第一篇：治理“小金庫”知識考試題庫(帶答案)

防治“小金庫”相關知識考試題庫

一、單項選擇題

1．認定是否屬于“小金庫”的關鍵是。（A）A、看資金或資產(chǎn)是否列入條例規(guī)定的單位帳薄 B、看資金或資產(chǎn)被用于何種用途 C、看資金或資產(chǎn)被何人所用 D、看套取資金的手段和方法 2．“小金庫”治理工作鼓勵自查，對自查發(fā)現(xiàn)的問題要 處理。（D）A、從重處理 B、一律嚴肅處理 C、一律不處理 D、從輕處理

3．根據(jù)《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》，使用“小金庫”款項報銷應由個人負擔的費用的，情節(jié)較重的對有關責任人員給予 處分。（C）

A、記過 B、記大過 C、降級或者撤職 D、開除

4、某機關在某賓館舉辦會議，共花費1.7萬元，結算時撥付賓館10.9萬元并將10.9萬元支出以會議費名義開具發(fā)票報銷，多付資金用于購買消費卡等消費，應認定該機關設立“小金庫” 萬元。(B)A、1.7 B、9.2 C、10.9 D、12.6 5.下列情況不應認定為小金庫的是（C）。A、截留收入，形成賬外公款

B、罰沒收入用于投資股票，賺取的收益用于職工福利

C、將收到的租金收入直接通過其他應付款核算，實際用于個人消費 D、企業(yè)內部招待所（非獨立核算）未將其經(jīng)濟業(yè)務匯總至上級單位 6.下列崗位不屬于不相容職務的是（B）。

A、執(zhí)行某些經(jīng)濟業(yè)務和審核這些經(jīng)濟業(yè)務的職務 B、授權進行某項經(jīng)濟業(yè)務和審核這些經(jīng)濟業(yè)務的職務 C、執(zhí)行某項經(jīng)濟業(yè)務和記錄該項業(yè)務的職務 D、保管某些財產(chǎn)物資和對其進行記錄的職務

7.A公司將本期一筆收入款項未登記入賬，直接用于購買國債獲取利息，則本例中A公司小金庫的存放形態(tài)為（C）。A、現(xiàn)金 B、銀行存款 C、有價證券 D、固定資產(chǎn) 8.為解決企業(yè)內部招待費用不足問題，A單位將包裝物的租賃費收入直接存入出納個人賬戶。2009年共計收取包裝物租賃費120萬元。本例中資金來源和小金庫的存放形態(tài)分別為（B）。

A、虛列支出;現(xiàn)金形態(tài) B、資產(chǎn)租賃收入;銀行存款形態(tài) C、資產(chǎn)租賃收入;固定資產(chǎn)形態(tài) D、虛列支出;銀行存款形態(tài) 9.下列情況應該認定為小金庫的有（D）。

A、將自產(chǎn)產(chǎn)品作為福利發(fā)放給職工 B、代扣職工個人所得稅

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C、將單位購置的車輛免費提供給企業(yè)領導使用 D、未將內部職工食堂的收入納入單位核算

10.違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，應列入而未列入符合規(guī)定的(A)的各項資金（含有價證券）及其形成的資產(chǎn)，均納入“小金庫”治理范圍。A.單位賬簿 B.單位賬戶 C.單位報表 D.單位總賬 11.2009 年開展的“小金庫”治理范圍首先在（A）中進行。

A黨政機關 B事業(yè)單位 C社會團體、D國有及國有控股企業(yè) 12.下列說法中錯誤的是（C）。

A.以現(xiàn)金形態(tài)存放的小金庫金額相對較小

B.以銀行存款形態(tài)存放的小金庫是當期小金庫的主要形態(tài) C.固定資產(chǎn)形態(tài)的小金庫往往反映在企業(yè)的賬上

D.有價證券形態(tài)的小金庫一般源于公用閑置資金

13.為解決領導出行問題，A單位將部分銷售產(chǎn)品時以現(xiàn)金方式收到的款項為領導購置車輛，并在賬簿中反映則本題中小金庫的資金來源是（C）。A.虛列支出 B.行政事業(yè)性收費 C.經(jīng)營收入 D.專項收入 14.防治“小金庫”長效機制建設是“小金庫”治理工作的(B)A.次要任務 B.根本任務 C.附加任務 D.一般任務

15.對被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，除依法進行財務、稅務等相關處理外，還要對責任單位依法予以（C），對有關責任人員要依紀依法追究責任。A追究責任 B 嚴重警告 C 行政處罰 D 處罰

16.某生產(chǎn)企業(yè)將生產(chǎn)的次品商品出售，出售收入沒有入賬，而直接用于員工補貼發(fā)放。這種情況（C）。

A.僅違反了會計制度 B.僅違反了稅收法規(guī) C.屬于私設“小金庫” D.合理合法行為

17.下列不屬于現(xiàn)階段我國“小金庫”發(fā)展態(tài)勢的是（D）。A.仍呈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢

B.高發(fā)區(qū)相對集中，易發(fā)區(qū)逐步下移 C.來源更加繁雜，方式更加隱蔽 D.呈現(xiàn)逐年下降趨勢

18.嚴格執(zhí)行三項制度不包括（C）。A.要嚴格禁止黨政機關辦企業(yè)制度 B.嚴格“收支兩條線”制度 C.要嚴格進行事業(yè)單位改革

D.嚴格禁止黨政機關利用職權無償占用企業(yè)錢物政策制度

二、多項選擇題

1.下列屬于“小金庫”資金的使用方向的有（ABCD）。A.彌補經(jīng)費 B.發(fā)放獎金 C.接待宴請 D.私分 2.行政處罰的種類主要包括（ABC）。

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A.警告 B.批評 C.沒收違法所得 D.留黨察看

3.2011年“小金庫”專項治理對象包括(（ABCD)A.黨政機關 B.事業(yè)單位 C.社會團體和公募基金會 D.國有及國有控股企業(yè) 4.下列行為屬于設立“小金庫”的有（ABCD）A.某單位購買假發(fā)票用于處理公款旅游費用。

B.某機關將部分資金轉入下屬單位賬戶并解決本機關招待費用。C.某單位虛列培訓費，套取資金為職工發(fā)放福利。D.某單位廢舊資產(chǎn)處置收入不入賬。

5.下列屬于設立“小金庫”行為的處理處罰原則的有（ABC）。A.依法依紀．寬嚴相濟原則 B.原則性與靈活性相結合原則

C.處理事與處理人相結合原則 D.從寬原則

6.小金庫的可能存在形態(tài)包括（ABCD）。

A、股權和債權形態(tài) B、銀行存款形態(tài) C、有價證券形態(tài) D、固定資產(chǎn)形態(tài) 7.2011年“小金庫”專項治理工作的重點是（AC）

A.解決不重視、走過場問題 B.增強黨政機關運行效率 C.著力構建長效機制 D.增加財政收入

8.下列各項屬于提高杜絕“小金庫"的思想認識的方法有（ABD）。A.以多種形式、多種渠道強化宣傳教育

B.各級紀檢監(jiān)察部門要加大財經(jīng)法規(guī)的宣傳力度 C.加大懲處力度

D.要加強單位內部會計的職業(yè)道德建設

9.小金庫”治理工作的強化源頭治理擦采取的措施有（ABC）A.加強教育 B.完善制度 C.深化改革 D.加強稅法培訓

10.深入開展“小金庫”治理工作具有重要的現(xiàn)實意義主要包括（ABCD）。A.貫徹落實科學發(fā)展觀，完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求 B.實現(xiàn)從源頭上懲治和預防腐敗，加強作風建設的必然要求 C.深化收入分配制度、財稅體制等改革的必然要求 D.加快轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的必然要求

三、判斷題

1.設立“小金庫”只是違反了會計管理規(guī)定，屬于會計基礎管理問題。（×）2.“小金庫”不包含帳外資產(chǎn)和帳外投資。（×）

3.對“小金庫”治理工作中弄虛作假、壓案不報、拒不糾正的要按照有關規(guī)定從嚴處理。（√）4.“小金庫”專項治理整改落實工作要堅持處理事與處理人相結合。（√）

5.在“小金庫”治理過程中，現(xiàn)任領導對上任領導任職期間設立的“小金庫”不負責糾正，也不承擔相應責任。（×）

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6.單位主要負責人是本單位“小金庫”自查自糾的第一責任人，對自查自糾情況負完全責任。（√）

7.設立“小金庫”和使用“小金庫”款項的負責人不會被移送司法機關。（×）8.2009年7月，某協(xié)會收回以前年度已核銷的壞帳160萬元，未入單位賬簿而直接轉入某旅游公司，主要用于公款旅游等支出，屬于設立“小金庫”行為。（√）

9.被查出小金庫的，除進行相應財務、稅務處理外，對單位和責任人依法予以行政處罰，并依法追究責任。（√）

10.“從檢查收入入手”屬于檢查小金庫的切入點中的一個。（√）11.“小金庫”雖“小”，但危害極大，損害國家集體利益，公款淪為“私房錢”，成為滋生腐敗的溫床，在人民群眾中造成惡劣影響。（√ 12.一般來講，只要加大外部監(jiān)管力度，就能夠完全杜絕“小金庫”現(xiàn)象。（×）

13.小金庫的存放形態(tài)只有現(xiàn)金和銀行存款兩種形態(tài)。（×）14.凡違反國家財經(jīng)法規(guī)及其他有關規(guī)定，侵占、截留國家和單位收入，未列入本單位財務會計部門賬內或未納入預算管理，私存私放的各項資金，均屬“小金庫”。（√）

15．國有企業(yè)A，為大型生產(chǎn)制造企業(yè)，有一部分土地和房屋閑置，為有效利用資源增加收入，自2013年起將部分閑置的土地和房屋出租，每年租金收入共計60萬元，該企業(yè)未將租金收入納入單位賬內核算，而是直接將每年的收入購置福利品發(fā)放給單位職工，屬于“小金庫”范圍。（√）

16.某企業(yè)嚴格廠區(qū)車輛管理，對違反車輛管理的車輛進行罰款處理，罰款收入一直未納入公司賬內核算，但企業(yè)將這部分收入用于廠區(qū)交通標志修繕，所以不屬于“小金庫”范圍。（×）

17.某企業(yè)有自營餐廳，不僅供公司內部員工使用，也對外營業(yè)收取費用，對外營業(yè)的收入一直由該餐廳負責管理，未納入企業(yè)賬內核算，屬于“小金庫”范圍。（√）

18.某車間在發(fā)放獎金時，每月獎金中截存一部分，當車間活動經(jīng)費使用，因是車間集體員工決策，所以不屬于“小金庫”范圍。（×）

19.為加強外委單位管理，某生產(chǎn)車間與外委單位協(xié)定，如未按要求完成工作，則對外委單位進行罰款處理，車間集體決策，該罰款收入當車間集體活動經(jīng)費使用，因是車間集體員工決策，并用于車間集體活動，所以不屬于“小金庫”范圍。（×）

20.在清理檢查“小金庫”工作中，要深入群眾,發(fā)動群眾,爭取知情者,然后根據(jù)他們提供的線索,進行詳查。（√）

四、簡答題

1.“小金庫”的范疇都有哪些？

凡違反國家財經(jīng)法規(guī)及其他有關規(guī)定，侵占、截留單位收入和應上繳收入，且未

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列入本單位財務部門賬內或未納入預算管理，私存私放的各項資金均屬“小金庫”。

2.“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括哪些？（1）違規(guī)收費、罰款及攤派設立“小金庫”；（2）用資產(chǎn)處置、出租收入設立“小金庫”；

（3）以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”；（4）經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設立“小金庫”；（5）虛列支出轉出資金設立“小金庫”；

（6）以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設立“小金庫”；（7）上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”。3.小金庫”治理工作要掌握哪些原則？

（1）分級負責，分口把關。在黨中央、國務院的統(tǒng)一領導下，實行中央和地方分級負責、各有關職能部門和行業(yè)主管部門分口把關的工作機制。建立“小金庫”治理工作責任制，一級抓一級、層層抓落實。

（2）統(tǒng)籌兼顧，整體推進。“小金庫”治理工作既要與規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監(jiān)管等工作相結合，又要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務稽查等日常工作相結合，形成整體合力。

（3）依紀依法，寬嚴相濟。堅持依紀依法辦事，本著“懲前毖后、治病救人”的方針，對自查出的“小金庫”責任單位和責任人從寬處理，對被查出的“小金庫”責任單位和責任人從嚴處理。

（4）標本兼治，糾建并舉。在堅決查處和糾正違紀違規(guī)問題的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，不斷深化財政、金融、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理等體制改革，逐步建立和完善防治“小金庫”的長效機制。

4.根據(jù)《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》（第19號）規(guī)定，何種情況下，應依法從重處理？

