第一篇:中國礦業(yè)大學(xué)教職工代表大會制度實(shí)施辦法(修訂)
中國礦業(yè)大學(xué)教職工代表大會制度實(shí)施辦法(修訂)
(審議稿)
說明:正文部分為原《中國礦業(yè)大學(xué)教職工代表大會制度實(shí)施辦法》;斜體字部分為本次修訂擬新增內(nèi)容;批注部分為本次修訂的修改后內(nèi)容。
第一章 總 則
第一條 為依法保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督,完善現(xiàn)代大學(xué)制度,促進(jìn)依法治校,依據(jù)教育部《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》(2011年第32號教育部令)及江蘇省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步健全和完善高等學(xué)校教職工代表大會制度的意見》(蘇教辦〔2004〕59號)文件精神,結(jié)合《中國礦業(yè)大學(xué)章程》及學(xué)校實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條
教職工代表大會(以下簡稱教代會)是我校教職工依法行使民主權(quán)利、參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督、推進(jìn)校務(wù)公開、實(shí)行民主辦學(xué)的基本形式。
第三條 學(xué)校建立和健全以教師為主體的教職工代表大會制度,落實(shí)教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、評議監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)力,實(shí)行學(xué)校的民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。第三條
教代會堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想 為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,認(rèn)真參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督。
第四條
教代會和教代會代表應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī),遵守學(xué)校規(guī)章制度,正確處理國家、學(xué)校和教職工的利益關(guān)系,維護(hù)教職工的合法權(quán)益,團(tuán)結(jié)和動員教職工為完成學(xué)校各項任務(wù)、創(chuàng)建和諧校園和促進(jìn)學(xué)校的改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。第五條
教代會在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。教代會的組織原則是民主集中制。學(xué)校黨委定期研究教代會工作,協(xié)調(diào)解決教代會工作運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題;學(xué)校行政支持教代會在有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)開展工作。
第二章 職 權(quán)
第六條
教代會在本校行使下列職權(quán):
(一)審議建議權(quán)。聽取學(xué)校章程草案及其他基本制度的制定和修訂情況報告,提出修改意見和建議;
(二)聽取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)、學(xué)校管理和后勤保障以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告,提出意見和建議;
(三)聽取學(xué)校年度工作、財務(wù)工作、工會工作報告以及其他專項工作報告,提出意見和建議;
(四)審議通過權(quán)。討論通過學(xué)校提交大會討論的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實(shí)施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎懲辦法;
(五)評議監(jiān)督權(quán)。審議學(xué)校上一屆(次)教職工代表大會提案的辦理情況報告、學(xué)術(shù)委員會年度報告;
(六)按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評議學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部;
(七)通過校務(wù)公開、聽證會、質(zhì)詢會、代表巡視制度等多種方式對學(xué)校工作提出意見和建議,監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的落實(shí),提出整改意見和建議;
(八)討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以及學(xué)校與學(xué)校工會商定的其他事項。
(九)選舉教代會執(zhí)行委員會委員及各專門工作委員會委員;
(十)聽取審議執(zhí)委會工作報告。
第八條 教職工代表大會的意見和建議,以會議決議的方式做出,經(jīng)教職工代表大會審議通過后生效。應(yīng)當(dāng)提交教職工代表大會審議通過的事項,必須提交教職工代表大會審議通過。第七條
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全溝通機(jī)制,全面聽取教職工代表大會提出的意見和建議,并合理吸收采納;不能吸收采納的,應(yīng)當(dāng)做出說明。
第三章 教代會代表
第八條
凡與學(xué)校人事管理部門簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工,均可當(dāng)選為教職工代表大會代表。
第九條
教代會代表的條件
(一)堅持黨的基本路線,遵紀(jì)守法,具有良好的職業(yè)道德;
(二)關(guān)心學(xué)校改革與發(fā)展,有較強(qiáng)的參與民主管理和監(jiān)督的能力;
(三)熱心為教職工服務(wù),在群眾中有較高的威信。第十條
教代會代表的產(chǎn)生
教代會代表由教職工直接差額選舉產(chǎn)生。代表名額的比例應(yīng)占教職工人數(shù)的10%左右。
代表的構(gòu)成應(yīng)有廣泛性和代表性。教師代表應(yīng)不低于代表總數(shù)的60%;具有高級職稱的人員以及民主黨派、無黨派群眾、女性、青年、工勤人員應(yīng)占一定的比例。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和工會、團(tuán)委、婦委會負(fù)責(zé)人以及學(xué)校民主黨派基層組織負(fù)責(zé)人一般應(yīng)被提名為代表候選人,并分配到有關(guān)基層單位履行民主選舉程序,但不占基層單位的代表名額。二級單位黨組織書記、工會主席一般應(yīng)被提名為代表候選人。
代表的具體比例及名額分配由教代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定。第十一條
教代會代表的選舉程序
(一)以工會小組或系(所)等為單位按名額比例推薦代表候選人;
(二)以校內(nèi)設(shè)置黨委(總支、直屬支部)所在的二級單位為選舉單位,按10%的差額確定代表候選人;
(三)在二級單位黨委(總支、直屬支部)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織本選舉單位教職工以無記名投票、差額選舉的方式選舉代表;
(四)參加選舉的人數(shù)為應(yīng)到會人數(shù)三分之二以上方可進(jìn)行選舉,代表候選人獲得應(yīng)參加選舉人的半數(shù)選票時,始得當(dāng)選;
第十二條
教代會代表的管理
(一)當(dāng)選的教代會代表應(yīng)由教代會代表資格審查小組對其進(jìn)行代表資格審查。審查的內(nèi)容為:當(dāng)選代表是否符合代表條件;是否符合民主選舉程序。當(dāng)選代表名單要張榜公示,并在預(yù)備會上向全體代表報告審查結(jié)果。
(二)代表實(shí)行常任制,任期五年,可以連選連任。
(三)正式代表調(diào)離學(xué)校、長期出國或工作借調(diào)人員在屆期內(nèi)不能回校工作的,不再保留代表資格;代表在校內(nèi)調(diào)動工作,仍保留代表資格,參加調(diào)動后所在單位代表團(tuán)的活動。代表在屆期內(nèi)退休的,仍保留代表資格,參加校機(jī)關(guān)代表團(tuán)離退休代表組活動。臨時性出國、工作借調(diào)人員,在召開會議前不能回校工作,但在屆期內(nèi)可以參加下次教代會的,可以保留代表資格,不計入應(yīng)到會人數(shù)。
(四)代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督,必要時選舉單位可以依照規(guī)定的程序撤換、更換本單位的代表。教職工代表大會代表在任期內(nèi)出現(xiàn)下列情況的可以按程序撤免:違法犯罪受到刑事處罰;違反校紀(jì)校規(guī),受到處分或處理;不能正常履行代表職責(zé)或因嚴(yán)重失職失去原選舉單位教職工信任,經(jīng)原選舉單位全體教職工半數(shù)以上同意。教職工代表大會代表被開除公職的,其代表資格自開除之日起即行停止。
(五)因機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事變動,本選舉單位代表人數(shù)低于應(yīng)選人數(shù)或本單位黨委(總支)書記、工會主席不是代表的,可以補(bǔ)選本單位的代表。代表的補(bǔ)選方式按照代表的選舉程序進(jìn)行。
第十三條
教代會代表的權(quán)利:
(一)在教代會上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)在教代會上充分發(fā)表意見和建議;
(三)提出提案并對提案辦理情況進(jìn)行詢問和監(jiān)督;
(四)就學(xué)校工作向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映教職工的意見和要求;
(五)按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評議、監(jiān)督學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部;
(六)對教代會決議落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督促;
(七)因履行職責(zé)受到不公正待遇時,按照規(guī)定程序提出申訴、控告。第十四條
教代會代表的義務(wù):
(一)努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)、黨和國家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策,不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力;
