第一篇:黑龍江省農(nóng)村信用合作金融機(jī)構(gòu)
黑龍江省農(nóng)村信用合作機(jī)構(gòu) “十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃
(四)規(guī)模目標(biāo)
1、資產(chǎn)總額翻一番。2011-2015年,資產(chǎn)總額分別達(dá)到 億元、億元、億元、億元和 億元。
2、存款余額翻一番。2011-2015年,存款余額分別達(dá)到 億元、億元、億元、億元和 億元,存款份額提高4個(gè)百分點(diǎn),位居省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的前三名。
3、貸款余額翻一番。2011-2015年,貸款余額分別達(dá)到 億元、億元、億元、億元和 億元,貸款份額位居省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)前三名。其中涉農(nóng)系列貸款分別達(dá)到 億元、億元、億元、億元和 億元,農(nóng)業(yè)貸款市場(chǎng)的份額穩(wěn)居全省金融機(jī)構(gòu)的首位;農(nóng)業(yè)貸款的總量、增量、占比分別高于全國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)平均水平。
(五)效益目標(biāo)
1、利潤總額、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)效益、人均效益實(shí)現(xiàn)翻番增長。2011-2015年利潤總額分別達(dá)到 億元、億元、億元、億元和 億元;營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)效益分別為 萬元、萬元、萬元、萬元和 萬元;人均效益分別實(shí)現(xiàn) 萬元、萬元、萬元、萬元和 萬元。
2、主營業(yè)務(wù)收入增長一倍。2011-2015年貸款利息收入別分實(shí)現(xiàn) 億元、億元、億元、億元和 億元。
3、中間業(yè)務(wù)收入占比提升10個(gè)百分點(diǎn)。2011-2015年,中間業(yè)務(wù)收入占總收入的比重分別為 %、%、%、%和 %。
4、成本收入比達(dá)到全國同行業(yè)平均水平。2011-2015年,收入成本比分別為 %、%、%、%和 %。
(六)風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)
“十二五”時(shí)期,全省綜合監(jiān)管指標(biāo)達(dá)到監(jiān)管評(píng)級(jí)三級(jí)(含)以上水平。
1、不良貸款實(shí)現(xiàn)雙降。不良貸款余額減少
億元,2011-2015年不良貸款余額分別為 億元、億元、億元、億元和 億元;不良貸款率下降6個(gè)百分點(diǎn),2011-2015年不良貸款率分別控制在 %、%、%、%和 %以內(nèi),資產(chǎn)質(zhì)量相對(duì)較差的聯(lián)社,不良貸款率也要控制在10%以內(nèi)。
2、資本充足率達(dá)到監(jiān)管要求。資本充足率提高5個(gè)百分點(diǎn)。2011-2015年。資本充足率分別為 %、%、%、%和 %;核心資本充足率分別為 %、%、%、%和 %。并且資本狀況相對(duì)較差的聯(lián)社,資本充足率也要達(dá)到8%以上。
3、呆賬準(zhǔn)備的提取達(dá)到商業(yè)銀行平均水平。撥備覆蓋率增長一倍。2011-2015年,貸款損失準(zhǔn)備充足率分別達(dá)到 %、%、%、%和 %;撥備覆蓋率分別達(dá)到 %、%、%、%和 %。
4、消滅歷年虧損掛賬。全額彌補(bǔ)完歷年虧掛。2011-2015年,分別彌補(bǔ)虧掛 億元、億元、億元、億元和 億元。
5、貸款集中度控制在監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。力爭用3-5年的時(shí)間,單一客戶貸款集中度控制在10%以內(nèi),集團(tuán)客戶授信集中度控制在15%之內(nèi)。
六、“十二五”時(shí)期發(fā)展的主要戰(zhàn)略措施
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的跨越式發(fā)展
準(zhǔn)確把握國際、國內(nèi)、省內(nèi)經(jīng)濟(jì)及金融形勢(shì)的新發(fā)展、新變化、新特點(diǎn),及時(shí)調(diào)整發(fā)展方式。金融危機(jī)后新的《巴塞爾協(xié)議》的實(shí)施,對(duì)比“杠桿率”指標(biāo),我省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的資本風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)更加顯現(xiàn),這是當(dāng)今我省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展所面臨的新的考驗(yàn)。同時(shí)也要正確認(rèn)識(shí)我省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭中存在的問題,分析研究與現(xiàn)代金融企業(yè)之間的差距。目前,我省農(nóng)村合作金融夠的經(jīng)營管理水平和風(fēng)險(xiǎn)控制能力還處于商業(yè)銀行20世紀(jì)90年代初的發(fā)展水平,市場(chǎng)競(jìng)爭地位弱勢(shì)明顯。