第一篇：1.安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理辦法

安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理辦法

（股司安質(zhì)〔2014〕237號）（司安質(zhì)〔2014〕189號）

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理，保障人民群眾、公司員工和勞務工（以下簡稱員工）在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的生命安全與職業(yè)健康，維護公司生產(chǎn)經(jīng)營的正常秩序，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《中國中鐵股份有限公司職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本辦法。

第二條

公司各單位應遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“誰主管誰負責”的原則，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)條件，在確保安全生產(chǎn)的前提下，實現(xiàn)質(zhì)量、工期和經(jīng)濟效益的目標。

第三條

公司公布的年度安全生產(chǎn)指標，是考核各單位安全管理工作和各級領(lǐng)導干部業(yè)績的重要內(nèi)容之一，在評先評優(yōu)中具有一票否決權(quán)。

第二章

安全生產(chǎn)管理

第四條

公司實行“黨政同責，一崗雙責，崗崗有責”的安全生產(chǎn)責任制，各單位應采取安全管理與員工收入掛鉤的手段，強化安全生產(chǎn)責任制的有效落實。

各單位主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)負全面責任；分管安全的負責人對安全生產(chǎn)工作負組織實施和綜合管理責任；其他負責人按照“管業(yè)務必須管安全”的原則，對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接管理責任；安全生產(chǎn)總監(jiān)對安全生產(chǎn)工作負監(jiān)督管理責任；部門負責人按照各自職能負相應安全生產(chǎn)責任；從業(yè)人員對本單位的安全生產(chǎn)工作負崗位安全責任。

第五條

公司、子公司（專業(yè)分公司）應建立健全安全質(zhì)量稽查管理制度和實施細則，促進安全生產(chǎn)管理體系的有效運行。

第六條

各單位使用的協(xié)作隊伍，應具備有效的施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照等證照，并取得公司分包準入證。在施工合同中應具體明確協(xié)作隊伍持有效資格證的專職安全管理人員數(shù)量、特種作業(yè)人員資格要求和雙方的安全生產(chǎn)責任。

第七條

各單位應廣泛開展企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設，把安全文化建設落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)。各級黨政工團應廣泛開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動，樹立員工安全意識，深化安全生產(chǎn)管理理念，營造濃厚的安全文化氛圍，帶動全體員工共同搞好安全生產(chǎn)工作。

第八條

各單位應積極開展全員安全生產(chǎn)教育培訓。新員工上崗前必須進行“三級”安全教育，更換工種前必須進行轉(zhuǎn)崗教育，施工現(xiàn)場應堅持每周安全學習和班前安全講話。安全生產(chǎn)管理“三類”人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓考試合格并取得從業(yè)資格證后，方能持證上崗。

第九條

各單位應當建立安全生產(chǎn)投入的長效機制，保障安全生產(chǎn)資金的投入，保證安全生產(chǎn)費用的足額提取和規(guī)范使用。同時應依法參加工傷保險和意外傷害保險，及時為員工繳納保險費。

第十條

各單位應組織開展危險源辨識、評估工作，加強高風險工程和關(guān)鍵工序的監(jiān)控。對危險性較大分部分項工程必須制訂專項施工方案，嚴格按程序?qū)徟⒔M織施工，超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程專項施工方案應組織專家論證、審查。

第十一條

各單位應加強安全技術(shù)交底工作，將安全技術(shù)措施逐級交底到崗位作業(yè)人員，并嚴格按施工安全技術(shù)措施組織施工。

第十二條

各單位應建立健全機械設備管理制度，加強機械設備檢驗、檢測、安裝、驗收、使用、維修、保養(yǎng)、改造和報廢管理；外租設備應納入自有設備統(tǒng)一管理，加強入場前檢測、驗收和使用過程的管理；大型、特種設備應實行專項管理，制定專項安全技術(shù)方案，嚴格按程序?qū)徟?，保證機械設備的使用安全。

第十三條

各單位應認真落實安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度，加大事故隱患排查治理和高風險項目的管控。公司每年組織兩次安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)隱患排查活動，各子公司、專業(yè)分公司每季度應組織一次安全檢查和隱患排查工作，公司經(jīng)理部（指揮部）、基層項目部至少每月應組織一次安全檢查和隱患排查工作。同時，各單位應根據(jù)安全工作特點和要求，開展不定期的安全專項檢查。

第十四條

各單位安全生產(chǎn)檢查、稽查工作應堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，各級檢查、稽查人員應認真查找事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵工序，并督促整改落實排查出的問題和隱患。各單位對排查出的問題、隱患要列出清單、建立臺帳，制訂整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案。

第十五條

各單位應做好安全標準工地建設工作，具體要求按公司《安全標準工地建設實施辦法》執(zhí)行。

第十六條

各單位應建立健全安全事故應急救援體系，建立應急救援組織機構(gòu)，編制完善應急救援預案，保障應急物資儲備，加強應急救援培訓和應急預案演練，提高應急處置能力。

第十七條

各單位應建立健全群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員（簡稱“群安員”）、青年安全監(jiān)督崗（簡稱“青安崗”）管理制度，定期組織對群安員和青安崗進行技能培訓，充分發(fā)揮群安員和青安崗在安全生產(chǎn)工作中的作用。

第十八條

公司根據(jù)安全生產(chǎn)目標實施情況、安全管理機構(gòu)設置和專職安全管理人員配備、日常安全管理等對各單位實行年度安全生產(chǎn)綜合考核，具體考核及獎勵辦法按照公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》執(zhí)行。

第三章

機構(gòu)和人員

第十九條

各單位應成立由黨政工團領(lǐng)導、有關(guān)部門負責人組成的安全質(zhì)量生產(chǎn)委員會（安全質(zhì)量領(lǐng)導小組），領(lǐng)導本單位安全生產(chǎn)管理工作，研究、決策安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

第二十條

各單位應依法設立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)總監(jiān)和專職安全生產(chǎn)管理人員；作業(yè)隊應配備專職安全員，形成安全生產(chǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡。

子公司、專業(yè)分公司應成立專業(yè)安全質(zhì)量稽查隊，并按規(guī)定配備專職安全質(zhì)量稽查人員。

第二十一條

公司安全生產(chǎn)管理部門職責

(一)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和要求，結(jié)合公司實際，制定實施辦法、細則，督促、檢查貫徹執(zhí)行。

(二)負責督促、檢查公司安全管理目標的實施，對有關(guān)安全生產(chǎn)信息進行綜合分析，提出意見，供公司領(lǐng)導決策。

(三)組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，并配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)、文明施工等宣傳教育工作。(四)組織每半年一次安全生產(chǎn)大檢查和專項安全檢查，參與每季度子公司對口檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)單位及時整改。

