第一篇:企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案
【篇一】
各街道、夫管辦、各有關(guān)企業(yè):
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號),深入推進(jìn)我區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面提升我區(qū)安全生產(chǎn)水平,根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國安委[2011]4號)、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》(安委辦〔2011〕18號)和《南京市開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施意見》(市安委字[2011]49號)等文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面落實國家、省、市有關(guān)文件精神,在全區(qū)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,以《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(AQ/T9006—2010)》為依據(jù),通過企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作原則
1、統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。認(rèn)真制定工作方案,合理確定階段目標(biāo),分階段分步驟實施。2012年上半年重點抓好企業(yè)摸底、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、典型示范創(chuàng)建等基礎(chǔ)工作;2012下半年年全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,成熟一批、評審一批、公告一批,確保我區(qū)2012年50%以上規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo),確保2015年底前所有工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。
2、突出重點,分類指導(dǎo)。重點抓紅花街道、重點行業(yè)和重點企業(yè),加大工作力度,力爭取得突破;區(qū)別不同行業(yè)、不同企業(yè),采取有效措施,創(chuàng)新達(dá)標(biāo)途徑,實現(xiàn)共同達(dá)標(biāo)。
3、典型引路,全面推進(jìn)。創(chuàng)建示范街道,樹立典型企業(yè),發(fā)揮榜樣作用,創(chuàng)新體制機(jī)制;加強(qiáng)經(jīng)驗交流,以點帶面,推動全區(qū)各行業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)。
4、企業(yè)為主,政府推動。立足企業(yè)創(chuàng)建為主,注重企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程;加強(qiáng)政府推動和政策引導(dǎo),調(diào)動各級各方面的積極性,共同推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)工作。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)劉偉為組長、區(qū)安監(jiān)局局長徐勇耕為副組長、區(qū)發(fā)改局、安監(jiān)局、旅游局、文化局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、住房和建設(shè)局、公安分局、質(zhì)監(jiān)分局、消防大隊、各街道、夫管辦分管領(lǐng)導(dǎo)為成員、安監(jiān)局監(jiān)管科科長、危化科科長和各街道安監(jiān)站站長為聯(lián)絡(luò)員的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單(略)
四、范圍目標(biāo)
在全區(qū)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè);危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè);建設(shè)工程、交通運輸行業(yè)、旅游等企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(一)全面實現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。1、2012年5月前,摸清全區(qū)冶金等工貿(mào)企業(yè)的基本情況,制訂并完善安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案,建立和健全考評體系,強(qiáng)化各類法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn),全面啟動安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。2012年全區(qū)50%以上規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化水平(企業(yè)名單附后),為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作打牢基礎(chǔ)。3、2013年,冶金等工貿(mào)規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化水平,并帶動規(guī)模以下企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。4、2014年,力爭完成規(guī)模以下(年銷售收入500萬以上2000萬以下)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)。5、2015年,所有企業(yè)實現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),全面完成冶金等工貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。
(二)安全狀況明顯改善。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意識和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效控制,企業(yè)安全管理水平明顯提高,防范事故能力明顯增強(qiáng)。
(三)各類事故明顯下降。各類傷亡事故不斷下降,有效控制較大以上事故發(fā)生,堅決杜絕重大以上事故的發(fā)生。
五、工作分工
按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),密切配合,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。相關(guān)部門工作分工如下:
1、區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)?;?、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,區(qū)發(fā)展局、商務(wù)局等部門參與配合。
2、區(qū)旅游局牽頭負(fù)責(zé)旅游行業(yè)(旅游酒店)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,區(qū)安監(jiān)局、公安分局、消防大隊、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局等部門參與配合。
3、區(qū)住房和建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,區(qū)安監(jiān)局、發(fā)展局等部門參與配合。
六、實施步驟
我區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作分三個階段組織實施:
1、部署發(fā)動階段(2012年5月31日前)
各街道、部門要結(jié)合實際,制定本街道、部門實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點,明確職責(zé)分工,建立健全目標(biāo)責(zé)任制和各項工作制度。
2、實施階段(2012年6月1日至2015年10月)
各有關(guān)部門要根據(jù)實施方案,全面深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,對本行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo),及時掌握工作進(jìn)展情況,及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題和困難,務(wù)求實效。
3、總結(jié)提升階段(2015年11月至2015年12月)
區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各街道、部門企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行年度目標(biāo)考核驗收,及時總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作經(jīng)驗,積極探索完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長效工作機(jī)制。
六、工作要求
1、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的重要組成部分,是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要技術(shù)規(guī)范,是市場準(zhǔn)入的必要條件,是安全監(jiān)管、依法行政的重要依據(jù)。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一項基礎(chǔ)性、長期性和全局性工作。實踐表明,要消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中事故隱患,有效控制安全風(fēng)險,達(dá)到本質(zhì)安全水平,就必須全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,切實將其列入重要工作日程,及時研究和解決突出問題,確保工作扎實有效。
2、嚴(yán)抓整改,注重實效
