第一篇：隱患排查與整改實施辦法(通風初稿)

駱駝山煤礦安全隱患排查治理管理辦法

第一章 總則

第一條 為了全面系統(tǒng)地加強全礦的安全管理工作，加大隱患排查整治力度，規(guī)范和細化現(xiàn)場安全管理和安全工作行為，最大限度地預防各類事故的發(fā)生，結合本礦實際情況，制訂本辦法。

第二條 本辦法對隱患的排查、整改治理、復查驗收、反饋上報、責任追究等作了具體規(guī)定。

第三條 本辦法涉及的隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)施工過程中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

隱患分為重大隱患和一般隱患。

重大隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。重大隱患分為Ⅰ類重大隱患和Ⅱ類重大隱患。Ⅰ類重大隱患是指生產(chǎn)建設經(jīng)營單位自身難以解決，需要子（分）公司研究決策、幫助或協(xié)調解決的隱患；Ⅱ類重大隱患是指生產(chǎn)建設經(jīng)營單位可以自行解決的隱患。

本辦法所涉及的重大隱患是指存在《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（中華人民共和國國務院令第446號）、《煤礦重大安全隱患認定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字[2005]133號）、關于印發(fā)《神華集團公司煤炭板塊安全生產(chǎn)重大隱患排查治理與掛牌督辦管理暫行規(guī)定》的通知（神華安[2011]475號）及關于印發(fā)《神華烏海能源有限責任公司安全生產(chǎn)重大隱患排查治理與掛牌督辦管理辦法（試行）》的通知（神烏發(fā)[2012]400號）中規(guī)定的重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

第四條 隱患排查與整改治理遵循“一把手主抓、逐級負責”的原則；對隱患的處罰遵循“防控結合、懲罰警示”的原則。

第五條 本辦法適用于礦屬各部（科）室、基層區(qū)隊、物業(yè)公司、工程監(jiān)理及各參建的外委施工單位。

第二章 組織與職責

第六條 礦長對全礦的隱患排查與整改治理工作全面負責。第七條 安全礦長負責隱患排查與整改治理工作的日常監(jiān)督。第八條 各分管礦長負責分管業(yè)務范圍內(nèi)的隱患排查與整改治理工作。

第九條 安全管理科是礦隱患排查治理監(jiān)督的歸口管理部門，主要職責包括：

（一）對全礦各單位的隱患進行監(jiān)督檢查和處罰，負責全礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，督促安全隱患按要求整改。

（二）負責組織定期安全生產(chǎn)大檢查。對定期安全生產(chǎn)大檢查、安全檢查小分隊檢查、各級領導干部不定期巡查、安檢員日常巡查檢查出的隱患進行匯總，下發(fā)隱患整改通知書，責令責任單位按照“五定”原則整改。

（三）負責對隱患排查與整改工作進行綜合管理，建立隱患管理臺帳或納入信息系統(tǒng)管理。

（四）對全礦隱患罰款進行分類匯總統(tǒng)計，對礦屬單位的統(tǒng)計結果報送經(jīng)營管理科執(zhí)行。

（五）對于掛牌督辦的重大隱患，負責在礦井井口作業(yè)人員出入較集中的顯著位臵張貼公示，接受公眾監(jiān)督，發(fā)揮警示作用。（內(nèi)容包括隱患內(nèi)容、產(chǎn)生地點、主要危害、治理措施、應急預案、治理責任部門、督辦責任部門、治理進展情況）

（六）建立完善重大隱患管理臺帳，并安排專人對重大隱患進行建檔管理，檔案管理的保存期限為三年。（臺帳應包括單位、編號、分類、隱患內(nèi)容、整改措施、整改資金、整改責任人、牽頭部門、督辦部門、發(fā)現(xiàn)日期、整改期限、實際完成整改日期、驗收日期、驗收人員、驗收意見、是否銷號等）

第十條 業(yè)務職能科室是隱患排查治理的主責部門，主要職責包括：

（一）負責本部門工作職責范圍內(nèi)的隱患排查治理和責任追究。

（二）負責組織安全專項檢查，對查出的隱患進行匯總，下發(fā)隱患整改通知書，責令責任單位按照“五定”原則整改，并建立隱患管理臺帳。

（三）負責對部門職責范圍內(nèi)的隱患整改情況進行驗收，并上報分管領導審核簽字。

（四）按月對隱患產(chǎn)生原因進行分析匯總，對違反本辦法的隱患提出處罰意見，報送安全管理科。

第十一條 基層區(qū)隊、物業(yè)公司、工程監(jiān)理及參建外委施工單位是隱患排查治理的主責單位，主要職責包括：

（一）對本單位工作范圍內(nèi)的隱患排查治理工作全面負責。

（二）負責制定本單位的隱患排查治理管理辦法。

（三）對落實到本單位的隱患，嚴格按照“五定”原則進行整改,分析隱患產(chǎn)生原因并進行責任追究，然后由主要負責人組織復查。

（四）及時向分管業(yè)務職能科室反饋上報整改落實情況。第十三條 經(jīng)營管理科負責屬及外委施工單位隱患罰款結果上報公司，在工程款中扣除。

第三章 隱患排查與整改管理

第十四條 隱患排查結合礦定期安全生產(chǎn)檢查、各類專項檢查、安全檢查小分隊檢查、區(qū)隊自查、各級領導干部不定期巡查和安檢員日常巡查、員工上崗前安全檢查對照等形式進行。

第十五條 礦屬各基層區(qū)隊、物業(yè)公司、工程監(jiān)理及參建外委施工單位，由本單位主要負責人組織日常隱患排查，排查要覆蓋本單位所管轄的全部區(qū)域、生產(chǎn)施工作業(yè)全過程。

第十七條 責任單位對落實到本單位的隱患，必須嚴格按照“五定”原則進行整改。

重大隱患應制定專項治理方案，掛牌督辦治理方案應當包括的主要內(nèi)容：

1、治理的目標和任務；

2、采取的方法和措施；

3、經(jīng)費和物資的落實；

4、負責治理的機構和人員；

5、治理的時限和要求；

6、安全措施和應急預案。

第十八條 因特殊原因在規(guī)定的時間內(nèi)不能整改完成的隱患，整改責任單位需在整改期限即將到期時向礦安全管理科申請延期整改，并制定防范措施，經(jīng)分管礦領導簽字確認后，上報安全管理科（申請延期期限最長不能超過30天）。物業(yè)公司、工程監(jiān)理、外委施工單位必須經(jīng)本單位主要負責人簽字。

第四章 隱患復查與驗收管理

第十九條 隱患整改責任單位主要負責人組織對本單位的隱患整改情況進行復查，簽字確認后將復查情況上報分管業(yè)務職能科室。

第二十條 各業(yè)務職能科室按照專業(yè)安排專人對隱患整改落實情況進行驗收，驗收完畢后提出驗收意見并簽字。

第五章 隱患上報管理

第二十一條 隱患整改、復查、驗收結束后，各職能科室將隱患整改、復查、驗收情況提交分管礦領導審核簽字，報送安全管理科存檔、銷號。

重大隱患的報告內(nèi)容應包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患危害和整改難易程度分析及分類、隱患的治理方案。

第六章 隱患原因分析與追究問責

第二十二條 安全管理科牽頭組織對重大隱患以及高風險、高頻次隱患的產(chǎn)生原因進行分析并上報礦安委會，由礦安委會對相關責任人進行嚴肅問責，制定落實有效的糾防措施，減少類似隱患重復產(chǎn)生。

第二十三條對一般隱患的責任追究按照一般隱患處罰細則予以處罰。

對檢查出的重大隱患，要按照“四不放過”的原則，認真分析產(chǎn)生原因，嚴肅追究責任。

對上級單位查出的而礦未查出或未上報的重大隱患，未按期完成整改的重大隱患，實行逐級負責制，嚴格追究分管部門和分管領導及有關人員的責任。

第七章 重大隱患認定及處罰

第二十四條

存在以下情況之一的，即認定為重大隱患并對責任單位罰款20000元，其中責任單位班子成員承擔40%，對礦領導按分管責任給予1000～2000元的處罰。

（一）“超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)”，是指有下列情形之一的：

1、礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力的；

2、礦井月產(chǎn)量超過當月產(chǎn)量計劃10%的；

3、一個采區(qū)內(nèi)同一煤層布臵3個（含3個）以上回采工作面或5個（含5個）以上掘進工作面同時作業(yè)的；

4、未按規(guī)定制定主要采掘設備、提升運輸設備檢修計劃或者未按計劃檢修的；

5、未制定井下勞動定員或者實際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。

（二）“瓦斯超限作業(yè)”，是指有下列情形之一的：

1、瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的；

2、不按規(guī)定檢查瓦斯，存在漏檢、假檢的；

3、井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。

（三）“煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施”，是指有下列情形之一的：

1、未建立防治突出機構并配備相應專業(yè)人員的；

2、未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和抽放瓦斯系統(tǒng)，未設臵采區(qū)專用回風巷的；

3、未進行區(qū)域突出危險性預測的；

4、未采取防治突出措施的；

5、未進行防治突出措施效果檢驗的；

6、未采取安全防護措施的；

7、未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的。

（四）“高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行”，是指有下列情形之一的： 1、1個采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或1個掘進工作面瓦斯涌出量大于3m3/min，用通風方法解決瓦斯問題不合理而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的；

2、礦井絕對瓦斯涌出量達到《煤礦安全規(guī)程》第145條第(二)項規(guī)定而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的；

注：《煤礦安全規(guī)程》第145條規(guī)定：有下列情況之一的礦井，必須建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)或井下臨時抽放瓦斯系統(tǒng)：

(二)礦井絕對瓦斯涌出量達到以下條件的： ①大于或等于40m3/min；

②年產(chǎn)量1.0～1.5Mt的礦井，大于30m3/min； ③年產(chǎn)量0.6～1.0Mt的礦井，大于25m3/min； ④年產(chǎn)量0.4～0.6Mt的礦井，大于20m3/min； ⑤年產(chǎn)量小于或等于0.4Mt的礦井，大于15m3/min。

3、未配備專職人員對礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進行管理、使用和維護的；

4、傳感器設臵數(shù)量不足、安設位臵不當、調校不及時，瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報警的。

（五）“通風系統(tǒng)不完善、不可靠”，是指有下列情形之一的：

1、礦井總風量不足的；

2、主井、回風井同時出煤的；

3、沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機能力不匹配的；

4、違反規(guī)定串聯(lián)通風的；

5、沒有按正規(guī)設計形成通風系統(tǒng)的；

6、采掘工作面等主要用風地點風量不足的；

7、采區(qū)進（回）風巷未貫穿整個采區(qū)，或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風、一段回風的；

