第一篇：搭建展銷平臺 推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)

8月11日上午10時，文化部舉行新聞發(fā)布會介紹首屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽

會的有關(guān)情況，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

為促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承融入當(dāng)代、融入大眾、融入生活，2010年10月15日至18日，由文化部、山東省人民政府主辦，文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司、中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、濟(jì)南市人民政府與山東省文化廳共同承辦的首屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會將在山東省濟(jì)南市舉辦。

本屆博覽會以“保護(hù)傳承、合理利用”為主題，采取“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”的方式，以適合生產(chǎn)性保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的展覽、銷售為重點(diǎn)，邀請全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）省級以上的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目、部分省級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人參展、參演，采取實(shí)物展示、銷售、圖片展覽、多媒體演示、代表性傳承人現(xiàn)場制作等形式，充分展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的獨(dú)特魅力，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、博覽會主要內(nèi)容

博覽會主要活動包括博覽會開幕式、全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽展示活動、交易簽約儀式、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)高層論壇、國家非遺博覽園奠基儀式、博覽會閉幕式暨頒獎晚會等。

1、博覽會開幕式。10月15日上午在濟(jì)南舜耕國際會展中心舉行。開幕式現(xiàn)場將舉辦豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目展演活動。

2、全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽展示活動。10月15日至18日在濟(jì)南舜耕國際會展中心舉辦。博覽展示以傳統(tǒng)美術(shù)、手工技藝、飲食醫(yī)藥等開展生產(chǎn)性保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目為主，以實(shí)物展示、圖片展示、多媒體演示、傳承人現(xiàn)場表演等方式，向全國各地入選國家級、省級名錄的項(xiàng)目免費(fèi)提供700個標(biāo)準(zhǔn)展位。

3、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品交易簽約活動。18日上午在濟(jì)南舜耕國際會展中心舉行。將組織全國各地國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目的保護(hù)單位，與采購廠商進(jìn)行會談、交易、訂貨活動，最后綜合博覽會期間全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品交易的成果，將達(dá)成協(xié)議的企業(yè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)單位匯集一起，集中舉行產(chǎn)品交易簽約儀式。

4、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目展演。10月15日至18日在濟(jì)南市各主要劇院和部分廣場舉行。精選各省、自治區(qū)、直轄市有代表性的戲曲、音樂、舞蹈等文藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行演出，全面展示我國珍貴非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果的同時，也為博覽會營造歡快熱烈、喜慶和諧的氣氛。

5、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)高層論壇。10月17日在濟(jì)南舜耕國際會展中心舉辦。論壇以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)為主題，擬邀請國際國內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的知名專家學(xué)者，就非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)，在政府主導(dǎo)下充分利用市場機(jī)制和社會資源推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展的活力等問題進(jìn)行深入探討。

6、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園奠基儀式。10月16日上午在濟(jì)南市槐蔭區(qū)舉行。為創(chuàng)新非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承發(fā)展的方式，提供非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、交流和培訓(xùn)陣地，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會有一個永久固定的場所，確定在濟(jì)南市槐蔭區(qū)建設(shè)國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園。該園位于濟(jì)南市區(qū)西部，處于京滬高鐵濟(jì)南站附近，是濟(jì)南市重點(diǎn)投資開發(fā)建設(shè)的區(qū)域。濟(jì)南市政府將出臺優(yōu)惠政策，引入戰(zhàn)略投資，采取市場運(yùn)作方式推動博覽園的建設(shè)和管理。

7、博覽會閉幕式及頒獎晚會。10月18日晚在濟(jì)南舉行。主要內(nèi)容一是精選全國有關(guān)地區(qū)和山東本省的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)目精彩演出；二是組委會公布獲獎名單并頒獎。

二、博覽會主要特點(diǎn)

一是保護(hù)與生產(chǎn)相結(jié)合。本屆博覽會展示博覽以傳統(tǒng)美術(shù)、手工技藝、飲食醫(yī)藥等適合生產(chǎn)性保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目為主要內(nèi)容，旨在展示我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)成果，促進(jìn)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的合理利用和生產(chǎn)性保護(hù)開發(fā)。