(五)負責公司民用爆炸物品及職業(yè)健康監(jiān)督管理工作，協(xié)助相關(guān)部門做好機械設備安全管理、臨時用電管理等工作。

(六)參與或組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析，提出處理意見，制定防范措施，并督促實施。(七)配合有關(guān)部門做好公司“三類”人員和特種作業(yè)人員的安全培訓、考核、辦證工作；并做好公司安全生產(chǎn)許可證、安全業(yè)績評價手冊的申辦、復審和管理工作。

(八)參加變更設計、施工組織、新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料等有關(guān)安全生產(chǎn)措施的評審工作。

(九)負責公司安全生產(chǎn)事故的登記、統(tǒng)計和上報以及工傷事故資料歸檔工作。(十)負責組織中國中鐵安全標準工地申報工作，組織公司安全標準工地的評審工作。(十一)在職責范圍內(nèi)確保公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。第二十二條

子公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職責

(一)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和要求，結(jié)合子公司實際，制定實施辦法、細則，督促、檢查貫徹執(zhí)行。

(二)負責督促、檢查子公司安全管理目標的實施，對有關(guān)安全生產(chǎn)信息進行綜合分析，提出意見，供公司領(lǐng)導決策。

(三)組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，并配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)、文明施工等宣傳教育工作。(四)組織每季度安全生產(chǎn)檢查及專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)單位及時整改。(五)負責民用爆炸物品及職業(yè)健康監(jiān)督管理工作，協(xié)助相關(guān)部門做好機械設備安全管理、臨時用電管理等工作。

(六)參與或組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析，提出處理意見，制定防范措施，并督促實施。(七)配合有關(guān)部門做好子公司“三類”人員和特種作業(yè)人員的安全培訓、考核、辦證工作；并做好子公司安全生產(chǎn)許可證、安全業(yè)績評價手冊的申辦、復審和管理工作。

(八)參加變更設計、施工組織、新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料等有關(guān)安全生產(chǎn)措施的評審工作。

(九)負責子公司安全生產(chǎn)事故的登記、統(tǒng)計和上報以及工傷事故資料歸檔工作。(十)負責中國中鐵及公司安全標準工地申報工作。

(十一)在職責范圍內(nèi)確保子公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。第二十三條

項目部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職責

(一)宣傳和貫徹國家、行業(yè)及上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及要求；(二)編制和適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施；

(三)負責安全生產(chǎn)策劃工作，組織、參與安全生產(chǎn)事故應急救援預案的編制及演練；(四)組織開展安全教育培訓與業(yè)務交流；(五)制訂安全生產(chǎn)檢查和隱患排查計劃并實施；(六)監(jiān)督安全生產(chǎn)費用的使用；

(七)參與危險性較大的分項分部工程專項施工方案的制定；(八)參加安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理工作。第二十四條

公司和子公司安全生產(chǎn)總監(jiān)職責

(一)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)和上級的有關(guān)要求，組織編制本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

(二)協(xié)助完善和推進本單位安全生產(chǎn)保證體系的運行，策劃安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督，并組織實施；

(三)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的要求，監(jiān)督相關(guān)部門組織安全生產(chǎn)稽查、檢查工作；(四)督促審核專項施工方案和安全措施；

(五)督促員工的安全教育培訓工作，不斷提高員工素質(zhì)；

(六)督促有關(guān)部門對危險源進行辨識和評價，并針對辨識出的重大危險源編制預防措施、管理方案和應急預案；

(七)參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作。第二十五條

項目部安全生產(chǎn)總監(jiān)職責

(一)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)和上級的有關(guān)要求，組織編制項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

(二)協(xié)助完善和推進項目安全生產(chǎn)保證體系的運行，策劃安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督，并組織實施；

(三)根據(jù)上級安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的要求，每周組織開展安全生產(chǎn)檢查工作，并監(jiān)督相關(guān)部門開展日常安全檢查工作；

(四)督促編制、審核專項施工方案和安全措施，組織、督促對相關(guān)人員進行安全技術(shù)交底和培訓；

(五)督促有關(guān)部門對特種作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓和辦理取證工作，督促員工的安全教育培訓及新員工的“三級”安全教育工作，不斷提高員工素質(zhì)；

(六)督促有關(guān)部門對危險源進行辨識和評價，并針對辨識出的重大危險源編制預防措施、管理方案和應急預案；

(七)參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作。

第二十六條

專職安全生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場檢查過程中具有以下職責：(一)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級指示；

(二)檢查安全技術(shù)措施和危險性較大的分項分部工程安全專項施工方案落實情況；(三)監(jiān)督施工現(xiàn)場管理人員安全生產(chǎn)履責情況；(四)監(jiān)督作業(yè)人員安全防護用品的配備及使用情況；

(五)對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或安全隱患，有權(quán)當場予以糾正或做出處理決定；(六)對施工現(xiàn)場存在的重大事故隱患有權(quán)越級報告或直接向領(lǐng)導、上級主管部門報告。第二十七條

各單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應按照國家、行業(yè)及公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備的規(guī)定和要求配備，可根據(jù)單位生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、設備管理和生產(chǎn)需要予以增加。

各單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職人員要保持相對穩(wěn)定，主要人員更換須報上級主管部門備案。定期對各級專職安全生產(chǎn)管理人員進行統(tǒng)計上報。

第四章

職業(yè)健康管理 第二十八條

各單位應組織開展職業(yè)危害因素辨識評價，列出可能發(fā)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所、職業(yè)病危害因素的種類和人員，確定職業(yè)健康衛(wèi)生管理目標。

第二十九條

各單位應結(jié)合實際建立職業(yè)健康管理制度，對接觸可能發(fā)生職業(yè)病場所的人員組織進、退場健康體檢，提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，對異常情況緊急處理，并建立健康體檢檔案。

第三十條

施工現(xiàn)場應根據(jù)施工作業(yè)內(nèi)容、季節(jié)、環(huán)境等采取相應措施，預防和控制職業(yè)病、傳染病、流行病及中毒等事故的發(fā)生。

第三十一條

職業(yè)危害作業(yè)現(xiàn)場應將職業(yè)健康教育納入作業(yè)人員入場安全教育，并告知作業(yè)場所可能的職業(yè)危害。督促、教育、指導從業(yè)人員正確佩戴、使用職業(yè)病防護設備和個人防護用品。

第三十二條

職業(yè)危害作業(yè)現(xiàn)場應在醒目位置設立危險源公示標牌。公布施工現(xiàn)場作業(yè)危害因素、危險源、防治措施及監(jiān)控責任人和作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果等。

第三十三條

各單位應根據(jù)職業(yè)病危害因素，及時向當?shù)芈殬I(yè)衛(wèi)生管理部門進行作業(yè)場所職業(yè)危害申報和注銷等工作，并接受監(jiān)督管理。