對在治理“小金庫”工作中有弄虛作假、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、壓案不查、打擊報復舉報人等行為的，依法從重處理。5.“小金庫”專項治理的重點檢查對象？（1）執(zhí)收、執(zhí)罰權相對集中的部門和單位；

（2）教育、衛(wèi)生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關的部門和單位；（3）賓館、培訓中心、招待所、出版社、報社、雜志社等與黨政機關、事業(yè)單位有隸屬關系的單位；

（4）以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”的部門和單位；（5）有群眾舉報的部門和單位；

（6）自查自糾措施不得力、工作走過場的部門和單位。

五、案例分析題

案例一：某部門2014年出售房屋使有權收入2000萬元未納入本單位賬內核算，5 / 6

而是將此款轉到所屬機關服務中投資的企業(yè)，抵頂了所屬機關服務中心的投資欠款問題。

案例二：某預算單位不僅將單位面積6000多平方米的房屋提供給所屬企業(yè)（飯店）無償使用，而且又將部分閑置房屋由該企業(yè)對外出租，2013年、2014年租賃收入共計200萬元全部計入其企業(yè)營業(yè)收入。

案例三： 015年6月份某生產(chǎn)車間因大修，從物資倉庫領用15萬元物資，并辦理出庫手續(xù)，2015年7月份大修結束后，仍有5萬元物資未使用，該車間未將該批物資退回物資倉庫，但在車間建立的物資臺賬。

上述案例中是否屬于“小金庫”范圍？請闡述“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括哪些？在實際工作中如何防治“小金庫”？

參考答案：

上述案例屬于“小金庫”范圍。

小金庫”主要表現(xiàn)形式有以下幾個方面： 1.違規(guī)收費、罰款及攤派設立“小金庫”； 2.用資產(chǎn)處置、出租收入設立“小金庫”；

3.以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”； 4.經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設立“小金庫”； 5.虛列支出轉出資金設立“小金庫”； 6.以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設立“小金庫”； 7.上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”。

為有效防治“小金庫”，在實際工作中要做好以下幾點：

（一）強化教育，提高認識。

要加強各級領導干部尤其是單位主要行政領導干部的思想教育，深刻認識“小金庫”對國家、集體、個人的嚴重危害性,從思想上堅守拒腐防變的道德防線，以黨紀國法和嚴格的規(guī)章制度約束自己，自覺地消除私設“小金庫”的現(xiàn)象。

（二）建章立制，嚴肅執(zhí)紀。要嚴格財務管理制度，嚴肅財經(jīng)紀律，堅決制止把企業(yè)的正常營業(yè)收入侵占、轉移、截留、隱瞞、挪用私設“小金庫”的現(xiàn)象，堅決制止各種違反財經(jīng)紀律的行為，保證企業(yè)擁有良好的財經(jīng)工作秩序。

（三）嚴格監(jiān)督，嚴肅追究。要建立健全企業(yè)內部監(jiān)督體系，強化企業(yè)內部約束機制，加強生產(chǎn)經(jīng)營管理，規(guī)范經(jīng)營行為，對企業(yè)應收賬款、各種勞務收入、營業(yè)外收入加強追蹤和監(jiān)控，充分發(fā)揮財務、審計、監(jiān)察以及群眾監(jiān)督組織和部門的作用，加強監(jiān)督檢查，強化有效監(jiān)控。同時，還要對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅追究，把握好尺度，使責任追究恰如其分，真正發(fā)揮作用。

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第二篇：法律文書正式考試題庫---帶答案

1.法律文書的程式性特點具體表現(xiàn)在以下兩方面：

（一）結構的固定化；

（二）（A）。

A.用語的成文化B.用語的法律化C.用語的形象化D.用語的通俗化

2.第一審刑事判決書的判決結果為定罪判刑的，應當表述為（A）。

A.被告人×××犯×××罪，判處有期徒刑×年B.判處×××有期徒刑×年

C.判處×××犯×××有期徒刑×年D.人犯×××犯×××罪，判處有期徒刑×年

3.公安機關依法提請同級人民檢察院批準逮捕犯罪嫌疑人時，應當制作（C）。

A.呈請拘留報告書B.取保候審決定書C.提請批準逮捕書D.批準逮捕決定書

4.為判決書確定統(tǒng)一格式和寫作內容始自（D）。

A.唐代B.宋代C.明代D.清代

5.取保候審決定書、執(zhí)行通知書制作的法律依據(jù)是（C）。

A.行政訴訟法B.刑法C.刑事訴訟法D.民事訴訟法

6.公安機關依法提請同級人民檢察院批準逮捕犯罪嫌疑人時，應當制作（D）。

A.批準逮捕決定書B.呈請拘留報告書C.取保候審決定書D.提請批準逮捕書

7.人民檢察院在辦理直接受理偵查案件的過程中，依法決定逮捕犯罪嫌疑人的時候，應當制作（D）。

A.提請批準逮捕書B.批準逮捕決定書C.應當逮捕犯罪嫌疑人意見書D.逮捕決定書

8.起訴書編號的內容依序是（A）。

A.院名、文書性質、、順序號B.、院名、部門、文書性質、順序號

C.、院名、文書性質、順序號D.院名、部門、文書性質、、順序號

9.不起訴決定書中對當事人的稱謂是（D）。

A.人犯B.被告人C.被不起訴人D.犯罪嫌疑人

10.公安機關執(zhí)行逮捕犯罪嫌疑人時簽發(fā)的一種憑證文書是（C）。

A.逮捕決定書B.批準逮捕決定書C.逮捕證D.提請批準逮捕書

11.仲裁調解書的法律效力與（C）相同。

A.民事調解書B.仲裁申請書C.仲裁裁決書D.民事判決書

12.不起訴決定書中對當事人的稱謂是（B）。

A.被不起訴人B.犯罪嫌疑人C.人犯D.被告人

13.取保候審決定書、執(zhí)行通知書制作的法律依據(jù)是（A）。

A.刑事訴訟法B.民事訴訟法C.行政訴訟法D.刑法

14.在第一審刑事判決書中，被告人的住址應當寫住所所在地，住所所在地與經(jīng)常居住地不一致的，寫（D）。

A.住所所在地B.住所所在地或經(jīng)常居住地C.住所所在地和經(jīng)常居住地D.經(jīng)常居住地

15.人民檢察院針對未生效的刑事裁判提出的抗訴，抗訴書應當送達（D）。

A.上級人民法院B.下級人民法院C.同級和上級人民法院D.同級人民法院

16.第一審民事判決書的理由中，引用法律條文時，如果法律條文有條、款、項、目，要求引到（C）。

A.條、款B.條、款、項C.條、款、項、目D.條

17.監(jiān)獄起訴意見書中的當事人稱為（B）。

A.犯罪嫌疑人B.罪犯C.犯罪分子D.被告人

18.人民檢察院在辦理直接受理偵查案件的過程中，依法決定逮捕犯罪嫌疑人的時候，應當制作（B）。

A.應當逮捕犯罪嫌疑人意見書B.逮捕決定書C.提請批準逮捕書D.批準逮捕決定書

19.在第一審刑事判決書中，被告人的住址應當寫住所所在地，住所所在地與經(jīng)常居住地不一致的，寫（D）。

A.住所所在地B.住所所在地或經(jīng)常居住地C.住所所在地和經(jīng)常居住地D.經(jīng)常居住地

20.司法機關辦案人員在辦理訴訟案件過程中，為查明案情和核實證據(jù)，依法向了解情況的人進行調查、詢問時所作的文字記載，被稱為（B）。

A.訊問筆錄B.調查筆錄C.詢問筆錄D.現(xiàn)場勘察筆錄

21.法律文書的程式性特點具體表現(xiàn)在以下兩方面：

（一）結構的固定化；

（二）（D）。

A.用語的法律化B.用語的形象化C.用語的通俗化D.用語的成文化

22.法律文書的主旨是指制作文書的目的和（C）。

A.意圖B.中心思想C.中心意思D.要求

簡答題：

一，什么是呈請拘留報告書？

答：呈請拘留報告書，是指承辦案件的單位對現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子需要采取拘留措施時所制作的報請縣級以上公安機關負責人審批的文書。

二，第二審民事判決書理由部分應當寫明的主要內容是什么？

答：第二審民事判決書的理由部分應當突出針對性，主要寫明：①對一審判決是否正確作出結論；②對上訴人的上訴理由是否成立進行論證；③闡明維持原判或者改判的理由；④判決適用的法律，．包括程序法和實體法。這部分文字由主本院認為．一．．．”引出。闡述理由應當緊緊圍繞原判決是否正確、上訴理由是否合理這兩

個問題進行分析論證，理由要具體、充分，具有針對性和說服

三，法庭演說詞論辯說理的基本方法有哪幾種？

答：法庭演說詞常用的論辯說理方法主要有以下幾種：

（1）據(jù)實論理。（2）據(jù)法論理。（3）據(jù)情說理。

此外，在論辯說理方面還有邏輯論證的說理方法如類比法、歸謬法和文學上的映襯法、對比法等等 四，什么是第一審刑事裁定書？

第一審刑事判決書，人民法院對于人民檢察院提起公訴或者自訴人提起自訴的刑事案件，按照我國刑事訴訟法規(guī)定的第一審普通程序或者簡易程序審理終結后，根據(jù)已經(jīng)查明的事實、證據(jù)和有關法律規(guī)定，確認被告人有罪或無罪，構成何種罪名，適用何種刑罰或免除處罰而作出的書面決定。

五，什么是仲裁答辯書？

答：仲裁答辯書，是指在仲裁過程中，被申請人針對申請人提出的仲裁請求及其所依據(jù)的事實和理由進行答復辯解的文書。

六，什么是民事決定書？

答：民事決定書是指人民人民法院就民事訴訟中的特殊事項依照法律規(guī)定作出決定制作的文書。七，提請減刑建議書的正文部分包括哪幾項內容？

答：提請減刑建議書的正文部分包括三項內容。（1）事實依據(jù)。它包括下列兩項內容：①事實依據(jù)。②具體事實。(2)減刑的理由。①依事論理。②依法論理。（3）法律依據(jù)和建議事項。

八，民事（行政）抗訴書的正文部分包括哪幾項內容？

答：正文部分包括本院審查認定的案件事實、審查意見和抗訴理由、抗訴決定和法律依據(jù)。

（1）本院審查認定的案件事實。①首先結合案件具體情況，準確寫明案件基本事實。②對于抗訴依據(jù)的事實，應重點敘述。③為了說明本院認定事實的依據(jù)，可以簡要列明認定事實的證據(jù)情況。

（2）審查意見、抗訴理由。①指出原判決、裁定錯誤之處。②分析、認證抗訴理由。

（3）抗訴決定及其法律根據(jù)。

九，簡述不起訴決定書的功用。

答：不起訴決定書的功有是不起訴決定是重要的檢察法律手段。不起訴決定書是人民檢察院對案件作出不起訴決定的憑據(jù)，具有終止本案刑事訴訟，免予追究被不起訴人刑事責任的法律效力。不起訴決定書一經(jīng)送達，犯罪嫌疑人羈押的，應當立即釋放。

十，什么是刑事賠償決定書？

答：刑事賠償決定書，是指各級人民檢察院在對賠償請求人提出的刑事賠償請求，作出賠償決定時所制作的文書。

文書寫作題

一，根據(jù)下列案情材料，擬寫一份第一審民事判決書。（參考下面的格式）

第一審民事判決書格式：

XXX人民法院

民事判決書

[XXXX] X民初字第XX號

原告XXX，性別X，XX年XX月XX日生，民族X，職業(yè)XX，住XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX街XX號。

訴訟代理人XXX，XXX律師事務所律師。

被告XXX，性別X，XX年XX月XX日生，民族X，職業(yè)XX，住XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX街XX號。

訴訟代理人XXX，XXX律師事務所律師。

第三人XXX，性別X，XX年XX月XX日生，民族X，職業(yè)XX，住XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX街XX號。

訴訟代理人XXX，XXX律師事務所律師。

原告XXX與被告XXX因XXX糾紛一案，本院于XX年XX月XX日受理后，依法組成合議庭，公開（不公開）開庭進行了審理。本案當事人及其訴訟代理人均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。

原告XXX訴稱，………………（原告提出的具體訴訟請求和所根據(jù)的事實與理由）……

……………………………………………………。

被告XXX辯稱，………………（被告答辯的內容）…………………………。

第三人XXX述稱，……………………（第三人意見）…………………………。

經(jīng)審理查明，………………（法院認定的事實和證據(jù)）…………………………。

本院認為，…………（判決理由）……。依照《中華人民共和國XXXXXXX法》的規(guī)定，判決如下： ………………（判決結果）……。

………………（訴訟費用承擔）……。

如不服本判決，可在判決書送達之日起15日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提交副本，上訴于XXX人民法院。

