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      馮軍旗北京大學(xué)博士研究生學(xué)位論文:中縣干部全文內(nèi)容

      時(shí)間:2019-05-15 03:46:08下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:馮軍旗北京大學(xué)博士研究生學(xué)位論文:中縣干部全文內(nèi)容

      一個(gè)縣級(jí)政權(quán)的家族譜系 中縣五人以上的“大家族”主要有以下21家:1.張家+張家

      張?zhí)┛担瑥埣业暮诵娜宋?,曾任白閣公社黨委書記、中縣縣委組織部長(zhǎng)、政協(xié)主席,汝縣縣委副書記、書記,北山地區(qū)勞動(dòng)局長(zhǎng)。其妹張梅芝,曾任中縣棉紡廠黨委副書記、副縣長(zhǎng)、政協(xié)主席。張梅芝的丈夫王封文,曾任中縣團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)黨委書記、衛(wèi)生局局長(zhǎng)。張?zhí)┛倒美媳淼员鴮?,曾任中縣團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)黨委書記、黃縣副縣長(zhǎng)、北山市畜牧局長(zhǎng)。張?zhí)┛涤?個(gè)子女,兒子張立志,現(xiàn)任北山海關(guān)關(guān)長(zhǎng)。大女婿張保彬,現(xiàn)任北山市旅游局局長(zhǎng)。二女婿賀耀華,北山市人民醫(yī)院院長(zhǎng)。四女婿王許,現(xiàn)任武陵區(qū)副區(qū)長(zhǎng)。六女婿韓明勇,中縣新華書店黨委書記。張梅芝的兒子劉彬,現(xiàn)任北山市急救中心主任。劉彬的愛(ài)人楊小麗,現(xiàn)任武陵區(qū)工商局副局長(zhǎng)。楊小麗的父親楊國(guó)飛,曾任中縣縣委副書記、政協(xié)主席,北山地區(qū)二工局局長(zhǎng)。

      張?zhí)┛荡笈鰪埍1蛞彩且粋€(gè)政治家族。他的父親曾任中縣城關(guān)鎮(zhèn)教育組長(zhǎng),叔叔曾任城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記,叔叔的兒子張吉現(xiàn)任企業(yè)局副局長(zhǎng)。大弟弟張國(guó)際現(xiàn)任中縣人勞局長(zhǎng)。二弟張昌河,現(xiàn)任財(cái)政局副局長(zhǎng)。妹妹張紫雨,現(xiàn)任紀(jì)委副書記。張國(guó)際岳父張舜厚曾任白閣鄉(xiāng)黨委書記、縣供銷社主任。張國(guó)際愛(ài)人張會(huì)欣現(xiàn)任武陵區(qū)建行副行長(zhǎng)。張會(huì)欣妹妹張會(huì)麗現(xiàn)任中縣人大選工委主任。張會(huì)麗愛(ài)人江河現(xiàn)任公安局副局長(zhǎng)。張會(huì)欣哥哥為省某銀行投資處處長(zhǎng)。

      2.王家

      王天雨,王家的核心人物,曾任中縣革委會(huì)副主任,登縣組織部長(zhǎng),中縣人大副主任。其弟弟王天水,曾任科技局副局長(zhǎng);妹妹王天紫,曾任物資局黨委副書記;妹妹王天穎曾任城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記。

      王天雨兒媳張晶現(xiàn)任政法委副書記,女婿黃百義現(xiàn)任人大農(nóng)工委主任。王天穎兒子鄭普暉現(xiàn)任航運(yùn)局局長(zhǎng),女兒鄭云波現(xiàn)任殘聯(lián)副主任科員,鄭云波丈夫朱鳳祥現(xiàn)任西城鄉(xiāng)黨委副書記。鄭云波叔叔鄭重社現(xiàn)任北山市商務(wù)局局長(zhǎng),鄭重社姐夫崔兵曾任中縣組織部副部長(zhǎng)。王天雨侄子王洛現(xiàn)任正縣組織部長(zhǎng),王洛愛(ài)人李菊芳曾任發(fā)改委副主任,王洛表妹王楊柳現(xiàn)任解放街道辦主任。王洛妻哥劉對(duì)斌曾任中縣縣委辦主任,社縣縣委副書記,現(xiàn)任北山市政府副秘書長(zhǎng)。劉對(duì)斌弟弟劉向彬曾任中縣教育局副局長(zhǎng)。王洛內(nèi)弟李田園現(xiàn)任商貿(mào)中心紀(jì)檢組長(zhǎng),王洛連襟侯長(zhǎng)春現(xiàn)任農(nóng)辦主任。

      3.盧家+陳家+馮家

      盧玉柱,曾任中縣夏店鄉(xiāng)黨委書記、李莊區(qū)委書記、縣農(nóng)委副主任、縣委農(nóng)工部副部長(zhǎng)。其子盧明波,現(xiàn)任司法局長(zhǎng),女兒盧悅現(xiàn)任新華書店副經(jīng)理,盧悅愛(ài)人陳山輝現(xiàn)任華生鎮(zhèn)黨委書記,陳山輝父親陳東曾任南方鎮(zhèn)黨委書記。陳山輝妹夫王文科現(xiàn)任民政局副局長(zhǎng),妹夫何松曾任縣人民醫(yī)院黨委書記,妹夫馮國(guó)強(qiáng)現(xiàn)任農(nóng)綜辦副主任科員。馮國(guó)強(qiáng)哥哥馮國(guó)華曾任城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、計(jì)生委主任,馮國(guó)華內(nèi)弟王一生現(xiàn)任土地局副局長(zhǎng),馮國(guó)華連襟梁自強(qiáng)現(xiàn)任檢察院副檢察長(zhǎng)。

      4.喬家

      喬強(qiáng)立,曾任中縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記,中縣副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、縣委書記,北山地委副秘書長(zhǎng)。其大弟弟喬光榮曾任深圳市委常委,三弟弟喬?hào)|亮曾任中國(guó)航天某中心主任。喬強(qiáng)立兒子武陽(yáng)曾任中縣國(guó)稅局副局長(zhǎng),汝縣國(guó)稅局長(zhǎng),喬強(qiáng)立其他子女在深圳發(fā)展。外甥喬一堅(jiān)現(xiàn)任西城國(guó)稅分局局長(zhǎng)。喬強(qiáng)立老表王鶴宇曾任南方鎮(zhèn)黨委書記、統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、檔案局局長(zhǎng)。

      5.吳家+蔣家

      吳書林,曾任中縣大門公社黨委書記、教育局局長(zhǎng)。其子吳家明,曾任中縣人大副主任,現(xiàn)任安縣副縣長(zhǎng),子吳家奮,現(xiàn)任原縣副縣長(zhǎng),外甥張昭林,現(xiàn)任外貿(mào)中心主任。吳書林妻哥蔣興國(guó)現(xiàn)任中縣政協(xié)主席,蔣興國(guó)父親蔣道林曾任中縣黨校副校長(zhǎng),黨史委主任。

      其他中縣“政治大家族”還有,以曾任中縣縣委宣傳部副部長(zhǎng)、民政局局長(zhǎng)江明亮和曾任公安局副局長(zhǎng)陶民明為主的江家+陶家,以現(xiàn)任武警交通某部部長(zhǎng)劉光輝為主的劉家,以曾任北山地區(qū)物資局局長(zhǎng)高文麗為主的高家,以現(xiàn)任財(cái)政局長(zhǎng)陳慶林為主的陳家,以曾任中縣財(cái)政局長(zhǎng)張德樹為主的張家,以曾任中縣紀(jì)委書記、政協(xié)主席王林原為主的王家,以曾任中縣檢察院副檢察長(zhǎng)王文為主的王家,以曾任中縣白閣鄉(xiāng)黨委書記、汝縣組織部長(zhǎng)、縣委副書記、北山市委老干局局長(zhǎng)賀原東為主的賀家,以曾任中縣土地局長(zhǎng)、現(xiàn)任省土地廳某處處長(zhǎng)賀明明為主的賀家等等。

      而兩人以上四人以下的“小家族”,作者統(tǒng)計(jì)出四人型的15家,三人型的35家,二人型的90家,其成員遍及于縣內(nèi)各行各業(yè),各主要和次要的黨政職位。

      政治家族關(guān)鍵詞:世襲、等級(jí)分配、核心部門

      中縣政治家族有以下幾個(gè)特點(diǎn):

      一是不少都是行業(yè)內(nèi)或者系統(tǒng)內(nèi)繁殖,具有一定的世襲性。比如張?zhí)┛翟伟组w鄉(xiāng)黨委書記,其女婿張保彬后來(lái)也任白閣鄉(xiāng)黨委書記;張得彬曾任組織部副部長(zhǎng),其內(nèi)弟高玉溪也任組織部副部長(zhǎng),這樣的例子還有不少。

      二是副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部也就是俗稱的“縣領(lǐng)導(dǎo)”,其子女一般至少有一個(gè)副科級(jí)以上職務(wù),不少還是正科級(jí)職務(wù)。

      三是政治家族子弟具有向核心部門、關(guān)鍵部門聚集的趨向,比如縣紀(jì)委、組織部、縣委辦等等。

      四是政治家族的大小,往往和家族核心人物的權(quán)力和位置成正比——核心人物權(quán)力和位置越重要,家族內(nèi)出的干部也就越多。同時(shí),和后代數(shù)量也成正比,后代越多,家族內(nèi)出的干部也越多。

      同時(shí),作者還從中縣的具體情況分析了當(dāng)?shù)卣渭易逍纬傻闹饕蛩亍?/p>

      一是政治錄用方面的優(yōu)勢(shì),主要是教育和入伍。對(duì)于干部家庭子女來(lái)說(shuō),一般教育條件較好,考上大學(xué)的可能性較大,畢業(yè)即是干部,還能進(jìn)入較好的單位工作。通過(guò)教育這個(gè)媒介實(shí)現(xiàn)家族繁殖,這是主要的形成途徑。其次是入伍,如果考不上學(xué),還可以參軍,然后再?gòu)墓と松矸菹蚋刹可矸蒉D(zhuǎn)變,這也是重要的途徑。

      二是領(lǐng)導(dǎo)干部及其子女形成了一個(gè)熟人圈,互相比較了解,同時(shí),很多領(lǐng)導(dǎo)干部為了子女的進(jìn)步,會(huì)不斷對(duì)縣里的主要領(lǐng)導(dǎo)介紹子女的情況,希望能夠得到照顧。很多老干部在和作者訪談時(shí),很坦誠(chéng)地談到這些;作者在當(dāng)?shù)亟M織部長(zhǎng)辦公室內(nèi),曾幾次遇到老干部為自己的子女進(jìn)步說(shuō)情。

      三是政治培養(yǎng),在領(lǐng)導(dǎo)干部家庭中,父輩的刻意培養(yǎng)加上潛移默化的熏陶,都會(huì)使得他們?cè)谡误w系內(nèi)更快成長(zhǎng)。

      中縣的一位主要領(lǐng)導(dǎo)曾對(duì)作者說(shuō):

      “如果我的妹妹在中縣工作,那么不用我打招呼,她的工作和提拔,都會(huì)處處受到關(guān)照,這是幾千年來(lái)的政治傳統(tǒng)?!保ㄔL談,2009)

      另一位中層干部說(shuō):

      “現(xiàn)在官場(chǎng)世道真是變了,我當(dāng)時(shí)提拔都是在組織談話時(shí)才知道,現(xiàn)在這種情況你看還可能嗎?現(xiàn)在不運(yùn)作一下,不找關(guān)系,是肯定不行的?!保ㄔL談,2009)

      作者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),政治家族在當(dāng)?shù)匦纬闪说胤嚼婕瘓F(tuán)和勢(shì)力集團(tuán)。中縣一位主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常感嘆很多措施執(zhí)行不下去,原因就是地方利益集團(tuán)的阻撓和反彈,中縣很多不正之風(fēng),比如炒地皮等,很多背后都是政治家族的勢(shì)力。這種力量是很大的,這位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),很多時(shí)候投鼠忌器,極端的時(shí)候自己都可能翻船。

      政治家族還造成了干部仕途上的不公平。政治家族子弟仕途上的通暢,使得平民子弟干部感覺(jué)不公平、不公正。這在中縣一般干部中議論很大,特別是很多老縣領(lǐng)導(dǎo)的孩子,基本都是副科級(jí)以上,并且很多都在關(guān)鍵部門和好單位。

      同時(shí),政治家族的關(guān)系網(wǎng)和利益鏈,使得縣鄉(xiāng)政治成為人類最復(fù)雜的集合體,其復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出想象,作者在西城鄉(xiāng)時(shí),一位中層干部曾對(duì)他說(shuō):

      “干部考核為什么考不出真東西,因?yàn)榭h城太小,關(guān)系太復(fù)雜,說(shuō)不定考核組的就是那個(gè)干部的親戚,能說(shuō)實(shí)話嗎?