二是展示與交易相結(jié)合。通過非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目博覽展示和簽約交易，吸引更多采購商家企業(yè)參與交易，鼓勵適合生產(chǎn)性保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)入市場流通，融入大眾生活，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在增強(qiáng)自身傳承發(fā)展能力的同時，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

三是博覽與展演相結(jié)合。博覽會專門增設(shè)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演內(nèi)容。通過文藝團(tuán)體精彩的演出，將優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目立體地展現(xiàn)在藝術(shù)舞臺上，讓更多群眾感受到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的深厚底蘊(yùn)和獨(dú)特魅力。

四是辦會與建園相結(jié)合。通過建設(shè)國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園，吸引來自全國各地的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目和傳承人長期入住，搭建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示展演、博覽交易的永久平臺，以園促會，以會促園，不斷把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)為民造福。

第二篇：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)，指以保持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的真實(shí)性、整體性和傳承性為核心，借助生產(chǎn)、流通、銷售等手段，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品的保護(hù)方式。

開展非遺生產(chǎn)性保護(hù)，中國具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。從近幾年的實(shí)踐看，中國通過開展非遺生產(chǎn)性保護(hù)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著，既堅(jiān)持了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的本真性、完整性及核心技藝的保護(hù)與傳承，又有效提高了傳承人的地位和收入，擴(kuò)大了就業(yè)崗位，并為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。同時，國內(nèi)非遺生產(chǎn)性保護(hù)工作還存在不少不足，未來發(fā)展之路任重道遠(yuǎn)。

中國開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的現(xiàn)實(shí)條件如下：

（一）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是生產(chǎn)性保護(hù)的物質(zhì)基礎(chǔ)

中國歷史悠久、人文薈萃、百工興盛，深厚的文化底蘊(yùn)為中國開展非遺生產(chǎn)性保護(hù)提供了不竭的源泉。

（二）軟硬條件，是中國非遺生產(chǎn)性保護(hù)的區(qū)位支撐

中國自然環(huán)境秀美，社會創(chuàng)業(yè)環(huán)境和諧，政策環(huán)境寬松，具有優(yōu)越的環(huán)境優(yōu)勢。同時，中國擁有許多名校名社名企，各大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園集聚了大批專業(yè)人才，具有豐富的人才優(yōu)勢。

（三）民間資本，是中國非遺生產(chǎn)性保護(hù)的項(xiàng)目支撐

中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好。民間資本非常雄厚，民間的投資非?；钴S，市場需求旺盛，市場經(jīng)濟(jì)體制完善，這個為中國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)大的支撐。

（四）工作基礎(chǔ)，是中國非遺生產(chǎn)性保護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)保障

近年來，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作蓬勃開展。人們也意識到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性，不僅僅是政府在為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)而努力，與民間的有識之士也在為生產(chǎn)性保護(hù)做出實(shí)質(zhì)性的努力。

由于生產(chǎn)性保護(hù)涉及項(xiàng)目情況復(fù)雜、種類繁多，全國各地區(qū)的情況差異也很大，在今后開展具體工作中，應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：

（一）理清思路，把握重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)非遺生產(chǎn)性保護(hù)工作。保護(hù)優(yōu)先，循序漸近，依據(jù)特色，突出重點(diǎn)，與時俱進(jìn)，傳承發(fā)展。

非遺生產(chǎn)性項(xiàng)目的保護(hù)、傳承與發(fā)展，必須與當(dāng)下社會的發(fā)展和人們的生活緊密聯(lián)系在一起，只有這樣中國的保護(hù)工作才能具有廣泛的基礎(chǔ)，才能順應(yīng)時代的發(fā)展。

（二）立足產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)培育，有效推進(jìn)非遺生產(chǎn)性保護(hù)工作。

在遵循文化自身發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，將傳統(tǒng)文化導(dǎo)入當(dāng)代產(chǎn)業(yè)體系，既能盤活存量資產(chǎn)，又能實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增量擴(kuò)張。加快建設(shè)各類文化產(chǎn)業(yè)交易、展示中心，形成集聚效應(yīng)。并積極培育非遺項(xiàng)目的骨干企業(yè)，鼓勵本真性生產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)步。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃，深入推進(jìn)非遺生產(chǎn)性保護(hù)工作。

