第一篇：陜西省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則(2011年修正本)（共）
陜西省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則（2011年修正本）
（1989年12月5日陜西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過 1995年8月30日陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議第一次修正 2006年12月3日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議第二次修正 2011年5月20日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議第三次修訂 2011年5月20日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第42號(hào)公布 自公布之日起施行）
目 錄
第一章 總則
第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)
第三章 代表名額的確定和分配
第四章 選區(qū)劃分
第五章 選民登記
第六章 代表候選人的提出
第七章 選舉程序
第八章 代表的罷免、辭職和補(bǔ)選
第九章 對(duì)破壞選舉的制裁
第十章 附則
第一章 總則 第一條 〔立法根據(jù)〕根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》（以下簡(jiǎn)稱《選舉法》）和《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉的若干規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 〔直選范圍〕不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣（以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)）和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)級(jí)）人民代表大會(huì)的代表，由選民直接選舉。
第三條 〔統(tǒng)一部署和指導(dǎo)〕縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)換屆，代表選舉工作由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)統(tǒng)一部署。
省和設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉工作。
第四條 〔普選權(quán)〕中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
第五條 〔投票權(quán)〕每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。
第六條 〔代表結(jié)構(gòu)〕縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)的代表結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，具有廣泛的代表性，各社會(huì)階層代表比例適當(dāng)，提高工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員和婦女代表的比例。
歸僑、僑眷人數(shù)較多地區(qū)的縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表。
旅居國外的中華人民共和國公民在縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉期間在國內(nèi)的，可以參加原籍地、出國前居住地或者現(xiàn)工作所在地的選舉。第七條 〔少數(shù)民族選舉〕少數(shù)民族的選舉，按《選舉法》第五章的規(guī)定辦理，其他事項(xiàng)按本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定辦理。
第八條 〔軍隊(duì)和武警選舉〕中國人民解放軍駐陜部隊(duì)按照《中國人民解放軍選舉全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的辦法》，選舉出席駐在地的縣級(jí)人民代表大會(huì)代表。
人民武裝警察部隊(duì)參加駐在地的縣級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。
第九條 〔選舉經(jīng)費(fèi)〕縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)的選舉經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，由國庫開支。財(cái)力困難的，由省、設(shè)區(qū)的市給予補(bǔ)助。
第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)
第十條 〔設(shè)立選委會(huì)〕縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)設(shè)立選舉委員會(huì)，受縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。
第十一條 〔選委會(huì)組成〕縣級(jí)選舉委員會(huì)由九至十五人組成，鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)由五至九人組成，設(shè)主任、副主任各一人，委員若干人。選舉委員會(huì)的組成人員由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。
少數(shù)民族聚居地的縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族成員。
第十二條 〔選委會(huì)成員辭職〕選舉委員會(huì)的組成人員為代表候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。
選舉委員會(huì)的組成人員辭職的，由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，并根據(jù)需要任命新的組成人員。
第十三條 〔選舉委員會(huì)職責(zé)〕選舉委員會(huì)實(shí)行民主集中制原則，履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)《選舉法》和本實(shí)施細(xì)則的宣傳和執(zhí)行，及時(shí)公布選舉信息，答復(fù)有關(guān)選舉工作的咨詢；
（二）制定本級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉工作計(jì)劃，培訓(xùn)選舉工作人員，部署和檢查指導(dǎo)選舉工作；
（三）劃分選舉本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選區(qū)，分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額；
（四）進(jìn)行選民登記，審查選民資格，公布選民名單，受理對(duì)于選民名單不同意見的申訴，并作出決定；
（五）確定并公布選舉日期和地點(diǎn)；
（六）了解核實(shí)并組織介紹代表候選人的情況，根據(jù)多數(shù)選民的意見，確定和公布正式代表候選人名單；
（七）組織代表候選人與選民見面，回答選民的問題；
（八）制定投票辦法，主持投票選舉，確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單；
（九）受理有關(guān)選舉問題的申訴和控告；
（十）編制選舉預(yù)算、決算，負(fù)責(zé)選舉經(jīng)費(fèi)的管理和使用；
（十一）負(fù)責(zé)選舉文書資料的整理和歸檔工作，選舉結(jié)束后，將文書資料移交縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)存檔；
（十二）制定并組織實(shí)施換屆選舉突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案；
（十三）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布選舉信息。第十四條 〔選舉辦公室〕縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)設(shè)立選舉辦公室，辦理選舉的日常事務(wù)。
縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)及其辦公室的印章，由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制發(fā)，選舉結(jié)束后，選舉委員會(huì)將印章交回縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
第十五條 〔選舉工作組和選民小組〕縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)在選區(qū)設(shè)立選舉工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織本選區(qū)的選舉工作。選舉工作組設(shè)組長、副組長各一人，成員若干人，由本級(jí)選舉委員會(huì)選派。
選區(qū)可劃分若干選民小組，負(fù)責(zé)組織選民活動(dòng)。選民小組設(shè)組長、副組長各一人，由選民推選，并報(bào)選舉委員會(huì)備案。
第十六條 〔選委會(huì)終結(jié)〕選舉工作結(jié)束后，選舉委員會(huì)及選舉工作組、選民小組即行終結(jié)。屆期內(nèi)的有關(guān)選舉工作，分別由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
第三章 代表名額的確定和分配
第十七條 〔代表名額〕縣級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額基數(shù)為一百二十名，每五千人可以增加一名代表，但代表總名額不得超過四百五十名。
鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額基數(shù)為四十名，每一千五百人可以增加一名代表，但代表總名額不得超過一百六十名。
縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額基數(shù)與按人口數(shù)增加的代表數(shù)相加，即為縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額。
確定代表名額所依據(jù)的人口數(shù)以地方政府公布的人口數(shù)為準(zhǔn)。第十八條 〔名額確定〕縣級(jí)人民代表大會(huì)代表的總名額，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的總名額，由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定，報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第十九條 〔名額變動(dòng)〕縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額經(jīng)確定后，不再變動(dòng)。如果由于行政區(qū)劃變動(dòng)或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動(dòng)的，該級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額重新確定。
重新確定的代表總名額應(yīng)低于本實(shí)施細(xì)則第十七條規(guī)定的該級(jí)人大代表總名額的上限。鄉(xiāng)級(jí)人口總數(shù)超過九萬的，縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)人口增長情況，重新確定人大代表總名額。
第二十條 〔名額分配〕縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額，由本級(jí)選舉委員會(huì)以各選區(qū)的人口數(shù)為基礎(chǔ)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各選區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。
第二十一條 〔選區(qū)平等〕縣級(jí)機(jī)關(guān)所在選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)與其他選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)基本相當(dāng)。
第二十二條 〔單位平等〕駐在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的不屬于縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)單位，每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)與當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等。
第二十三條 〔少數(shù)民族代表〕散居的少數(shù)民族應(yīng)選當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)的代表，每一代表所代表的人口數(shù)可以少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)代表每一代表所代表的人口數(shù)。
第二十四條 〔駐軍代表〕中國人民解放軍駐陜部隊(duì)出席所在縣級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額，由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)與駐軍有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)協(xié)商確定。第二十五條 〔名額公布〕應(yīng)選代表的名額，在提名推薦代表候選人以前，應(yīng)一次性分配到選區(qū)，并向選民公布，由選區(qū)按應(yīng)選名額進(jìn)行選舉。
第四章 選區(qū)劃分
第二十六條 〔劃分原則〕選區(qū)的劃分，應(yīng)便于選民參加選舉活動(dòng)和選舉的組織工作；便于選民了解代表候選人；便于代表聯(lián)系選民，接受選民監(jiān)督。選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。
第二十七條 〔選區(qū)平等〕選區(qū)的大小，按每個(gè)選區(qū)選一至三名代表劃分。本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。
第二十八條 〔選區(qū)劃分〕選區(qū)以居民委員會(huì)、村民委員會(huì)為單位劃分，選民不足以劃分為一個(gè)選區(qū)的，也可與鄰近單位合并劃分為一個(gè)選區(qū)；黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位可以單獨(dú)或者聯(lián)合劃分選區(qū)。
第二十九條 〔選區(qū)包含〕縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，應(yīng)分別劃分選區(qū)，縣級(jí)人民代表大會(huì)代表的選區(qū)可以包含若干鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的選區(qū)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉可在同一個(gè)選舉日分別進(jìn)行投票選舉。
第五章 選民登記
第三十條 〔登記原則〕選民登記按選區(qū)進(jìn)行，經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。每次選舉前對(duì)上次選民登記以后新滿十八周歲和被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民，予以登記。對(duì)選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的，列入新遷入的選區(qū)選民名單；對(duì)死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單上除名。
第三十一條 〔選舉工作組負(fù)責(zé)登記〕選民登記按選區(qū)由選區(qū)選舉工作組具體負(fù)責(zé)進(jìn)行，并認(rèn)真核對(duì)，做到不錯(cuò)登、不漏登、不重登。選民登記采取選舉機(jī)構(gòu)派員到選民居住地或者單位登記，也可以設(shè)立選民登記站，動(dòng)員選民自行登記。
第三十二條 〔選民登記〕每一選民在一次選舉中只能在一個(gè)選區(qū)登記。選民登記按照下列方式進(jìn)行：
（一）農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民在戶籍所在地進(jìn)行；
（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位的人員在單位所在地的選區(qū)登記；
（三）離退休人員在現(xiàn)居住地的登記，也可以在原工作單位所在地的選區(qū)登記；
（四）駐鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的不屬于縣級(jí)以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)單位的職工，可以只參加縣級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，在單位所在的選區(qū)進(jìn)行登記；
（五）人民武裝警察部隊(duì)的人員，在駐地所在的選區(qū)進(jìn)行選民登記；
（六）戶口轉(zhuǎn)出時(shí)間不足一年，在選舉日仍在原選區(qū)居住的，也可以在原選區(qū)登記。
計(jì)算年滿十八周歲選民年齡的時(shí)間，以當(dāng)?shù)刂贫ǖ倪x舉日為截止日期，出生日期按公歷計(jì)算。
第三十三條 〔流動(dòng)人口選民登記〕流動(dòng)人員原則上應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地參加選舉。流動(dòng)人員在現(xiàn)居住地連續(xù)居住一年以上的，可以在現(xiàn)居住地進(jìn)行選民登記。
流動(dòng)人員憑戶籍所在地選舉委員會(huì)出具的選民資格證明或者身份證和居住證明在現(xiàn)居住地進(jìn)行選民登記。選舉委員會(huì)對(duì)流動(dòng)人員進(jìn)行選民登記后，應(yīng)當(dāng)告知其戶籍所在地的選舉委員會(huì)。
第三十四條 〔特別情形〕下列人員準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利，在執(zhí)行地所在選區(qū)登記：
（一）被判處有期徒刑、拘役而沒有附加剝奪政治權(quán)利的；
（二）被羈押，正在受偵查、起訴、審判，人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的；
（三）正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的；
（四）正在受拘留處罰的。
被判處管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利、正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的人員，在戶口所在地選區(qū)登記。
第三十五條 〔精神病人〕無法行使選舉權(quán)利的精神病患者經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。
間歇性精神病患者，列入選民名單。選舉時(shí)發(fā)病的，由選舉委員會(huì)決定中止行使選舉權(quán)利。
第三十六條 〔兩院決定〕因涉嫌危害國家安全或者其他嚴(yán)重刑事犯罪被羈押的人，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定，在羈押期間停止行使選舉權(quán)利，不進(jìn)行選民登記。
第三十七條 〔選民名單公布〕選民名單經(jīng)選舉委員會(huì)審查確認(rèn)后，由選區(qū)選民小組在選舉日二十日以前公布，并發(fā)給選民證。
選民證不得涂改或者轉(zhuǎn)借。
第三十八條 〔申訴〕對(duì)于公布的選民名單有不同意見的，可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會(huì)提出申訴。選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見，應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對(duì)處理決定不服，可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴，人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。
第六章 代表候選人的提出
第三十九條 〔推薦提名〕縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)的代表候選人按選區(qū)提名產(chǎn)生。各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。選民推薦代表候選人，應(yīng)有十人以上聯(lián)名提名。推薦代表候選人應(yīng)以書面署名方式提出。推薦者應(yīng)向選舉委員會(huì)介紹候選人情況。