審判長XXX

審判員XXX

審判員XXX

XX年XX月XX日

（院?。?/p>

本件與原件核對無異

書記員XXX

二，根據(jù)下列脫逃的犯罪嫌疑人的情況，擬寫一份通緝令（正本）。

三，根據(jù)下列案情材料，擬寫一份起訴意見書。

一、起訴意見書格式：

XXX公安局

起訴意見書

X公刑訴字[20XX]XX號

犯罪嫌疑人XXX（別名、曾用名、綽號等），性別X，19XX年XX月XX日生，出生地XX省XX市，身份證號碼XXXXXXXXXXXXXXX，民族X，文化程度XX，職業(yè)XX，住XX市XX縣XX鎮(zhèn)XX街XX號。

違法犯罪經(jīng)歷：XX年XX月，因XX事被XX；XX年XX月，因XX事被XX；XX年XX月XX日因涉嫌XX犯罪，被依法逮捕。

犯罪嫌疑人XXX涉嫌XX一案，由XXX舉報（控告、移送）至我局。我局于XX月XX日立案偵查，并已將犯罪嫌疑人XXX抓捕歸案。犯罪嫌疑人XXX涉嫌XX案，現(xiàn)已偵查終結。

經(jīng)依法偵查查明，犯罪嫌疑人XXX有下列犯罪事實：…… …… …… …… …………

…………………………………………………………………………

認定上述事實的證據(jù)如下：…………………… ………………………… ……

……………………上述犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，足以認定。

犯罪嫌疑人XXX系（累犯、立功、自首等），應當（加重、從輕、減輕）處罰。

綜上所述，犯罪嫌疑人XXX的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第XX條XX款，涉嫌犯XX罪，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百二十九條之規(guī)定，特將本案移送審查，依法起訴。

此致

XXXX人民檢察院

局長：XXX（?。?/p>

（公安局?。?/p>

XX年XX月XX日

附件：（1）本案卷宗X卷X頁；

（2）犯罪嫌疑人XXX現(xiàn)在XXX處；

（3）隨案移交物品X件。

四，根據(jù)下列材料，擬寫一份遺囑。（參照下列格式）

遺 囑

一、立遺囑人：（身份基本情況）

二、立遺囑原因：

三、立遺囑人的所有財產(chǎn)的名額、特征：

四、立遺囑人對身后所有財產(chǎn)的具體處理意見：對于不動產(chǎn)，應寫明財產(chǎn)坐落的地址

五、所立遺囑的份數(shù)：

立遺囑人：

見證人：

五，根據(jù)下列案情材料，按照《法律文書教程》中的要求，擬寫一份起訴書。民事起訴狀格式：

民事起訴狀

原告姓名XXX，性別X，XX年XX月XX日生，民族X，XX省XX市人，職業(yè)XX，工作單位XXXXX，住XX市XX街XX號。

被告姓名XXX，性別X，XX年XX月XX日生，民族X，XX省XX市人，職業(yè)XX，工作單位XXXXX，住XX市XX街XX號。

訴訟請求

………………（寫明訴訟的請求）…………………………。

事實與理由

………………（寫明訴訟事實和理由）…………………………。

證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住址

………………（寫明訴訟事實的證據(jù)和證人等）…………………………。

此致

XXX人民法院

起訴人XXX

XX年XX月XX日

附：本訴狀副本X份；

證據(jù)名稱及分數(shù)。

六，根據(jù)下列脫逃的犯罪嫌疑人的情況，擬寫一份通緝令（正本）。七，根據(jù)下列案情，按照《法律文書教程》中的要求，擬寫一份刑事自訴狀。刑事自訴狀格式：

刑事自訴狀

自訴人姓名XXX，性別X，XX年XX月XX日生，民族X，XX省XX市人，文化程度XX，職業(yè)XX，工作單位XXXXX，住XX市XX街XX號。

被告人姓名XXX，性別X，XX年XX月XX日生，民族X，XX省XX市人，文化程度XX，職業(yè)XX，工作單位XXXXX，住XX市XX街XX號。

案由和訴訟請求

………………（控告罪名和要求法院追究刑事責任的請求）……………………。

事實與理由

………………（被告犯罪的事實和法律規(guī)定，起訴的理由）……………………。

證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住址

………………（證明犯罪事實的證據(jù)和證據(jù)來源，證人情況）……………………。

此致

XXX人民法院

自訴人XXX

XX年XX月XX日

附項：

1、本訴狀副本X份；

2、證據(jù)存在情況。

第三篇：愛國主義專題知識競賽題庫(帶答案)

愛國主義專題知識競賽題庫（帶答案）

一、回首輝煌成就，立志勇攀高峰新中國成立60年來，黨和政府高度重視科技工作，科技事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得一大批令世界矚目、令國人振奮的輝煌成就，大大提升了我國的綜合國力?！扒嗌倌晔亲鎳奈磥?，科學的希望”，廣大青少年要樹立遠大志向，勇攀科技高峰。1949年10月1日，中華人民共和國成立。新中國幅員遼闊、山川秀麗，陸地國土面積960萬平方公里，海洋國土面積約300萬平方公里，陸地邊界線長2.2萬多公里，海岸線長_____B_____。

A、1.6萬多公里 B、1.8萬多公里 C、2.1萬多公里 2.他從1950年開始爭取回歸祖國，受到美國政府迫害，失去自由，直到1955年才回到祖國。他說：“我在美國待了20年，20年中，前三四年是學習，后十幾年是工作。所有這一切都在做準備，為了回到祖國后能為人民做點事?！焙髞?，他為新中國的航天事業(yè)做出了重大貢獻，被譽為“中國航天之父”。他是____A_____。

A、錢學森 B、鄧稼先 C、袁隆平3.1958年9月全國科聯(lián)和全國科普合并，舉行第一次代表大會,正式成立了中國科學技術協(xié)會（簡稱科協(xié)），_A________當選為主席?？茀f(xié)是科學技術工作者的群眾組織，是黨和政府聯(lián)系科學技術工作者的橋梁和紐帶，是推動我國科學技術事業(yè)發(fā)展的重要力量。A、李四光 B、朱光亞 C、周培源

4.1959年9月，中國成功發(fā)現(xiàn)并開發(fā)______C_油田，證實了我國學者提出的“陸相地層生油”理論。

A、勝利 B、中原 C、大慶 5.新中國建立后，我國在國防尖端科技領域取得了突破性的進展，我國國防實力發(fā)生了質的飛躍，其中“兩彈一星”指的是___B_____。

A、原子彈、中子彈、遙感衛(wèi)星 B、原子彈、氫彈、人造地球衛(wèi)星 C、原子彈、導彈、人造地球衛(wèi)星

6.________B_中國第一顆原子彈爆炸成功，標志著我國國防現(xiàn)代化進入了一個新階段。這對當時美國核壟斷、核訛詐的政策是一個有力的打擊，對全世界一切愛好和平的人民是一個極大的鼓舞。

A、1957年 B、1964年 C、1965年

7.1965年9月，我國在世界上首次用人工方法合成了_A_________。

A、結晶體牛胰島素 B、非結晶體牛胰島素 C、新生兒胰島素

8.1966年，我國數(shù)學家________B__取得歌德巴赫猜想“1+2”定理領先世界的成果。A、蘇步青 B、陳景潤 C、華羅庚

9.1967年6月17日，中國在西部地區(qū)上空成功地爆炸了第一顆氫彈。氫彈的爆炸成功，是中國核武器發(fā)展的又一個飛躍。從原子彈到氫彈，美國用了7年零3個月，前蘇聯(lián)用了4年零3個月，而新中國用了____C____。

A、3年零8個月 B、3年零3個月 C、2年零8個月 10.1970年4月24日，我國第一顆人造衛(wèi)星_________C___被送入太空。

A、“東方一號” B、“長征一號” C、“東方紅一號” 11.20世紀70年代中期，我國信息技術專家王選領導科研集體研制成功______B_____系統(tǒng)，促進了該產(chǎn)業(yè)的形成，取代了已沿用上百年的鉛字印刷技術。A、激光照排 B、漢字激光照排 C、中文報紙編排

12.1975年，我國首顆返回式衛(wèi)星發(fā)射成功，中國成為世界上第_______A____個掌握衛(wèi)星返回技術的國家。

A、3 B、4 C、5 13.1978年3月，全國科學大會在北京隆重召開，中國科技事業(yè)開始全面復蘇，那次會議也被人們親切地稱為“科學的春天”。會上，鄧小平重申了科學技術是生產(chǎn)力的馬克思主義觀點。1988年9月，鄧小平又提出____B________的著名論斷。

A、尊重知識，尊重人才 B、科學技術是第一生產(chǎn)力 C、發(fā)展才是硬道理 14.1979年，中國成為世界上第______B___個擁有遠洋航天測量船的國家。

A、3 B、4 C、5 15.1979年11月，中國科協(xié)、教育部等在北京舉辦了“首屆全國青少年科技作品展覽”，這就是“全國青少年科技創(chuàng)新大賽”的前身。_______A_____為活動題詞：“青少年是祖國的未來，科學的希望！”2010年7月底，第25屆全國青少年科技創(chuàng)新大賽將在廣州舉行。A、鄧小平B、錢學森 C、周光召

16.1980年5月，我國向___C______預定海域發(fā)射第一枚遠程運載火箭，獲得圓滿成功。A、大西洋 B、印度洋 C、太平洋

17.1982年，中國成為世界上第 _____C____個能夠從潛艇水平發(fā)射戰(zhàn)略導彈技術的國家。A、3 B、4 C、5 18.1983年，我省科學家王永民研究并發(fā)明了被國內外專家評價為“其意義不亞于活字印刷術”的“五筆字型”漢字輸入技術，成為我國漢字輸入技術的里程碑，該技術簡稱為______B____。

A、簡碼 B、王碼 C、智能碼

19.我國的“863計劃”從1986年3月開始實施，執(zhí)行多年來取得了豐碩成果，對國防和經(jīng)濟建設發(fā)揮了巨大作用。這一計劃的全稱是_________C______________。

A、科教興國計劃 B、科技發(fā)展計劃 C、高技術研究發(fā)展計劃綱要

20.1988年3月，我國首例________B_____在北京醫(yī)科大學第三醫(yī)院成功進行了接生手術。A、代孕嬰兒 B、試管嬰兒 C、雙胞胎嬰兒

21.1988年10月，我國高能物理研究裝置______C___建成并首次對撞成功。

A、長沙正負離子對撞機 B、北京正負離子對撞機 C、北京正負電子對撞機 22.1988年9月，我國進行了第一次核潛艇_______A____發(fā)射運載火箭的試驗并獲得圓滿成功。

A、水下 B、淺水 C、深水

23.1991年12月，我國首座自行設計建造的核電站_______C____核電站建成并首次并網(wǎng)發(fā)電。

A、大亞灣 B、嶺澳 C、秦山

24.1995年5月，江澤民同志在全國科技大會上的講話中提出了實施“科教興國”戰(zhàn)略。科教興國戰(zhàn)略的主要內容是：在科學技術是第一生產(chǎn)力思想的指導下，堅持____A____為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要位置，增強國家的科技實力及向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化的能力，提高全民族的科技文化素質，把經(jīng)濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，加速實現(xiàn)國家的繁榮昌盛。A、教育 B、科技 C、經(jīng)濟

25.1997年，________C_ 巨型機的研制成功, 使我國在這個領域跨入了世界先進行列。A、“銀河-1” B、“銀河-Ⅱ ” C、“銀河-Ⅲ ”

26.1996年6月，在洪國潘研究員的領導下，中國科學院國家基因研究中心在世界上首次成功構建了高分辨的____A______。

A、水稻基因組物理圖 B、水稻基因組測序圖 C、水稻基因組序列圖 27.1996年8月，由中科院近代物理所和高能所合作，在世界上首次合成并鑒別出新核素___________C___________。

A、镅-233 B、镅-236 C、镅-235 28.2002年，我國首批本土克隆牛________A_____在山東省曹縣五里墩誕生。

A、“福福”和“多多” B、“銀銀”和“金金” C、“星星”和“銀龍” 29.華裔諾貝爾獎科學獎得主有：楊振寧、李政道、丁肇中、李遠哲、朱棣文、崔琪。其中有一位出生在河南的獲獎者，在1998年獲得諾貝爾物理獲獎，他是_________B___。A、朱棣文 B、崔琪 C、李政道

30.1998年，湖南醫(yī)科大學中國醫(yī)學遺傳學國家重點實驗室在國際上首次成功克隆了_____C_______，并在國際學術權威雜志《Nature Genetics》上公布。

A、耳聾疾病基因 B、噪聲性耳聾疾病基因 C、神經(jīng)性耳聾疾病基因 31.我國科學家在遼寧省北票地區(qū)發(fā)現(xiàn)迄今世界最早的被子植物化石——遼寧古果。1998年11月出版的美國《科學》雜志，公布了這一重大科學發(fā)現(xiàn)，同時在封面上刊登了這株_________A______的化石照片。

