第一篇：“大學(xué)習(xí)大整治大落實(shí)”活動(dòng)實(shí)施方案

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“大學(xué)習(xí)大整治大落實(shí)”活動(dòng)實(shí)施方案

“大學(xué)習(xí)大整治大落實(shí)”活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神以及全省、全市作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神，推動(dòng)全縣干部進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，縣委、縣政府決定，在全縣深入開展作風(fēng)建設(shè)“大學(xué)習(xí)大整治大落實(shí)”活動(dòng)，現(xiàn)制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述以及全省、全市作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神，把開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容，推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)不斷向縱深發(fā)展，重點(diǎn)針對(duì)干部作風(fēng)“怕、慢、假、庸、散”五個(gè)方面的問(wèn)題，組織開展作風(fēng)建設(shè)“三大三提升”活動(dòng)（大學(xué)習(xí)，提升思想認(rèn)識(shí)；大整治，提升發(fā)展效能；大落實(shí)，提升工作成效），使干部素質(zhì)有新提升、作風(fēng)有新氣象、工作有新成效，努力營(yíng)造審批最快、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好的營(yíng)商環(huán)境，為堅(jiān)定完成脫貧摘帽目標(biāo)、2

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打造人民安居樂(lè)業(yè)的“蓮花福地”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。

二、活動(dòng)范圍

全縣各級(jí)黨委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、具有行政管理和公共服務(wù)職能的單位和部門，以及上述機(jī)關(guān)和單位的在職工作人員。

三、活動(dòng)時(shí)間

2018年5月開始，為期一年。

四、工作重點(diǎn)

（一）開展大學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)提升思想認(rèn)識(shí)

1．深入學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）各部門要把學(xué)習(xí)教育貫穿作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)始終，重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，全省、全市作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神和我縣作風(fēng)建設(shè)及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有關(guān)政策文件。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要任務(wù)，廣泛開展習(xí)近平經(jīng)典語(yǔ)錄誦讀活動(dòng)；加強(qiáng)理想信念教育，廣泛開展《紅色家書》誦讀活動(dòng)，大力宣3

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傳和弘揚(yáng)劉仁堪、甘祖昌、龔全珍等先進(jìn)事跡，進(jìn)一步把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好；加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)必備的各種知識(shí)。聚焦作風(fēng)上的突出問(wèn)題，聚焦工作中的重點(diǎn)問(wèn)題，聚焦人民群眾反映集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織力量扎實(shí)細(xì)致開展調(diào)查研究，努力形成一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。組織人員到基層宣講省市縣作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神和工作要求，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí)等方式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部、窗口工作人員分主題集中學(xué)習(xí)，撰寫心得體會(huì)，做到黨員干部職工“一個(gè)不少”，在全縣掀起“大學(xué)習(xí)”的熱潮。通過(guò)學(xué)習(xí)，切實(shí)推動(dòng)黨員干部不斷提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，踐行為人民服務(wù)的根本宗旨，增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，全面徹底肅清蘇榮案余毒，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀；使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委、縣委的決策部署上來(lái)，凝聚轉(zhuǎn)變作風(fēng)的思想共識(shí)，形成優(yōu)化環(huán)境的行動(dòng)自覺。（牽頭單位：縣委宣傳部；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門）

2．全面自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）各部門和廣大黨員干部職工要認(rèn)真對(duì)照“四風(fēng)”問(wèn)題和全省作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議上省委書記、省長(zhǎng)劉奇同志指出的“怕、慢、假、庸、散”五個(gè)方面的作風(fēng)問(wèn)題，召開專題組織生活會(huì)會(huì)議，進(jìn)行深入查擺，做到把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把本地本部門本單位實(shí)際擺進(jìn)去，深刻反思、深入剖析、4

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對(duì)號(hào)入座、對(duì)癥下藥。一看是否存在怕?lián)?zé)、怕追責(zé)、怕麻煩、怕吃虧，擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，遇到問(wèn)題不敢上，碰到問(wèn)題往后拖，事事瞻前顧后，信奉“只要不出事、寧愿不做事”等問(wèn)題；二看是否存在辦事拖拉、工作不及時(shí)處理、推諉扯皮、懶政怠政、急事緩辦、效率低下，問(wèn)題擱置、對(duì)歷史遺留問(wèn)題“新官不理舊帳”，服務(wù)意識(shí)差，草率敷衍，做什么都“慢慢來(lái)”等問(wèn)題；三看是否存在形式主義、表態(tài)快、調(diào)門高、不辦實(shí)事，弄虛作假、說(shuō)假話、匯假報(bào)、做假數(shù)字、報(bào)喜不報(bào)憂，陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下、口是心非、知行不一，調(diào)查研究流于形式、脫離群眾，搞文山會(huì)海、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，工作中制定目標(biāo)任務(wù)和提出要求脫離實(shí)際、急于求成，熱衷于搞形象工程、做表面等問(wèn)題；四看是否存在思想解放不夠、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、不思進(jìn)取、不學(xué)習(xí)鉆研，能力不足、得過(guò)且過(guò)、庸碌無(wú)為、工作打不開局面等問(wèn)題；五看是否存在懶懶散散、紀(jì)律松弛、不講規(guī)矩、有令不行、有禁不止，抓工作不痛不癢，群眾辦事不耐心解答，方法簡(jiǎn)單粗暴、態(tài)度生硬冷漠，把“易事”拖成“難事”等問(wèn)題。要通過(guò)召開座談會(huì)、走訪服務(wù)對(duì)象、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、設(shè)立意見箱、公布投訴電話、信訪熱線、郵箱、微信公眾號(hào)等方式廣泛征求意見，認(rèn)真查找梳理本地本部門及個(gè)人存在的作風(fēng)突出問(wèn)題、工作中要解決的重點(diǎn)問(wèn)題和群眾反映集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)“痛點(diǎn)”問(wèn)題。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門）

3．強(qiáng)化整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）各部門要針對(duì)自我查擺和征求意見中5

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發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題根源，研究制定整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)、整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任，實(shí)行掛牌銷號(hào)，逐項(xiàng)逐件抓好整改落實(shí)，做到整改不到位不放過(guò)，群眾不滿意不放過(guò)。要把問(wèn)題整改效果作為落實(shí)省委、市委、縣委要求的唯一標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)將整改措施、服務(wù)承諾及落實(shí)情況，通過(guò)單位網(wǎng)站、新聞媒體等向社會(huì)公開，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門）