第五章

鐵路營業(yè)線施工安全

第三十四條

各單位在新建鐵路復線或改建鐵路營業(yè)線等（以下簡稱營業(yè)線）施工，必須把確保行車安全放在首位，嚴格執(zhí)行《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》、《改建既有線和增建第二線鐵路工程施工技術(shù)暫行規(guī)定》等國家、行業(yè)和相關(guān)單位的有關(guān)規(guī)定。

第三十五條

涉及營業(yè)線施工的項目，施工單位應選派具有豐富營業(yè)線施工經(jīng)驗的人員參與施工，在項目開工前，由項目負責人組織對人員配備、教育培訓、設備管理、安全防護等方面進行策劃，在施工中，嚴格按策劃方案組織實施。

第三十六條

涉及營業(yè)線的施工，必須按規(guī)定配備駐站聯(lián)絡員和安全防護員，管理人員、駐站聯(lián)絡員和安全防護員必須經(jīng)鐵路局培訓考試合格持證上崗，作業(yè)人員須經(jīng)項目部培訓考核合格后上崗。

第三十七條

涉及營業(yè)線施工均需編制專項施工方案，營業(yè)線專項施工方案中應有確保營業(yè)線施工安全的專項措施和規(guī)定。專項施工方案須經(jīng)建設單位審核，路局設備管理單位和相關(guān)業(yè)務部門批準后方可實施。

涉及營業(yè)線施工的爆破作業(yè)施工方案須報公司審批。

第三十八條

各單位在營業(yè)線施工，應與設備管理、行車組織等單位簽訂《施工安全協(xié)議書》，申報施工計劃。

第三十九條

鐵路工程線施工和高速鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗配合與施工應按照鐵路營業(yè)線施工進行管理。

第六章

道路交通安全

第四十條

各單位應建立健全內(nèi)部機動車輛安全管理制度，教育機動車駕乘人員自覺遵守道路交通法規(guī)，確保交通安全。

第四十一條

各單位機動車駕駛員須取得交通管理部門簽發(fā)的機動車駕駛證件，經(jīng)單位選拔，擇優(yōu)上崗。對違章違紀屢禁不止或不適合機動車駕駛的人員，應及時調(diào)整其崗位。

第四十二條

以下道路交通事故發(fā)生后，應統(tǒng)計上報。(一)經(jīng)地方交管部門裁決，本單位負主要及以上責任的道路交通事故。(二)本單位員工因工傷亡的道路交通事故。

(三)在單位自管的施工生產(chǎn)區(qū)域和施工便道發(fā)生的機動車（含走行機械）交通事故。第四十三條

本單位負有責任的道路交通事故，按照公司有關(guān)獎懲辦法和責任追究辦法辦理。

第七章

事故調(diào)查處理

第四十四條

各單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故、鐵路交通事故、火災事故、機械設備事故、道路交通事故等，應按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、中國中鐵有關(guān)生產(chǎn)安全事故報告的規(guī)定和公司《安全質(zhì)量事故內(nèi)部報告、應急處置和調(diào)查處理辦法》及時進行報告、統(tǒng)計，配合調(diào)查和處理。

第四十五條

各單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中因下列原因造成的事故，均屬責任事故。(一)安全防護裝置缺少或存在缺陷；(二)設備、設施、工具、附件存在缺陷；(三)個人防護用品、用具缺少或存在缺陷；(四)生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良；(五)沒有安全操作規(guī)程或不健全；(六)勞動組織不合理；

(七)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤；(八)技術(shù)或設計上存在缺陷；

(九)教育培訓不到位，安全操作知識缺乏；

(十)沒有或不認真實施安全技術(shù)措施，對事故隱患整改不力；(十一)違反操作規(guī)程和勞動紀律等。

第四十六條

生產(chǎn)安全事故、鐵路交通事故、道路交通事故、機械設備事故、火災事故等的事故分類、等級認定按國家、行業(yè)及公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條

按照“黨政同責，一崗雙責，崗崗有責”和“誰主管，誰負責”的原則，事故單位主要負責人、相關(guān)分管負責人均應對事故承擔相應責任。事故單位主要負責人依法對本單位的安全質(zhì)量工作全面負責，對事故承擔領(lǐng)導責任；分管項目或片區(qū)的負責人對分管區(qū)域內(nèi)的安全質(zhì)量工作負直接管理領(lǐng)導責任；分管系統(tǒng)業(yè)務的負責人（分管施工生產(chǎn)、施工技術(shù)、物資設備等系統(tǒng)業(yè)務）對安全質(zhì)量工作負分管業(yè)務內(nèi)的管理領(lǐng)導責任；分管安全質(zhì)量綜合管理工作的負責人對安全質(zhì)量工作負綜合監(jiān)管領(lǐng)導責任。

第四十八條

發(fā)生生產(chǎn)安全事故，在接受地方政府、行業(yè)主管部門調(diào)查處理的同時，必須嚴格執(zhí)行公司《安全質(zhì)量事故內(nèi)部報告、應急處置和調(diào)查處理辦法》，組成相應內(nèi)部事故調(diào)查組，事故調(diào)查組實行組長負責制，按照“實事求是、尊重科學”和“四不放過”原則，分析原因，明確責任，編制事故調(diào)查報告，提出處理建議，并提交公司安質(zhì)委會審定。

第四十九條

對事故單位和相關(guān)責任人員的處理，按照公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》和《生產(chǎn)安全責任事故追究辦法》執(zhí)行。

第八章

附

則

第五十條

各單位應根據(jù)本辦法制定實施細則。第五十一條

本辦法未盡事項，按國家、行業(yè)和上級主管部門頒發(fā)的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條

本辦法解釋權(quán)屬公司安質(zhì)委會辦公室。

第五十三條

公司原《勞動安全管理辦法》（司安質(zhì)〔2009〕32號）同時廢止。

第二篇：職業(yè)健康安全管理辦法

四工區(qū)職業(yè)健康安全管理辦法

一、目的根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，為了預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)工區(qū)所確定的職業(yè)健康安全目標，特制定本辦法。

職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。

職業(yè)病危害：是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病危害因素包括：職業(yè)活動中存在的各種有害化學、物理、生物因素以及在過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。

二、適用范圍

工區(qū)和個人在從事接觸粉塵、電氣焊、建筑防水、防腐保溫、油漆等有毒有害作業(yè)時均應執(zhí)行本辦法。

三、防治方針

職業(yè)病的防治工作要堅持預防為主、防治結(jié)合的方針。工區(qū)應當為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。

四、職業(yè)病危害種類

本工區(qū)的職業(yè)危害為六大類：

（一）生產(chǎn)性粉塵的危害：施工現(xiàn)場中材料的搬運使用、石材的加工、建筑物的拆除、砼的拌制等，均可產(chǎn)生大量的礦物性粉塵，長期吸入這樣的粉塵可發(fā)生矽肺病。

