第一篇：在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作座談會上的講話

在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作座談會上的講話

同志們：

根據(jù)中央和省、市委的安排部署，今年第一季度我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子將進行換屆。今天這次會議的主要任務(wù)，就是貫徹落實省、市委有關(guān)會議精神，研究部署我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,確保我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的順利進行。下面，我就做好全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作講三點意見。

一、從全區(qū)發(fā)展的大局出發(fā),充分認識這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的重要意義，切實增強做好工作的責(zé)任感和使命感

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆是當(dāng)前全區(qū)政治生活中的一件大事，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，對于全面實施我區(qū)“十二五”規(guī)劃、加快我區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要認真學(xué)xxx省、市委精神，從事關(guān)全局、事關(guān)長遠的高度，充分認識搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要性，切實把思想統(tǒng)一到區(qū)委的部署和要求上來。

第一，搞好這次換屆工作，是為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃提供堅強的思想、政治和組織保證的重要任務(wù)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任期正值“十二五”時期，直接關(guān)系到“十二五”規(guī)劃的順利實施，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會的構(gòu)建，關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟社會能否長遠發(fā)展。同時，換屆工作搞好了，也有利于進一步樹立正確用人導(dǎo)向，更好的鼓起全區(qū)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為“十二五”規(guī)劃的實施提供強大的精神動力。

第二，搞好這次換屆工作，是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的重要手段。要通過這次換屆，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力；進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，使班子分工合理、專業(yè)配套、優(yōu)勢互補、整體功能得到明顯增強；全面落實中央、省、市區(qū)委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的目標，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對本地區(qū)經(jīng)濟社會重大事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，更好地履行地方黨委的職能。

第三，搞好這次換屆工作，是提高組織工作科學(xué)化水平的重要實踐。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆與以往相比，改革力度進一步加大，考察、考核辦法進一步嚴格，黨內(nèi)民主進一步擴大，這些新的措施和要求，決定了這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的難度。同時，換屆中還會遇到新情況新問題，需要我們認真研究把握，通過推進組織工作的改革創(chuàng)新來加以解決。我們一定要充分認識這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實履行好職責(zé)，確保圓滿完成本次換屆工作。

二、要認真貫徹落實中央和省、市文件精神，切實抓好換屆工作的重點工作。

具體來說，要突出抓好五項重點工作。

第一，要起草一個好報告。要深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，黨委書記要親自主持起草報告，黨委一班人要認真討論。要組織黨代會代表認真審議報告，充分發(fā)揚民主，反映群眾意愿，凝聚集體 智慧，使報告真正成為凝聚人氣、鼓舞士氣、引領(lǐng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

第二，要選出一個好班子。一是要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。認真貫徹中央和省、市委的要求，重點先好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，特別注意鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選的實際工作能力、基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一般應(yīng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作經(jīng)歷，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)崗位任職經(jīng)歷的人員中選拔。二是要擇優(yōu)選配黨委班子成員。要把干部的德放在首要位置，重視基層導(dǎo)向，注重選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部，要堅決防止把落實科學(xué)發(fā)展觀不力、政績觀事業(yè)觀不正、片面追求政績、搞形式主義的人選進班子，堅決防止把不堅持原則、不擔(dān)當(dāng)責(zé)任、怕得罪人的老好人選進班子，堅決防止把品行不端、作風(fēng)不好、群眾口碑差的人選進班子，使選拔出來的干部組織放心、黨員信任、群眾滿意。三是要形成合理的結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)，應(yīng)在全區(qū)范圍內(nèi)形成合理比例。注意發(fā)揮各年齡段干部的作用，要保留一些50歲以上經(jīng)驗豐富、工作得力的干部。注重從基層一線選拔干部，尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠依法及時有效處置突發(fā)事件的干部。要注意選拔優(yōu)秀女干部、少數(shù)民族干部。

第三，要把發(fā)揚民主貫穿換屆工作全過程。一是要擴大代表產(chǎn)生過程中的民主。要按照黨代表大會代表任期制的要求，注重推選那些具有較強議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員。要改善代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高基層一線代表比例，注重推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進模范代表，增強代表的先進性和廣泛性。二是要擴大選舉過程中的民主。省委《通知》提出了一些新要求，比如，選舉時，除書記、副書記候選人外，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人均按姓氏筆畫排序；適當(dāng)提高黨委委員、候補委員候選人的差額比例；改進候選人介紹方式，充實介紹內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取組織候選人與選舉人見面、回答提問等方式，增進選舉人對候選人的了解；改進選舉方式，提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通過預(yù)選一次選舉產(chǎn)生黨委委員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，科學(xué)制定選舉辦法，切實落實好這些要求。三是要強化議事和決策過程中的民主。黨代表大會召開前，要征求同級本屆代表和同級下屆代表對黨委、紀委工作報告的意見。黨代表大會召開期間，要組織代表認真審議黨委、紀委工作報告，認真做好代表提案的受理和答復(fù)工作。

第四，要把深化干部人事制度改革貫穿換屆工作全過程。一是要改進和完善換屆人選提名推薦方法。要堅持對新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進行全額定向推薦提名，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行民主測評、民主評議，對新提名人選進行差額考察。現(xiàn)班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數(shù)，或在民主測評中不稱職票超過三分之一，經(jīng)組織考察不宜繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的，不再提名。二是要改進和完善干部考察工作。要重視干部“德”的考核，堅持并完善差額考察、延伸考察，擴大考察談話范圍，提高民主評議、民主測評質(zhì)量，增強考察準確性。根據(jù)上級要求，采取“兩推兩考”（黨員和群眾開推薦、黨組織推薦，理論考試、組織考察）的辦法產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人。三是要加大干部交流力度。要繼續(xù)堅持并加大干部交流力度，重點是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、有培 養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部的交流，交流干部原則上能干滿一屆。要認真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期有關(guān)規(guī)定，注意保持班子尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的相對穩(wěn)定，保持本地干部與交流干部的適當(dāng)比例。

第五，要把嚴肅紀律，保持風(fēng)清氣正貫穿換屆工作全過程。一是要嚴明換屆紀律。堅決維護組織人事工作紀律的嚴肅性和權(quán)威性，把“五個一律”作為高壓線，換屆考察前，要把換屆的紀律要求，以及違規(guī)違紀應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果，特別是嚴禁拉票賄選的要求以及處理規(guī)定，向所有參加民主推薦的人員和有被推薦資格的人員宣傳到位，說清楚。要給每一位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部都發(fā)一份嚴格遵守組織人事紀律、堅決抵制各種不正之風(fēng)的函，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部本人要親自簽收回執(zhí)，一個都不能遺漏。二是要加強全程監(jiān)督。把嚴格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)。區(qū)委將派出督查組，對換屆工作進行督促檢查，對換屆風(fēng)氣進行民主測評。暢通舉報渠道，及時受理反映的違反換屆工作紀律的問題。三是要匡正換屆風(fēng)氣。嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，堅持原則，敢抓敢管，狠剎換屆中的歪風(fēng)邪氣，對換屆風(fēng)氣不好、查處不力的，要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的順利完成。第一，要加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真調(diào)研，制定換屆工作方案，合理安排換屆時間，保證在規(guī)定的時間內(nèi)完成，黨委書記要切實負起責(zé)任，投入足夠精力。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作，按照黨委的決策和分工精心組織實施。組織部門要認真負責(zé)地做好各項具體工作，要切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的指導(dǎo)，組織開展 好換屆工作相關(guān)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時派出專門工作力量，加強指導(dǎo)和督查。