（二）開展大整治活動(dòng)，切實(shí)提升發(fā)展效能

1．開展“行政低效能”專項(xiàng)整治。針對(duì)“放管服”相關(guān)改革舉措配套銜接不到位的問(wèn)題開展整治；針對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)不夠徹底、行政審批項(xiàng)目不夠簡(jiǎn)化、審批方式不夠優(yōu)化、準(zhǔn)入門檻過(guò)高的問(wèn)題開展整治；針對(duì)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量不高、效率低下、部門專網(wǎng)互不兼容、業(yè)務(wù)不協(xié)同、辦事復(fù)雜、要件多、時(shí)間長(zhǎng)、群眾“多頭跑”“事難辦”“來(lái)回奔波”等問(wèn)題開展整治；針對(duì)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)進(jìn)展慢、“只跑一次、一次不跑”事項(xiàng)不落實(shí)、商事制度改革不到位的問(wèn)題開展整治；針對(duì)落實(shí)上級(jí)決策部署不及時(shí)、不到位、有令不行、有禁不止問(wèn)題開展整治；針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目落地難、開工難、進(jìn)展慢問(wèn)題開展整治；針對(duì)勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”等問(wèn)題開展整治，著力解決行政效能低、行政審批難、項(xiàng)目建設(shè)慢等問(wèn)題。（牽頭單位：縣政府辦公室、縣公共政務(wù)管理局、縣編委辦、縣政府法制辦、縣住建局、6

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縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣“大變樣”辦；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各有關(guān)部門）

2．開展“降成本優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)整治。開展涉企收費(fèi)大檢查大清理，進(jìn)一步降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，切實(shí)減輕企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本；開展企業(yè)維權(quán)行動(dòng)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；強(qiáng)化政府誠(chéng)信建設(shè)，實(shí)施政府失信專項(xiàng)清理，對(duì)兌現(xiàn)承諾不到位的問(wèn)題，做到一企一策、依法依規(guī)解決。深化行政執(zhí)法體制改革，加大“雙隨機(jī)一公開”力度，規(guī)范行政行為，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)；加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)管，開展中介機(jī)構(gòu)服務(wù)“減時(shí)、降費(fèi)、提質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)；查處一批破壞營(yíng)商環(huán)境的典型案例，著力解決企業(yè)反映的發(fā)展難題，構(gòu)建“親”、“清”政商關(guān)系，營(yíng)造企業(yè)健康發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。（牽頭單位：縣發(fā)改委、縣政府法制辦；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各有關(guān)部門）

3．開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治。針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的形式主義、官僚主義，主體責(zé)任不落實(shí)、幫扶干部思想認(rèn)識(shí)不夠高、作風(fēng)漂浮、不作為、慢作為、履職不力等作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題開展專項(xiàng)治理；針對(duì)落實(shí)扶貧政策上有政策、下有對(duì)策，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧，制定脫貧攻堅(jiān)政策缺乏針對(duì)性和操作性，工作措施不精準(zhǔn)等問(wèn)題開展專項(xiàng)檢查；針對(duì)在貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和退出中弄虛作假、優(yōu)親厚友、謀取不正當(dāng)利益，以及在扶貧項(xiàng)目實(shí)施中以權(quán)謀私、利益輸送、貪污賄賂、濫用職權(quán)、失職瀆職，以及貪污侵占、截留私分、7

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擠占挪用、揮霍浪費(fèi)扶貧資金等問(wèn)題開展專項(xiàng)整治，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。（牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣扶貧和移民辦；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門）

4．開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治。針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中未嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“抓發(fā)展必須管環(huán)保、抓生產(chǎn)必須抓環(huán)保”要求、畜禽養(yǎng)殖污染整治不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站運(yùn)行不正常、園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)環(huán)保整改要求不到位、餐飲油煙整治和燃煤鍋爐淘汰監(jiān)管不到位，生活垃圾填埋場(chǎng)、生活污水處理廠、園區(qū)污水處理廠提升改造不達(dá)標(biāo)等情況開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中的不作為、亂作為、不擔(dān)當(dāng)、失職瀆職以及整改不力問(wèn)題，對(duì)敷衍塞責(zé)、虛假整改等情況進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，確保我縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。（牽頭單位：縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣城管局、縣工信委、縣工業(yè)園管委會(huì)；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門）

5．開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理提升專項(xiàng)整治。針對(duì)全縣道路沿線臟亂差現(xiàn)象，拆除鐵皮棚、破損廣告牌、危房雜屋，“兩違”建筑整治不到位，裸露礦山山體整治、植綠覆綠不達(dá)標(biāo)，建筑垃圾、陳年垃圾、沿線管線清理不及時(shí)等情況開展專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)建筑工地?fù)P塵、“三站”、超高超大建筑等治理，堅(jiān)決杜絕占田建房“開天窗”，確保道路沿線無(wú)超高超大建筑、施工工地?fù)P塵防治達(dá)到“六個(gè)百分之百”。堅(jiān)持道8

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路沿線環(huán)境整治縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任路段問(wèn)題銷號(hào)情況的實(shí)地督查，提高城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作常態(tài)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化管理水平，確保我縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，切實(shí)提升蓮花對(duì)外形象和人民群眾滿意度、獲得感。（牽頭單位：縣委農(nóng)工部、縣城管局、縣工信委、縣住建局、縣國(guó)土資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門）

6．開展工業(yè)園區(qū)和企業(yè)周邊治安環(huán)境專項(xiàng)整治。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，持續(xù)開展工業(yè)園區(qū)和企業(yè)周邊治安環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)周邊環(huán)境屬地管理責(zé)任制，對(duì)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工農(nóng)矛盾、征拆糾紛等問(wèn)題迅速、公正、妥善處置。堅(jiān)決依法打擊故意傷害、敲詐勒索企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和項(xiàng)目投資者，強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行參工參運(yùn)、阻工鬧事、哄搶偷盜施工材料設(shè)備等擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)秩序的違法犯罪行為。（牽頭單位：縣委xx委、縣公安局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)））

7．開展“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)整治。貫徹落實(shí)總書記進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示和中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫，重點(diǎn)糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，大力整治文山會(huì)海，精簡(jiǎn)會(huì)議文件；盯死看牢享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異、改頭換面等新動(dòng)向，對(duì)違紀(jì)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利、違規(guī)收送禮品禮金、變相公款旅游等問(wèn)題嚴(yán)肅查處。（牽頭單9

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位：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦公室、縣政府辦公室；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門）