8、風門、風橋、密閉等通風設施構筑質量不符合標準、設臵不能滿足通風安全需要的；

9、煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷風電閉鎖裝臵或者甲烷斷電儀和風電閉鎖裝臵的。

（六）“有嚴重水患，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的：

1、未查明礦井水文地質條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的；

2、礦井水文地質條件復雜沒有配備防治水機構或人員，未按規(guī)定設臵防治水設施和配備有關技術裝備、儀器的；

3、在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的；

4、擅自開采各種防隔水煤柱的；

5、有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。

（七）“超層越界開采”，是指有下列情形之一的：

1、國土資源部門認定為超層越界的；

2、超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位進行開采的；

3、超出采礦許可證載明的坐標控制范圍開采的；

4、擅自開采保安煤柱的。

（八）“有沖擊地壓危險，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的：

1、有沖擊地壓危險的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設計的；

2、未進行沖擊地壓預測預報、未采取有效防治措施的。

（九）“自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的：

1、開采容易自燃和自燃的煤層時，未編制防止自然發(fā)火設計或者未按設計組織生產(chǎn)的；

2、高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的；

3、開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點位臵并建立監(jiān)測系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預測預報制度，未按規(guī)定采取預防性灌漿或者全部充填、注隋性氣體等措施的；

4、有自然發(fā)火征兆沒有采取相應的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的；

5、開采容易自燃煤層未設臵采區(qū)專用回風巷的。

（十）“使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝”，是指有下列情形之一的：

1、被列入國家應予淘汰的煤礦機電設備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝，超過規(guī)定期限仍在使用的；

2、突出礦井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架線式電機車或者在此之后仍繼續(xù)使用架線式電機車的；

3、礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志，未按規(guī)定進行定期檢驗的；

4、使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜，采區(qū)內(nèi)電氣設備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的；

5、未按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的；

6、采用不能保證2個暢通安全出口采煤工藝開采（三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開采者除外）的；

7、高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井采用前進式采煤方法的。

（十一）“年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)”，是指有下列情形之一的：

1、單回路供電的；

2、有兩個回路但取自一個區(qū)域變電所同一母線端的。

（十二）“新建煤礦邊建設邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模”，是指有下列情形之一的：

1、建設項目安全設施設計未經(jīng)審查批準擅自組織施工的；

2、對批準的安全設施設計做出重大變更后未經(jīng)再次審批并組織施工的；

3、改擴建礦井在改擴建區(qū)域生產(chǎn)的；

4、改擴建礦井在非改擴建區(qū)域超出安全設計規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的；

5、建設項目安全設施未經(jīng)竣工驗收并批準而擅自組織生產(chǎn)的。

（十三）“煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包”，是指有下列情形之一的：

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位將煤礦（礦井）承包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人的；

2、煤礦（礦井）實行承包（托管）但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者載有雙方安全責任與權力內(nèi)容的承包合同進行生產(chǎn)的；

3、承包方（承托方）未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)的；

4、承包方（承托方）再次轉包的；

5、煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對外承包的。

（十四）“煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照”，是指有下列情形之一的：

1、煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責任人進行生產(chǎn)的；

2、煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)管理機構及其管理人員進行生產(chǎn)的；

3、完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照以及礦長資格證、礦長安全資格證進行生產(chǎn)的。

（十五）“有其他重大安全生產(chǎn)隱患”，是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構，根據(jù)實際情況認定的可能造成重大事故的其他重大安全生產(chǎn)隱患。

（十六）神華集團公司和烏海能源公司規(guī)定，具有下列情形之一的，應認定為重大隱患。

1、“安全管理嚴重不到位”，指有下列情形之一的：

⑴主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員未按國家有關規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗的。

⑵安排未經(jīng)安全教育培訓或考試不合格人員上崗作業(yè)的。⑶未按規(guī)定提取、使用、管理安全費用的。

⑷未按規(guī)定執(zhí)行企業(yè)主要負責人和領導班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度的。

⑸生產(chǎn)礦井（包括聯(lián)合試運轉超過 6個月的礦井）“四證”不全的。

⑹未按集團公司和烏海能源公司要求建立并運行煤礦安全風險預控管理體系的。

⑺生產(chǎn)礦井將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對外承包的。⑻遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的或未按“四不放過”原則調查處理生產(chǎn)安全事故的。

⑼未按規(guī)定建立應急救援隊伍、編制災害預防計劃和應急救援預案的。

2、“違反規(guī)定組織生產(chǎn)或檢修作業(yè)”，指有下列情形之一的： ⑴超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的，具體指：①煤礦全年產(chǎn)量超過核定生產(chǎn)能力的；②煤礦月產(chǎn)量超過當月產(chǎn)量計劃10%的；③一個采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼布臵超過1個回采工作面和2個掘進工作面同時作業(yè)的，或者一個采區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開采或多煤層開采布臵超過2個回采工作面和4個掘進工作面同時作業(yè)的；④未按規(guī)定制定主要采掘設備、提升運輸設備檢修計劃或者未按計劃檢修的；⑤未制定井下勞動定員或者實際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。

⑵未按正規(guī)設計形成完整的礦井和采區(qū)通風、排水、供電、監(jiān)控等系統(tǒng)，安排工作面進行采掘作業(yè)的；未按規(guī)定編制采區(qū)設計或未按采區(qū)設計組織施工的；單項工程、單位工程開工前未按規(guī)定編制施工組織設計、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施的。

⑶在井下違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定使用電氣焊等明火作業(yè)的。⑷采煤工作面 2個安全出口不暢通進行回采的。

⑸違反規(guī)定進行放頂煤開采的；高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井采用前進式采煤方法的。

⑹超層越界開采的，具體指：①國土資源部門認定為超層越界的；②超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位進行開采的；③超出采礦許可證載明的坐標控制范圍開采的；④擅自開采保安煤柱的。

⑺有沖擊地壓危險的礦井，未配備專業(yè)人員并編制專門設計的；未進行沖擊地壓預測預報、未采取有效防治措施消除威脅組織生產(chǎn)的。

⑻過采空區(qū)尤其是未冒落或冒落不充分的房采區(qū)、旺采區(qū)、老窯、空巷等，未提前采取有效措施消除大面積冒頂隱患，冒然進行采掘活動的。

3、“通風系統(tǒng)不完善、不可靠”，指有下列情形之一的： ⑴礦井總風量、采掘工作面等主要用風地點風量不足的。⑵沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機能力不匹配的。⑶改變?nèi)V井通風系統(tǒng)或調整采區(qū)和工作面通風系統(tǒng)時，沒有調整設計和制定安全措施的。

⑷高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井的每個采區(qū)和開采容易自燃煤層的采區(qū)，未按規(guī)定設臵至少 1條專用回風巷的；低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布臵的采區(qū)，沒有按規(guī)定設臵 1條專用回風巷的。

⑸礦井井下爆炸材料庫、充電硐室、采區(qū)變電所未按規(guī)定形成獨立可靠的通風系統(tǒng)的。

⑹礦井生產(chǎn)水平和采區(qū)未實行分區(qū)通風，采區(qū)進（回）風巷未貫穿整個采區(qū)，或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風、一段回風的。

⑺采掘工作面有違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定串聯(lián)通風的；煤與瓦斯突出礦井采煤工作面采用下行通風的。

⑻使用 3臺以上（含3臺）的局部通風機同時向1個掘進工作面供風的，或使用1臺局部通風機同時向2個作業(yè)的掘進工作面供風的。

⑼風門、風橋、密閉等通風設施構筑質量不符合標準或設臵不能滿足通風安全需要的。

⑽貫通巷道不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的。

⑾采掘工作面氧氣濃度不足、一氧化碳和硫化氫等有害氣體濃度超限作業(yè)的。

4、“瓦斯防治不符合規(guī)定”，指有下列情形之一的：

⑴未按規(guī)定設立瓦斯治理機構和專業(yè)人員、瓦斯檢查人員配備數(shù)量不足的；未按規(guī)定檢查瓦斯，存在空班漏檢、假檢的。

⑵未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定建立地面永久抽采瓦斯系統(tǒng)或井下臨時抽采瓦斯系統(tǒng)的。

⑶井下作業(yè)地點瓦斯超限后未按規(guī)定停電、撤人，不采取措施處理隱患繼續(xù)作業(yè)的。

⑷礦井或采煤工作面瓦斯抽采率以及采煤工作面回采前的煤的可解吸瓦斯量、噸煤瓦斯含量、煤層瓦斯壓力等指標未達到《煤礦瓦斯抽采基本指標》（AQ1026-2006）規(guī)定的。

⑸高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井新井建設、水平延深、新采區(qū)設計時，未按規(guī)定編制瓦斯抽采設計的；礦井未按規(guī)定編制礦井瓦斯治理與綜合利用三年滾動規(guī)劃和年度實施計劃及瓦斯地質圖的；礦井未按規(guī)定及時測定煤層原始瓦斯含量、瓦斯壓力及突出危險性等相關參數(shù)的；礦井專用排瓦斯巷的設臵和管理不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的；違反規(guī)定排放瓦斯的。

⑹高瓦斯礦井采用放頂煤開采容易自然煤層時，未采取預抽為主的綜合瓦斯治理措施和綜合防滅火措施的。

⑺煤與瓦斯突出礦井，未按規(guī)定建立防治突出機構并配備相應專業(yè)人員；未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器；未按規(guī)定對井下工作人員進行防突知識培訓的；未按規(guī)定采取區(qū)域性瓦斯治理措施或區(qū)域性瓦斯治理措施不符合要求的；未按規(guī)定進行防治突出措施效果檢驗的；非突出煤層有瓦斯動力現(xiàn)象或瓦斯壓力超過0.74Mpa沒有進行突出煤層鑒定或未按突出煤層管理的；石門揭穿突出煤層和突出危險工作面不執(zhí)行局部防突措施進行揭煤作業(yè)或繼續(xù)采掘的；開采近距離保護層，沒有制定專項措施防止誤穿突出煤層、發(fā)生突出事故或被保護層初期卸壓瓦斯突然涌入保護層采掘面的；未消除煤與瓦斯突出危險，進行采掘作業(yè)的。

⑻高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井建設進入二期工程施工前，未形成由地面主要通風機供風的全風壓通風系統(tǒng)的；煤與瓦斯突出礦井揭露突出煤層前、高瓦斯礦井進入三期工程施工前，未建成地面瓦斯抽采系統(tǒng)并投入運行的。

5、“安全監(jiān)控系統(tǒng)不符合規(guī)定”，指有下列情形之一的： ⑴未配備專職人員對礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進行管理、使用和維護，安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的。

⑵傳感器設臵數(shù)量不足、安設位臵不當、調校不及時，瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報警的。