接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)如實(shí)提供個(gè)人身份、簡(jiǎn)歷等基本情況。提供情況不實(shí)的，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民通報(bào)。
本人不愿接受提名的，應(yīng)當(dāng)尊重本人意愿，不列為候選人，并由選舉委員會(huì)告知提名者。
第四十條 〔候選人名額〕選民和各政黨、各人民團(tuán)體推薦的代表候選人的人數(shù)，可以少于或者等于本選區(qū)應(yīng)選代表的名額，但不得多于本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。
第四十一條 〔推薦候選人要求〕各政黨、各人民團(tuán)體推薦代表候選人，應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)民主，充分醞釀協(xié)商，廣泛聽取各方面的意見。
推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德，廉潔奉公，公道正派，具有一定履職能力和群眾基礎(chǔ)。
第四十二條 〔候選人不得調(diào)換〕選民和各政黨、各人民團(tuán)體推薦的代表候選人都必須列入候選人名單。選舉委員會(huì)和其他任何機(jī)關(guān)不得調(diào)換或者增減。
第四十三條 〔差額選舉〕縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)的代表實(shí)行差額選舉，正式代表候選人名額，應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。如果只選一人，候選人應(yīng)為二人。第四十四條 〔公布候選人〕選舉委員會(huì)匯總各方面推薦的代表候選人名單和各代表候選人的情況，在選舉日的十五日以前分別在各選區(qū)公布，并由各該選區(qū)的選民小組醞釀協(xié)商，根據(jù)多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。
第四十五條 〔候選人預(yù)選〕對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況應(yīng)在選舉日的七日前公布。
代表候選人及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人。
第四十六條 〔介紹候選人〕選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民可以在選民小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況。
選舉委員會(huì)統(tǒng)一組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民的問題。提名的候選人較多的，待正式候選人確定以后，再組織候選人與選民見面。但是，在選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。
第四十七條 〔在一個(gè)選區(qū)應(yīng)選〕縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)的代表候選人，一次選舉中只能在一個(gè)選區(qū)應(yīng)選。被兩個(gè)以上選區(qū)提名推薦者，由選舉委員會(huì)同被提名推薦者商定在一個(gè)選區(qū)應(yīng)選。公民不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)以上無隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人民代表大會(huì)代表。
在一次選舉中落選的代表候選人，在該次選舉中不得再提名推薦為其他選區(qū)的代表候選人。
第七章 選舉程序
第四十八條 〔依法原則〕縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)的選舉，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，并接受監(jiān)督。任何組織或者個(gè)人都不得以任何方式干預(yù)選民自由行使選舉權(quán)。第四十九條 〔投票站和選舉大會(huì)〕選舉委員會(huì)按照方便選民投票的原則設(shè)立投票站，進(jìn)行選舉。選民居住比較集中的，可以召開選舉大會(huì)，進(jìn)行選舉。投票站和選舉大會(huì)由本級(jí)選舉委員會(huì)派員主持。
第五十條 〔監(jiān)票人計(jì)票人〕投票選舉前，由選民在不是正式代表候選人的選民中推選或者由選區(qū)選舉工作組提名，征得多數(shù)選民同意后確定若干監(jiān)票人和計(jì)票人。
代表候選人及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人。
第五十一條 〔選舉日期地點(diǎn)〕選舉日的五日以前，各選區(qū)應(yīng)公布投票選舉的日期和地點(diǎn)。
投票選舉應(yīng)在選舉日內(nèi)進(jìn)行，如遇特殊情況在一天內(nèi)完成投票確有困難的，經(jīng)本級(jí)選舉委員會(huì)批準(zhǔn)可將投票時(shí)間延續(xù)一天。
第五十二條 〔無記名投票〕縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，一律采用無記名投票的方法。選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。
選民憑選民證領(lǐng)取選票。
代表候選人名單、正式代表候選人名單和選票上的代表候選人名單以姓名筆劃為序排列。
第五十三條 〔委托寫票〕選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的，可以委托他信任的選民代寫。
第五十四條 〔流動(dòng)投票箱〕因患有疾病等行動(dòng)不方便或者居住分散并且交通不方便的，不能到選舉大會(huì)和投票站投票的選民，可設(shè)流動(dòng)票箱，由兩名以上監(jiān)票人、兩名以上計(jì)票人登門接受選民投票。流動(dòng)票箱由選區(qū)統(tǒng)一制作。流動(dòng)投票應(yīng)在規(guī)定的投票選舉日進(jìn)行，并在本選區(qū)計(jì)票前完成，與投票站或者選舉大會(huì)的選舉同時(shí)開箱，一并計(jì)票。
設(shè)流動(dòng)票箱應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。監(jiān)票人、計(jì)票人不得采取任何方式干擾和影響選民的投票意愿。
第五十五條 〔委托投票〕選民在選舉期間外出勞動(dòng)、工作或者居住，不能回原選區(qū)參加選舉的，經(jīng)原居住地的鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)同意，可以書面委托其在本選區(qū)有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票，監(jiān)票人、計(jì)票人應(yīng)在投票前查驗(yàn)其委托證明。
第五十六條 〔特別情形投票〕本實(shí)施細(xì)則第三十四條規(guī)定的準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利的人員參加投票選舉，由縣級(jí)選舉委員會(huì)和執(zhí)行監(jiān)禁、羈押、拘留或者執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)的機(jī)關(guān)共同決定，可以在流動(dòng)票箱投票，也可以委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票。被判處拘役、受拘留處罰或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的人也可以在選舉日回原選區(qū)參加選舉。
第五十七條 〔委托人數(shù)〕每一選民接受委托不得超過三人。
受委托代為填寫選票或者代為投票的選民，必須按照委托人的意愿填寫選票或者投票。
第五十八條 〔自主投票〕選民對(duì)于代表候選人可以投贊成票，也可以投反對(duì)票，可以另選本選區(qū)其他任何選民，也可以棄權(quán)。
第五十九條 〔選舉有效〕選舉縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票選舉有效。
每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，等于或者少于投票人數(shù)的有效。
每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。第六十條 〔當(dāng)選代表〕代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的代表候選人名額超過應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如果票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人重新投票，仍以得票多的當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時(shí)，不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的代表候選人中另行選舉。另行選舉時(shí)，根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序，按照《選舉法》第三十條規(guī)定的差額比例，確定候選人名單。
依照前款規(guī)定另行選舉縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人以得票多的當(dāng)選，但得票數(shù)不得少于選票的三分之一。
第六十一條 〔開箱計(jì)票〕投票結(jié)束后，由監(jiān)票人、計(jì)票人和選舉委員會(huì)的工作人員當(dāng)場(chǎng)開箱計(jì)票，將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì)，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字后，送選區(qū)統(tǒng)一計(jì)票。
第六十二條 〔大會(huì)程序〕選舉程序：
（一）選民憑身份證或者選民證入場(chǎng)；
（二）清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)；
（三）推選監(jiān)票人、計(jì)票人；
（四）宣布本選區(qū)應(yīng)選代表人數(shù)和正式代表候選人名單；
（五）宣布投票方式和其他有關(guān)注意事項(xiàng)；
（六）分發(fā)選票；
（七）檢查票箱、進(jìn)行投票選舉；
（八）投票結(jié)束后，由監(jiān)票人、計(jì)票人和主持選舉的人員，當(dāng)場(chǎng)開箱清點(diǎn)選票，并當(dāng)眾宣布清點(diǎn)結(jié)果和本次選舉是否有效，確認(rèn)選舉有效后開始計(jì)票；
（九）當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果。
第六十三條 〔宣布選舉結(jié)果〕選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)依照《選舉法》及本實(shí)施細(xì)則確定是否有效，并予以公布。投票結(jié)束后，缺席的選民不能再行投票。
第八章 代表的罷免、辭職和補(bǔ)選
第六十四條 〔罷免要求〕縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表受選民監(jiān)督。選民有權(quán)罷免自己選出的代表。
于縣級(jí)人民代表大會(huì)代表，原選區(qū)選民五十人以上聯(lián)名，對(duì)于鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表，原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名，可以向縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出罷免要求。
罷免要求應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權(quán)在選民會(huì)議上提出申辯意見，也可以書面提出申辯意見。
縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將罷免要求和被提出罷免的代表的書面申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民。
第六十五條 〔罷免表決〕罷免代表采取無記名投票方法，并須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。
表決罷免要求，由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員或者委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席主持。罷免要求交付表決前，提出撤回罷免要求的，受理機(jī)關(guān)對(duì)該罷免要求的辦理即行終止?？h級(jí)人民代表大會(huì)代表的代表職務(wù)被罷免的，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告；鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的代表職務(wù)被罷免的，由本級(jí)人民代表大會(huì)予以公告。
第六十六條 〔相關(guān)職務(wù)撤銷〕縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的代表職務(wù)被罷免的，其常務(wù)委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)予以公告。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席的代表職務(wù)被罷免的，其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由主席團(tuán)予以公告。
第六十七條 〔代表辭職〕縣級(jí)人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出辭職，鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)書面提出辭職?？h級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)接受辭職，須經(jīng)常務(wù)委員會(huì)組成人員的過半數(shù)通過。鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)接受辭職，須經(jīng)人民代表大會(huì)過半數(shù)的代表通過。接受辭職的，應(yīng)當(dāng)予以公告。
第六十八條 〔相關(guān)職務(wù)終止〕縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員辭去代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的，其常務(wù)委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)終止，由常務(wù)委員會(huì)予以公告。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席，辭去代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的，其主席、副主席職務(wù)相應(yīng)終止，由主席團(tuán)予以公告。
第六十九條 〔補(bǔ)選條件〕代表在任期內(nèi)因故出缺，由原選區(qū)補(bǔ)選。
代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的，其代表資格自行終止，缺額另行補(bǔ)選。受的，其主席、副主席職務(wù)相應(yīng)終止，由主席團(tuán)予以公告。
補(bǔ)選的代表，其任期到本屆人民代表大會(huì)任期屆滿為止。
第七十條 〔補(bǔ)選代表〕補(bǔ)選代表前，應(yīng)重新核對(duì)選民名單，對(duì)變動(dòng)情況進(jìn)行補(bǔ)正。補(bǔ)選代表候選人名單，應(yīng)于選舉日的十五日前提出，并組織選民充分討論，根據(jù)多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單及候選人的基本情況應(yīng)在選舉日的七日前公布。
補(bǔ)選代表時(shí)，代表候選人的名額可以多于應(yīng)選代表名額，也可以同應(yīng)選代表名額相等。縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表名額，因故在換屆選舉時(shí)沒有選足，其不足的名額，應(yīng)由原選區(qū)選舉，仍應(yīng)實(shí)行代表候選人的名額多于應(yīng)選代表的名額進(jìn)行差額選舉。
補(bǔ)選代表由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員或者委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席主持。該選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效；代表候選人獲得參加選舉的選民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。
第九章 對(duì)破壞選舉的制裁
第七十一條 〔破壞選舉制裁〕為保障選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對(duì)有下列破壞選舉行為之一，違反治安管理處罰規(guī)定的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）以金錢或者其他財(cái)物賄賂選民，妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；
（二）以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；
（三）偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)、違法頂替選民填寫選票或者有其他違法行為的；
（四）嚴(yán)重?cái)_亂、破壞選舉秩序的；
（五）對(duì)于控告、檢舉選舉中違法行為的人，或者對(duì)于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的。
國家工作人員有前款所列行為均，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。以本條第一款所列違法行為當(dāng)選的，其當(dāng)選無效。
第七十二條 〔檢舉控告〕對(duì)于選舉中的違法行為，公民可以向本級(jí)、上一級(jí)選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)檢舉、控告，也可以直接向司法機(jī)關(guān)檢舉、控告。
第七十三條 〔及時(shí)處理〕主持選舉的機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對(duì)破壞選舉行為的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理；需要追究治安管理責(zé)任或者刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第十章 附則
第七十四條 〔施行日期〕本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。
第二篇：魯山縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉大會(huì)主持詞
縣人大代表選舉大會(huì)
主 持 詞
各位選民：
今天，我們?cè)谶@里召開選民大會(huì)，選舉產(chǎn)生魯山縣第十四屆人民代表大會(huì)代表。剛才，根據(jù)選民小組長的清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)，今天到會(huì)的選民人數(shù)已超過登記選民人數(shù)的一半，符合法律規(guī)定，可以進(jìn)行選舉。選舉縣人大代表，我們和＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿ 為一個(gè)選區(qū)，＿＿＿＿村為主會(huì)場(chǎng)，這里是投票站。我們選區(qū)共選舉產(chǎn)生＿＿名縣人大代表。今天的選舉采取無記名投票方式，實(shí)行差額選舉，也就是從＿＿名縣人大代表候選人中選舉產(chǎn)生＿＿名縣人大代表?，F(xiàn)在，選舉大會(huì)正式開始。鳴炮奏樂|！
大會(huì)進(jìn)行第一項(xiàng)：請(qǐng)選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組同志講話，大家鼓掌歡迎！
大會(huì)進(jìn)行第二項(xiàng)：通過大會(huì)選舉辦法和監(jiān)計(jì)票人員名單。
現(xiàn)在我宣讀縣選舉委員會(huì)擬定的《魯山縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉辦法（草案）》。（宣讀完畢）請(qǐng)大家審議！誰有意見請(qǐng)發(fā)表?。ㄉ酝?，環(huán)視）現(xiàn)在以選舉的方式進(jìn)行表決。
同意者請(qǐng)舉手?。ōh(huán)視）放下!