因此,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,是“十二五”開局時(shí)期壽險(xiǎn)要解決好的問題。全省廣大干部施工要認(rèn)清形勢(shì),正視問題,增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,勇于承擔(dān),積極作為,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹立顧客至上的經(jīng)營理念,實(shí)施人才興社、科技強(qiáng)社的發(fā)展戰(zhàn)略,把與時(shí)俱進(jìn)與求真務(wù)實(shí)很好地結(jié)合起來,把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省委國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的重大決策上來,充分利用好“十二五”時(shí)期的重大發(fā)展機(jī)遇期,完成我省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)向現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展速度、更好的發(fā)展質(zhì)量和更大的發(fā)展效益。
(二)繼續(xù)深化體制改革,實(shí)施現(xiàn)代金融企業(yè)的公司治理
“十二五”時(shí)期,把我省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)打造成為產(chǎn)權(quán)明晰,機(jī)制靈活,公司治理結(jié)構(gòu)完善,管理一流的現(xiàn)代金融企業(yè)。
1、加快股份制改造。按照國家銀監(jiān)會(huì)的要求,對(duì)我省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)實(shí)施“改進(jìn)、改造、改制”三步并走的梯次改革戰(zhàn)略。一是利用1-2年的時(shí)間,完成監(jiān)管評(píng)級(jí)為三級(jí)以上(含)縣級(jí)聯(lián)社的股權(quán)改造工作;二是利用3年時(shí)間,完成監(jiān)管評(píng)級(jí)為四級(jí)(含)縣級(jí)聯(lián)社的股權(quán)改造工作;三是對(duì)監(jiān)管評(píng)級(jí)為五級(jí)以下(含)的高風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)社。采取自身加快發(fā)展、并控制新的風(fēng)險(xiǎn)形成,地方政府注入資金、資產(chǎn),系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)社救助,或多家有實(shí)力的企業(yè)兼并、重組等方式化解歷史包袱,在風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)改進(jìn)的前提下,利用5年時(shí)間完成股份制改造。各級(jí)聯(lián)社在股權(quán)改造過程中,本著“成熟一家,發(fā)展一家”的原則,對(duì)地方政府主導(dǎo)性作用明顯,達(dá)到準(zhǔn)入農(nóng)村商業(yè)銀行調(diào)的聯(lián)社,有限組建農(nóng)村商業(yè)銀行,至2015年50%以上的縣級(jí)聯(lián)社實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)組織形式的提升。
2、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。一是實(shí)施良好的公司治理,進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,真正構(gòu)建起所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互分離,相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu),把縣級(jí)聯(lián)社辦成“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的市場(chǎng)主體。二是強(qiáng)化內(nèi)部控制機(jī)制,按照前、中、后臺(tái)分設(shè)管理的要求,打造流程銀行。三是進(jìn)一步完善激勵(lì)和約束機(jī)制,按照“以崗定級(jí)、以級(jí)定薪、以績付薪”的原則,并實(shí)行薪酬支付期限與相應(yīng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)期限保持一致的延期支付方式,實(shí)行新的薪酬分配機(jī)制;建立科學(xué)有限的員工評(píng)價(jià)機(jī)制、競(jìng)聘上崗和責(zé)任追究等機(jī)制,構(gòu)建起一套對(duì)內(nèi)具有公平性,對(duì)外具有競(jìng)爭力的激勵(lì)約束機(jī)制。四是按照現(xiàn)代金融企業(yè)的經(jīng)營管理模式,實(shí)施“公司治理”下的全面風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、識(shí)別、計(jì)量、控制能力,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控前提下的經(jīng)營規(guī)模、重合效益的大幅提升。
(三)加快打造創(chuàng)新型企業(yè)助推“十二五”時(shí)期規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