各企業(yè)要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照區(qū)政府和行業(yè)主管部門的統(tǒng)一部署,制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作計劃,成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,指定具體牽頭協(xié)調(diào)部門,明確有關(guān)部門職責(zé)分工,落實保障措施,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利推進(jìn)。要組織專門的技術(shù)力量,聘請熟悉安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的單位或?qū)<议_展技術(shù)咨詢,對照相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展自查自糾,全面深入查找隱患和問題,認(rèn)真加以整改,確保企業(yè)通過自評達(dá)到評定標(biāo)準(zhǔn)的要求,并形成自評報告,符合要求的,依照有關(guān)規(guī)定及時向區(qū)安監(jiān)局進(jìn)行申報,提交達(dá)標(biāo)考評報告。
3、密切配合,形成合力
各有關(guān)部門既要各司其職、各負(fù)其職,又要相互溝通、密切配合,努力形成開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的合力。要把開展“三爭一創(chuàng)”的工作要求和精神貫徹落實到具體行動中,深入基層、企業(yè),加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),對問題集中、整改難度大的企業(yè),要組織技術(shù)力量進(jìn)行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。要督促企業(yè)做到隱患排查治理的措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,幫助指導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。要建立推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)聯(lián)動工作機(jī)制,開展聯(lián)合執(zhí)法,對在規(guī)定時間內(nèi)未達(dá)標(biāo)的業(yè)要盯住抓緊,督促加強(qiáng)整改,限期達(dá)標(biāo)。對在規(guī)定期限內(nèi)仍達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)、不具備安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的企業(yè),要依法關(guān)閉取締;對在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的,要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對具備基本達(dá)標(biāo)條件,但安全技術(shù)裝備相對落后的,要促進(jìn)改造提升,換代升級。
4、嚴(yán)格評審,確保質(zhì)量
要嚴(yán)格按照企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審標(biāo)準(zhǔn)及要求,適時組織有關(guān)部門和相關(guān)專家對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位進(jìn)行督查、抽查,不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作程序,嚴(yán)格評審流程控制,加強(qiáng)對評審組織單位和評審單位的管理,嚴(yán)把評審質(zhì)量關(guān)。對于違反規(guī)定、弄虛作假的評審單位,要嚴(yán)肅處理,暫停評審工作;情節(jié)嚴(yán)重的,取消評審資格,不得從事評審工作。發(fā)現(xiàn)企業(yè)在安全標(biāo)準(zhǔn)化評審過程中弄虛作假、申請材料不真實,或不接受檢查、抽查,或遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的,或發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故,半年內(nèi)須申請復(fù)評,復(fù)評不合格的,以及企業(yè)再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的,撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級。
5、嚴(yán)格監(jiān)督,加強(qiáng)宣傳
要結(jié)合日常安全監(jiān)管工作,加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的監(jiān)督檢查,督促工作方案的落實,加快企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度,及時掌握達(dá)標(biāo)進(jìn)展情況,要采用多種方式,開展安全教育和技能培訓(xùn),不斷提高企業(yè)安全管理人員和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)對達(dá)標(biāo)企業(yè)的正面宣傳報道,讓達(dá)標(biāo)企業(yè)從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中得到實惠,不斷提高企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性。全區(qū)各有關(guān)部門之間要加強(qiáng)溝通,確保信息暢通,要建立公告制度,定期發(fā)布安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展情況和達(dá)標(biāo)企業(yè)、關(guān)閉取締企業(yè)名單,培育典型,示范引導(dǎo),推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作廣泛深入、扎實有效開展。
【篇二】
為了深入貫徹落實國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和溫州港集團(tuán)《關(guān)于全面推進(jìn)集團(tuán)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》(溫港集〔2012〕52號)文件精神,推動和引導(dǎo)公司全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,保障職工的生產(chǎn)安全,促進(jìn)公司生產(chǎn)經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)根據(jù)公司的實際情況,特制訂本安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實施《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《溫州港集團(tuán)港口作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(修訂版)》為主線,以企業(yè)為落腳點,以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化為核心,持續(xù)、穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,實現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
二、工作目標(biāo)
本著“化整為零、突出重點、逐漸推進(jìn)、整體提高”的原則,深入持久開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,進(jìn)一步落實公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化員工安全教育,完善公司安全規(guī)章制度,加強(qiáng)事故隱患排查治理,不斷提升安全生產(chǎn)條件,夯實安全管理基礎(chǔ)。確保2012年年底前達(dá)到溫州市港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn),并以此為契機(jī)推動公司的安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理工作上一個新臺階。
三、工作內(nèi)容
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項長期的、綜合的、基礎(chǔ)性工作,不能一蹴而就,必須遵循“策劃、實施、檢查、改進(jìn)”動態(tài)循環(huán)的模式,不斷實施、檢查、總結(jié)和提高。
1、明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照工作目標(biāo)與指導(dǎo)思想,制定符合各部門、作業(yè)區(qū)特點的工作目標(biāo)、措施和工作計劃。
2、分解落實安全標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任。根據(jù)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施細(xì)則任務(wù)分解表的內(nèi)容,將各作業(yè)區(qū)目標(biāo)逐級分解,一級抓一級,切實將工作任務(wù)、工作責(zé)任落實到科室、班組和各崗位。
3、建立公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)。組織成立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé)此項工作。各部門、作業(yè)區(qū)必須有專(兼)職人員負(fù)責(zé),形成完善的組織機(jī)構(gòu)及工作網(wǎng)絡(luò)體系。
4、各部門、作業(yè)區(qū)在推進(jìn)《達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》工作的同時,要進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)工作,要結(jié)合安全生產(chǎn)綜合整治、“打非治違”專項行動和“天網(wǎng)監(jiān)控查違月”、“安康杯”競賽活動等工作的要求,積極開展生產(chǎn)現(xiàn)場違章查處和隱患排查治理工作,完善生產(chǎn)條件,改善作業(yè)環(huán)境,以班組安全建設(shè)為抓手,強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理,落實各項工作措施,聯(lián)動推進(jìn),全面組織實施好本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。
5、完善公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核機(jī)制。將開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系,根據(jù)計劃進(jìn)度,獎優(yōu)罰劣,以提高安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(另行發(fā)文)