⑶未按《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029-2007）要求擅自提高監(jiān)控斷電值或縮小斷電范圍的。

⑷煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷風電閉鎖裝臵或者甲烷斷電儀和風電閉鎖裝臵的。

⑸礦井建設進入二期工程前，未安設安全監(jiān)控系統(tǒng)的。⑹安全監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出瓦斯、煙霧、主扇開停等報警信息沒有及時匯報并跟蹤落實處理的；人為修改監(jiān)測數(shù)據(jù)的。

6、“火災危害嚴重，未采取有效措施”，指有下列情形之一的： ⑴對新揭露煤層未進行自燃傾向性鑒定的；開采容易自燃和自燃煤層時，未編制防止自然發(fā)火設計或者未按設計組織生產(chǎn)的。

⑵開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點位臵并建立監(jiān)測系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預測預報制度的；未按規(guī)定建立灌漿、注氮等綜合防滅火系統(tǒng)和束管等監(jiān)測系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常使用的。

⑶有自然發(fā)火征兆沒有采取相應的安全防范措施繼續(xù)生產(chǎn)的。⑷高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的。

⑸采空區(qū)或地表存在火區(qū)或高溫點，未采取有效手段，查明火區(qū)（高溫點）位臵、面積和深度等情況，并采取有效措施消除火災威脅進行采掘作業(yè)的。

7、“水害防治管理不符合規(guī)定”，指有下列情形之一的： ⑴礦井無水文地質類型劃分報告，未查明礦井水文地質條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的；未按《神華集團公司關于強化煤礦防治水管理的十項規(guī)定》（神華安?2010?284號），建立健全防治水機構并配備相應專業(yè)人員的。

⑵礦井未按規(guī)定編制防治水規(guī)劃、年度防治水計劃、井田地質報告、建井設計和建井地質報告及防治水圖件，未建立防治水基礎臺賬的；未定期組織開展水患排查及水害預測預報的；無主要含水層地下水動態(tài)觀測網(wǎng)（站）或未定期監(jiān)測的。

⑶礦井排水系統(tǒng)不健全，水倉容量及排水能力不符合《煤礦防治水規(guī)定》要求的；生產(chǎn)礦井延深水平，未形成新水平防、排水系統(tǒng)開拓掘進的；有突水危險或水文地質條件類型復雜及以上的基本建設礦井，永久排水系統(tǒng)未形成前，施工三期工程的。

⑷未制定探放水設計及安全技術措施或探放水鉆孔超前距離、止水套管長度不符合規(guī)定的；沒有專用的探放水鉆機，用煤電鉆代替的；在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的；擅自開采各種防隔水煤柱或保安煤柱的；水文地質條件復雜和極復雜的礦井，在地面無法查明礦井水文地質條件和充水因素時，沒有堅持有掘必探的。

8、“水害隱患嚴重，未采取有效措施”，指有下列情形之一的： ⑴采掘工作面超越老空（窯）水警戒線，未先探后掘的。⑵當上、下煤層間距小于下煤層回采導水裂隙帶高度時，在下煤層回采前未打鉆疏干上煤層的老空（窯）積水的。

⑶急傾斜煤層上覆存在老空（窯）積水、灌漿注水或其它水患未處理進行開采的。

⑷受底板灰?guī)r承壓水威脅煤層，采區(qū)設計前，沒有采用三維地震或其它技術查明采區(qū)范圍內(nèi)可能存在的巖溶陷落柱、落差較大的斷裂構造、灰?guī)r含水層等賦存情況的。

⑸在灰?guī)r含水層上部的煤層（巖層）布臵巷道工程，沒有采用物探等技術超前探清巷道前方的突水異常區(qū)，并用鉆探對突水異常區(qū)進行驗證和采取有效措施消除水患危險進行掘進施工的。

⑹受底板灰?guī)r水害威脅的采煤工作面，回采前缺少下列防治水工作之一的：①未采用物探等技術查明工作面底板含（隔）水層厚度變化、灰?guī)r富水性及可能存在的導水斷層、巖溶陷落柱等突水異常區(qū)的；②未對突水異常區(qū)進行鉆探驗證；鉆探工程未按《煤礦防治水規(guī)定》編制探防水措施，并組織實施的；③未對勘探成果進行綜合分析研究，編制防治水工程設計的；④具有突水威脅的工作面，未根據(jù)其底板隔水層條件及突水系數(shù)的大小，采取疏降開采、在構造破碎帶及突水異常區(qū)進行局部注漿改造、對含水層進行整體注漿改造等治理措施的；⑤防治水工程竣工后，未經(jīng)子（分）公司組織驗收合格后擅自組織回采的。

⑺煤層頂板受開采破壞后其導水裂縫帶波及范圍內(nèi)存在富水性強的含水層（含水砂層），在掘進、回采前，未對含水層（含水砂層）采取超前疏干措施，或措施沒有經(jīng)子（分）公司總工程師組織審批的。

⑻煤田火區(qū)剝采留下的采坑、與礦井連通的采煤塌陷坑等未填平壓實的，對原有地面裂縫未堵塞形成積水的，礦井地表泄洪通道不暢通受阻的；井口及工業(yè)廣場標高低于當?shù)貧v史最高洪水位且未采取有效措施防范洪水倒灌井下的。

⑼未制定暴雨緊急撤人制度、水害應急救援預案以及現(xiàn)場處臵方案并組織救災演練的。⑽有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。

⑾井下無避水災路線或避災路線不合理或避災路線設施不符合要求的。

9、“供電系統(tǒng)不完善、不可靠”，指有下列情形之一的： ⑴礦井未形成取自不同母線段的兩回路供電線路的。⑵礦井電源線路上分接其它負荷或裝設負荷定量器的。⑶井下各水平中央變（配）電所、采區(qū)變（配）電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵房單回路供電的。

⑷主要通風機、提升人員的立井絞車、抽放瓦斯泵等主要設備房、向突出礦井自救系統(tǒng)供風的壓風機、井下移動瓦斯抽放泵的兩回路供電線路不是直接由變（配）電所饋出的。

⑸井下局部通風機供電未采用“雙風機雙電源”和“三專兩閉鎖”的。

⑹高瓦斯、煤與瓦斯突出、有突水危險或水文地質條件類型復雜及以上的礦井進入二期工程施工前，其他礦井進入三期工程前，未按設計建成雙回路供電的。

10、“使用國家明令禁止或者淘汰的設備、工藝，電氣設備安全保護不完善或失效”，指有下列情形之一的：

⑴被列入國家應予淘汰的機電設備或工藝目錄的產(chǎn)品或工藝，超過規(guī)定期限仍在使用的。

⑵使用非阻燃皮帶、電纜、風筒或入井前未進行阻燃性能檢驗或檢驗不合格的。

⑶使用未經(jīng)檢驗合格或沒有安全標志、無安全保障的特種設備（包括鍋爐、壓力容器、乙炔氣瓶、壓力管道、提升絞車、鋼絲繩、提升容器、起重機械、斜井人車和井上下機動車輛等）的；沒有按規(guī)定定期對特種設備進行檢驗的。⑷防爆設備選型不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的；電氣設備失爆的。

⑸斜井防跑車裝臵和跑車防護裝臵、立井緩沖托罐裝臵等安全設施及立井井口封閉不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定裝設或失效的。

⑹未按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的。

11、“違反項目建設程序進行施工”，指有下列情形之一的： ⑴新建項目、改擴建項目、生產(chǎn)能力提高一個標準設計檔次（不含一個標準設計檔次）以上的技術改造（產(chǎn)業(yè)升級）項目和凈增生產(chǎn)能力60萬噸/年及以上的資源整合（兼并重組）項目（以下簡稱項目）未通過核準批復、初步設計和安全設施設計；未通過審查批準、未取得采礦許可證擅自組織開工建設的。

⑵項目在設計、建設之前，未按要求查明瓦斯、水害等安全開采條件，地質勘探程度未達到相應級別的；施工、監(jiān)理單位不具有相應的資質，承攬相關施工、監(jiān)理任務的。

⑶遇以下情形，沒有提前對已批準的安全設施設計進行變更修改，并經(jīng)原審批機構審查同意后實施的，或者先施工后報批、邊施工邊修改的：①礦井瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸危險等級以及礦井水文地質類型發(fā)生變化的；②開采地質條件、采煤方法及工藝發(fā)生變化的；③通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、礦井供電系統(tǒng)、開拓方式、提升運輸方式發(fā)生變化的；④首采區(qū)及首采工作面布臵發(fā)生變化的；⑤施工過程中發(fā)現(xiàn)設計存在重大缺陷，影響安全施工，需要修改設計的。

⑷沒有編制施工組織設計的，或者隨意壓減工期，盲目趕超進度，一期、二期、三期工程結束時間比施工組織設計原計劃時間提前超過 3個月未及時向集團公司報告的。

⑸項目安全設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的。

⑹礦井供電、通風、排水、安全監(jiān)控等主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)未按設計建成，不具備聯(lián)合試運轉條件進行聯(lián)合試運轉的。

⑺改擴建礦井在改擴建區(qū)域生產(chǎn)或在非改擴建區(qū)域超出安全設計規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的。

⑻項目建設單位未按規(guī)定與勘探、設計、施工、監(jiān)理等單位簽訂安全協(xié)議的；隨意肢解工程或違法分包、轉包工程的。

12、“其他重大隱患”，指有下列情形之一的：

⑴未在規(guī)定期限內(nèi)建立完善礦井安全避險“六大系統(tǒng)”的。⑵爆破材料儲存、運輸、使用違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的；未執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度的；違章處理瞎跑、殘炮的；火工品丟失被盜的。

⑶未建立防塵供水系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善的；未采取有效措施致使煤（巖）塵嚴重超標的。

⑷有毒、劇毒物品及放射源未按相關規(guī)定管理的。

⑸國家和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、安全監(jiān)察機構及企業(yè)內(nèi)部，根據(jù)實際情況認定的可能造成事故的其他重大隱患。

第八章 一般隱患處罰細則

第二十五條 通用部分

1、未組織員工對規(guī)程、措施等進行貫徹學習的。對責任單位技術負責人處以1000元罰款，對責任單位主要負責人處以1000元罰款。

2、未組織班前、作業(yè)前風險評估，未落實管控措施的。對責任單位當班隊長（班長）處以500元罰款，對責任單位主要負責人處以500元罰款。

3、無入井安全資格證或未提供入井證明私自入井的。對責任人處以500元罰款，對責任單位主要負責人處以200元罰款。

4、入井檢身工未嚴格執(zhí)行入井檢身制度，出現(xiàn)不帶自救器和礦燈，攜帶煙火入井，酒后入井，無入井安全資格證或未提供入井證明私自入井的。對入井檢身工處以100元/人次的罰款。