8．開展工作紀(jì)律問(wèn)題專項(xiàng)整治。加大明查暗訪力度，將查訪活動(dòng)規(guī)范化、常態(tài)化,不定時(shí)間和路線深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各單位、各辦事大廳和窗口，對(duì)辦公環(huán)境、工作紀(jì)律、工作效率、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行查訪。重點(diǎn)整治工作人員、值班人員不按要求在崗問(wèn)題，整治工作時(shí)間不遵守工作紀(jì)律、玩游戲、炒股、上網(wǎng)購(gòu)物、看娛樂(lè)視頻等問(wèn)題;整治效能建設(shè)各項(xiàng)制度（首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、一次性告知制、辦事公開制、服務(wù)承諾制等）執(zhí)行不到位的問(wèn)題；整治為企業(yè)、基層和群眾服務(wù)態(tài)度不好的問(wèn)題;加強(qiáng)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)督查，重點(diǎn)整治會(huì)議遲到早退、不請(qǐng)假派人代會(huì)、缺席會(huì)議、會(huì)議期間玩手機(jī)、打電話、打瞌睡、長(zhǎng)時(shí)間在會(huì)場(chǎng)外逗留等問(wèn)題。（牽頭單位：縣機(jī)關(guān)效能投訴中心；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門）

（三）開展大落實(shí)活動(dòng)，切實(shí)提升工作成效

1．建制度。堅(jiān)持破立并舉，突出“?！薄伴L(zhǎng)”兩字建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，完善黨和國(guó)家工作人員“為官不為”問(wèn)責(zé)辦法。堅(jiān)持從嚴(yán)管理和關(guān)心關(guān)愛干部相結(jié)合，按照中央和省委、市委出臺(tái)的文件精神，出臺(tái)我縣激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見，推進(jìn)干部能上能下，旗幟鮮明地為改革者鼓勁、為實(shí)干者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、10

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為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，全面調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難的積極性、主動(dòng)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門要對(duì)已有的各項(xiàng)規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進(jìn)行一次系統(tǒng)梳理，深入查找制度建設(shè)中的漏洞和缺陷，細(xì)化落實(shí)措施，強(qiáng)化可操作性，認(rèn)真抓好制度的修訂和完善。深入推進(jìn)基層微權(quán)力規(guī)范陽(yáng)光運(yùn)行，探索建立不良作風(fēng)現(xiàn)象預(yù)警機(jī)制，列出干部行為“負(fù)面清單”，切實(shí)形成科學(xué)完備、務(wù)實(shí)管用、針對(duì)性強(qiáng)、有利于發(fā)展的制度體系。（牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門）

2．看實(shí)效。一是通過(guò)項(xiàng)目觀摩看實(shí)效。市委、市政府將于2018年8月進(jìn)行一次重大項(xiàng)目和民生工作“八大工程”集中“大檢閱”，縣委、縣政府也將適時(shí)組織全縣2018年項(xiàng)目觀摩活動(dòng)，既比項(xiàng)目、看業(yè)績(jī)，更看干部抓項(xiàng)目、推發(fā)展擔(dān)當(dāng)實(shí)干的責(zé)任和作風(fēng)；二是通過(guò)績(jī)效考核看實(shí)效。完善績(jī)效管理考核體系，明確工作目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人和完成效果，發(fā)揮績(jī)效管理的過(guò)程管理作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作進(jìn)展慢的問(wèn)題，提升工作效能。（牽頭單位：縣”大變樣”辦、縣人社局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各有關(guān)部門）

3．聽評(píng)議。組織開展全縣作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境群眾滿意度評(píng)價(jià)，采取群眾監(jiān)督與行政監(jiān)督相結(jié)合、社會(huì)評(píng)議與內(nèi)部評(píng)議相結(jié)合方式，綜合運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查評(píng)價(jià)、即時(shí)評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)、投訴受理反向評(píng)價(jià)等辦法，對(duì)有關(guān)部門單位進(jìn)行分類評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果11

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通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公開，納入政府績(jī)效管理群眾滿意度測(cè)評(píng)和全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容。（牽頭單位：縣機(jī)關(guān)效能投訴中心、縣統(tǒng)計(jì)局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門）

4．重獎(jiǎng)懲。健全完善干部作風(fēng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)干部作風(fēng)平時(shí)考核，結(jié)合在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的“走進(jìn)班子、走近干部、走訪家屬”活動(dòng)，深入了解班子和干部作風(fēng)表現(xiàn)，大力發(fā)現(xiàn)、提拔使用一批敢擔(dān)當(dāng)、能干事、會(huì)干事、不出事，作風(fēng)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出的“獅子型”干部，樹立重?fù)?dān)當(dāng)、重公認(rèn)、重實(shí)績(jī)的鮮明用人導(dǎo)向。不斷夯實(shí)各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況監(jiān)督檢查，同時(shí)要用好問(wèn)責(zé)利器，發(fā)揮問(wèn)責(zé)的警示作用，層層傳導(dǎo)壓力。對(duì)承諾的工作任務(wù)、完成時(shí)限和責(zé)任目標(biāo)，要盯住不放，對(duì)不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)的堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，對(duì)工作不落實(shí)、難推進(jìn)、發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)并自覺及時(shí)整改到位的問(wèn)題，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員可依法依規(guī)從輕從寬處理或免予處理。對(duì)在被查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，根據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重程度和有關(guān)問(wèn)責(zé)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，涉嫌犯罪的依法送司法機(jī)關(guān)。堅(jiān)持對(duì)問(wèn)題上追一級(jí)，對(duì)涉及部門和單位的問(wèn)題，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；涉及個(gè)人的問(wèn)題，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，對(duì)督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位負(fù)責(zé)人一并追究責(zé)任；對(duì)有意包庇問(wèn)題的典型事件和人員要從重處理。（牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門）

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五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次活動(dòng)在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)?？h委成立作風(fēng)建設(shè)“大學(xué)習(xí)大整治大落實(shí)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全縣開展活動(dòng)。各牽頭部門要制定具體的工作方案，各相關(guān)職能部門要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成有效合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，負(fù)責(zé)組織開展本地本部門的活動(dòng)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體干部職工人人有責(zé)，確保一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、工作責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、牽頭責(zé)任部門活動(dòng)方案須于7月10日前上報(bào)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）堅(jiān)持以上率下。縣委常委和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺當(dāng)好轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“領(lǐng)頭雁”，以加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)為全縣樹起標(biāo)桿；要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、相關(guān)行業(yè)部門改進(jìn)工作、優(yōu)化作風(fēng)，通過(guò)層層帶動(dòng)、傳導(dǎo)壓力，把省、市、縣關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的要求傳遞到每一個(gè)基層工作人員，全面推進(jìn)活動(dòng)深入扎實(shí)開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）各部門一把手要切實(shí)肩負(fù)起作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，時(shí)時(shí)關(guān)注、經(jīng)常過(guò)問(wèn)、全面管控所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的作風(fēng)建設(shè)，各分管領(lǐng)導(dǎo)要履行作風(fēng)建設(shè)“一崗雙責(zé)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上走在前、做表率，對(duì)影響和制約本地本部門發(fā)展的作風(fēng)問(wèn)題，深入細(xì)13