五、工作步驟
1、宣傳培訓(xùn)。(2012年6月1日至12月31日)確保全員參與,各部門、作業(yè)區(qū)務(wù)必高度重視,組織開展好宣傳動員工作,教育全體員工正確認(rèn)識安全標(biāo)準(zhǔn)化工作對港區(qū)安全生產(chǎn)的重要性和必要性,強(qiáng)化安全責(zé)任意識,使活動深入人心,得到切實有效開展。
2、制度建設(shè)。(2012年7月1日至8月30日)修訂完善公司的各項安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等,符合港口安全標(biāo)準(zhǔn)化考核要求,確保有法可依,同時嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,保障港區(qū)的安全生產(chǎn)。
3、自查自改。(2012年7月1日至12月31日)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化辦公室于每月召開督查會議,及時發(fā)現(xiàn)和處理實施標(biāo)準(zhǔn)化工作過程中遇到的各種問題,有效促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)度和效果。
4、全面落實。(2012年7月1日至12月31日)各部門、作業(yè)區(qū)根據(jù)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化方案內(nèi)容,結(jié)合自身實際,按照部門、作業(yè)區(qū)方案,規(guī)劃時間進(jìn)度,依據(jù)《達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》的具體內(nèi)容逐步逐條實施。
5、自查自評。(2012年11月15日至11月30日)由領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員,對照《達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自我評審工作,根據(jù)評審情況,落實整改、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高。最后形成自評報告,報上級主管部門,并書面提出評審申請。
6、接受審查。(2012年12月1日至12月31日)迎接上級政府部門組織的評審,對評審中提出的問題和隱患進(jìn)行整改,總結(jié)。
第二篇:深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案
深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案
根據(jù)《福州市人民政府關(guān)于印發(fā)福州市深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案的通知》(榕政綜[2011]96號)和《福州市糧食局深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》(榕糧行[2011]171號)精神,為全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,有效防范各類安全事故的發(fā)生,結(jié)合本企業(yè)實際情況,制定本方案。
一,指導(dǎo)思想
以黨的十七大和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基本手段,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)我站的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上一個新臺階。
二,工作目標(biāo)
通過全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,按照《福建省企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定標(biāo)準(zhǔn)》和《福州市糧食企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定標(biāo)準(zhǔn)》的要求,進(jìn)一步推動和落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,實現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,促進(jìn)我站建立運轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)保障體系,提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體水平。
三,組織領(lǐng)導(dǎo)
成立福州市軍糧供應(yīng)站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由軍供站主任黃方東任組長,副主任洪鋼豐任副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織全站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動的開展。
四,工作目標(biāo)
(一)提高認(rèn)識,增強(qiáng)信心。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是對于提高我站的整體建設(shè)水平,不斷改善安全生產(chǎn)條件,提高本質(zhì)安全,使安全基礎(chǔ)管理上臺階、上水平具有至關(guān)重要的意義。全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是提升我站本質(zhì)安全的創(chuàng)新舉措,只要堅持不懈地開展下去,真正達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我站的安全生產(chǎn)工作將取得更大的進(jìn)步。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整體推進(jìn)。要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)來抓,加大宣傳推動力度,明確工作目標(biāo),增強(qiáng)達(dá)標(biāo)信心,完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和運行機(jī)制的建立。采取有力措施,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動順利開展。扎實地把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落到實處,推進(jìn)我站安全生產(chǎn)管理整體水平上臺階。
(三)搞好服務(wù),抓好落實。按照《福建省企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定標(biāo)準(zhǔn)》和《福州市糧食企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定標(biāo)準(zhǔn)》的要求,采取抓住重點、全面推進(jìn)的方法,有計劃、有步驟地對照實施,解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作中遇到的難點問題,把規(guī)范安全生產(chǎn)行為和創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)作為深化專項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容,通過全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動,使我站的安全生產(chǎn)工作真正步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾碥壍?,切實從源頭上把好安全關(guān)。
五,工作步驟
(一)動員部署階段(2011年8月—12月)
認(rèn)真制定實施方案,明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任,大力宣傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的和意義,增強(qiáng)工作的自覺性和主動性。
(二)鞏固提高階段(2012年1月—12月)
深入查找各項安全管理制度、生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全設(shè)施、各崗位的行為存在的問題和隱患,并按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行整改,對照考評標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行自我評估和申報。
(三)整體突破階段(2013年1月—12月)
擴(kuò)大鞏固企業(yè)按生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成績,完成省、市下達(dá)的全面達(dá)標(biāo)任務(wù)。
第三篇:企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案
******有限公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
實施方案
為推進(jìn)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的開展,進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)不斷改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全面落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),以落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,以《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/9006-2010)及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)化為依據(jù),將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與安全生產(chǎn)專項整治相結(jié)合,通過創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,建立企業(yè)自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全管理長效機(jī)制,進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全管理水平,為企業(yè)的發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標(biāo)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào)全員、全過程、全方面、全天候的安全管理原則,在安全生產(chǎn)專項整治的基礎(chǔ)上全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,使企業(yè)的一般事故隱患得到及時排查治理,重大事故隱患得到治理和監(jiān)控,員工安全意識和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高,防范事故能力明顯加強(qiáng)。2012年底前實現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、操作過程標(biāo)準(zhǔn)化,達(dá)到企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)二級或三級水平。