A、“世界最早的花” B、“世界最早的果” C、“世界最早的樹”

32.1999年7月，中國科學院遺傳研究所人類基因組中心成功注冊參與_______B______，被簡稱為“1%項目”。

A、國際人類基因組圖計劃 B、國際人類基因組計劃 C、中國人類基因組計劃 33.1999年11月，我國第一艘無人航天試驗飛船______A_______在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空，實現(xiàn)了天地往返的重大突破。

A、“神舟一號” B、“神舟二號” C、“神舟三號”

34.國家最高科學技術獎于2000年設立，每年不超過兩名的國家最高科技獎，是中國科技界的最高榮譽。到目前為止，已經(jīng)有________A____位科學家獲此殊榮。A、14 B、16 C、18 35.“中國完全能解決自己的吃飯問題，中國還要幫助世界人民解決吃飯問題！”他是一個真正的耕耘者。當他還是一個鄉(xiāng)村教師的時候，已經(jīng)具有顛覆世界權威的膽識；當他名滿天下的時候，卻仍然只是專注于田疇。淡薄名利，一介農(nóng)夫，播撒智慧，收獲富足。他畢生的夢想就是讓所有人遠離饑餓。2000年，他第一個獲得國家最高科學技術獎，他被譽為“水稻之父”。他是__________C____。

A、錢學森 B、鄧稼先 C、袁隆平

36.2000年11月，__________A___通過國家驗收，這是我國有史以來規(guī)模最大的多學科交叉聯(lián)合攻關的系統(tǒng)文化工程。

A、夏商周斷代工程 B、先秦歷史斷代工程 C、古代紀年斷代工程

37.2001年，中國科學院、國家計委、科技部聯(lián)合宣布，我國科學家克服重重困難，率先在世界上完成了水稻基因組的“工作框架圖”和數(shù)據(jù)庫，破譯______B_____。A、水稻遺傳基因 B、水稻遺傳密碼 C、水稻遺傳數(shù)據(jù)

38.________B______是黃河干流上一座集減淤、防洪、供水灌溉、發(fā)電等為一體的大型綜合水利工程，可使黃河下游花園口的防洪標準由六十年一遇提高到千年一遇，年平均發(fā)電量51億千瓦時。這項工程于2001年12月31日全部竣工。

A、三峽工程 B、小浪底水利樞紐工程 C、三門峽水利樞紐工程 39.2002年9月，中科院計算技術研究所和北京神州龍芯集成電路設計有限公司聯(lián)合發(fā)布新聞，宣布具有自主知識產(chǎn)權的我國第一款高性能通用CPU_______A___研制成功，中國信息產(chǎn)業(yè)“無芯”時代宣告結束。

A、龍芯1號 B、龍芯2號 C、龍芯2E 40.世界上最大規(guī)模的調水工程______A___工程，經(jīng)過近50年的動議和論證，其東線、中線一期工程分別于2002年和2003年正式開工。

A、南水北調 B、西氣東輸 C、北水南調 41.2003年9月，我國首例遠程醫(yī)療外科機器人臨床立體定向手術在解放軍海軍總醫(yī)院與沈陽醫(yī)院成功完成。通過計算機網(wǎng)絡，在北京遙控遠600公里以外沈陽醫(yī)院的_____A___，為沈陽的一名腦出血患者實施了腦外科手術。

A、機器人“黎元” B、機器人“凱文” C、機器人“麗芙”

42.2003年10月15日，中國自行研制的“神舟”5號宇宙飛船發(fā)射成功，這是繼“兩彈一星”之后，我國科技發(fā)展史上的又一個光輝里程碑，中國也成為世界上第____A____個掌握載人航天技術的國家。A、3 B、4 C、5 43.2003年10月召開的中國共產(chǎn)黨十六屆三中全會提出了科學發(fā)展觀，在黨的十七大上科學發(fā)展觀被寫入黨章?？茖W發(fā)展觀的基本要求是________________B____。A、以人為本 B、全面協(xié)調可持續(xù) C、統(tǒng)籌兼顧

44.由河南省農(nóng)科院小麥所博士許為剛耗費10年心血培育而成的小麥新品種“鄭麥9023”，已成為我國優(yōu)質小麥種植第一品牌，獲得2004全國科技進步一等獎，2003年－2006年連續(xù)四年收獲面積居我國當前小麥品種面積第___A_____位，是我國優(yōu)質強筋小麥現(xiàn)貨貿(mào)易、期貨貿(mào)易和出口貿(mào)易的主導品種。A、一 B、二 C、三

45.洛玻集團的“超薄浮法玻璃”項目獲2006國家科技進步獎一等獎，這是改革開放以來河南省在工業(yè)領域獲得的首個國家科技進步一等獎。______C__成國產(chǎn)手機顯示屏用洛玻玻璃。

A、5 B、6 C、8 46.，舉世矚目的青藏鐵路全線正式通車，這是一條世界上海拔最高、線路最長的高原鐵路。B A、2005年1月1日 B、2006年7月1日 C、2007年7月1日

47.____C_____是中國最新一代單發(fā)動機多用途戰(zhàn)斗機，它具有很強的超視距空戰(zhàn)、近距格斗、空對地攻擊能力及空中對接加油能力。2007年2月，榮獲國家科技進步特等獎。A、殲8戰(zhàn)斗機 B、殲9戰(zhàn)斗機 C、殲10戰(zhàn)斗機 48.他是一位河南農(nóng)民，他發(fā)明的“利用大豆餅粕生產(chǎn)大豆蛋白質纖維”技術于2007年獲得獲得國家科技進步二等獎，該發(fā)明被國際紡織界稱為“第八大人造纖維”，他被譽為“大豆纖維之父”，他是_______C____。

A、堵純信 B、張發(fā)林 C、李官奇

49.2007年10月，“嫦娥一號”發(fā)射成功并獲得清晰月面圖像，標志著我國首次月球探測工程在_____A______領域實現(xiàn)了“零的突破”。

A、太空探測 B、航空探測 C、深空探測

50.2007年10月15日，黨的十七大在北京召開。胡錦濤同志在大會報告指出：提高自主創(chuàng)新能力，建立____B_____ 國家，這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關鍵。要堅持走中國特色的自主創(chuàng)新道路，把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設各個方面。A、和諧型 B、創(chuàng)新型 C、學習型

51.2007年，中國鐵路第六次大提速，京哈、京滬、京廣、隴海、浙贛、膠濟、武

九、廣深線等現(xiàn)有干線實施的_____B___公里速度級的提速,部分區(qū)段列車時速將達到250公里。A、每小時150公里 B、每小時200公里 C、每小時240公里

52.由河南省科技人員歷時18年培育的“高產(chǎn)穩(wěn)定廣適緊湊型玉米單交種鄭單958”獲得2007國家科技進步一等獎。截至2007年年底，全國累計推廣____B____畝，增產(chǎn)145.5億公斤，增收140億元，為國家糧食安全和農(nóng)民增收作出了巨大貢獻。A、1.5億 B、2.5億 C、2.6億

53.2008年4月，我國國產(chǎn)時速350公里的CRH3“和諧號”動車組在____________C______下線。

A、西門子公司 B、南車集團株機公司 C、北車集團唐山軌道客車有限責任公司 54.2008年5月，我國自主設計研發(fā)擁有完全知識產(chǎn)權的北京奧運會圣火火炬成功登上。A A、珠穆朗瑪峰 B、天山 C、昆侖山

55.2008年北京奧運會的三個全新理念，一個是綠色奧運，一個是人文奧運，還有一個是____B___。

A、環(huán)保奧運 B、科技奧運 C、文化奧運

56.2008年9月“神舟七號”載人航天飛行獲得了圓滿成功。我國3名航天員首次成功實施_________C_______和空間科學實驗。

A、空間漫游活動 B、空間行走活動 C、空間出艙活動

57.2008年，我國科技人力資源已達4200萬，一批科技領軍人才正在脫穎而出。2008年，我國專利申請量達82.8萬件，世界排名第三；SCI論文9.48萬篇，世界排名第______________C__。

A、一 B、二 C、三

58.河南不僅用占全國1.74%的土地養(yǎng)活了占全國7.5%的人口,而且還成為全國經(jīng)濟大省。2008年河南省GDP位居全國第_________A_____位,中部第一位。A、5 B、6 C、7 59.上海世博會將于2010年_____C_至_______ 舉行，主題是“城市，讓生活更美好”。A、1月1日、5月31日 B、3月1日、8月31日 C、5月1日、10月31日 60.二、提高科學素質，開創(chuàng)美好未來 2006年2月，國務院頒布了《全民科學素質行動計劃綱要》，大力加強公民科學素質建設，并將未成年人列為首要重點人群，實施未成年人科學素質行動。讓我們不斷提高提高自身科學素質，安全、健康、快樂地成長，共同建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。為了貫徹實施《全民科學素質行動計劃綱要》，全民科學素質工作領導小組確定近幾年的工作主題確定為：“_______A__、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”。A、節(jié)約能源資源 B、促進科技創(chuàng)新 C、提升綜合素質

61.我國雖然地大物博，但由于人口太多，人均占有資源量很少，必須樹立節(jié)約意識和危機意識。例如，我國是世界第三大能源生產(chǎn)國和第 _____B_大能源消費國，人均能源占有量不到世界平均水平的一半。

A、一 B、二 C、三

62.我國是缺水國家，人均占有水量僅為世界平均水平的 ____C______。

A、1/2 B、1/3 C、1/4 63.土地在我國是十分珍貴的。中國人口超過13億，人均耕地面積只有_____B___________。A.、1畝左右 B、1.5畝左右 C、2.5畝左右

64.《中華人民共和國節(jié)約能源法》自________B___年1月1日起施行，規(guī)定節(jié)能是國家發(fā)展經(jīng)濟的一項長遠戰(zhàn)略方針,任何單位和個人都應當履行節(jié)能義務,有權檢舉浪費能源的行為。

A、1988 B、1998 C、2008 65.2009年“全國節(jié)能宣傳周”活動于6月14日至20日舉行，活動的主題是__________C____。

A、節(jié)能減排 科學發(fā)展 B、節(jié)約能源 從我做起 C、推廣使用節(jié)能產(chǎn)品,促進擴大消費需求

66.2006年以來，國家教育部、共青團中央、中國科協(xié)等單位聯(lián)合開展了以“節(jié)能”、“節(jié)水”、“節(jié)紙”、“節(jié)糧”為主題的青少年科學調查體驗活動。2009年的活動主題是_____C__。

A、節(jié)糧在我身邊 B、節(jié)水在我身邊 C、節(jié)紙在我身邊

67.節(jié)約要從身邊做起，從小事做起，讓節(jié)約成為時尚。例如，拔下電源插頭的電視機、電腦、音響、洗衣機等家用電器比已關機但未拔下插頭節(jié)約電量約為 _______B______。A、5% B、15% C、25% 68.夏季空調溫度每提高1℃，可以節(jié)約空調耗電5%—8%，為節(jié)約用電，夏季空調溫度宜設置在 _______A___℃以上。A、26 B、20 C、22 69.科學家公認，____________B_是未來人類最合適，最安全，最綠色，最理想的替代能源。A、原子能 B、太陽能 C、風能 70.自然環(huán)境是人類賴以生存的物質家園。1972年，聯(lián)合國在瑞典的斯德哥爾摩召開了有113個國家參加的聯(lián)合國人類環(huán)境會議，會議討論了保護全球環(huán)境的行動計劃，通過了《人類環(huán)境宣言》，并將 _______C_____定為“世界環(huán)境日”。

A、3月22日 B、7月1日 C、6月5日 71.保護環(huán)境，人人有責。保護環(huán)境同樣要從身邊做起，讓環(huán)保成為美德。例如，選擇__B______洗滌用品就會對環(huán)境的破壞更小。

A、洗潔精 B、肥皂 C、洗衣粉

72.羊絨衫多是山羊絨制成的。一只山羊對草場的破壞力相當于___B___ 只綿羊，穿羊絨衫的生活行為不利于環(huán)保。

A、10只 B、20只 C、30只

73.重金屬污染最為嚴重的食品是蝦和貝類,而且更容易富積在蝦的______B________。A、尾巴 B、頭部 C、身體

74.全國統(tǒng)一的環(huán)境問題舉報免費熱線電話是_____C A、12315 B、148 C、12369 75.___________B__可以對大氣污染起指示作用。A、藻類植物 B、苔蘚植物 C、蕨類植物