5、安全生產(chǎn)管理人員、其他作業(yè)人員未經(jīng)培訓考核上崗的。對責任人處以200元罰款，對責任單位主要負責人處以200元罰款。

6、單項工程、單位工程施工時，未編制施工組織設計和作業(yè)規(guī)程或施工組織設計和作業(yè)規(guī)程未經(jīng)審批的，責令停止作業(yè)，處罰責任單位10000元，視情況給予技術管理部門負責人、施工區(qū)隊行政負責人、技術負責人每人500-1000元罰款，安檢部門監(jiān)督查處不力的，給予安檢人員300-500元罰款。

7、未按要求編制安全技術措施（專項施工方案）或安全技術措施未經(jīng)審批的，責令停止作業(yè)，并對相關責任人罰款500-1000元。

8、對上級主管部門及自檢查出的隱患，未按“五定”原則進行整改或隱患到期未整改且未向安全管理科遞交延期申請或隱患整改不徹底導致隱患重復出現(xiàn)的，均按重復隱患進行處理，視隱患嚴重程度，對責任單位罰款500-3000元，其中責任單位主要負責人承擔30%，業(yè)務主管部門負責人承擔10%。

第二十六條 采煤專業(yè)

1、采煤工作面乳化液泵站壓力不符合規(guī)程規(guī)定的，對責任人罰款200元/次。

2、乳化液泵吸空或乳化液配比濃度不符合規(guī)定的，對責任人罰款1000元/次。

3、液壓支架初撐力達不到要求的,對責任人罰款200元/架;單體液壓支柱初撐力達不到要求的，對責任人罰款100元/根。

4、液壓支架出現(xiàn)擠架、咬架、倒架等情況的，對責任單位罰款5000元/架，對責任單位主要負責人罰款1000元/架。

5、工作面出現(xiàn)傘檐超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的，每一處對責任單位罰款500元，對當班負責人罰款200元。

6、端面距超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的，對責任單位罰款1000元，對當班負責人罰款500元。

7、采煤工作面機頭、機尾安全出口不暢通的，對責任單位罰款 2000元。

8、安全出口高度達不到《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的，對責任單位罰款2000元。

9、采煤工作面機頭、機尾端頭支護不符合《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的，對責任單位罰款 3000元，對當班負責人罰款500元。

10、單體液壓支柱未設防倒裝臵或防倒裝臵不起作用的，對責任人罰款100元/根。

第二十七條 掘進專業(yè)

（一）掘進作業(yè)中存在下列行為之一的，對責任單位罰款2000-10000元，視情況給予相關責任人200-500元罰款

1、巷道貫通未按貫通措施執(zhí)行的。

2、工作面遇地質變化（斷層等構造），未編制措施并審批執(zhí)行的。

3、使用不合格支護材料的，責令立即停止使用并清理出場，視情況對責任單位罰款2000-10000元。

5、6、掘進機前照明和后尾燈不完好作業(yè)、扒裝機無照明作業(yè)的，對責任人罰款200元。

7、掘進使用的耙斗機距迎頭距離不符合規(guī)程規(guī)定的，對責任單位罰款500元，對責任人罰款200元。

8、耙斗機鋼絲繩搭接使用，斷絲超過規(guī)定的，責令更換，對責任單位罰款500元，對責任人罰款200元。

9、耙斗機封閉式金屬檔繩欄、防止耙斗出槽的護欄、卡軌器等安全設施不全或未正常使用的，對責任單位罰款500元/處，對責任人罰款200元/處。10、11、

12、耙斗機回繩輪未使用專用固定楔固定的，對責任單位罰款200元。

13、掘進工作面不使用臨時支護或臨時支護虛設不起作用的，對責任單位罰款2000元。

14、超空頂作業(yè)的，對責任單位罰款3000元，對責任人罰款1000元。

15、錨桿支護及錨噴支護巷道截短錨桿、錨索的、偷工減料的，錨網(wǎng)支護巷道失效或不合格錨桿（索）未及時處理的，對責任單位罰款2000-10000元。

16、錨網(wǎng)支護的煤巷未進行頂板離層監(jiān)測的、未按照規(guī)程要求安裝監(jiān)測儀器的，未定期記錄頂板離層情況的，對責任單位罰款1000-3000元。

17、錨網(wǎng)（索）支護巷道出現(xiàn)不合格的，錨桿每根罰款300元，錨索每根罰款1000元。

18、架棚巷道棚腿未支在實底或軟底未穿鞋的，對責任單位罰款1000元/架。

19、架棚支護巷道幫頂未按規(guī)定背緊背牢的，支架間撐木或拉桿不牢固的，對責任單位罰款500元/架。

20、可伸縮支架卡纜未用機械或力矩扳手緊固的，隨責任單位罰款500元。

21、施工作業(yè)平臺未按規(guī)定搭設牢固或使用各種車輛代替的，對責任單位罰款1000元。

22、在傾斜巷道內(nèi)架棚，迎山角值不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的，對責任單位罰款500元。

23、錨桿支護未經(jīng)過驗收合格，進行噴漿封閉的，罰款1000元。

24、噴漿時沒有對噴漿區(qū)域內(nèi)的管線設備牌板等進行防護的，對責任單位罰款300元/次。25、26、27、掘進接近采空區(qū)、舊巷及巷道貫通等特殊地段或其它特殊施工，未制定專項安全技術措施的，罰款2000元。

第二十八條 機電專業(yè)

1、防爆設備不經(jīng)檢查沒有簽發(fā)防爆合格證就擅自入井使用的，對責任單位罰款1000元。

2、電氣設備及線路有一處失爆的，對責任單位罰款5000元，對責任人罰款1000元。

3、電氣設備保護裝臵未按要求使用、甩掉不用或失靈的，每出現(xiàn)一處，對責任單位罰款2000元，對責任人罰款500元。

4、容易碰到的、裸露的帶電體及機械外露的轉動和傳動部分未加裝可靠的護罩或遮攔等防護設施的，對責任單位罰款1000元。

5、電氣設備未按要求裝設接地裝臵的，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款200元。

6、各類絕緣用具不按規(guī)定進行檢驗的，對責任單位罰款1000元。

7、煤電鉆、信號綜保等設備不按規(guī)定試驗的，對責任人罰款500元。

8、電氣設備整定值、保護裝臵不符合規(guī)定的，視情況對責任人罰款200-1000元。

10、用銅絲、鐵絲代替保險絲的，對責任人罰款500元。

11、機電硐室入口處未懸掛有“非工作人員禁止入內(nèi)”和“高壓危險”警示牌的，對責任單位罰款200元。

12、電纜與管路在同一側吊掛時，電纜在管路上方距離小于0.3m的，對責任單位罰款200元。

13、電纜遭受淋水的，對責任單位罰款200元。

14、帶電電纜（采掘機組供電電纜除外）盤圈或盤“8”型吊掛的，對責任單位罰款500元。

第二十九條 壓力容器

1、空氣容器壓力表、安全閥等安全附件不符合規(guī)定或未按要求檢驗的，對責任單位罰款1000元。

2、高壓管（包括液管）接頭未按規(guī)定使用U型卡的，對責任單位罰款500元，對責任人罰款200元。

3、鍋爐水質指標不符合要求，每一項對責任單位罰款1000元。

4、鍋爐運行無使用證或不檢驗的每臺罰責任單位3000元。

5、鍋爐安全保護裝臵不完善，每有一處對責任單位罰款3000元；安全保護裝臵不起作用，每有一處對責任單位罰款1000元；缺少保護裝網(wǎng)和過橋，每有一處對責任單位罰款500元。

6、氧氣瓶、乙炔瓶存放距離小于5米，或離明火距離小于10米的；

7、氧氣瓶、乙炔瓶無防震膠圈的；

8、氧氣瓶、乙炔瓶壓力表損壞仍然使用的。第二十九條 運輸專業(yè)

1、斜巷人車檢修工未按規(guī)定對絞車、鋼絲繩及連接裝臵、斜巷人車及防墜機構等進行全面檢查的，對責任人罰款200元。

2、使用中的斜巷人車，未按照《煤礦斜井人車實驗細則》進行檢測檢驗的，對責任單位罰款1000元。

3、人車通信信號失效時強行走鉤的，對責任人一次罰200元。

4、未按規(guī)定正確使用保險繩及礦車聯(lián)接裝臵的，對責任人罰款200元。

5、斜坡軌道臨時停車，不使用規(guī)范的擋車器或特制卡具，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款500元。

6、運輸大型設備及特種材料未制定安全措施的，對責任單位罰款2000元，對責任人罰款500元。

7、斜巷下車場和各甩道口躲避室內(nèi)存放物料、工具、設備的，對責任單位罰款100元。

8、傾斜巷道的絞車未按規(guī)定安裝保險繩的，罰責任單位500元；罰責任人100元，并現(xiàn)場停用整改。

9、斜巷運輸使用的鋼絲繩、鋼絲繩連接裝臵、三環(huán)鏈、銷子未按規(guī)定進行試驗或按規(guī)定進行日常檢查的，對責任單位罰款1000元。

10、使用中的小絞車的鋼絲繩有打結、扭曲、彎折、嚴重銹蝕現(xiàn)象的，對責任單位罰款200元；對責任人罰款100元，并停用整改。

11、絞車（含無極繩絞車）、猴車、皮帶、刮板輸送機等運輸設備聲光信號不完好可靠的，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款200元。

12、未按規(guī)定對防跑車和跑車防護裝臵進行檢查維修的，罰責任單位1000元，罰責任單位200元。

13、電機車制動裝臵不靈敏可靠的、無警鈴的，照明、尾燈不完好或不使用的，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款200元；

14、電機車不按規(guī)定使用硬連接裝臵的，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款200元；

15、電機車、膠輪車等車輛未配臵滅火器或滅火器失效的，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款200元；

16、同一水平同時行駛3臺以上電機車時，不使用帶有電氣閉鎖信號裝臵的，對責任單位罰款5000元，對責任人罰款500元；

17、膠輪車轉向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、警示裝臵不完好可靠的，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款500元。

