常要注射青霉素。有些過敏體質(zhì)的人對(duì)青霉素高度敏感，飲用含有青霉素的牛奶，就可能造成過敏反應(yīng)。

七、動(dòng)物飼料與食品污染 隨著生活水平的提高，人們每餐中的動(dòng)物食品種類也大大增多。人和動(dòng)物是一個(gè)生物鏈上的生物，動(dòng)物食入有毒、有害的物質(zhì)，會(huì)殘留在動(dòng)物的肉、乳、蛋、內(nèi)臟中，當(dāng)人們吃動(dòng)物食品時(shí)，這些有害、有毒物質(zhì)都會(huì)被人全部接受，從而對(duì)人體的健康構(gòu)成危害。而目前的動(dòng)物飼料中，不含有任何激素、抗菌素的又有多少呢？因此，為了人類的自身健康，請(qǐng)善待動(dòng)物吧！

當(dāng)然，人們不可能生活在一個(gè)真空的社會(huì)之中，從而無法避免許多物質(zhì)對(duì)食品造成的污染。但有沒有辦法可以避免或盡量減少這些污染，給自己一個(gè)健康的肌體？一般來說，購買“有機(jī)食品”、“綠色食品”是最安全不過的，它可以提供給我們品質(zhì)優(yōu)良的食品，但是，目前我國這類食品還不能滿足消費(fèi)者的需求，今后應(yīng)該從科技入手，發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低價(jià)位”的產(chǎn)品，才是發(fā)展中國農(nóng)業(yè)的方

對(duì)人體健康的危害 有多方面的表現(xiàn)。一次大量攝入受污染的食品，可引起急性中毒，即食物中毒，如細(xì)菌性食物中毒、農(nóng)藥食物中毒和霉菌毒素中毒等。長(zhǎng)期(一般指半年到一年以上)少量攝入含污染物的食品，可引起慢性中毒。造成慢性中毒的原因較難追查，而影響又更廣泛，所以應(yīng)格外重視。例如，攝入殘留有機(jī)汞農(nóng)藥的糧食數(shù)月后，會(huì)出現(xiàn)周身乏力、尿汞含量增高等癥狀;長(zhǎng)期攝入微量黃曲霉毒素污染的糧食,能引起肝細(xì)胞變性、壞死、脂肪浸潤和膽管上皮細(xì)胞增生，甚至發(fā)生癌變。慢性中毒還可表現(xiàn)為生長(zhǎng)遲緩、不孕、流產(chǎn)、死胎等生育功能障礙，有的還可通過母體使胎兒發(fā)生畸形。已知與食品有關(guān)的致畸物質(zhì)有醋酸苯汞、甲基汞、2,4-滴、2,4,5-涕中的雜質(zhì)四氯二苯二惡英、狄氏劑、艾氏劑、DDT、氯丹、七氯和敵枯雙等。

某些食品污染物還具有致突變作用。突變?nèi)绨l(fā)生在生殖細(xì)胞，可使正常妊娠發(fā)生障礙,甚至不能受孕,胎兒畸形或早死。突變?nèi)绨l(fā)生在體細(xì)胞，可使在正常情況下不再增殖的細(xì)胞發(fā)生不正常增殖而構(gòu)成癌變的基礎(chǔ)。與食品有關(guān)的致突變物有苯并(a)芘、黃曲霉毒素、DDT、狄氏劑和烷基汞化合物等。

有些食品污染物可誘發(fā)癌腫。例如，以含黃曲霉毒素B1的發(fā)霉玉米或花生飼養(yǎng)大鼠，可誘發(fā)肝癌。與食品有關(guān)的致癌物有多環(huán)芳烴化合物、芳香胺類、氯烴類、亞硝胺化合物、無機(jī)鹽類（某些砷化合物等）、黃曲霉毒素B1和生物烷化劑(如高度氧化油脂中的環(huán)氧化物)等。

第四篇：2014年歐洲國際健康食品配料&天然配料展(Hi& Ni Europe) - 副本

2014年歐洲健康食品配料&天然配料展（Hi Europe,Ni& NuW）展會(huì)時(shí)間：2014年12月02-04日展會(huì)地點(diǎn)：Amsterdam RAI The Netherlands 主辦單位：CMP United Business Media舉辦周期：兩年一屆