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致研究，謀劃破解之策。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）各部門要將作風(fēng)建設(shè)“大學(xué)習(xí)大整治大落實(shí)”活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái)，與正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化結(jié)合起來(lái)，與全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，學(xué)透徹、查明白、改到位，確保此次活動(dòng)取得實(shí)效。要將抓作風(fēng)建設(shè)與抓中心工作有機(jī)結(jié)合，共同深入推進(jìn)，以工作的實(shí)際成效體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)成果。

（四）加強(qiáng)督促檢查。從各成員單位抽調(diào)工作人員成立專門督查隊(duì)伍，實(shí)行集中辦公。深入開展專項(xiàng)督查，建立健全作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題線索移交機(jī)制，圍繞作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、民生工程、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)環(huán)境污染綜合整治、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)、文明城市創(chuàng)建等縣委、縣政府重點(diǎn)工作和重要決策部署，采取聽、看、問(wèn)、查、訪的方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門單位落實(shí)責(zé)任、完成進(jìn)度等方面情況進(jìn)行督查，確保中央省委市委縣委決策部署落實(shí)。整合督查事項(xiàng)，既督任務(wù)進(jìn)度，又查責(zé)任查作風(fēng)；結(jié)合巡視巡察工作，緊緊盯住作風(fēng)問(wèn)題突出的領(lǐng)域、部門，督促整治、抓好整改。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等問(wèn)題。人大和政協(xié)要把作風(fēng)建設(shè)列為工作評(píng)議和專項(xiàng)督查的重要內(nèi)容，加強(qiáng)民主監(jiān)14

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督。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)組織等各方面監(jiān)督力量，切實(shí)編織一張“全天候、全覆蓋”的強(qiáng)大監(jiān)督網(wǎng)。

（五）營(yíng)造濃厚氛圍。宣傳部門要組織新聞媒體開辟專欄，全方位、多層次地對(duì)作風(fēng)建設(shè)“大學(xué)習(xí)大整治大落實(shí)”活動(dòng)開展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，既注重宣傳工作動(dòng)態(tài)、特色亮點(diǎn)和顯著成效，形成典型示范效應(yīng)，又要曝光作風(fēng)建設(shè)中的突出問(wèn)題和反面典型，形成強(qiáng)大的震懾力，大力營(yíng)造轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、重實(shí)干、促發(fā)展的輿論氛圍。

第二篇：大檢查大整治實(shí)施方案

全縣安全生產(chǎn)大檢查大整治實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)11月17日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和11月18日全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步推動(dòng)全縣各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)決落實(shí)，縣政府決定，從2011年11月18日開始到2012年1月8日結(jié)束，集中50天時(shí)間在全縣開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

深刻汲取正寧“11.16”重大道路交通事故慘痛教訓(xùn)，認(rèn)真 貫徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)重要指示，集中時(shí)間，整合力量，統(tǒng)一行動(dòng) 進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理、檢查和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)大檢查、大整治活動(dòng)，集中消除和整改一批事故隱 患，將各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕和遏制較大以上事故發(fā)生，減少一般事故，全縣安全生產(chǎn)事故總量明顯下降，控制指標(biāo)絕對(duì)控制在市政府下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)，圓滿完成工作任務(wù)。

三、主要任務(wù)(—)道路交通安全

1、開展校車超載違法行為專項(xiàng)整治。按照省、市《關(guān)于嚴(yán)厲打擊中小學(xué)、幼兒園校車超載違法行為的緊急通知》要求，強(qiáng)化校車源頭管理，嚴(yán)厲打擊校車超載、超速等違法行為，確保校車行車安全。

2、開展道路交通安全集中整治。從嚴(yán)從重查處超速行駛、客車超員、貨運(yùn)超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、涉牌涉證、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為;集中開展道路交通安全宣傳教育工作。

3、開展大型貨運(yùn)車輛違法行為專項(xiàng)整治。以夜間為重點(diǎn)時(shí)段，以大型貨車為重點(diǎn)車型，以進(jìn)出城口、施工路段、建筑工地周邊道路為重點(diǎn)區(qū)域，合理安排勤務(wù)，加強(qiáng)路面管控，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處大型貨車超速行駛、超限超載、酒后駕駛、闖燈越線、違法停車、涉牌涉證和駕駛報(bào)廢、改裝車輛以及拋灑建筑垃圾等嚴(yán)重違法、違規(guī)行為。

4、開展道路客運(yùn)企業(yè)安全整頓冬季行動(dòng)。檢查今年以來(lái)發(fā)生的道路客運(yùn)事故報(bào)告處理情況，倒查肇事駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)、考核機(jī)構(gòu);檢查全部取得客運(yùn)從業(yè)資格證駕駛?cè)伺嘤?xùn)檔案，凡發(fā)現(xiàn)3次載客超過(guò)核定人數(shù)、超過(guò)規(guī)定時(shí)速、違法記滿6分的駕駛?cè)艘M織專項(xiàng)教育;對(duì)載客超過(guò)核定人數(shù)20%以上、超過(guò)規(guī)定時(shí)速50%以上的嚴(yán)重違法行為，在交通違法積分周期內(nèi)記滿12分，多次違法記錄未及時(shí)處理的，客運(yùn)駕駛?cè)艘{(diào)離崗位;檢查客運(yùn)車輛技術(shù)狀況、車輛二級(jí)維護(hù)、檢測(cè)和等級(jí)評(píng)定記錄，查處客運(yùn)車輛私自改裝問(wèn)題;檢查道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理組織機(jī)構(gòu)、配備專兼職安全工作人員、提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金、繳納“交強(qiáng)險(xiǎn)”和“承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)”等工作情況。

5、開展預(yù)防重特大道路交通事故冬季會(huì)戰(zhàn)。嚴(yán)厲整治大型貨車超載超限、“五小車輛”未按規(guī)定粘貼反光標(biāo)識(shí)、農(nóng)用車違法載人上路、客運(yùn)車輛超員、違法停車、機(jī)動(dòng)車超速行駛以及機(jī)動(dòng)車涉牌涉證等違法行為。