18、膠輪車停車未采取駐車制動的，對責任人罰款500元。

19、膠輪車尾氣排放過濾裝臵水量不足的，對責任單位罰款2000元，對責任人罰款500元。

20、膠輪車載人或載貨數(shù)量超過額定值的，對責任單位罰款2000元，對責任人罰款500元。

21、無極繩絞車運行時未安排雙人押車的，對責任單位罰款500元。

22、使用無極繩絞車梭車頂車運行的，對把鉤工罰款500元。

23、膠帶輸送機、刮板輸送機機頭、機尾固定不牢固的則，對責任單位罰款5000元。

24、膠帶輸送機機頭、機尾未設清掃裝臵或清掃裝臵不起作用的，對責任單位罰款2000元，對責任人罰款500元；

25、皮帶輸送機傳動部分未設臵合格保護罩（欄）的，對責任單位罰款2000元。

36、膠帶輸送機無打滑、溫度、煙霧、堆煤、防跑偏、急停拉線等保護裝臵或保護裝臵不起作用的，對責任單位罰款2000元。

27、未設臵設行人過橋的或行人過橋設臵不符合要求的，對責任單位罰款1000元。

28、膠帶跑偏量超過規(guī)定、皮帶摩擦支架的，對責任單位罰款2000元。

29、猴車裝臵鋼結構扭曲變形，緊固件螺母松動無效，日常檢查維護不到位的，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款200元。

30、猴車所用鋼絲繩未按規(guī)定進行日常維護檢查的，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款200元。

31、猴車的各項保護不齊全可靠的，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款200元。

第三十條 通風管理

（一）通風管理中有下列行為之一的，責令整改，對責任單位或責任人，處100元以上500元以下（含500元）罰款；

1、不按規(guī)定測風的；報表風量與牌板風量不一致的；牌板填寫不清晰、不規(guī)范的。

2、局部通風機安裝不符合規(guī)范的；風筒吊掛不平直的；風筒沒有逢環(huán)必掛的；風筒出口距掘進頭距離不符合作業(yè)規(guī)程的；風筒花接、風筒出現(xiàn)破口，沒有及時維護的。

3、使用單位沒有按規(guī)定進行局扇切換的。

4、放炮沒有執(zhí)行“一炮三檢”及“三人連鎖”放炮制度的。

5、瓦斯檢查沒有三對口的；瓦斯牌板填寫不規(guī)范的。

6、通風設施沒有按期驗收的。

7、通風設施輔助設施不完好的。

8、通風設施沒有按規(guī)定進行檢查、維護的。

9、未及時按照風量分配計劃測風的；測風人員測風數(shù)據(jù)與牌板、報表上不一致的；測風報表未及時編制及上報的.。

10、無故不來參加通風例會的、遲到的。

11、其他未盡隱患，監(jiān)管部門將視隱患嚴重程度進行罰款。

（二）通風管理中有下列行為之一的，責令整改，對責任單位或責任人，處500元以上1000元以下（含1000元）罰款；

1、通風設施構筑不符合設計及相關規(guī)范的。

2、破壞風門、密閉、風窗等通風設施的。

3、風筒受到損壞，視損壞程度對損壞單位及個人進行處罰。

4、故意包蒙、移動監(jiān)控設備造成監(jiān)控數(shù)據(jù)失真的。

5、巷道貫通前，沒有按貫通規(guī)定向總工程師報告及沒有通知生產(chǎn)科、通風科、安全管理科的。

6、巷道貫通前，沒有編制通風設計的。

7、構筑通風設施前，沒有通風設施設計的；沒有安全技術措施的。

8、巷道出現(xiàn)無風、微風、風量不符合風量分配計劃的。

9、其他未盡隱患，監(jiān)管部門將視隱患嚴重程度進行罰款。

（三）通風管理中有下列行為之一的，責令整改，對責任單位或責任人，處1000元以上罰款；

1、巷道貫通時，沒有制定安全技術措施或未嚴格執(zhí)行安全技術措施的。

2、通風設施被破壞的。

3、主扇停風超過10分鐘的，局扇及供電故障、局部通風維護不到位等原因造成工作面停風的。

4、其他未盡隱患，監(jiān)管部門將視隱患嚴重程度進行罰款。第三十一條 瓦斯管理

（一）瓦斯管理中有下列行為之一的，責令整改，處100元以上500元以下（含500元）罰款；

1、井下記錄牌不清晰，檢查手冊未及時填寫，瓦斯臺帳未及時填寫的；瓦斯記錄牌、檢查手冊、臺賬沒有三對口的。

2、對沒有按時到達檢查地點的瓦檢員。

3、瓦檢員每班沒有匯報隊值班領導及調度的；對巷道出現(xiàn)瓦斯涌出異常，沒有及時檢查并匯報的。

4、瓦斯報表填寫內(nèi)容不真實、填寫潦草、有修改、填寫人員與現(xiàn)場檢查人員不符的。

5、瓦斯報表沒有及時向相關領導審閱的。

6、瓦斯檢查數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時，沒有向相關部門和領導進行說明的。

7、瓦檢員、瓦斯抽放泵泵工沒有及時在規(guī)定地點交接班的；沒有進行本班交接或交接內(nèi)容不清楚的。

8、瓦斯排放措施編制不符合相關規(guī)定的。

9、礦長、礦技術負責人、爆破工、采掘隊長、通風區(qū)隊長、工程技術人員、班長、瓦檢員、安檢員、監(jiān)測工、膠輪車司機、流動電鉗工以及獨立的排水工、通風工下井時，沒有攜帶便攜式甲烷檢測儀（多種參數(shù)檢測儀）隨時檢查瓦斯的。