“十二五”時(shí)期,全省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)將在完善和推廣現(xiàn)有金融產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“增強(qiáng)針對(duì)性、注重實(shí)效性、具有操作性”的原則,研發(fā)新產(chǎn)品,挖掘新需求,實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新從尾隨供給型向需求引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變;努力打造獨(dú)具特色的個(gè)性化金融產(chǎn)品,不斷推出滿足各類客戶群體需求的有效金融服務(wù)。以創(chuàng)新贏得先機(jī),以創(chuàng)新贏得客戶,努力增強(qiáng)創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
1、開拓省內(nèi)新市場(chǎng)。一是積極開拓小城鎮(zhèn)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)等金融市場(chǎng),積極支持小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),以及小城鎮(zhèn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;二是盡快開拓、搶先占領(lǐng)規(guī)模化、集約化的農(nóng)副產(chǎn)品、山產(chǎn)品收購、加工、銷售等環(huán)節(jié)為一體的集散地金融市場(chǎng);三是大力開拓黑河、綏芬河和東寧等邊境口岸的對(duì)外貿(mào)易金融市場(chǎng),以及對(duì)外工業(yè)加工園區(qū)金融市場(chǎng);四是積極開拓城區(qū)小額信貸市場(chǎng),全力做好微小信貸,讓小額信貸走向工廠、社區(qū)、機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體,把農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)打造成為城區(qū)小額信貸市場(chǎng)的一支有生力量;五是繼續(xù)開拓農(nóng)民消費(fèi)金融市場(chǎng),推進(jìn)農(nóng)村“三棚一草”建設(shè)為國家汽車、家電下鄉(xiāng)政策的實(shí)施提供配套資金支持;六是繼續(xù)開展農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)等金融市場(chǎng),提高省內(nèi)優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)資源的市場(chǎng)份額;七是積極開拓銀團(tuán)貸款市場(chǎng),集中攻關(guān),主動(dòng)授信,搶占黃金客戶資源。
2、推廣金融新產(chǎn)品。一是加快研發(fā)和推廣對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織的金融產(chǎn)品,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展;二是率先嘗試和推廣林權(quán)、漁權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房等抵質(zhì)押貸款,加快林權(quán)和農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn);三是開辦農(nóng)副產(chǎn)品采購、加工、銷售等環(huán)節(jié)的倉單、應(yīng)收賬款、存貨等質(zhì)押貸款,促進(jìn)糧食產(chǎn)、供、銷協(xié)調(diào)發(fā)展;四是開辦農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款,拓寬農(nóng)民增收渠道;五是開辦鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)貸款,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展壯大;六是積極開辦好銀行票據(jù)業(yè)務(wù),特別是城區(qū)聯(lián)社和資金富余的縣級(jí)聯(lián)社,1-2年內(nèi)實(shí)施與國有商業(yè)銀行合作辦理,3年內(nèi)通過人才的引進(jìn)和培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)自行開辦銀行票據(jù)業(yè)務(wù),力爭至2015年大的市區(qū)聯(lián)社和農(nóng)村商業(yè)銀行的票據(jù)業(yè)務(wù)收入占總收入的10%以上;七是開展保險(xiǎn)、證券、銀行之間的代理、代銷、代保管、代收付、代買賣等投資銀行業(yè)務(wù)和理財(cái)產(chǎn)品,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)之間的合作;八是大力開展投資理財(cái)、信息咨詢、財(cái)務(wù)顧問、資信調(diào)查、資產(chǎn)評(píng)估等方面業(yè)務(wù);九是省、市、縣三級(jí)機(jī)構(gòu)每年至少要推出2個(gè)中間業(yè)務(wù)品種,特別是省聯(lián)社資金營運(yùn)中心對(duì)中間業(yè)務(wù)的研發(fā)拓展要起到引領(lǐng)作用。