精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全保障體系，加壓奮進(jìn)，多措并舉，不斷完善長效機(jī)制，最后攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，有序有重點(diǎn)的推進(jìn)。

采取生產(chǎn)性保護(hù)，充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為文化資源的經(jīng)濟(jì)價值，不僅能為其持有者和所在地帶來經(jīng)濟(jì)效益，也能為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)帶來可持續(xù)并有深厚基礎(chǔ)的傳承與保護(hù)。

第三篇：《蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)

《蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù) 促進(jìn)辦法（征求意見稿）》的起草說明

《蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)促進(jìn)辦法》（以下簡稱辦法），已經(jīng)列入2018年蘇州市政府規(guī)范性文件制定項(xiàng)目。根據(jù)市政府有關(guān)工作要求，我局專門成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，并多次召開座談會，聽取有關(guān)部門和專家意見，經(jīng)反復(fù)修改，形成《辦法》初稿。為了廣泛聽取社會各界意見，進(jìn)一步提高《辦法》的質(zhì)量，我局將通過蘇州市人民政府網(wǎng)站和蘇州市文化廣電新聞出版局網(wǎng)站公布全文，向社會公開征求意見和建議。現(xiàn)將起草《辦法》的有關(guān)說明如下：

一、制定辦法的必要性和依據(jù)

2012年，文化部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的指導(dǎo)意見》。該《意見》充分認(rèn)識開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的重要意義、正確把握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的方針和原則，科學(xué)推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)工作深入開展、建立完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的工作機(jī)制。2014年1月1日，《蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》正式施行?！短K州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》第十六條規(guī)定“對存續(xù)狀態(tài)較好、有一定的消費(fèi)群體，具有市場潛力和發(fā)展優(yōu)勢的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，在有效傳承其核心技藝 和文化內(nèi)涵的前提下，通過培育和開發(fā)市場、完善和創(chuàng)新產(chǎn)品或者服務(wù)等形式，實(shí)施生產(chǎn)性保護(hù)。實(shí)施生產(chǎn)性保護(hù)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)保持傳統(tǒng)工藝流程的整體性和核心技藝的真實(shí)性，并可以借助生產(chǎn)、流通、銷售等手段，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品和文化服務(wù)”。可見，《蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》將生產(chǎn)性保護(hù)作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要方法之一，鼓勵有關(guān)單位與個人積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)工作。制定出臺一部推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的市政府規(guī)范性文件，是貫徹實(shí)施《蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》的重要內(nèi)容。

蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)主要涉及傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)和傳統(tǒng)醫(yī)藥藥物炮制類項(xiàng)目，這3類項(xiàng)目占蘇州市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的比例接近半數(shù)，在蘇州市的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目中的比例接近2/3。因此開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)，使之與現(xiàn)代生產(chǎn)生活緊密結(jié)合，煥發(fā)應(yīng)有的活力，具有非常重要的意義。我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承經(jīng)過多年的實(shí)踐，也已經(jīng)探索出具有地方特色的保護(hù)方法和蘇州模式，具備了制定市政府規(guī)范性文件的實(shí)踐基礎(chǔ)。

二、法律依據(jù)

制定《辦法》所依據(jù)的法律法規(guī)主要有：《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條 例》、《蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等。

三、辦法主要內(nèi)容的說明

《辦法》共24條,主要內(nèi)容包括:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的定義、適用范圍、鼓勵對象、管理部門職責(zé)、保護(hù)工作機(jī)構(gòu)職責(zé)、促進(jìn)措施、生產(chǎn)性保護(hù)示范基地的認(rèn)定條件、權(quán)益及職責(zé)、相關(guān)法律責(zé)任等。具體說明如下：