      第二篇:西南交通大學(xué)博士研究生學(xué)位論文提前答辯暫行規(guī)定

      西南交通大學(xué)博士研究生學(xué)位論文提前答辯暫行規(guī)定

      (征求意見第二稿)

      目前,我校全脫產(chǎn)博士研究生的學(xué)制一般是4年,碩博連讀、直博生、在職博士研究生的學(xué)制為5年。博士生原則上不允許提前答辯,對(duì)于特別優(yōu)秀的博士生,在本領(lǐng)域做出貢獻(xiàn)的,可提前進(jìn)行答辯。經(jīng)學(xué)校研究,對(duì)特別優(yōu)秀的博士研究生,申請(qǐng)?zhí)崆斑M(jìn)行學(xué)位論文答辯的要求和標(biāo)準(zhǔn)如下:

      1.全脫產(chǎn)博士研究生在校學(xué)習(xí)的時(shí)間不得少于3年,碩博連讀、直博生、在職博士研究生在校學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于4年;

      2.博士生在學(xué)期間必須以第一作者身份并署名西南交通大學(xué),在國(guó)際刊物或國(guó)內(nèi)核心期刊公開發(fā)表(含接到正式錄用通知)與學(xué)位論文相關(guān)的學(xué)術(shù)論文,其數(shù)量達(dá)到下列要求之一:

      (1)不少于5篇,其中至少3篇被SCI、EI收錄;

      (2)不少于8篇,其中至少6篇發(fā)表在CSCD(中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心編制的中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù))來(lái)源期刊中的核心庫(kù)期刊或CSSCI(南京大學(xué)編制的中文社會(huì)科學(xué)引文索引的收錄期刊)。

      符合上述條件者,可提前申請(qǐng)博士學(xué)位論文答辯。

      研究生院學(xué)位辦公室

      2009-10-10

      第三篇:馮軍旗_中縣干部_論文摘錄_政治家族

      本論文摘錄全部來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

      馮軍旗:中縣“政治家族”現(xiàn)象調(diào)查 發(fā)布時(shí)間:2011-09-02 09:18 作者:馮軍旗

      編者按:為撰寫博士論文,北大社會(huì)學(xué)系博士生馮軍旗從2008年初開始,在中部某縣掛職兩年,分別擔(dān)任副鄉(xiāng)長(zhǎng)和縣長(zhǎng)助理各一年。掛職期間,他從學(xué)術(shù)研究的角度出發(fā),細(xì)致地從內(nèi)部深入記錄了一個(gè)縣級(jí)政權(quán)的人員組成、結(jié)構(gòu)、晉升方式和相互關(guān)系。

      南方周末從他的研究論文《中縣干部》中摘編了“政治家族”一節(jié)內(nèi)容。在這一部分中,作者完整記錄了這個(gè)縣級(jí)政權(quán)系統(tǒng)內(nèi)部,當(dāng)?shù)丶易宄蓡T的任職關(guān)系。從中可以看出,“政治家族”在當(dāng)?shù)叵喈?dāng)普遍,占據(jù)了各部門的重要職位,令人觸目驚心。近幾年來(lái)流傳的“官二代”現(xiàn)象,在這里亦有非常具體的體現(xiàn)。家族政治對(duì)基層權(quán)力的壟斷,固化了原有的社會(huì)階層,令普通家族出身者更難憑借才干獲取政治前途。

      中縣的一位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)作者說(shuō):“如果我的妹妹在中縣工作,那么不用我打招呼,她的工作和提拔,都會(huì)處處受到關(guān)照,這是幾千年來(lái)的政治傳統(tǒng)。”

      政治家族的大小,往往和家族核心人物的權(quán)力和位置成正比——核心人物權(quán)力和位置越重要,家族內(nèi)出的干部也就越多。

      (馮飛/制圖)

      近年來(lái),縣域治理問(wèn)題成為各方關(guān)注熱點(diǎn),但是焦點(diǎn)往往放在作為一把手的縣委書記權(quán)力過(guò)于集中這一問(wèn)題上。事實(shí)上,在現(xiàn)行體制下,縣委書記和縣長(zhǎng)常由外面調(diào)任,而長(zhǎng)期在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)的本地家庭政治力量,對(duì)當(dāng)?shù)卣橥兄薮蟮挠绊憽缰袊?guó)傳統(tǒng)政治中的“官”和“吏”的關(guān)系,在實(shí)際運(yùn)作中,具有深厚當(dāng)?shù)刭Y源的“吏”,對(duì)地方政情的影響,很多時(shí)候起著決定性的作用。

      文中的“家族”,指的是血緣和姻緣的集合體。作者根據(jù)一個(gè)家族出“干部”的多少,把政治家族分為“大家族”和“小家族”,一個(gè)家族產(chǎn)生5個(gè)以上副科級(jí)干部為“大家族”,5個(gè)以下、2人以上的為“小家族”。根據(jù)作者的細(xì)致調(diào)查,在中縣之內(nèi),竟然梳理出21家政治“大家族”,140家政治“小家族”。

      根據(jù)社會(huì)學(xué)的學(xué)術(shù)研究慣例,本文隱去具體縣名,以“中縣”代稱。因?yàn)樽髡咴谶x取調(diào)查地點(diǎn)時(shí),是以典型的中國(guó)中部農(nóng)業(yè)縣作為標(biāo)準(zhǔn)。文中所提及的各鄰縣、該縣所屬地區(qū)和該縣下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名稱,也都采用化名。該縣面積1000多平方公里,人口約80萬(wàn),2009年縣財(cái)政收入2億多元,支出為8個(gè)多億。

      一個(gè)縣級(jí)政權(quán)的家族譜系

      按照作者的詳細(xì)統(tǒng)計(jì),中縣五人以上的“大家族”主要有以下21家:

      1.張家+張家

      張?zhí)┛担瑥埣业暮诵娜宋?,曾任白閣公社黨委書記、中縣縣委組織部長(zhǎng)、政協(xié)主席,汝縣縣委副書記、書記,北山地區(qū)勞動(dòng)局長(zhǎng)。其妹張梅芝,曾任中縣棉紡廠黨委副書記、副縣長(zhǎng)、政協(xié)主席。張梅芝的丈夫王封文,曾任中縣團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)黨委書記、衛(wèi)生局局長(zhǎng)。張?zhí)┛倒美媳淼员鴮殻沃锌h團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)黨委書記、黃縣副縣長(zhǎng)、北山市畜牧局長(zhǎng)。

      張?zhí)┛涤?個(gè)子女,兒子張立志,現(xiàn)任北山海關(guān)關(guān)長(zhǎng)。大女婿張保彬,現(xiàn)任北山市旅游局局長(zhǎng)。二女婿賀耀華,北山市人民醫(yī)院院長(zhǎng)。四女婿王許,現(xiàn)任武陵區(qū)副區(qū)長(zhǎng)。六女婿韓明勇,中縣新華書店黨委書記。張梅芝的兒子劉彬,現(xiàn)任北山市急救中心主任。劉彬的愛(ài)人楊小麗,現(xiàn)任武陵區(qū)工商局副局長(zhǎng)。楊小麗的父親楊國(guó)飛,曾任中縣縣委副書記、政協(xié)主席,北山地區(qū)二工局局長(zhǎng)。

      張?zhí)┛荡笈鰪埍1蛞彩且粋€(gè)政治家族。他的父親曾任中縣城關(guān)鎮(zhèn)教育組長(zhǎng),叔叔曾任城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記,叔叔的兒子張吉現(xiàn)任企業(yè)局副局長(zhǎng)。大弟弟張國(guó)際現(xiàn)任中縣人勞局長(zhǎng)。二弟張昌河,現(xiàn)任財(cái)政局副局長(zhǎng)。妹妹張紫雨,現(xiàn)任紀(jì)委副書記。張國(guó)際岳父張舜厚曾任白閣鄉(xiāng)黨委書記、縣供銷社主任。張國(guó)際愛(ài)人張會(huì)欣現(xiàn)任武陵區(qū)建行副行長(zhǎng)。張會(huì)欣妹妹張會(huì)麗現(xiàn)任中縣人大選工委主任。張會(huì)麗愛(ài)人江河現(xiàn)任公安局副局長(zhǎng)。張會(huì)欣哥哥為省某銀行投資處處長(zhǎng)。

      2.王家

      王天雨,王家的核心人物,曾任中縣革委會(huì)副主任,登縣組織部長(zhǎng),中縣人大副主任。其弟弟王天水,曾任科技局副局長(zhǎng);妹妹王天紫,曾任物資局黨委副書記;妹妹王天穎曾任城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記。

      王天雨兒媳張晶現(xiàn)任政法委副書記,女婿黃百義現(xiàn)任人大農(nóng)工委主任。王天穎兒子鄭普暉現(xiàn)任航運(yùn)局局長(zhǎng),女兒鄭云波現(xiàn)任殘聯(lián)副主任科員,鄭云波丈夫朱鳳祥現(xiàn)任西城鄉(xiāng)黨委副書記。鄭云波叔叔鄭重社現(xiàn)任北山市商務(wù)局局長(zhǎng),鄭重社姐夫崔兵曾任中縣組織部副部長(zhǎng)。王天雨侄子王洛現(xiàn)任正縣組織部長(zhǎng),王洛愛(ài)人李菊芳曾任發(fā)改委副主任,王洛表妹王楊柳現(xiàn)任解放街道辦主任。王洛妻哥劉對(duì)斌曾任中縣縣委辦主任,社縣縣委副書記,現(xiàn)任北山市政府副秘書長(zhǎng)。劉對(duì)斌弟弟劉向彬曾任中縣教育局副局長(zhǎng)。王洛內(nèi)弟李田園現(xiàn)任商貿(mào)中心紀(jì)檢組長(zhǎng),王洛連襟侯長(zhǎng)春現(xiàn)任農(nóng)辦主任。

      3.盧家+陳家+馮家

      盧玉柱,曾任中縣夏店鄉(xiāng)黨委書記、李莊區(qū)委書記、縣農(nóng)委副主任、縣委農(nóng)工部副部長(zhǎng)。其子盧明波,現(xiàn)任司法局長(zhǎng),女兒盧悅現(xiàn)任新華書店副經(jīng)理,盧悅愛(ài)人陳山輝現(xiàn)任華生鎮(zhèn)黨委書記,陳山輝父親陳東曾任南方鎮(zhèn)黨委書記。陳山輝妹夫王文科現(xiàn)任民政局副局長(zhǎng),妹夫何松曾任縣人民醫(yī)院黨委書記,妹夫馮國(guó)強(qiáng)現(xiàn)任農(nóng)綜辦副主任科員。馮國(guó)強(qiáng)哥哥馮國(guó)華曾任城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、計(jì)生委主任,馮國(guó)華內(nèi)弟王一生現(xiàn)任土地局副局長(zhǎng),馮國(guó)華連襟梁自強(qiáng)現(xiàn)任檢察院副檢察長(zhǎng)。