6、開展打擊跨縣公路客運(yùn)車輛嚴(yán)重超員交通違法行為聯(lián)合行動(dòng)。充分發(fā)揮與周邊相鄰縣區(qū)的區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，與跨縣客運(yùn)企業(yè)簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)把客運(yùn)車輛安全關(guān)、客運(yùn)駕駛員審核關(guān)、營(yíng)運(yùn)客車出站關(guān)，狠抓定點(diǎn)防控，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)查處。及時(shí)轉(zhuǎn)遞信息，嚴(yán)厲查處公路客車超員、非法揀客、倒客等嚴(yán)重交通違法行為。

此項(xiàng)工作由縣公安局交警大隊(duì)牽頭，縣安監(jiān)局、交通局、運(yùn)管局、農(nóng)機(jī)局等部門配合。(二)}校園安全

1、校舍設(shè)施安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)密排查各級(jí)各類學(xué)校電線線路、鍋爐煤氣、用火消防、化學(xué)藥品等各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，確保各設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。

2、校園在建項(xiàng)目施工安全專項(xiàng)整治。要設(shè)臵符合規(guī)定和明顯的安全隔離措施和警示標(biāo)志，安全施工，文明施工，堅(jiān)決杜絕在校師生隨意進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，施工方要嚴(yán)格管理各施工設(shè)施設(shè)備，特別要管理好施工車輛校園內(nèi)行駛以及停放，杜絕事故發(fā)生。

3、校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治校園周邊網(wǎng)吧、歌舞廳等營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所，清除流動(dòng)書報(bào)和飲食攤點(diǎn)，創(chuàng)建良好的校園周邊環(huán)境。

此項(xiàng)工作由縣教育局牽頭，縣交警隊(duì)、城建局、安監(jiān)局、文化局等部門配合。(三)消防安全

1、切實(shí)加強(qiáng)冬季防火安全工作。認(rèn)真組織開展冬季消防安全大檢查，涉林鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少組織開展3次消防安全專項(xiàng)檢查，消防、林業(yè)等有關(guān)部門要每月開展2次檢查，消防安全重點(diǎn)單位要每天巡查。認(rèn)真組織開展人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、易燃建筑密集區(qū)消防安全專項(xiàng)整治，及時(shí)部署重大節(jié)假日消防安全保衛(wèi)工作，對(duì)火災(zāi)隱患拖延不改的單位，要對(duì)單位消防安全責(zé)任人予以相應(yīng)的行政處罰、紀(jì)律處分。對(duì)拒不履行火災(zāi)隱患整改責(zé)任造成事故的，要依法追究刑事責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、林業(yè)總場(chǎng)要認(rèn)真開展冬季消防安全宣傳教育。消防部門要切實(shí)加強(qiáng)冬季火災(zāi)撲救和災(zāi)害處臵準(zhǔn)備工作。

2、全面推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程。要定期召開消防安全委員會(huì)全體會(huì)議，研究部署消防安全工作，建立健全重大火災(zāi)隱患領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制度，全面落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”;社會(huì)單位要認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)員工消防安全教育培訓(xùn)，大力提升“四個(gè)能力”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安機(jī)關(guān)、村委會(huì)要大力推廣聯(lián)防管理機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”;消防部門要落實(shí)火災(zāi)形勢(shì)研判制度，履行“四個(gè)到位”，全面提高消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”。

3、深入開展火災(zāi)隱患排查整治大會(huì)戰(zhàn).認(rèn)真組織開展建筑工地、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，提高消防管理水平.4、強(qiáng)力推進(jìn)政府掛牌督辦火災(zāi)隱患整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防部門要對(duì)所有單位場(chǎng)所逐一排查摸底，判定為重大火災(zāi)隱患的，必須由政府督辦整改。整改期間不能保障消防安全的，要依法責(zé)令停業(yè)整改;未按時(shí)整改銷案的，要采取臨時(shí)查封等強(qiáng)制措施，堅(jiān)決依法予以關(guān)停。

此項(xiàng)工作由縣消防大隊(duì)牽頭，縣經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、教育 局、城建局、旅游局、工商局、文化局等部門配合_(四)非煤礦山安全

1、切實(shí)做好非煤礦山隱患排查“回頭看”。對(duì)前期檢查企業(yè)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要認(rèn)真梳理分類，指導(dǎo)和督促企業(yè)按照先易后難、先急后緩原則，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改資金、時(shí)限和責(zé)任人。

2、集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。嚴(yán)厲打擊非法違法行為，依法關(guān)停關(guān)閉無(wú)證開采、不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。

此項(xiàng)工作由縣安監(jiān)局牽頭，縣國(guó)土局、工商局、公安局等部門配合。

(五）危險(xiǎn)化學(xué)品安全

1、依法規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處臵各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過(guò)程中丟失、流散或泄漏。

2.嚴(yán)厲打擊非法違法行為。對(duì)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的、非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品以及新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查通過(guò)擅自開工建設(shè)的，予以嚴(yán)厲打擊。

此項(xiàng)工作由縣安監(jiān)局牽頭，縣交通局、環(huán)保局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、工商局配合。(六)煙花爆竹安全

加大對(duì)非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的打擊力度，對(duì)零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)落實(shí)煙花爆竹購(gòu)銷合同、標(biāo)識(shí)管理、銷售、購(gòu)買和使用流向登記各項(xiàng)管理制度情況嚴(yán)格檢查，對(duì)于質(zhì)量不合格、無(wú)標(biāo)簽的貨物一律當(dāng)場(chǎng)封存，對(duì)不按規(guī)定登記流向的責(zé)令限期改正并實(shí)施行政處罰。

此項(xiàng)工作由縣安監(jiān)局牽頭，縣公安局、質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門配合。

（七）建筑施工安全

深刻汲取“10.29”蘭渝鐵路重大事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雷西高速等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目起重機(jī)械、塔吊、吊罐、腳手架等施工作業(yè)和設(shè)施設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況檢查，嚴(yán)防坍塌、腳手架倒塌、高空墜落、觸電等安全事故。

此項(xiàng)工作由縣城建局牽頭，各建設(shè)項(xiàng)目主管單位配合。(八)特種設(shè)備安全

整治使用土制鍋爐、土制壓力容器、非法生產(chǎn)起重機(jī)械、特種設(shè)備超期不檢、偽造檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告以及作業(yè)人員無(wú)證上崗等違法行為。

此項(xiàng)工作由縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)。(九)食品藥品安全

對(duì)全縣范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、學(xué)校食堂、工地食堂、餐飲業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、散裝食品等各環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查.重點(diǎn)檢查和打擊使用非食品原料、非食品添加劑、劣質(zhì)油脂及其他用偽劣手段生產(chǎn)加工食品的行為，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格衛(wèi)生準(zhǔn)入制。