（一）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的定義、適用范圍與辦法的鼓勵對象?！掇k法》第二條，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)進(jìn)行定義，明確其為一種保護(hù)方式?！掇k法》第二條規(guī)定“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)是指在具有生產(chǎn)性質(zhì)的實(shí)踐過程中，以保持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的真實(shí)性、整體性和傳承性為核心，以有效傳承傳統(tǒng)手工技藝為前提，借助生產(chǎn)、流通、銷售等手段，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品的保護(hù)方式”。

《辦法》第三條，明確了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的適用范圍，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已列入蘇州市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，且屬于傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)和傳統(tǒng)醫(yī)藥藥物炮制類的項(xiàng)目（以下簡稱生產(chǎn)性保護(hù)涉及項(xiàng)目）。

《辦法》第四條，明確了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的鼓勵對象為生產(chǎn)性涉及項(xiàng)目的保護(hù)單位、生產(chǎn)單位、示范基地等，并進(jìn)行了闡釋和說明。

（二）管理部門職責(zé)和保護(hù)工作機(jī)構(gòu)職責(zé)：《辦法》第五條明確了市、縣級市（區(qū)）文化主管部門（以下簡稱文化主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。同時，明確了有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的相關(guān)工作?！掇k法》第六條、第七條進(jìn)一步明確了市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)。

（三）鼓勵發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、生產(chǎn)性保護(hù)示范基地、研究機(jī)構(gòu)的作用。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的重要前提是堅(jiān)持核心技藝的手工生產(chǎn)。但是，一直以來手工生產(chǎn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，由此也成為市場混亂和行業(yè)不正當(dāng)競爭的因素之一。因此，制定和明確各類手工生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為保護(hù)傳統(tǒng)手工技藝的重要工作?！掇k法》第八條鼓勵行業(yè)協(xié)會、生產(chǎn)性保護(hù)示范基地、研究機(jī)構(gòu)等開展生產(chǎn)性保護(hù)涉及項(xiàng)目的手工生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

（四）鼓勵性舉措。《辦法》第九條至第十三條主要是通過發(fā)揮政府及相關(guān)部門在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)方面的引導(dǎo)作用,采取資金扶持與獎勵等方法，鼓勵社會力量、生產(chǎn)單位、保護(hù)單位積極開展生產(chǎn)性保護(hù)相關(guān)工作。鼓勵措施主要集中于傳統(tǒng)技藝傳承、產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)、傳統(tǒng)手工藝及成果的集中展示和互動體驗(yàn)、生產(chǎn)性保護(hù)涉及項(xiàng)目的營銷與推 廣等方面。其中，傳統(tǒng)技藝傳承為生產(chǎn)性保護(hù)工作的核心和基礎(chǔ)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)、營銷推廣等是推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與現(xiàn)代生產(chǎn)生活結(jié)合的重要途徑?！掇k法》第十四至第十六條是對開展第八條至第十三條有關(guān)工作且成績突出的相關(guān)單位和個人給予資金扶持和獎勵，并明確了獲得扶持和獎勵的條件。政府推動這些工作的重點(diǎn)在于對青年人才的培養(yǎng)，鼓勵青年人才參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)工作，我們希望通過這些鼓勵性舉措，形成全社會廣泛參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的格局。