不同意者請(qǐng)舉手！（環(huán)視）沒有。（或有多少，放下?。?/p>
棄權(quán)者請(qǐng)舉手！（環(huán)視）沒有。（或有多少，放下?。?/p>
通過。（或多數(shù)通過）
下面，我宣讀由選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定的監(jiān)、計(jì)票
人員名單草案（宣讀畢）
請(qǐng)大家審議！誰有意見請(qǐng)發(fā)表?。ㄉ酝＃h(huán)視）
現(xiàn)在以舉手的方式進(jìn)行表決。同意者請(qǐng)舉手！（環(huán)視）放下！
不同意者請(qǐng)舉手?。ōh(huán)視）沒有。（或有多少，放下?。?/p>
棄權(quán)者請(qǐng)舉手?。ōh(huán)視）沒有。（或有多少，放下?。?/p>
通過。（或多數(shù)通過）
大會(huì)進(jìn)行第三項(xiàng)：公布正式代表候選人名單
現(xiàn)在，我宣讀本選區(qū)縣人大代表正式候選人名單（逐一
說明其姓名、工作單位、職務(wù)、黨派等）。
大會(huì)進(jìn)行第四項(xiàng)，清點(diǎn)選民人數(shù)。
下面請(qǐng)監(jiān)票人、計(jì)票人進(jìn)入崗位、開始工作。
現(xiàn)在清點(diǎn)人數(shù)，請(qǐng)各位選民不要走動(dòng)。
現(xiàn)在進(jìn)行第一次清點(diǎn)?？傆?jì)票匯總后，報(bào)到我這里來。
各位選民，經(jīng)監(jiān)計(jì)票人員清點(diǎn)，本選區(qū)應(yīng)到選民人，實(shí)到選民人，委托投票選民人。
下面，請(qǐng)?jiān)俅吻妩c(diǎn)人數(shù)?？傆?jì)票匯總后，報(bào)到我這里來。
各位選民，經(jīng)監(jiān)計(jì)票人員再次清點(diǎn)，本選區(qū)應(yīng)到選民
人，實(shí)到選民人，委托投票選民人。與第一次清點(diǎn)人數(shù)相符，選民人數(shù)過半，符合選舉法規(guī)定，可以選舉。
（如果兩次清點(diǎn)人數(shù)不符，可進(jìn)行第三次清點(diǎn)。）
（設(shè)流動(dòng)票箱的選區(qū)，組織工作人員帶流動(dòng)票箱登門接受投票。）
大會(huì)進(jìn)行第五項(xiàng)，投票選舉。
首先請(qǐng)監(jiān)票人檢查票箱，加封上鎖。
現(xiàn)在我說一下畫寫選票的方法：今天所發(fā)的粉紅色選票為縣人大代表選票。
1選民對(duì)選票上的候選人，可以投贊成票，可以投反對(duì)○
票，可以棄權(quán)，也可以另選其他選民。
2同意某一候選人的，就在其姓名后面的符號(hào)欄內(nèi)劃○
“0”；不同意某一候選人的，就在其姓名后面的符號(hào)欄內(nèi)劃“X”。如果另選本選區(qū)的其他選民，在另選人姓名下邊的空格內(nèi)寫上另選人的姓名。棄權(quán)者不畫任何符號(hào)。棄權(quán)后不得另選他人。選舉縣人大代表選票（粉紅色選票）每張選票所選的人數(shù)不得多于3人，選舉鄉(xiāng)人大代表選票（黃色選票）每張選票所選的人數(shù)不得多于人，否則視為廢票。
3畫寫選票一律用鋼筆、○圓珠筆或水性筆，字跡要清晰，符號(hào)要準(zhǔn)確，涂改或辨認(rèn)不清的為廢票。部分涂改或辨認(rèn)不清的，其辨認(rèn)不清部分視為無效。
4畫票后要檢查一下，○看是否有畫錯(cuò)現(xiàn)象，若發(fā)現(xiàn)畫錯(cuò)，可向監(jiān)票人聲明，交回錯(cuò)票，予以補(bǔ)發(fā)，重新畫票。
5因故不能直接參加投票選舉的選舉的選民，要辦理好○
委托投票手續(xù)，每一個(gè)選民接受的委托不得超過3人。
6不能畫寫選票的選民可以委托他人代筆，代筆人要嚴(yán)○
格按照委托人的意愿寫票，不得違背委托人的意志。
下面請(qǐng)計(jì)票人領(lǐng)取選票，向各位選民分發(fā)選票。請(qǐng)監(jiān)、計(jì)票人員憑選民證和委托證分發(fā)選票。各位選民如發(fā)現(xiàn)選票發(fā)錯(cuò)，請(qǐng)報(bào)告監(jiān)、計(jì)票人員，進(jìn)行重發(fā)、換發(fā)選票。
現(xiàn)在開始畫票。（設(shè)有秘密寫票處的，請(qǐng)到秘密寫票處寫票投票。）
（待畫票結(jié)束后講：）
現(xiàn)在開始投票。說一下投票的方法，本次選舉設(shè)兩個(gè)票箱，各票箱投票的順序是：先監(jiān)票人、計(jì)票人，后選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，然后選民依次投票。請(qǐng)按工作人員的引導(dǎo)，依次投票。
（待流動(dòng)票箱投票結(jié)束，工作人員回來后，主持人講）大會(huì)進(jìn)行第六項(xiàng)，清點(diǎn)票數(shù)。
下面請(qǐng)監(jiān)票人、計(jì)票人開箱，清點(diǎn)票數(shù)。
（清點(diǎn)結(jié)束，由總監(jiān)票向主持人報(bào)告后，主持人進(jìn)）： 現(xiàn)在我宣布投票結(jié)果：今天參加選舉大會(huì)的選民＿＿人，委托投票的選民＿＿人，在流動(dòng)票箱投票的選民＿＿人，本選區(qū)參選選民共＿＿人。大會(huì)發(fā)出縣人大代表選票＿＿
張，收回＿＿張，票數(shù)過半，符合選舉辦法規(guī)定，選舉有效。
現(xiàn)在請(qǐng)選民暫時(shí)休息，監(jiān)計(jì)票人員開始計(jì)票。
大會(huì)進(jìn)行第七項(xiàng)，宣布計(jì)票結(jié)果。
現(xiàn)在，我宣布計(jì)票結(jié)果。
（按計(jì)票結(jié)果登記表宣讀）
各位選民，根據(jù)計(jì)票結(jié)果，選舉魯山縣第十四屆人民代表大會(huì)代表，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿等同志在我們投票站得贊成票超過半數(shù)，縣人大代表的計(jì)票結(jié)果由主會(huì)場(chǎng)將各投票站的計(jì)票結(jié)果匯總后，統(tǒng)一宣布。大家鼓掌歡迎！
根據(jù)選舉辦法規(guī)定，本次選舉結(jié)果分別報(bào)縣鄉(xiāng)選舉委員會(huì)確認(rèn)，當(dāng)選代表名單以選舉委員會(huì)公告的形式向大家公布。
同志們，這次縣人大代表選舉工作的順利進(jìn)行，與全體選民的共同努力和有關(guān)部門、選民小組的積極支持與密切配合是分不開的。在此，我代表選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組向大家表示衷心的感謝！
現(xiàn)在我宣布：魯山縣觀音寺鄉(xiāng)＿＿＿＿選區(qū)選舉縣人大代表工作圓滿結(jié)束。
散會(huì)。
二0一二年月日
第三篇：黑龍江省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉工作實(shí)施細(xì)則(2011年修正本)
黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《黑龍江省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉工作實(shí)施細(xì)則》的決定
（2011年6月10日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第25次會(huì)議通過 2011年6月10日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第44號(hào)公布 自公布之日起施行）
黑龍江省十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議決定對(duì)《黑龍江省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉工作實(shí)施細(xì)則》作如下修改：
一、將第一條修改為：“為具體實(shí)施《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》（以下簡(jiǎn)稱《選舉法》），結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則?！?/p>
二、將第五條修改為：“加強(qiáng)對(duì)選舉工作人員的培訓(xùn)，使之明確選舉工作的法律規(guī)定、方法和步驟，樹立嚴(yán)格依法辦事的思想，做好選舉工作?！?/p>
三、將第七條修改為：“選舉經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，由國庫開支?！?/p>
四、將第九條修改為：“縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的選舉委員會(huì)受縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。選舉辦事處和選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組受本級(jí)選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)?！?/p>
五、將第十條第一款修改為：“縣級(jí)選舉委員會(huì)由九至十九人組成，設(shè)主任一人，副主任二至三人和委員若干人，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命?！?/p>
第二款修改為：“鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)由七至十三人組成，設(shè)主任一人，副主任二至三人和委員若干人，由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命?！?/p>
增加一款，作為第三款：“選舉委員會(huì)的組成人員被確定為正式代表候選人的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議提出辭職報(bào)告，經(jīng)主任會(huì)議討論同意，向下一次縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告?！?/p>
六、將第十三條修改為：“選舉委員會(huì)履行下列職責(zé)：
（一）主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉；
（二）制定選舉工作計(jì)劃、方案、宣傳提綱，部署、檢查、指導(dǎo)選舉工作，培訓(xùn)選舉工作人員，按照國家法律、法規(guī)，向選民解答有關(guān)選舉問題；
（三）劃分選區(qū)，分配代表名額；
（四）進(jìn)行選民登記，審查選民資格，公布選民名單；
（五）依法確定和公布正式代表候選人名單；
（六）確定選舉日期；
（七）確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單；
（八）受理選民對(duì)選民名單不同意見的申訴，并作出決定。
選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布選舉信息?！?/p>
七、將第十五條修改為：“單獨(dú)選舉縣級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，鄉(xiāng)一級(jí)設(shè)立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。單獨(dú)選舉鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，縣一級(jí)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)?！?/p>
八、將第十六條改為第九條。
九、將第十八條第一款修改為：“縣級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額基數(shù)為一百二十名，每五千人可以增加一名代表；人口超過一百六十五萬的，代表總名額不得超過四百五十名；人口不足五萬的，代表總名額可以少于一百二十名。” 第二款修改為：“鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額基數(shù)為四十名，每一千五百人可以增加一名代表；但是，代表總名額不得超過一百六十名；人口不足兩千的，代表總名額可以少于四十名?！?/p>
十、將第十九條修改為：“縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表的具體名額，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法確定，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表的具體名額，由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法確定，報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案?！?/p>
十一、將第二十條修改為：“縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額確定后，不再變動(dòng)。如果由于行政區(qū)劃變動(dòng)或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動(dòng)的，該級(jí)人民代表大會(huì)代表的總名額，依法重新確定。”
十二、將第二十一條修改后作為第三十九條：“縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表，應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表，特別是工人、農(nóng)民和知識(shí)分子代表。應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例。換屆選舉時(shí)，婦女代表候選人的比例應(yīng)不低于百分之二十五?！?/p>
十三、將第二十二條修改為：“縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表的名額，由本級(jí)選舉委員會(huì)根據(jù)各選區(qū)的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配?！?/p>
十四、刪除第二十三條。
十五、將第二十九條修改為：“選區(qū)的劃分，應(yīng)當(dāng)便于選民參加選舉活動(dòng)和選舉工作，便于選民了解代表候選人和代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督代表和補(bǔ)選、撤換代表，并與代表名額分配統(tǒng)籌考慮。選區(qū)的大小按照每一選區(qū)選一至三名代表劃分?！?/p>
十六、將第三十一條第二款修改為：“本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。”
十七、將第三十三條第二款修改為：“精神病患者不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。”
第三款修改為：“選民登記應(yīng)當(dāng)做到不錯(cuò)、不重、不漏，使有選舉權(quán)利的人都能依法行使選舉權(quán)利?！?/p>
十八、將第三十九條修改為：“對(duì)公布的選民名單有不同意見的，可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會(huì)提出申訴。選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見，應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對(duì)處理決定不服，可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴，人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定?！?/p>
十九、將第四十條修改為：“縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的代表候選人，按選區(qū)提名產(chǎn)生。
各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。選民十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。推薦者應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)介紹代表候選人的情況。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)如實(shí)提供個(gè)人身份、簡(jiǎn)歷等基本情況。提供的基本情況不實(shí)的，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民通報(bào)。
各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人的人數(shù)，每一選民參加聯(lián)名推薦的代表候選人的人數(shù)，均不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表的名額?！?/p>
二十、將第四十一條修改為：“各選區(qū)選民和各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦的代表候選人由選舉委員會(huì)匯總后，將代表候選人名單及代表候選人的基本情況在選舉日的十五日以前以選區(qū)為單位公布?！? 二
十一、將第四十二條修改為：“縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表實(shí)行差額選舉，正式代表候選人的名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。
選區(qū)對(duì)公布的代表候選人，交該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，確定正式代表候選人名單。如果所提候選人的人數(shù)超過上款規(guī)定的最高差額比例，由選舉委員會(huì)交該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單；對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況應(yīng)當(dāng)在選舉日的七日以前公布?！?/p>