此項(xiàng)工作由縣食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，縣質(zhì)監(jiān)局、工商局配合。

其他行業(yè)和領(lǐng)域要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定行動(dòng)方案，確定工作重點(diǎn)。嚴(yán)密組織實(shí)施。

三、階段步驟 大檢查、大整治活動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)集中檢查階段(2011年11月18日一12月8日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要按照《方案》規(guī)定的檢查重點(diǎn)內(nèi) 容，結(jié)合當(dāng)前各自監(jiān)管實(shí)際，迅速作出安排，深入監(jiān)管一線，扎實(shí)開展執(zhí)法檢查。

(二)整治處理階段(2011年12月9日一12月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對(duì)前期檢查發(fā)現(xiàn)隱患及問(wèn)題進(jìn)行集中整治，嚴(yán)格按照法律法規(guī)，落實(shí)整改措施，一律按照政策規(guī)定上限進(jìn)行嚴(yán)肅行政處罰，確保隱患逐條得以整改，問(wèn)題逐件得到解決。

(三)總結(jié)驗(yàn)收收階段(2012年1月1日一2012年1月8 日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位全面總結(jié)大檢查、大整治活動(dòng)工作任務(wù)完成情況，寫出書面總結(jié)呈報(bào)縣政府辦和縣安委辦?？h政府組成由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)督查工作組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭部門工作情況采取查看資料、深入被檢查企業(yè)走訪了解的方式詳細(xì)掌握工作開展和完成情況，兌現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

四、有關(guān)要求

(一)高度重視，加強(qiáng)強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動(dòng)是貫徹落實(shí)全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，全面加強(qiáng)當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重大舉措，全縣各級(jí)各部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，用最短的時(shí)間、最快的效率進(jìn)行安排部署。鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、部門和單位一把手要親自部署，親自參加檢查，促使大檢查、大整治行動(dòng)迅速深入開展。

(二)嚴(yán)格措施，加大執(zhí)法力度。各級(jí)各部門要建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，不推諉、不扯皮，對(duì)非法違法行為一律按規(guī)定上限處罰，該關(guān)閉取締的堅(jiān)決關(guān)閉取締，該停產(chǎn)整頓的絕不容忍“帶病”生產(chǎn)運(yùn)行，嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)整改措施，并且要責(zé)任到人，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題決不能簡(jiǎn)單的簽發(fā)一張責(zé)令整改指令書后，就不管不問(wèn)，要跟蹤問(wèn)效，督促企業(yè)逐條落實(shí)整改措施，達(dá)到整改目標(biāo)。要敢于發(fā)現(xiàn)隱患，敢于落實(shí)整改措施，全力確保大檢查、大整治行動(dòng)取得實(shí)效，從根本上促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(三)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好氛圍。要將宣傳教育融入檢查 之中，達(dá)到“檢查一戶企業(yè)，教育全體員工”的目標(biāo)。新聞媒體要全程跟蹤報(bào)道，特別是要對(duì)違法生產(chǎn)行為和現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道。同時(shí)。要適時(shí)組織大型宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)展板、專題片、文稿資料等形式用事故和血的教訓(xùn)促使人們“參與安全、關(guān)注安全”，為大檢查、大整治行動(dòng)營(yíng)造良好氛圍，穩(wěn)步提高全社會(huì)安全意識(shí)。

第三篇：環(huán)境衛(wèi)生大整治實(shí)施方案

xx村環(huán)境衛(wèi)生大整治實(shí)施方案

為了不斷改善我村環(huán)境面貌，提高村民生活質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，根據(jù)xx市委、市政府的有關(guān)精神和街道辦事處《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工程的實(shí)施方案》（中黨發(fā)【2011】28號(hào)）精神，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以全面建設(shè)小康社會(huì)為總體目標(biāo)，以優(yōu)化人居環(huán)境為核心，集中開展環(huán)境大整治，不斷改善生態(tài)環(huán)境，做到“村容整潔”，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，從根本上治理我村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。

二、目標(biāo)任務(wù)

針對(duì)村容環(huán)境衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)此次全街道性環(huán)境衛(wèi)生大整治，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，組織社會(huì)力量，清理正街和xx路的垃圾、煤泥，清理衛(wèi)生死角，修繕、粉刷主干道上的殘?jiān)珨啾?，打造兩條亮麗的主街道；硬化農(nóng)場(chǎng)路和舊村路，道路兩旁進(jìn)行綠化；建立一支專業(yè)清潔隊(duì)伍，加強(qiáng)管理并制定長(zhǎng)效衛(wèi)生清潔制度。通過(guò)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，增強(qiáng)村民文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、健康意識(shí)和環(huán)境意識(shí)，使我村臟亂差面貌徹底扭轉(zhuǎn)，農(nóng)村人居環(huán)境大幅提升。

三、主要措施

1、清理垃圾 村內(nèi)主要街道、村民房前屋后、公共場(chǎng)所等村內(nèi)各個(gè)角落的生產(chǎn)廢料、生活垃圾以及其他雜物得到徹底清理。

農(nóng)戶垃圾定點(diǎn)傾倒，垃圾入池，村里集中清理，做到日產(chǎn)日清。

2、清理煤泥

沿街所有住戶，實(shí)行煤泥入院堆放，確實(shí)無(wú)法入院的，要蓋煤泥池，且煤泥的高度不能超出煤泥池。

3、清殘?jiān)珨啾?/p>

修繕、粉刷主干道上的殘?jiān)珨啾?，維護(hù)村莊整體村容村貌。

4、硬化路面

硬化農(nóng)場(chǎng)路和舊村路，配套路牙、路肩、排水設(shè)施，道路兩旁進(jìn)行綠化，并安裝路燈。

5、加大清潔力度

建立一支專業(yè)清潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)本村范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所、道路實(shí)行12小時(shí)保潔，并負(fù)責(zé)清理垃圾池（垃圾桶）周邊的垃圾，做到日產(chǎn)日清、集中處理。

制定一套長(zhǎng)效衛(wèi)生清潔制度，實(shí)行衛(wèi)生清潔制度上墻，加強(qiáng)管理，使我村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)久保持下去。

四、成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)組

1、為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保我村環(huán)境整治工作取得實(shí)效，成立xx村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xxx

成員：xxx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx同志兼任。

2、明確職責(zé)，村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全村環(huán)境衛(wèi)生，垃圾清運(yùn)，以及與上級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。把環(huán)境整治工作擺上重要議事日程，列為“一把手工程”，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，加大工作力度，確保環(huán)境整治工作順利進(jìn)行，確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