（五）蘇州市級生產(chǎn)性保護(hù)示范基地的認(rèn)定條件、權(quán)益和職責(zé)?！掇k法》第十七條，明確蘇州市文化主管部門開展蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地的申報與命名工作。《辦法》第十八條至第二十一條明確了蘇州市級生產(chǎn)性保護(hù)示范基地的命名條件、權(quán)利，職責(zé)及取消稱號等有關(guān)規(guī)定。生產(chǎn)性保護(hù)示范基地的命名條件、權(quán)利、職責(zé)的確定，是在對國內(nèi)20多家國家級生產(chǎn)性保護(hù)示范基地的相關(guān)條件及保護(hù)工作實(shí)績進(jìn)行調(diào)研與總結(jié)，并結(jié)合蘇州實(shí)際而制定的，部分條款屬于創(chuàng)新性內(nèi)容。生產(chǎn)性保護(hù)示范基地命名的前提條件是被列為市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)單位。生產(chǎn)性保護(hù)示范基地應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)有：堅(jiān)持核心流程的手工生產(chǎn)，積極開展傳統(tǒng)技藝的傳承工作和技藝研發(fā)與產(chǎn)品開發(fā)工作；積極開展傳統(tǒng)技藝的青年后繼人員與設(shè)計(jì)研發(fā)人才的培養(yǎng)工作；開展公益性的展示宣傳推廣活動； 規(guī)范使用扶持資金，并定期向文化主管部門報告使用情況，接受監(jiān)督。命名生產(chǎn)性保護(hù)示范基地的目的在于鼓勵先進(jìn)，充分發(fā)揮基地的示范作用，明確其職責(zé)，規(guī)范其行為，對生產(chǎn)性保護(hù)示范基地實(shí)行動態(tài)管理，命名后的生產(chǎn)性保護(hù)示范基地若不再具備相應(yīng)條件，則取消其稱號。原來按照《蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)促進(jìn)辦法（試行）》已經(jīng)被認(rèn)定為生產(chǎn)性保護(hù)示范基地的，繼續(xù)有效。

（六）法律責(zé)任。《辦法》第二十二條明確了申請項(xiàng)目資助或者獎勵的單位和個人應(yīng)當(dāng)對申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對提供虛假申報材料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四篇：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“生產(chǎn)性保護(hù)”要有底線

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“生產(chǎn)性保護(hù)”要有底線

生產(chǎn)性保護(hù)主要是針對傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥和部分傳統(tǒng)美術(shù)類非遺項(xiàng)目，幾年來的實(shí)踐證明，這一方式對具有生產(chǎn)性質(zhì)和特點(diǎn)的非遺項(xiàng)目的保護(hù)十分有益。

34歲的殘疾農(nóng)婦蘭和平身高只有1米，以前多次找工作被拒，只能和丈夫一同出去收廢品，“每天只掙10多元，有時一分錢掙不到”。去年，通過政府免費(fèi)培訓(xùn)，蘭和平學(xué)到一手竹編技藝?，F(xiàn)在她坐在家里搞竹編，每月能有1000多元收入。

蘭和平是四川眉山市青神縣南城鎮(zhèn)百花村村民。她生活的改變緣于國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目——青神竹編。如今，當(dāng)?shù)卣浴吧a(chǎn)性保護(hù)”的方式，把竹編打造成特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。

據(jù)本刊記者了解，目前各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(以下簡稱“非遺”)項(xiàng)目有不少處于“瀕臨滅絕、幾近失傳”狀態(tài)，如何保護(hù)、利用非遺項(xiàng)目是各地面臨的普遍難題。

非遺產(chǎn)品“調(diào)整方向”闖市場

精美傳神的青神竹編、針腳細(xì)膩的蜀繡、古拙明快的綿竹年畫??四川省文化廳數(shù)據(jù)顯示，四川有第一、二、三批國家級非遺項(xiàng)目共計(jì)120個。其中，青神竹編有竹制生產(chǎn)生活工具、竹編畫等，達(dá)到很高的藝術(shù)水平。

“從古到今青神縣處處有竹，戶戶編竹，人人用竹?！鼻嗌裰窬幃a(chǎn)業(yè)園區(qū)主任劉建林告訴本刊記者，隨著時代變遷，竹制生產(chǎn)生活工具使用越來越少，當(dāng)?shù)卦趽尵刃员Ｗo(hù)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持生產(chǎn)性保護(hù)。竹編藝人“調(diào)整方向”，將制作重點(diǎn)從簸箕、籮筐等“實(shí)用器”轉(zhuǎn)向竹編畫、竹家具等“觀賞器”，這種手工藝品受到市場歡迎。

與之類似的還有蜀繡。蜀繡與蘇繡、湘繡、粵繡并稱中國“四大名繡”，是國家級非遺項(xiàng)目。成都郫縣安靖鎮(zhèn)歷史上“家家女紅，戶戶針工”，是有名的“蜀繡之鄉(xiāng)”。然而，1980年代以后，隨著機(jī)織和流行文化涌入，傳統(tǒng)蜀繡逐漸衰落。從2008年起，當(dāng)?shù)匾劳羞@種傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展蜀繡藝術(shù)品?！霸S多農(nóng)戶重新拾起了當(dāng)年蜀繡傳統(tǒng)。”安靖鎮(zhèn)繡娘沈云秀說。