二十二、將第四十三條修改為：“正式代表候選人確定以后，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民可以在選民小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況。
選民可以在選舉日前提出與代表候選人見面的要求。選舉委員會(huì)根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人情況，回答選民問題。但是，在選舉日必須停止代表候選人的介紹。
向選民介紹代表候選人、代表候選人向選民作自我介紹，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，不得違反有關(guān)法律法規(guī)?！?/p>
二十三、增加一條，作為第七章第四十三條：“縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，并接受監(jiān)督。任何組織或者個(gè)人都不得以任何方式干預(yù)選民自由行使選舉權(quán)?！?/p>
二十四、將第四十四條第三款修改為：“正式代表候選人以及與其有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的人不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人和流動(dòng)票箱的工作人員?！?/p>
二十五、將第四十六條第一款修改為兩款：“選舉一律采用無記名投票的方式。選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。選民應(yīng)當(dāng)親自參加選舉 大會(huì)或者到投票站投票。對(duì)確因病殘或者其他原因不能參加選舉大會(huì)或者到投票站投票的選民，可利用流動(dòng)票箱投票選舉。
對(duì)因事外出不能回原選區(qū)參加選舉的，經(jīng)選舉委員會(huì)認(rèn)可，可以書面委托其他選民在原選區(qū)代為投票。但每一選民接受的委托不得超過三人。”
二十六、將第四十七條第一款修改為：“選舉縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。”
二十七、增加一條，作為第四十九條：“公民不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)以上無隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人民代表大會(huì)代表?！?/p>
二十八、將第八章標(biāo)題修改為：“對(duì)代表的監(jiān)督和罷免、辭職、補(bǔ)選”。
二十九、將第五十二條修改為：“縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出辭職，鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)書面提出辭職?？h級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)接受辭職，須經(jīng)常務(wù)委員會(huì)組成人員的過半數(shù)通過。鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)接受辭職，須經(jīng)人民代表大會(huì)過半數(shù)的代表通過。接受辭職的，應(yīng)當(dāng)予以公告?！?/p>
三
十、將第五十六條修改為：“對(duì)選舉中的違法行為的處理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)處理。對(duì)有意推脫掩蓋，使違法行為得不到正確處理和糾正的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員或領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任?！?/p>
三
十一、對(duì)條款順序進(jìn)行相應(yīng)的順延。
本決定自公布之日起施行?！逗邶埥】h、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉工作實(shí)施細(xì)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。黑龍江省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉工作實(shí)施細(xì)則（2011年修正本）
（1983年11月19日黑龍江省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過 根據(jù)1987年3月7日黑龍江省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈黑龍江省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉工作實(shí)施細(xì)則〉的決定》第一次修正 根據(jù)1996年4月26日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈黑龍江省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉工作實(shí)施細(xì)則〉的決定》第二次修正 根據(jù)2005年4月8日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈黑龍江省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉工作實(shí)施細(xì)則〉的決定》第三次修正 2011年6月10日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈黑龍江省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉工作實(shí)施細(xì)則〉的決定》第四次修正）
第一章 總則
第一條 為具體實(shí)施《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》（以下簡(jiǎn)稱《選舉法》），結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱縣、鄉(xiāng)兩級(jí)）人民代表大會(huì)的代表，由選民直接選舉?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期五年。
第三條 選舉工作必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《選舉法》，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。
第四條 加強(qiáng)換屆選舉的宣傳教育工作，廣泛利用各種宣傳工具，深入地宣傳人民代表大會(huì)制度和有關(guān)法律法規(guī)，使選民認(rèn)識(shí)選舉的重要意義和目的，自覺地行使民主權(quán)利，選好代表，推進(jìn)基層的民主與法制建設(shè)。
第五條 加強(qiáng)對(duì)選舉工作人員的培訓(xùn)，使之明確選舉工作的法律規(guī)定、方法和步驟，樹立嚴(yán)格依法辦事的思想，做好選舉工作。第六條 省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和地區(qū)人大工作委員會(huì)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉工作。
第七條 選舉經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，由國庫開支。
第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)
第八條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)設(shè)立選舉委員會(huì)。選區(qū)設(shè)立選舉辦事處。一個(gè)系統(tǒng)、單位、街道辦事處、村民委員會(huì)劃分兩個(gè)以上選區(qū)的，可設(shè)立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為選舉委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)。
第九條 選區(qū)可本著便于生產(chǎn)、工作和選民活動(dòng)的原則，劃分若干選民小組，組長、副組長由選民推選。選民小組，一般應(yīng)由二十至三十人組成。
第十條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的選舉委員會(huì)受縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。選舉辦事處和選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組受本級(jí)選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
第十一條 縣級(jí)選舉委員會(huì)由九至十九人組成，設(shè)主任一人，副主任二至三人和委員若干人，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。
鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)由七至十三人組成，設(shè)主任一人，副主任二至三人和委員若干人，由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。
選舉委員會(huì)的組成人員被確定為正式代表候選人的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議提出辭職報(bào)告，經(jīng)主任會(huì)議討論同意，向下一次縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告。
選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組由五至九人組成，設(shè)組長一人，副組長一至三人，由選區(qū)內(nèi)各方面推選的選民組成，報(bào)本級(jí)選舉委員會(huì)批準(zhǔn)。選舉辦事處由三至七人組成，設(shè)主任一人，副主任一至二人，由選區(qū)內(nèi)選民推選，報(bào)本級(jí)選舉委員會(huì)批準(zhǔn)。
選舉辦事處設(shè)立選民資格審查小組，其成員三至五人，由選舉辦事處與選民協(xié)商確定。
第十二條 選舉委員會(huì)下設(shè)辦公室。辦公室可根據(jù)工作需要設(shè)若干組，負(fù)責(zé)處理選舉工作中具體事宜。
第十三條 民族自治地方的選舉委員會(huì)主任，由實(shí)行民族自治的少數(shù)民族干部擔(dān)任；選舉委員會(huì)的組成人員應(yīng)有其他民族適當(dāng)?shù)拿~。
第十四條 選舉委員會(huì)履行下列職責(zé)：
（一）主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉；
（二）制定選舉工作計(jì)劃、方案、宣傳提綱，部署、檢查、指導(dǎo)選舉工作，培訓(xùn)選舉工作人員，按照國家法律、法規(guī)，向選民解答有關(guān)選舉問題；
（三）劃分選區(qū)，分配代表名額；
（四）進(jìn)行選民登記，審查選民資格，公布選民名單；
（五）依法確定和公布正式代表候選人名單；
（六）確定選舉日期；
（七）確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單；
（八）受理選民對(duì)選民名單不同意見的申訴，并作出決定。
選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布選舉信息。第十五條 選舉辦事處的任務(wù)：
（一）指導(dǎo)選民小組的工作；
（二）培訓(xùn)本選區(qū)宣傳員、登記員和其他工作人員；
（三）組織選民學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，做好宣傳教育工作；
（四）辦理選民登記，領(lǐng)導(dǎo)選民資格審查小組進(jìn)行選民資格審查，確定選民資格，公布選民名單，發(fā)放選民證；
（五）向選民介紹代表候選人情況，并組織選民醞釀、討論，匯總選民對(duì)代表候選人的意見，向選舉委員會(huì)匯報(bào)；
（六）講解選舉程序和注意事項(xiàng)，做好投票選舉的準(zhǔn)備工作；
（七）組織選民參加選舉，統(tǒng)計(jì)選票，向選舉委員會(huì)報(bào)告選舉結(jié)果；
（八）承辦選舉委員會(huì)交辦的其他工作。
第十六條 單獨(dú)選舉縣級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，鄉(xiāng)一級(jí)設(shè)立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。單獨(dú)選舉鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，縣一級(jí)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)。
第十七條 換屆選舉工作結(jié)束后，選舉工作機(jī)構(gòu)即行撤銷。并將有關(guān)選舉工作的全部文件、表冊(cè)、印章交本級(jí)檔案部門存檔。
第三章 代表名額和分配 第十八條 縣級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額基數(shù)為一百二十名，每五千人可以增加一名代表；人口超過一百六十五萬的，代表總名額不得超過四百五十名；人口不足五萬的，代表總名額可以少于一百二十名。
鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額基數(shù)為四十名，每一千五百人可以增加一名代表；但是，代表總名額不得超過一百六十名；人口不足兩千的，代表總名額可以少于四十名。
聚居的少數(shù)民族多或者人口居住分散的縣、鄉(xiāng)，經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，代表名額可以另加百分之五。
第十九條 縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表的具體名額，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法確定，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表的具體名額，由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法確定，報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第二十條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額確定后，不再變動(dòng)。如果由于行政區(qū)劃變動(dòng)或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動(dòng)的，該級(jí)人民代表大會(huì)代表的總名額，依法重新確定。
第二十一條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表的名額，由本級(jí)選舉委員會(huì)根據(jù)各選區(qū)的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。
第二十二條 有少數(shù)民族聚居的地方，每一聚居的少數(shù)民族都應(yīng)有代表參加當(dāng)?shù)氐娜嗣翊泶髸?huì)。
聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之三十以上的，每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)相當(dāng)于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)。聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)不足境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五的，每一代表所代表的人口數(shù)，可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)，但不得少于二分之一；實(shí)行區(qū)域自治的民族人口特少的自治縣，經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，可以少于二分之一。人口特少的其他聚居民族，至少應(yīng)有代表一人。
聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五以上，不足百分之三十的，每一代表所代表的人口數(shù)，可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)，但分配給該少數(shù)民族的應(yīng)選代表名額不得超過代表總名額的百分之三十。
第二十三條 散居的少數(shù)民族應(yīng)選當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)的代表，每一代表所代表的人口數(shù)可以少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)。
自治縣和有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)，對(duì)于散居的其他少數(shù)民族和漢族代表的選舉，適用前款的規(guī)定。
第二十四條 中國人民解放軍軍分區(qū)、縣級(jí)人民武裝部和團(tuán)以上駐軍單位以及武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)選舉縣級(jí)人民代表大會(huì)代表，其代表名額由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)同上述單位協(xié)商確定。屬軍隊(duì)序列的選舉工作，按人民解放軍的選舉辦法進(jìn)行。
第二十五條 駐在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的國家、省、市（地）屬的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)參加縣級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。