(二)積極參加教職工代表大會的活動,認(rèn)真宣傳、貫徹教職工代表大會決議,完成教職工代表大會交給的任務(wù);
(三)密切聯(lián)系教職工群眾,如實(shí)反映群眾的意見和要求;
(四)及時向本部門教職工通報參加教職工代表大會活動和履行職責(zé)的情況,接受評議監(jiān)督;
(五)自覺遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。
第十五條
召開教代會時,可以邀請學(xué)校有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)、兩院院士、不是代表的部門(單位)處級干部、民主黨派主要負(fù)責(zé)人、無黨派知名人士、離退休教職工、擔(dān)任各級人大代表和政協(xié)委員的教職工、二級單位工會主席、副主席,不是校教代會代表的校黨代會教職工代表(在徐)等作為特邀或列席代表參加會議。會議的特邀、列席代表由教代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。特邀或列席代表在教職工代表大會上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
第四章 組織規(guī)則 第十六條
我校教代會每五年為一屆,屆滿進(jìn)行換屆選舉,每學(xué)年至少召開一次。如因特殊原因不能如期開會,應(yīng)召開執(zhí)委會會議研究決定并向代表作出說明,取得多數(shù)代表的同意。遇有重大事項,經(jīng)校黨委、校工會,教代會執(zhí)委會或1/3以上代表的提議,可以臨時召開教職工代表大會。每次教代會須有2/3以上代表出席。
第十七條
學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)教代會的組織規(guī)則,定期召開教代會,支持教代會的活動。
第十八條
召開教代會換屆大會,應(yīng)在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,成立由學(xué)校黨委有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、黨政部門和工會、團(tuán)委、婦委會負(fù)責(zé)人參加的教代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。籌備領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要可設(shè)若干專門工作機(jī)構(gòu),一般為秘書組、宣傳組、會務(wù)組、提案工作組、代表資格審查組。
第二十一條 教代會籌備工作主要內(nèi)容。學(xué)校召開教代會換屆大會須向上級請示;提出大會中心議題,制定教代會籌備工作方案,經(jīng)學(xué)校黨委研究批準(zhǔn)后執(zhí)行;確定會議正式代表、列席代表、特邀代表的條件、代表名額分配、代表選舉辦法,組建代表團(tuán);征集大會提案,并對大會提案進(jìn)行整理;擬定大會日程和議程,提交大會主席團(tuán)通過;提出大會主席團(tuán)、教職工代表大會執(zhí)行委員會及各專門工作委員會(小組)組成人員推薦名單和選舉辦法,報經(jīng)學(xué)校黨委審定后提交大會選舉;編印大會文件材料,并在會前發(fā)至代表;做好大會召開的準(zhǔn)備工作。
第十九條
教代會換屆大會召開前,應(yīng)舉行由全體代表參加的預(yù)備會議。預(yù)備會議由教代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集。主要議程有:聽取教代會籌備工作報告;聽取教代會代表資格審查報告;通過大會議題或議程;表決通過大會主席團(tuán)和秘書長人選;通過大會其他有關(guān)事項。
第二十條
教代會換屆大會在代表中選舉產(chǎn)生新一屆教代會執(zhí)行委員會(以下簡稱執(zhí)委會)和教代會各專門委員會。教代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)多數(shù)代表團(tuán)的意見,提出執(zhí)委會預(yù)備候選人和各專門工作委員會委員預(yù)備候選人建議名單,經(jīng)教代會執(zhí)委會表決通過,并報學(xué)校黨委同意后,提交教代會進(jìn)行選舉。執(zhí)委會按照比應(yīng)選人數(shù)多10%的差額進(jìn)行選舉,各專門工作委員會采取等額大會舉手表決的方式產(chǎn)生。
第二十一條
每次教代會由大會主席團(tuán)主持,主席團(tuán)實(shí)行非常任制。主席團(tuán)成員在教代會代表中產(chǎn)生。主席團(tuán)成員應(yīng)具有廣泛性,其中包括校黨政領(lǐng)導(dǎo)和工會主要領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)委會成員,代表團(tuán)團(tuán)長,二級黨組織負(fù)責(zé)人,教師代表應(yīng)占多數(shù)。大會主席團(tuán)成員由執(zhí)委會提出建議人選,經(jīng)大會表決通過。
第二十二條
教代會的議題由校工會在廣泛吸收各代表團(tuán)和教職工意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校的中心工作和教職工普遍要求提出建議,經(jīng)執(zhí)委會研究,提交學(xué)校研究同意后確定,并提請教代會表決通過。
第二十六條 教代會正式會議的主要議程包括:聽取校長工作報告、財務(wù)工作報告、提案工作報告、學(xué)術(shù)委員會年度報告、學(xué)校提交大會的其他專項工作報告及執(zhí)委會換屆工作報告;組織代表審議各項報告;確認(rèn)閉會期間決定事項;表決教代會職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)表決通過的事項。
第二十三條
需要通過教代會或執(zhí)委會聽取意見、討論通過或作出決定的事項,應(yīng)在采取多種形式廣泛征求教職工意見并經(jīng)學(xué)校有關(guān)職能部門深入調(diào)研,充分論證的基礎(chǔ)上,由學(xué)校黨委或行政作為議案提交大會或執(zhí)委會討論審議或征求意見。
需要審議通過的議案,應(yīng)經(jīng)過代表或委員的充分討論且取得基本一致意見,方可提交會議逐一進(jìn)行表決。凡教代會通過或決定的事項,如在執(zhí)行中情況發(fā)生變化確需修改原決議或決定,一般召開執(zhí)委會進(jìn)行研究,并應(yīng)提交下次大會確認(rèn)。
提交大會審議通過的事項未獲得教代會全體代表審議通過的,而又確需實(shí)施的,應(yīng)報告上級主管部門。在廣泛征求意見和進(jìn)行修改的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)議,再次提交教代會全體代表大會進(jìn)行審議通過。不得以教代會代表團(tuán)團(tuán)長會議、大會主席團(tuán)會議、執(zhí)委委員會會議等其他方式繞過教代會全體代表審議通過。審議通過的事項由學(xué)校校長頒布實(shí)施,應(yīng)提交教代會審議的事項,如未經(jīng)審議或經(jīng)審議表決未能通過的不得實(shí)施。第二十四條
教代會的選舉和表決,須經(jīng)教職工代表大會代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效。表決可以采用舉手或無記名投票兩種方式進(jìn)行。
第二十五條
教代會應(yīng)定期向代表報告工作,接受代表和教職工的監(jiān)督。
第五章 提案工作 第三十條 教代會提案是教代會代表就學(xué)校改革發(fā)展、內(nèi)部管理、教學(xué)科研、規(guī)章制度、工資分配、人事制度、生活福利、人才隊伍建設(shè)等方面提出的議案。第二十六條
教代會提案的征集實(shí)行常年制和集中征集制相結(jié)合的辦法。大會召開前一個月,應(yīng)發(fā)出集中征集代表提案通知。教代會代表可就學(xué)校全局性工作和教職工普遍關(guān)心的重要事項提出提案。提案應(yīng)一事一案,可以由一個代表提出、兩個以上代表附議,也可以代表團(tuán)或?qū)iT委員會名義集體提出。提案應(yīng)包括案由、案據(jù)和解決處理辦法等內(nèi)容。教代會提案原則上采取網(wǎng)絡(luò)提案系統(tǒng)提交和辦理。
第二十七條
教代會征集的提案應(yīng)通過審核進(jìn)行立案,程序?yàn)椋禾岚腹ぷ魑瘑T會收到教代會代表上傳的提案后,應(yīng)及時進(jìn)行審查、分類、整理、編號;內(nèi)容相同的進(jìn)行并案處理,原提案人作為共同提案人。提案工作委員會對提案進(jìn)行審查并提出立案意見。提案立案的原則是:符合黨和國家以及各級政府主管部門的方針、政策、法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定;屬于學(xué)校行政職權(quán)范圍內(nèi)可以處理的問題。對審核合格的提案,應(yīng)當(dāng)予以立案;對沒有立案的提案,可以作為對學(xué)校工作的意見或建議轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。重大提案應(yīng)提交學(xué)校黨委會或校務(wù)會議討論。提案工作委員會應(yīng)向教職工代表大會代表作提案審查和落實(shí)工作報告。
第二十八條
教代會提案的辦理與落實(shí)程序?yàn)椋航?jīng)審查立案的提案應(yīng)按提案內(nèi)容分類后送交主管校領(lǐng)導(dǎo);主管校領(lǐng)導(dǎo)閱處后,逐件落實(shí)到承辦部門;承辦部門應(yīng)在兩個月內(nèi)對提案提出的問題做出整改和解決方案,對因各種原因一時難以落實(shí)的提案,應(yīng)及時做出合理的解釋;承辦部門對提案提出的問題做出整改和解決方案經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)批閱后反饋給提案工作委員會。提案處理結(jié)束后,由執(zhí)委會秘書處及時向提案人反饋提案辦理結(jié)果并征求提案辦理認(rèn)可意見;提案工作委員會或?qū)W校工會要對提案落實(shí)處理情況進(jìn)行檢查督促。
第二十九條
為了鼓勵廣大教代會代表以主人翁的態(tài)度積極為學(xué)校的改革發(fā)展建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮教代會的民主渠道作用,教代會每年表彰一次優(yōu)秀提案,每五年表彰一次優(yōu)秀代表和優(yōu)秀提案承辦單位。
第五章 工作機(jī)構(gòu)
第三十條
執(zhí)委會是教代會閉會期間履行教職工代表大會職權(quán)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。執(zhí)委會由25-31人組成。在執(zhí)委會委員候選人中,學(xué)校黨政有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工會、團(tuán)委、婦委會等負(fù)責(zé)人應(yīng)提名為候選人,具有高級職稱的人員應(yīng)不少于60%;教師應(yīng)不少于50%;民主黨派、無黨派群眾一般不少于20%;女性、少數(shù)民族、青年教師、工勤人員應(yīng)占一定比例。執(zhí)委會的選舉采用大會無記名投票差額選舉的方式進(jìn)行。