第二，要認真組織好大會選舉工作。要認真細致地安排好黨代會的日程和選舉事項，制定切實可行的選舉辦法。要做好人事安排說明，把中央和省、市、區(qū)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的方針、政策和要求講清楚，把人事安排方案的形成過程尤其是執(zhí)行民主集中制的情況講清楚，把提名理由講清楚，使代表更好地理解和支持黨委的主張。要做好預(yù)案，及時掌握有關(guān)動態(tài)，有針對性地做好工作，確保選舉工作順利進行。

第三，要深化做好思想政治工作。要教育干部講政治、講黨性、顧大局、守紀律，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果。要關(guān)心和愛護干部，普遍開展談心交心活動。對換屆中調(diào)整下來的干部和選舉中落選的干部，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自談話，有針對性地做好工作。

第四，要切實加強輿論引導(dǎo)。堅持正確輿論導(dǎo)向，加強正面宣傳，關(guān)注輿情，防止炒作。要認真做好黨代表大會有關(guān)宣傳工作，大力宣傳本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)所取得的成績，宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，確保整個換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷，為換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第五，要統(tǒng)籌抓好各項工作。要統(tǒng)籌好換屆工作與日常工作的合理安排，堅持把換屆工作的開展作為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大動力，把經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的實際進展作為衡量換屆工 作成效的重要標準。通過換屆凝聚人心、增進團結(jié)、振奮精神，確保各項工作的順利開展。

同志們，搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作責(zé)任重大、影響深遠。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以對黨和人民的事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，同心協(xié)力、密切配合、扎實工作，圓滿完成換屆工作的各項任務(wù)，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃，推進科學(xué)發(fā)展、率先崛起提供堅強的思想、政治和組織保證。

第二篇：在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作座談會上的講話

在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作座談會上的講話

（2006年7月18日）

同志們：

按照中央要求和省、市委部署，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作從現(xiàn)在起正式開始，這是我縣政治生活中的一件大事，也是當(dāng)前一項十分重要工作的任務(wù)?？h委對換屆工作高度重視，縣委常委會昨天對鄉(xiāng)黨委換屆工作進行了專題研究?？h委組織部根據(jù)市委精神，結(jié)合我縣實際，制定了具體的換屆工作方案，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進行了詳細的安排部署。今天召開這個座談會，主要任務(wù)是統(tǒng)一思想認識，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的工作任務(wù)、相關(guān)政策和各項要求，安排部署我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，是在我縣全面實施“十一五”規(guī)劃、加快建設(shè)西部經(jīng)濟強縣、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)的重要時期進行的一次重大政治活動。從經(jīng)濟社會發(fā)展情況看，今年是

“十一五”規(guī)劃的開局之年，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，既有良好的發(fā)展機遇，又面臨許多矛盾和挑戰(zhàn)，改革和建設(shè)的任務(wù)仍然十分艱巨，加快發(fā)展的現(xiàn)實需要對這次換屆提出了更高要求。從黨的建設(shè)情況看，近年來，我縣各級黨組織認真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)，取得了豐碩成果。特別是從去年1月開始的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，使全縣黨員普遍受到了一次馬克思主義思想教育，黨的基層組織建設(shè)進一步鞏固，黨員隊伍整體素質(zhì)進一步提高，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)進一步加強，干部工作中的民主進一步擴大，群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)逐步落實，民主意識、參與意識明顯增強。社會各界對這次換屆工作廣為關(guān)注，寄予很高的期望。

從這次換屆工作的特點和要求看。這次換屆一是改革步子大，中央要求在推進領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革等方面取得實質(zhì)性進展；二是市、縣、鄉(xiāng)集中換屆，時間緊、任務(wù)重、要求嚴；三是要改進換屆考察工作，推廣運用體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評價辦法；四是對年輕干部的配備數(shù)量要求增多，干部交流工作力度加大；五是要進一步擴大黨內(nèi)民主，在提名、考察、選舉等環(huán)節(jié)要有新舉措。這些特點和要求體現(xiàn)了中央和省、市委對這次換屆的重視。因此，搞好這次換屆，事關(guān)進一步凝聚黨心民心，事關(guān)鞏固和維護當(dāng)前團結(jié)穩(wěn)定、加快發(fā)展的良好局面，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實與和諧社會的構(gòu)建，事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)，事關(guān)“十一五”規(guī)劃的順利實施和全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略構(gòu)想的實現(xiàn)。

全縣各級黨組織都要充分認識這次換屆工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實增強責(zé)任感和使命感，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求上來，統(tǒng)一到為加快我縣經(jīng)濟社會又快又好

發(fā)展提供堅強的組織保證上來，以飽滿的政治熱情和嚴謹細致的作風(fēng)做好相關(guān)工作，確保換屆工作順利進行。

二、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，選好配強鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子

搞好黨委換屆工作，關(guān)鍵是要選好配強黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。我們要通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，真正把那些能夠深刻理解和自覺實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨和執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)、樹立社會主義榮辱觀等重大

戰(zhàn)略思想的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，切實配好配強黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。在具體工作中，必須做到以下幾點：

第一，嚴把思想政治素質(zhì)關(guān)。思想政治素質(zhì)是干部最基本的素質(zhì)，反映一個干部的思想作風(fēng)和道德品行。換屆中，要全面衡量干部的能力、作風(fēng)和和道德品行，既看干部在理想信念、政治立場、政治紀律和貫徹執(zhí)行中央和縣委重大決策部署等方面的情況，又看干部在關(guān)鍵時刻和涉及個人切身利益時的具體表現(xiàn)，既重能力又重德行，既重政績又重政德，特別是要重視在群眾中中口碑。要選用政

治可靠、品行端正的人，樹立講政治、重品德的用人導(dǎo)向；要選用肯干事、干成事的人，樹立講實干、重業(yè)績的用人導(dǎo)向；要選用不重名利、甘當(dāng)公仆的人，樹立講奉獻、重公論的用人導(dǎo)向；要選用敢

為人先、勇于改革的人，樹立講開拓、重創(chuàng)新的用人導(dǎo)向。

第二，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求選拔使用干部。要堅持從政績看德才，憑德才用干部。評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績，要既看經(jīng)濟指標，又看社會指標、人文指標和環(huán)境指標；既看