第二十六條 在設(shè)有鄉(xiāng)一級(jí)政權(quán)地方的林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)分場(chǎng)的職工及其家屬，應(yīng)參加所在鄉(xiāng)一級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。
第四章 選區(qū)劃分 第二十七條 選區(qū)的劃分，應(yīng)當(dāng)便于選民參加選舉活動(dòng)和選舉工作，便于選民了解代表候選人和代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督代表和補(bǔ)選、撤換代表，并與代表名額分配統(tǒng)籌考慮。選區(qū)的大小按照每一選區(qū)選一至三名代表劃分。
第二十八條 農(nóng)村選區(qū)，選舉縣級(jí)代表，可以按生產(chǎn)組織或者幾個(gè)村民委員會(huì)聯(lián)合劃分；人口多的村民委員會(huì)或者人口居住比較集中的鄉(xiāng)，可以單獨(dú)劃分；鄉(xiāng)所在地的企業(yè)事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、學(xué)校可以聯(lián)合劃分，也可以同所在地村民委員會(huì)聯(lián)合劃分。選舉鄉(xiāng)級(jí)的代表，可以按村民小組聯(lián)合或者單獨(dú)劃分，企業(yè)事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、學(xué)校，可以按單位或者按系統(tǒng)劃分，也可以聯(lián)合劃分。
城鎮(zhèn)選區(qū)，選舉縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)的代表，可按生產(chǎn)單位、工作單位、系統(tǒng)和一個(gè)街道辦事處單獨(dú)劃分或者幾個(gè)單位、幾個(gè)居民委員會(huì)聯(lián)合劃分，有的單位也可以同附近街道辦事處或者居民委員會(huì)聯(lián)合劃分。較大的單位也可以劃分幾個(gè)選區(qū)。
第二十九條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉同時(shí)進(jìn)行的，一般要分別劃分選區(qū)。
本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。
第五章 選民登記
第三十條 對(duì)年滿十八周歲、有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的中華人民共和國公民，都要進(jìn)行選民登記。計(jì)算年滿十八周歲的時(shí)間，以當(dāng)?shù)剡x舉委員會(huì)確定的選舉日期為準(zhǔn)。
第三十一條 選民登記按選區(qū)進(jìn)行。經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。每次選舉前只對(duì)上次選民登記后新滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿恢復(fù)政治權(quán)利的選民，予以登記。對(duì)選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的，列入新遷入的選區(qū)的選民名單；對(duì)死亡和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單上除名。
精神病患者不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。選民登記應(yīng)當(dāng)做到不錯(cuò)、不重、不漏，使有選舉權(quán)利的人都能依法行使選舉權(quán)利。
第三十二條 旅居國外的中華人民共和國公民，在縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表選舉期間在國內(nèi)的，可以參加原籍地或者出國前居住地的選舉。
第三十三條 選民登記可以設(shè)立登記站，也可以按戶進(jìn)行。職工憑職工名冊(cè)登記。城鄉(xiāng)居民有戶口的，憑戶口冊(cè)登記，沒有戶口的按有關(guān)政策規(guī)定辦理。
選舉期間，臨時(shí)在外勞動(dòng)、工作、學(xué)習(xí)或者居住的人員，由戶口所在地的選區(qū)登記。
對(duì)外地來的人員經(jīng)公安部門注冊(cè)，有暫住戶口的，可以在居住地的選區(qū)登記。
戶口遷入、遷出，其手續(xù)在選舉期間尚未辦理完畢的，由原戶口所在地的選區(qū)登記。
城鎮(zhèn)建設(shè)動(dòng)遷人員，由原戶口所在地的選區(qū)登記。
第三十四條 因危害國家安全罪或者其他嚴(yán)重刑事犯罪正在受偵查、起訴、審判的嫌疑人，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利的不予登記。
第三十五條 對(duì)下列人員可準(zhǔn)予登記：
（一）被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的；
（二）被羈押，正在受偵查、起訴、審判，人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的；
（三）正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的；
（四）正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的；
（五）正在受行政拘留處罰的。以上所列人員參加選舉，由選舉委員會(huì)和執(zhí)行監(jiān)禁、羈押、拘留或者勞動(dòng)教養(yǎng)的機(jī)關(guān)共同決定，可以在流動(dòng)票箱投票，也可以委托有選舉權(quán)利的選民代為投票。
第三十六條 選民登記結(jié)束后，按選區(qū)或者單位于選舉日的二十日以前張榜公布選民名單。實(shí)行憑選民證參加投票選舉的，并應(yīng)當(dāng)發(fā)給選民證。
選民名單公布以后，發(fā)現(xiàn)漏登的選民應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)登。
第三十七條 對(duì)公布的選民名單有不同意見的，可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會(huì)提出申訴。選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見，應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對(duì)處理決定不服，可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴，人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。
第六章 代表候選人的提出
第三十八條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的代表候選人，按選區(qū)提名產(chǎn)生。
各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。選民十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。推薦者應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)介紹代表候選人的情況。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)如實(shí)提供個(gè)人身份、簡(jiǎn)歷等基本情況。提供的基本情況不實(shí)的，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民通報(bào)。
各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人的人數(shù)，每一選民參加聯(lián)名推薦的代表候選人的人數(shù)，均不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。
第三十九條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表，應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表，特別是工人、農(nóng)民和知識(shí)分子代表。應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例。換屆選舉時(shí)，婦女代表候選人的比例應(yīng)不低于百分之二十五。第四十條 各選區(qū)選民和各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦的代表候選人由選舉委員會(huì)匯總后，將代表候選人名單及代表候選人的基本情況在選舉日的十五日以前以選區(qū)為單位公布。
第四十一條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表實(shí)行差額選舉，正式代表候選人的名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。
選區(qū)對(duì)公布的代表候選人，交該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，確定正式代表候選人名單。如果所提候選人的人數(shù)超過上款規(guī)定的最高差額比例，由選舉委員會(huì)交該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單；對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況應(yīng)當(dāng)在選舉日的七日以前公布。
第四十二條 正式代表候選人確定以后，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民可以在選民小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況。
選民可以在選舉日前提出與代表候選人見面的要求。選舉委員會(huì)根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人情況，回答選民問題。但是，在選舉日必須停止代表候選人的介紹。
向選民介紹代表候選人、代表候選人向選民作自我介紹，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，不得違反有關(guān)法律法規(guī)。
第七章 選舉代表
第四十三條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，并接受監(jiān)督。任何組織或者個(gè)人都不得以任何方式干預(yù)選民自由行使選舉權(quán)。第四十四條 各選區(qū)應(yīng)當(dāng)召開選舉大會(huì)或設(shè)立投票站、流動(dòng)票箱進(jìn)行選舉。選民根據(jù)選舉委員會(huì)的規(guī)定，憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。
選舉工作由選舉委員會(huì)指派的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組、選舉辦事處主持。各選區(qū)由選民推選出監(jiān)票和計(jì)票人員，負(fù)責(zé)選舉的監(jiān)票和計(jì)票工作。
正式代表候選人以及與其有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的人不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人和流動(dòng)票箱的工作人員。
第四十五條 選票上代表候選人的名次，按姓名筆畫順序排列。
第四十六條 選舉一律采用無記名投票的方式。選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。選民應(yīng)當(dāng)親自參加選舉大會(huì)或者到投票站投票。對(duì)確因病殘或者其他原因不能參加選舉大會(huì)或者到投票站投票的選民，可利用流動(dòng)票箱投票選舉。
對(duì)因事外出不能回原選區(qū)參加選舉的，經(jīng)選舉委員會(huì)認(rèn)可，可以書面委托其他選民在原選區(qū)代為投票。但每一選民接受的委托不得超過三人。
選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的，可以委托他信任的選民，按照本人意愿代寫選票。
第四十七條 選舉縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的代表候選人人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時(shí)，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)，根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序，按照本細(xì)則第四十一條規(guī)定的差額比例，確定候選人名單。如果只選一人，候選人應(yīng)為二人。依照前款規(guī)定另行選舉時(shí)，代表候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。另行選舉仍有不足的名額，可暫作缺額處理。
第四十八條 投票結(jié)束后，由監(jiān)票、計(jì)票人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì)。確定投票有效后，按選區(qū)進(jìn)行計(jì)票，填寫選舉結(jié)果記錄單，由監(jiān)票人員簽名，連同選票一并送交選舉委員會(huì)或者選舉委員會(huì)指定的派出機(jī)構(gòu)，由選舉委員會(huì)依法確定當(dāng)選的代表是否有效，并向選民公布。當(dāng)選的代表，由選舉委員會(huì)頒發(fā)當(dāng)選證書。
第四十九條 公民不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)以上無隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人民代表大會(huì)代表。
第五十條 選舉代表的選票要由本級(jí)主持選舉工作機(jī)構(gòu)或者指定部門封存，待召開人民代表大會(huì)一個(gè)月以后銷毀。
第八章 對(duì)代表的監(jiān)督和罷免、辭職、補(bǔ)選
第五十一條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的代表，受選民的監(jiān)督。選民有權(quán)罷免自己選出的代表。
第五十二條 對(duì)于縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表，原選區(qū)選民五十人以上聯(lián)名，對(duì)于鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表，原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名，可以向縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出罷免要求。
罷免要求應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權(quán)在選民會(huì)議上提出申辯意見，也可以書面提出申辯意見。
縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將罷免要求和被提出罷免的代表的書面申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民。
表決罷免要求，由縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員主持。罷免代表采用無記名投票的表決方式。
罷免代表，須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。
第五十三條 縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出辭職，鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)書面提出辭職?？h級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)接受辭職，須經(jīng)常務(wù)委員會(huì)組成人員的過半數(shù)通過。鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)接受辭職，須經(jīng)人民代表大會(huì)過半數(shù)的代表通過。接受辭職的，應(yīng)當(dāng)予以公告。
第五十四條 代表在任期內(nèi)，因故出缺，由原選區(qū)補(bǔ)選。
代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的，其代表資格自行終止，缺額另行補(bǔ)選。
代表在任期內(nèi)辭職被接受的、未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的、被罷免的、喪失中華人民共和國國籍的、依照法律被剝奪政治權(quán)利的、死亡的，其代表資格終止。代表資格終止后，缺額由原選區(qū)補(bǔ)選。
第五十五條 補(bǔ)選出缺代表，應(yīng)在縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)主持下，由原選區(qū)依法進(jìn)行選舉。
補(bǔ)選出缺的代表時(shí)，代表候選人的名額可以多于應(yīng)選代表的名額，也可以同應(yīng)選代表名額相等。補(bǔ)選的表決方式按本細(xì)則第四十六條、第四十七條規(guī)定辦理。
第九章 對(duì)破壞選舉的制裁
第五十六條 為保障選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對(duì)有下列行為之一，破壞選舉，違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）以金錢或者其他財(cái)物賄賂選民，妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；
（二）以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；
（三）偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者有其他違法行為的；