第三十一條
執(zhí)委會設(shè)主任1人、副主任若干人,秘書長1人,副秘書長若干人。其中,分管教代會工作的校黨委領(lǐng)導(dǎo)一般應(yīng)被提名為執(zhí)委會主任人選,聯(lián)系教代會工作的校行政領(lǐng)導(dǎo)一般應(yīng)被提名為執(zhí)委會副主任人選,校工會主席一般應(yīng)被提名為執(zhí)委會副主任兼秘書長人選,校工會副主席一般應(yīng)提名為副秘書長人選。執(zhí)委會主任、副主任和副秘書長人選,由大會選出的執(zhí)委會決定。
第三十二條
教代會執(zhí)委會在屆期內(nèi)實(shí)行常任制,任期五年,到屆改選,委員可連選連任。執(zhí)委會委員及其主任、副主任和秘書長、副秘書長的調(diào)整、替補(bǔ),經(jīng)執(zhí)委會討論通過后,由下一次教職工代表大會確認(rèn)。
第三十三條
執(zhí)委會的主要職權(quán)為:教代會閉會期間,主持教代會日常工作,行使教代會有關(guān)方面的職權(quán);執(zhí)行教代會有關(guān)決議;討論決定教代會職權(quán)內(nèi)有關(guān)重要事項;接受和處理教職工代表大會代表的建議和申訴;選舉執(zhí)委會主任、副主任和教代會秘書長、副秘書長;解釋學(xué)校教代會實(shí)施辦法。
第三十四條
執(zhí)委會每學(xué)期至少召開一次會議,也可根據(jù)需要不定期舉行。召開執(zhí)委會時,到會執(zhí)委必須超過應(yīng)到會執(zhí)委的三分之二。執(zhí)委會由執(zhí)委會主任或由主任委托副主任主持。執(zhí)委會議題由主任、副主任、秘書長、副秘書長商議確定,并提前一周通知執(zhí)委會委員。
第三十五條
教代會執(zhí)委會實(shí)行民主集中制的工作原則。教代會閉會期間的重大事項,可由執(zhí)委會聯(lián)系有關(guān)專門委員會與學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商處理。其結(jié)果向下一次教職工代表大會報告。
第三十六條
教代會根據(jù)工作需要建立“民主管理工作委員會”、“民主評議監(jiān)督干部工作委員會”、“教學(xué)科研工作委員會”、“職工生活福利工作委員會”、“提案工作委員會”、“青年工作委員會”等專門工作委員會。根據(jù)學(xué)校工作的實(shí)際情況和工作需要,通過一定程序可以新增和撤銷專門工作委員會。
第三十七條
各專門工作委員會的主要任務(wù)和職責(zé)是:圍繞教代會的中心議題,對與本專門委員會職責(zé)有關(guān)的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,提出調(diào)研報告或意見和建議;根據(jù)各自職責(zé)有目的有計劃的開展日常民主管理和監(jiān)督活動;督促檢查教代會決議決定或代表提案的落實(shí);聽取和反映教職工的意見和要求等。
(一)民主管理工作委員會負(fù)責(zé)對學(xué)校年度預(yù)決算及其他重大決定、重大改革方案、重要規(guī)章制度等進(jìn)行審議,并提出意見和建議,必要時應(yīng)向全校教職工征求意見;對學(xué)校及其部門的工作進(jìn)行監(jiān)督;參與相關(guān)的教職工評選表彰工作;
(二)民主評議監(jiān)督干部工作委員會按照有關(guān)工作制度和安排,參加學(xué)校年度評議校、院(系)領(lǐng)導(dǎo)干部,對學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。
(三)教學(xué)科研工作委員會參與審議學(xué)校教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)相關(guān)的規(guī)劃、改革方案、規(guī)章制度等事宜,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查研究,提出意見和建議;參與教學(xué)、科研相關(guān)的評選表彰工作;根據(jù)需要派代表參加學(xué)校有關(guān)教學(xué)和科研會議,加強(qiáng)對教學(xué)科研工作的監(jiān)督。
(四)教職工生活福利工作委員會參與制定與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實(shí)施方案,并提交大會討論通過;討論決定特殊困難職工補(bǔ)助方案,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校有關(guān)部門對教職工生活福利政策的貫徹執(zhí)行及教職工福利費(fèi)的管理使用。
(五)提案工作委員會負(fù)責(zé)征集、整理和轉(zhuǎn)辦教代會提案;督促檢查提案的處理及向提案人進(jìn)行反饋;報告提案征集和處理情況;提出推薦優(yōu)秀代表、提案和承辦單位的建議。
(六)青年工作委員會代表青年教職工的利益,反映青年教職工的意見和建議;參加涉及青年教職工工作的有關(guān)會議;參與優(yōu)秀青年教職工榮譽(yù)稱號的評選推薦;組織與青年教職工相關(guān)的活動。
第三十八條
各專門工作委員會對教代會負(fù)責(zé),在教代會執(zhí)委會領(lǐng)導(dǎo)和教代會秘書處的協(xié)調(diào)下開展工作,完成教代會交辦的任務(wù)。
第三十九條
各專門工作委員會成員應(yīng)以熟悉相關(guān)方面業(yè)務(wù)的代表為主。根據(jù)工作需要。各專門工作委員會分別設(shè)主任委員1名,副主任委員若干名,由教代會直接表決通過或由各委員會委員選舉產(chǎn)生。
各專門工作委員會委員、主任委員、副主任委員實(shí)行替補(bǔ)制。專門工作委員會委員及正副主任委員的調(diào)整和替補(bǔ),由專門委員會提出建議人選后,經(jīng)教代會秘書處提交執(zhí)委會討論確定,必要時可提交教代會表決通過。
第四十條
教代會代表團(tuán)是教代會開會或閉會期間組織代表活動的基本單位。教代會代表團(tuán)可以按照選舉單位組建。代表人數(shù)少的單位,可以由多個單位聯(lián)合組成代表團(tuán)。
代表團(tuán)正、副團(tuán)長分別由各代表團(tuán)的代表推選。代表團(tuán)團(tuán)長、副團(tuán)長實(shí)行常任制,可連選連任。如團(tuán)長、副團(tuán)長調(diào)離本單位,該代表團(tuán)應(yīng)重新推選團(tuán)長或副團(tuán)長并報教代會秘書處備案。代表團(tuán)團(tuán)長是大會期間代表團(tuán)活動的直接組織者,受大會主席團(tuán)或執(zhí)委會委托開展教代會的相關(guān)工作,并參加有關(guān)會議。
第四十一條
校工會為學(xué)校教代會的工作機(jī)構(gòu),教代會執(zhí)委會秘書處設(shè)在校工會。校工會作為教代會執(zhí)委會秘書處在學(xué)校黨委和執(zhí)委會的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處理教代會閉會期間的日常事務(wù)。會同有關(guān)部門開展下列工作:
(一)做好教代會的籌備和會務(wù)工作,包括提出召開教代會的建議,會議議題、方案和主席團(tuán)建議人選,組織選舉教代會代表,組建代表團(tuán),確定籌備工作日程,征集和整理提案,提出召開執(zhí)委會會議的安排以及有關(guān)人選的調(diào)整建議等;
(二)大會閉會期間,組織傳達(dá)貫徹教代會大會精神,督促檢查大會決議及提案的落實(shí),組織各代表團(tuán)及專門工作委員會的活動,主持召開代表團(tuán)長、專門委員會負(fù)責(zé)人聯(lián)系會議,開展教代會的日常工作;
(三)組織教代會代表的培訓(xùn),接受教職工代表的來信、來訪、建議和申訴;
(四)就學(xué)校民主管理工作向?qū)W校黨組織匯報,與學(xué)校溝通;
(五)開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽取教職工的意見和建議,暢通民主渠道;
(六)對二級單位教代會(教職工大會)的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo),協(xié)助做好教代會優(yōu)秀代表和優(yōu)秀提案的評選;
(七)完成教代會委托的其他任務(wù)。
第四十二條
學(xué)校應(yīng)當(dāng)為校工會承擔(dān)教職工代表大會工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障,所需經(jīng)費(fèi)在學(xué)校行政經(jīng)費(fèi)中列支。
第六章 二級教職工(代表)大會
第四十三條
學(xué)校建立二級單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的教職工代表大會制度,對二級單位改革發(fā)展中的重大問題以及與教職工切身利益密切相關(guān)的重要事項實(shí)行民主管理和監(jiān)督??稍诙墕挝稽h組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以二級工會為單位召開教代會。
第四十四條
二級單位可以建立教職工大會制度,也可以建立教職工代表大會制度,原則上80人以上的單位應(yīng)建立教職工代表大會制度。代表產(chǎn)生的方法參照學(xué)校教代會的相關(guān)規(guī)定,代表名額可根據(jù)本單位教職工人數(shù)自行確定,200人以下的單位教職工代表比例應(yīng)不少于教職工總數(shù)的1/3,200人以上的單位教職工代表比例應(yīng)不少于教職工總數(shù)的1/4。各二級單位選舉產(chǎn)生的學(xué)校教代會代表為本單位二級教代會的當(dāng)然代表,可以不占二級教代會代表名額。
第四十五條
二級教代會(教職工大會)的性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、組織制度、運(yùn)行規(guī)則等,與學(xué)校教職工代表大會制度相同。
二級單位教代會(教職工大會)根據(jù)實(shí)際情況和需要,可以在代表中選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會,執(zhí)委會以7-15人為宜,教師代表應(yīng)占多數(shù)。黨委(總支、直屬支部)書記或副書記一般提名為執(zhí)委會主任人選,工會主席為副主任兼秘書長人選。
第四十六條
二級單位教代會(教職工大會)的職權(quán):聽取審議本單位工作報告、發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科和師資隊伍建設(shè)規(guī)劃、財務(wù)運(yùn)行情況報告和津貼分配方案,重大經(jīng)濟(jì)活動和管理規(guī)章等;表決通過本單位決定的有關(guān)教職工集體福利、分配實(shí)施方案以及本單位制定的有關(guān)教職工聘任、考核和獎懲辦法;評議監(jiān)督本單位領(lǐng)導(dǎo)干部;對本單位的工作進(jìn)行監(jiān)督,提出整改意見和建議;征集和辦理教代會提案。