城市變化，又看農(nóng)村發(fā)展；既看經(jīng)濟總量增長，又看人民群眾得到的實惠；既看“顯績”，又看“潛績”；既看班子集體作用，又看班子成員個人貢獻。要對那些立足實際、求真務(wù)實、堅持科學(xué)發(fā)展，得到群眾和實踐認可政績的干部予以褒獎和重用。

第三，下功夫選好配強黨委主要領(lǐng)導(dǎo)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)在班子中處于核心地位，對于團結(jié)帶領(lǐng)黨委一班人，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展起著關(guān)鍵作用。要注意把那些政治上強、民主作風(fēng)好、清政廉潔、關(guān)于駕馭

全局的優(yōu)秀干部選拔到黨委主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。實踐證明，凡是發(fā)展快、變化大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都是因為有一個好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。有個好書記，就能帶出個好班子；有個好班子，就能帶出一支好隊伍；有支

好隊伍，就會形成一種好作風(fēng)，也就能干出一番好業(yè)績。因此，要把選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，作為換屆工作的一項重要任務(wù)，努力建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍。第四，切實增強黨委領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。這次集中換屆，對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能提出了新的更高的要求。

第五，運用體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評價辦法做好換屆考察工作。要針對當(dāng)前干部工作的實際和社會上反映強烈的問題，在對干部的政治表現(xiàn)進行嚴格考察的基礎(chǔ)上，注意考察干部勤政廉

政、貫徹執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實、心理素質(zhì)等方面的情況，注意考察干部踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀的情況，全面提高考察質(zhì)量，為選好配強黨委領(lǐng)導(dǎo)班子奠定堅實的基礎(chǔ)。

經(jīng)考察考核，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員在全額定向民主推薦中推薦票未過半數(shù)，或在民主測評中不稱職票超過三分之一，確屬不稱職的，原則上不再提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，另行按排工作。根據(jù)考察考核和平時

掌握情況，不適宜在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，原則上不再提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，另行按排工作。隆坊、田莊、阿黨3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不脫產(chǎn)任職的黨委副書記不占班子職數(shù)。城區(qū)街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子的考察考核、人事調(diào)配，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的考察考核、人事調(diào)配同步實施，通盤考慮

三、積極推進領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，進一步加大年輕干部選拔工作力度

1、要按照規(guī)定職數(shù)配備干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部配備的職數(shù)，堅持精干高效的原則，店頭、橋山、隆坊3個鎮(zhèn)黨委委員按9名配備,即黨委書記1名,副書記2名(由鎮(zhèn)長兼任1名、專職副書記1名)，黨委委員6名(人大主席團主席1名、副鎮(zhèn)長4名、人武部長1名)；其它7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員按7名配備,即黨委書記1名,副書記2名(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任1名、專職副書記1名)，黨委委員4名(人大主席團主席1名、副

鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名、人武部長1名)。店頭、橋山、隆坊3個鎮(zhèn)紀律檢查委員會按5名配備；其它7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按3名配備，書記由專職黨委副書記兼任，其它委員不占領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

2、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)。逐步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡界限，有利于同級領(lǐng)導(dǎo)干部之間的交流，有利于進一步增強領(lǐng)導(dǎo)班子的活力。這次換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡和

提名年齡界限的計算時間，按2006年8月31日計算。換屆時，提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年齡一般應(yīng)在40歲以下，具有大專以上文化程度；提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年齡一般在35歲以下，其

中年齡在30歲以下具有大學(xué)本科文化程度的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備1名。對工作表現(xiàn)好、培養(yǎng)潛力大、群眾口碑佳的優(yōu)秀選調(diào)大學(xué)生，可以破格提拔。換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平均年齡應(yīng)掌握在38歲左右。

3、積極穩(wěn)妥地推進干部交流、任職回避制度。開展干部交流工作，也是這次換屆中的一項重要任務(wù)。這次換屆，交流的重點是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中適合擔(dān)任更重要職務(wù)和需要“壓膽子”培養(yǎng)的；近幾年從大中專學(xué)校畢業(yè)分配到縣直機關(guān)單位，未經(jīng)過基層實踐鍛煉的；在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職連續(xù)兩屆及其它原因需要交流的。擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的一般不得在原籍任職。

四、以為換屆契機，進一步擴大黨內(nèi)民主

五、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆工作的順利進行

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時間緊、任務(wù)重、要求高。各級黨委一定要高度重視，切實擺上重

要議事日程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要負總責(zé)，投入足夠的精力。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力精心組織實施。組織部門要把搞

好換屆作為今年工作的重中之重，認真負責(zé)地做好各項具體工作。各有關(guān)方面要統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，確保在整個換屆過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷。

1、要精心做好換屆的有關(guān)組織工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立換屆工作小組和辦事機構(gòu)，切實加強對換屆選舉工作的組織協(xié)調(diào)。要確保黨代表大會的圓滿成功，順利完成換屆工作任務(wù)，必須抓好兩個關(guān)鍵

。一是起草好黨委工作報告。認真總結(jié)上次換屆以來的工作，進一步理清發(fā)展思路、明確奮斗目標，凝聚人心，鼓舞士氣，充分調(diào)動各方面積極性。二是要精心組織好大會選舉，有針對性地做好各項工

作，使代表更好地理解和支持黨委的主張，從而保證換屆工作順利進行。

2、要做好深入細致的思想政治工作。這次換屆，改革力度大，涉及的干部多，一定要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，有針對性地做好政策宣傳和思想引導(dǎo)工作。教育干部從大局出發(fā)，積極支

持領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果。對因政策調(diào)整涉及工作變動的干部，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自談話，把思想工作做細、做深、做實。要注重做好黨

代表和廣大黨員的思想政治工作，把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央精神、落實黨委決定、維護黨的團結(jié)上來，自覺增強黨性觀念，講政治、講大局，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

3、嚴肅換屆人事工作紀律。這次換屆，是對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員黨性觀念的重要檢驗，也是對開展先進性教育活動成效的一次最好的檢驗。從當(dāng)前的情況看，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大

局、守紀律，能夠正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，心態(tài)比較穩(wěn)定。但是，也有少數(shù)干部心浮氣躁、不安心工作，為了職務(wù)升遷，到處拉關(guān)系、找門路、“跑官要官”；有的違反組織人事紀律，為跑官要官的人說情打招呼，甚至“禮尚往來、封官許愿”。這些現(xiàn)象和問題，必須十分警惕，高度重視，嚴加防范、中組部《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進一步嚴肅組織人事工作紀律的通知》精神，教育和引導(dǎo)干

部自覺遵守換屆人事工作紀律。在換屆干部問題上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)一思想，不準封官許愿，跑風(fēng)漏氣，要帶頭“約法三章”，做到不說情，不打招呼，不以個人名義隨便干預(yù)換屆人事安排。要采取