      4.喬家

      喬強(qiáng)立,曾任中縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記,中縣副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、縣委書記,北山地委副秘書長(zhǎng)。其大弟弟喬光榮曾任深圳市委常委,三弟弟喬?hào)|亮曾任中國(guó)航天某中心主任。喬強(qiáng)立兒子武陽(yáng)曾任中縣國(guó)稅局副局長(zhǎng),汝縣國(guó)稅局長(zhǎng),喬強(qiáng)立其他子女在深圳發(fā)展。外甥喬一堅(jiān)現(xiàn)任西城國(guó)稅分局局長(zhǎng)。喬強(qiáng)立老表王鶴宇曾任南方鎮(zhèn)黨委書記、統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、檔案局局長(zhǎng)。

      5.吳家+蔣家

      吳書林,曾任中縣大門公社黨委書記、教育局局長(zhǎng)。其子吳家明,曾任中縣人大副主任,現(xiàn)任安縣副縣長(zhǎng),子吳家奮,現(xiàn)任原縣副縣長(zhǎng),外甥張昭林,現(xiàn)任外貿(mào)中心主任。吳書林妻哥蔣興國(guó)現(xiàn)任中縣政協(xié)主席,蔣興國(guó)父親蔣道林曾任中縣黨校副校長(zhǎng),黨史委主任。

      其他中縣“政治大家族”還有,以曾任中縣縣委宣傳部副部長(zhǎng)、民政局局長(zhǎng)江明亮和曾任公安局副局長(zhǎng)陶民明為主的江家+陶家,以現(xiàn)任武警交通某部部長(zhǎng)劉光輝為主的劉家,以曾任北山地區(qū)物資局局長(zhǎng)高文麗為主的高家,以現(xiàn)任財(cái)政局長(zhǎng)陳慶林為主的陳家,以曾任中縣財(cái)政局長(zhǎng)張德樹為主的張家,以曾任中縣紀(jì)委書記、政協(xié)主席王林原為主的王家,以曾任中縣檢察院副檢察長(zhǎng)王文為主的王家,以曾任中縣白閣鄉(xiāng)黨委書記、汝縣組織部長(zhǎng)、縣委副書記、北山市委老干局局長(zhǎng)賀原東為主的賀家,以曾任中縣土地局長(zhǎng)、現(xiàn)任省土地廳某處處長(zhǎng)賀明明為主的賀家等等。

      而兩人以上四人以下的“小家族”,作者統(tǒng)計(jì)出四人型的15家,三人型的35家,二人型的90家,其成員遍及于縣內(nèi)各行各業(yè),各主要和次要的黨政職位。

      政治家族關(guān)鍵詞:世襲、等級(jí)分配、核心部門

      中縣政治家族有以下幾個(gè)特點(diǎn):

      一是不少都是行業(yè)內(nèi)或者系統(tǒng)內(nèi)繁殖,具有一定的世襲性。比如張?zhí)┛翟伟组w鄉(xiāng)黨委書記,其女婿張保彬后來(lái)也任白閣鄉(xiāng)黨委書記;張得彬曾任組織部副部長(zhǎng),其內(nèi)弟高玉溪也任組織部副部長(zhǎng),這樣的例子還有不少。

      二是副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部也就是俗稱的“縣領(lǐng)導(dǎo)”,其子女一般至少有一個(gè)副科級(jí)以上職務(wù),不少還是正科級(jí)職務(wù)。

      三是政治家族子弟具有向核心部門、關(guān)鍵部門聚集的趨向,比如縣紀(jì)委、組織部、縣委辦等等。

      四是政治家族的大小,往往和家族核心人物的權(quán)力和位置成正比——核心人物權(quán)力和位置越重要,家族內(nèi)出的干部也就越多。同時(shí),和后代數(shù)量也成正比,后代越多,家族內(nèi)出的干部也越多。

      同時(shí),作者還從中縣的具體情況分析了當(dāng)?shù)卣渭易逍纬傻闹饕蛩亍?/p>

      一是政治錄用方面的優(yōu)勢(shì),主要是教育和入伍。對(duì)于干部家庭子女來(lái)說(shuō),一般教育條件較好,考上大學(xué)的可能性較大,畢業(yè)即是干部,還能進(jìn)入較好的單位工作。通過(guò)教育這個(gè)媒介實(shí)現(xiàn)家族繁殖,這是主要的形成途徑。其次是入伍,如果考不上學(xué),還可以參軍,然后再?gòu)墓と松矸菹蚋刹可矸蒉D(zhuǎn)變,這也是重要的途徑。

      二是領(lǐng)導(dǎo)干部及其子女形成了一個(gè)熟人圈,互相比較了解,同時(shí),很多領(lǐng)導(dǎo)干部為了子女的進(jìn)步,會(huì)不斷對(duì)縣里的主要領(lǐng)導(dǎo)介紹子女的情況,希望能夠得到照顧。很多老干部在和作者訪談時(shí),很坦誠(chéng)地談到這些;作者在當(dāng)?shù)亟M織部長(zhǎng)辦公室內(nèi),曾幾次遇到老干部為自己的子女進(jìn)步說(shuō)情。

      三是政治培養(yǎng),在領(lǐng)導(dǎo)干部家庭中,父輩的刻意培養(yǎng)加上潛移默化的熏陶,都會(huì)使得他們?cè)谡误w系內(nèi)更快成長(zhǎng)。

      中縣的一位主要領(lǐng)導(dǎo)曾對(duì)作者說(shuō):

      “如果我的妹妹在中縣工作,那么不用我打招呼,她的工作和提拔,都會(huì)處處受到關(guān)照,這是幾千年來(lái)的政治傳統(tǒng)。”(訪談,2009)

      另一位中層干部說(shuō):

      “現(xiàn)在官場(chǎng)世道真是變了,我當(dāng)時(shí)提拔都是在組織談話時(shí)才知道,現(xiàn)在這種情況你看還可能嗎?現(xiàn)在不運(yùn)作一下,不找關(guān)系,是肯定不行的?!保ㄔL談,2009)

      作者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),政治家族在當(dāng)?shù)匦纬闪说胤嚼婕瘓F(tuán)和勢(shì)力集團(tuán)。中縣一位主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常感嘆很多措施執(zhí)行不下去,原因就是地方利益集團(tuán)的阻撓和反彈,中縣很多不正之風(fēng),比如炒地皮等,很多背后都是政治家族的勢(shì)力。這種力量是很大的,這位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),很多時(shí)候投鼠忌器,極端的時(shí)候自己都可能翻船。

      政治家族還造成了干部仕途上的不公平。政治家族子弟仕途上的通暢,使得平民子弟干部感覺(jué)不公平、不公正。這在中縣一般干部中議論很大,特別是很多老縣領(lǐng)導(dǎo)的孩子,基本都是副科級(jí)以上,并且很多都在關(guān)鍵部門和好單位。

      同時(shí),政治家族的關(guān)系網(wǎng)和利益鏈,使得縣鄉(xiāng)政治成為人類最復(fù)雜的集合體,其復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出想象,作者在西城鄉(xiāng)時(shí),一位中層干部曾對(duì)他說(shuō):

      “干部考核為什么考不出真東西,因?yàn)榭h城太小,關(guān)系太復(fù)雜,說(shuō)不定考核組的就是那個(gè)干部的親戚,能說(shuō)實(shí)話嗎?”(訪談,2009)

      江西廬山管理局招聘多名干部子女入圍(沉石/CFP/圖)

      家族政治的衰落

      不過(guò),一個(gè)近年來(lái)趨于明顯的情況是,政治家族在中縣呈現(xiàn)衰落的趨勢(shì)。其主要原因有三:

      一是計(jì)劃生育政策,這是導(dǎo)致政治家族衰落的根本因素。中縣第一大政治家族張家,家族龐大的一大原因就是子女眾多。而現(xiàn)在干部群體中,嚴(yán)格執(zhí)行的“一孩化”計(jì)劃生育政策,對(duì)政治家族起到了釜底抽薪的作用。就作者了解到的情況,除了個(gè)別人大副主任和政協(xié)副主席違反計(jì)劃生育政策外,其他領(lǐng)導(dǎo)都是一個(gè)子女。說(shuō)明計(jì)生政策有一個(gè)從寬到緊的過(guò)程。

      二是干部交流制度,這對(duì)于打破政治家族網(wǎng)絡(luò),起到了很大作用。

      三是干部群體就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變以及高等教育的普及。1980年代,很多中縣干部千方百計(jì)回家就業(yè),不愿留在大城市,現(xiàn)在,他們的子女就業(yè)時(shí),則是千方百計(jì)留在大城市。

      作者在西城鄉(xiāng)時(shí),當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)長(zhǎng)的女兒剛剛大學(xué)畢業(yè),鄉(xiāng)黨委書記就跟她說(shuō),千萬(wàn)不要回來(lái),北山市都不要回。為了鄉(xiāng)長(zhǎng)女兒就業(yè),鄉(xiāng)黨委書記特意和鄉(xiāng)長(zhǎng)一塊到省會(huì)找老鄉(xiāng)運(yùn)作,最后,鄉(xiāng)長(zhǎng)女兒留在了省會(huì)某銀行工作。

      干部子女在大城市就業(yè)的途徑就是高等教育。中縣干部都是中等教育和高等教育的受益者,知識(shí)改變命運(yùn),他們對(duì)此有最深的體會(huì),所以在子女的教育上絕對(duì)是全力投入。縣領(lǐng)導(dǎo)的子女在當(dāng)?shù)匾话闵系亩际亲詈玫男W(xué)、初中和高中,在受教育初始階段就已經(jīng)擁有了最優(yōu)的教育資源。不少都高考移民,往北京、上海、新疆、內(nèi)蒙古和海南等等,而且一些家屬甚至不上班,去陪讀。這是掛職期間最令作者吃驚的事實(shí)之一。

      對(duì)教育的重視加上高等教育擴(kuò)招,現(xiàn)在縣領(lǐng)導(dǎo)干部子女上大學(xué)已經(jīng)基本普及。從統(tǒng)計(jì)中可以看出:縣領(lǐng)導(dǎo)子女通過(guò)高等教育改變?nèi)松默F(xiàn)象非常明顯,除了幾個(gè)中等學(xué)校畢業(yè),留在中縣工作以外,其他都選擇在大城市工作。

      關(guān)系千萬(wàn)重

      作者在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),“關(guān)系”在中縣干部的仕途中起著重要甚至是根本性的作用。除了上述所說(shuō)的突出的政治家族現(xiàn)象,其他關(guān)系類型主要有:干親、同鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友等。而近年來(lái)干部選拔任用中民主推薦政策的實(shí)施,加重了關(guān)系在干部仕途中的作用,并導(dǎo)致了拉票網(wǎng)和關(guān)系運(yùn)作的雙環(huán)模型的形成。

      很多中縣干部都辦有經(jīng)濟(jì)實(shí)體,就是為拉關(guān)系奠定一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。很多干部說(shuō),上世紀(jì)80年代,生活都有困難,怎么可能去找關(guān)系?而現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)繁盛奠定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),使得拉關(guān)系不僅盛行,而且愈演愈烈。

      縣鄉(xiāng)官場(chǎng)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)也是關(guān)系盛行的一個(gè)重要原因??h鄉(xiāng)干部是中國(guó)干部群體中數(shù)量最多的一部分,中縣1萬(wàn)多名干部,卻只有30多個(gè)副處崗位和4個(gè)正處崗位,這種差距帶來(lái)的就是晉升的殘酷競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)結(jié)果就是關(guān)系的流行,導(dǎo)致每個(gè)干部都要關(guān)系運(yùn)作,以增加晉升的概率。同時(shí),關(guān)系確實(shí)能夠帶來(lái)干部的晉升。