三、組織保障
為保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有序推進(jìn),公司成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由公司安全生產(chǎn)委員會成員組成:
組長: 成員:
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2015年1月18日-2月1日)
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。
公司利用年(季)度安全生產(chǎn)會議組織召開班組長以上人員參加的全員動員,要求各部門負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識到開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的重要性,全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ),建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要措施,是加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理、預(yù)防事故的有效途徑。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作的力度。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)納入公司、部門、班組三級安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作內(nèi)容。
3、采取多種形式、廣泛宣傳《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/9006-2010)。(二)全員培訓(xùn)階段(2015年2月2日-2月12日)
1、組織對公司負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、各級安全組織成員進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專項培訓(xùn)。
2、公司負(fù)責(zé)人和安全管理人員及時了解和掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)具體內(nèi)容、要求和檢查考核與評分辦法。
3、各部門負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行推廣培訓(xùn),提高每名員工的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識。
4、要求各部門要正確理解和把握有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和要求。在此基礎(chǔ)上,把適合本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為安全管理制度或安全操作規(guī)程。
(三)初始評審階段(2015年2月13日-3月21日)
公司各部門要依據(jù)相關(guān)行業(yè)的法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/9006-2010)和《河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法》,對本部門安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評估,了解本部門安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本管理信息,發(fā)現(xiàn)差距,為開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供一個持續(xù)改進(jìn)的起點。
(四)策劃及風(fēng)險分析階段(2015年3月22日-3月31日)
各部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等要求,針對初始評審的結(jié)果,確定本部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)則,內(nèi)容應(yīng)包括:資源配置、進(jìn)度、分工等;風(fēng)險分析;認(rèn)識和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求;完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等;確定本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)。
(五)實施階段(2015年4月1日-6月30日)
各部門按照相關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》中13項一級要素、42項二級要素及194條企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等要求,結(jié)合本部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)則,落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項要求,補(bǔ)充完善各項檔案資料。
(六)自評階段(2015年7月1日-7月5日)
各部門對本部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實施情況進(jìn)行檢查、評價,發(fā)現(xiàn)問題、找出差距,提出完善措施,形成部門自評報告,安全科將各部門自評報告進(jìn)行整理、匯總,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的符合性、有效性,形成公司自評報告,為申請考核評級作準(zhǔn)備。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司各級負(fù)責(zé)人應(yīng)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作擺上重要議事日程,按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門有指定的專人具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各部門要精心謀劃,統(tǒng)籌安排,明確分工,層層負(fù)責(zé),認(rèn)真落實,積極推進(jìn),注重緊密聯(lián)系工作實際,注入安全工作新的活力和生機(jī),確保此項活動高標(biāo)準(zhǔn)實施、高質(zhì)量推進(jìn)。
(二)完善措施。要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深入貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)相結(jié)合,與落實上級指示精神相結(jié)合,健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,使各個環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作,符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程。與深化安全生產(chǎn)專項整治相結(jié)合,把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)作為深化安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容,將安全生產(chǎn)工作納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道,切實從源頭上把好安全關(guān)。
(三)加大投入,落實整改。各部門應(yīng)從設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)的維護(hù)、完善和改造;事故隱患的治理;安全環(huán)境的治理;應(yīng)急救援器材和勞動防護(hù)用品的完善和維護(hù);人員的安全教育培訓(xùn)等方面加大人力和財力的投入,要抽調(diào)具有安全生產(chǎn)管理知識的人員兼職或?qū)B氊?fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作,同時要做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需資金的預(yù)算,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門開展情況進(jìn)行要定期進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、考核,及時掌握創(chuàng)建工作開展情況和保障措施建立實施情況,研究 3
解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,保障創(chuàng)建工作的順利實施。
二○一四年十二月
第四篇:企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案