中國組展單位：北京東方創(chuàng)盈國際展覽有限公司/小蔣/***

展會(huì)及市場(chǎng)貿(mào)易資訊簡(jiǎn)介

歐洲健康食品配料展（Hi Europe）和歐洲天然配料展（Ni Europe）是由歐洲CMP Information公司主辦，2014年該展將迎來她的第八次盛會(huì)。該展會(huì)是食品行業(yè)最具規(guī)模和影響力的展會(huì)之一，是國際食品科技和食品添加劑、食品配料方面的專業(yè)展，展會(huì)內(nèi)容豐富。該展主辦方一直以來舉辦Fi系列展，目前由CMP公司主辦的以食品配料及添加劑為主題的專業(yè)化展覽會(huì)已經(jīng)成為行業(yè)領(lǐng)先地位。

二十一世紀(jì)，健康食品成為食品行業(yè)的重要發(fā)展趨勢(shì)，這給食品配料生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)展會(huì)帶來機(jī)會(huì)。在2012年展會(huì)上，已經(jīng)有近70％的參展商預(yù)定了2014年的展位。據(jù)估計(jì)，2014年本屆展會(huì)將有來自不同國家的近千家的企業(yè)參展，展出他們生產(chǎn)的營養(yǎng)品、健康產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品和功能產(chǎn)品的原料，來滿足市場(chǎng)上對(duì)健康產(chǎn)品的巨大需求。

本屆展會(huì)不容錯(cuò)過的九大原因：

1、了解最及時(shí)的市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)；

2、提高銷售額；

3、展示最新保健食品的革新成果；

4、面對(duì)面與成千的專家交流；

5、提高自身產(chǎn)品的影響力；

6、建立品牌意識(shí)；

7、直接面對(duì)參觀商；

8、能夠讓觀眾真實(shí)的看到、聞到和品嘗產(chǎn)品；

9、結(jié)識(shí)新客戶、拜訪老客戶；

上屆回顧：

HiE2012展示面積超過17,000平方米，共有來自90個(gè)國家的500多家展商參展亮相，觀眾數(shù)量同比上屆增加10%。是歐洲地區(qū)唯一一場(chǎng)為食品飲料生產(chǎn)商提供健康天然原料的盛會(huì)，致力于幫助專業(yè)買家提升產(chǎn)品銷售量，改進(jìn)產(chǎn)品配方或包裝等。2012年比2010年增加了20%的展出面積，其中中國展商共計(jì)100多家，90%的參展企業(yè)對(duì)參展效果表示非常滿意，現(xiàn)場(chǎng)貿(mào)易成果顯著。

展品范圍：

? 酸味劑、甜味劑、增稠劑、增味劑、膠姆糖基礎(chǔ)劑、抗結(jié)劑、消泡劑、抗氧化劑、防

腐劑、漂白劑、膨松劑、被膜劑、著色劑、護(hù)色劑、復(fù)合食品添加劑、乳化穩(wěn)定劑、酶制劑、食用香精香料、面粉處理劑、水分保持劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑；

? 淀粉、糖醇、低聚糖、殼聚糖、食用油脂及油脂替代品、谷物制品、酵母制品、脫水

果蔬及肉類、調(diào)味料、香辛料、調(diào)味品、乳制品、飲料濃縮液、腌制劑；大豆制品、堅(jiān)果、速溶茶、可可制品、膳食纖維、蛋制品、蜂產(chǎn)品、豆類、炒貨；

? 保健食品、動(dòng)植物提取物、藥用芳香植物、植物原料、中草藥及提取物、功能性食品

配料、天然有機(jī)食品及配料；

第五篇：對(duì)食品經(jīng)營者健康證明的監(jiān)管中存在問題思考

基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品從業(yè)者健康證的監(jiān)管中存在問題思考

根據(jù)新《食品安全法》的規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。食品行業(yè)的從業(yè)人員實(shí)行預(yù)防性健康檢查證明制度，這對(duì)預(yù)防控制某些傳染病流行起到了積極的作用，因此監(jiān)督部門在平時(shí)的監(jiān)督管理中，對(duì)從業(yè)人員是否持有有效的健康證明的監(jiān)督就顯的尤為重要。