（二）缺氧的危害：在隧道、地下項目施工時由于作業(yè)空間相對密閉、狹窄、通風不暢，特別是在這種作業(yè)環(huán)境內(nèi)使用機械設備，耗氧量極大，從而造成施工人員缺氧窒息。

（三）有機溶劑的危害：施工過程中常接觸到多種有機溶劑，如防水施工中常常接觸到苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯，這些有機溶劑的沸點低、極易揮發(fā)，在使用過程中揮發(fā)到空氣中的濃度可以達到很高，極易發(fā)生急性中毒和中毒死亡事故。

（四）焊接作業(yè)產(chǎn)生的金屬煙霧危害：在焊接作業(yè)時可產(chǎn)生多種有害煙霧物質(zhì)，如電氣焊時使用錳焊條，除可以產(chǎn)生錳塵外，還可以產(chǎn)生錳煙、氟化物，臭氧及一氧化碳，長期吸入可導致電氣工人塵肺及慢性中毒。

（五）生產(chǎn)性躁聲和局部震動危害：施工中使用的機械工具如鉆孔機、電鋸、震搗器、打夯機及一些動力機械都可以產(chǎn)生較強的躁聲和局部的震動，長期接觸躁聲可損害職工的聽力，嚴重時可造成躁聲性耳聾；長期接觸震動能損害手的功能，嚴重時可導致局部震動病。

（六）高溫作業(yè)危害；長期的高溫作業(yè)可引起人體水電解質(zhì)紊亂，損害中樞神經(jīng)系統(tǒng)，可造成人體虛脫，昏迷甚至休克，易造成意外事故。

五、防護措施

（一）原則

結(jié)合工區(qū)施工生產(chǎn)環(huán)境條件特點及存在的職業(yè)危害因素，為保障勞動用工的職業(yè)健康安全，做好塵肺等職業(yè)健康危害的綜合預防措施，依照《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國塵肺防治條例》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》之規(guī)定制定本防治對策。

1.由工區(qū)安質(zhì)部負責職業(yè)危害預防和職業(yè)健康監(jiān)督的檢查工作。建立健全預防監(jiān)督檢查制度，掌握從事有職業(yè)危害作業(yè)人員的動態(tài)、類別、分布以及作業(yè)點的崗位作業(yè)防護情況。

2.工區(qū)的勞動安全衛(wèi)生設施的基礎(chǔ)建設，必須做到與主體工程的“三同時”。

3.必須向勞動用工者提供與崗位健康安全防護所需要的勞動防護用品。

4.依照衛(wèi)生部《預防性健康檢查管理辦法》定期對接觸生產(chǎn)性粉塵、噪聲、震動、有毒有害氣體、電焊等作業(yè)工種進行健康監(jiān)護，即每年進行健康體檢。

5.對檢查出患有職業(yè)危害性疾病的，將依照《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定實施治療，調(diào)離原工作崗位等健康監(jiān)護措施。

（二）作業(yè)場所防護措施

1.工區(qū)應根據(jù)施工作業(yè)場所的具體情況識別、確定本工區(qū)的職業(yè)病危害種類，制定相應的防治措施。

2.工區(qū)對用于職工安全防護、職業(yè)病預防的資金必須專款專用，嚴禁挪作他用。

3.在確定的職業(yè)危害作業(yè)場所的醒目位臵，設臵職業(yè)病危害告知警示標志。

4.施工現(xiàn)場在進行石材切割加工、建筑物拆除等有大量粉塵作業(yè)時，應配備行之有效的降塵設施和設備，在施工地點和施工機械進行降塵。

5.在地下室等封閉的作業(yè)場所進行防水作業(yè)時，要采取強制性通風措施，配備行之有效的通風設備，進行通風，并派專人進行巡視。

6.對從事高危職業(yè)危害作業(yè)的人員，工作時間應嚴格加以控制，并有針對性的急救措施。

（三）個人防護措施

1.加強對施工作業(yè)人員的職業(yè)病危害教育，提高對職業(yè)病危害的認識，了解其危害，掌握職業(yè)病防治的方法，提高勞動者的自我防護意識和能力。

2.做好個人防護和個人衛(wèi)生是預防職業(yè)中毒的關(guān)鍵，作業(yè)人員必須正確使用個人的防護用品。凡有毒作業(yè)場所必須設有衛(wèi)生洗浴室。

3.接觸粉塵作業(yè)的施工作業(yè)人員，在施工中應盡量降低粉塵的濃度，在施工中采取不斷噴水的措施降低揚塵。并正確佩帶防塵口罩。

4.從事防水作業(yè)的施工人員應嚴格按照操作規(guī)程進行施工，施工前要檢查作業(yè)場所的通風是否暢通，通風設施是否運轉(zhuǎn)正常，作業(yè)人員在施工作業(yè)中要正確佩帶防毒口罩。

5.電氣焊作業(yè)操作人員在施工作業(yè)時不可逆風向，必須先戴好防護面罩，輔助工須戴輔助眼鏡。不可先點火后戴鏡，不可從面罩旁側(cè)視，或者掀開罩。注意施工作業(yè)環(huán)境的通風或設臵局部排煙設備，使作業(yè)場所空氣中的有害物質(zhì)濃度控制在國家衛(wèi)生標準之下，在難以改善通風條件的作業(yè)環(huán)境中操作時，必須佩帶有效的防毒面具和防毒口罩。

6.進行躁聲較大的施工作業(yè)時，施工人員要正確佩帶防護耳罩，并減少躁聲作業(yè)的時間。

7.長期從事高溫作業(yè)的施工人員應減少工作時間，注意休息，保證充足的飲用水，并佩帶好防護用品。

8.從事職業(yè)危害作業(yè)的職工應按照職業(yè)病防治法的規(guī)定定期進行身體健康檢查，單位應將檢查結(jié)果告之本人，并將體檢報告存入檔案。

六、安全檢查措施.1.定期檢查制度.工區(qū)每月對安全工作檢查一次。

定期安全大檢查，由工區(qū)主管領(lǐng)導主持，安質(zhì)部牽頭組織，有關(guān)部門參加，對發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改要求，復查整改結(jié)果，寫出總結(jié)報告逐級上報。

2.日常檢查制度

工區(qū)安全監(jiān)督檢查人員要有計劃地深入工地實施安全監(jiān)督檢查，基層安全檢查人員每天要對所管的施工作業(yè)場所、工點內(nèi)的安全設備狀況和生產(chǎn)作業(yè)進行巡查。要堅持邊檢查邊改進，要不斷改進檢查的方式、方法，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。對因物資、技術(shù)條件影響不能當時解決的問題，可視問題嚴重程度簽發(fā)書面通知，限期解決，必須做到條條有著落，件件有交待。

3.重點監(jiān)控制度

工區(qū)對管內(nèi)工程項目要認真分析研究，針對項目難、險程度，確定重點監(jiān)控的項目、工序、部位，重點監(jiān)控要事先制定措施、方法，有計劃地進行監(jiān)督檢查，建立專項檢查記錄。