第四篇：大排查大整治實(shí)施方案

XX黨發(fā)?2011? 號(hào)

中共XXX鎮(zhèn)委員會(huì) XXX鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于在全鎮(zhèn)開展治安防范大排查大整治活動(dòng)的實(shí)

施

方

案

各村黨支部、村委會(huì)，鎮(zhèn)屬各單位：

2011年十實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局年，是推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，對(duì)于保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。

一、指導(dǎo)思想

以省、市、區(qū)政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持打防結(jié)合，預(yù)防為主，專群結(jié)合，依靠群眾的方針，強(qiáng)化治本措施，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，落實(shí)常態(tài)化管理，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，從根本上解決突出治安問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的治安環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)治安防范大排查大整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)上成立領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：XXXXX 鎮(zhèn)黨委書記

副組長(zhǎng)：XXXXX 鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記 XXXXX 鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng) 成 員：XXXXX 鎮(zhèn)綜治辦副主任

XXXXX XXX鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng) XXXXX XXX派出所所長(zhǎng) XXXXX XXX法庭庭長(zhǎng) XXXXX XXX學(xué)區(qū)站長(zhǎng) XXXXX 鎮(zhèn)團(tuán)委書記 XXXXX 鎮(zhèn)婦聯(lián)主席 XXXXX 鎮(zhèn)綜治辦干部

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，XXXX同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

三、基本原則

（一）堅(jiān)持“條塊聯(lián)動(dòng)”的原則。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，排查整治工作以屬地為主，單位配合，實(shí)行條塊聯(lián)動(dòng)，明確劃分條塊責(zé)任，凡屬歸屬地解決的問(wèn)題，由歸屬地地方解決；凡屬鎮(zhèn)屬單位解決的問(wèn)題，由各單位負(fù)責(zé)解決。

（二）堅(jiān)持“因地制宜”的原則。從本地實(shí)際出發(fā)，針對(duì)性開展排查整治工作，哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里，哪些治安問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治哪些治安問(wèn)題，什么矛盾糾紛突出就重點(diǎn)化解什么矛盾糾紛。

（三）堅(jiān)持“標(biāo)本兼治”的原則。著眼建設(shè)，因勢(shì)利導(dǎo)，疏堵結(jié)合，以平安建設(shè)為載體，進(jìn)一步創(chuàng)新管理手段，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提升服務(wù)水平，努力從源頭上消除產(chǎn)生治安問(wèn)題的土壤和條件。

（四）堅(jiān)持“注重實(shí)效”的原則。通過(guò)大排查大整治活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解突出矛盾糾紛，把影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題切實(shí)解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

（五）堅(jiān)持“責(zé)任查究”的原則。對(duì)排查工作不深入不細(xì)致，整治措施不得力不到位，導(dǎo)致引發(fā)重大群體性事件、重大惡性案件和治安災(zāi)害事故的村組、單位，按照綜治責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施責(zé)任查究。

四、排查整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)地區(qū)：XXX村、XXX村、XXX村、XXX、XXX村的商業(yè)區(qū)、校園及其周邊地區(qū)等治安混亂的地區(qū)。、（二）重點(diǎn)場(chǎng)所：娛樂(lè)休閑場(chǎng)所、網(wǎng)吧、車站等公眾密集區(qū)域，以及中小旅館、出租房屋等。

（三）重點(diǎn)人群：容易造成現(xiàn)實(shí)危害的刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、吸毒人員、精神病人以及無(wú)正當(dāng)職業(yè)、無(wú)正當(dāng)收入、居無(wú)定所的流動(dòng)人員等。

在做好以上三個(gè)方面重點(diǎn)排查整治的同時(shí)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，有針對(duì)性地圍繞以下五個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題開展排查整治。

一是圍繞“兩搶一盜”、侵財(cái)性案件高發(fā)問(wèn)題開展大排查大整治。加大對(duì)“兩搶一盜”犯罪的打擊力度，各村、各單位要積極配合公安部門偵破打擊流竄、系列犯罪團(tuán)伙，堅(jiān)決壓制頻發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。加大治安巡邏力度，針對(duì)盜搶案件發(fā)案規(guī)律，在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、多發(fā)部位、多發(fā)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)巡邏，減少可防性案件發(fā)生。

二是堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，強(qiáng)化法制宣傳教育，認(rèn)真組織開展好每月2次的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，最大限度地預(yù)防和減少群體性事件，確保不發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件。

三是圍繞邪教組織存在破壞活動(dòng)問(wèn)題開展大排查大整治。堅(jiān)持把反邪教工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，采取有力措施，防范和打擊“法輪功”等邪教組織破壞活動(dòng)。高度關(guān)注重點(diǎn)時(shí)期、敏感時(shí)段邪教組織重點(diǎn)人員的管控工作，嚴(yán)防失控、外逃、流竄作案。全力打好教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)與鞏固整體仗，加大對(duì)“門徒會(huì)”、“全范圍教會(huì)”等邪教組織的專項(xiàng)整治力度。

四是圍繞人防力量薄弱問(wèn)題開展大排查大整治。積極向群眾宣講安全防范常識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì)治安防范工作，配齊配全專兼職綜治員隊(duì)伍，切實(shí)形成社會(huì)治安群防群治、齊抓共管的工作格局。著力加強(qiáng)技防建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大技防覆蓋面，不斷提升治安防范科技水平。

五是圍繞創(chuàng)建“二級(jí)無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作任務(wù)開展大排查大整治。繼續(xù)深化禁毒宣傳教育，加強(qiáng)毒品原植物和易制毒化學(xué)品的安全管理，抓好對(duì)吸毒人員排查、登記、強(qiáng)制戒毒和管理，堅(jiān)決遏止吸食、販賣毒品問(wèn)題的蔓延。

五、排查整治方法步驟

大排查大整治活動(dòng)從三月二十一日開始，六月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段，動(dòng)員部署（3月21日-3月31日）。各村、各單位要在認(rèn)真分析研究本村、本單位治安實(shí)際的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行實(shí)施方案。

第二階段，排查摸底（4月1日—4月30日）。各村黨支部、村委會(huì)人員與鎮(zhèn)包村干部組成排查工作組，利用一個(gè)月左右的時(shí)間，實(shí)行拉網(wǎng)式、地毯式的排查，對(duì)排查出的問(wèn)題，分類建立排查臺(tái)帳，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)大排查大整治活動(dòng)辦公室，為整治工作奠定基礎(chǔ)。