      一位鄉(xiāng)黨委書記說(shuō):“不找人不可能,關(guān)鍵是能不能找到人,能不能起作用,誰(shuí)不找人都不行?!?/p>

      在這種種關(guān)系中,除了血親是自然的連接紐帶,也是最強(qiáng)的連接紐帶外,其它都是社會(huì)性的連接紐帶,都需要編織和維持。

      在中縣,編織關(guān)系網(wǎng)的主要方式有喝酒、打牌和送禮。

      喝酒是編織關(guān)系網(wǎng)的最重要方式,也是中縣每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的必備之課。在酒桌上,不認(rèn)識(shí)的相互認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)的感情會(huì)更加深厚。酒場(chǎng)不僅是建立關(guān)系的地方,而且是信息的流動(dòng)地,辦事的潤(rùn)滑劑。正是在酒場(chǎng)上,每個(gè)干部都是透明的,誰(shuí)和誰(shuí)是什么關(guān)系,誰(shuí)在北京買了房子,誰(shuí)和誰(shuí)有一腿,誰(shuí)被雙規(guī),誰(shuí)家的子女考上了大學(xué)等等。

      而如果哪個(gè)干部想認(rèn)識(shí)某個(gè)領(lǐng)導(dǎo),最常用的方式就是通過(guò)中間人,然后擺上一桌,幾杯白酒下去,自然從陌生到熟悉,甚至開始稱兄道弟。作者的很多論文資料正是在酒場(chǎng)上獲得的。

      一個(gè)干部請(qǐng)人喝酒,一定是請(qǐng)和自己關(guān)系好的干部陪酒,而這里面也有很多的藝術(shù),那就是一定要避免關(guān)系不好的干部在一個(gè)酒桌上,所以,到了喝酒的時(shí)候,不僅需要熟悉自己的關(guān)系網(wǎng),還需要了解別的干部的關(guān)系網(wǎng),誰(shuí)和誰(shuí)關(guān)系好,誰(shuí)和誰(shuí)有矛盾,必須靈活安排,如此才能盡歡。

      在酒場(chǎng)上,打牌則是不可少的,牌的種類有麻將和紙牌,打麻將一般是在酒前以及酒后進(jìn)行,打紙牌則是喝酒時(shí)進(jìn)行,誰(shuí)輸誰(shuí)喝酒。一些干部還有固定的牌友,主要在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行。

      喝酒打麻將是中縣干部的主要生活方式。一位干部曾對(duì)作者感慨:漫漫時(shí)光,何以消遣?喝酒打牌。

      而當(dāng)作者就訪談時(shí)間問(wèn)一些干部是上午還是下午時(shí),不少干部都說(shuō),一定要上午,因?yàn)楹芏囝I(lǐng)導(dǎo)一到上午11點(diǎn)多,就開始打電話聯(lián)系喝酒的地方,中午喝酒后,要么回家睡覺(jué),要么找個(gè)地方打麻將,下午根本找不到人。而到了晚上,則繼續(xù)喝。所以在中縣,中午和晚上,上百家賓館,處處都是喝酒聲,而其中大部分是干部,特別是檔次高的賓館,更是如此。

      在干部關(guān)系網(wǎng)的編織和維持中,禮物以及貨幣的流動(dòng)是必不可少的。這些一般是在逢年過(guò)節(jié)的時(shí)候進(jìn)行,所以一到中秋和春節(jié)等重要節(jié)日,很多重要的領(lǐng)導(dǎo)干部一般都不在中縣,他們?cè)诼飞?,在北山市,在省?huì),在北京,要么“跑部錢進(jìn)”,要么為仕途而構(gòu)筑人脈。

      (作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代研究所助理研究員,文中所用政治家族家庭成員的名字均為化名)

      來(lái)源: 南方周末 | 來(lái)源日期:2011-09-01 | 責(zé)任編輯:左小刀

      希望他們理解我的研究” ———對(duì)話《中縣干部》論文作者馮軍旗

      本報(bào)記者 魯超國(guó)

      “感謝中縣和中縣的干部們。中縣民風(fēng)淳樸,文化積淀深厚,對(duì)于我這個(gè)從事研究的異鄉(xiāng)人,相待甚厚。我在中縣也注意和干部群眾打成一片,交了很多朋友。如果不是學(xué)術(shù)研究,我實(shí)在應(yīng)該唱一曲中縣的贊歌。因?yàn)閷W(xué)術(shù)研究的慣例,我無(wú)法在此寫上中縣干部們的名字,他們已和本研究融為一體。希望他們能夠理解我的研究:我罪我言,是存明哲?!瘪T軍旗在自己論文的《后記》中寫道。

      如今,當(dāng)他回首自己在中縣兩年的掛職經(jīng)歷時(shí),依舊五味雜陳。

      齊魯晚報(bào):您在北大讀博士時(shí),怎么會(huì)想到寫這樣一篇論文?您是為了寫論文去掛職,還是在掛職期間發(fā)現(xiàn)了論文題目?

      馮軍旗:其實(shí)我當(dāng)時(shí)只有一個(gè)大概方向。平時(shí)我比較關(guān)心政治人物,省部級(jí)以上的官員都被國(guó)內(nèi)外專家研究透了,而縣鄉(xiāng)干部則較少涉及。所以當(dāng)時(shí)就想研究一下縣鄉(xiāng)干部,但是具體怎么寫我并沒(méi)有一個(gè)具體的框架。我是經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的掛職調(diào)研后,才決定以干部晉升為主題。

      齊魯晚報(bào):那您到中縣掛職鍛煉,是不是屬于學(xué)校安排?

      馮軍旗:我們學(xué)校每年都會(huì)選派一些同學(xué)到各省去掛職調(diào)研,還有一些同學(xué)是自己聯(lián)系的。我呢,介于兩者之間,有一次經(jīng)人推薦,我認(rèn)識(shí)了中縣的縣委書記,向他表達(dá)了我的想法,他很支持,但是他說(shuō)要走學(xué)校的程序,所以我又到學(xué)校去申請(qǐng),辦理了掛職手續(xù)之后去的中縣。

      齊魯晚報(bào):那當(dāng)時(shí)中縣的縣委書記知道您的論文題目嗎?

      馮軍旗:當(dāng)時(shí)我的論文題目都還沒(méi)具體定,縣委書記還建議我可以調(diào)研一下信訪,因?yàn)檫@是他們最頭疼的問(wèn)題。齊魯晚報(bào):那后來(lái)呢,我看您調(diào)研的內(nèi)容涉及到不少敏感內(nèi)容,您是怎么讓他們敞開心扉地向您透露一些他們的“游戲規(guī)則”?他們是否知道您要寫博士論文,要發(fā)表?

      馮軍旗:首先當(dāng)時(shí)我是有職務(wù)的,對(duì)于“體制”內(nèi)的人他們還是很樂(lè)意交流的;其次我都會(huì)提前告訴他們,我們搞學(xué)術(shù)研究,按照慣例我們都會(huì)隱去他們的真實(shí)姓名,所以大部分人都愿意談。另外這一代的縣鄉(xiāng)干部開放心態(tài)還是有的,他們也經(jīng)常思考一些深層次的問(wèn)題。

      當(dāng)然也有不愿談的,一些在職干部忌諱些,退休老干部比較能談。當(dāng)時(shí)一位公安局局長(zhǎng)就說(shuō):“你怎么老問(wèn)人家隱私啊?”縣委書記也說(shuō)我這個(gè)題目不好,我掛職結(jié)束給我送行的時(shí)候他還說(shuō),“有些事情只能做不能說(shuō)。”

      齊魯晚報(bào):那遇到不愿談的您怎么辦?

      馮軍旗:我就找他周邊的人啊,找和他矛盾對(duì)立面的人啊。縣城不大,誰(shuí)和誰(shuí)有矛盾,誰(shuí)和誰(shuí)關(guān)系好,關(guān)系網(wǎng)絡(luò)大家基本上都心知肚明。

      齊魯晚報(bào):您覺(jué)得,中縣干部他們自己對(duì)這種政治生態(tài)環(huán)境有什么看法?

      馮軍旗:在這個(gè)官場(chǎng)規(guī)則里,大家都身不由己。有的人感覺(jué)很累,不愿意拿著健康去拼酒,不愿意低三下四去求人,但是你不運(yùn)作有人運(yùn)作,除非你自己不想進(jìn)步。而有的人就如魚得水,充滿了活力。有得意者也有失意者。

      博士掛職兩年剖析縣域政治:解讀縣鄉(xiāng)干部晉升機(jī)制

      2008年,當(dāng)時(shí)還在北大社會(huì)學(xué)系攻讀博士的馮軍旗為撰寫博士論文,來(lái)到中部某省北山市中縣掛職兩年,先后擔(dān)任副鄉(xiāng)長(zhǎng)和縣長(zhǎng)助理。掛職期間,他從學(xué)術(shù)研究的角度出發(fā),通過(guò)大量訪談,細(xì)致地從內(nèi)部深入記錄了一個(gè)縣級(jí)政權(quán)的政治生態(tài),完成了20多萬(wàn)字的博士學(xué)位論文~《~~中縣干部》。

      縣鄉(xiāng)干部作為中國(guó)干部隊(duì)伍中數(shù)量最大的一個(gè)群體,其狀況直接關(guān)乎當(dāng)?shù)氐膱?zhí)政基礎(chǔ)、政權(quán)穩(wěn)固和改革開放的推進(jìn)。面對(duì)日益增多的社會(huì)矛盾和群體性事件,這一代的縣鄉(xiāng)干部是如何治理基層社會(huì)的?他們能否承擔(dān)起社會(huì)轉(zhuǎn)型的重任?

      馮軍旗最近有點(diǎn)沮喪。

      按照原計(jì)劃,他在2010年就已完成的20多萬(wàn)字的博士學(xué)位論文———《中縣干部》經(jīng)過(guò)進(jìn)一步加工,現(xiàn)在應(yīng)該出書上市了,他也可以拿著這本書去參加今年10月份的北京大學(xué)優(yōu)秀論文評(píng)選了。但因?yàn)榉N種原因,書至今未能按時(shí)出版。

      為了寫這篇論文,2008年至2010年,他到中部某省北山市中縣掛職鍛煉兩年。當(dāng)時(shí),他還是北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系的一名在讀博士生。如今,他已是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所的一名助理研究員。

      兩年的掛職經(jīng)歷,讓他成為一名“體制內(nèi)”的人,逐漸熟悉了里面的政治生態(tài)和游戲規(guī)則,也讓他成就了自己近30萬(wàn)字的博士論文———《中縣干部》。該論文以中縣干部的政治生涯歷程為基礎(chǔ),以晉升機(jī)制為主題。

      在論文的開頭,是他獻(xiàn)給中縣干部的一首詩(shī)———《蒲公英》。“其實(shí),中縣干部的命運(yùn)就和蒲公英一樣,飄搖不定。從他們身上,我們能看到中國(guó)所有縣域干部的影子?!瘪T軍旗說(shuō)。

      “縣鄉(xiāng)干部作為中國(guó)干部隊(duì)伍中數(shù)量最大的一個(gè)群體,其狀況直接關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、政權(quán)穩(wěn)固和改革開放的推進(jìn)。隨著中國(guó)縣鄉(xiāng)社會(huì)的轉(zhuǎn)型,縣鄉(xiāng)干部越來(lái)越成為一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題,面對(duì)日益增多的社會(huì)矛盾和群體性事件,他們是如何治理基層社會(huì)的?這一代縣鄉(xiāng)干部能否承擔(dān)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重任?這就是這篇論文的意義所在?!瘪T軍旗告訴本報(bào)記者,這篇論文,僅僅是他從事相關(guān)研究的一個(gè)開始。中縣掛職