76.一節(jié)1號電池能使一平方米的土地永遠失去利用價值，一粒紐扣式電池可污染___C_________。

A.、1立方米水 B、1000立方米水 C、6萬立方米水 77.汽車尾氣是全球范圍最嚴重的 _______B__ 污染源。A、鉻 B、鉛 C、鋅

78.普及心理生理健康、安全避險知識，是未成年人科學素質行動的重要內容。以下________B____所含致癌物質最多。

A、水煮魚 B、烤羊肉串 C、炒面

79.買回來的蔬菜最好在清水中浸泡 _______B______，這樣可除掉大部分殘留農(nóng)藥。A、1-5分鐘 B、10-20分鐘 C、30分鐘以上 80.喝水時，應提倡選擇經(jīng)濟健康的__________A_______。A、白開水 B、純凈水 C、蒸餾水

81.世界衛(wèi)生組織曾宣布，在某些洋快餐中有一種致癌物質存在于炸薯條、薄脆餅、烤豬肉、水果甜品上的棕色脆皮等煎炸食品中，它是_________B_______。A、蘇丹紅 B、丙烯酰胺 C、苯并芘 82.手足口病是由____C___引起的傳染病，癥狀包括發(fā)熱,以及在手部、足部、臀部、口腔出現(xiàn)皰疹等。主要靠呼吸道傳播和密切接觸傳播。因此，人口數(shù)量越大，流動性越強，病毒就越容易擴散。

A、炭疽菌 B、肝炎病毒 C、腸道病毒

83.___________C_______的烹飪方式，在食物中最容易產(chǎn)生致癌物質。

A、微波爐加熱 B、蒸 C、油炸 84._____________A____一定要燒熟煮透，一般烹調時先將該食物放入開水中燙煮10分鐘以上再炒為妥，否則極易引起食物中毒。A、四季豆 B、花生 C、山藥

85.大量運動之后，應該________A______來恢復體力，補充水分。A、適當?shù)匮a充淡鹽水 B、大量飲水 C、喝糖水 86.____________B_______在短時間內可以同食。

A、菠菜與豆腐 B、紅薯與豬肉 C、海鮮與啤酒 87.食品的保質期是指它的_______C___________。

A、生產(chǎn)日期 B、最終食用期 C、最佳食用期

88.生豆角中含有胰蛋白酶抑制劑、紅細胞凝集素和皂素等對人體有害的物質，為防止吃豆角時發(fā)生食物中毒，最好采用______C____烹飪。

A、低溫短時間 B、低溫長時間 C、高溫長時間 89.________________C____可以食用。

A、變紅的湯圓 B、發(fā)芽的土豆 C、變綠的豆芽 90.過度使用激素催生瓜果蔬菜的后果是____C______。

A、使它們的營養(yǎng)價值更高 B、使它們口感更好 C、會給人類發(fā)育帶來異常 91.亞硝酸鹽屬劇毒類化學物質，又叫工業(yè)用鹽，如酸菜中就含一定量的亞硝酸鹽，吃酸菜時最好吃一些_____C_______，可減少亞硝酸鹽的危害。

A、綠色食品 B、新鮮蔬菜 C、富含維生素C的水果

92.當蝦肉與富含 _________C___的食物共同食用時會產(chǎn)生有劇毒的三價砷，三價砷即為砒霜。

A、維生素A B、維生素B C、維生素C 93.世界公認的在食品中可產(chǎn)生的三大致癌物質是黃曲霉毒素、苯并芘和硝胺，其中黃曲霉毒素污染主要存在于__A________________。

A、發(fā)霉的玉米、大米、黃豆、花生等 B、炸糊了的薯條 C、過了保質期的牛奶 94.2009年4月墨西哥發(fā)現(xiàn)第一例甲型H1N1流感感染病例，其后短短的幾天全球陸續(xù)發(fā)現(xiàn)大量的此病患者，這說明甲型H1N1流感有很強的傳染性。我國四川發(fā)現(xiàn)第一例甲型H1N1流感病后，馬上隔離被感染者，這種做法屬于_______A________________。

A、控制傳染源 B、切斷傳播途徑 C、保護易感人群

95.據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，全世界每年有87.5萬18歲以下兒童和青少年死于意外傷害。我國一些地區(qū)調查資料顯示，導致兒童死亡的__________A_傷害為前兩位，約占總死亡的66%。A、溺水和交通 B、火災和交通 C、觸電和溺水 96.電腦的___________C_______________輻射最強。

A、正面 B、側面 C、背面

97.復印機在復印過程中會產(chǎn)生________A__從而損害人體健康。

A、臭氧 B、二氧化碳 C、二氧化硫

98.在我國死亡率最高的前三位疾病均與吸煙有關，這三種疾病是___B___________。

A、心腦血管疾病、癌癥、傳染病 B、呼吸系統(tǒng)病、癌癥、心腦血管病 C、癌癥、心腦血管疾病、地方病

99.艾滋病的三種傳播途徑是____________A__。

A、血液傳播，性傳播和母嬰傳播 B、性傳播，消化道和血液傳播 C、母嬰傳播，血液傳播和呼吸道傳播

100.2007年5月7日，中共中央、國務院下發(fā)了《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》，確保學生每天鍛煉__C__________。A、10分鐘 B、半個小時 C、1個小時1:B 2:A 3:A 4:C 5:B 6:B 7:A 8:B 9:C 10:C 11:B 12:A 13:B 14:B 15:A 16:C 17:C 18:B 19:C 20:B 21:C 22:A 23:C 24:A 25:C 26:A 27:C 28:A 29:B 30:C 31:A 32:B 33:A 34:A

35:C 36:A 37:B 38:B 39:A 40:A 41:A 42:A 43:B 44:A 45:C 46:B 47:C 48:C 49:A 50:B 51:B 52:B 53:C 54:A 55:B

56:C 57:C 58:A 59:C 60:A 61:B 62:C 63:B 64:B 65:C 66:C 67:B 68:A 69:B 70:C 71:B 72:B 73:B 74:C 75:B 76:C 77:B

78:B 79:B 80:A 81:B 82:C 83:C 84:A 85:A 86:B 87:C 88:C 89:C 90:C 91:C 92:C 93:A 94:A 95:A 96:C 97:A 98:B 99:A 100:C

A、10分鐘 B、半個小時 C、1個小時

第四篇：小金庫治理

2010年 “小金庫”專項治理及回頭看工作總

結

根據(jù)縣治理小金庫領導小組《關于做好2010年“小金庫”治理工作的通知》文件精神，我社對此高度重視，迅速行動，采取有力措施，精心組織實施，治理工作成效良好。通過對“小金庫”治理工作的開展，進一步提高了財務管理的水平和對財經(jīng)法規(guī)政策的認識，促進了收支管理的進一步規(guī)范，具體工作總結如下：

一、領導重視 認識到位

我社黨組將“小金庫”治理工作與學習實踐科學發(fā)展觀活動有機結合起來。認真學習領會中央、省、市、縣有關文件精神，全面部署此項工作。把“小金庫”治理工作作為源頭上防治腐敗和預防腐敗體系的一項重要舉措，成立了以黨組書記、主任為組長的 “小金庫”專項治理及回頭看工作領導小組，認真按規(guī)定要求開展工作。

二、精心組織 周密部署

在開展 “小金庫”專項治理及回頭看工作中，能夠認真總結經(jīng)驗對存在的問題和下一步工作進行了分析研究，要求財會人員在規(guī)定時限內，著重開展自查自糾工作，同時將清查工作的相關文件印發(fā)各股室，按照不走過場，全面覆蓋，徹底清查，不留死角的原則進行清查和“回頭看”。通過清查和“回頭看”，我社未發(fā)現(xiàn)任何形式的“小金庫”。

三、廣泛宣傳 層層發(fā)動

為使“小金庫”專項治理工作深入開展，形成聲勢，我社利用黑板報、宣傳欄等載體對中央、省、市、縣關于“小金庫”治理工作的重要意義、工作內容進行了全面的宣傳，并及時召開單位干部職工大會，深入學習“小金庫”專項治理的各種文件和政策法規(guī)，鼓勵廣大干部群眾積極參與“小金庫”專項治理工作，有效促進了我社“小金庫”專項治理及回頭看工作的開展。

“小金庫”專項治理工作總結

按照省委辦公廳、省政府辦公廳關于在黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理的工作部署和要求，林區(qū)黨委政府高度重視，迅速組建專門機構，制訂工作方案，積極展開工作。從發(fā)展勢頭來看，專項治理工作進展順利，且初見成效?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、加強組織領導，緊鑼密鼓地投入“小金庫”專項治理行動

1、聞風而動，建立“小金庫”治理工作機構。全省“小金庫”專項治理工作電視電話會議召開后，林區(qū)黨委、政府分管領導立即召開專題會議，認真學習領會中央、省和有關部委的文件精神，周密部署我區(qū)“小金庫”專項治理工作。成立了由林區(qū)財政局局長任組長、林區(qū)紀委副書記監(jiān)察局局長、審計局局長任副組長，黨委組織部、黨委宣傳部、林區(qū)公安局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)辦等部門負責人為成員的神農(nóng)架林區(qū)“小金庫”治理工作領導小組及辦事機構。領導小組主要負責指導和協(xié)調全區(qū)范圍內“小金庫”治理工作；領導小組下設辦公室，辦公室設在林區(qū)財政局，具體負責“小金庫”治理的日常組織協(xié)調工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門相應成立了組織領導機構。形成了全區(qū)上下一盤棋，一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。

2、統(tǒng)一思想，認清“小金庫”專項治理重要意義。“小金庫”治理工作領導小組成立之際，認真學習了有關文件精神，明確了目標任務和專項治理工作的重大意義。一致認為“小金庫”的存在，不僅擾亂市場經(jīng)濟秩序，造成國家財政收入和國有資產(chǎn)的流失，而且成為鋪張浪費、違法亂紀的重要資金來源，容易誘發(fā)和滋生一系列腐敗現(xiàn)象，嚴重敗壞黨風政風和社會風氣，危害極大，必須堅決清除。鑒此，林區(qū)黨委、政府要求，全區(qū)廣大干部群眾尤其是領導干部要從講政治、加強黨風廉政建設的高度著眼，要從加強和諧社會建設的大局思考，要從加強政府機關效能建設入手、要從優(yōu)化我區(qū)保護與發(fā)展發(fā)展環(huán)境的需要出發(fā)，扎扎實實地抓好“小金庫”專項治理工作。

3、組織行動，明確治理目標和工作任務。林區(qū)黨委、政府于6月3日召開了全區(qū)“小金庫”專項治理工作動員大會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位負責人及財會人員共154人參加會議。會議傳達學習了中央、省“小金庫”專項治理工作有關文件精神，林區(qū)財政局局長、“小金庫”治理工作領導小組組長李立炎同志在會上全面安排部署了專項治理工作，紀委副書記、監(jiān)察局局長姚成堂同志就專項治理工作提出了具體要求。林區(qū)黨委常委、政府常務副區(qū)長杜海洋同志作了重要講話。會議就深刻認識治理“小金庫”工作的重大意義、準確把握政策和工作重點以及認真抓落實諸多方面進行了全面動員和部署。會議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門必須將“小金庫”專項治理工作作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的實際行動，作為深化收入分配制度、財稅制度等改革的重要內容，作為我區(qū)推進反腐倡廉的重大舉措來抓。認真貫徹落實好各項政策措施，確?！靶〗饚臁敝卫砉ぷ魅〉脤嵭А?/p>

二、掌握政策依據(jù)，突出“小金庫”專項治理重點領域

“小金庫”專項治理工作領導小組先后四次召開成員單位會議，分階段專題研究治理工作。先前的會議上，認真分析全區(qū)黨政機關、事業(yè)單位的財務收支狀況，并針對近年來紀檢監(jiān)察、財政檢查、審計監(jiān)督以預防與懲治職務犯罪過程中發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定了《關于在黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫’’專項治理工作實施方案》。該《方案》對這次專項治理的工作范圍重點部位、方法步驟、政策界限都有了可操作的具體要求，明確了此次專項治理范圍是全區(qū)黨政機關、事業(yè)單位和人民團體。全區(qū)范圍內，列入此次治理范圍的黨政機關和事業(yè)單位共23個，其中區(qū)直黨政機關9個，事業(yè)單位11個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府屬黨政機關）。重點檢查財政全額撥款行政、事業(yè)單位；執(zhí)收、執(zhí)罰權相對集中的部門和單位；教育、衛(wèi)生、交通、民政、城建等與人民群眾利益密切相關的部門和單位；包括此前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”的部門和單位、群眾舉報的部門和單位以及自查自糾措施不得力的部門和單位。治理重點是2007年以來形成各類“小金庫”資金的財務收支情況，也溯及2006年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)情況。

三、堅持查糾并重，明確“小金庫”專項治理方法步驟

我區(qū)專項治理共分4個階段，從今年6月上旬起至年底結束，主要采取自查自糾和重點檢查相結合的方式進行。

1、動員部署階段：6月1日至6月30日。通過不同層次的會議傳達貫徹中央、省、區(qū)專項治理工作部署和有關文件精神，采取多種形式進行廣泛宣傳動員。

2、自查自糾階段：7月1日至7月31日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門、各單位組織開展自查自糾，按規(guī)定要求上報自查自糾總結報告和自查自糾表格。