七、本預案自發(fā)布之日起實施。

第三篇：安全生產(chǎn)和職業(yè)健康報告[最終版]

健康衛(wèi)生情況及 年工作安排的報告

（年2月※日）

一、年安全生產(chǎn)及職業(yè)健康衛(wèi)生情況

年以來，集團公司上下以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實“以人為本，關(guān)愛生命”為宗旨，以保障職工身心健康為目的，圍繞“四零”目標，不斷提升境界、創(chuàng)新管理，落實責任，安全基礎(chǔ)不斷夯實，安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，職業(yè)健康衛(wèi)生工作扎實有效，為職工創(chuàng)造一個安全、健康、舒適的工作環(huán)境，維護了職工群眾合法權(quán)益，促進了各項工作的健康有序發(fā)展。

（一）安全形勢持續(xù)健康穩(wěn)定。固化安全理念，不斷強化“安全第一、生產(chǎn)第二”的理念，進一步鞏固了“發(fā)展是政績、效益是政績、安全是最大政績”的思想。嚴格責任落實，按照“一崗雙責，安全第一”和“誰主管誰負責，誰分管誰負責”的原則，集團公司調(diào)整充實了安全生產(chǎn)委員會，設置各安全管理專業(yè)組，全面修訂了集團公司機關(guān)所有部門 個崗位的安全生產(chǎn)責任制，形成了系統(tǒng)的安全責任體系。安全管理積分制考核、安全誠信考核和安全目標、工作實績、民主評價聯(lián)合考核等制度的深入實施，進一步完善了技術(shù)保障、安全監(jiān)督、生產(chǎn)管理的專業(yè)責任體系和黨政工團齊抓共管的安全保障機制。

（二）生產(chǎn)組織平穩(wěn)有序。不斷優(yōu)化采場布置，依法合規(guī)組織生產(chǎn)。努力克服煤層開采條件差、地壓大、瓦斯高、軟巖膨脹等多種不利因素，安全安裝和回撤工作面 次，保持了生 產(chǎn)穩(wěn)定。積極應對復雜多變的煤炭形勢，綜合采取各種措施加強煤質(zhì)管理，各礦煤炭質(zhì)量達到了集團公司下達的指標要求。大力實施開拓掘進, 積極推廣快速掘進新工藝，“ ”重點工程完成較好，生產(chǎn)接續(xù)穩(wěn)定。共生產(chǎn)合格煤 萬噸，其中矸石置換開采煤量 萬噸，分別超計劃 萬噸、萬噸；完成掘進總進尺 萬米，其中開拓進尺 萬米，分別超計劃 米和 米。

（三）安全質(zhì)量標準化建設持續(xù)加強。按照“ ”的要求，始終堅持求實、務實、唯實的態(tài)度，積極導入“五精”管理理念，制定了科學合理的工作標準、管理標準，發(fā)揮了正確導向作用，同時為管理人員提供了廣闊的實踐空間。大力推行干部走動式管理、崗位作業(yè)管理、考核獎勵系統(tǒng)以及編碼、定置、標識、看板四項技術(shù)等人本管理方法，把精品工程創(chuàng)建拓展到精品回撤工作面創(chuàng)建范圍，不斷提高工作實踐標準，豐富了安全質(zhì)量標準化的內(nèi)涵，推進了安全質(zhì)量標準化向縱深發(fā)展。年，集團公司采掘精品工程率分別達到72%和63.6%，、、、及 煤礦被評為省級“雙基”建設先進單位。

（四）隱患排查治理逐步深化。認真開展“隱患治理年”和安全生產(chǎn)百日督查專項行動，進一步健全完善了安全隱患排查治理和責任追究、重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，完成了各礦井單位、地面生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險源評估，排查出的 條A、B級隱患全部得到了有效治理和監(jiān)控。全年集團公司用于安全專項投入 億元。強化責任落實考核，堅持正向激勵、過程控制、效果考核相結(jié)合，不斷加大安全獎懲考核，全年用于安全獎勵達 億多元。年集團公司共組織各類安全檢查 礦（廠）次，查出安全問題 條，其中隱患性問題 處，“三違” 人次，責令停頭（面）個次，有效保證了安全責任和制度的落實。

（五）安全保障能力不斷提升。投資 億元，購進先進的綜采設備、超前液壓架組、綜掘機、膠輪車等設施，有效提高了生產(chǎn)效率和安全保障能力。積極開展巷道支護研究，煤巷錨桿支護技術(shù)研究工作有序進行，煤業(yè)深部巷道支護研究取得突破。積極探索應用符合實際的煤炭開采工藝，煤礦實現(xiàn)大傾角 米極薄煤層的綜合機械化開采。引進混凝土輸送泵，實現(xiàn)了長距離混凝土管路泵送澆筑施工。煤礦膏體充填開采項目進展順利。信息化、自動化建設再上臺階，所有礦井均安裝了井下無線通訊系統(tǒng)，部分礦井安裝了人員定位系統(tǒng)，礦及 煤礦井下泵房遠程集控系統(tǒng)全部安裝到位，煤礦綜合自動化監(jiān)控系統(tǒng)與地面 工業(yè)以太環(huán)網(wǎng)平臺實現(xiàn)整合對接。

（六）安全教育培訓工作穩(wěn)步推進。按照集團公司素質(zhì)提升工程整體部署，大力實施實物培訓和網(wǎng)絡教育培訓，積極推行首席技師、崗位技術(shù)能手評比、星級員工評定活動，嚴格落實“帶兵培訓”制度，激發(fā)了職工學知識、提技能的積極性。加強關(guān)鍵人物培訓，聘請安全心理學教授、安全管理專家，分期分批對各礦 多名區(qū)隊長和安監(jiān)員進行了脫產(chǎn)培訓。煤業(yè)聯(lián)合開展了 名員工大“充電”活動。全面推行了“一崗雙述”操作法。煤業(yè)公司建立了三維動畫模擬培訓系統(tǒng)。年，共組織各類培訓 期，培訓職工 萬人次。抽考干部職工 人次，促進了員工整體素質(zhì)同步提升。

（七）職業(yè)健康衛(wèi)生工作扎實有效。加強管理體系建設，不斷補充完善了《職業(yè)病防治計劃和實施方案》、《職業(yè)衛(wèi)生管 理制度》、《職業(yè)健康監(jiān)護管理制度》、《職業(yè)危害因素監(jiān)測評價制度》等各項職業(yè)衛(wèi)生安全管理檔案。加強職業(yè)健康查體，全年共進行職業(yè)健康查體 人，對其中 名塵肺病人給予了妥善安置。加強有毒有害作業(yè)場所進行了職業(yè)衛(wèi)生檢測，共檢測 場，合格率 %。加強職業(yè)病病人的救治和康復治療，中心醫(yī)院作為中國煤礦塵肺病治療基金會定點醫(yī)院，對 名塵肺病患者成功的進行了灌洗治療。成功接待了國家疾病預防控制中心、中國疾控中心職業(yè)衛(wèi)生所和國家衛(wèi)生部新聞辦公室等媒體記者對 職業(yè)病防治工作的調(diào)研和采訪。公司被評為“ 職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)”。