為進(jìn)一步提升我廠整體安全管理水平,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),促進(jìn)安全工作實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,防止各類事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全管理的長效機(jī)制,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010?23號)和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(安監(jiān)總管三【2011】93號,下稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》)等相關(guān)要求,結(jié)合我廠實際,特制定《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案》。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)和上級安全工作文件精神,牢固樹立安全理念,實現(xiàn)企業(yè)“管理制度規(guī)范化、崗位職責(zé)具體化、設(shè)備設(shè)施現(xiàn)代化、現(xiàn)場檢查專業(yè)化、管理措施細(xì)節(jié)化、人員培訓(xùn)系統(tǒng)化、演練演習(xí)實戰(zhàn)化、應(yīng)急救援程序化”,全力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
二、工作目標(biāo)
2018年12月底前,完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)建設(shè),并通過達(dá)標(biāo)考評。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動領(lǐng)導(dǎo)小組 1)組織機(jī)構(gòu)
組長:陳徐(總經(jīng)理)組員:盧其科張忠鞏緒軍
2)職 責(zé)
(1)組長對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作全面負(fù)責(zé)。
(2)副組長負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程中的具體問題,并督促各部門按照實施方案和工作計劃認(rèn)真貫徹落實。
2、成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動工作小組
1)組織機(jī)構(gòu)
組長: 組員:
2)職
責(zé)
(1)本小組在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)達(dá)標(biāo)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
(2)組長負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對推進(jìn)達(dá)標(biāo)活動進(jìn)度整體進(jìn)行把關(guān),對組員和副組長提出的疑難問題積極進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
(3)副組長負(fù)責(zé)布置、檢查和協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中存在的問題,督促各部門按照評審標(biāo)準(zhǔn)和實施方案,按計劃做好貫徹落實工作。(4)組員職責(zé)
①負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,嚴(yán)格按照評審標(biāo)準(zhǔn)、實施方案和節(jié)點計劃要求,做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的自查整改工作。
②各職能科室負(fù)責(zé)人應(yīng)針對安全標(biāo)準(zhǔn)化對本專業(yè)的具體要求,組織成立專業(yè)性的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動工作小組,制定實施方案,認(rèn)真做好推進(jìn)工作,并定期向達(dá)標(biāo)活動工作小組匯報活動進(jìn)展情況。
③做好計劃和協(xié)調(diào)工作,確保達(dá)標(biāo)活動過程中各種資源能夠合理有效配置。
④建立健全各項安全管理制度,完善各類安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備臺帳。
⑤加強(qiáng)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的管理,提高應(yīng)急處置的能力。
⑥負(fù)責(zé)對各類人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,做到持證上崗。
⑦負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場安全管理,規(guī)范作業(yè)行為。
⑧定期組織安全生產(chǎn)大檢查,排查治理重大安全隱患。
⑨負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制、修訂、評價并定期組織演練。
⑩負(fù)責(zé)組織安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動的檢查、總結(jié)、評比工作。
四、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)共分五個階段實施
1、二級企業(yè)達(dá)標(biāo)申報階段(2月10日至5月5日)向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局完成申報工作。
2、診斷指導(dǎo)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段(5月15日至6月6日)聘請相關(guān)專家,依據(jù)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行診斷,確定適合企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體要素,找出與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的差距,指出存在的問題和隱患,提出整改和完善的建議措施。
舉辦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工程創(chuàng)建活動培訓(xùn)班,對企業(yè)安全管理人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。
3、全面實施階段
1)各部門要將《評審標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)法律法規(guī)作為重要內(nèi)容對職工進(jìn)行培訓(xùn),提高員工的認(rèn)知水平;及時對安全標(biāo)準(zhǔn)化資料進(jìn)行整理和完善,積極推進(jìn)我廠安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
2)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)診斷指導(dǎo)問題清單,對存在問題,按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》要求,落實責(zé)任單位和整改時限,逐項進(jìn)行整改完善。
3)5月30日前,由各專業(yè)職能科室成立達(dá)標(biāo)工作專業(yè)工作小組,制定詳實的工作方案。
4)簽訂2018年《安全環(huán)保管理目標(biāo)責(zé)任書》,并進(jìn)行層層分解。做到與各級人員層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,確保目標(biāo)到崗,責(zé)任到人;結(jié)合部門實際,制定本部門2018年安全環(huán)保工作計劃。
5)按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》及時開展危害識別及風(fēng)險評價工作,落實風(fēng)險控制措施,并將作業(yè)活動清單、設(shè)備設(shè)施清單、危害分析評價記錄表、風(fēng)險評價結(jié)果統(tǒng)計等資料報安全環(huán)??苽浒?;認(rèn)真做好作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)病危害因素的告知工作。由安全環(huán)??曝?fù)責(zé)提供監(jiān)測報告,各單位按照安全標(biāo)準(zhǔn)化要求組織職工學(xué)習(xí),并及時更新監(jiān)測告知牌內(nèi)容,建立本部門職業(yè)危害因素監(jiān)測臺帳,對超標(biāo)部位制定整改方案和應(yīng)對措施。
4、檢查整改自評階段(6月10日至9月31日)
具體分為三個層次,其中6月10日-8月31日為各部門自評階段,對照《評審標(biāo)準(zhǔn)》要求,各部門各自查找與二級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作之間的差距,及時進(jìn)行糾正整改,9月1日-10月20日為專業(yè)自評階段,并對不合格項進(jìn)行修訂和整改,9月下旬至10月3上旬進(jìn)行預(yù)審,進(jìn)一步整改,9月下旬開始綜合評審階段。
1)各階段自評活動,都必須嚴(yán)格對照專家組診斷問題和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn),對有疑惑的問題,及時與專家聯(lián)系,確保自評結(jié)果的準(zhǔn)確性。
2)各部門要高度重視內(nèi)審查出的不符合項,自評報告中,必須要求整改限期,確保存在問題于外審前完成。
5、達(dá)標(biāo)評審階段
由標(biāo)準(zhǔn)化外審專家對我廠進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)達(dá)標(biāo)驗收。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案。各部門要結(jié)合實際,認(rèn)真制定具體實施的工作方案。特別是專業(yè)職能部門,應(yīng)對標(biāo)確認(rèn)自身所擔(dān)負(fù)的標(biāo)準(zhǔn)條款,制定具體方案,按照所確定的階段性目標(biāo),分步驟實施。
2、加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入。要加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入,尤其在標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)教育、設(shè)備設(shè)施更新完善方面,要保證足夠的資金投入。人力資源科組織抽調(diào)2-3名人員,協(xié)同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。
3、做好宣傳,全員參與。各部門要采取多種形式,結(jié)合安全隱患排查、合理化建議等活動,大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣傳教育活動,強(qiáng)化員工的安全標(biāo)準(zhǔn)化意識,提升本質(zhì)安全水平。