一、健康證明監(jiān)督、管理現(xiàn)狀

在與食藥監(jiān)合并以前，健康證的監(jiān)督、管理工作是各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。目前，健康證的運(yùn)作管理由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)、監(jiān)督工作由市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。衛(wèi)生部門工作內(nèi)容包括 ：指定承擔(dān)預(yù)防性健康檢查工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，確定從業(yè)人員的體檢項(xiàng)目，根據(jù)健康檢查結(jié)果，對(duì)合格者簽發(fā)“健康證明”。監(jiān)管部門工作內(nèi)容包括：對(duì)違法的單位和個(gè)人，可按《食品安全法》給予相應(yīng)的處罰。健康證明管理和監(jiān)督職能分屬不同部門，對(duì)于食品經(jīng)營單位從業(yè)人員健康狀況日常監(jiān)管帶來一定的困難。

二、存在的問題及原因

近兩年由于餐飲服務(wù)行業(yè)的迅速發(fā)展和食品流通行業(yè)門檻相對(duì)較低，食品從業(yè)人數(shù)急劇增加，人員情況比較復(fù)雜，無健康證上崗或健康證明過期不體檢的違法行為越發(fā)普遍，已成為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的常見違法行為之一。究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）從業(yè)人員方面

1、小餐飲、小食雜 鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品行業(yè)從業(yè)人員整體文化知識(shí)水平不高、年齡偏大、法律意識(shí)淡薄，一些個(gè)體經(jīng)營的小餐飲單位，甚至出現(xiàn)“一人辦證，全家上崗”的現(xiàn)象，在周末和監(jiān)管人員上班之前，在店內(nèi)擔(dān)任臨時(shí)幫工。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村小食雜店來說70元的健康檢查費(fèi)用意味著幾天的收入，很多小店都是家庭式的，辦一張健康證都很心疼，老夫妻倆照看一個(gè)店，有時(shí)候兒孫輩還會(huì)代班，基本不會(huì)辦全“健康證”。如此總是存在食品安全隱患，給監(jiān)管帶來較大的困難，發(fā)生此類問題主要是經(jīng)營者不愿負(fù)擔(dān)過多的體檢費(fèi)用。

2、企業(yè)單位食堂

有的持證企業(yè)自身管理混亂，從業(yè)人員的健康證明到期了都沒有及時(shí)與衛(wèi)生部門聯(lián)系進(jìn)行體檢，致使員工的健康證明超過了有效期限。執(zhí)法人員根據(jù)數(shù)據(jù)庫發(fā)現(xiàn)健康證明到期的，一般提前一段時(shí)間電話通知企業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)負(fù)責(zé)人本身事情繁雜，忘記通知食堂從業(yè)人員體檢也經(jīng)常發(fā)生。

企業(yè)食堂監(jiān)管存在的另一個(gè)困難是耗費(fèi)時(shí)間多、效率相對(duì)低，進(jìn)入企業(yè)監(jiān)督巡查需要通過門禁登記、穿堂過巷、找法人或負(fù)責(zé)人，除食品安全問題需要提醒外，本部門其他相關(guān)職責(zé)也需要向企業(yè)督導(dǎo)提醒，每家企業(yè)檢查滯留時(shí)間一般都在30分鐘以上，占據(jù)了執(zhí)法人員的大量時(shí)間。

3、食品生產(chǎn)企業(yè)

本轄區(qū)共4家食品生產(chǎn)企業(yè)其中3家都屬于“小作坊”型的，企業(yè)管理體制不夠健全，沒有專門人員管理相關(guān)事務(wù)，從業(yè)人員的健康證明到期時(shí)未能及時(shí)進(jìn)行體檢的現(xiàn)象也經(jīng)常出現(xiàn)；有些企業(yè)負(fù)責(zé)人害怕員工跳槽，或是害怕員工丟失健康證，把健康證明集中鎖單位負(fù)責(zé)人的抽屜里，導(dǎo)致從業(yè)人員上崗不公示持證；相對(duì)的部分從業(yè)人員流動(dòng)性強(qiáng)，“健康證明”被扣留在原單位；企業(yè)考慮到這種情況想等員工穩(wěn)定下來以后再為其體檢，這樣使得一批新員工沒有有效健康證明就上崗的問題偶爾也會(huì)存在。