3、重點檢查階段：8月1日至10月底。重點檢查的對象主要是有執(zhí)收執(zhí)罰權的單位，與人民群眾密切相關的單位，有舉報以及自查自糾措施不得力、工作走過場的部門和單位等，由治理“小金庫”領導小組會議視全區(qū)自查自糾情況確定重點檢查單位，并下發(fā)“小金庫”專項治理重點檢查單位通知文件。

4、整改落實階段：11月1日至12月底。針對重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施并抓好落實，做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀責任人員追究到位。為建立和完善防治“小金庫”的長效機制打好基礎。在自查自糾階段，各部門、各單位自查面達到了100%，均按規(guī)定上報了自查自糾報表和報告。上報“小金庫”單位2個，金額197.46萬元，其中:違規(guī)收費164.80萬元(教育局高級中學)；經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬戶核算32.66萬元(機關事務管理局)。為重點檢查工作順利進行打下了基礎。

四、注重輿論宣傳，跟進“小金庫”專項治理工作措施

1、廣泛宣傳，組織發(fā)動到位。全區(qū) “小金庫”專項治理工作開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門除了層層召開會議，認真學習政策，準確領會精神，細化工作措施，而外，還采取各種有效形式，充分利用輿論媒體渠道，對“小金庫”專項治理工作進行了全方位、多層次、大張旗鼓的宣傳。通過神農(nóng)架電視臺、神農(nóng)架信息、神農(nóng)架政務信息、《神農(nóng)架報》、財政與編制政務公開網(wǎng)宣傳媒介開辟窗口，制造聲勢。同時，領導小組辦公室還公布了舉報電話、電子信箱，舉報方式、獎勵措施，建立了“舉報保密制度、舉報案件查處督辦制度、舉報登記制度”。通過廣泛宣傳發(fā)動，為順利開展“小金庫”治理工作營造良好的社會氛圍。

2、明確責任，自查自糾到位。我們將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門黨政一把手作為此次治理工作的第一責任人，各級紀委書記、紀檢組長和分管財務的領導為具體負責人，嚴格按照文件要求的時間和內容集中時間開展徹底的自查自糾、重點檢查，確保專項治理工作不走過場，扎實有效推進。

3、強化監(jiān)督，重點檢查到位。作為“小金庫”治理工作辦公室，一方面是通過督促指導自查，使各單位認真對待治理工作，另一方面是通過開展重點檢查、經(jīng)驗總結交流等形式，確保專項治理取得實效。領導小組不定期聽取辦公室關于自查自糾工作情況的匯報，隨時掌握了解進展情況。明確提出下階段重點檢查的時間安排、方法步驟、重點內容和工作要求以及自查自糾“回頭看”。并從成員單位抽調8名業(yè)務能手，分成兩個檢查小組，對20個區(qū)直部門和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨機進行突擊性檢查，重點檢查面占納入專項治理范圍總數(shù)的29.87%。重點是對執(zhí)收執(zhí)罰權相對集中的單位、專項資金數(shù)額較大的單位、與人民群眾利益關系密切的單位、經(jīng)營性資產(chǎn)較多的單位、管理層級較多的單位、管理著經(jīng)濟實體的單位等存在“小金庫”可能性相對較大的單位實施重點檢查。治理辦公室對抽調參檢人員進行了集中培訓，業(yè)務輔導。確保有“庫”必查，有“庫”必清。

4、講究策略，方式方法到位。組建檢查組下去目的明確，視點集中，陣容齊整，業(yè)務精通。各檢查組進駐被查單位后，一是從正面接觸入手，組織召開不同層次的座談會，講明檢查內容、交待政策底限，公布舉報電話，進行宣傳動員。二是從銀行賬戶入手，以人民銀行提供的銀行開戶情況統(tǒng)計表為依據(jù)，看被查單位有無違規(guī)開設賬戶和開設個人賬戶；看銀行賬戶使用及單位資金運行情況；看有無資金異常流動現(xiàn)象；三是從領用票據(jù)入手，先用單位票據(jù)購領證使用記錄與財政部門提供的領用票據(jù)進行總量核對，再用票據(jù)存根與入賬情況進行抽查，看是否相符，有無收入不入賬或者利用白條收費不入賬的情況；四是從檢查會計憑證入手，看有無通過虛假發(fā)票虛列支出套取資金設立“小金庫”的情況；五是從走訪調查入手，看單位有無資產(chǎn)性收入不入賬或者其他收入不入賬的情況；六是從核實自查上報情況入手，同時，重點檢查單位出納現(xiàn)金和資產(chǎn)賬，調查了解單位財務收支和資產(chǎn)管理情況，掌握第一手資料。經(jīng)過上述檢查方法，截至2009年10月底，查出“小金庫”單位2個，“小金庫”金額14.46萬元。

5、追究問責，整改措施到位。我區(qū)的“小金庫”重點檢查做到了與規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、加強銀行賬戶監(jiān)督、例行行政事業(yè)單位財務檢查等工作相結合，與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務稽查等日常監(jiān)管工作相結合。在專項治理工作中除自查上報的問題予以從寬處理外，對重點檢查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”資金將一律收繳財政，案情公開曝光，主要負責人和直接責任人將按有關規(guī)定給予嚴肅處理。對存在“小金庫”的現(xiàn)象，我們將認真剖析原因，找準問題癥結，落實整改措施，彌補管理漏洞。并以這次治理“小金庫”為契機，加強深入推進依法理財、依法行政和加強懲防體系建設。

五、重視制度建設，健全“小金庫”專項治理長效機制

我區(qū)“小金庫”專項治理重點檢查工作雖然告于段落，但“小金庫”的問題不會因一兩次專項治理，重點檢查而銷聲匿跡。特別是檢查過程中發(fā)現(xiàn)的一些不容忽視的問題告訴我們，日常監(jiān)管不能松。譬如，個別單位領導思想認識模糊，重視程度欠缺，自查自糾查而不糾，甚至存在抵觸情緒等等。勢必成為治理或根除“小金庫”的障礙。在今后的工作中，我們必須樹立長期作戰(zhàn)的思想準備，認真按照中央、省的有關要求，一如既往地抓好“小金庫”治理工作。主要抓好以下四個方面的工作：

一是積極開展“小金庫”專項治理“回頭看”。本著“教育優(yōu)先、預防為主”的方針，繼續(xù)加大宣傳力度，提高各級領導干部對“小金庫”治理工作意義的認識，打消僥幸心理，嚴肅黨紀政紀，鞏固和擴大重點檢查成果。年底前我們將組織人員再次對各部門、各單位進行全面督查。督查各單位對存在的問題全面整改，并實行領導干部治理“小金庫”承諾制，與單位“一把手”和財務人員簽訂《防范和杜絕“小金庫”承諾書》。

二是完善措施，注重源頭治腐，規(guī)范財務制度、嚴肅財經(jīng)紀律。結合規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監(jiān)管、行政事業(yè)單位票據(jù)管理檢查、擴大內需促進經(jīng)濟增長政策落實情況監(jiān)督檢查，財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務稽查多管齊下，共同推進“小金庫”專項治理工作。

三是進一步強化對“小金庫”專項治理工作的組織領導。充分發(fā)揮領導小組及辦公室的作用，提升協(xié)調配合力度。加強宣傳教育，充分依靠群眾舉報和監(jiān)督，推進“小金庫”專項治理工作的順利進行。同時強化工作紀律和信訪保密制度，對舉報人舉報的事實、舉報人姓名等事項嚴格保密，打消舉報人顧慮。

四是積極探索建立預防“小金庫’的長效機制。進一步建立健全財務監(jiān)督管理制度，研究“小金庫”發(fā)生的主客觀原因，認真解決黨政機關、事業(yè)單位經(jīng)費不足等問題，探索建立預防產(chǎn)生“小金庫”的長效機制。關于“小金庫”專項治理工作的總結報告

2011年01月27日 文章來源: 國資委 字體:大 中 小

國資委：

根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》（中辦發(fā)[2009]18 號）及中共中央紀委、監(jiān)察部、財政部、審計署和國資委聯(lián)合印發(fā)《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施辦法》（中紀發(fā)[2010]29號）精神，按照國資委《關于開展中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作的通知》（國資發(fā)評價[2010]107號）和《關于進一步做好中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作有關事項的通知》（國資發(fā)評價[2010]175號）要求，中國華能集團公司（以下簡稱公司）從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識開展“小金庫”專項治理工作的重要意義，全面貫徹中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作的總體要求和基本原則，嚴格按照中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作步驟，廣泛動員，精心部署，認真組織，穩(wěn)步推進，扎實開展“小金庫”專項治理各項工作，自查自糾和落實整改存在的“小金庫”問題，著力建立健全防治“小金庫”的長效機制，取得明顯成效。現(xiàn)將情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）高度重視，加強領導，全面動員部署專項治理工作

1、迅速動員部署，提高思想認識

7月19日，國資委召開中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作會議，公司高度重視，迅速成立專門領導機構，制定工作方案，于7月26日召開公司系統(tǒng)“小金庫”專項治理工作電視電話會議。公司總經(jīng)理曹培璽和黨組書記黃永達分別在會上作重要講話，傳達學習黨中央、國務院和國資委有關文件和會議精神，全面部署了公司系統(tǒng)“小金庫”專項治理工作，要求各單位按時保質完成專項治理工作，徹底根除“小金庫”的思想根源、制度根源和資金根源，建立防治“小金庫”的長效機制。

會后，系統(tǒng)各單位立即行動，層層部署，迅速落實，在7月底前將中央、國資委和集團公司關于“小金庫”專項治理的政策要求傳達到了系統(tǒng)全體職工，提高全體干部職工對專項治理工作的思想認識，營造良好的治理環(huán)境。

2、建立組織機構，加強工作指導

公司成立了由總經(jīng)理和黨組書記任組長、總會計師和紀檢組長任副組長的“小金庫”專項治理工作領導小組，領導公司系統(tǒng)各單位開展專項治理工作，領導小組下設辦公室，主任由紀檢組長兼任，成員由監(jiān)察、財務、人資和審計等部門負責人構成，負責貫徹落實公司“小金庫”專項治理工作的決策部署。辦公室還抽調專人具體落實專項治理日常工作，形成了順暢的溝通機制和業(yè)務指導機制，確保各項工作順利開展。

系統(tǒng)各單位全部按照公司要求，成立了由主要領導親自掛帥，分管領導參加，有關業(yè)務部門參與的“小金庫”專項治理工作領導機構和由分管領導負責的“小金庫”專項治理工作機構。按照“一級抓一級、層層抓落實”的原則落實工作責任，確立了公司專項治理工作的“五機制”，即領導負責制、承諾制、公示制、舉報制和問責制。

3、做好宣傳發(fā)動，細化實施方案

公司通過各種渠道和方式大力宣傳治理“小金庫”的有關政策規(guī)定，在公司外網(wǎng)開設了“小金庫專項治理”專欄，公布有關政策和信息。公司及系統(tǒng)各單位都設立專項治理舉報電話和電子信箱，在專欄醒目位置登載了國資委和公司的舉報電話、郵箱，廣泛發(fā)動群眾，鼓勵群眾舉報。

公司印發(fā)了《“小金庫”專項治理實施方案》，系統(tǒng)各單位結合實際也相應制訂了專項治理工作方案，明確了各階段的工作目標、任務和措施。公司在開展專項治理工作上要求各單位注重“四結合”，即要與日常監(jiān)察舉報掌握的問題、與內部審計揭示的問題、與決算發(fā)現(xiàn)的問題、與內控評審反映的問題相結合，有計劃、有針對性地開展工作。

（二）全面開展自查自糾，狠抓工作落實

1、深入發(fā)動，扎實推進自查自糾工作

8月31日，在專項治理工作進展到自查自糾的關鍵階段，公司再次召開全系統(tǒng)“小金庫”專項治理自查自糾工作電視電話會議?？偨Y動員部署階段工作，進一步強調部署公司系統(tǒng)“小金庫”專項治理自查自糾階段各項工作。公司總經(jīng)理、“小金庫”專項治理工作領導小組組長曹培璽主持會議并作重要講話，要求各單位高度重視專項治理工作，從講政治、識大體、顧大局的高度出發(fā)，從維護公司政治安全、經(jīng)營安全、形象安全的高度出發(fā)，認真開展自查自糾，主動暴露問題，把專項治理工作提升到事關公司全局的工作來抓，不但要抓好、抓實，而且要確確實實抓出成效。