3、提升服務(wù)新水平。一是在農(nóng)戶貸款方面。為農(nóng)民提供更加簡單、快捷、靈活的服務(wù)方式,把農(nóng)民聯(lián)保貸款、一證通貸款等業(yè)務(wù)同鶴卡有機(jī)結(jié)合,在授信額度內(nèi),隨用隨貸,隨有隨還,鞏固和提升我省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)辦理農(nóng)戶貸款高效率的優(yōu)勢(shì);二是完善服務(wù)手段,推進(jìn)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn),至2014年底前實(shí)現(xiàn)全省機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的全覆蓋,讓農(nóng)民享受與城市居民同等的現(xiàn)代化金融服務(wù);三是為農(nóng)民提供零距離服務(wù),利用1-2年的時(shí)間,讓辦理業(yè)務(wù)的電子網(wǎng)絡(luò)終端延伸至村屯、農(nóng)戶,讓農(nóng)民足不出屯,就可以辦理代收代付業(yè)務(wù);四是豐富金融服務(wù)內(nèi)涵,推行“客戶至上”的理念,對(duì)不同的客戶群體實(shí)行個(gè)性化、差別化、高品質(zhì)服務(wù),提升客戶美譽(yù)度和忠誠度。
4、爭取政策新支持。一是積極爭取省級(jí)政府在農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)深化改革過程中的營業(yè)稅、所得稅省級(jí)留成部分飛返還;二是積極爭取市、縣政府對(duì)組建農(nóng)村商業(yè)銀行的聯(lián)社注入資產(chǎn)、資金,化解歷史包袱,加快產(chǎn)權(quán)制度改革步伐;三是積極爭取市、縣政府對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)社的政策性扶持,幫助化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);四是積極爭取地方政府財(cái)政性存款和國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目貸款,通過對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持,提高在地方政府中的地位,形象和公信力,促進(jìn)地方政府將財(cái)政性存款賬戶轉(zhuǎn)存農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu),將泥草房改造、農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目貸款交付農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)發(fā)放。
(四)實(shí)施精細(xì)化管理工程建設(shè),促進(jìn)“十二五”時(shí)期經(jīng)營管理水平達(dá)到商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)
“十二五”期間,我省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要全面提高經(jīng)營管理水平,努力縮短與商業(yè)銀行管理之間的差距,建立一套科學(xué)化、精細(xì)化的管理制度和管理流程,向管理要規(guī)模、向管理要質(zhì)量、向管理要效益。
1、有效轉(zhuǎn)換財(cái)務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制。一是優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體系和運(yùn)行機(jī)制,綜合運(yùn)用規(guī)劃、預(yù)測(cè)、計(jì)劃、預(yù)算、控制、監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)和分析等方法,籌集資金,營運(yùn)資產(chǎn),控制成本,分配收益,配置資源,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的職能作用;二是建立規(guī)范的資本補(bǔ)充機(jī)制,加大資本節(jié)約型資產(chǎn)的開發(fā)和利用,為有效擴(kuò)充資產(chǎn)規(guī)模提供保障;三是客觀反映全省經(jīng)營狀況,防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)全省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化;四是加快管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)步伐,通過成本分?jǐn)?、全面預(yù)算、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、盈利分析等功能,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理水平的有效提升。