10、瓦斯泵站未按規(guī)定對外來人員進行登記的；外來人員不聽從工作人員指揮的。

11、未按規(guī)定對瓦斯抽放系統(tǒng)進行巡回檢查并登記的。

12、瓦斯泵站值班人未按規(guī)定進行值班的。

13、其他未盡隱患，監(jiān)管部門將視隱患嚴重程度進行罰款。

（二）瓦斯管理中有下列行為之一的，責令整改，對責任單位及責任人，處500元以上1000元以下（含1000元）罰款。

1、瓦檢員空班、漏檢和假檢的。

2、未按瓦斯檢查點計劃檢查瓦斯的。

3、沒有嚴格執(zhí)行“一通三防”安全技術措施的。

4、沒有按規(guī)定進行“一通三防”安全技術措施編制和審批的。

5、作業(yè)前，相關作業(yè)人員沒有對措施進行學習、貫徹的。

6、未按規(guī)定對光干式甲烷測定器校驗的；儀器、儀表不完好的而使用的。

7、未按規(guī)定對瓦斯抽放泵包機設備進行管理的。

8、未按規(guī)定對瓦斯抽放泵站設備維修保養(yǎng)的。

9、其他未盡隱患，監(jiān)管部門將視隱患嚴重程度進行罰款。

（三）瓦斯管理中有下列行為之一的，責令整改，對責任單位處1000元以上罰款；

1、瓦斯管理機構不健全及人員數(shù)量不符合規(guī)定的。

2、風流短路、風量不足、循環(huán)風等而造成的隱患、瓦斯超限或積聚的。

3、排放瓦斯前沒有編制安全技術措施的。

4、巷道內(nèi)瓦斯超限，沒有嚴格執(zhí)行瓦斯排放措施的。

5、未按規(guī)定對瓦斯抽放泵進行管理的。

6、其他未盡隱患，監(jiān)管部門將視隱患嚴重程度進行罰款。第三十二條 防火管理

（一）防火管理中有下列行為之一的，責令整改，對責任單位或責任人，處100元以上500元以下（含500元）罰款；

1、、消防器材放臵位臵不合理的；消防器材未掛牌管理，牌板內(nèi)容不明確、清晰的。

2、消防器材沒有定期檢查維護，導致銹蝕、龜裂、失效、損壞、丟失、過期的。

3、滅火器未年檢、或張貼虛假檢驗證明的；消防安全標志模糊不清、丟失的。

4、消防管路安設不符合規(guī)定；消防管路維護不到位導致不完好的。

5、使用單位未按規(guī)定進行油脂審批的；井下油脂使用沒有按安全措施管理的。

6、未建立防滅火臺賬、記錄的或臺賬、記錄不全的；未建立火區(qū)各種臺賬、記錄的或臺賬、記錄不全的，7、未按規(guī)定審核防滅火相關報表、記錄的。

8、無注氮、灌漿工作的相關報表、記錄的或記錄不全的。

9、自救器不完好的而使用的。

10、其他未盡隱患，監(jiān)管部門將視隱患嚴重程度進行罰款。

（二）防火管理中有下列行為之一的，責令整改，對責任單位或責任人，處500元以上1000元以下（含1000元）罰款；

1、沒有編制、審批電氣焊作業(yè)措施的。

2、現(xiàn)場作業(yè)人員沒有嚴格執(zhí)行電氣焊作業(yè)措施的相關要求。

3、未及時編制防滅火措施的。

4、未按規(guī)定檢查發(fā)火區(qū)域的。

5、未按規(guī)定檢查注氮、灌漿系統(tǒng)的；未按規(guī)定進行注氮、灌漿工作的。

6、其他未盡隱患，監(jiān)管部門將視隱患嚴重程度進行罰款。

（三）防火管理中有下列行為之一的，責令整改，對責任單位或責任，處1000元以上2000元以下（含2000元）罰款；

1、未按規(guī)定安設消防設施的。

2、沒有按相關制度審批措施就進行電氣焊作業(yè)的。

3、使用非防爆設備及非阻燃材料的；帶入非防爆產(chǎn)品和火種的。

4、井下違反規(guī)定、措施存放可燃油料、油脂、棉紗等物品的。

5、對火區(qū)未按規(guī)定進行管理的。

6、未按規(guī)定安設供水施救裝臵的。

7、其他未盡隱患，監(jiān)管部門將視隱患嚴重程度進行罰款。第三十三條 防塵管理

（一）防塵管理中有下列行為之一的，責令整改，對責任單位或責任人處100元以上500元以下（含500元）罰款；

1、、防塵設施不完好的或不使用防塵設施的。

2、其他未盡隱患，監(jiān)管部門將視隱患嚴重程度進行罰款。

（二）防塵管理中有下列行為之一的，責令整改，處500元以上1000元以下（含1000元）罰款；

1、防塵管路、隔爆設施、防塵水幕、轉載點噴霧等裝臵安設不符合規(guī)范的。

2、巷道及其管路、風筒有積塵的；未按規(guī)定對巷道沖洗的。

3、未按規(guī)定對測塵儀維修校驗的；測塵儀不完好；未按規(guī)定進行粉塵測定的。

4、其他未盡隱患，監(jiān)管部門將視隱患嚴重程度進行罰款。

（三）防塵管理中有下列行為之一的，責令整改，處1000元以上罰款；

1、未按規(guī)定安設防塵、隔爆設施的。

2、其他未盡隱患，監(jiān)管部門將視隱患嚴重程度進行罰款。第三十二條 火工品管理

1、高瓦斯礦井使用炸藥安全等級低于三級煤礦許用炸藥的，對責任單位罰款5000元。

2、爆破材料庫值班室、警衛(wèi)室不設立報警電話、報警設施及監(jiān)控設施的，對責任單位罰款5000元。

3、爆破材料庫消防水池蓄水量不足，未按規(guī)定配備滅火設施的，對責任單位罰款1000元。

4、爆破材料庫防雷設施不符合要求的，對責任單位罰款1000元。

5、爆破材料庫無犬防措施的，對責任單位罰款500元。

6、爆炸材料庫房儲存的雷管、炸藥超過庫房最大容量的，對責任單位罰款5000元。

7、爆炸物品有亂堆、亂放、“帳、卡、物”不符的，對責任人罰款500元。

8、進入庫區(qū)人員攜帶礦燈或手機、火種的，對責任人罰款200元。

9、雷管導通、編號人員不按規(guī)定穿抗靜電服的，對責任人罰款200元。

10、巷道斷面堵塞超過1/3以上爆破的，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款500元。

第三十三條 地測防治水

（一）巷道貫通未及時下達“貫通通知單”的，對責任單位罰款1000～2000元，其中主要負責人承擔罰款的60%。

（二）出現(xiàn)以下情況之一的，對責任單位罰款2000元。

1、未按規(guī)定提交地質、水情水害預測預報的。

2、有水害威脅未制定探放水措施的。

3、擅自開采各類防隔水煤（巖）柱的。

4、在探放水施工時，不執(zhí)行探放水設計、不按規(guī)定操作的。

5、雨季前未按防洪方案修筑堤壩、疏通泄洪溝的。

6、未按規(guī)定對地表沉陷裂隙進行治理的。第三十四條 地面消防管理

（一）單位消防設施、器材和消防安全標志沒按照國家《消防安全管理規(guī)定》配臵，有下列行為之一的，責令整改，處300元以上500元以下罰款；

1、滅火器、消防栓、消防器材架、砂箱、砂袋、安全出口標志、應急燈未配備齊全，出現(xiàn)缺失的；

2、滅火器、消防栓、消防器材架、砂箱、砂袋放臵位臵不合理的；

3、安全出口、應急燈沒有配臵到明顯位臵的，安全出口指示標示配臵不明確的；

4、防火重點部位未配臵“禁煙火”標志牌的。

（二）單位消防設施、器材和消防安全標志沒按照規(guī)定檢查維護，有下列行為之一的，責令整改，處200元以上500元以下罰款；

1、消防設施、器材未設立專人負責，責任人不按照規(guī)定落實的；

2、消防設施、器材沒有定期檢查維護，導致銹蝕、龜裂、失效、損壞、丟失、過期的；

3、滅火器未年檢、或張貼虛假檢驗證明的；

4、消防安全標志模糊不清、丟失的；

（三）單位消防設施、器材管理及使用，有下列行為之一的，責令整改，處300元以上500元以下罰款；

1、擅自更換消防設施、器材位臵的；

2、擅自停用、拆除消防設施、器材的；

3、私自將消防設施、器材用于它處的；

4、消防設施、器材被遮擋影響使用的；

5、占用防火間距的；

本條因私自挪用導致消防設施、器材損壞的，由挪用單位承擔消防設施、器材維修或更換費用，拒不改正的，強制執(zhí)行。

（四）單位占用消防安全疏散通道，有下列行為之一的，責令整改，處300元以上500元以下罰款；

1、單位未配臵消防安全疏散通道指示標志的；

2、物資倉庫等大型庫房未建立消防安全疏散通道的；

3、占用、堵塞消防疏散通道的；

4、封閉、堵塞消防安全疏散出口的；

（五）用火用電設施安裝使用不符合防火標準，有下列行為之一的，處200元以上300元以下罰款，并沒收相關設施；

1、不按照規(guī)定安裝、使用大功率用火用電設施的；

2、用電設施安裝不規(guī)范，亂拉亂接電線的；

3、用電設施纜線設計不規(guī)范，線路保養(yǎng)不到位，出現(xiàn)表皮破損、老化現(xiàn)象的。

（六）易燃易爆物品存放不符合標準，有下列行為之一的，處500元以上1000元以下罰款；

1、易燃易爆物品沒設立專庫存放，存放處沒有警示標志的；

2、易燃易爆物品沒有分類存放，與其他物品混放的；

3、易燃易爆物品檢查維護不到位，出現(xiàn)破損、殘缺、滲漏的；

第九章 附則

第三十五條 本辦法由安全管理科負責解釋。第三十六條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第二篇：煤礦安全生產(chǎn)隱患排查和整改實施辦法

第一章總則

第一條為了排查煤礦安全生產(chǎn)隱患，整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦(井)，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局安監(jiān)總煤礦字〔200x〕134號《煤礦隱患排查和整改實施辦法(試行)》、安監(jiān)總煤礦字〔200x〕133號《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》和《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關文件規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責任主體，煤礦企業(yè)主要負責人對本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負責。煤礦安全生產(chǎn)的隱患排查和治理以礦井為單位進行，各礦礦長對安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負直接責任。

各礦井要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患，要立即停止生產(chǎn)，并向煤礦主要負責人報告。

第三條礦井有重大隱患的，應當立即停止生產(chǎn)，排除隱患。本實施辦法所稱重大隱患是指《特別規(guī)定》第八條第二款所列15種重大安全生產(chǎn)隱患（詳見安監(jiān)總煤礦字〔200x〕133號文件《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法》），以及徐州礦務集團有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。徐州礦務集團有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患，按一般隱患的要求進行排查、整改。

第四條集團公司安全監(jiān)察部、集團公司全資或控股子公司安全監(jiān)察部，以及集團公司駐礦（處）安全監(jiān)察處，對所屬礦井的重大隱患負有重點監(jiān)察、專項監(jiān)察、定期監(jiān)察的職責。

第二章隱患排查

第五條各礦井要建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改制度，健全各級安全生產(chǎn)隱患排查、整改的的責任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。

1、集團公司董事長、總經(jīng)理和各礦礦長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負全面責任。應當每月組織一次由相關煤礦安全管理人員、工程技術人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查，對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關人員及部門對安全生產(chǎn)隱患排查的匯報，督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和資金的落實，組織健全機構、配備人員、組織制定崗位責任制，主持召集安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會及工作會議，及時作出決策和下達指令。

2、集團公司和礦總工程師，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負技術領導責任，負責組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和安全技術措施，負責配備技術力量，確定崗位責任、開展科研攻關、推廣應用新技術，組織安技措資金計劃，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

3、集團公司分管副總經(jīng)理和各礦的礦長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負直接領導責任；各礦分管副礦長協(xié)助礦長開展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作，對此項工作的開展負有同等責任。負責組織實施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃，監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責任制落實情況，組織實施整改隱患的各項措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

4、集團公司和礦分管的副總工程師，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負技術責任。負責組織制定、審批和落實整改隱患的安全技術措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

5、集團公司安全監(jiān)察部部長和駐礦安全監(jiān)察處副處長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負監(jiān)察責任；集團公司安全監(jiān)察部分管副部長、總工程師，對各自分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作，負有安全監(jiān)察直接責任。負責監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責任制和業(yè)務保安責任制的履行情況，參加安全生產(chǎn)隱患的排查，跟蹤落實隱患的現(xiàn)場整改情況，對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實行閉合管理，并建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺賬。

集團公司安全監(jiān)察部總工程師、駐礦安全監(jiān)察處技術負責人，對本單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負技術監(jiān)察責任。專兼職安監(jiān)人員要按三大規(guī)程及有關文件規(guī)定，認真排查本單位安全生產(chǎn)隱患，跟蹤安全生產(chǎn)隱患整改，認真檢查整改隱患的各項措施執(zhí)行情況，嚴格把關。

6、集團公司生產(chǎn)技術部和礦生產(chǎn)技術管理部門，是安全生產(chǎn)隱患排查和實施整改的主要機構，對隱患排查、整改負生產(chǎn)技術管理責任。具體負責安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導整改方案的實施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術管理工作。

7、基層區(qū)隊的區(qū)隊長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負全面責任。每天組織一次對本區(qū)隊安全生產(chǎn)隱患的排查，采取有針對性的措施進行及時整改，對排查出來的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔，并及時向有關領導和部門匯報安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作情況。

8、基層區(qū)隊的技術負責人，對本區(qū)隊的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負技術管理直接責任。負責編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術措施，現(xiàn)場指導安全技術措施的實施。

9、基層區(qū)隊的班組

長，對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負直接責任。作業(yè)前，必須認真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)隱患，提出在工作過程中應采取的安全防范措施，并在生產(chǎn)過程中采取切實可行的措施認真加以解決；對依靠本班組力量無法進行整改，或一時不能徹底整改的安全生產(chǎn)隱患，必須及時向區(qū)隊以及礦調度室匯報。

10、基層區(qū)隊的現(xiàn)場作業(yè)人員，對所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負責。必須每班排查本崗位安全隱患，對排查出來的安全生產(chǎn)隱患要及時進行整改；如不能整改的，必須及時向班組長和區(qū)隊帶班干部進行匯報，同時，在現(xiàn)場作業(yè)過程中，必須無條件接受各級領導及安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務，并按要求完成隱患整改工作。

第三章隱患的分級管理和監(jiān)控

第六條對煤礦的安全生產(chǎn)隱患實行分類、分級管理和監(jiān)控。

集團公司生產(chǎn)技術部在每月5日前，各礦井分管部門要在每月25日前，按照以往對十害專管的要求，從采煤、掘進、機電、運輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質、沖擊地壓、其它等十大方面，對安全隱患進行一次徹底排查，對所排查出來的各類隱患按照下述方法進行分類和定級，并實行分類、分級管理，即：需要地方政府或省政府及部門協(xié)調解決的安全隱患為a類，需要集團公司幫助解決的安全隱患為b類，屬于礦安排解決的安全隱患為c類，屬于區(qū)隊自身解決的安全隱患為d類；按照其危害程度和隱患的性質不同，分為：特別嚴重、嚴重、中等、一般、較輕5個等級。在填報安全生產(chǎn)隱患匯總表時，要按照隱患的類別、危害的程度和隱患的專業(yè)類別，依照a類、b類、c類、d類的先后順序依次進行填報；重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表，以明確區(qū)分。煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表，要及時報送相關領導和部門，并及時下發(fā)到基層相關單位。對不屬于上述兩類煤礦安全隱患的其他安全生產(chǎn)關鍵問題，仍按現(xiàn)行的相關規(guī)定，經(jīng)梳理后專門填寫安全生產(chǎn)關鍵預報表，分別報集團公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術部；屬于基本建設工程的，要同時報送規(guī)劃部。