      中縣全縣80多萬(wàn)人,共有副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部1013人,平均800人中就有一名領(lǐng)導(dǎo)干部,馮軍旗深度訪談了其中的161位,基本涵蓋了包括縣委書記在內(nèi)的全縣所有重要干部。在北京大學(xué)攻讀社會(huì)學(xué)博士學(xué)位時(shí),馮軍旗師從鄭也夫教授。鄭也夫是最早研究中國(guó)知識(shí)分子問(wèn)題的社會(huì)學(xué)家之一,對(duì)待社會(huì)生活中陰冷的地帶、雜質(zhì),他不愿意睜一只眼閉一只眼,用馮軍旗的評(píng)價(jià),“極有批判精神”。

      鄭也夫?qū)︸T軍旗的論文方向很支持。馮軍旗掛職出發(fā)的時(shí)候,鄭也夫一再交代他,“不要有任何定見,不要有任何框架,睜大眼睛,多觀察,多思考,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)社會(huì)事實(shí),發(fā)現(xiàn)論文主題”。

      而寫這樣的論文,就必須進(jìn)入“體制”。巧合的是,北京大學(xué)正好有選學(xué)生外派的“掛職制度”。

      2008年3月份,馮軍旗背上行囊,來(lái)到中縣。第一年,他的職務(wù)是中縣西城鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)。

      這一年,他訪談了60多位西城鄉(xiāng)政府的干部,同時(shí)還對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)直部門的一把手和16位村支書進(jìn)行了訪談,共形成了100多個(gè)訪談個(gè)案。

      第二年,馮軍旗的職務(wù)是縣長(zhǎng)助理。為了方便他調(diào)查研究和工作,縣里還專門給他配了一個(gè)秘書和一輛專車。

      兩年間,他通過(guò)工作、會(huì)議、訪談和喝酒等各種方式,和很多中縣干部近距離接觸,甚至成為好朋友,“這讓我得以近距離觀察他們的工作、生活、交往,聆聽他們的心聲和思考,感受他們的酸甜苦辣、恩怨是非?!?/p>

      據(jù)統(tǒng)計(jì),中縣全縣80多萬(wàn)人,共有副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部1013人,平均800人中就有一名領(lǐng)導(dǎo)干部,馮軍旗深度訪談了其中的161位,基本涵蓋了包括縣委書記在內(nèi)的全縣所有重要干部。

      掛職期間,他有時(shí)每天要訪談3位領(lǐng)導(dǎo)干部,上午、下午和晚上各一個(gè),訪談完了還要整理資料,每天熬至深夜。

      他的那些訪談材料和收集的資料至今保存完整,兩個(gè)大行李箱才能裝得下。

      2010年,掛職結(jié)束后,他寫出了20多萬(wàn)字的博士論文———《中縣干部》。

      學(xué)歷、年齡和性別

      有意思的是,在中縣與看重學(xué)歷相悖的一個(gè)現(xiàn)象是,第一學(xué)歷是大?;虮究频母刹客谔岚稳斡梅矫姹炔簧蠋煼丁⒅袑.厴I(yè)的。

      中縣是一個(gè)典型的平原農(nóng)業(yè)縣,正在向工業(yè)縣轉(zhuǎn)型。2009年,中縣的國(guó)民生產(chǎn)總值為130多億元,地方財(cái)政收入2個(gè)多億,支出8個(gè)多億,農(nóng)民人均年收入5000多元。

      第一年,馮軍旗被安排在西城鄉(xiāng)任副鄉(xiāng)長(zhǎng),該鄉(xiāng)有工業(yè)園,算是經(jīng)濟(jì)條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

      中縣的領(lǐng)導(dǎo)干部按照級(jí)別分為四級(jí):副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)、正處級(jí),呈四層金字塔狀。這也是幾乎整個(gè)中國(guó)縣域干部的構(gòu)成框架。

      “從中縣干部軌跡來(lái)看,中縣干部的仕途已經(jīng)制度化和例行化,一個(gè)干部現(xiàn)在的職位和年齡大致決定了其仕途的發(fā)展前景?!瘪T軍旗調(diào)查分析的結(jié)果顯示,從干部仕途各個(gè)級(jí)別的時(shí)間間隔來(lái)看,晉升為副科一般需要8年,副科到正科約3年,正科到副處約7年,副處到正處約7年。

      “如果到了45歲還沒(méi)有被提拔為縣領(lǐng)導(dǎo),那么仕途基本就中止了?!蹦挲g規(guī)范對(duì)于干部的新陳代謝和循環(huán)更替很關(guān)鍵,但也對(duì)各級(jí)干部都造成了壓力,影響到他們的思想和行為。年輕的希望進(jìn)步越快越好,年齡大的則容易喪失進(jìn)步動(dòng)力。

      馮軍旗調(diào)查后發(fā)現(xiàn),中縣領(lǐng)導(dǎo)的第一學(xué)歷接近70%是高中和中專畢業(yè),大專和本科畢業(yè)的只占20%多一點(diǎn),“這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展要求的”。所以,中縣干部的在職學(xué)歷教育可謂高歌猛進(jìn),大多選擇黨校進(jìn)修,有的甚至躍進(jìn)研究生行列。

      有意思的是,在中縣與看重學(xué)歷相悖的一個(gè)現(xiàn)象是,第一學(xué)歷是大?;虮究频母刹客谔岚稳斡梅矫姹炔簧蠋煼?、中專畢業(yè)的。

      鄭州大學(xué)畢業(yè)的航運(yùn)局局長(zhǎng)江道瓊就說(shuō):“縣鄉(xiāng)比較看重實(shí)踐能力,而不是理論能力。你身上知識(shí)色彩太濃,很多人把你看作另類??”江道瓊就有切身體會(huì),他一個(gè)同學(xué)考的是中專,對(duì)方是鎮(zhèn)長(zhǎng),他則是副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

      而有時(shí)候,學(xué)歷和年齡又成為領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)處理難題的工具,“比如兩個(gè)人各方面都勢(shì)均力敵只能選其一的時(shí)候,學(xué)歷和年齡就會(huì)成為硬杠杠?!?/p>

      中縣副科級(jí)以上男女干部比例嚴(yán)重不對(duì)等,特別是女正科級(jí)一把手和女縣領(lǐng)導(dǎo),總數(shù)只有10人,比例只有6%。

      中縣組織部部長(zhǎng)張亞楠在接受馮軍旗訪談時(shí)說(shuō):“在家庭和事業(yè)方面,沒(méi)有一個(gè)女人能處理好。我最后的觀點(diǎn)就是女同志不宜從政。”

      “女同志不宜從政?!边@話從管干部的組織部長(zhǎng)口中說(shuō)出,令人震驚。

      而中縣女干部成長(zhǎng)中的另外一個(gè)問(wèn)題則是緋聞和謠言?!翱h鄉(xiāng)干部難,縣鄉(xiāng)女干部更難”,一些女干部往往不經(jīng)意間就成為輿論中心,成為談資。一些女干部坦言,很多時(shí)候睡不著覺(jué),需要考慮的問(wèn)題太多,這也是令很多女性對(duì)從政望而卻步的原因之一。

      從中縣的實(shí)際情況來(lái)看,在各種對(duì)女干部?jī)A斜的政策中,硬性規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職的女性“最低名額”和“最低比例”,仍是行之有效的措施和辦法。升副科是重要的第一步

      在中縣干部的仕途中,不同的機(jī)構(gòu)和崗位對(duì)干部仕途影響也很大,特別是關(guān)鍵機(jī)構(gòu)和關(guān)鍵崗位,形成了“高進(jìn)高出”的干部流,從而成為干部的搖籃。特別是辦公室主任和秘書,是干部晉升的重要崗位來(lái)源。

      中縣干部的來(lái)源主要有三個(gè)渠道:大中專畢業(yè)生分配、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和吸收錄用。

      調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,中縣縣領(lǐng)導(dǎo)80%來(lái)自于大中專畢業(yè)生分配,軍轉(zhuǎn)干部占13%,而吸收錄用的只占6%,說(shuō)明吸收錄用只是領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)源的輔助渠道。

      “后來(lái),由于關(guān)系和利益的因素,吸收錄用逐漸演變成一種領(lǐng)導(dǎo)干部安排子女就業(yè)的途徑。”在中縣,通過(guò)吸收錄用的正科級(jí)一把手以上的領(lǐng)導(dǎo)干部有25名,其中有18名是干部子弟。因此,2001年之后,國(guó)家逐漸停止了這一政策的執(zhí)行。

      在中國(guó)的縣鄉(xiāng)政治仕途中,只有被提拔為副科級(jí),才算是真正進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部序列,才是政治意義上的“大小也是個(gè)領(lǐng)導(dǎo)”。

      “副科級(jí)往往選擇公開選拔的方式,公平、公正,這也是未來(lái)干部選拔的重要方向之一?!瘪T軍旗告訴記者,“但是有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)制度失靈或制度異化。”

      他在中縣掛職期間也深有體會(huì),一些制度和政策出發(fā)點(diǎn)很好,但一付諸實(shí)施,就會(huì)產(chǎn)生意想不到的弊端,有些甚至完全走向政策的反面,“這也就是所謂的‘上有政策,下有對(duì)策’?!?/p>

      2008年底,中縣發(fā)出公告選拔1名團(tuán)縣委書記及5名副科級(jí)青年干部。

      經(jīng)過(guò)報(bào)名、資格審查、筆試、面試、考察、全委會(huì)票決、研究決定、公示、公布結(jié)果等程序,連續(xù)發(fā)布6次公告,7名候選人除了1名表面上沒(méi)有較強(qiáng)的政治資源和關(guān)系資源外,其他6名都是干部子弟。

      “應(yīng)該說(shuō),公選制度是公正的,程序也是公開、透明的,但為何出現(xiàn)了制度失靈?”一些中縣干部在接受馮軍旗訪談時(shí)說(shuō),干部子弟在起點(diǎn)上就有優(yōu)勢(shì),可以進(jìn)入公選的范圍,而且從程序上來(lái)看,除了筆試能夠做到公正外,其他環(huán)節(jié)都有可操作的空間。

      一位中縣主要領(lǐng)導(dǎo)也說(shuō),干部階層中存在利益集團(tuán),有其共同的利益和意識(shí),這些人參加投票,一定對(duì)干部子弟有利,這是產(chǎn)生“官二代”的一個(gè)土壤。

      正科級(jí)是很多中縣干部的夢(mèng)想和追求,有人終其一生的政治奮斗,也就是期望能晉升到正科級(jí)。

      馮軍旗的調(diào)查顯示,中縣干部從副科級(jí)到正科級(jí),平均晉升時(shí)間間隔是2.7年,接近一半分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn),“說(shuō)明鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為縣里的一級(jí)政府,權(quán)力資源豐富,是誕生縣領(lǐng)導(dǎo)的搖籃”。

      而鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為縣里的一方大員和地方諸侯,地位極為重要,因?yàn)殛P(guān)乎幾萬(wàn)人的穩(wěn)定和發(fā)展問(wèn)題,而且直接面對(duì)群眾,需要處理很多棘手問(wèn)題。所以對(duì)黨委書記的要求較高,既需要有豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn),又要有駕馭全局的能力,還要有相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的人選,縣委很重視也很慎重,需要縣委書記的認(rèn)可和信得過(guò)。

      在中縣政治生態(tài)的演變中,形成了這樣的慣例,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記升遷縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)無(wú)望,才回縣城出任縣直一把手,等于已經(jīng)過(guò)了晉升錦標(biāo)賽的篩選,其年齡也往往偏大,這樣也就不大可能再?gòu)倪@個(gè)群體中產(chǎn)生縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)。

      晉升至副處級(jí),才算是跨入了縣領(lǐng)導(dǎo)序列。而正處級(jí),當(dāng)時(shí)中縣的實(shí)職干部只有4人:縣委書記、人大主任、縣長(zhǎng)和政協(xié)主席。

      在中縣干部的仕途中,不同的機(jī)構(gòu)和崗位對(duì)干部仕途影響也很大,特別是關(guān)鍵機(jī)構(gòu)和關(guān)鍵崗位,形成了“高進(jìn)高出”的干部流,從而成為干部的搖籃。特別是辦公室主任和秘書,是干部晉升的重要崗位來(lái)源,從而形成了干部仕途中富有特色的“辦公室主任現(xiàn)象”和“秘書現(xiàn)象”。