第四十七條
二級教代會(教職工大會)接受本單位黨組織領(lǐng)導(dǎo),任期原則上與本單位黨組織任期相同。校教代會執(zhí)委會及秘書處應(yīng)做好對各二級單位教代會的相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
第七章 附 則
第四十八條
本《實(shí)施辦法》在實(shí)施過程中如需修改,應(yīng)由執(zhí)委會秘書處擬出修改草案,提交執(zhí)委會討論同意,報學(xué)校黨委同意后作為議題,提交教代會表決通過。
第四十九條
本《實(shí)施辦法》由執(zhí)委會負(fù)責(zé)解釋。
第五十條
本《實(shí)施辦法》自教職工代表大會全體會議通過修訂之日起施行。
第二篇:教職工代表大會實(shí)施辦法
張家集鎮(zhèn)中學(xué)教職工代表大會實(shí)施辦法
為進(jìn)一步促進(jìn)黨的全心全意依靠教職工辦學(xué)的指導(dǎo)思想和《工會法》、《教師法》、《教育法》賦予教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督權(quán)力的落實(shí),完善和規(guī)范教代會制度,推進(jìn)我校的民主建設(shè),充分發(fā)揮教職工的主人翁作用,依法維護(hù)教職工權(quán)益,促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定,特制定本細(xì)則。
第一章 總 則
第一條 教代會的性質(zhì)和地位
教職工代表大會(以下簡稱教代會)制度是學(xué)校管理體制的重要組成部分,是在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督的基本制度和基本形式,是教職工依法行使權(quán)利的機(jī)構(gòu),也是促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)廣泛聽取教職工意見,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要渠道,是學(xué)校實(shí)行校務(wù)公開的主要載體。
教代會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,尊重和支持校長依法行使職權(quán),學(xué)校工會委員會承擔(dān)教代會工作機(jī)構(gòu)的任務(wù)。
第二章 教代會的職權(quán)
第二條 教代會行使下列職權(quán)
教代會一般行使職權(quán)有四項,即審議建議權(quán)、審議通過權(quán)、審議決定權(quán)、評議監(jiān)督權(quán)。
1.審議建議權(quán):聽取討論校長的工作報告,審議學(xué)校的辦學(xué)方針,發(fā)展規(guī)劃、學(xué)年工作計劃、財務(wù)工作報告、教育教學(xué)和管理制度以及其他有關(guān)學(xué)校重大改革方案或措施等,提出意見和建議。校長根據(jù)教代會提出的意見和建議修改報告、方(草)案,做出決策。
2.審議通過權(quán):審議通過教職工聘任合同制和校內(nèi)崗位工資制實(shí)施方案、學(xué)校崗位責(zé)任制方案、教師職業(yè)道德規(guī)范實(shí)施方案、教職工管理制度、獎懲辦法以及其它重要規(guī)章制度。通過后由校長頒布施行。
3.審議決定權(quán):審議決定有關(guān)教職工生活福利等重大事項。
4.評議監(jiān)督權(quán):參與民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部和審查競聘干部,提出獎
懲建議。
5.教代會針對學(xué)校和教職工需要研究解決的重要問題確定中心議題,要支持校長行使職權(quán)。教代會在審議決定重大事項時,應(yīng)及時同校長交換意見,如意見不能統(tǒng)一,按校委會意見執(zhí)行。
第三章 組織制度
第三條 教代會每三年一屆,每學(xué)年至少召開一次;每次會議必須有三分之二以上的代表出席方能召開。
第四條 教代會進(jìn)行選舉和做出決議、決定,須經(jīng)全體代表半數(shù)以上表決通過。
第四章 教職工代表大會與工會
第五條 學(xué)校工會是教代會的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)教代會的日常工作。全體教職工在學(xué)校黨支部、行政領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與學(xué)校的改革,充分發(fā)揮教代會的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用。學(xué)校工會委員會承擔(dān)下列工作任務(wù):
1.組織選舉教職工代表。
2.主持教代會的籌備和會議的組織工作。
3.承擔(dān)教代會前期教師建議、代表議案的形成等籌備工作。
4.督促檢查大會決議和決定的執(zhí)行與落實(shí)。
5.對教代會代表進(jìn)行培訓(xùn),提高教職工代表的素質(zhì)。
6.完成教代會交給的其它任務(wù)。
第五章 教代會的籌備與召開
第六條 教代會的籌備
1.換屆時,制定出席會議的正式代表、特邀代表、列席代表名額分配;代表條件、選舉辦法、代表小組劃分等方案。
2.經(jīng)全體教職工會議通過后,公布代表名單,并對代表進(jìn)行培訓(xùn)。
3.征集大會提案,并對提案進(jìn)行歸納、整理、審查、立案。
4.將需提交代表大會討論、審議、通過或決定的文件在會前10天印發(fā)給教職工代表,廣泛征求代表意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善。
5.提出大會主席團(tuán)組成人員推薦名單(換屆時)和選舉辦法。
6.?dāng)M定大會日程、議程。
7.制定會議經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
8.教代會主席團(tuán)負(fù)責(zé)人向黨支部報告教代會籌備工作情況。
9.由黨支部批轉(zhuǎn)工會關(guān)于召開教代會的報告。
10.學(xué)校工會于會前兩周將學(xué)校召開教代會報告表上報教育工會備案,經(jīng)批準(zhǔn)后召開教代會。
第七條 教代會代表
一、教代會代表的產(chǎn)生
1.按照國家法律規(guī)定享有政治權(quán)利的教職工,均可當(dāng)選為教代會代表。
2.教代會代表名額為全體教職工的30%。
3.教代會代表選舉辦法:教代會代表采用以備課組和各行政小組為工會小組,小組推薦候選人,工會委員會和行政會審查,經(jīng)全體教職工大會舉手通過,由工會組織將教代會代表登記存檔。
4.教代會代表要體現(xiàn)代表性和群眾性,代表中應(yīng)有教師、組長、校級干部、職工,其中教職工代表應(yīng)占80%以上。代表分布考慮職稱、年齡、學(xué)歷等因素。設(shè)列席代表(黨、政、工、團(tuán)、年級組長、教研室主任)。
5.教代會代表對教職工負(fù)責(zé)。教職工有權(quán)監(jiān)督或按照一定程序撤換代表。
二、教代會代表的職責(zé)
1.在教代會召開前,要主動深入到教職工中去,聽取大家意見,做好提案征集工作。
2.在教代會開會期間,有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);參加各項議題的討論,充分發(fā)表意見。
3.征集教職工意見及建議,進(jìn)行審查、分類,填寫提案表。4.在教代會閉會期間,受教代會委托,可參加學(xué)校執(zhí)行教代會決議、決定和提案落實(shí)情況的檢查。
5.教代會代表行使民主權(quán)利,學(xué)校各部門不得阻撓。
三、教代會代表的義務(wù)
1.學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持黨的基本路線,堅持社會主義辦學(xué)方向,自覺遵守國家的法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行黨的教育方針,不斷學(xué)習(xí)提高思想政治覺悟、業(yè)務(wù)水平和參與民主管理的能力。
2.密切聯(lián)系群眾,代表、維護(hù)教職工合法權(quán)益,如實(shí)反映教職工的意見和要求。積極參加教代會活動,認(rèn)真宣傳、貫徹教代會的決議,完成好教代會交給的各項任務(wù),做好教職工的工作。
3.模范遵守《小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和學(xué)校的規(guī)章制度,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。
第八條 教代會提案
一、概述
1.教代會提案是教代會代表在廣泛征集教職工意見、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,就學(xué)校的改革和發(fā)展及教職工普遍關(guān)心的問題,按照規(guī)定程序,提請教代會討論、處理的意見和建議。
2.教代會提案工作是教代會行使參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督職能的一項重要工作,是進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革和學(xué)校決策民主化、科學(xué)化的重要渠道,是教代會代表履行職責(zé)、行使民主權(quán)利的一項重要內(nèi)容,是廣泛調(diào)動教職工積極性,激發(fā)教職工主人翁責(zé)任感,群策群力建設(shè)發(fā)展好學(xué)校的重要途徑。
二、提案小組
1.提案小組是教代會設(shè)立的提案工作專門機(jī)構(gòu)。提案小組由大會秘書組擔(dān)任。2.提案小組職責(zé)(1)組織和征集提案。
(2)審理各代表的提案初審后交主席團(tuán)。
(3)檢查提案的落實(shí),督促承辦部門認(rèn)真辦理提案,及時向提案人答復(fù)、通報,并征集提案人對處理結(jié)果的意見。
(4)向教代會作關(guān)于提案征集、審理及落實(shí)情況的報告。
三、提案征集的要求
1.提案人須是本屆教代會代表,其中1位代表為提案人,另有3位以上的代表為附議人,并需親自簽名。
2.提案人在撰寫提案時,需用統(tǒng)一印發(fā)的提案表格,一事一案,建議具體,書寫清楚,一式兩份。(提案表見附件一)3.提案內(nèi)容:代表可以對涉及學(xué)校改革與發(fā)展全局的工作提出具體建議,也可以對教職工普遍關(guān)心的其他重要事項提出意見。
4.提案征集時間
(1)每年召開教代會前征集一次。
(2)征集起止時間一般在大會召開前一個月開始,并限定截止日期。具體要求由提案小組書面通知,超過規(guī)定截止時間收到的提案只作一般性意見和建議處理。
四、提案的審理
1.提案人將提案表交到提案小組。
2.提案小組對征集的提案進(jìn)行審理,決定各項提案立案與否。對合格的提案進(jìn)行立案、編號、登記造冊,簽署處理意見。
3.由提案小組匯總情況,負(fù)責(zé)向大會主席團(tuán)匯報,并向大會作《關(guān)于提案征集和立案情況的報告》。
五、提案的辦理、答復(fù)、落實(shí)、反饋