有力措施，堅決防止和克服換屆工作中的不正之風(fēng)，抓住重點環(huán)節(jié)，嚴加防范。這里明確一條，凡是“跑官要官”的，不僅不能提拔重用，是考察對象的取消考察對象資格，情節(jié)嚴重的還要進行組織處

理。紀檢機關(guān)、組織部門要加大監(jiān)督檢查力度，對于違反組織人事紀律，特別是“跑官要官”、拉票賄選、突擊提干的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不手軟；對問題嚴重的，先免去職務(wù)，再依紀依法嚴

肅查處；對典型案例，要予以通報。要進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，凡是對違反組織人事紀律查處不力的，要追究黨委和有關(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任。要通過各級黨委、紀檢機關(guān)、組織部門的共同努力，營造一個風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，為換屆工作的順利進行提供有力保證。

同志們，這次縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠，我們一定要按照省委和市委的統(tǒng)一部署，以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的精神，精心組織，扎實工作，圓滿完成換屆工作的各

項任務(wù)，為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的目標任務(wù)、加快建設(shè)西部經(jīng)濟強縣、全面建設(shè)小康社會提供堅強的組織保證。

根據(jù)這次換屆工作的特點和要求，我們必須準確把握中央、省委和市委提出的指導(dǎo)思想和目標要求，要通過換屆，切實增強黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)，進一步提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力；進一步優(yōu)化班子的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，使班子分工合理、專業(yè)配套、優(yōu)勢互補，進一步增強整體功能；全面落實中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子

配備改革的目標，建立黨委新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進一步加強各級黨委對本地區(qū)經(jīng)濟社會重大事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，更好地履行黨委職責(zé)。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆座談會上的發(fā)言

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆座談會上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我們岳村鎮(zhèn)位于新密市東部，轄22個村級黨組織，1個機關(guān)總支，5個鎮(zhèn)直支部，7個企業(yè)支部，黨員1692人，其中預(yù)備黨員59人。市換屆動員會后，我鎮(zhèn)及時召開了黨委會，研究制定了工作方案，選區(qū)劃分，代表名額及代表分配方案，并迅速召開動員會，明確日程進度，有序推進。截至目前，我鎮(zhèn)135名黨代表已按要求全部選出。其中，婦女代表比例達到21%。在黨委換屆工作中，圍繞“科學(xué)謀劃好發(fā)展思路、選好配強鎮(zhèn)黨委班子”兩大任務(wù)，堅持擴大民主、嚴肅紀律，著重把握好以下五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

一是形成一個好的工作報告。在廣泛調(diào)研，聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，認真起草和審定黨委工作報告，謀劃好發(fā)展藍圖，在工作報告起草過程中嚴把“六關(guān)”，突出黨委書記親自起草和召開座談會，廣泛征求意見兩個環(huán)節(jié)。目前，工作報告草稿已經(jīng)形成，準備召開座談會征求意見。

二是廣泛宣傳動員。鎮(zhèn)統(tǒng)一印發(fā)宣傳資料，要求必須發(fā)放到每名黨員群眾手中，確保群眾知曉率，達到95%，參與率達90%以上。鎮(zhèn)黨委設(shè)立舉報電話，全程接收各界的監(jiān)督舉報。

三是做好代表的推選工作。在代表選舉產(chǎn)生過程中，嚴格按照初步人選30%、預(yù)備人選22%的差額比例，主要把好“三關(guān)”，即：把好推選關(guān)。牢牢把握“ 五選五不選”標準，突出代表的廣泛性、代表性。嚴把代表質(zhì)量關(guān)。把好公示關(guān)。需求各選區(qū)嚴格把握好對初步候選人的三天公示期，接受廣大黨員群眾的監(jiān)督。把好選舉關(guān)。保證參加選舉人數(shù)，嚴格選舉程序。公開唱票、計票，確保選舉結(jié)果公開、透明。

四是加強督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)成立專門督導(dǎo)組對各選區(qū)進行督導(dǎo)，并對督導(dǎo)組成員及各村工作人員進行專門培訓(xùn)，要求各督導(dǎo)組成員必須熟悉程序，全程參與各選區(qū)動員會召開、代表推薦、代表選舉等全過程。

五是程序上做到“五個統(tǒng)一”。統(tǒng)一印制選票，統(tǒng)一公示時間，統(tǒng)一批復(fù)，統(tǒng)一選舉辦法，統(tǒng)一選舉日期。由鎮(zhèn)黨委按照各選區(qū)推薦的候選人統(tǒng)一印制選票，選舉日當(dāng)天由督導(dǎo)組組長攜帶選票到各選區(qū)進行選舉。規(guī)定各選區(qū)推選出來的初步人選于3月29日前必須全部公示到位，并保證三天公示時間。按照各選區(qū)報請預(yù)備人員名單，經(jīng)黨委審查后，統(tǒng)一對各選區(qū)進行批復(fù)。各選區(qū)按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一選舉辦法，嚴格程序進行選舉；鎮(zhèn)黨委根據(jù)工作實際，把3月31日定為全鎮(zhèn)統(tǒng)一選舉日。

下一步，我們嚴格按照程序，充分發(fā)揚民主，嚴肅選舉紀律，確保我鎮(zhèn)黨委換屆工作按照市委要求圓滿完成。

第四篇：在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會上的講話

同志們：

按照省委統(tǒng)一部署，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作將于2006年一季度集中進行。這次換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與中央、省、市、縣委一樣執(zhí)行5年任期，與過去相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的地位更高了，所擔(dān)負的責(zé)任更大了?？h委對這次會議非常重視，縣委常委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進行了研究并提出了明確要求；下發(fā)了《中共某某縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實施意見》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、工作重點和具體要求。今天，我們召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會，就是進行具體布置。借此機會，我談幾點意見：

一、提高認識，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感

今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是鞏固擴大先進性教育活動成果的關(guān)鍵之年。在這個關(guān)鍵時期進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，既是全縣人民政治生活中的一件大事，又考驗著全縣各級黨組織的執(zhí)政能力，更關(guān)系著某某的長遠發(fā)展大計，尤其關(guān)系著各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前和今后五年的經(jīng)濟、社會發(fā)展進程。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作取得圓滿成功，是上級黨組織交給我們的政治任務(wù)，是我們義不容辭的政治責(zé)任，是全縣人民的共同期望。