      “當(dāng)時(shí)的中縣縣委書記和縣長(zhǎng)都是秘書出身?!瘪T軍旗告訴記者。政績(jī)與仕途

      干部政績(jī)突出提拔,政績(jī)不突出不提拔,這是主流。但實(shí)際的中縣政治生態(tài)還有政績(jī)突出不提拔,搞假政績(jī)或者沒(méi)有政績(jī)而提拔的現(xiàn)象。

      政績(jī)也是干部晉升的一個(gè)重要砝碼。

      從中縣的實(shí)際情況來(lái)看,政績(jī)和干部晉升的關(guān)系非常復(fù)雜,干部政績(jī)突出提拔,政績(jī)不突出不提拔,這是主流。

      但實(shí)際的中縣政治生態(tài)還有政績(jī)突出不提拔,搞假政績(jī)或者沒(méi)有政績(jī)而提拔的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象也是中縣實(shí)際政治生態(tài)的重要組成部分。

      比如,有一段時(shí)間,中縣要求全縣每個(gè)行政村都要有村辦養(yǎng)豬場(chǎng)和養(yǎng)羊場(chǎng),當(dāng)時(shí)的機(jī)制是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體投資興辦,資金來(lái)源一是銀行貸款,二是干部集資,三是鄉(xiāng)村原來(lái)的積累。當(dāng)時(shí)給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村都分配有指標(biāo)任務(wù),要求必須完成。

      “這種目標(biāo)分配開了中縣運(yùn)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)和命令型經(jīng)濟(jì)的先河,也就是通過(guò)群眾運(yùn)動(dòng)和行政命令的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)?!瘪T軍旗對(duì)這種方式并不認(rèn)可。

      很多中縣干部說(shuō),當(dāng)時(shí)聲勢(shì)很大,要求各個(gè)行政村都要興辦,并且通過(guò)檢查和觀摩,站隊(duì)排名,獎(jiǎng)先懲后。當(dāng)時(shí)投資龐大的原因是:一需要建設(shè)豬圈和羊圈,二需要大量購(gòu)買豬和羊。

      但是,集中大規(guī)模養(yǎng)殖的問(wèn)題很快暴露,一是價(jià)格大跌,養(yǎng)的人越多,虧損越大。二是疾病流行,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的豬圈和養(yǎng)雞場(chǎng)都是成圈成圈的死亡。

      當(dāng)時(shí)李莊鎮(zhèn)的一位副鎮(zhèn)長(zhǎng)接受訪談時(shí)說(shuō):“農(nóng)民的習(xí)慣還是散養(yǎng),他們不接受集中養(yǎng)殖。同時(shí),當(dāng)時(shí)的疾病防控能力不行,豬瘟一發(fā)生,根本控制不住,幾天就死光了。我所在的鄉(xiāng)一共有25個(gè)行政村,每個(gè)村至少損失10萬(wàn)元,等于把原來(lái)積累的家底掏空了?!?/p>

      在當(dāng)時(shí)的行政壓力下,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇了造假。一位副鄉(xiāng)長(zhǎng)說(shuō),他當(dāng)時(shí)包的一個(gè)村在河灘里養(yǎng)了幾頭牛,在這個(gè)基礎(chǔ)上,就在河灘里蓋了一個(gè)養(yǎng)牛場(chǎng),立了很多牛槽,號(hào)稱百頭養(yǎng)牛場(chǎng),其實(shí)就5頭牛。遇到檢查的時(shí)候,就從其他村里雇牛,檢查后,再還。

      “所以一遇到檢查,等于是全縣豬羊牛大遷移,滿路跑的豬羊牛,很是壯觀?!瘪T軍旗告訴記者,這種造假風(fēng)氣直到他掛職時(shí)還在延續(xù)。更具有諷刺意味的是,這種造假反而起到了減少損失的作用。

      當(dāng)然,也不排除一些成功的例子。比如,龐莊的剛蔥,西城的洋蔥,李莊的反季節(jié)西瓜等,都為農(nóng)民提高了收入。出問(wèn)題的干部來(lái)自哪里

      從被查處的干部職務(wù)來(lái)看,32名正科級(jí)干部中,縣直部門一把手多達(dá)17名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手2名,且全部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),沒(méi)有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,為什么?

      1979年以來(lái),中縣被查處的縣領(lǐng)導(dǎo)屈指可數(shù),縣委、人大、政協(xié)和公檢法系統(tǒng)一個(gè)沒(méi)有,只有縣政府3名副縣長(zhǎng)被查處。1名是男女作風(fēng)問(wèn)題,2名是受賄等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

      馮軍旗發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題:為什么出事的全部都是縣政府領(lǐng)導(dǎo),而縣委領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)沒(méi)有?

      經(jīng)過(guò)調(diào)查后,他分析認(rèn)為,這是因?yàn)榭h政府處于經(jīng)濟(jì)工作的第一線,掌握了大量的經(jīng)濟(jì)資源,而縣委領(lǐng)導(dǎo)直接掌握的經(jīng)濟(jì)資源相對(duì)少一些(縣委書記除外)。

      同時(shí),縣委領(lǐng)導(dǎo)一般比縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)受了更多的磨煉,政治經(jīng)驗(yàn)更為豐富,這也說(shuō)明了政府機(jī)構(gòu)篩選干部的過(guò)濾器的作用。

      馮軍旗還獲得了1993年—2009年的縣紀(jì)委案卷目錄,并對(duì)中縣副科級(jí)、正科級(jí)干部的問(wèn)題進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析。

      從被查處的干部職務(wù)來(lái)看,32名正科級(jí)干部中,縣直部門一把手多達(dá)17名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手2名,且全部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),沒(méi)有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,為什么?

      馮軍旗分析認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記處于地方大員和地方諸侯的地位,在縣里的地位舉足輕重,涉及到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾萬(wàn)人口的穩(wěn)定問(wèn)題,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記往往能力和素質(zhì)更高,政治經(jīng)驗(yàn)也更為豐富,大多經(jīng)歷了多崗位的鍛煉。

      同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記往往是縣委書記信得過(guò)的人,這樣才會(huì)放到這個(gè)位置上,他們往往和縣委書記組成了一個(gè)共同體,一旦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記被查處,往往牽涉面大,涉及人廣。

      “在中國(guó)黨政雙元運(yùn)行體制下,政府往往處在第一線,充當(dāng)了黨委系統(tǒng)的防火墻的作用,一旦追究問(wèn)責(zé),板子往往打在鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)身上?!瘪T軍旗舉了一個(gè)真實(shí)的例子,一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)因?yàn)槌链鹿识蛔肪繂?wèn)責(zé)。但熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治運(yùn)作的都知道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正的一把手是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,要對(duì)重大決策拍板和承擔(dān)責(zé)任。

      “對(duì)此,一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)曾對(duì)我抱怨說(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)主要是執(zhí)行,但一旦出事卻由他們承擔(dān)責(zé)任,這是體制問(wèn)題?!?/p>

      而被處理的縣直部門一把手高達(dá)17名,“這是因?yàn)榭h直部門一把手往往在仕途上處于停滯者的地位,一般來(lái)說(shuō),他們?cè)谑送旧弦呀?jīng)沒(méi)有了繼續(xù)進(jìn)步的可能,這就使得部分縣直一把手放松了對(duì)自己的要求?!瘪T軍旗分析說(shuō),他們同時(shí)也要考慮仕途結(jié)束后的問(wèn)題,這和處于仕途上升者的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手相比,他們考慮更多的則是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

      “經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,是侵蝕干部的最突出的問(wèn)題,其次還有生活作風(fēng)問(wèn)題和政治問(wèn)題?!瘪T軍旗說(shuō),這不是中縣的問(wèn)題,而是全國(guó)官員共同的問(wèn)題,“近年來(lái)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問(wèn)題落馬的官員不少,有生活作風(fēng)問(wèn)題的官員也屢被曝光。”

      “我曾問(wèn)一位中縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委辦案最大的問(wèn)題在哪?他脫口而出:關(guān)系網(wǎng)?!边@位領(lǐng)導(dǎo)還給馮軍旗舉了一個(gè)極端的例子,就是有一年中縣紀(jì)委在查處一個(gè)干部時(shí),處分這名干部的常委會(huì)就要開了,紀(jì)委書記又接到市里領(lǐng)導(dǎo)的打招呼電話。毋庸置疑,很多案件就是在關(guān)系的運(yùn)作下,大事化小,小事化了。該紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),現(xiàn)在規(guī)章制度很好,關(guān)鍵是難以執(zhí)行。

      紀(jì)委辦案的線索來(lái)源主要是各種舉報(bào),大致占到80%以上。

      “如果說(shuō)政治運(yùn)動(dòng)式的反腐是明的群眾監(jiān)督,舉報(bào)則是潛于水下的群眾監(jiān)督,看似水面平靜,實(shí)則暗流涌動(dòng)?!瘪T軍旗說(shuō),這也意味著,在中國(guó),做官之要在于做人。一個(gè)有道德,各種關(guān)系處理良好,又具有政治智慧的官員基本上是安全的。

      (注:馮軍旗的論文《中縣干部》中提到的人名和地名都按照學(xué)術(shù)慣例做了技術(shù)處理。)

      第四篇:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)博士研究生學(xué)位論文工作的基本要求

      上海財(cái)經(jīng)大學(xué)博士研究生學(xué)位論文工作的基本要求

      2002年9月修訂

      博士研究生學(xué)位論文是表明研究生具有獨(dú)立從事科學(xué)研究工作能力,在科學(xué)或?qū)iT技術(shù)上取得的創(chuàng)造性成果,是申請(qǐng)相應(yīng)學(xué)位的前提和依據(jù)。

      學(xué)位論文工作是培養(yǎng)研究生掌握科學(xué)研究方法,使其具有獨(dú)立進(jìn)行科學(xué)研究能力的重要環(huán)節(jié)。博士研究生在規(guī)定期限內(nèi)修完符合本人培養(yǎng)計(jì)劃的全部課程,修滿規(guī)定學(xué)分,經(jīng)導(dǎo)師同意,即可進(jìn)入論文工作階段。

      一、學(xué)位論文的選題

      1.博士研究生應(yīng)參加具有較高水平的科學(xué)研究工作,參加本學(xué)科和相關(guān)學(xué)科的學(xué)術(shù)活動(dòng)及國(guó)際、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流。博士研究生的科學(xué)研究工作應(yīng)同國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展密切聯(lián)系,盡可能與導(dǎo)師及其所在博士學(xué)科點(diǎn)所承擔(dān)的國(guó)家重大科研項(xiàng)目相結(jié)合。

      2.博士研究生在導(dǎo)師指導(dǎo)下,根據(jù)預(yù)定的研究方向查閱文獻(xiàn),做好選題準(zhǔn)備,并在第三學(xué)期結(jié)束前寫出開題報(bào)告,完成開題的論證。開題報(bào)告論證會(huì)應(yīng)有包括導(dǎo)師在內(nèi)的不少于3人的本學(xué)科和相關(guān)學(xué)科專家參加,對(duì)選題的科學(xué)依據(jù)、目的意義、研究?jī)?nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、研究方向、課題條件等作出論證。論證通過(guò)后須擬定正式論文工作計(jì)劃,包括論文工作階段的主要內(nèi)容、進(jìn)行方式、完成期限等。經(jīng)導(dǎo)師審核同意后,院(系、所)蓋章,報(bào)研究生部備案。

      博士研究生從事科學(xué)研究和撰寫學(xué)位論文時(shí)間應(yīng)不少于二年。

      二、學(xué)位論文的基本要求

      1.博士學(xué)位論文是綜合衡量博士研究生培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平的重要標(biāo)志,應(yīng)在導(dǎo)師指導(dǎo)下由研究生本人獨(dú)立完成。博士學(xué)位論文必須是一篇系統(tǒng)的、完善的學(xué)術(shù)論文。論文字?jǐn)?shù)一般為10萬(wàn)字左右。