在看到成績的同時，也要清醒的認識到工作中存在的問題。一是部分單位領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性認識不足。在較長的安全生產(chǎn)周期面前，存在盲目樂觀和麻痹松懈思想，對自身存在的各類不安全問題治理不到位，對安全隱患有重排查、輕治理的不良傾向，對暴露出的問題分析不深不透，避重就輕。二是安全責任落實還有不到位的現(xiàn)象。個別單位存在安全責任不落實，監(jiān)管措施流于形式，監(jiān)督管理責任落實不到位的現(xiàn)象。三是人員素質(zhì)與安全生產(chǎn)還有不相適應的地方。有的單位技術(shù)人員不足，人員變動頻繁，整體素質(zhì)有待于進一步提高。四是安全教育培訓的方式方法還不夠靈活，在應用先進的教學手段上行動不夠迅速，重過程輕實效、重理論輕實踐。五是質(zhì)量標準化發(fā)展不平衡。精細化管理還存在標準不高、要求不嚴的現(xiàn)象，動態(tài)與靜態(tài)質(zhì)量仍存在差距。等等。對于以上問題，各單位要認真分析，采取有效措施，切實加以解決。

二、年安全生產(chǎn)及職業(yè)健康衛(wèi)生工作安排

（一）年安全生產(chǎn)工作

指導思想：以安全發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井為目標，以持續(xù)深化安全生產(chǎn)“雙基”和安全質(zhì)量標準化建設為總抓手，以健全完善隱患排查治理閉合管理體系為切入點，以充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)作用為手段，突出超前預防、源頭控制，細化“一崗雙責”、狠抓責任落實，強化自主管理，標本兼治，提高員工綜合安全素質(zhì)，進一步構(gòu)建規(guī)范有序的安全管理長效機制，為集團公司健康穩(wěn)定發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)。

安全目標：礦井生產(chǎn)單位杜絕生產(chǎn)安全死亡事故和一至三級非人身事故；地面生產(chǎn)經(jīng)營單位消滅重傷及以上人身事故，達到“三無兩杜絕”；醫(yī)院、學校實現(xiàn)“四無”。

具體措施：

（一）堅定信心，超前防控，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。年大事要事集中，做好安全生產(chǎn)工作的要求更高，責任更大。因此，我們必須克服松懈厭戰(zhàn)和畏難情緒，認真分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題，制定科學合理的防范措施，切實抓好落實。一是全面加強安全風險預控管理。認真分析查找安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，大力實施安全預測、預知、預想、預報、預警、預控的“六預”流程管理，推行“手指口述”安全操作確認法，實現(xiàn)安全工作的有序可控。二是實施全員崗位危險源辨識和安全隱患排查。建立集團、礦（公司）、專業(yè)、區(qū)隊、班組、個人六級危險源辨識和隱患排查治理體系，規(guī)范隱患排查-建檔-治理-監(jiān)督-考核管理，按照“全員查隱患、對口抓整改、安監(jiān)抓督查”的要求，完善考核機制，確保排查出的隱患治理、監(jiān)控到位。三是切實加強應急管理。遵照國家、行業(yè)標準，結(jié) 合各類事故暴露的問題，以及本單位機構(gòu)人員、生產(chǎn)條件變化等情況，不斷修改完善應急預案，使其更具有針對性、可操作性和實效性。嚴格按規(guī)定組織有針對性的演練，提高全員應急能力。加強礦井安全出口、避災路線、通訊、供電等應急基礎(chǔ)設施的建設，積極應用先進的救護裝備設施，強化專兼職應急隊伍管理，切實提高整體應急管理能力。四是繼續(xù)加大“三違”整治力度。要持續(xù)鞏固“三違”治理成果，把消除人的不安全行為作為保障安全生產(chǎn)的主要措施，用差異性概念分析不同類型“三違”發(fā)生的根源，結(jié)合實際，制定針對性措施，減少“三違”現(xiàn)象，杜絕性質(zhì)嚴重的“三違”。

（二）深入開展“ ”活動，強化安全生產(chǎn)責任制和制度落實。年是國務院確定的“安全生產(chǎn)年”、省政府確定的“ ”。各單位要圍繞強化安全生產(chǎn)責任落實，抓鞏固、抓細化、抓深入，打好春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”。一是完善安全責任防控體系。要按照“一崗雙責，安全第一”、“誰主管誰負責，誰分管誰負責”的原則，進一步健全完善各崗位、工種的安全生產(chǎn)責任制，突出以各級安全生產(chǎn)委員會為主的安全管理主體、以各級各部門為主的安全管理制度執(zhí)行主體、以各級安監(jiān)部門為主的安全管理監(jiān)督主體的責任落實。進一步修改完善安全生產(chǎn)責任制及安委會各安全管理專業(yè)組職責和責任追究規(guī)定，切實避免責任“空檔”、內(nèi)容空泛。集團公司安委會及各安全管理專業(yè)組要按照職責分工，強化跟蹤問效，嚴密抓好分管范圍內(nèi)的安全工作。二是充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的調(diào)控作用。嚴格安全獎懲，落實安全風險抵押責任，形成層層抓落實的良好局面，真正把安全責任落實到各個層面、環(huán)節(jié)和崗位。各單位要 根據(jù)上級及集團公司有關(guān)規(guī)定，制定科學合理的內(nèi)部安全獎懲措施，使不重視安全、不落實安全制度措施的責任者受到處罰和教育，讓全員受到警示，達到防范事故的目的。在處理性質(zhì)輕微的安全問題上要適度，防止產(chǎn)生反效應。三是強化安全監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行礦領(lǐng)導值班帶班、區(qū)隊干部24小時跟班等安全管理制度，做到干部在一線指揮、措施在一線落實、問題在一線解決。積極實施管理人員“區(qū)域圖”和安監(jiān)員“點〃數(shù)”管理法，按照分工，強化安全質(zhì)量檢查，明確檢查區(qū)域、檢查地點、檢查內(nèi)容、檢查標準和檢查頻率，消除管理盲區(qū)，杜絕漏檢失控、舍遠求近現(xiàn)象。四是突出問責問效。繼續(xù)把跟蹤問效、問責考核作為抓好安全生產(chǎn)工作的主基調(diào)。凡發(fā)生安全問題的，嚴格按照“四不放過”的原則，進行分析處理。要加大國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計制度》、《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》的宣傳和學習力度，清醒認識瞞報事故的危害，對出現(xiàn)的安全問題，嚴格按照規(guī)定程序、時限進行匯報。突出安排工作責任優(yōu)先，過程實施標準優(yōu)先，結(jié)果考核效果優(yōu)先，按照排定的89項重點工作，分頭分口抓好落實，業(yè)務處室要對重點工作的落實情況及計劃調(diào)整情況，每月及時匯總，報分管領(lǐng)導，并對無故不按計劃組織落實的單位提出處理意見。