1.大會閉幕后,提案小組召開會議布置提案落實(shí)工作。提案表由校分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后交相關(guān)職能部門處理。2.重視教代會提案,保證提案辦理質(zhì)量。
(1)提案辦理要有部門領(lǐng)導(dǎo)分管,專人負(fù)責(zé),健全制度,嚴(yán)格程序。(2)提案處理要認(rèn)真負(fù)責(zé),注重實(shí)效。凡有條件解決的,要及時落實(shí);因條件所限一時不能解決的,要列入規(guī)劃,創(chuàng)造條件,逐步落實(shí);確實(shí)無法解決的,要如實(shí)地說明理由,解釋清楚。
3.提案小組向提案人征詢對提案處理的反饋意見,并向教代會報告。
第九條 教代會大會主席團(tuán)
教代會大會主席團(tuán)是大會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,實(shí)行常任制。主席團(tuán)要堅持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),每次大會設(shè)執(zhí)行主席。
一、主席團(tuán)工作職責(zé)
1.組織、主持大會期間的各項活動。
2.聽取、討論各代表團(tuán)對各項議案的審議意見,對議案進(jìn)行修改。3.草擬大會決議和決定。
4.處理大會期間的其它重要問題。
二、主席團(tuán)成員的產(chǎn)生
1.主席團(tuán)成員必須是教代會正式代表。
2.主席團(tuán)成員中應(yīng)有學(xué)校黨、政、工、團(tuán)主要負(fù)責(zé)人和高級教師及其他人員。
3.主席團(tuán)組成人員推薦名單提交教代會預(yù)備會議通過。
三、大會秘書組
大會設(shè)秘書長一人,秘書長由工會負(fù)責(zé)人擔(dān)任,兼管提案小組工作。
第十條 教代會預(yù)備會議主要議程
教代會預(yù)備會議由上屆主席團(tuán)負(fù)責(zé)人主持,全體教代會正式代表參加。
1.聽取本次教代會籌備情況的報告。2.通過代表資格審查報告(換屆時)。3.聽取代表增補(bǔ)情況的說明,并表決通過。4.通過大會議程。
第十一條 教代會會議的主要議程 1.校長做學(xué)校工作報告。2.財務(wù)人員做財務(wù)工作報告。
3.教代會代表民主評議學(xué)校干部。
4.由工會主席或教代會主席團(tuán)負(fù)責(zé)人就上次教代會決議、決定的落實(shí)及提案的處理等情況向大會做出工作報告。
5.就會議報告、議案進(jìn)行討論和審議。6.對代表提案做出回復(fù)。7.教職工代表作大會發(fā)言。
8.對決議、決定進(jìn)行表決,并宣布結(jié)果。
第十二條 教代會的決議、決定
一、決議、決定的內(nèi)容
—般包括:決議、決定的時間,教代會的屆次,決議、決定的事項,大會對決議、決定的意見和表決結(jié)果等。
二、決議、決定的形成
1.大會主席團(tuán)根據(jù)對各項議題的審議情況起草決議、決定草案。
2.將決議、決定草案交各代表討論,征求意見。
3.大會主席團(tuán)集中討論意見,對決議、決定進(jìn)行修改。
4.教代會對各項決議、決定進(jìn)行表決。
5.由大會主席團(tuán)執(zhí)行主席宣布各項決議、決定的表決結(jié)果。
三、決議、決定的實(shí)施
1.學(xué)校各部門要認(rèn)真對待教代會的決議、決定,經(jīng)校長同意后,認(rèn)真執(zhí)行。
2.應(yīng)對決議、決定實(shí)施過程中存在的問題,向校長匯報,并提出修改意見。
3.對教代會決議、決定的執(zhí)行情況,應(yīng)由教代會主席團(tuán)負(fù)責(zé)人在下次教代會上進(jìn)行匯報。
四、決議、決定的修訂
在教代會決議、決定的執(zhí)行過程中,須經(jīng)過以下程序:
1.由校長或負(fù)責(zé)人向教代會提出修改決議、決定的建議。
2.召開教代會主席團(tuán)會議,對修改意見進(jìn)行研究,并做出相應(yīng)決定。
3.對涉及面廣,與教職工切身利益關(guān)系重大的事項,在有二分之一以上教代會代表同意召開教代會臨時會議的情況下,召開會議進(jìn)行討論,并就修改內(nèi)容進(jìn)行表決,同時做出新的決議、決定。
第六章 教代會的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
第十三條 大會期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是教代會大會主席團(tuán)(見上述教代會大會主席團(tuán)),主席團(tuán)要堅持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。
第十四條 在教代會閉會期間,由教代會大會主席團(tuán),負(fù)責(zé)協(xié)商處理臨時出現(xiàn)的重大問題。
第七章 教代會文書檔案
第十五條 建檔原則
1.教代會存檔的文書資料必須有參考價值,并保持文書資料的本來歷史面貌。
2.文書資料要齊全、完整。
3.按先后順序,分門別類。
4.把每屆次的文書資料分別組合成卷。
第十六條 建檔范圍
1.涉及教代會工作的上級文件、批復(fù)、講話稿。
2.教職工代表登記表。
3.教代會的組織機(jī)構(gòu)、成員及出席大會的人員名單。
4.教代會的文件、講話資料。
5.教代會的決議、決定。
6.教職工代表提案及處理落實(shí)情況記錄。7.學(xué)校報送的有關(guān)教代會的文件、請示、報告。8.與教代會有關(guān)的其它資料。
第十七條 檔案管理
1.所有資料整理歸檔后,交檔案室,由學(xué)校檔案室專人管理。
2.按學(xué)校檔案室接收、查閱、保密、移交等檔案管理條例執(zhí)行。
張家集鎮(zhèn)中心學(xué)校
第三篇:中國藥科大學(xué)教職工代表大會實(shí)施辦法
中國藥科大學(xué)教職工代表大會實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條
為全面貫徹落實(shí)教育部《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》和江蘇省委教育工委、教育廳、教科工會《江蘇省高等學(xué)校教職工代表大會實(shí)施辦法》,提高學(xué)校民主管理水平,制定本實(shí)施辦法。
第二條 教職工代表大會(以下簡稱“教代會”)是教職工依法行使民主權(quán)利、參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的基本形式,是校務(wù)公開的基本載體,是中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的重要組成部分,是高校民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。
第三條
學(xué)校建立和健全以教師為主體的教代會制度,落實(shí)教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、評議監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)力,實(shí)現(xiàn)學(xué)校民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。
第四條
教代會必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹執(zhí)行黨和國家的基本路線和教育方針政策。
第五條
教代會應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī),遵守學(xué)校規(guī)章制度,正確處理國家、學(xué)校和教職工三者利益的關(guān)系,維護(hù)教職工的合法權(quán)益,團(tuán)結(jié)和動員教職工為完成學(xué)校各項任務(wù)、創(chuàng)建和諧校園和促進(jìn)學(xué)校的改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
第六條
教代會在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,實(shí)行民主集中制。教代會在學(xué)校行政支持下,在有關(guān)法律法規(guī)和政策 規(guī)定的范圍內(nèi)開展工作。
第二章 職 權(quán)
第七條
教代會行使下列職權(quán)。
(一)審議建議權(quán)。聽取學(xué)校章程草案及其他基本制度的制定和修訂情況報告,聽取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設(shè)、教育教學(xué)、科學(xué)研究、校園建設(shè)、學(xué)校管理和后勤保障等重大改革和重大問題解決方案的報告,聽取學(xué)校工作、財務(wù)工作以及其他專項工作報告等,提出意見和建議。
(二)審議通過權(quán)。審議通過學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實(shí)施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎懲辦法。
(三)評議監(jiān)督權(quán)。討論審議學(xué)校上一屆(次)教代會提案辦理情況報告;按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部;通過校務(wù)公開、聽證會、質(zhì)詢會、代表巡視制度等多種方式對學(xué)校工作提出意見和建議,監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的落實(shí),提出整改意見和建議。
(四)聽取和討論法律法規(guī)政策規(guī)定的以及學(xué)校與學(xué)校工會商定的其他事項。
第八條
教代會的意見和建議,以會議決議的方式做出,經(jīng)教代會審議通過后生效。
法律、法規(guī)和規(guī)章確定應(yīng)當(dāng)提交教代會審議通過的事項,必須提交教代會審議通過。教代會職權(quán)范圍內(nèi)審議通過的事項和決議對全校教職工具有約束力,執(zhí)行過程中未經(jīng)教代會重新審議通過不得變更。法律、法規(guī)和規(guī)章確定應(yīng)當(dāng)提 交教代會審議通過而未按照法定程序提交教代會審議通過的事項,對全校教職工不具有約束力。
第九條
學(xué)校通過校務(wù)會或黨委常委會的形式,聽取教代會或教代會執(zhí)行委員會(以下簡稱“執(zhí)委會”)提出的意見和建議,并合理吸收采納;不能吸收采納的,應(yīng)通過教代會全體代表大會或教代會執(zhí)委會做出說明。
第三章 教代會代表
第十條
凡與學(xué)校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工,均可當(dāng)選為教代會代表。
第十一條
教代會代表應(yīng)具備下列條件:政治堅定,作風(fēng)端正,辦事公道,具有較強(qiáng)的民主意識和參與民主管理和監(jiān)督能力,能密切聯(lián)系教職工,在教職工中具有一定的威信。
第十二條
教代會代表享有以下權(quán)利:
(一)在教代會上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)在教代會上充分發(fā)表意見和建議;
(三)按規(guī)定的程序提出提案,并對教代會決議和提案落實(shí)情況進(jìn)行詢問、檢查和督促;