2、落實責任，實行雙承諾

在自查自糾工作開始階段，公司要求總部各部門負責人、系統(tǒng)各單位負責人簽署過程承諾書：承諾按照國資委及公司要求，確保自查工作面覆蓋所有下屬單位，不走過場，不留死角；確保專項治理內容沒有遺漏，自查徹底，糾正及時，上報信息真實、完整，不發(fā)生隱瞞不報現(xiàn)象；確保將自查自糾情況在本單位內部以不同形式進行公示，嚴格接受職工群眾監(jiān)督。在自查自糾工作結束時，公司要求負責人簽署結果承諾書：對于自查沒有“小金庫”的要進行承諾，對于自查發(fā)現(xiàn)“小金庫”的，還要承諾再無其它“小金庫”，即對是否存在瞞報、漏報的情況進行承諾。公司總部各部門負責人、系統(tǒng)各單位負責人均簽署了過程承諾書及結果承諾書。雙承諾制結合公示制，確保專項治理工作接受各方監(jiān)督。

3、創(chuàng)新工作方法，確保工作成效

為確保自查自糾取得實效，系統(tǒng)各單位結合實際，多形式、多層次、多角度地開展專項治理工作。華能股份公司組織所屬37家單位召開了自查自糾工作交流座談會，華能股份公司“小金庫”專項治理工作領導小組成員，領導小組辦公室成員，工程部、生產(chǎn)部、多經(jīng)部等部門負責人分別與37家單位負責人進行“一對一”交流座談。華能山東公司對一廠多制、存在多個核算主體、管理單位較多、現(xiàn)有基建任務以及新加入單位等占所屬單位60%的12家單位進行了檢查督導，確保專項治理工作成效。

通過宣傳發(fā)動、責任落實、創(chuàng)新方法等工作措施，確保了系統(tǒng)各單位自查范圍涵蓋了財務、人資、基建、燃供等各個部門，三產(chǎn)、檢修、后勤服務及其它表內表外全部企業(yè)，收入、支出、資產(chǎn)的確認和計量以及發(fā)票、合同、票據(jù)的真實性、合理性等各個領域。

（三）開展重點檢查，夯實自查自糾成果

1、周密安排，制定檢查方案

為做好重點檢查工作，確保檢查質量，公司結合實際，認真研究，印發(fā)了《“小金庫”專項治理重點檢查工作實施方案》，確定了公司重點檢查工作目標、程序、內容和方法等。重點檢查工作方案確定了三項檢查要點、五類檢查內容、八種檢查方法及四點具體要求等。

2、抓細抓實，統(tǒng)一檢查要求

根據(jù)重點檢查工作實施方案，公司進一步細化了開展重點檢查工作程序和檢查內容，統(tǒng)一標準、程序，增強了重點檢查工作開展的操作性和針對性。公司重點檢查的統(tǒng)一程序為：（1）召開進點見面會，明確重點檢查工作目標、工作程序和配合要求；（2）召開干部、職工大會，對中央和國資委開展專項治理的政策和工作進行再宣傳和再動員，鼓勵群眾舉報和監(jiān)督；（3）發(fā)放調查問卷，了解被檢查單位治理工作開展情況；（4）重點檢查公示，第一時間將公示張貼在被檢查單位辦公場所，公示內容包括檢查時間、內容、要求，國資委和公司舉報電話、檢查組組長電話，以及舉報“小金庫”獎勵政策等；（5）開展現(xiàn)場檢查工作，通過重點訪談、翻閱已有審計成果、查看會議紀要、核實財務賬簿等方式排查“小金庫”；（6）總結分析，形成重點檢查報告。

3、精心組織，確保檢查成效

重點檢查范圍涵蓋公司所屬全部重要區(qū)域產(chǎn)業(yè)公司，在各區(qū)域產(chǎn)業(yè)公司的基礎上再抽查若干家基層企業(yè)，做到了全面檢查和重點檢查同時兼顧。公司組織派出了25個檢查組、一百余人，對所屬12家產(chǎn)業(yè)區(qū)域公司及其71家基層單位進行了重點檢查，二級產(chǎn)業(yè)公司覆蓋面達48%，總體覆蓋達30%。

重點檢查組每到一處即就貫徹中央和國資委關于“小金庫”專項治理政策和工作要求進行再宣傳、再動員。通過重點檢查，進一步夯實了自查自糾工作成果，為圓滿完成“小金庫”專項治理工作任務奠定堅實基礎。

（四）認真整改落實，不斷深化鞏固專項治理成果

1、制定工作方案，分步實施，逐項落實

為進一步做好“小金庫”專項治理工作，確保整改落實階段各項工作順利開展，保證治理效果，鞏固治理成果，公司印發(fā)了《“小金庫”專項治理整改落實工作實施方案》，明確了六大目標，布置了六項任務，提出了四點要求，使“小金庫”專項治理整改落實工作堅持高標準、嚴要求，以求真務實的精神，分步實施，扎實推進，一項一項抓落實，切實增強整改工作的針對性和實效性，不斷深化鞏固專項治理成果。

2、提高認識，迅速落實，扎實開展專項治理“回頭看”工作

12月初，《關于進一步做好中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作有關事項的通知》（國資發(fā)評價[2010]175號）下發(fā)后，公司迅速行動，進一步加大“回頭看”工作力度，公司領導通過召開公司系統(tǒng)視頻會議專門部署，務求實效。系統(tǒng)各單位高度重視，積極行動，在認真分析自查自糾結果的基礎上，繼續(xù)加大“小金庫”界定政策和處理政策的宣傳力度，重點關注重點單位、重點業(yè)務，主要采取了“六看三追五不放過”的做法，通過“六看”對自查自糾工作進行了回顧和檢查，通過“三追”對自查自糾工作進行了查缺補漏，通過“五不放過”對“小金庫”問題進行了整改落實，同時鼓勵主動申報，鼓勵員工舉報，不斷深化和鞏固“小金庫”治理成果。

3、采取有效措施，鞏固治理成果，建立健全防治“小金庫”的長效機制

公司高度重視整改工作，系統(tǒng)各單位認真分析本企業(yè)發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題，結合管理隱患排查結果，組織制訂整改落實工作方案，結合單位實際情況，明確整改要求、整改措施、責任人和完成時限，確保整改工作事實清楚、定性準確、處理得當、整改到位，不留死角和隱患，堅決杜絕“查而不糾”和“前清后亂”。對自查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，在認真核實余額的基礎上，及時納入了單位規(guī)定賬簿核算，規(guī)范進行了財務、稅務處理；對于小團體私分、挪用的“小金庫”，及時進行了追繳；對自查上報的“小金庫”，按照自查自糾有關處理原則，對責任單位和責任人員進行了必要處理。各單位針對發(fā)現(xiàn)的問題，緊密結合企業(yè)內部管理現(xiàn)狀，深入剖析產(chǎn)生問題的原因，查找容易出現(xiàn)“小金庫”的薄弱環(huán)節(jié)，及時采取了切實有效的整改措施，建立健全相關管理制度，防止“小金庫”問題的再次發(fā)生。

二、取得的主要成效

（一）摸清了“小金庫”資金來源，發(fā)現(xiàn)了管理薄弱環(huán)節(jié)

公司系統(tǒng)通過對各項經(jīng)濟事項和業(yè)務處理進行徹底排查發(fā)現(xiàn)，所屬27家企業(yè)存在“小金庫”72個，2007年底“小金庫”滾存余額1,059.14萬元，2008年后新增金額1,503.03萬元，累計金額2,562.17萬元；2008年后支出金額1,673.11萬元，2010年10月底“小金庫”余額899.36萬元。截至目前，發(fā)現(xiàn)的“小金庫”已全部停止運作，并納入了單位法定賬簿管理或按照國家有關規(guī)定處理。

通過對“小金庫”問題的分析，發(fā)現(xiàn)“小金庫”設立形式主要包括：

1、通過隱匿收入設立“小金庫”，資金來源主要包括對外提供機組大修勞務收入、廢舊資產(chǎn)處置收入、灰渣處置收入、資產(chǎn)出租收入、稅費手續(xù)費返還收入等。

2、通過虛列支出設立“小金庫”，主要包括虛列管理費用、銷售費用、財務費用等期間費用、人工成本等。

3、其他原因設立“小金庫”，主要包括產(chǎn)權瑕疵無法入賬資產(chǎn)和安全風險等抵押金收入。

（二）積累了工作經(jīng)驗，夯實了工作基礎

在自查自糾“小金庫”，分析成因，摸清“小金庫”的資金來源渠道，查找管理薄弱環(huán)節(jié)的基礎上，同時取得以下成效：

1、進一步提高了對“小金庫”專項治理工作重要性、艱巨性、長期性的認識，堅定了鏟除“小金庫”的信心和決心。公司系統(tǒng)開展“小金庫”專項治理工作以來，各級單位廣泛動員，積極行動，“小金庫”治理工作取得階段性成果。公司系統(tǒng)各單位通過加強政策學習，深刻領會中央精神，切實認識“小金庫”的危害性，進一步深化了開展“小金庫”專項治理工作重要性、艱巨性、長期性的認識，再接再厲，樹立信心，堅定決心，繼續(xù)把“小金庫”治理工作推向深入。一是將防治“小金庫”納入本單位財務工作的計劃和長遠規(guī)劃，列為內部審計、紀檢監(jiān)察工作的重要內容；二是把“小金庫”防治工作作為績效考核內容，確?！靶〗饚臁狈乐喂ぷ鞯某B(tài)化。

2、通過加大政策宣傳力度，使“小金庫”治理政策盡人皆知，為建立長效機制奠定了群眾基礎。對“小金庫”的界定政策，繼續(xù)加大力度，廣泛宣傳，堅決、徹底地消除對“小金庫”問題的模糊認識，鼓勵自查和舉報，不論是誰設的“小金庫”，不論是什么形式的“小金庫”，不論用于什么支出，都必須堅決清除，絕不姑息。同時，對中央已經(jīng)明確的“依法依紀，寬嚴相濟”的原則和“自查從輕從寬，被查從重從嚴”的處理政策進行大力宣傳，使“小金庫”的界定和處理政策盡人皆知，為建立長效機制奠定了群眾基礎。依靠群眾，鼓勵監(jiān)督，一是長期保留“小金庫”舉報電話、舉報郵箱，實現(xiàn)“小金庫”防治工作的制度化；二是整理“小金庫”典型案例，堅持定期開展警示教育，增強各級領導人員和員工的責任意識和法紀觀念；三是制定“小金庫”責任追究制度，做到常抓不懈。

3、積累了較為豐富的“小金庫”治理工作經(jīng)驗。在“小金庫”治理工作過程中，除采用領導重視，廣泛動員、制定方案、加強組織，統(tǒng)一部署、分級負責、分類指導等傳統(tǒng)的工作經(jīng)驗以外，積累了較為豐富的“小金庫”治理工作經(jīng)驗。一是“四結合”，即與日常監(jiān)察舉報掌握的問題、與內部審計揭示的問題、與決算發(fā)現(xiàn)的問題、與內控評審反映的問題相結合；二是“雙承諾”，在自查自糾工作工程中，公司要求總部各部門負責人、系統(tǒng)各單位負責人不但要簽署過程承諾書，承諾按照國資委及公司要求，確保自查工作全覆蓋、無遺漏，而且要簽署結果承諾書，承諾除自查發(fā)現(xiàn)“小金庫”外再無其它“小金庫”。三是“五機制”，按照“一級抓一級、層層抓落實”的原則落實工作責任，確立了公司專項治理工作的“五機制”，即領導負責制、承諾制、公示制、舉報制和問責制；四是“一對一”，組織所屬單位召開了自查自糾工作交流座談會，“小金庫”專項治理工作領導小組成員、領導小組辦公室成員以及工程部、生產(chǎn)部、多經(jīng)部等部門負責人分別與各單位負責人進行“一對一”交流座談；五是“六看三追五不放過”，通過“六看”對自查自糾工作進行了回顧和檢查，一看思想認識是否到位，二看宣傳動員是否到位，三看組織領導是否到位，四看工作措施是否到位，五看責任追究是否到位，六看整改落實是否到位。通過“三追”對自查自糾工作進行了查缺補漏，一追遺漏，二追空白，三追死角，主要是追查賬內、賬外、隱匿在單位外部的“小金庫”。通過“五不放過”對“小金庫”問題進行了整改落實，即形成原因不查清不放過、涉及款項不追繳不放過、相關責任不追究不放過、警示教育不到位不放過、防范措施不落實不放過。

4、促進了基礎管理，堵塞了管理漏洞，提高了管理水平。公司系統(tǒng)各單位根據(jù)發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和排查特殊管理資金（資產(chǎn)）暴露出來的各類管理隱患，按照“標本兼治、堵疏結合、懲防并舉、綜合治理”的方針和“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求，通過完善體制、深化改革、健全制度和強化監(jiān)管，綜合采取完善治理結構、推進預算管理、改革分配制度、健全內控體系、強化資金管理、規(guī)范職務消費、加強警示教育、細化處罰措施等辦法，“開前門，關后門、堵旁門”，多措并舉、綜合治理，注重源頭治理，促進了基礎管理，堵塞了管理漏洞，提高了管理水平。一是加強制度建設，制定、修訂了財務、審計、投資、評價、人事等黨政制度85項；二是內部審計工作深入開展，公司系統(tǒng)全年共完成審計項目1076項，提出整改建議1968項，完成整改1628項，設備檢修、更新改造專項審計調查、基建工程審計等取得積極成效。