（四）對(duì)控告、檢舉選舉中違法行為的人，或者對(duì)于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、打擊報(bào)復(fù)的。
國家工作人員有前款所列行為的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。
以本條第一款所列違法行為當(dāng)選的，其當(dāng)選無效。
第五十七條 對(duì)選舉中的違法行為的處理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)處理。對(duì)有意推脫掩蓋，使違法行為得不到正確處理和糾正的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員或領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。
第十章 附則
第五十八條 本細(xì)則應(yīng)用中的問題，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四篇：湖北省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則
【發(fā)布單位】81801 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1995-11-30 【生效日期】1995-11-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
湖北省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則
（1984年7月18日湖北省第六屆
人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過
根據(jù)1987年2月17日湖北省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第二十五次會(huì)議《關(guān)于修改＜湖北省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)
代表選舉實(shí)施細(xì)則＞的決定》第一次修正
根據(jù)1995年11月30日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第17次會(huì)議《關(guān)于修改＜湖北省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)
代表選舉實(shí)施細(xì)則＞的決定》第二次修正）
第一章 總 則
第一條 第一條 根據(jù)《 中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》和《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉的若干規(guī)定》，結(jié)合我省情況，制定本細(xì)則。
第二條 第二條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的代表，由選民直接選出。
第三條 第三條 縣人民政府駐地在市區(qū)內(nèi)的，其所屬機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位的選民，參加縣人民代表大會(huì)代表的選舉，不參加市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)代表的選舉。
駐在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的中央、省、自治州、地區(qū)所屬機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)等單位以及中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)的選民，可以只參加不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì)代表的選舉，不參加鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉。
第二章 選舉機(jī)構(gòu)
第四條 第四條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣選舉委員會(huì)受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)受不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
省、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表的選舉工作。
第五條 第五條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣選舉委員會(huì)由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，其成員十一至十五人，設(shè)主任一人，副主任二至五人，委員若干人，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)由五至九人組成，設(shè)主任一人、副主任一至二人，委員若干人，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。
選舉委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，辦理選舉具體事宜。
第六條 第六條 城市街道辦事處以及大型廠礦企業(yè)、大專院校等，根據(jù)工作需要，成立選舉工作指導(dǎo)組，作為不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣選舉委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，辦理本轄區(qū)域的選舉事宜。
第七條 第七條 選區(qū)設(shè)立選舉工作組，辦理本選區(qū)的選舉事宜。選區(qū)內(nèi)劃分若干選民小組，由選民推選組長、副組長。
第八條 第八條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)的任務(wù)：
（一）主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉；
（二）制定選舉工作計(jì)劃，訓(xùn)練選舉工作人員，組織選舉的宣傳教育工作；
（三）劃分選區(qū)，向選區(qū)分配應(yīng)選代表名額；
（四）進(jìn)行選民登記，審查選民資格，公布選民名單，印發(fā)選民證；
（五）受理對(duì)于選民名單的不同意見的申訴，并作出決定；
（六）組織推薦代表候選人，匯總公布選民和各政黨、各人民團(tuán)體推薦的代表候選人名單，向選民介紹代表候選人的情況，并根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定和公布正式代表候選人名單；
（七）規(guī)定選舉日期；
（八）確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單；
（九）編制選舉經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，負(fù)責(zé)選舉經(jīng)費(fèi)的管理和使用；
（十）代表選出后，擬出總結(jié)報(bào)告，并將選舉工作的全部文件分別送交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)歸檔。
（十一）其他有關(guān)選舉事宜。
第九條 第九條 選舉工作結(jié)束后，選舉機(jī)構(gòu)即行撤銷。
第三章 代表名額
第十條 第十條 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的代表名額基數(shù)為一百二十名，每五千人可以增加一名代表；人口超過一百六十五萬的，代表總名額不得超過四百五十名；人口不足五萬的，代表總名額可以少于一百二十名。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名，每一千五百人可以增加一名代表；人口超過九萬的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)的代表總名額不得超過一百名；人口超過十三萬的鎮(zhèn)的代表總名額不得超過一百三十名；人口不足二千的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于四十名。
第十一條 第十一條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì)代表的具體名額，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本《細(xì)則》確定，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的具體名額，由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本《細(xì)則》確定，報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第十二條 第十二條 應(yīng)選代表的名額應(yīng)在提名推薦代表候選人以前，一次分配到選區(qū)，并向選民公布。
第四章 選區(qū)劃分
第十三條 第十三條 劃分選區(qū)應(yīng)便于選民參加選舉活動(dòng)和選舉的組織工作，便于選民了解和監(jiān)督代表，便于代表聯(lián)系選民。
第十四條 第十四條 選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選一至三名代表劃分。
（一）選舉不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的人民代表，鄉(xiāng)、村民委員會(huì)可以單獨(dú)或者聯(lián)合劃分選區(qū)；市區(qū)和城鎮(zhèn)按照街道或者居民委員會(huì)劃分選區(qū)；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位可以單獨(dú)或者聯(lián)合劃分選區(qū)，也可以和所在地的居民委員會(huì)聯(lián)合劃分選區(qū)。
（二）選舉鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表，農(nóng)村可以幾個(gè)村民小組聯(lián)合劃分選區(qū)，村民委員會(huì)或者人口多的村民小組，也可以單獨(dú)劃分選區(qū)。城鎮(zhèn)一般按照居民委員會(huì)劃分選區(qū)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和所屬企業(yè)、事業(yè)單位一般參加所在地村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)劃分的選區(qū)，也可以單獨(dú)或者聯(lián)合劃分選區(qū)。
（三）在人口稀疏、地區(qū)遼闊的地區(qū)，可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況劃分選區(qū)。
第五章 選民登記
第十五條 第十五條 凡年滿十八周歲的公民，除依照法律被剝奪政治權(quán)利的人以外，都按選區(qū)進(jìn)行選民登記。
年滿十八周歲公民年齡的計(jì)算，以當(dāng)?shù)剡x舉日為準(zhǔn)。
第十六條 第十六條 每一選民只能在一個(gè)選區(qū)登記。經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。每次選舉前對(duì)上次選民登記以后新滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)權(quán)利的選民，予以登記。對(duì)選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的，列入新遷入的選區(qū)的選民名單；對(duì)死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單上除名。
各選區(qū)設(shè)立選民登記站，辦理選民登記。也可由選舉工作人員到選民中進(jìn)行登記。
第十七條 第十七條 下列人員應(yīng)當(dāng)予以登記，行使選舉權(quán)利：
（一）被判處有期徒刑、拘役而沒有附加剝奪政治權(quán)利的；
（二）被判處管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的；
（三）被羈押，正在受偵查、起訴、審判，人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的；
（四）正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的；
（五）正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的；
（六）正在受拘留處罰的；
上列第（一）、（三）、（五）、（六）項(xiàng)人員，在執(zhí)行地所在選區(qū)登記；第（二）、（四）項(xiàng)人員在戶口所在地選區(qū)登記。
第十八條 第十八條 下列人員不予登記：
（一）因反革命案或者其他嚴(yán)重刑事犯罪被羈押，正在受偵查、起訴、審判的人，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利的；
（二）正在服刑的反革命罪犯和被判死刑、無期徒刑的其他罪犯；
（三）被判處有期徒刑（包括原判死緩、無期徒刑后減為有期徒刑的）、現(xiàn)在正在服刑的故意殺人、強(qiáng)奸、放火、爆炸、投毒、搶劫、流氓、盜竊（重大）等嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的罪犯，經(jīng)人民法院判處附加剝奪政治權(quán)利的。
第十九條 第十九條 精神病患者和呆傻人員不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。
第二十條 第二十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位的選民，在所在單位進(jìn)行登記。農(nóng)村中的選民在所在村民委員會(huì)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位登記。城市中沒有工作單位的選民，在戶口所在地登記。
第二十一條 第二十一條 人與戶口不在一地的選民，在戶口所在地登記，也可以在選民所在地登記；對(duì)在選民所在地登記的，應(yīng)在選民戶口所在地的選舉委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處以上單位取得選民資格證明。
第二十二條 第二十二條 選民登記完畢后，應(yīng)在選舉日的二十日以前張榜公布選民名單，并發(fā)給選民證。
第二十三條 第二十三條 對(duì)于公布的選民名單有不同意見的，可以向選舉委員會(huì)提出申訴。選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見，應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對(duì)處理決定不服，可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴，人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。
第二十四條 第二十四條 投票選舉前，選區(qū)選舉工作組和選民小組要對(duì)選民登記工作進(jìn)行復(fù)查、核對(duì)，做到不漏、不錯(cuò)、不重登。
第六章 代表候選人的提出
第二十五條 第二十五條 人民代表大會(huì)的代表候選人，按選區(qū)提名產(chǎn)生。
各政黨、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人；選民十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。所推薦的代表候選人均不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。
第二十六條 第二十六條 各選區(qū)應(yīng)將各政黨、各人民團(tuán)體和選民推薦的代表候選人上報(bào)選舉委員會(huì)。選舉委員會(huì)匯總各方面推薦的代表候選人的名單，于選舉日的十五日以前按選區(qū)張榜公布。
各政黨、各人民團(tuán)體和選民推薦的代表候選人，都應(yīng)列入代表候選人名單，選舉委員會(huì)不得調(diào)換和增減。
第二十七條 第二十七條 選舉委員會(huì)或者選區(qū)選舉工作組應(yīng)向選民介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民，可以在選民小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況。但在選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。
第二十八條 第二十八條 對(duì)公布的代表候選人名單，應(yīng)由各選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。
第二十九條 第二十九條 正式代表候選人應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。
正式代表候選人名單，以姓氏筆劃為序排列。
正式代表候選人名單，應(yīng)于選舉日的五日以前，按選區(qū)張榜公布。
第七章 投票選舉
第三十條 第三十條 選舉日的前五日各選區(qū)應(yīng)宣布選舉日期和投票地點(diǎn)。
第三十一條 第三十一條 各選區(qū)本著有利于生產(chǎn)、方便選民的原則，設(shè)立投票站、流動(dòng)票箱或者召開選舉大會(huì)進(jìn)行選舉。
選票由選舉委員會(huì)統(tǒng)一印制，投票箱由選區(qū)選舉工作組制作。
第三十二條 第三十二條 每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。選舉一律實(shí)行無記名投票。
第三十三條 第三十三條 選舉大會(huì)和投票站的選舉由選舉委員會(huì)委托選區(qū)選舉工作組主持，由主持人報(bào)告選民登記人數(shù)和實(shí)到人數(shù)，宣布正式候選人名單，通過由選民推薦的監(jiān)票員和計(jì)票員，并向選民交代選舉注意事項(xiàng)。
代表候選人不得主持本選區(qū)的選舉，也不得擔(dān)任監(jiān)票員或者計(jì)票員。