集團公司安監(jiān)部負責跟蹤督查b類隱患，并協(xié)調省或地方政府及部門解決a類隱患。

一般隱患由礦長指定隱患整改責任人，責成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患，由整改責任人負責監(jiān)督檢查和整改驗收，驗收合格后報礦長審核簽字備案。

重大隱患由各礦礦長組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實施。整改項目結束后，由礦長按照重大隱患的整改驗收標準組織自檢。

礦井重大隱患自檢合格后，要及時向集團公司公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術部以及當?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進行報告。申請報告應包括整改方案中的內(nèi)容、項目和自檢結果，并有煤礦主要負責人簽署的驗收意見。

第七條集團公司和各礦井必須建立正常的安全生產(chǎn)隱患排查和整改活動制度。集團公司和各礦井按照季度和月度分別召開一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會，每季度的第一個月可將季度和月度排查分析會合并進行。各礦井的采煤、掘進、機電、運輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質、沖擊地壓及其它相關方面專業(yè)技術人員和管理人員，每周要與安監(jiān)部門一起召開一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會；區(qū)隊每天要分析一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。

第八條集團公司和各礦兩級安全監(jiān)察部門要建立隱患整改檔案，對各類隱患實行“誰排查、誰簽字，誰整改、誰簽字，誰驗收、誰簽字”的閉合管理。

每月底，集團公司、全資或控股子公司安全監(jiān)察部門，以及駐礦安全監(jiān)察處，要將本單位當月安全隱患的整改情況及時反饋給集團公司以及本單位的相關領導和部門。對重大安全隱患沒有按期進行整改的，先停產(chǎn)整頓，再按照集團公司相關規(guī)定實施責任追究。

第四章隱患的建檔和上報

第九條集團公司安全監(jiān)察部、駐礦安全監(jiān)察處對查出的安全隱患，要及時下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書，并跟蹤落實隱患整改的情況；對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當而造成事故的，要依照責任追究等相關文件的規(guī)定，追究有關人員的責任。

第十條各單位安全監(jiān)察部門，要加強對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實，及時進行統(tǒng)計匯總，實行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應包括以下主要內(nèi)容：安全隱患的名稱和種類（類別）、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責任人、組織和參加整改驗收的人員、整改結果等內(nèi)容。

第十一條各生產(chǎn)礦井、全資或控股子公司，應當于每月25日前將本月安全隱患的落實整改情況，以及所排查出來的下個月的安全隱患，向集團公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術部提交書面報告。在每季度第一個月的5日前，要將上季度重大隱患的整改情況，以及本季度所排查出來的重大安全隱患，向集團公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術部以及當?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機構提交書面報告。上述報告均要經(jīng)礦長簽字。報告的主要內(nèi)容要包括：產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結果等內(nèi)容。重要情況應當隨時報告。

第十二條工程公司和地面生產(chǎn)廠處，參照本實施辦法執(zhí)行。

第十三條本實施辦法自2011年4月18日起施行。

第三篇：煤礦安全生產(chǎn)隱患排查和整改實施辦法

煤礦安全生產(chǎn)隱患排查和整改實施辦法

第一章 總 則

第一條 為了排查煤礦安全生產(chǎn)隱患，整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦(井)，根據(jù)《國務院安委會辦公室關于認真貫徹落實中央領導同志重要指示和國務院第173次常務會議精神切實做好當前安全生產(chǎn)工作的通知》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局安監(jiān)總局有關文件精神及規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條 煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責任主體，煤礦企業(yè)主要負責人對本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負責。煤礦安全生產(chǎn)的隱患排查和治理以礦井為單位進行，各礦礦長對安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負直接責任。

各礦井要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反作業(yè)規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患，要立即停止生產(chǎn)，并向煤礦主要負責人報告。

第三條 礦井有重大隱患的，應當立即停止生產(chǎn)，排除隱患。本實施辦法所稱重大隱患是指《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條第二款所列15種重大安全生產(chǎn)隱患（詳見安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號文件《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法》），以及徐州礦務集團有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。徐州礦務集團有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患，按一般隱患的要求進行排查、整改。

第四條 集團公司安全監(jiān)察部、集團公司全資或控股子公司安全監(jiān)察部，以及集團公司駐礦（處）安全監(jiān)察處，對所屬礦井的重大隱患負有重點監(jiān)察、專項監(jiān)察、定期監(jiān)察的職責。

第二章 隱患排查

第五條 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查應堅持預測預警制度。堅持突出預防為主，持續(xù)深化隱患排查治理，把強化安全隱患排查治理作為落實“預防為主”的必要手段，認真落實隱患排查治理工作的督促檢查和監(jiān)督力度。

組織隱患排查前應制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應依據(jù)：有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；設計規(guī)范、管理標準、技術標準；企業(yè)的安全生產(chǎn)目標等。

第六條 各礦井要建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改、以及隱患排查治理監(jiān)督、檢查、督促制度，建立健全各級安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責任制，組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。

1、集團公司董事長、總經(jīng)理和各礦礦長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負全面責任。應當每月組織一次由相關煤礦安全管理人員、工程技術人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查，對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關人員及部門對安全生產(chǎn)隱患排查的匯報，督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和資金的落實，組織健全機構、配備人員、組織制定崗位責任制，主持召集安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會及工作會議，及時作出決策和下達指令。

2、集團公司和礦總工程師，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負技術領導責任，負責組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和安全技術措施，負責配備技術力量，確定崗位責任、開展科研攻關、推廣應用新技術，組織安技措資金計劃，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

3、集團公司分管副總經(jīng)理和各礦的礦長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負直接領導責任；各礦分管副礦長協(xié)助礦長開展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作，對此項工作的開展負有同等責任。負責組織實施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃，監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責任制落實情況，組織實施整改隱患的各項措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

4、集團公司和礦分管的副總工程師，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負技術責任。負責組織制定、審批和落實整改隱患的安全技術措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

5、集團公司安全監(jiān)察部部長和駐礦安全監(jiān)察處副處長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負監(jiān)察責任；集團公司安全監(jiān)察部分管副部長、總工程師，對各自分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作，負有安全監(jiān)察直接責任。負責監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責任制和業(yè)務保安責任制的履行情況，參加安全生產(chǎn)隱患的排查，跟蹤落實隱患的現(xiàn)場整改情況，對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實行閉合管理，并建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺賬。

集團公司安全監(jiān)察部總工程師、駐礦安全監(jiān)察處技術負責人，對本單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負技術監(jiān)察責任。專兼職安監(jiān)人員要按三大規(guī)程及有關文件規(guī)定，認真排查本單位安全生產(chǎn)隱患，跟蹤安全生產(chǎn)隱患整改，認真檢查整改隱患的各項措施執(zhí)行情況，嚴格把關。

6、集團公司生產(chǎn)技術部和礦生產(chǎn)技術管理部門，是安全生產(chǎn)隱患排查和實施整改的主要機構，對隱患排查、整改負生產(chǎn)技術管理責任。具體負責安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導整改方案的實施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術管理工作。

7、基層區(qū)隊的區(qū)隊長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負全面責任。每天組織一次對本區(qū)隊安全生產(chǎn)隱患的排查，采取有針對性的措施進行及時整改，對排查出來的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔，并及時向有關領導和部門匯報安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作情況。

8、基層區(qū)隊的技術負責人，對本區(qū)隊的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負技術管理直接責任。負責編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術措施，現(xiàn)場指導安全技術措施的實施。

9、基層區(qū)隊的班組長，對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負直接責任。對依靠本班組力量無法進行整改，或一時不能徹底整改的安全生產(chǎn)隱患，必須及時向區(qū)隊以及礦調度室匯報。

10、基層區(qū)隊的現(xiàn)場作業(yè)人員，對所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負責。在現(xiàn)場作業(yè)過程中，必須無條件接受各級領導及安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務，并按要求完成隱患整改工作。

第七條 煤礦所有生產(chǎn)作業(yè)場所在接班1小時內(nèi)，必須進行全員崗位安全隱患排查，由當班跟班干部、班組長及安檢員(瓦安員)進行驗收確認，其隱患排查整改情況由跟班干部負責統(tǒng)一向礦(處)調度室匯報。礦當日值班領導根據(jù)現(xiàn)場匯報情況進行安全綜合評估，對安全隱患要安排跟蹤處理。所有隱患排查要記錄規(guī)范，凡是沒有工作痕跡的，對相關領導干部按安全不履職論處。集團公司安監(jiān)部、生產(chǎn)部要加強現(xiàn)場安全監(jiān)控，對不符合要求的要停止其作業(yè)，并追究相關人員的責任。

第八條 實施隱患排查的范圍應包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。應根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。

煤礦企業(yè)施工環(huán)境或工藝改變時，新建、改、擴建項目建設時，應及時組織隱患排查。

第三章 隱患的分級管理和監(jiān)控

第九條 對煤礦的安全生產(chǎn)隱患實行分類、分級管理和監(jiān)控。集團公司生產(chǎn)技術部在每月5日前，各礦井分管部門要在每月25日前，按照以往對十害專管的要求，從采煤、掘進、機電、運輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質、沖擊地壓、其它等十大方面，對安全隱患進行一次徹底排查，對所排查出來的各類隱患按照下述方法進行分類和定級，并實行分類、分級管理，即：需要地方政府或省政府及部門協(xié)調解決的安全隱患為A類，需要集團公司幫助解決的安全隱患為B類，屬于礦安排解決的安全隱患為C類，屬于區(qū)隊自身解決的安全隱患為D類；按照其危害程度和隱患的性質不同，分為：特別嚴重、嚴重、中等、一般、較輕5個等級。在填報安全生產(chǎn)隱患匯總表時，要按照隱患的類別、危害的程度和隱患的專業(yè)類別，依照A類、B類、C類、D類的先后順序依次進行填報；重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表，以明確區(qū)分。煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表，要及時報送相關領導和部門，并及時下發(fā)到基層相關單位。對不屬于上述兩類煤礦安全隱患的其他安全生產(chǎn)關鍵問題，仍按現(xiàn)行的相關規(guī)定，經(jīng)梳理后專門填寫安全生產(chǎn)關鍵預報表，分別報集團公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術部；屬于基本建設工程的，要同時報送規(guī)劃部。

集團公司安監(jiān)部負責跟蹤督查B類隱患，并協(xié)調省或地方政府及部門解決A類隱患。

一般隱患由礦長指定隱患整改責任人，責成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患，由整改責任人負責監(jiān)督檢查和整改驗收，驗收合格后報礦長審核簽字備案。

重大隱患由各礦礦長組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實施。整改項目結束后，由礦長按照重大隱患的整改驗收標準組織自檢。

礦井重大隱患自檢合格后，要及時向集團公司公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術部以及當?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進行報告。申請報告應包括整改方案中的內(nèi)容、項目和自檢結果，并有煤礦主要負責人簽署的驗收意見。