(四)就學(xué)校工作向校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)反映教職工的意見和要求;
(五)因履行職責(zé)受到壓制、阻撓或者打擊報復(fù)時,向有關(guān)部門提出申訴和控告。
第十三條
教代會代表應(yīng)履行以下義務(wù):
(一)努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī),不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力;
(二)積極參加教代會的活動,認(rèn)真宣傳、貫徹教代會決議,完成教代會交給的任務(wù);
(三)辦事公正,密切聯(lián)系群眾,如實(shí)反映教職工的意見和要求;
(四)自覺遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作;
(五)及時向本部門教職工通報參加教代會活動和履行職責(zé)的情況,自覺接受教職工的評議和監(jiān)督。
第十四條
教代會代表的產(chǎn)生:
教代會代表以院(部、系)、機(jī)關(guān)及教學(xué)輔助部門等學(xué)校二級單位為選舉單位,由教職工直接差額選舉產(chǎn)生。學(xué)校教代會代表占全體教職工的比例為13%-15%。
第十五條
代表的構(gòu)成應(yīng)具有廣泛性和代表性。其中,直接從事教學(xué)、科研的代表不得低于代表總數(shù)的60%;具有高級職稱的教職工以及青年教職工、女教職工以及民主黨派等在代表中應(yīng)占適當(dāng)比例。
第十六條
各院(部、系)、機(jī)關(guān)及教學(xué)輔助部門等學(xué)校二級單位在黨組織主持和工會參與下,根據(jù)代表條件和分配的代表名額醞釀候選人名單,采取無記名投票方式選舉產(chǎn)生教代會代表。學(xué)校黨政工團(tuán)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)作為代表候選人參加選舉,不占分配名額。
第十七條
教代會代表的選舉程序
(一)院(部、系)、機(jī)關(guān)及教學(xué)輔助部門等學(xué)校二級單位,原則上按10%的差額確定代表候選人,如果上級有規(guī)定則按規(guī)定執(zhí)行;
(二)在二級單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,組織本選舉單位全體教職工采取無記名投票方式選舉產(chǎn)生教代會代表;
(三)選舉會議應(yīng)有三分之二以上教職工參加方能進(jìn)行選舉,被選代表獲全體教職工半數(shù)以上贊成票方可當(dāng)選;
第十八條
教代會代表的管理
(一)代表實(shí)行任期制,任期4年,可以連選連任。
(二)教代會代表因工作需要校內(nèi)調(diào)動,其代表資格予以保留;調(diào)出學(xué)校或辦理退休手續(xù)的代表其代表資格停止。各二級單位可根據(jù)工作實(shí)際,將代表缺額報請校工會同意后,按規(guī)定程序補(bǔ)選新的代表報教代會秘書長,經(jīng)教代會執(zhí)委會審查通過后確認(rèn)其代表資格。
(三)教代會代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督,必要時選舉單位可以依照規(guī)定程序撤免、更換本單位的代表。教代會代表在任期內(nèi)出現(xiàn)下列情況的可以按程序撤免:
1、違法犯罪,受到刑事處罰;違反校紀(jì)校規(guī),受到處分或處理;
2、因個人原因不能正常參會及履行代表職責(zé)或因嚴(yán)重失職失去原選舉單位教職工信任,經(jīng)原選舉單位全體教職工半數(shù)以上同意;
3、教代會代表調(diào)離學(xué)校或與學(xué)校終止聘任聘用合同關(guān)系的,其代表資格自行停止;
4、教代會代表被學(xué)校開除公職的,其代表資格自開除之日起即行停止。
5、代表在任期內(nèi)缺席教代會會議2次,并經(jīng)主席團(tuán)會議確認(rèn),由原選舉單位終止其代表資格。
第十九條 教代會可根據(jù)需要邀請非教代會代表的學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院和部門主要負(fù)責(zé)人、兩院院士、民主黨派主要負(fù)責(zé)人、無黨派代表人士、離退休人員代表等作為特邀或列席代表參加會議。
特邀和列席代表在教代會上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
第四章 組織規(guī)則
第二十條
教代會每學(xué)年至少召開一次全體代表大會。
教代會閉會期間遇有必須處理的重大事項,經(jīng)學(xué)校黨委、教代會執(zhí)委會或者1/3以上教代會代表提議,可以臨時召開教代會全體代表大會。
第二十一條
教代會每屆屆期為4年,期滿應(yīng)當(dāng)進(jìn)行換屆選舉。因其他原因需要延遲換屆由校黨委常委會決定。
第二十二條
教代會全體代表大會實(shí)到代表必須超過應(yīng)到會代表的三分之二,會議方為有效。
第二十三條
每次教代會召開前,應(yīng)由執(zhí)委會或校工會研究確定會議議題,成立相關(guān)會議籌備機(jī)構(gòu),擬定會議內(nèi)容,報學(xué)校黨委常委會研究決定后,提請教代會表決通過。
第二十四條
每屆教代會第一次代表大會,應(yīng)在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,成立由學(xué)校黨委負(fù)責(zé)人任組長,有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團(tuán)負(fù)責(zé)人參加的教代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組?;I備領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要下設(shè)若干專門工作機(jī)構(gòu),一般為秘書組、宣傳組、會務(wù)組、提案組、組織組。
秘書組:負(fù)責(zé)擬定會議的開閉幕詞、各類工作報告、主持詞、會議決議及其他發(fā)言材料;會議期間記錄、聯(lián)絡(luò)、收集討論情況并匯總意見;打印、校對、裝訂、歸檔會議材料。
宣傳組:負(fù)責(zé)對大會的宣傳、報道、攝影、攝像工作。會務(wù)組:印制代表證、各種出席證;負(fù)責(zé)會議期間的會場布置;印制、分發(fā)會議通知、會議文件、選票及各種表冊報告單;培訓(xùn)監(jiān)票人、計票人,準(zhǔn)備票箱;邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、特邀代表、列席代表出席大會,分發(fā)請柬;會務(wù)的其他工作。
提案組:擬定提案征集工作暫行辦法及提案表;負(fù)責(zé)提案征集的制作、打印、分發(fā);提案的審核、分類,分送有關(guān)部門研究處理;本次大會提案工作的說明及提案的回復(fù)、歸檔工作。
組織組:負(fù)責(zé)擬定代表條件、名額及選舉辦法;編制代表名冊,組團(tuán),代表的統(tǒng)計;擬定委員條件,提名推薦辦法,委員候選人情況介紹;擬定大會選舉辦法、選舉程序;擬定有關(guān)專門工作委員會建議名單、大會主席團(tuán)成員建議名單、秘書長及副秘書長建議名單;對當(dāng)選的教代會代表進(jìn)行代表資格審查,審查的內(nèi)容為:當(dāng)選代表是否符合代表條件;是否符合民主選舉程序。審查結(jié)果在教代會預(yù)備會議上向全體代表報告。
第二十五條
教代會籌備工作主要內(nèi)容。
1、學(xué)校召開教代會換屆大會須向上級教育主管部門請示;
2、提出大會中心議題,制定教代會籌備工作方案,經(jīng)學(xué)校黨委研究批準(zhǔn)后執(zhí)行;
3、確定會議正式代表、列席代表、特邀代表的條件、代表名額分配、代表選舉辦法,組建代表團(tuán);
4、校工會在廣泛吸收各代表團(tuán)和教職工意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校的中心工作和教職工普遍需求提出教代會議題的建議,提交學(xué)校研究同意后確定,并提請教代會表決通過;
5、征集大會提案,并對大會提案進(jìn)行整理;
6、擬定大會日程和議程,提交大會主席團(tuán)通過;
7、提出大會主席團(tuán)、教代會執(zhí)委會及各專門工作委員會(小組)組成人員推薦名單和選舉辦法,報經(jīng)學(xué)校黨委審定后提交大會選舉;
8、編印大會文件材料,并在會前發(fā)至代表;
9、做好大會召開的準(zhǔn)備工作。
第二十六條
每屆教代會第一次代表大會召開前,應(yīng)召開由全體代表參加的預(yù)備會議。預(yù)備會議由教代會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組召集。教代會預(yù)備會議的主要任務(wù)為:向大會報告本屆(次)教代會的籌備情況;聽取并通過代表資格審查委員會關(guān)于代表資格的審查報告;選舉大會主席團(tuán)組成人員;通過大會中心議題和會議議程;通過、決定大會其他事項。
第二十七條
教代會換屆大會在代表中選舉產(chǎn)生新一屆教代會執(zhí)委會和教代會各專門委員會。教代會執(zhí)委會組成 人員及各專門委員會必須經(jīng)過教代會全體代表會議選舉產(chǎn)生。候選人名單由教代會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組差額提出,在報經(jīng)學(xué)校黨委審議后,由大會主席團(tuán)會議醞釀差額或等額候選人正式名單提交大會選舉。執(zhí)委會按照比應(yīng)選人數(shù)多10%的差額進(jìn)行選舉(如果上級有規(guī)定,則按上級要求執(zhí)行)。
第二十八條
教代會由大會主席團(tuán)主持,主席團(tuán)實(shí)行非常任制。主席團(tuán)成員必須是本屆教代會正式代表,由學(xué)校各方面人員組成,其中包括學(xué)校黨政工團(tuán)主要負(fù)責(zé)人、代表團(tuán)團(tuán)長和教師代表。大會主席團(tuán)成員由執(zhí)委會(換屆時由籌備領(lǐng)導(dǎo)小組)提出建議人選,報校黨委審查,經(jīng)大會(預(yù)備)會議通過。
主席團(tuán)的職責(zé):
(一)依照預(yù)備會議(或執(zhí)委會會議)確定的議題和議程主持大會,組織大會期間的各項活動;
(二)聽取和綜合各代表團(tuán)對各項議題的審議意見和建議;
(三)研究決定大會議題中需要通過和決定的事項,草擬大會決議;
(四)主持選舉、表決,處理大會期間突發(fā)問題;
(五)確認(rèn)補(bǔ)選代表的代表資格。
(六)確認(rèn)終止代表資格。
第二十九條 教代會正式會議的主要議程。聽取校長工作報告、財務(wù)工作報告、提案工作報告、教代會決議執(zhí)行情況的報告;組織代表審議各項報告;確認(rèn)閉會期間決定事項; 選舉產(chǎn)生新一屆教代會執(zhí)行委員會及各專門委員會組成人員;表決教代會職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)表決通過的學(xué)校政策、規(guī)章、制度及其他事項。
第三十條