近幾年，非遺產(chǎn)品市場價值不斷凸顯。北京的非遺項(xiàng)目古琴傳統(tǒng)制作技藝傳承人王鵬制作的精品之作價格高達(dá)五六十萬元。上海朵云軒木板水印技藝傳承人林雨晴的木板水印作品、甘肅省環(huán)縣道情皮影制作技藝傳承人高清旺的皮影作品也都曾經(jīng)亮相拍賣會。

“非遺不同層次的產(chǎn)品，可以滿足不同的市場需求。比如青神竹編，大師出精品，熟練技工出中高檔產(chǎn)品，一般農(nóng)民培訓(xùn)后編普通產(chǎn)品同樣有市場。”眉山市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心主任楊宇說。

本刊記者在四川省調(diào)研發(fā)現(xiàn)，通過生產(chǎn)性保護(hù)，竹編已成為當(dāng)?shù)亟鉀Q就業(yè)、助農(nóng)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)劉建林介紹，青神縣每年生產(chǎn)的竹家具系列，年產(chǎn)值5000多萬元;竹編書畫藝術(shù)珍品銷往國內(nèi)外市場，每年銷售額達(dá)2億元;竹包裝箱和禮盒系列，年產(chǎn)值6000多萬元。

文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司副司長馬盛德表示，在保護(hù)工作中，已探索出了一些符合我國非遺特點(diǎn)和規(guī)律的保護(hù)方式和手段。如：針對處于瀕危狀態(tài)和傳承困難的非遺項(xiàng)目，提出了搶救性保護(hù)方式;針對部分具有生產(chǎn)性質(zhì)和特點(diǎn)的項(xiàng)目，提出了以生產(chǎn)性方式保護(hù)，鼓勵在具體的生產(chǎn)實(shí)踐中使這些非遺項(xiàng)目得到活態(tài)的傳承和保護(hù);針對一些傳統(tǒng)文化積淀豐厚、項(xiàng)目較為集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持完整、自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好的特定區(qū)域，提出了整體性保護(hù)的方式，也就是設(shè)立文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)。“在以上的保護(hù)方式中，以‘生產(chǎn)性方式保護(hù)’這一理念，引起了人們更多的關(guān)注。”

“生產(chǎn)性保護(hù)”的多重困境

不過，生產(chǎn)性保護(hù)也并非“萬能藥”。有專家擔(dān)心，生產(chǎn)性保護(hù)是一柄“雙刃劍”，如果打著非遺金字招牌進(jìn)行過度開發(fā)，一味追求產(chǎn)品數(shù)量、經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致“以假亂真”，就會喪失非遺產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和藝術(shù)價值，對非遺保護(hù)造成嚴(yán)重?fù)p害。

中國藝術(shù)研究院研究員李榮啟舉例說，近年來“唐卡”這種原本僅在藏傳佛教寺院和信眾家中懸掛的宗教卷軸畫，逐漸成為藝術(shù)收藏的新寵，一幅好唐卡少則幾萬元多則幾百萬元。以前的畫師首先要學(xué)經(jīng)，繪制前要精心揣摩、打好腹稿，再一筆筆畫出來，完成一幅好的唐卡需一年左右時間。但受利益驅(qū)動，現(xiàn)在有人用電腦下載底稿、復(fù)印，直接上色。一幅圖稿能用幾十次、幾百次。以前繪制唐卡的顏料全部是天然礦物和植物，成像后能歷經(jīng)千年而不褪色?，F(xiàn)在一些人則用廉價廣告顏料。為謀求“生產(chǎn)效率”，甚至出現(xiàn)“流水線”制作。