2、建立現(xiàn)代化的信貸管理。一是全面啟動(dòng)信貸管理系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)工程,2011年上半年實(shí)行信貸管理系統(tǒng)上線運(yùn)行,及時(shí)識(shí)別、計(jì)量、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和控制信貸風(fēng)險(xiǎn),全面提升信貸管理水平,力爭2015年,實(shí)現(xiàn)信貸管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化;二是完善授權(quán)審批機(jī)制,實(shí)施理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、與經(jīng)營班子之間相互制衡的信貸審批制約機(jī)制,準(zhǔn)確把握理事長、主任和監(jiān)事長三者之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,形成有效制衡、集體決策的法人治理機(jī)制;三是按照貸款新規(guī),建立起一套現(xiàn)代化的信貸管理流程,明確貸錢、貸中、貸后的崗位設(shè)置和崗位責(zé)任,建立科學(xué)的信貸管理考評(píng)機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格的信貸責(zé)任追究;四是嚴(yán)把貸款準(zhǔn)入關(guān),新發(fā)放貸款不良率控制在1%以內(nèi),損失率控制在0.1%以內(nèi)。
3、建立大營銷戰(zhàn)略。
第二篇:00關(guān)于農(nóng)村信用合作金融機(jī)構(gòu)信貸人員的調(diào)研
關(guān)于農(nóng)村信用合作金融機(jī)構(gòu)信貸人員的調(diào)研
農(nóng)合行信貸人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與各商業(yè)銀行相比相對(duì)偏低,他們只能論貸款而貸款,給客戶提供一些信息服務(wù),與客戶有著深厚的感情,做一些保證貸款和抵押貸款業(yè)務(wù),中間業(yè)務(wù)只做些代發(fā)工資業(yè)務(wù),不懂的做一些配套業(yè)務(wù),如外匯業(yè)務(wù)、票據(jù)業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù)等,而且利率定價(jià)也做的較死板,滿足不了客戶的需求,這些新業(yè)務(wù)往往被商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)人員提供了平臺(tái),因?yàn)檗r(nóng)合行信貸人員對(duì)客戶信息靈、底子清,商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)人員凡是農(nóng)合行有信貸業(yè)務(wù)的客戶他們都會(huì)去做些新產(chǎn)品業(yè)務(wù),風(fēng)險(xiǎn)小、回報(bào)率高、利潤豐厚。那么農(nóng)合行的信貸業(yè)務(wù)人員對(duì)這塊肥肉為什么不去吃呢?主要原因是農(nóng)合行信貸業(yè)務(wù)人員的思想觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)問題。
一、農(nóng)合行信貸人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的成因
1.思想觀念陳舊,只會(huì)做傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。筆者從9月5日至12月20日實(shí)際80多個(gè)工作日,實(shí)地走訪了農(nóng)合行的9家支行,對(duì)46位信貸人員(占該行全都信貸業(yè)務(wù)人員的19.7%)管轄的前十大戶、新增量的、租賃的、有不良記錄等情況的客戶進(jìn)行財(cái)務(wù)狀態(tài)分析和到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查,抽查的350家企業(yè)、383戶農(nóng)戶,占46位貸款人員管轄企業(yè)客戶704家,農(nóng)戶5472戶的50%和7%,實(shí)地走訪企業(yè)102家,農(nóng)戶96戶,占抽查管轄客戶的27%,46位信貸人員共管轄貸款570552萬元,其中貼現(xiàn)業(yè)務(wù)16272萬元,占管轄貸款的2.85%,銀行承況匯票業(yè)務(wù)133946萬元,占管轄貸款的23%,開出保函業(yè)務(wù)730萬元,占管轄貸款的0.12%,國際結(jié)算量14479萬美元,占管轄貸款的2.5%,外匯存款82.4萬美元,占管轄貸款的0.01%,銀行卡累計(jì)發(fā)卡量67518張,卡中存款18706萬元,,占管轄貸款的3.3%,從上述數(shù)據(jù)表明,一些外匯業(yè)務(wù)、票據(jù)業(yè)務(wù)、信用卡等配套業(yè)務(wù)占比甚少。如我們調(diào)查的一家企業(yè),在合行融資凈敞口人民幣5966萬元,美金400萬元,存單質(zhì)押貸款450萬元執(zhí)行基準(zhǔn)利率,其他均實(shí)行執(zhí)行利率上浮16%,融資額占該企業(yè)總?cè)谫Y資金的47%,而一家商業(yè)銀行貸款1500萬元,承兌1500萬元,用單位定期存單質(zhì)押,保證金100%,執(zhí)行利率上浮3.6%,顯然農(nóng)合行在業(yè)務(wù)操作中配套業(yè)務(wù)和利率定價(jià)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如其他商業(yè)銀行靈活。合行5月舉辦了產(chǎn)品營銷方案設(shè)計(jì)大賽,20篇作品進(jìn)行了演講,其中只有7篇是目前現(xiàn)任信貸業(yè)務(wù)員崗人員的作品,顯然日前在崗的信貸業(yè)務(wù)員的在產(chǎn)品營銷上尚存在著一定的距離。