（二）健康證明體系運(yùn)作流程方面（體檢負(fù)責(zé)醫(yī)生唯一指定）目前的健康檢查都是各地自成一套體系，本轄區(qū)衛(wèi)生部門指定的唯一的廣陳鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生管理科戴保忠醫(yī)師負(fù)責(zé)健康體檢、從業(yè)培訓(xùn)、發(fā)證等工作，抽血檢驗(yàn)仍有檢驗(yàn)科室負(fù)責(zé)；前港集鎮(zhèn)未指定健康體檢科室。

作為一項(xiàng)日常性的工作，被指定唯一負(fù)責(zé)人，總會(huì)或多或少的存在問題；由于食品生產(chǎn)經(jīng)營被監(jiān)督單位數(shù)量及從業(yè)人員數(shù)量多，而相應(yīng)的衛(wèi)生部門人員配置唯一指定戴醫(yī)師，除了健康體檢工作外還擔(dān)負(fù)了其他任務(wù)，偶因公出差和因私事請(qǐng)假，不能保證時(shí)刻在崗接洽不定時(shí)上門的食品從業(yè)者進(jìn)行健康體檢，并及時(shí)查糾告知市場(chǎng)監(jiān)管部門因“五病”需調(diào)離和取得“健康證明”食品從業(yè)人員動(dòng)態(tài)信息。

個(gè)別經(jīng)營戶尤其是老年從業(yè)者地處偏遠(yuǎn)跑衛(wèi)生院一趟并不容易，因上門未遇體檢管理者不愿跑第二趟的情況經(jīng)常發(fā)生，如轄區(qū)邊緣的曹港村、山塘村、民主村，年齡偏大甚至殘疾在身不在少數(shù)，跑一次甚至多次碰壁就不高興再跑了，協(xié)管員第二次巡查督促涉及該問題反處于被動(dòng)，甚至有的經(jīng)營戶指責(zé)黨和政府服務(wù)不力，給政府形象造成負(fù)面影響。

經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管所和衛(wèi)生院協(xié)調(diào)，食品從業(yè)人員健康體檢情況每月抄告所里，時(shí)間銜接上存在空擋。監(jiān)管人員不能時(shí)刻掌握從業(yè)人員體檢動(dòng)態(tài)信息，與所“食品安全大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)”檢查情況不能同步，需要出動(dòng)人員現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查第二次，不僅造成人力物力運(yùn)作浪費(fèi)，而且不能確保從業(yè)人員完全按照監(jiān)管人員意志如期辦理，存在無有效健康證的一段“真空期”?，F(xiàn)階段上級(jí)明察暗訪特別多，健康證是最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，甚至出現(xiàn)因“一張過期健康證”導(dǎo)致監(jiān)管人員被追責(zé)的案例。

（三）法律便于監(jiān)管執(zhí)行、威懾力方面，顯現(xiàn)執(zhí)法困境 行政處罰缺少立案標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)場(chǎng)處罰手段威懾力不足：根據(jù)新《食品安全法》“發(fā)現(xiàn)未取得健康證明而上崗工作的違法行為，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證?！?/p>

平時(shí)健康證管理，協(xié)管員依據(jù)“食品安全大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)”查詢結(jié)果，提前一段時(shí)間電話通知食品生產(chǎn)經(jīng)營戶體檢，健康證明快要到期時(shí)上門復(fù)檢，檢查發(fā)現(xiàn)仍未辦的發(fā)整改通知，拒不整改的報(bào)巡查執(zhí)法人員處理；執(zhí)法人員上門給予警告的處罰，責(zé)令幾天內(nèi)辦理有效健康證明，食品生產(chǎn)經(jīng)營者再去辦理健康證明，這一個(gè)流程走完耗時(shí)長(zhǎng)久，增加了被監(jiān)管對(duì)象的惰性，也增長(zhǎng)了中間環(huán)節(jié)“真空期”無證上崗的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，僅受到一個(gè)無關(guān)痛癢的“警告”處罰。

由于監(jiān)督執(zhí)法人員少，除食品安全工作千頭萬緒，其他原工商工作任務(wù)也相當(dāng)繁重，而相應(yīng)的被監(jiān)督單位多，從業(yè)人員多，監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作面廣量大。僅健康證一個(gè)環(huán)節(jié)就浪費(fèi)了大量得監(jiān)管執(zhí)法資源，降低了監(jiān)管執(zhí)法效率，也擾亂了食品經(jīng)營單位的正常經(jīng)營。