第一，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是認真落實十六屆五中全會精神，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程的現(xiàn)實需要。黨的十六屆五中全會指出，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這是在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，中央作出的又一個重大決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針的具體化。胡錦濤總書記在2月14日“省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班”上進一步指出，要團結(jié)一心、扎實工作，真正使建設(shè)社會主義新農(nóng)村成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程，不斷取得扎扎實實的成效。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程，是時代賦予我們的歷史使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量。其政治思想覺悟的高低和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力的強弱，對于落實“三個代表”要求，實現(xiàn)縣委確定的各項工作目標，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收至關(guān)重要。通過換屆選舉，真正選出能夠團結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進取的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，就能有力地促進農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展；通過換屆選舉，真正選出政治素質(zhì)好、思想道德和文化素質(zhì)高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，就能有力地堅持先進文化的前進方向，促進農(nóng)村精神文明建設(shè)；通過換屆選舉，真正選出群眾擁護、能夠代表民心民意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，就能更好地實現(xiàn)、維護和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須把換屆選舉作為當(dāng)前的重點工作，擺上日程，抓實抓好。

第二，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是充分發(fā)展黨內(nèi)民主，推動基層民主政治進程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實踐活動，對于推動農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化，實現(xiàn)打造和諧某某的戰(zhàn)略目標具有重要的現(xiàn)實意義。進行民主政治建設(shè)，首先要發(fā)揚黨內(nèi)民主，黨內(nèi)民主如何，在很大程度上決定和影響整個社會的民主建設(shè)。沒有健全的黨內(nèi)民主，就不能很好地推動和促進人民民主的發(fā)展。召開黨代表大會和黨員大會進行換屆選舉，組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，行使民主權(quán)力，是黨內(nèi)民主有效的實現(xiàn)形式，也是疏通民主渠道、推進基層民主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要通過這次選舉，使廣大農(nóng)民黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主權(quán)利，激發(fā)和調(diào)動人民群眾參與民主政治的熱情，不斷推進農(nóng)村基層民主政治進程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第三，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧農(nóng)村的必要保證。當(dāng)前，我們正處在社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期，社會矛盾較多，特別是農(nóng)村的矛盾更為突出，解決“三農(nóng)”問題，保持農(nóng)村穩(wěn)定已經(jīng)成為各級黨組織的重要任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村處于核心地位，領(lǐng)導(dǎo)各方面工作，能否順利完成換屆選舉任務(wù)，直接關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村的貫徹落實，直接關(guān)系到黨的基層組織的加強和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持先進性教育活動成果的鞏固和深化，直接關(guān)系到加快發(fā)展，富民強縣，全面建設(shè)小康某某的進程。因此，我們必須站在全局的高度，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，凝聚民心，提升人氣，自覺維護社會穩(wěn)定，為某某的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造民主、和諧的政治環(huán)境。

二、明確任務(wù)，認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的各項工作

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，以建設(shè)“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為目標，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中來，進一步完善班子結(jié)構(gòu)，增強整體功能，為深化農(nóng)村綜合改革，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進我縣加快發(fā)展、富民強縣、全面建設(shè)小康某某提供堅強的組織保證。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時間緊，任務(wù)重，政策性強，為此，要突出重點，抓住關(guān)鍵，抓緊抓好。

一是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的選配要求。根據(jù)省、市委換屆工作有關(guān)文件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子一般由5至7人組成，其中設(shè)書記、副書記各1人，所轄村較多、人口眾多、經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可配7至9人，其中設(shè)書記1人、副書記1至2人。具體來說，平原、畈區(qū)、丘陵地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口3萬人以下的，配5人；3—5萬人的，配7人；5萬人以上的，配9人。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口2萬人以下的，可配5人；2—4萬人的，可配7人；4萬人以上的，可配9人?？紤]到我縣是全省農(nóng)村綜合改革試點縣，去年剛剛完成區(qū)劃調(diào)整和機構(gòu)改革，經(jīng)請示市委組織部同意，我縣這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆按照農(nóng)村綜合改革試點工作中關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)要求配備，但以后要逐步消化到規(guī)定的要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要形成合理的知識、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)配備熟悉黨務(wù)、農(nóng)村工作、市場經(jīng)濟、科技和教育等方面工作的同志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、清正廉潔、公道正派、群眾擁護，具有一定的理論政策水平、較強的組織協(xié)調(diào)能力和良好的民主作風(fēng)，善于調(diào)動和發(fā)揮一班人的積極性，熟悉黨務(wù)工作和農(nóng)村工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中，40歲左右的干部要達到一半以上。其中,30歲左右的干部要有1名；35歲左右的正職要達到30%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名女干部。

二是做好干部測評、推薦和考察工作。縣委組織部已從2月16日開始，嚴格按照《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法》的規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行換屆考察和民主測評，對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子人選進行全額定向民主推薦?，F(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬留任的人選，在民主測評中不稱職票超過三分之一，或不稱職票達到20%且與基本稱職票之和超過50%，或在全額定向民主推薦中得票率未達到50%的干部，且經(jīng)過重點考核認定為不稱職的，不再繼續(xù)提名。新進人選的推薦得票率一般應(yīng)達到30%。

堅決按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定辦事，嚴格履行干部選拔任用工作程序，堅持用好的制度、好的作風(fēng)選人。充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，進一步擴大群眾在干部選拔任用工作上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強干部考察工作，全面了解干部的德、能、勤、績、廉情況，注重考察干部的勤政廉政、貫徹民主集中制、求真務(wù)實和心理素質(zhì)等情況。改進考察方法，對領(lǐng)導(dǎo)干部行為作風(fēng)進行專項測評，擴大干部考察范圍，既看工作實績，也看品德作風(fēng)；既要了解在本單位的表現(xiàn)，也要了解在原單位和社會生活方面的表現(xiàn)情況。實行考察預(yù)告和差額考察，認真落實干部考察工作責(zé)任制。

三是穩(wěn)妥開展“一推兩考”和“兩推直選”試點工作。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉過程中，我們將在**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)開展“一推兩考”試點工作，**鎮(zhèn)同時也是“兩推直選”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。所謂“一推兩考”，就是民主推薦、理論考試和組織考察，其核心內(nèi)容是，在民主推薦中吸收占參會人員總數(shù)20%左右的黨員村民代表參加，推薦出的初步人選需經(jīng)理論考試，才具備任職資格。所謂“兩推直選”，就是在個人報名的基礎(chǔ)上，由全體黨員自下而上推薦初步人選，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從初步人選中再次進行推薦，黨代會直接選舉黨委書記、副書記和委員?！皟赏浦边x”是對“一推兩考”的延伸和拓展，民主的程度更為廣泛。因此，開展“兩推直選”，也包含“一推兩考”的內(nèi)容。

采用這兩種方式是我縣黨的組織制度建設(shè)領(lǐng)域一次新的嘗試，也是擴大黨內(nèi)民主，建立充分反映黨組織和黨員意愿的黨內(nèi)民主制度的一項重要舉措。我們開展試點的目的不是搞“花架子”，是貫徹落實省、市委組織部的部署要求，是進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，加強組織制度建設(shè)，充分調(diào)動黨員代表的積極性和主動性，選好人，用好人。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做過細工作，把各種因素考慮周到。特別是委員初步候選人的產(chǎn)生和大會選舉的組織實施，要嚴格程序，規(guī)范操作，進而保證這項創(chuàng)新的穩(wěn)妥推行。