      2.論文應(yīng)表明作者已廣泛閱讀國(guó)內(nèi)外與其專業(yè)有關(guān)的大量文獻(xiàn),并具有堅(jiān)實(shí)寬廣的基礎(chǔ)和系統(tǒng)深入的最新專門知識(shí)。

      3.論文內(nèi)容應(yīng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,論文的基本論點(diǎn)、結(jié)論和建議應(yīng)在學(xué)術(shù)上對(duì)學(xué)科發(fā)展或國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有較大的理論意義或?qū)嶋H價(jià)值。

      4.論文應(yīng)當(dāng)表明作者具有獨(dú)立從事科學(xué)研究工作能力,并在科學(xué)或?qū)iT技術(shù)上做出創(chuàng)造性成果。

      三、學(xué)位論文摘要與格式

      論文摘要是校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)審核討論學(xué)位的材料之一,博士生必須單獨(dú)寫出較詳細(xì)的論文摘要(約2000字左右),內(nèi)容包括:

      1.課題的來(lái)源、目的和意義;

      2.研究?jī)?nèi)容和過(guò)程的概括敘述;

      3.主要結(jié)論、創(chuàng)新與不足。

      博士研究生學(xué)位論文的格式詳見《上海財(cái)經(jīng)大學(xué)關(guān)于研究生學(xué)位論文格式的規(guī)定》。

      四、學(xué)位論文的預(yù)答辯

      為加強(qiáng)研究生培養(yǎng)過(guò)程的管理,保障學(xué)位論文質(zhì)量,博士研究生在學(xué)位論文答辯前必須進(jìn)行預(yù)答辯。

      1.預(yù)答辯的時(shí)間

      學(xué)位論文預(yù)答辯一般安排在學(xué)位論文答辯前的3個(gè)月進(jìn)行,上半年4月上旬前,下半年10月上旬前。參加預(yù)答辯的博士生須于開學(xué)后第一周內(nèi)填寫“上海財(cái)經(jīng)大學(xué)博士學(xué)位論文預(yù)答辯申請(qǐng)及情況備案表”導(dǎo)師簽字同意后,報(bào)院(系、所)研究生秘書。研究生秘書須在預(yù)答辯前3天將本院(系、所)“預(yù)答辯時(shí)間表”報(bào)研究生部備案。

      2.預(yù)答辯的組織

      預(yù)答辯應(yīng)由院(系、所)主管研究生教育的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),在學(xué)院范圍內(nèi)組織,廣泛聽取專家的意見和建議,聘請(qǐng)5位有關(guān)學(xué)科專家組成預(yù)答辯小組,設(shè)一名預(yù)答辯負(fù)責(zé)人,博士生本人的導(dǎo)師不得擔(dān)任。交叉學(xué)科的論文預(yù)答辯,應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)學(xué)科至少2名專家參加。預(yù)答辯前半個(gè)月博士生須將打印的學(xué)位論文初稿及“博士學(xué)位開題報(bào)告和論文工作計(jì)劃書”各5份,交各院(系、所)研究生秘書轉(zhuǎn)預(yù)答辯小組成員審閱。

      3.預(yù)答辯的程序

      預(yù)答辯由預(yù)答辯小組負(fù)責(zé)人主持,博士生導(dǎo)師應(yīng)報(bào)告博士研究生在學(xué)期間的表現(xiàn)和學(xué)習(xí)、科研情況。博士研究生本人報(bào)告自己的研究成果,除介紹論文的概要外,應(yīng)重點(diǎn)介紹學(xué)位論文的創(chuàng)新點(diǎn)與不足,研究結(jié)論的論證、研究成果的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)意義等。

      預(yù)答辯小組成員應(yīng)結(jié)合開題報(bào)告和預(yù)答辯情況對(duì)學(xué)位論文初稿提出質(zhì)疑,對(duì)學(xué)位論文的創(chuàng)新性和學(xué)術(shù)水平以及學(xué)位論文的理論或?qū)嵶C研究的立論依據(jù)、研究成果和重要結(jié)論等作出評(píng)價(jià),提出修改建議。

      4.預(yù)答辯的評(píng)價(jià)

      預(yù)答辯小組在學(xué)位論文預(yù)答辯結(jié)束后應(yīng)明確作出預(yù)答辯合格或不合格的結(jié)論。研究生秘書應(yīng)于預(yù)答辯結(jié)束后的3日內(nèi)將預(yù)答辯評(píng)價(jià)結(jié)果統(tǒng)一報(bào)研究生部備案。

      預(yù)答辯合格的博士生,應(yīng)根據(jù)預(yù)答辯小組提出的修改意見,在規(guī)定的期限內(nèi)(5月上旬、11月上旬前,以不影響學(xué)位論文提交雙盲評(píng)閱為限)完成論文的修訂。

      預(yù)答辯不合格的博士生不能進(jìn)入答辯程序,須辦理延期畢業(yè)手續(xù),填寫“上海財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生延期畢業(yè)申請(qǐng)表”。學(xué)位論文修改后,隨下一期博士生一起進(jìn)行預(yù)答辯,預(yù)答辯次數(shù)最多3次,后2次預(yù)答辯涉及的一切費(fèi)用由本人自理。

      學(xué)位論文的修改與完善由導(dǎo)師負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促完成。

      五、學(xué)位論文的評(píng)閱

      1.通過(guò)預(yù)答辯的博士生須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將將不含本人及導(dǎo)師信息的3本論文及3份《博士論文評(píng)閱書》送交研究生部學(xué)科學(xué)位辦公室進(jìn)行雙盲評(píng)閱。

      2.論文雙盲評(píng)閱人由院(系、所)學(xué)位評(píng)定分委員會(huì)提名,建立雙盲評(píng)閱專家?guī)?。評(píng)閱人應(yīng)在這一學(xué)科領(lǐng)域?qū)W術(shù)造詣?shì)^深,近年來(lái)在科學(xué)研究中有成就的專家。評(píng)閱人應(yīng)對(duì)論文寫出詳細(xì)的評(píng)語(yǔ),其中只要有1名評(píng)閱人認(rèn)為論文未達(dá)到博士學(xué)位論文水平的不能組織答辯。但對(duì)評(píng)閱結(jié)果差異較大的論文,可以重新送審一次。評(píng)閱人的姓名對(duì)博士生和導(dǎo)師嚴(yán)格保密。雙盲評(píng)閱通過(guò)后由研究生部通知院(系、所)組織答辯。答辯時(shí),應(yīng)宣讀評(píng)閱人的評(píng)閱意見。

      六、學(xué)位論文的答辯

      論文答辯是把好學(xué)位授予質(zhì)量的關(guān)鍵,也是對(duì)研究生整個(gè)學(xué)習(xí)和論文答辯工作的綜合考核。

      1.論文答辯委員會(huì)

      答辯委員會(huì)應(yīng)聘請(qǐng)本學(xué)科、專業(yè)和相關(guān)學(xué)科、專業(yè)的博士生導(dǎo)師、教授,或相當(dāng)職稱的專家任答辯委員,并要注意聘請(qǐng)高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)兩方面的專家參加。

      答辯委員會(huì)由五至七人組成,其中博士生導(dǎo)師四至五人;校外專家二至三人,其中必須有一位是博士生導(dǎo)師。答辯委員會(huì)主席由校外專家擔(dān)任。博士生導(dǎo)師不得作為所指導(dǎo)博士生的論文答辯委員會(huì)成員。答辯委員會(huì)設(shè)秘書一人,辦理答辯有關(guān)事宜,博士生本人不得參加接待工作。

      2.答辯委員會(huì)在作出授予博士學(xué)位的決議時(shí),應(yīng)以無(wú)記名投票方式,經(jīng)全體成員三分之二以上(含三分之二)同意,方得通過(guò)。論文經(jīng)答辯和投票未經(jīng)通過(guò),但經(jīng)再次無(wú)記名投票半數(shù)通過(guò)并作出在兩年內(nèi)修改論文的決議后,可重新答辯一次;如答辯委員會(huì)未作出修改論文的決議,任何個(gè)人都無(wú)權(quán)同意修改論文和重新組織答辯。重新答辯費(fèi)用由答辯人自己承擔(dān)。

      答辯委員會(huì)認(rèn)為申請(qǐng)人的論文雖未達(dá)到博士學(xué)位的學(xué)術(shù)水平,但已達(dá)到碩士學(xué)位的學(xué)術(shù)水平,申請(qǐng)人又尚未獲得該學(xué)科碩士學(xué)位的,可以作出授予碩士學(xué)位的決議,報(bào)送校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)審議。

      3.博士研究生因故不能按期完成博士學(xué)位論文答辯的,應(yīng)在第六學(xué)期結(jié)束前三個(gè)月內(nèi)提交延期畢業(yè)申請(qǐng),經(jīng)導(dǎo)師和院(系、所)主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,報(bào)研

      究生部審批同意。在延長(zhǎng)期限內(nèi)該申請(qǐng)人不能享受博士生待遇。

      4.在規(guī)定的延長(zhǎng)期內(nèi),仍不能完成博士學(xué)位論文撰寫的博士研究生,作結(jié)業(yè)處理;博士學(xué)位論文答辯未通過(guò)的博士研究生,作結(jié)業(yè)處理。

      附件:

      上海財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生學(xué)位論文寫作規(guī)范

      前言

      本規(guī)范所指的研究生學(xué)位論文,包括博士學(xué)位論文、碩士學(xué)位論文(含同等學(xué)力人員申請(qǐng)者撰寫的碩士學(xué)位論文和專業(yè)學(xué)位研究生撰寫的碩士學(xué)位論文,包括高級(jí)工商管理碩士學(xué)位論文、工商管理碩士專業(yè)學(xué)位論文、會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位論文、公共管理碩士專業(yè)學(xué)位論文和法律碩士專業(yè)學(xué)位論文等)。

      第1章 構(gòu)成要件

      除外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)要求用其它文字外,研究生學(xué)位論文使用漢字撰寫。學(xué)位論文一般由十一個(gè)部分組成,依次為: 1.封面;

      2.學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明; 3.學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書; 4.中、英文摘要和關(guān)鍵詞; 5.目錄; 6.正文; 7.參考文獻(xiàn); 8.附錄; 9.致謝;

      10.個(gè)人簡(jiǎn)歷及在學(xué)期間發(fā)表的研究成果; 11.封底。

      第2章 格式要求

      學(xué)位論文每個(gè)組成部分從新的一頁(yè)開始,各部分要求如下: 2.1 中文封面

      (1)學(xué)校代碼號(hào):10272(2)密級(jí):非涉密(公開)論文不需標(biāo)注密級(jí),涉密論文須標(biāo)注論文的密級(jí)(內(nèi)部、秘密、或機(jī)密),同時(shí)還應(yīng)注明相應(yīng)的保密年限。

      (3)論文題目:應(yīng)簡(jiǎn)明扼要地概括和反映出論文的核心內(nèi)容,一般不宜超過(guò)25字,必要時(shí)可加副標(biāo)題。

      (4)培養(yǎng)院(系、所):填寫所屬院(系、所)的全名。

      (5)一級(jí)、二級(jí)學(xué)科名稱:學(xué)科名稱以國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)1997年頒布的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》以及經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位辦備案通過(guò)的、我校在一級(jí)學(xué)科內(nèi)自主設(shè)置的二級(jí)學(xué)科名稱為準(zhǔn)。

      (6)學(xué)位論文類型:分別填寫博士學(xué)位論文、碩士學(xué)位論文、同等學(xué)力人員碩士學(xué)位論文、碩士專業(yè)學(xué)位論文(填寫碩士專業(yè)學(xué)位全稱,如工商管理碩士專業(yè)學(xué)位論文)。