三、對(duì)策思考

在現(xiàn)行的健康證運(yùn)作、監(jiān)管體制下，缺乏最終負(fù)責(zé)健康證明統(tǒng)一管理的機(jī)構(gòu)。兩個(gè)部門參與健康證明運(yùn)作管理，一個(gè)“發(fā)證”卻不能保證隨時(shí)“能檢能發(fā)”，另一個(gè)“不發(fā)證需擔(dān)責(zé)”做了大量工作仍存在失職瀆職隱患，讓監(jiān)管人員疲于奔命甚至耽誤其他本職職能工作。對(duì)運(yùn)作監(jiān)管職能上的不同劃分，一旦出現(xiàn)食品安全問題或上級(jí)督查問責(zé)，就會(huì)出現(xiàn)相互推諉責(zé)任的尷尬。對(duì)策如下：

（一）政府買單，食安辦牽頭發(fā)證管理

以廣陳轄區(qū)一年健康證數(shù)量統(tǒng)計(jì)總數(shù)不超過1200張，辦理健康證費(fèi)用在80000元左右，建議由政府買單，生產(chǎn)經(jīng)營戶從業(yè)人員得到實(shí)惠，消費(fèi)者得到食品安全，監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)也大大減小，是一舉多得的舉措。

（二）醫(yī)院不再唯一指定，全流程運(yùn)作監(jiān)管歸屬食安辦 對(duì)于健康體檢開單、制證發(fā)放管理，建議由食安辦牽頭統(tǒng)一管理，在便民服務(wù)中心工商窗口（或食品安全協(xié)管員）開具體檢單，食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員憑單到轄區(qū)兩所衛(wèi)生院體檢，衛(wèi)生院檢驗(yàn)完畢即時(shí)將結(jié)果發(fā)給食安辦指定工作人員（由食品安全協(xié)管員兼職）。

（三）修訂完善法律，適當(dāng)加大簡(jiǎn)易程序處罰力度和頻度 隨著修訂后的《食品安全法》的貫徹實(shí)施，“違法成本低”的現(xiàn)狀得到了改變。但是就目前的執(zhí)法狀態(tài)來看，“最嚴(yán)厲的處罰”在推行過程中遇到了許多困難。按照新《食品安全法》的規(guī)定，缺少一張“健康證明”最低也要罰款5000元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村食品店售賣的全部貨品，加起來也只有幾千元；小餐飲店一個(gè)月的收入也不一定到5000元。最低5000元的處罰盡管有足夠的懲處和震懾作用，但小食雜、小餐飲經(jīng)營戶很可能無法接受這個(gè)處罰，導(dǎo)致基層執(zhí)法人員難以執(zhí)行。

法律的權(quán)威關(guān)鍵在于實(shí)施，在群眾中評(píng)選我國實(shí)施的最好的一部法律肯定是《中華人民共和國道路交通安全法》，執(zhí)法快速有效，履行效率高、群眾信服度強(qiáng)?！缎姓幜P法》簡(jiǎn)易程序第三十三條規(guī)定，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，五十元以下的罰款對(duì)于食品經(jīng)營者無關(guān)痛癢，對(duì)于執(zhí)法部門此種處罰也不能有效地教育處罰違法行為人，應(yīng)酌情提升罰款額度。對(duì)輕微違法行為的處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則，借鑒道路交通違法行為處理方法，采取簡(jiǎn)易程序處理食品安全違法行為，如小餐飲小食雜店在餐飲具清洗消毒、食品及原料采購索證索票、從業(yè)人員健康狀況等方面不符合食品安全要求，應(yīng)直接采取簡(jiǎn)易程序予以處罰，增強(qiáng)行政執(zhí)法的有效性和時(shí)效性，避免因時(shí)間延誤導(dǎo)致食品安全問題。

只有嚴(yán)格執(zhí)法，法律的尊嚴(yán)與效力才能在人們心中漸漸建立起來，敬畏意識(shí)與底線意識(shí)才能真正落地生根。經(jīng)常性地“亮劍”，能警醒世人懼懾法律的威嚴(yán)性，在基層群眾中也具有更好的影響力。