（三）精心組織煤炭生產(chǎn)，保證礦井生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。合理穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序是應對嚴峻經(jīng)濟形勢，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)，必須切實抓緊抓好。優(yōu)化開拓布局，合理集中生產(chǎn)。本著厚薄煤層、長短壁面、優(yōu)劣煤質(zhì)、條帶煤柱與正規(guī)工作面及斷層煤柱區(qū)、邊角煤柱區(qū)與正規(guī)工作面區(qū)合理配采的原則，抓好采煤工作面的穿插配采。強化煤質(zhì)管理，穩(wěn)定生產(chǎn)組織。在當 前煤炭市場形勢下，必須樹立煤質(zhì)是市場生命的理念，靠提高煤炭質(zhì)量來穩(wěn)定市場。要堅持以銷定產(chǎn)的原則，在生產(chǎn)系統(tǒng)設計、組織過程中，充分考慮煤質(zhì)影響因素，著力提高毛煤質(zhì)量，增加市場競爭力，努力做到少存煤、不存煤。提高單進水平，保證采場接續(xù)。從各礦采場接續(xù)分析，、煤礦 接續(xù)仍非常緊張。認真落實“ ”重點開拓工程,保證礦井接續(xù)和長遠發(fā)展。要繼續(xù)加強深井支護的研究，加大開拓掘進的力度，保證采掘平衡。

（四）牢抓安全生產(chǎn)的關(guān)鍵點，消除各類事故隱患。要強化安全重點和薄弱環(huán)節(jié)管理。認真實施煤礦瓦斯治理和利用“十一五”后三年規(guī)劃，以瓦斯煤塵治理為重點，著力構(gòu)建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，建立穩(wěn)定可靠的礦井通風系統(tǒng)、科學合理的瓦斯抽采體系、有效管用的監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡、完善到位的防塵降塵措施、防控嚴密的防滅火手段、嚴格規(guī)范的現(xiàn)場管理制度，推動 “一通三防”工作再上新水平。認真貫徹落實《山東省煤礦防治水管理規(guī)定》和國家局關(guān)于煤礦水害防治工作的通知要求，堅持“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，查清礦井水害威脅情況，嚴防水害事故的發(fā)生。認真貫徹落實國家局最近下發(fā)的加強頂板、機電運輸安全管理等專項通知要求，健全完善制度，強化技術(shù)管理、安全管理和現(xiàn)場管理。繼續(xù)加強壓力容器、易燃易爆、火工品、?；芳半姀S、建筑、地面矸石山的安全管理，杜絕各類零打碎敲事故。對實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)單位，繼續(xù)加大安全督查力度，確保移交前的安全生產(chǎn)。要堅持以人為本，時時處處尊重、理解、關(guān)愛員工，從細節(jié)入手，創(chuàng)造條件，改善勞動環(huán)境，把“體面的勞動”變成現(xiàn)實。積極探索在采掘一線推行“ 集中休息”、“四六制”等制度，為職工提供充足的休息時間，消除人員不足和薄弱時期人的不安全因素。

（五）強化科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，更好地為安全生產(chǎn)提供支撐。要把強化技術(shù)創(chuàng)新和推廣應用先進適用的技術(shù)裝備，作為保障安全，促進生產(chǎn)的重要手段牢抓不放。加強重點環(huán)節(jié)的生產(chǎn)技術(shù)管理，加強與科研院校合作，抓好重點攻關(guān)項目的研究和應用。抓好新技術(shù)新設備的推廣應用。加快半煤巖、全巖綜掘機及掘錨一體機的調(diào)研推廣應用，提高掘進效率。積極調(diào)研和應用巷道割底板鉉切機，實現(xiàn)機械化擴修起底。積極引進推廣單軌吊、無軌膠輪車運輸，提高礦井偏遠區(qū)域的輔助運輸效率，減輕職工的勞動強度。各單位要結(jié)合自身實際，積極推廣應用無功補償和變頻調(diào)速裝置，達到節(jié)電目的。高度重視錨桿支護技術(shù)規(guī)范的編制工作。集團公司自推行全螺紋鋼樹脂錨桿支護工藝以來，雖然在巷道支護方面取得了很好的效果，但缺乏統(tǒng)一的標準和規(guī)范，需要編制一套適用于集團公司各礦不同地質(zhì)條件、技術(shù)和施工條件的錨桿支護技術(shù)規(guī)范。各單位領(lǐng)導特別是總工程師必須高度重視，在技術(shù)資料、技術(shù)力量、施工機具、施工隊伍及實施過程中給予大力支持和配合，以確保項目的順利實施。

（六）強力推進安全質(zhì)量標準化建設和員工安全素質(zhì)提升，夯實安全基礎(chǔ)。安全質(zhì)量標準化是煤礦的基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程，人的素質(zhì)高低從某種程度上講決定安全生產(chǎn)的效果。要按照國家安監(jiān)總局下發(fā)的《關(guān)于深入開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作的通知》要求，提升標準、細化措施、狠抓落實。認真組織好旬檢查、月驗收、季總評活動，落實有效的激勵政策，促進安全質(zhì)量標準化月月有提高，季季上臺階。要以崗位精細管理和精品創(chuàng)建為著力點，大力實施流程再造，促進安全質(zhì)量標準化向全方位達標、“動態(tài)達標”、“流程達標”的轉(zhuǎn)變。集團公司將堅持定期檢查和隨機抽查相結(jié)合，嚴格考核，確保各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)。并在適當時機，選樹質(zhì)量標準化典型，召開現(xiàn)場推進會，及時總結(jié)交流推廣先進經(jīng)驗。加強安全教育培訓的軟硬件建設，扎實開展員工安全教育培訓，努力提升員工安全素質(zhì)。各級培訓機構(gòu)必須嚴格按照規(guī)定配足配強專兼職教培人員，豐富培訓內(nèi)容，全面推行多媒體教學、微機考試等先進的培訓手段，提高培訓工作的質(zhì)量和效果。要全面開展學習型組織創(chuàng)建活動，把安全理念、安全文化建設作為全員安全培訓的重要組成部分，不斷提高全員的整體素質(zhì)。

（二）年職業(yè)健康衛(wèi)生工作

總體思路：以黨十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照職業(yè)病防治工作要求，堅持以保障廣大職工身心健康，降低職業(yè)病危害和職業(yè)病發(fā)病率為目的，本著“突出重點，循序漸進，逐步規(guī)范”的原則，認真貫徹“預防為主、防治結(jié)合”的工作方針，使職業(yè)病防治工作步入法制化管理軌道，切實保護好職工的健康權(quán)益，預防重大職業(yè)危害事件的發(fā)生。