4、加強(qiáng)指導(dǎo),扎實有序推進(jìn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組要充分發(fā)揮開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的積極性和主動性,扎實有效地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)創(chuàng)建工作,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)達(dá)標(biāo)工作的順利開展。
第五篇:企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案
方案一:企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案
根據(jù)文件精神,為切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,全面提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作水平,有效預(yù)防和減少各類事故,結(jié)合我市實際,制定和龍市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,通過企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。
二、工作目標(biāo)
通過全面開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,進(jìn)一步推動和落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,實現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立運轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)保障體系,提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體水平。
到XX年底,規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達(dá)標(biāo);XX年底前,所有工貿(mào)、危險化學(xué)品、民爆企業(yè)實現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。XX年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)為:規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),凡是國家已經(jīng)發(fā)布評定標(biāo)準(zhǔn)的,冶金、有色、水泥企業(yè)自評率必須達(dá)到100%,復(fù)評達(dá)標(biāo)率必須達(dá)到50%;其他行業(yè)企業(yè)自評率必須達(dá)到50%,復(fù)評達(dá)標(biāo)率必須達(dá)到30%;危險化學(xué)品企業(yè)100%開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動;民爆銷售企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意思和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止。
三、實施范圍
全市范圍內(nèi)的冶金等工貿(mào)行業(yè),危險化學(xué)品儲存、銷售經(jīng)營企業(yè)以及民爆器材銷售企業(yè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,市經(jīng)濟(jì)局成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:王成杰 市經(jīng)濟(jì)局局長
副組長:余明海 市經(jīng)濟(jì)局副局長
成 員:鄭美玉 市經(jīng)濟(jì)局運行科科長
崔 松 市經(jīng)濟(jì)局科技技改科科長
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主 任:鄭美玉
成 員:許曉明 崔郭熙
辦公室具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度和督查工作。
四、工作步驟
按照國家和省總體要求,結(jié)合我市實際,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施分為宣傳發(fā)動、自查整改、自評申報和考評驗收四個階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動階段
全面部署生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,通過新聞媒體宣傳,利用展板、板報、掛圖宣傳,以及各行業(yè)部門集中組織培訓(xùn)等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考評標(biāo)準(zhǔn),讓全市生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人及自評人員和有關(guān)部門的考評人員都能熟悉標(biāo)準(zhǔn)、理解標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、運用標(biāo)準(zhǔn)。
(二)自查整改階段
生產(chǎn)經(jīng)營單位要分別對照國家標(biāo)準(zhǔn)、省標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查整改。沒有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度的企業(yè)要嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定,制定完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范。
(三)自評申報階段
生產(chǎn)經(jīng)營單位對照標(biāo)準(zhǔn)自查整改自評合格后,形成自評報告。市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位有行業(yè)管理部門的向行業(yè)管理部門申報,沒有行業(yè)管理部門的向市經(jīng)濟(jì)局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報。
(四)考評驗收階段
我局協(xié)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對危險化學(xué)品、民爆器材、冶金等工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位申報材料和作業(yè)現(xiàn)場安全管理進(jìn)行考評,并形成考評報告。
考評細(xì)則按照國家、省或行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)考評細(xì)則執(zhí)行。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,增強(qiáng)信心。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的整體建設(shè)水平,不斷改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件,提高本質(zhì)安全,使安全基礎(chǔ)管理上臺階、上水平具有至關(guān)重要的意義。全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全的創(chuàng)新舉措,只要堅持不懈地開展下去,生產(chǎn)經(jīng)營單位真正達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我市的安全生產(chǎn)形勢必將實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整體推進(jìn)。要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把加快推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)來抓,加大宣傳推動力度,明確工作目標(biāo),增強(qiáng)達(dá)標(biāo)信心,完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和運行機(jī)制的建立。采取有力措施,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動順利開展。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、企業(yè),搞好分類指導(dǎo)和監(jiān)督,扎扎實實地把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落到實處,推進(jìn)全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理整體水平上臺階。
(三)搞好服務(wù),抓好落實。要按照國家、省及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和采取抓住重點、全面推進(jìn)的方法引導(dǎo)企業(yè)有計劃、有步驟地對照實施,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作中遇到的難點問題,跟蹤掌握企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)進(jìn)度和完成情況,并做到“兩個結(jié)合”:一是把開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范結(jié)合起來,通過開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動,健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,將生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道;二是把開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動與深化安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理工作結(jié)合起來,把規(guī)范安全生產(chǎn)行為和創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)作為深化專項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容,通過全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動,使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作真正步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾碥壍?,切實從源頭上把好安全關(guān)。
嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全科學(xué)管理,實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識、技術(shù)操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業(yè)技術(shù)裝備水平,深化隱患排查治理,改進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)。
方案二:企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案
1、目的
保證企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實施過程的科學(xué)性、全面性、有效性,組織性,保障企業(yè)生產(chǎn)安全。
2、范圍
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施范圍
3、責(zé)任
企業(yè)安全小組負(fù)責(zé)制定方案,企業(yè)安全總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核,審核通過后實施。
4、內(nèi)容
設(shè)立安全組織機(jī)構(gòu)
1)企業(yè)成立安全環(huán)保部,專門負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作和環(huán)境保護(hù)工作。
2)企業(yè)總負(fù)責(zé)人直接管轄,企業(yè)安全員負(fù)責(zé)處理該機(jī)構(gòu)日常生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)事宜,涉及重大生產(chǎn)安全或環(huán)保事件須經(jīng)企業(yè)總負(fù)責(zé)人審批后實施。
3)成立成立安全小組,由企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人組成,協(xié)助安全環(huán)保部管理企業(yè)生產(chǎn)安全,共同保障企業(yè)生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù),共同應(yīng)急處理各類安全事故,環(huán)保事故。
制定安全管理方針
1)以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”作為企業(yè)安全管理方針。
2)通過培訓(xùn)和安全文化宣傳活動讓該安全方針深入員工思想,提高意識。
3)于企業(yè)廠區(qū)顯著位置標(biāo)注該方針,時刻提醒員工。
制定全面的安全管理制度
1)安全員負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門負(fù)責(zé)人制定相應(yīng)部門生產(chǎn)安全管理制度。
2)安全管理制度制定后按照企業(yè)管理文件要求編輯成冊。主要安全管理制度須貼掛于墻上,方便員工閱讀,警示。
3)組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。4)各類安全制度修訂后須及時公告。
嚴(yán)格落實生產(chǎn)安全責(zé)任制
1)制定各崗位人員生產(chǎn)安全責(zé)任制度,生產(chǎn)工藝安全制度,崗位作業(yè)安全操作規(guī)程等。
2)通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使各崗位工作人員明確各自的崗位安全職責(zé)。
3)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,以便安全責(zé)任溯源追究。
識別獲取適用的法律法規(guī)
1)凡涉及企業(yè)生產(chǎn)安全管理和環(huán)保的法律法規(guī)政策都應(yīng)收集管理,方便法治管理。
2)適用的相關(guān)法律法規(guī)須以實物文本或電子文本保存,方便查詢。
3)隨時關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的變更,保證法律法規(guī)的時效性。進(jìn)行安全教育培訓(xùn)
1)實行分級培訓(xùn),全體員工必須經(jīng)過安全環(huán)保培訓(xùn)并通過考核方能上崗。
2)使員工掌握安全生產(chǎn)環(huán)保意識和知識,掌握崗位工藝安全信息,掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程及安全設(shè)施、防護(hù)用品的正確適用,掌握突發(fā)安全事故自我救護(hù)技能,了解相關(guān)法律法規(guī)。
3)定期組織相關(guān)生產(chǎn)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)員工安全意識。
開展安全文化活動
1)開展生產(chǎn)安全文化課,通過講解分析各類安全事故,加強(qiáng)員工安全意識。
2)組織員工進(jìn)行安全事故應(yīng)急救援模擬練習(xí)
3)制作安全文化宣傳單、宣傳畫、標(biāo)語等加強(qiáng)安全意識。
深化安全雙基建設(shè) 明確生產(chǎn)安全管理基層,深化基層管理力度:
1)生產(chǎn)基層是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企事業(yè)單位及人員,主要工作是提高本質(zhì)安全管理水平
2)監(jiān)管基層是指直接面對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全監(jiān)管職能的機(jī)構(gòu)及人員,主要工作是完善基層安全監(jiān)管體制機(jī)制;
3)領(lǐng)導(dǎo)基層是指在安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營一線進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)的政府和部門以及管理人員,主要工作是落實“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
4)切實執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項制度要求,把安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作擺上重要議事日程,一級對一級負(fù)責(zé),層層落實責(zé)任制,才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
明確生產(chǎn)安全基礎(chǔ),深化生產(chǎn)安全基礎(chǔ)管理工作:
1)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是安全生產(chǎn)的基本的硬件設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)工作基本制度、安全員隊伍建設(shè)、預(yù)案等,涵蓋責(zé)任體系、硬件建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、人財物投入、行政許可、建章立制、監(jiān)督管理、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、事故處理等基本要素。
2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、企業(yè)現(xiàn)場安全管理、員工安全素質(zhì)建設(shè)等安全生產(chǎn)管理措施等,才能有效保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
實施企業(yè)安全風(fēng)險評價與管理
1)制定企業(yè)安全風(fēng)險評價制度,明確企業(yè)風(fēng)險評價范圍;采取適當(dāng)?shù)姆椒ê蜏?zhǔn)則進(jìn)行評價。
2)組織相關(guān)人員依照安全風(fēng)險評價制度對企業(yè)開展科學(xué)真實嚴(yán)格的風(fēng)險評價,并采取風(fēng)險控制措施,尤其是對重大危險源的風(fēng)險控制。
3)企業(yè)風(fēng)險評價后針對需要整改的部分采取措施進(jìn)行整改,將整改措施落實到基層。
4)做好風(fēng)險評價記錄和安全措施整改記錄,注意風(fēng)險信息的更新。
制定事故應(yīng)急救援措施
1)明確企業(yè)危害物品及分類,識別,做好為化學(xué)品登記
2)確定事故應(yīng)急救援小組人員,制定應(yīng)急救援計劃,明確人員分工與職責(zé)
3)實行應(yīng)急救援演練,準(zhǔn)備應(yīng)急救援物資。
4)設(shè)立事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話,做好危害品檔案,方便查詢。
方案三:企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔XX〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔XX〕4號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔XX〕24號)、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔XX〕93號)(以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》)有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市建設(shè)總體工作安排,全面啟動危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作,提高安全生產(chǎn)水平,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進(jìn)”的原則,深入持久地開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實安全管理基礎(chǔ),不斷提升安全生產(chǎn)條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
二、標(biāo)準(zhǔn)化實施范圍
危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱?;菲髽I(yè))。
三、工作目標(biāo)
從XX年7月起,全面啟動我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。XX年9月底前完成已取得許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)達(dá)標(biāo)驗收工作。XX年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。