“手工制作特色是‘生產(chǎn)性保護(hù)’的一個底線?！瘪R盛德認(rèn)為，在生產(chǎn)實(shí)踐過程中,如果一旦沖破手工“底線”，項(xiàng)目的制作工藝被完全機(jī)械化，完全被現(xiàn)代工藝所取代，那將會斷送這些非遺項(xiàng)目的生命，從而也就喪失了它的文化價值和藝術(shù)魅力。本文來源：瞭望觀察網(wǎng)

此外，稅收高也使生產(chǎn)性保護(hù)面臨難處。一些蜀繡企業(yè)每年的營業(yè)收入能達(dá)到幾百萬元，但利潤十分有限，最大困難就是稅收過高。成都蓉錦文化發(fā)展有限公司總經(jīng)理蔡世民介紹說，繡娘人工成本占了企業(yè)大多數(shù)開支，而這些繡娘都是采取“居家靈活就業(yè)”的方式，在家刺繡然后“賣給”企業(yè)。繡娘不是企業(yè)職工，其報酬不能計(jì)入企業(yè)成本，同時，繡娘向企業(yè)“賣”作品自然不可能向企業(yè)開具發(fā)票，結(jié)果企業(yè)產(chǎn)品賣價全部計(jì)為純收入征稅，讓企業(yè)不堪重負(fù)。

資金缺乏是制約生產(chǎn)性保護(hù)的關(guān)鍵問題之一。對非遺保護(hù)經(jīng)費(fèi)，各地普遍是為應(yīng)付非遺申報工作而采取的臨時撥款。區(qū)縣一級的工作最基層，最熟悉非遺具體項(xiàng)目，工作量大且細(xì)，也最需要落實(shí)資金，但這一層的資金也最為缺乏。由于資金不足，專門人才和工作人員很難培養(yǎng)到位，還造成基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備不齊，技術(shù)手段落后，非遺的挖掘、整理、展示及其進(jìn)一步開發(fā)利用都難以有效開展。

有關(guān)專家表示，地方黨委政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，是搞好非遺保護(hù)的一個關(guān)鍵因素。開展生產(chǎn)性保護(hù)要認(rèn)真落實(shí)“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針，同時要拿捏好“生產(chǎn)”尺度，既避免“門可羅雀”、“后繼無人”的慘淡狀況，又要防止受利益驅(qū)使而過度開發(fā)，使文化精華步入歧途，不僅不能起到“保護(hù)”作用，還容易滋生偽劣產(chǎn)品，對非遺保護(hù)造成嚴(yán)重?fù)p害。□ 【九曲紅梅微信公眾平臺編輯，來源：瞭望新聞周刊】

第五篇：保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

“保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的重要意義：

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是各族人民世代相承、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既是歷史發(fā)展的見證，又是珍貴的、具有重要價值的文化資源。我國各族人民在長期生產(chǎn)生活實(shí)踐中創(chuàng)造的豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是中華民族智慧與文明的結(jié)晶，是連結(jié)民族情感的紐帶和維系國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。保護(hù)和利用好我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與物質(zhì)文化遺產(chǎn)共同承載著人類社會的文明,是世界文化多樣性的體現(xiàn)。我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所蘊(yùn)含的中華民族特有的精神價值、思維方式、想象力和文化意識，是維護(hù)我國文化身份和文化主權(quán)的基本依據(jù)。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，不僅是國家和民族發(fā)展的需要，也是國際社會文明對話和人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

隨著全球化趨勢的加強(qiáng)和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，我國的文化生態(tài)發(fā)生了巨大變化，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到越來越大的沖擊。一些依靠口授和行為傳承的文化遺產(chǎn)正在不斷消失，許多傳統(tǒng)技藝瀕臨消亡，大量有歷史、文化價值的珍貴實(shí)物與資料遭到毀棄或流失境外，隨意濫用、過度開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生。加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)已經(jīng)刻不容緩。

“保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的對策：

一、認(rèn)真開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。要將普查摸底作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)性工作來抓，統(tǒng)一部署、有序進(jìn)行。要在充分利用已有工作成果和研究成果的基礎(chǔ)上，分地區(qū)、分類別制訂普查工作方案，組織開展對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀調(diào)查，全面了解和掌握各地各民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀及存在問題。要運(yùn)用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等各種方式，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)和全面的記錄，建立檔案和數(shù)據(jù)庫。