凡屬于教代會職權(quán)范圍內(nèi)的事項,應(yīng)當(dāng)提交教代會討論審議,并做出相應(yīng)的會議決議。對會議決議的通過采用舉手的方式進(jìn)行。
提交教代會審議通過的事項,以無記名投票方式履行代表審議通過權(quán)。大會表決的事項須獲得教代會代表總數(shù)的半數(shù)以上贊成票方為有效。
未獲得教代會全體代表審議通過的事項,而又確需實(shí)施的,應(yīng)報告上級主管部門。在廣泛征求意見和進(jìn)行修改的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)議,再次提交教代會全體代表大會進(jìn)行審議通過。不得以黨政工聯(lián)席會議、大會主席團(tuán)會議、執(zhí)委會會議等其它方式繞過教代會全體代表審議通過。
審議通過的事項由學(xué)校校長頒布實(shí)施,未經(jīng)審議或經(jīng)審議表決未能通過的不得實(shí)施。
第五章 提案工作
第三十一條
教代會提案是教代會代表就學(xué)校改革發(fā)展、內(nèi)部管理、教學(xué)科研、規(guī)章制度、工資分配、人事制度、生活福利、人才隊伍建設(shè)等方面提出的議案。
第三十二條
教代會提案的征集可實(shí)行常年制和集中征集制。集中征集的應(yīng)在教代會召開前由教代會提案工作委員會或?qū)W校工會發(fā)出征集大會提案通知,并將提案表印發(fā)給全體教代會代表,提案內(nèi)容應(yīng)圍繞學(xué)校中心工作及教職工普 遍關(guān)心的問題提出,提案應(yīng)一事一案。提案須由一名教代會代表提議、四名以上教代會代表附議,也可由代表團(tuán)、專門委員會名義提出。
第三十三條
教代會提案的審查立案程序。
提案工作委員會收到教代會代表提案后,應(yīng)及時進(jìn)行審查、登記、分類、整理、編號;內(nèi)容相同的進(jìn)行并案處理,原提案人作為共同提案人。提案工作委員會對提案進(jìn)行審查并提出立案意見。提案立案的原則是:符合黨和國家以及各級政府主管部門的方針、政策、法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定;屬于學(xué)校行政職權(quán)范圍內(nèi)可以處理的問題。經(jīng)審查立案后的提案須填寫提案處理表。凡未立案的提案應(yīng)提出意見轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理并告知提案人。重大提案應(yīng)提交學(xué)校黨委常委會或校務(wù)會討論。提案工作委員會應(yīng)向教代會代表作提案審查和落實(shí)工作報告。
第三十四條
教代會提案的辦理與落實(shí)。
經(jīng)審查立案的提案應(yīng)按提案內(nèi)容分類后送交主管校領(lǐng)導(dǎo);主管校領(lǐng)導(dǎo)閱處后,逐件落實(shí)到承辦部門;承辦部門對提案提出的問題做出整改和解決方案,對因各種原因一時難以落實(shí)的提案,應(yīng)及時做出合理的解釋;承辦部門對提案提出的問題做出整改和解決方案經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)批閱后反饋給提案工作委員會,并向提案人反饋提案辦理結(jié)果并征求提案辦理認(rèn)可意見;提案工作委員會或?qū)W校工會要對提案落實(shí)處理情況進(jìn)行檢查督促。
第六章 二級教職工(代表)大會 第三十五條
中國藥科大學(xué)實(shí)行二級教職工(代表)大會制度。由所在單位的黨組織負(fù)責(zé)落實(shí)。
第三十六條
具備建立二級教職工(代表)大會的單位,要認(rèn)真落實(shí)《中國藥科大學(xué)二級教職工(代表)大會實(shí)施細(xì)則》,切實(shí)保障所在單位教職工參與管理和維護(hù)自身利益的權(quán)利。
第三十七條
學(xué)校所屬的企業(yè)和后勤集團(tuán)可以建立職工代表大會制度,參照國家關(guān)于企業(yè)職工代表大會的有關(guān)規(guī)定行使相應(yīng)的權(quán)力,并接受學(xué)校教代會和工會的指導(dǎo)和檢查。
第七章 工作機(jī)構(gòu)
第三十八條
執(zhí)委會是教代會閉會期間履行教代會職權(quán)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。執(zhí)委會由25至31人組成。在執(zhí)委會委員候選人中,學(xué)校黨政工團(tuán)等負(fù)責(zé)人應(yīng)提名為候選人,具有高級職稱的人員應(yīng)不少于60%;教師應(yīng)不少于50%;具有高級職稱的教職工以及青年教職工、女教職工以及民主黨派等在代表中應(yīng)占適當(dāng)比例。執(zhí)委會的選舉采用大會無記名投票差額選舉的方式進(jìn)行。
(一)執(zhí)委會設(shè)主任1人、副主任1-2人,秘書長1人,副秘書長1人。其中,分管教代會工作的校黨委領(lǐng)導(dǎo)一般應(yīng)被提名為執(zhí)委會主任人選,校行政領(lǐng)導(dǎo)一般應(yīng)被提名為執(zhí)委會副主任人選,校工會主席一般應(yīng)被提名為秘書長人選,校工會副主席一般應(yīng)被提名為副秘書長人選。
(二)教代會執(zhí)委會在屆期內(nèi)實(shí)行常任制,任期4年,到屆改選,委員可連選連任。執(zhí)委會委員及其主任、副主任、秘書長、副秘書長的調(diào)整、替補(bǔ),經(jīng)執(zhí)委會討論通過后,由下一次教代會確認(rèn)。
(三)執(zhí)委會的主要職責(zé)為:教代會閉會期間,主持教代會日常工作,行使教代會有關(guān)方面的職權(quán);執(zhí)行教代會有關(guān)決議;討論決定教代會職權(quán)內(nèi)有關(guān)重要事項;接受和處理教職工代表大會代表的建議和申訴;選舉執(zhí)委會主任、副主任和教代會秘書長、副秘書長;解釋學(xué)校教代會實(shí)施辦法。
(四)執(zhí)委會每學(xué)期至少召開一次會議,也可根據(jù)需要不定期舉行。召開執(zhí)委會時,到會執(zhí)委必須超過應(yīng)到會執(zhí)委的三分之二。執(zhí)委會由執(zhí)委會主任或由主任委托副主任主持。執(zhí)委會議題由主任、副主任、秘書長、副秘書長商議確定,并提前一周通知執(zhí)委。
(五)教代會執(zhí)委會實(shí)行民主集中制的工作原則。教代會閉會期間的重大事項,可由執(zhí)委會聯(lián)系有關(guān)專門委員會與學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商處理,其結(jié)果向下一次教職工代表大會報告。
第三十九條
教代會因工作需要設(shè)立提案工作委員會、勞動爭議與民事調(diào)解工作委員會和生活福利委員會等專門委員會,完成教代會委托的有關(guān)任務(wù)。各專門委員會根據(jù)工作需要及上級要求制定相關(guān)工作規(guī)程。各專門委員會的人選一般由比較熟悉業(yè)務(wù),具有一定的組織能力的5至9位教職工正式代表或其他教職工組成,其中專門委員會主任應(yīng)在正 式代表中推薦熟悉業(yè)務(wù)、有一定領(lǐng)導(dǎo)能力的人作為候選人。專門委員會對教代會負(fù)責(zé),任期與教代會相同,委員可以連選連任。各專門委員會的工作內(nèi)容是:
提案工作委員會:負(fù)責(zé)征集、整理和轉(zhuǎn)辦教代會提案;督促檢查提案的處理及向提案人進(jìn)行反饋;報告提案征集和處理情況;提出推薦優(yōu)秀代表、提案和承辦單位的建議。
勞動爭議與民事調(diào)解工作委員會:調(diào)解學(xué)校和教職工之間發(fā)生的勞動爭議,對聘用、解聘、工資、工作時間、工傷等發(fā)生的爭議進(jìn)行調(diào)解;接待教職工關(guān)于保護(hù)勞動者合法權(quán)益方面的來信來訪。
生活福利委員會:參與制定與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實(shí)施方案,并提交大會討論通過;討論決定特殊困難職工補(bǔ)助方案,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校有關(guān)部門對教職工生活福利政策的貫徹執(zhí)行及教職工福利費(fèi)的管理使用。
教代會各專門委員會必須經(jīng)過教代會全體代表會議選舉產(chǎn)生。候選人名單由教代會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組差額提出,在報經(jīng)學(xué)校黨委審議批準(zhǔn)后,提交大會進(jìn)行差額選舉。
第四十條
教代會代表團(tuán)是教代會開會或閉會期間組織代表活動的基本單位。教代會原則上以二級黨組織所轄范圍內(nèi)的單位組成代表團(tuán),并選舉產(chǎn)生正、副團(tuán)長,黨組織負(fù)責(zé)人一般提名為代表團(tuán)團(tuán)長人選;代表人數(shù)較少的單位,可以幾個單位聯(lián)合組成代表團(tuán),具體規(guī)定由第一次教代會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
代表團(tuán)的職責(zé):
(一)按照大會程序,組織代表參加大會期間的各項活動;
(二)組織征集提案,反映教職工的意見和建議;
(三)教代會閉會期間,向本單位教職工傳達(dá)貫徹大會精神,組織代表學(xué)習(xí)國家的方針、政策、法律、法規(guī)等;
(四)完成教代會委托的其他工作。
代表團(tuán)團(tuán)長調(diào)離原單位部門或調(diào)離學(xué)校及退休時,由代表團(tuán)副團(tuán)長召集代表補(bǔ)選團(tuán)長,并報告執(zhí)委會確認(rèn)。
第四十一條
校工會為學(xué)校教代會的工作機(jī)構(gòu),教代會執(zhí)委會秘書處設(shè)在校工會。校工會作為教代會執(zhí)委會秘書處在學(xué)校黨委和執(zhí)委會的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處理教代會閉會期間的日常事務(wù)。會同有關(guān)部門和各專門委員會開展下列工作:
(一)做好教代會的籌備和會務(wù)工作,提出召開執(zhí)委會會議的安排以及有關(guān)人選的調(diào)整建議等;
(二)大會閉會期間,協(xié)調(diào)傳達(dá)貫徹教代會大會精神,督促檢查大會決議及提案的落實(shí);
(三)組織教代會代表的培訓(xùn),接受教職工代表的來信、來訪、建議和申訴,協(xié)助有關(guān)部門及專門委員會處理相關(guān)問題;
(四)就學(xué)校民主管理工作向?qū)W校黨組織匯報,與學(xué)校溝通;
(五)開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽取教職工的意見和建議,暢通民主渠道;
(六)對二級單位教職工(代表)大會的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo);
(七)完成教代會布置的其他任務(wù)。
第八章 附 則
第四十二條
本實(shí)施辦法經(jīng)五屆六次教代會主席團(tuán)、代表團(tuán)團(tuán)長聯(lián)席會議審議,報校黨委常委會審定,自公布之日起施行。1998年6月6日印發(fā)的《中國藥科大學(xué)教職工代表大會條例實(shí)施細(xì)則》同時廢止。