第三階段，整頓治理（5月1日—6月25日）。各村、各單位按照排查出來(lái)的突出治安問(wèn)題，實(shí)行“三定四包”責(zé)任制的辦法，即定人員、定時(shí)間、定措施；包措施落實(shí)、包整改到位、包管理制度建立、包治安面貌明顯改觀，對(duì)重大治安突出問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦制度，限期解決治安問(wèn)題。

第四階段，檢查驗(yàn)收（6月26日—6月30日）。主要驗(yàn)收治安問(wèn)題是否得到徹底解決；違法犯罪嫌疑人員是否得到有效打擊處理；長(zhǎng)效管理機(jī)制是否真正建立；重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)的人防、物防、技防措施是否到位。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治，是推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，深化平安建設(shè)的重要舉措，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的重要工作。各各村、各單位要從維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度充分認(rèn)識(shí)開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治的重要性，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全鎮(zhèn)的決策部署上來(lái)，采取強(qiáng)有力措施，迅速開展大排查大整治活動(dòng)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)一些地區(qū)社會(huì)治安混亂的局畫。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要把宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于大排查大整治活動(dòng)的始終，重點(diǎn)宣傳大排查大整治活動(dòng)的重大意義，宣傳大排查大整治活動(dòng)的工作成果和典型經(jīng)驗(yàn)，倡導(dǎo)見義勇為、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、增強(qiáng)群眾參與排查整治活動(dòng)的自覺性和積極性，形成大排查大整治活動(dòng)強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。

（三）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。鎮(zhèn)治安防范大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期不定期對(duì)各村、各單位開展大排查大整治活動(dòng)的情況進(jìn)行督察，對(duì)排查工作不深入、不細(xì)致，弄虛作假，敷衍塞責(zé)的村組和單位要通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成及時(shí)整改；對(duì)發(fā)生重大群體性事件、民轉(zhuǎn)刑引發(fā)命案的追究相關(guān)人員的責(zé)任。

中共XXX鎮(zhèn)委員會(huì)

XXX鎮(zhèn)人民政府 二○一一年三月二十一日

第五篇：大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)實(shí)施方案

全市檢察機(jī)關(guān)開展黨的十七大精神和胡錦濤總書記在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)實(shí)施方案

按照上級(jí)院的，關(guān)于開展黨的十七大精神和胡錦濤總書記在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法宮、大檢察官座談會(huì)上的重要講話大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng))的部署和要求，為

把大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)不斷引向深入，結(jié)合我市檢察工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

開展大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神和十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義為主線，以提高檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)法律監(jiān)督能力為目標(biāo)，堅(jiān)持群眾路線，解決突出問(wèn)題，教育和引導(dǎo)廣大檢察人員進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要講話的熱潮，努力開創(chuàng)檢察工作新局面。

開展大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)總的目標(biāo)是：在原原本本學(xué)習(xí)黨的十七大文件和胡錦濤總書記重要講話基礎(chǔ)上，聯(lián)系檢察工作實(shí)際，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)黨的十七大的主題，堅(jiān)定不移地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定檢察工作的政治方向；進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)新世紀(jì)新階段檢察工作的職責(zé)和使命，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境；進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到檢察工作的各個(gè)方面；進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的基本要求，為人民安居樂(lè)業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)；進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)檢察隊(duì)伍建設(shè)的基本要求，不斷提高檢察隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和法律監(jiān)督能力；進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)維護(hù)社會(huì)公平正義、推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的重大任務(wù)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)檢察體制和工作機(jī)制改革；進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和主動(dòng)性。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和活動(dòng)要求

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。兩級(jí)院要高度重視大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，將其列入黨組重要議事日程，檢察長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，政工部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各業(yè)務(wù)部門對(duì)口指導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管的工作格局。

市院成立大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由檢察長(zhǎng)劉鐵鷹同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副檢察長(zhǎng)郝建軍同志擔(dān)任，市院副院級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)具體的組織協(xié)調(diào)工作，主任由市院政治部主任擔(dān)任，辦公室、干部處、宣傳處、研究室、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委、培訓(xùn)中心的負(fù)責(zé)同志為成員?；鶎釉阂惨闪⑾鄳?yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

按照上級(jí)院要求，結(jié)合**檢察機(jī)關(guān)的實(shí)際，突出特色，注重實(shí)效，把活動(dòng)不斷引向深入。

(一)要在緊緊圍繞上級(jí)院提出的“四個(gè)結(jié)合”開展活動(dòng)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做到“四個(gè)緊密聯(lián)系”。一是要把大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)與高質(zhì)量完成全年檢察工作任務(wù)緊密聯(lián)系起來(lái)；二是要把大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)與解決**檢察隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題緊密聯(lián)系起來(lái)；三是要把大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)與著力提高**檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)緊密結(jié)合起來(lái)；四是要把大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)與紀(jì)念檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年，**檢察機(jī)關(guān)組建20周年系列活動(dòng)緊密聯(lián)系起來(lái)。

(二)要在深入開展“五個(gè)工程建設(shè)”中緊密結(jié)合**檢察工作實(shí)際，突出落實(shí)市院黨組提出的全年工作指針。檢察業(yè)務(wù)工作“三個(gè)更加注重”即更加注重案件質(zhì)量、更加注重辦案的社會(huì)效果、更加注重整體執(zhí)法水平的提高；隊(duì)伍建設(shè)抓好“三個(gè)點(diǎn)”，即以貫徹執(zhí)行《兩個(gè)規(guī)程》為切入點(diǎn)，全面推行執(zhí)法規(guī)范化；以制度和機(jī)制建設(shè)為著力點(diǎn)，推進(jìn)管理制度化、科學(xué)化和隊(duì)伍專業(yè)化；以學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)為重點(diǎn)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，真正使省院提出的“五個(gè)工程”建設(shè)在**檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)中得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行。

(三)要加強(qiáng)督促檢查。市院要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)院的督促指導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，正確處理好工作和大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)的關(guān)系，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”；要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中存在的問(wèn)題，注意總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。建立市院黨組成員包片指導(dǎo)并進(jìn)行定期督促檢查制度。

(四)要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造大學(xué)習(xí)、大討論的良好氛圍。要充分運(yùn)用新聞媒體和檢察宣傳陣地；大力宣傳學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的重大意義和檢察機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)討論的新舉措、新進(jìn)展、新成效，以及在學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。要重視利用學(xué)習(xí)討論活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，在檢察專線網(wǎng)和鐵圭網(wǎng)上開辟學(xué)習(xí)討論專欄，加強(qiáng)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的宣傳報(bào)道和理論研究，形成強(qiáng)大的輿論氛圍和檢察理論研究熱潮，把大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)不斷引向深入。

三、方法步驟和時(shí)間安排