      (7)指導(dǎo)教師:填寫指導(dǎo)教師的姓名、職稱(教授、研究員等)。(8)上海財(cái)經(jīng)大學(xué)。

      (9)論文完成時(shí)間:填寫論文成文打印日期(年、月、日)。2.2 原創(chuàng)性聲明

      學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明

      本人鄭重聲明:所呈交的學(xué)位論文,是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下,獨(dú)立進(jìn)行研究工作所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外,本論文不含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過(guò)的作品成果。對(duì)本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體,均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識(shí)到本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。

      學(xué)位論文作者簽名: 日期: 年 月 日 2.3 版權(quán)使用授權(quán)書

      學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書

      本人完全了解上海財(cái)經(jīng)大學(xué)關(guān)于收集、保存、使用學(xué)位論文的規(guī)定,即:按照有關(guān)要求提交學(xué)位論文的印刷本和電子版本;上海財(cái)經(jīng)大學(xué)圖書館有權(quán)保存學(xué)位論文的印刷本和電子版,并提供目錄檢索與閱覽服務(wù);可以采用影印、縮印、數(shù)字化或其它復(fù)制手段保存論文;在不以贏利為目的的前提下,可以公布論文的部分或全部?jī)?nèi)容。(保密論文在解密后遵守此規(guī)定)

      論文作者簽名: 導(dǎo)師簽名: 日期: 年 月 日 日期: 年 月 日

      2.4 中、英文摘要和關(guān)鍵詞

      摘要是論文內(nèi)容不加注釋和評(píng)論的簡(jiǎn)單陳述。摘要應(yīng)概括地反映出本論文的主要內(nèi)容,包括工作目的、研究方法、研究成果和結(jié)論,要突出本論文的創(chuàng)造性

      成果。摘要中不可出現(xiàn)圖片、圖表、表格或其他插圖材料。摘要是一篇完整的短文,可以獨(dú)立使用。

      中文摘要的字?jǐn)?shù),碩士學(xué)位論文應(yīng)在1500字左右,博士學(xué)位論文應(yīng)在3000字左右。用外文撰寫的學(xué)位論文,其中文摘要的字?jǐn)?shù),博士學(xué)位論文應(yīng)不少于5000漢字,碩士學(xué)位論文應(yīng)不少于3000漢字。

      關(guān)鍵詞是為了便于做文獻(xiàn)索引和檢索工作而從論文中選取出來(lái)用以表示全文主題內(nèi)容信息的單詞或術(shù)語(yǔ),一般為3~5個(gè)。

      英文摘要和關(guān)鍵詞的內(nèi)容與中文摘要和關(guān)鍵詞相對(duì)應(yīng)。2.5 目錄

      目錄應(yīng)將文內(nèi)的章、節(jié)、目三個(gè)層次的標(biāo)題依次排列。目錄的編排格式應(yīng)統(tǒng)一,參閱第三章《書寫要求》中的示例。2.6 正文

      正文是學(xué)位論文的主體和核心部分,學(xué)位論文必須有相當(dāng)?shù)男畔⒘浚┦繉W(xué)位論文一般應(yīng)達(dá)到10萬(wàn)字以上,碩士學(xué)位論文應(yīng)不低于2萬(wàn)字。學(xué)位論文一般包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容:

      (1)引言(第一章):本部分應(yīng)包括研究的目的和意義、問(wèn)題的提出、選題的背景、文獻(xiàn)綜述、研究方法、論文結(jié)構(gòu)安排等。

      (2)各具體章節(jié):本部分是論文的核心和主要內(nèi)容。應(yīng)互相關(guān)聯(lián),符合邏輯順序。

      (3)結(jié)論(最后一章):本部分是學(xué)位論文的總結(jié),著重闡述作者的創(chuàng)造性工作及所取得的研究成果在本學(xué)術(shù)領(lǐng)域的地位、作用和意義,還可進(jìn)一步提出需要討論的問(wèn)題和建議,應(yīng)明確、精練、完整、準(zhǔn)確。2.7 參考文獻(xiàn)

      列出參考文獻(xiàn)表是為了反映論文的科學(xué)依據(jù)和作者尊重他人研究成果的嚴(yán)肅態(tài)度以及向讀者提供有關(guān)信息的出處。列出的參考文獻(xiàn)一般應(yīng)限于作者直接閱讀過(guò)的、最主要的、發(fā)表在正式出版物上的文獻(xiàn)。私人通信和未公開發(fā)表的資料一般不宜列入,可緊跟在引用的內(nèi)容之后注釋或標(biāo)注在當(dāng)頁(yè)的下方。2.8 附錄

      附錄是指那些納入文章主體會(huì)有損于編排的條理性和邏輯性或有礙于文章結(jié)構(gòu)的緊湊和突出主題思想等的材料,應(yīng)編排于參考文獻(xiàn)后致謝前。

      每個(gè)附錄應(yīng)有標(biāo)題。附錄的序號(hào)用A,B,C?系列,如附錄A,附錄B?。附錄中的公式、圖和表的編號(hào)分別用A1,A2?系列;圖A1,圖A2?系列;表A1,表A2?系列。

      2.9 致謝

      致謝是作者對(duì)論文的形成作出過(guò)貢獻(xiàn)的組織或個(gè)人予以感謝的文字記載。語(yǔ)言要誠(chéng)懇、恰當(dāng)、簡(jiǎn)短。

      2.10 個(gè)人簡(jiǎn)歷及在學(xué)期間發(fā)表的研究成果

      個(gè)人簡(jiǎn)歷包括出生年月日、獲得學(xué)士、碩士學(xué)位的學(xué)校、專業(yè)、時(shí)間等;在學(xué)期間發(fā)表的研究成果包括發(fā)表的學(xué)術(shù)論文和參加的研究項(xiàng)目、申請(qǐng)的專利或獲獎(jiǎng)情況等。

      第五篇:關(guān)于博士研究生學(xué)位論文開題報(bào)告的要求

      關(guān)于博士研究生學(xué)位論文開題報(bào)告的要求

      一、開題報(bào)告的目的、意義

      博士學(xué)位論文開題報(bào)告是開展學(xué)位論文工作的基礎(chǔ),是保證學(xué)位論文質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。開題報(bào)告是博士生在導(dǎo)師指導(dǎo)下撰寫并由導(dǎo)師審查批準(zhǔn)的學(xué)術(shù)文件。準(zhǔn)備開題過(guò)程是導(dǎo)師對(duì)博士生進(jìn)行課題指導(dǎo)的重要步驟,也是師生在所選課題范圍內(nèi)共同切磋,整理、確定論文思路及主線的重要科學(xué)活動(dòng)。

      開題報(bào)告的口頭答辯過(guò)程是對(duì)博士生論文準(zhǔn)備工作、前期成果及整體方案的論證答辯訓(xùn)練,書面報(bào)告是對(duì)以上工作的綜合寫作訓(xùn)練。開題報(bào)告評(píng)審小組對(duì)博士學(xué)位論文開題報(bào)告進(jìn)行的評(píng)審,既是對(duì)博士生學(xué)位論文的理論、試驗(yàn)研究方案論證階段的一次綜合考核,又是論文工作初期進(jìn)行的一次同行專家的集體輔導(dǎo),將從不同側(cè)面、不同角度對(duì)論文的科學(xué)思路、研究方法等重要問(wèn)題提供咨詢、建議和幫助,使論文工作的方向更為合理。

      二、開題報(bào)告工作安排

      1.博士生必須將學(xué)位論文開題報(bào)告書面材料提交導(dǎo)師審閱,經(jīng)導(dǎo)師認(rèn)可后,方可進(jìn)行口頭報(bào)告。

      2.開題報(bào)告評(píng)審小組由各博士點(diǎn)本學(xué)科及相關(guān)學(xué)科的博導(dǎo)、教授5~7人組成,其成員之一必須為博士研究生的導(dǎo)師,必須有院外相關(guān)學(xué)科專家參加;開題報(bào)告評(píng)審小組成員聽取博士研究生的口頭報(bào)告,并對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議審查。

      3.博士學(xué)位論文開題報(bào)告的時(shí)間由博士生導(dǎo)師根據(jù)博士生工作進(jìn)度情況確定,但一般應(yīng)于入學(xué)后的第三學(xué)期結(jié)束前完成,最遲應(yīng)于第四學(xué)期結(jié)束前完成。

      三、開題報(bào)告的內(nèi)容

      課題來(lái)源及研究的目的、意義;國(guó)內(nèi)外在該方向的研究現(xiàn)狀及分析(文獻(xiàn)綜述);前期的理論研究與試驗(yàn)論證工作的結(jié)果;學(xué)位論文的主要研究?jī)?nèi)容、實(shí)施方案及其可行性論證;預(yù)期取得成果的創(chuàng)新性;論文進(jìn)度安排,預(yù)期達(dá)到的目標(biāo);為完成論文已具備和所需的條件、外協(xié)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi);預(yù)計(jì)研究過(guò)程中可能遇到的困難、問(wèn)題以及解決的途徑;主要參考文獻(xiàn)。

      四、對(duì)開題報(bào)告的要求

      1.在大量掌握有關(guān)文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)內(nèi)外在該研究方向上(特別是學(xué)科前沿)的研究動(dòng)態(tài),近年來(lái)取得的主要進(jìn)展,主要研究方法及已有成果進(jìn)行全面的介紹和分析,對(duì)引用的文獻(xiàn)和論述要準(zhǔn)確注明出處。

      2.明確闡明課題研究的目的和課題的理論水平及實(shí)際意義。

      3.閱讀的主要參考文獻(xiàn)應(yīng)在50篇以上,其中外文資料不少于二分之一,參考文獻(xiàn)中近五年內(nèi)發(fā)表的文獻(xiàn)一般不少于三分之一,且必須有近二年內(nèi)發(fā)表的文獻(xiàn)資料。教材、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品樣本等一般不應(yīng)列為參考文獻(xiàn)。

      4.開題報(bào)告應(yīng)以正規(guī)答辯的方式進(jìn)行。博士生進(jìn)行口頭報(bào)告的時(shí)間應(yīng)不少于30分鐘,提問(wèn)答辯時(shí)間不少于20分鐘,書面報(bào)告的字?jǐn)?shù)應(yīng)不少于1.5萬(wàn)字。

      五、評(píng)審工作

      1.開題報(bào)告的評(píng)議結(jié)果為通過(guò)或不通過(guò)??陬^報(bào)告及答辯結(jié)束后,評(píng)審小組應(yīng)舉行內(nèi)部會(huì)議討論是否準(zhǔn)予通過(guò),并對(duì)通過(guò)的報(bào)告提出補(bǔ)充、修正意見。

      2.開題報(bào)告結(jié)束后,評(píng)議小組要填寫《博士學(xué)位論文開題報(bào)告評(píng)議結(jié)果》上報(bào)到深圳研究生院學(xué)生培養(yǎng)處,內(nèi)容包括論文選題的合理性、可行性及對(duì)文獻(xiàn)綜述、博士生的工作能力等方面的評(píng)議。

      3.對(duì)通過(guò)的開題報(bào)告,博士生應(yīng)根據(jù)評(píng)審小組的意見進(jìn)行修改,經(jīng)導(dǎo)師審閱通過(guò)后,交學(xué)科部秘書保存。學(xué)生培養(yǎng)處定期組織專家小組對(duì)開題報(bào)告進(jìn)行抽查。

      4.不通過(guò)者必須在三個(gè)月內(nèi)再次進(jìn)行開題報(bào)告。第二次學(xué)位論文開題報(bào)告仍未通過(guò)者,將取消其學(xué)籍。

      5.博士生在申請(qǐng)博士學(xué)位時(shí)提交的博士學(xué)位論文,其研究方向與主要內(nèi)容應(yīng)與開題報(bào)告基本一致。論文的主要研究方向有變動(dòng)時(shí),必須重新進(jìn)行開題報(bào)告。

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