三、下一步的工作

（一）對管理薄弱環(huán)節(jié)有針對性地進一步加強管理

1、堅持?？顚Ｓ?，進一步加強保險防災費及各類代辦手續(xù)費收入管理

公司下發(fā)了《關于加強保險防災費和各類代辦手續(xù)費收入管理的通知》（華能財[2010]295號），要求系統(tǒng)各單位進一步加強對相關收入的管理，將保險公司支付的保險防災費及開展代理業(yè)務收取的代辦手續(xù)費全額入賬，并?？顚Ｓ?，杜絕產(chǎn)生“小金庫”的可能。

2、理順業(yè)務流程，進一步加強廢舊資產(chǎn)處置、資產(chǎn)出租管理

隱匿廢舊資產(chǎn)處置收入發(fā)生“小金庫”問題的情況相對密集，各單位應按照集團公司有關規(guī)定，規(guī)范廢舊物資處理和資產(chǎn)出租管理，理順有關業(yè)務流程，完善內控制度，明確關鍵控制崗位，落實責任人及獎懲制度，各有關部門密切配合，互相監(jiān)督，確保該類收入入賬及時、完整。

3、嚴格審批程序，進一步加強保證金、押金類收入管理

對于保證金、押金類收入，各單位應將收取的款項通過單位法定賬簿核算處理，規(guī)范審批程序，嚴格發(fā)放、退還手續(xù)，杜絕形成賬外資金。

4、規(guī)范關聯(lián)交易，進一步加強多經(jīng)企業(yè)管理

由于歷史等原因，多經(jīng)企業(yè)與主業(yè)存在著千絲萬縷的聯(lián)系，管理有待進一步規(guī)范。各單位應進一步加強多經(jīng)企業(yè)管理，理順投資管理關系，規(guī)范關聯(lián)交易，鏟除“小金庫”滋生土壤。

（二）著力于建立防治“小金庫”的長效機制

“小金庫”專項治理的目的就是要發(fā)現(xiàn)、糾正、防治，最終消滅“小金庫”。對于“小金庫”問題，要“拔掉草、除掉根、鏟掉土”，不但要堅決予以糾正和查處，而且要根據(jù)“標本兼治、堵疏結合、懲防并舉、綜合治理”的方針和“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的原則，以專項治理工作為契機，通過完善體制、健全制度和強化監(jiān)管，按照“劃清線、筑牢壩、修好渠、堵死漏”的思路，從根本上清除“小金庫”的思想根源和制度根源，仔細排查和堅決阻斷“小金庫”的資金來源渠道，鏟除滋生“小金庫”的土壤，建立防治“小金庫”的長效機制。

1、加強思想教育。進一步加大界定“小金庫”的政策和防范“小金庫”的制度的宣傳工作，提高制度的透明度、影響力和知曉率，把規(guī)章制度內化為道德信念和行為準則，在思想上“劃清線”。要采取各種行之有效的形式，如網(wǎng)絡、報紙、專題會議、職工大會等，增強法治理念和制度意識，增強按制度辦事的行為意識，筑牢遵紀守法的思想基礎，讓公司員工養(yǎng)成帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度，按制度辦事的良好習慣，營造人人知曉制度、人人遵守制度的良好氛圍。通過加強思想教育，使其不愿設立“小金庫”。

2、健全內控制度。制度自身完善，是制度執(zhí)行取得預期效果的前提?！靶〗饚臁眴栴}之所以存在，很大程度上就是制度缺失、執(zhí)行缺失、監(jiān)督缺失造成的。因此，要進一步完善內控制度，在行為規(guī)范上“筑牢壩”。制定制度既要考慮制度本身的系統(tǒng)性、有效性和可操作性，又要兼顧相關制度之間的配套與協(xié)調，防止出現(xiàn)制度與制度之間相互矛盾的問題，建立和完善結構合理、相互關聯(lián)、良性互動的制度體系。通過健全內控制度，使其不能設立“小金庫”。公司目前正在試點建設的“財務業(yè)務一體化信息平臺”就是要依托SAP系統(tǒng)，搭建縱向到底、橫向到邊的信息交換、共享平臺?？v向到底就是到最基層企業(yè)，橫向到邊就是到業(yè)務源頭，形成一個縱橫全覆蓋的無縫信息網(wǎng)，切實加強公司對基層單位的管控力度。

3、完善體制機制。建立科學、合理的體制機制，是公司得以健康、有序運轉的前提。有些“小金庫”問題是因為體制機制不合理，該辦、必須辦的事情在現(xiàn)有的體制機制里辦不了，鋌而走險想出來的辦法。因此，要對不合理的體制機制進行評估、改進和完善，在疏導合理需求方面“修好渠”，建立分工負責、職責明晰的體制，形成運轉協(xié)調、科學有效的機制。通過完善體制機制，使其不必設立“小金庫”。目前公司正在逐步建立和完善三級管理體系，明確了公司總部、區(qū)域/產(chǎn)業(yè)公司和基層單位的管理定位，清晰了管理界面，細化了管理權責，優(yōu)化了管理流程。

4、強化監(jiān)督懲處。加強監(jiān)督檢查，嚴肅問責懲處，是構建防治“小金庫”長效機制的重要保障。要進一步強化財務監(jiān)督、審計監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督的職責，配備監(jiān)督力量，整合監(jiān)督資源，加大監(jiān)督投入，在管理的各個環(huán)節(jié)“堵死漏”，使監(jiān)督制度落到實處。對于個別設立和使用“小金庫”的人和事要下猛藥、動真格、出重拳，樹立制度執(zhí)行堅強有力的組織權威。要堅持處理人和處理事相結合，在對“小金庫”問題責成整改和嚴肅查處的基礎上，要認真追究相關領導和人員的責任，促進制度規(guī)定不折不扣地落實到位。通過責任追究和高壓嚴懲，使其不敢設立“小金庫”。

第五篇：小金庫治理

XXXX“小金庫”專項治理工作整改

落實實施方案 根據(jù)《關于開展“小金庫”專項治理工作的通知》精神，XXXX“小金庫”專項治理已按規(guī)定完成自查自糾階段工作，通過自查自糾階段的工作未發(fā)現(xiàn)存在私設“小金庫”現(xiàn)象，按規(guī)定，專項治理工作轉入整改落實階段。結合分公司實際，制定整改落實階段的工作實施方案：

一、總體要求

整改落實階段通過建章立制，規(guī)范經(jīng)濟活動秩序，杜絕私存私放資金、設立帳外帳等“小金庫”現(xiàn)象的發(fā)生。

二、工作內容

1、匯總重點檢查工作，研究分析存在問題，制定整改措施，完善制度，建立和完善防范“小金庫”的長效機制。

2、加大宣傳力度，增強法制觀念。加強對財經(jīng)制度和國家相關財經(jīng)法規(guī)的學習，熟悉或了解財經(jīng)政策、財經(jīng)紀律和財務工作程序，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。

3、完善制度，規(guī)范經(jīng)濟活動秩序。按照公司規(guī)章制度和國家有關法規(guī)制定本單位的規(guī)章制度，增強經(jīng)濟活動的透明度，預算執(zhí)行情況，實行財務公開。

江西省交通運輸廳治理“小金庫”

整改落實階段工作方案

一、總體要求

要針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施并抓好落實，做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀責任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析問題產(chǎn)生的原因，完善制度，強化源頭治理，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。

二、主要工作

要根據(jù)本單位實際，制定切實可行的整改方案，落實工作措施，鞏固治理成效。

（一）對自查自糾工作進行全面梳理，結合重點檢查查出的問題一并認真整改。各單位要在整改落實階段對自查自糾工作進行全面梳理，著重看列入治理范圍的單位是否都進行了自查，達到“全面覆蓋、不走過場”的要求。此次“小金庫”治理工作應本著“依

紀依法，寬嚴相濟”的原則，并堅決執(zhí)行“自查從寬、被查從嚴”的政策。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要對照“小金庫”治理有關法律法規(guī)、省治金辦的自查自糾五條政策和自查自糾“回頭看”兩條政策規(guī)定，認真進行整改。主要是：是否將“小金庫”資金或資產(chǎn)納入國家規(guī)定的賬薄內，統(tǒng)一登記和核算；違規(guī)開設的賬戶或公款私存私放的賬號是否撤銷；對財政性資金設立的“小金庫”，是否按規(guī)定繳入國庫或財政專戶；“小金庫”資金發(fā)給個人，是否按規(guī)定進行追繳或退還；對設立“小金庫”直接負責的主管人員和其他直接責任人員，是否依據(jù)黨紀政紀和有關法律法規(guī)相關規(guī)定追究責任；對私分、貪占“小金庫”資金的，是否按規(guī)定移送司法機關依法處理等。對重點檢查查出問題，也要按照相關政策規(guī)定進行整改，主要是看是否按處理處罰決定整改、看是否又出現(xiàn)查處的問題、看機制建設情況等。

（二）建立和完善長效機制?！靶〗饚臁敝卫恚爸巍笔鞘侄?，“理”才是目的。要按照“標本兼治、糾建并舉”的原則，全面、深入地剖析檢查發(fā)現(xiàn)的問題，從行政、人事、業(yè)務、資產(chǎn)、財務管理制度和管理體制，單位內部控制制度，紀檢監(jiān)督和社會監(jiān)督的方式等多個方面，認真研究現(xiàn)行制度與實際運行過程中存在的缺陷與不足，制定進一步完善內部管理制度，加強內部監(jiān)督，規(guī)范財務管理的措施。

三、整改落實的時間和步驟

（一）11月17日，省廳制定并下發(fā)《江西省交通運輸廳治理“小金庫”整改落實階段工作方案》，布置整治工作。

（二）11月20日前，各單位對整改工作進行部署，制定本單位“小金庫”治理整改落實工作方案。

（三）各單位對所轄單位和部門在自查和重點檢查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，要明確“小金庫”整改責任人，并將整改情況寫出書面報告，經(jīng)單位主要領導審定后，于11月25日前匯總并形成書面整改報告（包括長效機制建設情況），上報廳治理“小金庫”領導小組辦公室；未發(fā)現(xiàn)“小金庫”的單位，須上報本單位“小金庫”治理工作總結。

（四）11月26日至12月5日，省廳派出檢查組對各單位整改落實情況進行抽查。

（五）12月5日前，省廳形成書面整改報告上報省治金辦，并做好迎接省治金辦檢查的相關準備工作。

四、工作要求

（一）加強領導。整改落實工作是“小金庫”治理重點環(huán)節(jié)，是鞏固治理成果的重要階段。各單位要高度重視整改落實工作，把此項工作列入重要的議事日程，形成主要領導親自過問，分管領導掛帥，有關部門全程參與的工作格局。

（二）明確責任。按照“小金庫”治理工作有關要求，各單位主要負責人及財務負責人要嚴格按照政策要求對整改落實工作負好責，把好關。整改落實工作報告要經(jīng)各單位主要領導審定后報出。在整改落實工作中堅持“四不放過”：群眾舉報問題不查清不放過，突出問題不解決不放過，違紀違規(guī)問題處理不到位不放過，整改措施不落實不放過，確保治理工作整改到位。

（三）務求實效。各單位要結合本單位實際情況，區(qū)別不同情況，明確整改要求。對發(fā)現(xiàn)的問題能夠立即整改的，要立即整改；對需要一段時間進行整改的，要制定切實可行的整改方案，明確整改措施、時限和責任人，保證每一個問題都整改到位，不留死角和隱患。要注重對本單位相關管理進行全面梳理，對相關管理制度及執(zhí)行情況進行深入檢查和分析，努力查找與現(xiàn)行制度與管理中存在的缺陷，在完善制度、深化改革等方面出臺科學有效的對策措施，切實加強內部制度建設，全面規(guī)范內部管理。

（四）嚴肅紀律。此次治理“小金庫”整改落實工作，各單位主要負責人要親自過問。各單位務必針對問題提出切實可行的整改措施，并按時上報有關材料。廳治理“小金庫”領導小組辦公室對整改不到位或整改效果不好的，要督促其重新整改；對虛報整改情況的要嚴

肅批評，情節(jié)嚴重的要追究有關領導責任。廳治理“小金庫”領導小組辦公室將對各單位整改落實情況進行跟蹤監(jiān)督，對查出有問題不整改的或整改不到位的，將按“小金庫”治理有關政策進行嚴肅處理。