第三十四條 第三十四條 選舉工作組憑選民證當(dāng)場(chǎng)發(fā)給選票。選民要親自參加選舉大會(huì)或者到投票站投票。因故不能到會(huì)、到站參加投票的選民，選區(qū)應(yīng)事先逐人登記，可以在流動(dòng)票箱投票。選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的，可以委托其信任的人代寫。代寫人不得違背委托人的意愿。
第三十五條 第三十五條 選民如果在選舉期間外出，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人。
第三十六條 第三十六條 選民對(duì)于代表候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選其他任何選民，也可以棄權(quán)。
第三十七條 第三十七條 每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，等于或者少于投票人數(shù)的有效。每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。
第三十八條 第三十八條 選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加選舉的選民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的代表候選人名額超過應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的名額少于應(yīng)選代表名額時(shí)，不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的代表候選人中另行選舉。另行選舉根據(jù)第一次投票時(shí)得票多少的順序，按照本《細(xì)則》第二十九條規(guī)定的差額比例，確定候選人名單，如果只選一人，候選人應(yīng)為二人。另行選舉的代表候選人以得票多的當(dāng)選，但得票數(shù)不得少于選票的三分之一。另行選舉后，仍有不足的名額，暫作缺額處理。
第三十九條 第三十九條 選舉結(jié)果于當(dāng)日宣布。選出的代表，經(jīng)代表資格審查委員會(huì)確認(rèn)代表資格是否有效后，再頒發(fā)代表證書。
第八章 對(duì)代表的監(jiān)督、罷免和補(bǔ)選
第四十條 第四十條 人民代表大會(huì)的代表，受選民的監(jiān)督。選民有權(quán)罷免自己選出的代表。
第四十一條 第四十一條 對(duì)于縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表，原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名，可以向縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出罷免要求。
罷免要求應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權(quán)在選民會(huì)議上提出申辯意見，也可以書面提出申辯意見。
縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將罷免要求和被提出罷免的代表的書面申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民。
表決罷免要求，由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)派有關(guān)負(fù)責(zé)人主持。
罷免縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)的代表須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。
第四十二條 第四十二條 代表在任期內(nèi)調(diào)離、遷出本行政區(qū)域、死亡或者被罷免，其缺額由原選區(qū)補(bǔ)選。
不設(shè)區(qū)的市、市市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)，根據(jù)政黨、人民團(tuán)體或者選民十人以上聯(lián)名推薦的代表候選人，通知原選區(qū)補(bǔ)選。代表候選人可以等于應(yīng)補(bǔ)選代表名額，也可以比應(yīng)補(bǔ)選代表名額多一倍，由選區(qū)召開選民大會(huì)補(bǔ)選，選舉時(shí)可以實(shí)行無記名投票，也可以舉手表決。
補(bǔ)選的代表，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)確認(rèn)代表資格有效后，即發(fā)給代表證書。
補(bǔ)選的代表，任期到本屆人民代表大會(huì)任期屆期滿為止。
第九章 對(duì)破壞選舉的制裁
第四十三條 第四十三條 為保障選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對(duì)在選舉中有破壞行為的，根據(jù)《中華人民共和國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》第五十二條規(guī)定予以制裁。
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第五篇：遼寧省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則
【發(fā)布單位】80601 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1989-09-22 【生效日期】1989-09-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
遼寧省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則
（1980年7月10日遼寧省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過根據(jù)1989年9月22日遼寧省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《遼寧省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)
施細(xì)則》的決定第三次修訂）
目錄
第一章 總則
第二章 選舉機(jī)構(gòu)和任務(wù)
第三章 代表名額
第四章 劃分選區(qū)
第五章 選民登記
第六章 代表候選人的提出
第七章 投票選舉
第八章 國營農(nóng)場(chǎng)的選舉
第九章 少數(shù)民族的選舉
第十章 對(duì)破壞選舉的制裁
第一章 總則
第一條 第一條 根據(jù)《 中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》（以下簡(jiǎn)稱《選舉法》），結(jié)合我省選舉工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定《遼寧省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《選舉實(shí)施細(xì)則》）。
本細(xì)則沒作規(guī)定的，按《選舉法》規(guī)定執(zhí)行。
第二條 第二條 選舉工作要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化，充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民行使民主選舉權(quán)利，調(diào)動(dòng)人民參與管理國家事務(wù)的積極性，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)政權(quán)建設(shè)，繼續(xù)促進(jìn)我省改革、開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。
第三條 第三條 旅居國外的中華人民共和國公民在人民代表大會(huì)選舉期間在國內(nèi)的，可以參加原籍地或者出國前居住地的選舉。
第四條 第四條 選舉經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政開支，不足部分，由上級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼。
第二章 選舉機(jī)構(gòu)和任務(wù)
第五條 第五條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，設(shè)立選舉委員會(huì)，選舉委員會(huì)由本級(jí)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及有代表性的人物九至十九人組成，設(shè)主任一人、副主任若干人。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣選舉委員會(huì)組成人員由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)組成人員由它上一級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。選舉委員會(huì)主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉工作，上級(jí)選舉委員會(huì)或者選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)下級(jí)的選舉工作。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的選舉委員會(huì)受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會(huì)受它上一級(jí)的選舉委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
設(shè)區(qū)的市，在縣、鄉(xiāng)換屆選舉時(shí)，要建立選舉委員會(huì)或者選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)的選舉工作。
第六條 第六條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)的任務(wù)：
（一）組織公民學(xué)習(xí)宣傳貫徹《選舉法》、《 中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》（以下簡(jiǎn)稱《地方組織法》）和《選舉實(shí)施細(xì)則》，培訓(xùn)選舉工作人員；
（二）編造選舉經(jīng)費(fèi)預(yù)算、制定選舉工作方案、安排部署選舉工作；
（三）劃分選區(qū)，確定分配代表名額，規(guī)定選舉日期；
（四）進(jìn)行選民登記和確定選民資格，公布選民名單，填發(fā)選民證；
（五）受理選民對(duì)選民資格問題的申訴和選舉中違法行為的檢舉控告并做出決定；
（六）組織選民推薦協(xié)商代表候選人，并根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定和公布代表候選人名單；
（七）組織投票選舉，公布選舉結(jié)果，確定當(dāng)選代表，頒布代表當(dāng)選證書；
（八）總結(jié)選舉工作并分別向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上級(jí)選舉委員會(huì)或者選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
第七條 第七條 各級(jí)選舉委員會(huì)或者選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)工作需要設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市轄區(qū)的街道辦事處和行業(yè)系統(tǒng)，根據(jù)工作需要可設(shè)立選舉工作辦公室或者領(lǐng)導(dǎo)小組，作為不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣選舉委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)或者本系統(tǒng)各選區(qū)的選舉工作。
第八條 第八條 選區(qū)設(shè)立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由選舉委員會(huì)確定五至七人組成，設(shè)組長一人，副組長一至二人，負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作。
第九條 第九條 選區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況，本著便于生產(chǎn)、便于選舉工作、便于選民活動(dòng)的原則，以村民小組、街道居民組織和機(jī)關(guān)、廠礦企事業(yè)的科、室、車間、班組為單位成立選民小組，在選民名單公布后，由選民推選正、副組長各一人，負(fù)責(zé)組織選民活動(dòng)。
第十條 第十條 選舉工作結(jié)束后，選舉機(jī)構(gòu)即行撤銷。有關(guān)選舉工作形成的文件和印章，分別移交不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府立卷存檔。
第三章 代表名額
第十一條 第十一條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì)代表名額原則上以一百名為基數(shù)，每五千人增加一名代表。人口在五萬人以下的縣、區(qū)代表名額，可以少于一百名。
第十二條 第十二條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表名額原則上以三十名為基數(shù)，每一千五百人增加一名代表，人口不足五千人的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)代表名額，可以少于三十名。
第十三條 第十三條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣行政區(qū)域內(nèi)的中央、省、市所屬的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)等單位，參加當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)的代表名額，應(yīng)按照每一代表所代表的人口數(shù)多于本級(jí)所屬單位和居民每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配。具體名額，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣選舉委員會(huì)同這些單位協(xié)商后確定。
第十四條 第十四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)與鎮(zhèn)應(yīng)選縣人民代表大會(huì)代表名額，應(yīng)按農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于鎮(zhèn)的每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配。鎮(zhèn)管村的，以鎮(zhèn)所在地人口計(jì)算鎮(zhèn)的人口；鎮(zhèn)所轄的農(nóng)村人口，仍應(yīng)按農(nóng)村人口計(jì)算。如果縣、自治縣境內(nèi)的鎮(zhèn)人口特多，或者不屬于縣級(jí)以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企事業(yè)單位的職工人數(shù)在全縣總?cè)丝谥兴急壤容^大的，經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)同鎮(zhèn)或者企事業(yè)單位職工每一代表所代表的人口數(shù)之比可以小于四比一直至一比一。
第十五條 第十五條 人民解放軍單獨(dú)進(jìn)行選舉。其選舉出席不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì)的代表名額，一般不超過三名。具體名額由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣選舉委員會(huì)同當(dāng)?shù)伛v軍的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)協(xié)商確定。
人民武裝警察部隊(duì)，人民武裝部參加地方選舉，不單獨(dú)分配代表名額。
第四章 劃分選區(qū)
第十六條 第十六條 選區(qū)是進(jìn)行選舉活動(dòng)的基本單位。選區(qū)的大小，按每一選區(qū)選一至三名代表劃分。超過三名的，選舉無效。選區(qū)應(yīng)本著便于選民參加選舉活動(dòng)，便于選民了解候選人，便于選民監(jiān)督和罷免代表，便于代表聯(lián)系選民，有利于選舉工作和每一代表所代表的人口數(shù)大體相等的原則劃分?？h直機(jī)關(guān)所在選區(qū)的人口數(shù)應(yīng)與其他選區(qū)的人口數(shù)大體相等，人口數(shù)少于一般選區(qū)的，應(yīng)與其他選區(qū)合并。
第十七條 第十七條 選舉不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì)代表的選區(qū)，在農(nóng)村一般應(yīng)以鄰近的幾個(gè)村劃為一個(gè)選區(qū)。人口較多能產(chǎn)生一名以上代表的村也可以單獨(dú)劃分；在市、區(qū)、鎮(zhèn)，可按街道居民委員會(huì)劃分選區(qū)，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（包括鄉(xiāng)、村企事業(yè)單位），可以單獨(dú)或者聯(lián)合劃分選區(qū)，也可以按行業(yè)、系統(tǒng)劃分選區(qū)。
第十八條 第十八條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉本級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，農(nóng)村一般可以幾個(gè)村民小組或者一個(gè)村劃為一個(gè)選區(qū)；鎮(zhèn)內(nèi)街道居民可以一個(gè)或者幾個(gè)居民委劃為一個(gè)選區(qū)；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，可以單獨(dú)或者聯(lián)合劃分選區(qū)，但選區(qū)的人數(shù)應(yīng)當(dāng)與其他選區(qū)大體相等。