二、建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄體系。要通過制定評審標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)過科學(xué)認(rèn)定，建立國家級和省、市、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄體系。國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄由國務(wù)院批準(zhǔn)公布。省、市、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄由同級政府批準(zhǔn)公布，并報上一級政府備案。

三、加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、認(rèn)定、保存和傳播。要組織各類文化單位、科研機(jī)構(gòu)、大專院校及專家學(xué)者對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行研究，注重科研成果和現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用。組織力量對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)認(rèn)定，鑒別真?zhèn)?。?jīng)各級政府授權(quán)的有關(guān)單位可以征集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物、資料，并予以妥善保管。采取有效措施，防止珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物和資料流出境外。對非物質(zhì)文

化遺產(chǎn)的物質(zhì)載體也要予以保護(hù)，對已被確定為文物的，要按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。充分發(fā)揮各級圖書館、文化館、博物館、科技館等公共文化機(jī)構(gòu)的作用，有條件的地方可設(shè)立專題博物館或展示中心。

四、建立科學(xué)有效的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制。對列入各級名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作，可采取命名、授予稱號、表彰獎勵、資助扶持等方式，鼓勵代表作傳承人(團(tuán)體)進(jìn)行傳習(xí)活動。通過社會教育和學(xué)校教育，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的傳承后繼有人。要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。研究探索對傳統(tǒng)文化生態(tài)保持較完整并具有特殊價值的村落或特定區(qū)域，進(jìn)行動態(tài)整體性保護(hù)的方式。在傳統(tǒng)文化特色鮮明、具有廣泛群眾基礎(chǔ)的社區(qū)、鄉(xiāng)村，開展創(chuàng)建民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)的活動。

五、建立協(xié)調(diào)有效的保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。由文化部牽頭，建立中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作部際聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。文化行政部門與各相關(guān)部門要積極配合，形成合力。同時，廣泛吸納有關(guān)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、大專院校、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等各方面力量共同開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。充分發(fā)揮專家的作用，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的專家咨詢機(jī)制和檢查監(jiān)督制度。

六、各級政府要不斷加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入。通過政策引導(dǎo)等措施，鼓勵個人、企業(yè)和社會團(tuán)體對

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)行資助。要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)。通過有計(jì)劃的教育培訓(xùn)，提高現(xiàn)有人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平；充分利用科研院所、高等院校的人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，大力培養(yǎng)專門人才。

七、要充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對廣大未成年人進(jìn)行傳統(tǒng)文化教育和愛國主義教育的重要作用。各級圖書館、文化館、博物館、科技館等公共文化機(jī)構(gòu)要積極開展對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播和展示。教育部門和各級各類學(xué)校要逐步將優(yōu)秀的、體現(xiàn)民族精神與民間特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容編入有關(guān)教材，開展教學(xué)活動。鼓勵和支持新聞出版、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其保護(hù)工作進(jìn)行宣傳展示，普及保護(hù)知識，培養(yǎng)保護(hù)意識，努力在全社會形成共識，營造保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。

“保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名言佳句：

文化遺產(chǎn)不是“文化財(cái)產(chǎn)”，不能把“申遺”異化為“遺產(chǎn)搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲”，使其成為一筆單純的經(jīng)濟(jì)賬；不能把開發(fā)等同于門票經(jīng)濟(jì)，使文化遺產(chǎn)患上“富貴病”；也不能把保護(hù)局限于古董樓閣，甚至高價制造假文物，使文化資源遭到“保護(hù)性破壞”。“申遺”成功只是保護(hù)的序曲，應(yīng)該像《土樓神韻》那樣，去發(fā)掘文化遺產(chǎn)所蘊(yùn)藏的內(nèi)在神韻，保存文化遺產(chǎn)所積淀的歲月印痕，傳承文化遺產(chǎn)所記錄的民族基因，使之真正成為人類的共同記憶、民族的認(rèn)同載體、文化的繁榮源泉。