具體措施：

（一）深化職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育，營造濃厚管理氛圍。加強《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的學習、宣傳教育力度，提高廣大職工的職業(yè)衛(wèi)生知識水平，努力營造“重視 職業(yè)衛(wèi)生，崇尚文明生產(chǎn)”的濃厚氛圍。按照《職業(yè)病防治法》和上級管理部門關(guān)于加強對職業(yè)病防治工作的指示精神，研究制定本單位相應的《職業(yè)病危害防治工作實施意見》，實施職業(yè)病預防知識的宣傳活動，舉辦職業(yè)病預防知識板報展，積極開展“職業(yè)病預防知識競賽”并通過電視和廣播等各種形式，向職工宣灌職業(yè)病預防知識，有效地增強廣大干部職工的自我保護意識。對存在職業(yè)危害的作業(yè)場所設置公告欄，定期公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度，職業(yè)病危害后果、預防和應急救援措施及職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果。對存在職業(yè)病危害的設施、設備要逐一配掛醒目的警示語和警示牌。

（二）加強制度建設，嚴抓現(xiàn)場落實。從建立和落實各項衛(wèi)生安全管理制度入手，狠抓現(xiàn)場基礎(chǔ)管理。不斷完善作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生管理制度、作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度、職業(yè)健康監(jiān)護制度、職業(yè)衛(wèi)生培訓制度、職業(yè)病危害因素檢測與評價制度、建設項目管理制度、職業(yè)危害防護設施定期維修制度、個人防護用品管理制度等入手。重點加強對存在粉塵、噪聲、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和高溫危害的作業(yè)現(xiàn)場的管理。進一步明確職業(yè)衛(wèi)生管理責任，嚴格各項管理制度的落實兌現(xiàn)，做到以制度促管理，以管理促落實。

（三）加強職業(yè)健康查體、職業(yè)衛(wèi)生檢測和塵肺病灌洗治療定點醫(yī)院建設工作。繼續(xù)組織好職工上崗前、在崗期間、離崗前的職業(yè)健康查體工作。對入礦的新工人都要嚴格上崗前的職業(yè)健康查體工作，把好“入口”關(guān)，防止有職業(yè)禁忌癥人員進入礦區(qū)。按照《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，定期組織好在崗期間的職業(yè)健康查體工作及健全職業(yè)健康監(jiān)護檔 案，對發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病病人和職業(yè)禁忌癥者，要及時調(diào)離原工作崗位，妥善進行安置和治療。加強對粉塵及有毒有害作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的檢測工作。各單位要按照《山東煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察辦法》等法規(guī)規(guī)定要求，做好單位日常監(jiān)測工作；職業(yè)病防治所要做好每年一次職業(yè)危害因素的監(jiān)測與評價工作，為單位職業(yè)危害治理提供可靠的科學依據(jù)。繼續(xù)做好塵肺病治療基金會定點醫(yī)院建設工作，年計劃塵肺病灌洗治療 例，讓更多塵肺病患者改善癥狀和肺功能，緩解患者的痛苦，提升塵肺病患者的生活質(zhì)量。

第四篇：職業(yè)安全健康監(jiān)督管理辦法

職業(yè)安全健康監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條

為規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理，保障人民群眾、公司員工和勞務工（以下簡稱員工）在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的生命安全與職業(yè)健康，維護公司生產(chǎn)經(jīng)營的正常秩序，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《中國中鐵股份有限公司職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)定》（中鐵股份安質(zhì)?2012?11號）等法律法規(guī)及股份公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本辦法。

第二條 企業(yè)要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局，不斷建立和完善自身多種行之有效的安全生產(chǎn)自控體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。

第三條

公司公布的安全生產(chǎn)指標，是考核各單位安全管理工作和各級領(lǐng)導干部業(yè)績的重要內(nèi)容之一，具有一票否決權(quán)。

第四條 各子公司要按照現(xiàn)代企業(yè)的管理模式，積極推行職業(yè)健康安全管理體系認證，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第五條 本規(guī)定適用于公司各子、分公司、項目部（以下簡稱：各單位）。

第二章 監(jiān)督管理機構(gòu)、人員及其職責

第六條 安全生產(chǎn)部是公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主管

第五篇：質(zhì)量和職業(yè)健康安全

質(zhì)量和職業(yè)健康安全

管 理 方 針

增進顧客滿意，至精至誠送光明；

保障員工健康，更優(yōu)更高創(chuàng)一流。

方針注解：

公司以顧客為關(guān)注焦點，將顧客的需求和愿望轉(zhuǎn)化為我公司的目標和追求，以優(yōu)質(zhì)、高效和一流的管理實現(xiàn)顧客的需求和愿望，不斷增進顧客的滿意，并在關(guān)注顧客的同時，關(guān)注全體員工的職業(yè)健康安全，堅持“安全第一，預防為主”的方針，把“隱患當事故跟蹤，未遂當事故

處理”，遵守法律、法規(guī)要求，建立健全安全規(guī)章制度和安全作業(yè)規(guī)程，加強檢查和監(jiān)督管理，消除各類隱患，加強勞動防護，杜絕違章行為，實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故。

公司充分依靠科技進步，積極引用新技術(shù)、新裝備，加強員工培訓，實現(xiàn)技術(shù)裝備現(xiàn)代化，構(gòu)建強有力的生產(chǎn)硬件支撐，并不斷提高技能水平，實現(xiàn)全員、全過程的管理，掌握質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理的主動權(quán)，精益求精，誠實守信，持續(xù)改進，創(chuàng)精品工程，確保公司長期穩(wěn)定地壯大和發(fā)展。

質(zhì)量和職業(yè)健康安全

管 理 目 標

1、中層及以上管理人員培訓課時達到40課時/年.人，職工培訓課時達到20課時/年.人。

2、單項工程檢查驗收合格率100%，工程竣工一次驗收合格率100%，優(yōu)良工程率不低于98%。

3、顧客意見處理率100%，2004年底顧客滿意度達到98%。

4、工程施工和交付投運后，不發(fā)生因施工質(zhì)量引起的責任事故。

5、杜絕人身死亡、重傷和一次三人及以上輕傷事故；不發(fā)生觸電、高空墜落造成的人身輕傷事故；不發(fā)生機械傷害事故。

6、不發(fā)生因部門人員責任而承擔法律賠付責任的案件。

7、不發(fā)生火災；不發(fā)生同等及以上責任的交通事故。

8、不發(fā)生因購進不合格安全工器具和材料設備而導致的各類事故。

9、勞動保護用品及時發(fā)放率100%。

10、員工定期體檢率100%。