四、工作內(nèi)容
依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006-XX,以下簡稱《基本規(guī)范》)、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(aq3013-XX,以下簡稱《通用規(guī)范》),危險化學(xué)品企業(yè)采用p(計劃)、d(實施)、c(檢查)、a(改進(jìn))動態(tài)循環(huán)的管理模式,采取企業(yè)自主管理,機(jī)構(gòu)咨詢、評審,政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
五、工作體系與原則
凡是列入范圍的現(xiàn)有?;菲髽I(yè)都要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。?;菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)運行一年以上,方可申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)評審;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級?;菲髽I(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運行兩年以上,并對照相關(guān)通用評審標(biāo)準(zhǔn)不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達(dá)標(biāo)評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進(jìn)的?;菲髽I(yè),經(jīng)省級安監(jiān)管理部門同意,可直接申請二級達(dá)標(biāo)評審。
?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。XX年底前許可證到期的企業(yè),應(yīng)在XX年上半年完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,XX年底前許可證到期企業(yè),應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時限內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,未按期完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的將不受理許可證延期申請。新設(shè)立的?;飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起,應(yīng)在一年內(nèi)至少達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)。
六、工作步驟
(一)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫階段(7月20-31日)
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進(jìn)行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人及內(nèi)審員進(jìn)行宣貫,由指定的咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專業(yè)培訓(xùn),市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓(xùn)。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓(xùn),使企業(yè)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準(zhǔn)確掌握危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項要素要求,提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平;使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)人員準(zhǔn)確理解有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容,提高咨詢服務(wù)水平。
(二)企業(yè)實施階段(8月1-15日)
1.組織人員宣貫培訓(xùn)。?;菲髽I(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),指定內(nèi)審員講解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、程序、方法,務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ)。
2.制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應(yīng)制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實施方案,明確實施時間、計劃、責(zé)任部門和責(zé)任人,實施方案應(yīng)報各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化運行申請達(dá)標(biāo)的起始依據(jù)。
3.建立企業(yè)與機(jī)構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標(biāo)準(zhǔn)化工作時,可依托考評咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢服務(wù)工作,考評咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評審等工作,并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)定。
(三)企業(yè)自評、整改階段(XX年8-XX年6月)
?;菲髽I(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評審標(biāo)準(zhǔn)》要求,對照評審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,結(jié)合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進(jìn)與提高等6個階段,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要對自評存在的問題進(jìn)行梳理,制定落實整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作,應(yīng)在XX年12月底前完成;涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施條件方面問題的整改工作,應(yīng)在XX年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。
(四)達(dá)標(biāo)申請評審、驗收階段(XX年7月-XX年6月)
XX年7月-9月,完成危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申請評審、驗收工作;XX年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)標(biāo)申請、評審驗收工作。具體達(dá)標(biāo)申請評審驗收的程序方法、評審驗收機(jī)構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。
七、工作要求
1.高度重視,全員參加。?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作,企業(yè)應(yīng)提高認(rèn)識,加大宣傳培訓(xùn)力度,組織所有從業(yè)人員參加標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,確保按期完成。各危化品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作第一負(fù)責(zé)人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項工作,小型企業(yè)由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
2.注重實效,確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質(zhì)量,禁止走過場、走形式;企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質(zhì)量, 企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人(中小型企業(yè)可聘請相關(guān)專家)應(yīng)全程參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進(jìn)行一次全面整改;咨詢機(jī)構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后,必須深入企業(yè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù),對服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機(jī)構(gòu),一經(jīng)核實,安監(jiān)部門將進(jìn)行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質(zhì)。
3.加強(qiáng)指導(dǎo),跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標(biāo)準(zhǔn)化工作重點;二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作納入本地區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作計劃,在今后一段時期要把未開展標(biāo)準(zhǔn)化或未達(dá)標(biāo)的?;菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法頻次,加大指導(dǎo)力度,督促企業(yè)保時間、保進(jìn)度、保質(zhì)量完成三級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問題應(yīng)及時與市局進(jìn)行信息溝通,同時,市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行全程督查、指導(dǎo)。