第四十三條
本實(shí)施辦法的解釋權(quán)在工會,修改權(quán)在校教代會執(zhí)委會。
第四篇:教職工代表大會制度
教職工代表大會制度 校務(wù)公開大會制度 校長辦公會議事制度 教職工師德師風(fēng)規(guī)范 學(xué)校日常例會制度 教職工工作秩序要求
教職工請假制度(病、事、婚、產(chǎn)、產(chǎn)外、喪)教職工加班制度 衛(wèi)生制度
計算機(jī)房使用管理制度 檔案管理的基本制度 醫(yī)務(wù)室管理制度 醫(yī)務(wù)室管理制度 黨支部書記工作職責(zé) 團(tuán)委書記工作職責(zé) 校長工作職責(zé) 副校長工作職責(zé) 工會主席工作職責(zé)
辦公室主任(副)工作職責(zé) 辦公室干事工作職責(zé)
學(xué)保科科長(副)工作職責(zé) 學(xué)??聘墒鹿ぷ髀氊?zé) 班主任工作職責(zé) 宿舍管理員工作職責(zé) 團(tuán)委干事工作職責(zé)
教務(wù)科科長(副)工作職責(zé) 教研室主任工作職責(zé) 教研組長工作職責(zé) 教務(wù)科干事工作職責(zé) 教師工作職責(zé)
人力資源部部長(副)工作職責(zé) 人力資源部干事工作職責(zé)
繼續(xù)教育部部長(副)工作職責(zé) 繼續(xù)教育部干事工作職責(zé)
財務(wù)科科長(財務(wù)主管)工作職責(zé) 財務(wù)科會計工作職責(zé) 財務(wù)科出納工作職責(zé) 后勤科科長工作職責(zé) 后勤科干事工作職責(zé) 課時標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 教職工餐補(bǔ)規(guī)定
教職工出差補(bǔ)貼的規(guī)定 教師科研補(bǔ)貼規(guī)定 班級學(xué)生實(shí)習(xí)班主任工作及待遇調(diào)準(zhǔn)規(guī)定
教師相關(guān)培訓(xùn)的規(guī)定(送培條件、資格考試時間、費(fèi)用等)班主任工作職責(zé)、原則和方法 班主任星級評比規(guī)定 班級管理排名獎勵的規(guī)定 班主任控流的規(guī)定
評優(yōu)評先的規(guī)定(優(yōu)秀員工、優(yōu)秀新員工、全勤獎、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、招生先進(jìn)個人等)年終獎的規(guī)定 教職工值班的規(guī)定
教職工離職手續(xù)辦理的規(guī)定
部門績效考核標(biāo)準(zhǔn)(15天以下的?)教職工上下班打卡的規(guī)定 學(xué)校印章管理的規(guī)定 學(xué)校文件簽發(fā)管理的規(guī)定
學(xué)校新聞信息發(fā)布管理的規(guī)定(辦好學(xué)校網(wǎng)站的通知)財務(wù)報賬的規(guī)定 值班查寢的規(guī)定
專職老師下堂輔導(dǎo)的規(guī)定 水電管理的規(guī)定(含巡查)維修維護(hù)保修驗(yàn)收的規(guī)定
班主任培訓(xùn)的規(guī)定(含新老班主任)
第五篇:教職工代表大會制度
金貝貝中英文幼兒園教職工代表大會制度
第一章 總則
第一條 根據(jù)《教育法》和《教師法》的規(guī)定,“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式,保障教職工參與民主管理和監(jiān)督”。結(jié)合本校實(shí)際,特制定本細(xì)則。
第二條 建立以教師為主體的教職工代表大會制度(以下簡稱教代會),使教職工代表在審議并通過學(xué)校發(fā)展的重大決策、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)教職工權(quán)益等方面發(fā)展重大作用。
第三條 教代會是學(xué)校實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督的基本形式,是教職工行使民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利的機(jī)構(gòu)。
第四條 教代會在學(xué)校黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策,正確處理國家、黨政和教職工三者之間的利益關(guān)系,在法律規(guī)定范圍內(nèi)行使職權(quán)。
第五條 教代會的組織原則是民主集中制。
第二章 職權(quán)
第六條 教代會在本校行使下列職權(quán):
(一)聽取園長的工作報告,討論審議學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)則、工作計劃、重大改革方案、教職工隊伍建設(shè)及其他有關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大問題,提出意見和建議。
(二)審議通過崗位責(zé)任制方案、聘任制實(shí)施方案、人事制度改革方案、考核辦法、獎懲規(guī)定以及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的基本規(guī)定制度,由園長頒布實(shí)施。
(三)審議決定教職工福利費(fèi)管理使用的原則和辦法,以及其他有關(guān)教職工生活福利的事項。
(四)監(jiān)督學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部,建立民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部的制度。對于學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)可以進(jìn)行表揚(yáng)、批評、推薦。
(五)收集、審議和討論教職工提案,提請并監(jiān)督有關(guān)部門監(jiān)督辦理。
教職工(代表)大會形成的決議、決定,全體教職工都應(yīng)遵守;教職工(代表)大會尊重和支持園長行使職權(quán),維護(hù)園長的指揮權(quán)威。園長要尊重和支持教代會參與管理幼兒園工作的民主權(quán)利,定期向教代會報告工作,為教代會正?;顒犹峁l件,自覺接受教代會的民主監(jiān)督。
第三章 教職工代表
第九條 凡依法享有政治權(quán)利的我校在職教職工,均可當(dāng)選為教職工代表。
第十條 教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。代表的構(gòu)成,應(yīng)即具有廣泛的代表性,照顧到學(xué)校各方面人員,又體現(xiàn)以教學(xué)、科研人員為主的原則,其中教師(包括教學(xué)、科研輔助人員)代表一般不少于百分之六十。
第十一條 教職工代表實(shí)行常任制,任期三年,到期改選,可以連選連任。代表受原選舉單位教職工監(jiān)督。對不適宜繼續(xù)做代表者,原選舉單位有權(quán)依照民主程序予以撤換。教職工代表離休、退休后,代表資格自行終止,原選舉單位應(yīng)按民主程序補(bǔ)選代表。選舉教職工代表必須堅持民主集中制的原則。參加選舉的人數(shù)超過應(yīng)參加人數(shù)的半數(shù)以上時,選舉結(jié)果方為有效。
第十二條 教職工代表條件
(一)擁護(hù)和執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,有政治熱情。作風(fēng)正派,堅持原則,辦事公道,不謀私立。
(二)關(guān)心學(xué)校的改革和發(fā)展,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),能出色完成教學(xué)科研和其他各項任務(wù)。
(三)具有一定的政策水平和決策能力,能正確反映教職工群眾的意見和要求。
第十三條 教職工代表權(quán)利
(一)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
(二)有提出提案和方案、充分發(fā)表意見的權(quán)利。
(三)對學(xué)校工作有討論、批評、建議的權(quán)利,對干部有評議、監(jiān)督的權(quán)利。
(四)有對教代會決議和提案落實(shí)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督的權(quán)利。
(五)有對教代會工作提出批評和建議的權(quán)利。第十四條 教職工代表的義務(wù)
(一)努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),不斷提高政治覺悟和民主管理的素質(zhì)與能力。
(二)積極參加教代會的活動,認(rèn)真宣傳、貫徹大會決議,完成大會交給的各項任務(wù)。
(三)密切聯(lián)系教職工群眾,維護(hù)教職工合法權(quán)益,如實(shí)反映群眾的意見和要求,做好群眾工作。
(四)模范地遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。
第十五條 教代會主席團(tuán)成員
大會主席團(tuán)成員由籌備小組征求各方面意見后提名,經(jīng)黨支部審查同意,由教代
會預(yù)備會議正式表決產(chǎn)生。主席團(tuán)一般為3—5人,主持召開本屆教代會的大會。
教代會根據(jù)每次會議的需要,邀請有關(guān)人員作為特邀代表或列席代表參加會議。列席代表一般是未被選為正式代表的學(xué)校中層黨、政、工主負(fù)責(zé)人等。列席代表和特邀代表可以充分發(fā)表自己的意見和建議,但不行使選舉權(quán)和表決權(quán)。
第四章 組織制度
第十六條 學(xué)校工會委員會是教代會的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)教代會的籌備及有關(guān)工作。
第十七條 教代會每三年一屆,定期開會,一般每學(xué)年至少開二次。每次會議要有三分之二以上代表出席方能召開。大會的表決必須有全體代表半數(shù)以上通過方為有效。如遇特殊原因不能如期開會,應(yīng)召集代表團(tuán)長會議說明原因,征求代表意見,取得多數(shù)同意方可推遲。遇有重大問題,經(jīng)學(xué)校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)研究,或根據(jù)三分之一以上代表的要求,可以召開臨時代表會議。
第十八條 教代會的議題,應(yīng)根據(jù)學(xué)校的中心工作和教職工的普遍要求,提請大會通過。
第十九條 教代會的決議應(yīng)得到認(rèn)真貫徹,代表提案應(yīng)得到及時處理。落實(shí)、處理的情況,應(yīng)向下次大會提出報告。教代會的工作情況應(yīng)向教職工公布,接受群眾監(jiān)督。
第二十條 教代會根據(jù)需要設(shè)立提案工作委員會,完成教職工代表大會交辦的有關(guān)任務(wù)。
主要職責(zé)是:
1、對教代會要討論的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,起草報告,提出建議。
2、檢查、監(jiān)督有關(guān)部門貫徹執(zhí)行教代會的決議和落實(shí)提案的情況,必須時可以提出詢問。
金貝貝中英文幼兒園
2011年4月