第五章 選民登記
第十九條 第十九條 選民登記按選區(qū)進(jìn)行，經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。每次選舉前只對(duì)上次選民登記以后遷入本選區(qū)的、新滿十八周歲的和被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民，予以登記。對(duì)遷出選區(qū)的、死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單上除名。計(jì)算年滿十八周歲和被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民的時(shí)間，以當(dāng)?shù)剡M(jìn)行投票選舉的日期為準(zhǔn)。
第二十條 第二十條 選民資格審查要加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真執(zhí)行政策，嚴(yán)格依法辦事，做到不使一個(gè)應(yīng)該有選舉權(quán)利的人被錯(cuò)誤地剝奪選舉權(quán)利；也不使一個(gè)不應(yīng)該有選舉權(quán)利的人取得選舉權(quán)利。
第二十一條 第二十一條 選民登記是一項(xiàng)嚴(yán)肅細(xì)致的工作。在登記前，選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)登記工作人員進(jìn)行必要的訓(xùn)練，使他們懂得有關(guān)法律、政策規(guī)定，明確登記方法和要求，工作要認(rèn)真細(xì)致。農(nóng)村應(yīng)以村民小組，市、鎮(zhèn)可按機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校、商店、街道設(shè)立選民登記站，組織選民到站登記，行動(dòng)不便的由登記工作人員逐戶上門登記。
農(nóng)村、街道居民應(yīng)以戶口為依據(jù)進(jìn)行登記，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的職工按職工名冊(cè)進(jìn)行登記。登記前應(yīng)對(duì)照戶口底卡、居民身份證或者職工名冊(cè)進(jìn)行預(yù)登。登記時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持邊宣傳、邊登記、邊核對(duì)的工作方法；登記后要認(rèn)真復(fù)查，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，及時(shí)糾正。
第二十二條 第二十二條 選民登記要做到不錯(cuò)、不漏、不重復(fù)，保證每一個(gè)有選舉權(quán)利的人，都能依法行使選舉權(quán)利，每一選民只能在一個(gè)選區(qū)進(jìn)行選民登記。具體規(guī)定如下：
（一）農(nóng)村居民，在所在村民小組或者鄉(xiāng)、村企事業(yè)單位登記；
（二）市、鎮(zhèn)街道無職業(yè)的居民，在其常住戶口所在地登記；
（三）機(jī)關(guān)、廠礦、企事業(yè)單位的職工，在本單位登記；
（四）計(jì)劃內(nèi)的臨時(shí)工、經(jīng)批準(zhǔn)的合同工、在校學(xué)生，在所在單位登記。大專院校的選民登記應(yīng)盡量避開假期；
（五）工作調(diào)動(dòng)，戶口未遷的人員，應(yīng)在現(xiàn)在工作單位登記。人與戶口不在一起的，在取得選民資格證明后，可以在其現(xiàn)住地進(jìn)行登記，但應(yīng)通知其原住地選舉組織；
（六）縣級(jí)機(jī)關(guān)及其所屬的團(tuán)體、企事業(yè)單位的職工住在市區(qū)的，應(yīng)參加縣的選舉，其家屬戶口在市區(qū)的，在市區(qū)參加選舉；
（七）駐在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的不屬于縣級(jí)以下的企事業(yè)單位的職工，可以只參加縣級(jí)的選舉。如果這些單位的職工愿意參加鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大代表的選舉也應(yīng)該允許；
（八）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)跨越行政區(qū)域的廠礦、企事業(yè)單位的職工，應(yīng)在其單位所在地登記并參加選舉；
（九）離休、退休人員可以在原單位參加選舉，也可以在常住戶口所在地參加選舉；
（十）廠礦企業(yè)為外地代培的人員，視情況可回原單位也可在代培單位登記并參加選舉，但應(yīng)通知其原單位；
（十一）從外地遷入未辦理好落戶手續(xù)，或者與本地人結(jié)婚而無戶口的，可在現(xiàn)住地予以登記，并通知戶口所在地，但不得視為落戶口的依據(jù)；
（十二）選舉期間外出和出國人員可委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票；
（十三）在地方醫(yī)院住院的軍隊(duì)傷病員和在地方院校學(xué)習(xí)的軍隊(duì)干部、戰(zhàn)士，在現(xiàn)在單位登記并參加選舉；
（十四）行政關(guān)系在軍隊(duì)的工廠的人員，參加軍隊(duì)選舉，地方不進(jìn)行登記。為軍隊(duì)服務(wù)而行政關(guān)系不在軍隊(duì)的工廠的人員，在所在地方登記并參加選舉；
（十五）在軍隊(duì)工作的在編和非在編職工參加軍隊(duì)選舉。經(jīng)過批準(zhǔn)的隨軍家屬，在地方工作的，在地方所在單位登記，沒有工作的，在戶口所在地進(jìn)行登記并參加選舉。
第二十三條 第二十三條 依照《選舉法》第三條第二款規(guī)定，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
根據(jù)全國人大常委會(huì)《關(guān)于縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉的若干規(guī)定》，對(duì)于已被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的，被羈押正在受偵查、起訴、審判的人，人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的，正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的，正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的，正在受拘留處罰的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利。他們可以在現(xiàn)住地或者戶口所在地進(jìn)行登記并參加選舉。
第二十四條 第二十四條 確實(shí)不能表達(dá)自己的意志、無法行使選舉權(quán)利的精神病患者和呆傻人，經(jīng)家屬認(rèn)可或者經(jīng)過醫(yī)療部門的診斷證明，不列入選民名單。
間歇性精神病患者應(yīng)列入選民名單，選舉期間病發(fā)時(shí)可中止其行使選舉權(quán)利。
第二十五條 第二十五條 選民名單應(yīng)在選舉日的三十日以前公布，并發(fā)給選民證。
第二十六條 第二十六條 對(duì)于公布的選民名單有不同意見的，可以向選舉委員會(huì)提出申訴。選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見，應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對(duì)處理決定不服，可以在選舉日的五日以前向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V，人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。
第六章 代表候選人的提出
第二十七條 第二十七條 代表候選人按選區(qū)提名產(chǎn)生。
第二十八條 第二十八條 人民代表大會(huì)代表應(yīng)有一定的社會(huì)活動(dòng)能力和議政能力，能夠堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，模范地遵守憲法和法律，履行代表的職責(zé)，同人民群眾保持密切聯(lián)系，反映人民的意見和要求，全心全意為人民謀利益，參與討論和決定重大問題。工農(nóng)代表應(yīng)占多數(shù)，民主黨派和無黨派人士、婦女、少數(shù)民族等都應(yīng)有適當(dāng)數(shù)量的代表。
第二十九條 第二十九條 各政黨、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。凡選民十人以上聯(lián)名，均可以推薦代表候選人。
第三十條 第三十條 代表候選人名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍。選民或者單位推薦代表候選人的名額，以本選區(qū)應(yīng)選代表的人數(shù)為限。
第三十一條 第三十一條 各級(jí)選舉組織對(duì)于選民十人以上聯(lián)名提出的代表候選人應(yīng)同各政黨、各人民團(tuán)體推薦的代表候選人一起列入代表候選人名單，并應(yīng)如實(shí)匯總上報(bào)，不得任意增減或者調(diào)換。選舉委員會(huì)匯總的代表候選人名單，按選區(qū)以姓氏筆劃為序在選舉日的二十日以前向各選民小組公布。
第三十二條 第三十二條 為便于選民討論代表候選人，推薦候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民應(yīng)向選舉委員會(huì)介紹候選人的情況。選舉委員會(huì)應(yīng)在選民小組會(huì)議上介紹代表候選人的情況。但是在選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。
第三十三條 第三十三條 對(duì)公布的代表候選人名單，應(yīng)在選民小組中反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，尊重選民的民主權(quán)利，禁止任何形式的把持包辦。經(jīng)過幾上幾下的民主協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見和差額選舉的規(guī)定，確定正式代表候選人名單，并在選舉日的五日以前公布。
第三十四條 第三十四條 為使各民族、各地區(qū)、幾個(gè)大的方面都能有適當(dāng)數(shù)量的代表，在代表候選人提名協(xié)商之前和提名協(xié)商過程中，要反復(fù)宣傳《選舉法》，講清人民代表大會(huì)的性質(zhì)，提倡全局觀念，對(duì)經(jīng)過協(xié)商未確定為代表候選人的人，要做好思想工作。
第三十五條 第三十五條 在選舉日前，提名單位和選民都可以用各種形式，實(shí)事求是地介紹代表候選人的基本情況和經(jīng)歷、貢獻(xiàn)。各選區(qū)還可以根據(jù)選民的意見介紹正式代表候選人與選民見面，回答選民提出的問題和意見，以增進(jìn)選民對(duì)候選人的了解。
第七章 投票選舉
第三十六條 第三十六條 投票選舉時(shí)，每個(gè)選區(qū)根據(jù)選民分布情況，可設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)投票站。選民集中的選區(qū)，要召開選舉大會(huì)進(jìn)行投票選舉。
第三十七條 第三十七條 選舉的投票時(shí)間在一個(gè)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和市轄區(qū)的范圍內(nèi)，一般為一至三天。具體安排由選舉委員會(huì)決定。
第三十八條 第三十八條 投票前要做好下列準(zhǔn)備工作：
（一）在選舉日的五日以前，各選區(qū)應(yīng)再次公布選舉日期、時(shí)間、地點(diǎn)；
（二）核準(zhǔn)選民人數(shù)。對(duì)選民登記后遷入、遷出、死亡的選民，應(yīng)予補(bǔ)登或者除名。如因特殊情況推遲選舉日期的，對(duì)新增加的年滿十八周歲的選民，應(yīng)予補(bǔ)登；
（三）制作投票箱，布置好投票站或者選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)，統(tǒng)一印制選票。選票上的正式代表候選人名次排列以姓氏筆劃為序；
（四）辦好書面委托投票手續(xù)。選民在選舉期間外出的，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，由選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)給委托書，可以書面委托其他選民代為投票，每一選民接受的委托不得超過三人。
第三十九條 第三十九條 投票站或者選舉大會(huì)，由選舉委員會(huì)派人主持。選舉前由選民推選監(jiān)票、計(jì)票人員。正式代表候選人不得主持選舉和擔(dān)任監(jiān)票、計(jì)票人員。選舉一律以無記名投票的方法進(jìn)行。選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的，可以委托他信任的選民按自己的意志代寫。
第四十條 第四十條 選舉時(shí)，選民如果因年老病殘、分娩、離不開工作崗位等原因，不能親自到站投票的，由監(jiān)票人和工作人員攜帶流動(dòng)票箱登門進(jìn)行投票，但在流動(dòng)投票箱投票人數(shù)，一般不得超過選民的五分之一。流動(dòng)票箱投票，應(yīng)在本投票站計(jì)票前完成。
第四十一條 第四十一條 本《選舉實(shí)施細(xì)則》第二十三條中所列的準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利的人員中已經(jīng)注銷城市戶口并不得回原城市的，在現(xiàn)住地參加選舉，沒有注銷城市戶口的，或者家在農(nóng)村的，可以委托原戶口所在地的選區(qū)中有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票，或者在流動(dòng)票箱投票。
第四十二條 第四十二條 投票選舉時(shí)，憑選民證當(dāng)場(chǎng)發(fā)給選票。選舉主持人應(yīng)向參加投票選舉的選民再次宣布正式代表候選人名單和應(yīng)選的代表人數(shù)，講解投票注意事項(xiàng)，使投票選舉工作有秩序地進(jìn)行。
第四十三條 第四十三條 選民對(duì)代表候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，也可以投棄權(quán)票，還可以另選其他任何選民，任何組織和個(gè)人不得加以干涉。
第四十四條 第四十四條 每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，等于或者少于投票人數(shù)的有效。每一選票所選的人數(shù)多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。
第四十五條 第四十五條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉代表時(shí)，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加選舉的選民過半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的代表候選人名額超過應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。
如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人重新投票。獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表名額少于應(yīng)選代表名額時(shí)，不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的代表候選人中另行選舉，以得票多的當(dāng)選。但得票數(shù)不得少于選票的三分之一。
各級(jí)組織要認(rèn)真做好選民思想工作，動(dòng)員選民積極參加選舉，提高參選率。
第四十六條 第四十六條 投票結(jié)束后，由監(jiān)票、計(jì)票人員和主持選舉的人員，當(dāng)場(chǎng)開箱計(jì)票，將投票人數(shù)、票數(shù)加以核對(duì)，作出記錄并由監(jiān)票人簽字，經(jīng)選區(qū)匯總，報(bào)選舉委員會(huì)確定是否有效，并予以宣布。當(dāng)選的代表，由選舉委員會(huì)填發(fā)當(dāng)選證書。
第八章 國營農(nóng)場(chǎng)的選舉
第四十七條 第四十七條 國營農(nóng)場(chǎng)（包括林、牧場(chǎng)）是國營農(nóng)業(yè)企業(yè)單位，一般應(yīng)劃分一個(gè)或者幾個(gè)選區(qū)參加所在地的縣級(jí)直接選舉，屬于鄉(xiāng)一級(jí)，人口又不夠一個(gè)選區(qū)的，參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉。
第九章 少數(shù)民族的選舉
第四十八條 第四十八條 有關(guān)少數(shù)民族的選舉，按照《選舉法》第四章各條規(guī)定辦理。民族自治地方自治民族參加當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)的代表名額，經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)增加。
第十章 對(duì)破壞選舉的制裁
第四十九條 第四十九條 為保證選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對(duì)有下列違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分或者刑事處分：
（一）用暴力、威脅、欺騙、賄賂等非法手段破壞選舉或者妨礙選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；
（二）偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者有其他違法行為的；
（三）對(duì)于控告、檢舉選舉中違法行為的人，或者對(duì)于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的。
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