四是精心做好代表選舉工作。選好代表是開好黨代表大會的前提，也是閉會期間發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)，要嚴格把握代表的思想政治素質(zhì)和議事能力，堅持先進性，注意廣泛性，精心做好黨代表大會代表選舉工作。

首先，要堅持先進性，把握代表的政治素質(zhì)和議事能力。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會，要聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀委的工作報告，選舉新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會及出席縣第十二次黨代表大會代表。完成這些任務(wù)，需要代表的積極參與和共同努力，可以說，代表的質(zhì)量直接關(guān)系到大會的成功、選舉的成敗。大會閉幕以后，代表還要繼續(xù)發(fā)揮作用，這對代表的思想政治素質(zhì)，特別是議事能力提出了更高的要求。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須嚴格代表條件，把那些有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅持黨性原則、認真履行職責(zé)、能夠如實反映本選舉單位黨組織和黨員的意見、正確地行使自己的權(quán)力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員選上來，為黨代表大會的成功奠定基礎(chǔ)。

其次，要注意廣泛性，進一步擴大一線代表比例。過去在代表的構(gòu)成上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所占比重偏大，領(lǐng)導(dǎo)干部代表較多，是因為他們本身的代表性較強，也是實現(xiàn)組織意圖、保證大會順利進行的有利因素。但隨著黨內(nèi)民主的不斷發(fā)展，特別是黨代表大會閉會以后要繼續(xù)發(fā)揮代表作用，需要更多的一線黨員代表，只有調(diào)動起一線黨員的積極性和創(chuàng)造性，才能更有示范和帶動效應(yīng)。因此，在我們下發(fā)的《實施意見》中規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和集體經(jīng)濟組織中的黨員干部代表的比例一般不超過60％，年齡在45歲以下的代表一般不少于50％，婦女代表占20％左右。同時，還應(yīng)注意安排外出務(wù)工黨員和退（離）休黨員干部代表。這雖然是指導(dǎo)性比例，但希望大家要做到。

第三，要增強主動性，積極探索黨代表大會閉會期間繼續(xù)發(fā)揮代表作用的途徑和形式。黨的十六大特別是十六屆四中全會，把閉會期間發(fā)揮代表作用作為堅持和完善黨代表大會制度的重要手段，從黨內(nèi)民主進程來看，充分利用代表這些優(yōu)秀的黨內(nèi)人力資源，勢在必行。省委組織部對這項工作非常重視，幾年前就在懷寧等五個縣區(qū)進行了黨代表常任制試點。市委組織部去年下半年也下發(fā)了《關(guān)于探索在縣區(qū)黨的代表大會閉會期間發(fā)揮黨代表作用的通知》?？h委的想法是：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會上，把閉會期間發(fā)揮代表作用作為一項重要內(nèi)容寫進大會工作報告，賦予代表在閉會期間一定的權(quán)利和義務(wù)。黨代會閉幕以后，按照“發(fā)揮三個作用、建立四個載體、健全四項制度”的要求，即發(fā)揮“參與”作用，發(fā)揮“監(jiān)督”作用，發(fā)揮“橋梁”作用；提交建議案和質(zhì)詢意見，應(yīng)邀列席或出席有關(guān)會議，評議工作評價干部，組織專題調(diào)查研究；建立健全和完善建議案、質(zhì)詢意見受理制度，重大事項通報和意見征詢制度，黨委委員聯(lián)系黨代表制度，教育培訓(xùn)制度。進一步研究代表發(fā)揮作用的活動方式和組織管理辦法，逐步把這項工作搞起來，搭建起縣、鄉(xiāng)兩級體系，把我縣各級黨代表大會代表組織起來，逐級發(fā)揮作用。

三、統(tǒng)籌兼顧，切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

第一，精心組織，周密安排。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，所產(chǎn)生的新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負著未來五年建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大責(zé)任，各地務(wù)必要從我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的全局的高度，充分認識做好這次換屆工作的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照縣委的統(tǒng)一部署，建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。要增強責(zé)任意識，超前謀劃，統(tǒng)盤考慮，精心組織，周密安排，高質(zhì)量地完成會議籌備、會議召開和會議選舉工作。要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，認真做好各項選舉工作外，還要做好工作報告的起草和征求意見工作。要認真總結(jié)過去幾年的工作經(jīng)驗，客觀評價工作得失，統(tǒng)一思想，明確今后5年的工作目標。

第二，發(fā)揚民主，按章辦事。發(fā)揚黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的積極性主動性，是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的重要保證。從代表的選舉，到工作報告的討論、審議，人事安排方案的產(chǎn)生，候選人的醞釀等，都要堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持代表正確行使民主權(quán)利。要制定科學(xué)的選舉辦法，使之既符合黨章、基層黨組織選舉工作條例的規(guī)定，又便于操作。選舉中，要把黨委關(guān)于人事安排的意圖向代表講清楚，認真負責(zé)地解釋和答復(fù)他們提出的問題，引導(dǎo)代表樹立正確的民主觀，處理好民主與集中、民主與法紀、權(quán)利與義務(wù)、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚民主、貫徹黨委意圖與表達個人意志的關(guān)系，保證民主的正確方向。

第三，加強教育，嚴明紀律。換屆工作不僅涉及面廣、工作量大、任務(wù)繁重，而且面臨著一些新情況、新問題。隨著農(nóng)村流動人口的增多，召開黨員大會選舉代表的難度也會加大；由于農(nóng)村正處于社會轉(zhuǎn)型時期，各方面的管理體制和管理制度還不夠完善，還可能出現(xiàn)干擾選舉以及賄選問題，這些都會使換屆選舉增加許多復(fù)雜和不確定因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須客觀分析形勢，準確把握選舉動態(tài)，采取有力措施，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉順利進行。要做好選舉中的思想政治工作，使每一名黨員和黨員代表都能嚴格遵守黨的民主集中制原則，正確處理個人和組織、少數(shù)和多數(shù)、下級和上級的關(guān)系。要教育干部正確對待名利地位，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。堅決防止和查處跑官要官、請客送禮、拉幫結(jié)派、徇私舞弊、拉票賄選等不正之風(fēng)和違法亂紀行為。縣設(shè)立舉報電話，對群眾反映的問題，認真調(diào)查核實。