第十條 集團公司和各礦井必須建立正常的安全生產(chǎn)隱患排查和整改活動制度。集團公司和各礦井按照季度和月度分別召開一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會，每季度的第一個月可將季度和月度排查分析會合并進行。各礦井的采煤、掘進、機電、運輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質、沖擊地壓及其它相關方面專業(yè)技術人員和管理人員，每周要與安監(jiān)部門一起召開一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會；區(qū)隊每天要分析一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。

第十一條 集團公司和各礦兩級安全監(jiān)察部門要建立隱患整改檔案，對各類隱患實行“誰排查、誰簽字，誰整改、誰簽字，誰驗收、誰簽字”的閉合管理。

每月底，集團公司、全資或控股子公司安全監(jiān)察部門，以及駐礦安全監(jiān)察處，要將本單位當月安全隱患的整改情況及時反饋給集團公司以及本單位的相關領導和部門。對重大安全隱患沒有按期進行整改的，先停產(chǎn)整頓，再按照集團公司相關規(guī)定實施責任追究。

第四章 隱患的建檔和上報

第十二條 集團公司安全監(jiān)察部、駐礦安全監(jiān)察處對查出的安全隱患，要及時下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書，并跟蹤落實隱患整改的情況；對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當而造成事故的，要依照責任追究等相關文件的規(guī)定，追究有關人員的責任。

第十三條 各單位安全監(jiān)察部門，要加強對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實，及時進行統(tǒng)計匯總，實行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應包括以下主要內(nèi)容：安全隱患的名稱和種類（類別）、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責任人、組織和參加整改驗收的人員、整改結果等內(nèi)容。

第十四條 各生產(chǎn)礦井、全資或控股子公司，應當于每月25日前將本月安全隱患的落實整改情況，以及所排查出來的下個月的安全隱患，向集團公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術部提交書面報告。在每季度第一個月的5日前，要將上季度重大隱患的整改情況，以及本季度所排查出來的重大安全隱患，向集團公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術部以及當?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機構提交書面報告。上述報告均要經(jīng)礦長簽字。報告的主要內(nèi)容要包括：產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結果等內(nèi)容。重要情況應當隨時報告。

第十五條 工程公司和地面生產(chǎn)廠處，參照本實施辦法執(zhí)行。第十六條 本實施辦法自文件下發(fā)之日起施行。

附：

1、煤礦安全隱患排查和整改情況匯總表（重大隱患）

2、煤礦安全隱患排查和整改情況匯總表（一般隱患）

第四篇：隱患排查與整改制度

安全檢查與隠患整改制度

1、重大危險源能導致重大事故的發(fā)生，所以必須要進行監(jiān)控和隱患整改；

2、對于確定為重大危險源的要組織好技術資料，并確立專人進行重點監(jiān)護，并監(jiān)護記錄備案；

3、對有關部門和安全檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類重大隱患，要嚴格按照“三定”“三不準”的要求落實整改；三定即;

定解決事故危險品整改措施、定解決事故隱患日期、定事故隱患整改負責人。

三不準；

對于事故隱患，個人能解決的絕不推到班組解決、班組能解決的不準推到區(qū)段、區(qū)段能解決的不準推到礦部；

4、將事故隱患的整改情況，以書面形式及時向主管領導及安全技術部門匯報；

5、各區(qū)段解決不了的事故隱患，整改內(nèi)容由礦部列入企業(yè)重大隱患整改計劃，報總公司審批同意，各專業(yè)部門按計劃實施；

6、對重大事故隱患要列表公布于眾，要將整改落實情況登記建檔、備查。

第五篇：隱患排查與整改制度

隱患排查與整改制度

第一章 總 則

第一條 為進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，持續(xù)排查與治理安全生產(chǎn)隱患，超前預防和控制事故，創(chuàng)建安全生產(chǎn)“零隱患”現(xiàn)場，打造安全生產(chǎn)“零事故”環(huán)境。依據(jù)《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號令），根據(jù)＊＊＊號、＊＊＊＊號文件精神，制定本規(guī)定。

第二章 組織機構及其職責

第二條 安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作領導組 組 長：礦長

副組長：礦井領導班子成員

成 員：礦井各科室、隊、車間、服務公司負責人 領導組職責：全面領導安全生產(chǎn)隱患排查與治理，部署重點工作，召開工作例會，協(xié)調解決存在的問題，對礦井安全生產(chǎn)隱患排查與治理情況指導和督促。

領導組下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)科，安監(jiān)科科長兼任辦公室主任。

辦公室職責：

（一）負責對各單位安全生產(chǎn)隱患排查與治理的日常管 理工作。

（二）建立安全生產(chǎn)隱患排查與治理信息管理臺帳，通過數(shù)據(jù)分析反映安全生產(chǎn)隱患排查與治理現(xiàn)狀。

第三條 成立安全生產(chǎn)隱患排查與治理專業(yè)組

（一）＊＊＊＊＊煤業(yè)成立采煤專業(yè)、掘進專業(yè)“一通三防”、地測防治水、機電運輸專業(yè)、頂板管理、火工品管理等專業(yè)組

組 長：礦井分管礦領導

成 員：礦井科室、隊、車間單位負責人 職 責：

1、采煤專業(yè)負責采面系統(tǒng)的隱患排查工作；

2、掘進專業(yè)負責掘進系統(tǒng)的隱患排查工作；

3、通防科負責“一通三防”、生產(chǎn)科負責地測防治水系統(tǒng)的隱患排查工作；

4、機電科負責機電運輸系統(tǒng)的隱患排查工作；

5、調度室負責頂板管理系統(tǒng)的隱患排查工作；

6、保衛(wèi)科科負責火工品系統(tǒng)的隱患排查工作；

7、全面掌握各生產(chǎn)系統(tǒng)存在的重大安全生產(chǎn)隱患的數(shù)量、地點及其現(xiàn)狀，及時跟蹤治理進展情況；

8、對重大安全生產(chǎn)隱患治理進行業(yè)務指導，審核治理方案，分析產(chǎn)生原因和危害程度，針對治理方案的缺陷和漏洞提出改進意見；

9、對重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦；

10、組織重大安全生產(chǎn)隱患治理后的驗收和注銷工作。

第三章 安全生產(chǎn)隱患分級

第四條 安全生產(chǎn)隱患是指生產(chǎn)過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第五條 依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號令），安全生產(chǎn)隱患分為一般安全生產(chǎn)隱患和重大安全生產(chǎn)隱患。

（一）一般安全生產(chǎn)隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

（二）重大安全生產(chǎn)隱患是指危害和整改難度較大、應當全部或者局部停產(chǎn)，并經(jīng)一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)自身難以排除的隱患。

第四章 安全生產(chǎn)隱患排查與報告

第六條 專業(yè)組要每月定期由專業(yè)組長牽頭對本系統(tǒng)進行不低于兩次的全面隱患排查；對已掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)隱患的治理要求、治理期限、治理措施等內(nèi)容進行督促、檢查、指導。

第七條 礦井每旬由行政主要負責人親自組織一次全方位的安全生產(chǎn)隱患排查，相關科室負責人參加。第八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，均有權向各級安監(jiān)部門報告。安監(jiān)部門接到報告后，立即組織核實。經(jīng)核實的重大安全生產(chǎn)隱患向專業(yè)組匯報。

第九條 安全生產(chǎn)隱患排查情況執(zhí)行逐級報告制度。

（一）礦井每周將隱患排查情況按專業(yè)逐級及時上報

1、重大安全生產(chǎn)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因；

2、重大安全生產(chǎn)隱患的危害程度和整改難易程度分析；

3、重大安全生產(chǎn)隱患的治理方案；

4、防止重大安全隱患導致事故發(fā)生的應急預案。

（二）各專業(yè)每月對安全生產(chǎn)隱患排查、治理、監(jiān)控情況進行統(tǒng)計分析，于當月30日前將書面統(tǒng)計分析報告報送安全生產(chǎn)隱患排查與治理辦公室，安全生產(chǎn)隱患排查與治理辦公室統(tǒng)計匯總后，上報安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作領導小組。

第五章 安全生產(chǎn)隱患治理

第十條 一般安全生產(chǎn)隱患的治理，按照崗位職責當班消除，并向礦安監(jiān)科、區(qū)隊（車間）報告治理情況。

第十一條 重大安全生產(chǎn)隱患各責任單位負責治理，專業(yè)組進行督促和指導，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。重大安全生產(chǎn)隱患治理方案包括以下內(nèi)容：

（一）治理的目標和任務；

（二）采取的方法和措施；

（三）經(jīng)費和物資的落實；

（四）負責治理的機構和人員；

（五）治理的時限要求；

（六）安全措施和應急預案。

第十二條 重大安全生產(chǎn)隱患治理結束后，各專業(yè)組要組織技術人員對治理情況進行評估。并按照重大安全生產(chǎn)隱患整改內(nèi)容組織自檢。自檢合格后，向專業(yè)組提出驗收申請報告書。

專業(yè)組接到驗收申請報告書后，10日內(nèi)由專業(yè)組組長組織相關人員對重大安全生產(chǎn)隱患整改情況進行驗收，經(jīng)驗收合格后，向安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作領導組報告該重大隱患注銷。

第六章 責任追究辦法

第十三條 各單位安全生產(chǎn)隱患排查工作中存在下列情形之一的，對單位的主要負責人和直接責任人給予行政警告、記過、記大過、降級等處分。

（一）未建立安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度的；

（二）未按規(guī)定上報安全隱患排查治理情況和統(tǒng)計分析報告的；

（三）重大安全生產(chǎn)隱患不報或者未及時報告的；

（四）未制定重大安全生產(chǎn)隱患治理方案的；

（五）未對安全生產(chǎn)隱患進行排查治理擅自組織生產(chǎn) 的；

（六）重大安全生產(chǎn)隱患治理不合格或者未經(jīng)專業(yè)組驗收擅自恢復生產(chǎn)的。

第十四條 專業(yè)組安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中存在下列情形之一的，給予相關責任人行政警告或記過等處分。

（一）對本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患掌握不清的；

（二）重大安全生產(chǎn)隱患治理過程中未采取監(jiān)管措施的；

（三）各單位上報的重大安全生產(chǎn)隱患治理方案，未及時審核的。

第十五條 單位未履行安全生產(chǎn)隱患排查治理職責，導致事故發(fā)生的，對相關責任人按照《永煤集團安全事故責任追究及處罰辦法》規(guī)定，加重一級處理。

第七章 附 則

第十六條 各單位參照本規(guī)定制定安全生產(chǎn)隱患排查與治理實施辦法。

第十七條 本辦法自下發(fā)之日起實施。