第四，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。要正確處理搞好換屆工作與其它工作的關(guān)系，堅持一手抓換屆，一手抓當(dāng)前，特別是要把先進性教育活動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作結(jié)合起來。在先進性教育活動中，要及時向農(nóng)村黨員傳達換屆工作的重要性、必要性和有關(guān)政策，引導(dǎo)廣大黨員正確行使他們的民主權(quán)利；要用圓滿的換屆選舉成果來體現(xiàn)黨員的先進性，體現(xiàn)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。今天上午，省、市相繼召開了第三批先進性教育轉(zhuǎn)段動員電視電話會，對整改提高階段的工作進行了部署和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要認真履行直接責(zé)任人的責(zé)任，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)合理地分配工作精力，始終保持抓先進性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對因過春節(jié)而耽誤的分析評議階段的工作，及時進行補差補缺，確保一個環(huán)節(jié)不少，一項內(nèi)容不漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在做好換屆工作的同時，按照省、市、縣委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組通知精神，在突出重點，繼續(xù)鞏固和擴大整改成果的基礎(chǔ)上，重點抓好村級先進性教育活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二、三批的所有參學(xué)單位，都要高度重視并切實抓好長效機制建設(shè)，切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及群眾關(guān)心的重點問題，確保取得實效。

同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的政治生活中的一件大事，必須高質(zhì)量地全面完成。我們在座的很多同志過去從事過換屆選舉工作，有一定的實踐經(jīng)驗，但我希望大家還要重視起來，不要憑經(jīng)驗辦事，要認真研究學(xué)習(xí)有關(guān)選舉知識，對換屆的每一道程序都要準確把握，力求做到萬無一失。

最后，預(yù)祝全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作取得圓滿成功！

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作調(diào)度會上的講話

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作調(diào)度會上的講話

聽了各縣（市）區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作匯報，總的看，各縣（市）區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作高度重視，結(jié)合本地實際，精心謀劃，周密部署，落實責(zé)任，扎實推進，確保了前期各項工作平穩(wěn)有序進行。主要體現(xiàn)了以下幾個特點：

一是各級黨委高度重視。各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委真正把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作作為農(nóng)村政治生活中的一件大事，擺上了位置，抓在了手上。逐級成立了以黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的骨干力量成立了綜合、指導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳等工作組，保證了換屆工作的組織到位，指導(dǎo)到位?？h（市）區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作親自研究、親自部署、親自調(diào)度，全部參加了本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會并講話，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作提出了具體明確的意見和要求，為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作奠定了堅實的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。

二是基礎(chǔ)工作扎實細致。各縣（市）區(qū)按照市委的總體部署和要求，堅持做過細的工作，基礎(chǔ)工作做到了嚴密細致、扎實有效。各地把貫徹上級精神與從本地實際出發(fā)相結(jié)合，認真研究細化了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案》，堅持做到政策不偏、程序不漏、步驟不丟、環(huán)節(jié)不少。一些縣（市）區(qū)還制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作流程圖》、《經(jīng)濟責(zé)任審計實施方案》、《指導(dǎo)督查工作實施方案》等配套方案，使換屆政策措施更加完善。采取舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、印發(fā)資料等方式，廣泛開展換屆業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，使其真正成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的“明白人”。

三是準備工作充分有序。各縣（市）區(qū)堅持早謀劃、早醞釀、早準備、早啟動，提前做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的相關(guān)準備工作。多數(shù)縣（市）區(qū)從年初開始就相繼進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀調(diào)查摸底、換屆工作專題調(diào)研、多層次開展交心談心活動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備等工作，認真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作存在的矛盾問題，研究解決辦法，提前做好處理化解工作。

四是紀律教育普遍得到加強。各縣（市）區(qū)普遍制定了《換屆紀律監(jiān)督工作方案》，利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報等載體，廣泛宣傳換屆紀律，采取印發(fā)學(xué)習(xí)資料、印制須知卡片、召開嚴肅換屆紀律專題學(xué)習(xí)會等形式，加強換屆紀律的宣傳教育，并通過電話抽測、試卷問答、隨機訪談等方式檢驗學(xué)習(xí)教育成果。全面建立責(zé)任追究制度，逐級簽訂了《保紀承諾書》和《守紀承諾書》，安排專人值守“12380”舉報電話。建立實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆周報告和違紀舉報、網(wǎng)絡(luò)輿情“日零報告”制度，等等。這些工作措施起到了有效的警示教育作用，保證了全市目前良好的換屆環(huán)境和風(fēng)氣。

在肯定前段工作的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對換屆工作的重視程度還不夠，工作準備不夠細致、充分；二是有的基層工作人員對本次換屆的政策、程序?qū)W得不深，理解不透；三是換屆紀律宣傳教育還需要進一步向普通黨員群眾拓展。這些問題我們要在今后的工作中認真加以解決。

從現(xiàn)在開始，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作將進入實質(zhì)性操作階段。我們要按照確保不漏一個程序、不丟一個步驟、不少一個環(huán)節(jié)的總體要求，認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆6個階段30項具體任務(wù)的落實，堅持做到以程序的規(guī)范保證換屆的成功。

一、進一步提高思想認識，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆是農(nóng)村政治生活中的一件大事，農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾十分關(guān)注，中央和省、市委對此次換屆工作的重視程度超過了以往任何一屆，相關(guān)政策、程序、紀律要求明確、嚴肅、具體。為推動我市做好換屆工作，5月末、6月初，省委換屆指導(dǎo)督查組先后兩次來我市檢查指導(dǎo)換屆工作，分別聽取了市、縣、鄉(xiāng)三個層面的工作匯報，肯定了我市前一階段的工作，對下步工作提出了指導(dǎo)性意見。曉霈書記對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作高度重視，6月3日專門聽取了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作情況匯報，并就進一步增強責(zé)任意識、把好代表入口關(guān)、配強領(lǐng)導(dǎo)班子、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境等問題，提出了明確的意見要求。各級黨委的高度重視，一方面體現(xiàn)了換屆工作的重要，另一方面也意味著必須高標準、高質(zhì)量地完成換屆工作。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆而言，要高標準、高質(zhì)量地完成換屆工作，主要體現(xiàn)在三個方面：一是在貫徹上級精神、執(zhí)行換屆政策、操作步驟程序等方面不出任何偏差和紕漏；二是要高度實現(xiàn)黨委意圖與群眾意愿的有機統(tǒng)一；三是嚴格執(zhí)行換屆紀律，保證風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，實現(xiàn)零舉報、零上訪。這也是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的總體目標要求。各級黨組織一定要高度重視，時刻保持清醒的頭腦，要進一步提高思想認識，特別是要進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的思想認識，扎實細致地做好各項工作，確保換屆工作不出問題，順利完成換屆工作任務(wù)。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重點問題

按照省委組織部要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總體分為6個階段、30項具體工作?？傮w來說，這些工作都要做好，同時，也要做到突出重點，抓住關(guān)鍵，全力在關(guān)鍵步驟、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上做實功，求實效。主要應(yīng)把好四關(guān)：一是把好黨委工作報告起草關(guān)。黨委工作報告事關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來五年的發(fā)展方向、任務(wù)、目標和舉措，是未來五年當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)，又恰逢與“十二五”同步，因此起草好工作報告至關(guān)重要。要注意解決換屆中注重人事安排，忽視報告質(zhì)量問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自主持起草報告，按照“醞釀起草、確定主題、調(diào)查研究、形成初稿、征求意見、討論修改”的步驟形成報告。報告在反復(fù)征求各方面意見，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擴大會、黨員代表會討論的基礎(chǔ)上，要報縣（市）區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。二是把好代表推選關(guān)。代表的質(zhì)量決定著換屆工作的成效，也關(guān)系著今后五年黨委、政府各項政策的制定和落實。曉霈書記在聽取市委組織部鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作匯報時，特別強調(diào)了一定要把好代表的入口關(guān)，不能讓素質(zhì)不高的人當(dāng)代表，更不能讓有家族勢力、黑惡勢力背景的人當(dāng)代表或干擾、操縱代表推選工作。所以，代表推選要嚴格執(zhí)行省里規(guī)定的“六公開”和“六不推”?！傲_”，即黨員代表條件資格、名額結(jié)構(gòu)、參選對象、選舉辦法、操作程序和選舉結(jié)果公開；“六不推”，即受到黨紀政紀處分尚未解除的，不能與黨組織保持一致甚至消極對抗的，違反村規(guī)民約、群眾口碑不好的，帶富能力弱、模范作用差的，參選動機不純、拉票賄選的，體弱多病、不能正常履行代表職責(zé)的，不能推選為黨員代表。要真正把政治素質(zhì)高、參政議政能力強、“雙帶”作用突出、群眾威信高、能和黨委保持高度一致的黨員推選為代表。三是把好委員人選關(guān)。要高度重視黨委委員候選人預(yù)備人選的推薦、考察和確定工作。合理確定參加民主推薦、民主測評人員的范圍，對會議投票推薦、個別談話推薦以及民主測評情況要進行綜合分析。根據(jù)推薦、測評情況和黨委班子結(jié)構(gòu)等要求，研究確定換屆考察人選對象。要把換屆考察與考核、日常考核結(jié)合起來，重視干部的一貫表現(xiàn)，全面準確地考察評價干部。要及時征求紀檢等機關(guān)的意見，切實防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。要按照省里明確的“7+x”模式，研究確定好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員候選人預(yù)備人選，同時，要統(tǒng)籌考慮好黨委、人大、政府換屆的人事安排。四是把好大會組織選舉關(guān)。召開黨員代表大會要做到程序規(guī)范、組織嚴密?？h（市）區(qū)委組織部要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆會議的方案、程序、環(huán)節(jié)、步驟進行嚴格把關(guān)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認真細致地安排黨代會日程和選舉事項，組織好大會選舉工作。要密切關(guān)注選舉工作情況，認真研究排查可能出現(xiàn)的情況和問題，建立靈敏的信息傳導(dǎo)決策機制，掌握會內(nèi)外思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)涉及選舉方面的苗頭性、傾向性問題，及時妥善處理，保證人事安排大格局的順利實現(xiàn)。要按照省委組織部的要求，會前張貼候選人預(yù)備人選公告；黨代會召開前3天，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶領(lǐng)候選人到基層實地調(diào)研，與黨員代表見面；大會上，候選人逐一登臺亮相，簡短闡明工作設(shè)想和措施，有組織地介紹候選人，增進代表對候選人的了解。

三、科學(xué)安排部署，妥善處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的相關(guān)工作

（一）合理安排各階段工作。主要包括兩個方面：一是合理安排各階段工作時間。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的6個階段30項具體工作除了前期準備工作階段外，其他各階段要在符合要求的前提下盡量集中，時間安排要緊湊，戰(zhàn)線不宜過長，避免因時間安排過松而產(chǎn)生不必要的矛盾和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作時間也要盡量集中統(tǒng)一，避免相互攀比。同一縣（市）區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆大會要統(tǒng)一在1-2周內(nèi)集中召開。二是合理安排各階段工作內(nèi)容。各階段工作的任務(wù)、程序、措施要以縣（市）區(qū)為單位統(tǒng)一研究確定，力求嚴密細致、規(guī)范統(tǒng)一，要形成一整套具體操作辦法、樣本，不要給基層留有太大的獨立操作空間，避免因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作把握不一致而引發(fā)矛盾。

（二）預(yù)防并妥善處理各類突發(fā)事件?？h（市）區(qū)委組織部、換屆考察組、工作指導(dǎo)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委特別是黨委書記，換屆期間要時刻保持高度警惕，注意掌握候選人人選、黨代表、社會各界的思想動向，及時把握各方面的動態(tài)信息，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向要高度重視，及時研判，及早處理，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，如遇突發(fā)性事件，要做到冷靜對待，妥善處理，避免激化矛盾，事態(tài)擴大。并按照逐級上報機制，及時向上級黨委報告。

（三）努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。換屆紀律宣傳、換屆氛圍營造不是階段性工作，要貫穿整個換屆工作全過程。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，天天講、時時講，做到換屆紀律深入人心，自覺遵守。同時，要根據(jù)不同階段的工作任務(wù)，增強紀律宣傳的針對性，對每個階段宣傳教育的重點對象、重點內(nèi)容要有計劃、有安排，保證教育宣傳效果，為換屆營造良好的氛圍和環(huán)境。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作平穩(wěn)順利進行

加強組織領(lǐng)導(dǎo)是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的前提和保障。在前期工作基礎(chǔ)上，下步要著重在三個方面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。

（一）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐強有力的工作指導(dǎo)組。各縣（市）區(qū)要由副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，抽調(diào)副鄉(xiāng)（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部和熟悉黨建業(yè)務(wù)、工作能力強的后備干部，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐換屆工作指導(dǎo)組，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)分析研究換屆中出現(xiàn)的新情況、新問題，把握政策、規(guī)范程序、嚴格標準。同時，要深入開展調(diào)查研究，總結(jié)、提煉、上報換屆中形成的好經(jīng)驗、好做法。

（二）搞好階段性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，各縣（市）區(qū)全員性整體換屆工作培訓(xùn)基本完成。接下來還要采取以會代訓(xùn)、集中講解、印發(fā)資料等形式，深入搞好分階段的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要把程序、環(huán)節(jié)、具體操作辦法講細、講透，不斷提升具體工作人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。

（三）做好相關(guān)人員的思想政治工作。換屆的過程也是人員調(diào)整的過程，不可避免地要涉及一些人的進退留轉(zhuǎn)。做好這部分人的思想政治工作是確保平穩(wěn)順利實現(xiàn)換屆的重要內(nèi)容。要通過多層次、經(jīng)常性的交心談心活動，有針對性地做好思想教育工作，解開思想疙瘩，引導(dǎo)他們以平常的心態(tài)對待進退留轉(zhuǎn)，順利完成班子調(diào)整和工作交接。