2.業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,與管轄的信貸客戶需求不對(duì)稱。從抽查的信貸業(yè)務(wù)員中可分三個(gè)層面,一種是信貸員會(huì)調(diào)查、有溝通能力、交際能力,在一在有一定影響力的,信息也靈,但要這些信貸業(yè)務(wù)人員寫調(diào)查報(bào)告、貸后檢查報(bào)告、五級(jí)分類填寫、算算就麻煩了,只有一二張紙好寫,有的會(huì)寫而不愿意寫怕麻煩,有的確實(shí)不會(huì)寫,這種表現(xiàn)主要是在農(nóng)合行的老一批信貸員中。第二種是信貸員會(huì)寫的,但寫的調(diào)查報(bào)告等資料都是按照企業(yè)提供的報(bào)表、與企業(yè)老板或財(cái)務(wù)人員交談而寫的,寫的調(diào)查報(bào)告與我們?nèi)?shí)際調(diào)查起來有出入。提供的報(bào)表有虛假的也寫進(jìn)去,資產(chǎn)不實(shí)的也寫進(jìn)去,這種表現(xiàn)主要是新的近2年當(dāng)上信貸員的業(yè)務(wù)人員,信息不夠靈,實(shí)地調(diào)查資格又嫩,有一種怕業(yè)務(wù)做不好的思想。第三種信貸員是極個(gè)別的,可以說要被淘汰的,不懂企業(yè)的行情、也不深入調(diào)查、也不與其他信貸員溝通的,也無新增客戶、連周轉(zhuǎn)貸款也調(diào)查不清楚,雖有經(jīng)驗(yàn),但還是靠老經(jīng)驗(yàn),得過且過,這種表現(xiàn)主要是存在于老一批信貸業(yè)務(wù)人員之中。但農(nóng)合行極大多數(shù)的信貸人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)是好的和比較好的。
二、提高信貸人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的對(duì)策 1.要引導(dǎo)信貸業(yè)務(wù)人員轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。信貸業(yè)務(wù)人員是農(nóng)合行業(yè)務(wù)發(fā)展的主力軍,培養(yǎng)好一名合格的信貸業(yè)務(wù)員非3至5年不可,人力資源成本將不可估量,讓他們?nèi)绾无D(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),首先要從農(nóng)合行的支行一把手抓起,引導(dǎo)和培養(yǎng)信貸業(yè)務(wù)人員,引導(dǎo)一批在地方上有一定影響力,有一定威信的老信貸人員,讓他們轉(zhuǎn)變觀念,在做好傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí),為管轄的客戶做好相應(yīng)的配套業(yè)務(wù)服務(wù),增強(qiáng)他們的營銷能力;培養(yǎng)一批年青的信貸業(yè)務(wù)人員,從目前合行的現(xiàn)狀看,信貸業(yè)務(wù)人員只占了全體員工的16.6%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展與管理的要求,如我們調(diào)查的46位信貸業(yè)務(wù)人員,要管57億貸款,而且農(nóng)戶數(shù)達(dá)5000多戶,一名信貸業(yè)務(wù)員既要做信用等級(jí)評(píng)定,又要做五級(jí)分類,還要辦理日常業(yè)務(wù),更要去拓展新的客戶,如何去管理好老客戶呢?有的信貸業(yè)務(wù)人員連一年走一邊老客戶的時(shí)間都沒有,全憑客戶上門辦理業(yè)務(wù)了解情況了事,急需培養(yǎng)一批具有一定知識(shí)學(xué)歷、有營銷潛力的年青員工充足到信貸業(yè)務(wù)員隊(duì)伍,培訓(xùn)他們與客戶和農(nóng)民兄弟建立深厚的感情的農(nóng)合行的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),樹立起責(zé)任意識(shí),那么農(nóng)合行的業(yè)務(wù)陣地不會(huì)丟,農(nóng)合行才能得到長足的發(fā)展。
第三篇:黑龍江省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)員工違規(guī)行為處理辦法
黑龍江省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)員工違規(guī)行為處理辦法
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)員工依法合規(guī)履職,遏制違規(guī)違紀(jì)行為,有效防范風(fēng)險(xiǎn),保障黑龍江省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)安全、穩(wěn)健經(jīng)營和健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和本系統(tǒng)相關(guān)制度,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱違規(guī)行為,是指黑龍江省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)員工違反國家法律法規(guī)、金融規(guī)章以及本系統(tǒng)相關(guān)制度,應(yīng)受到處理的行為(以下簡稱“違規(guī)行為”)。
第三條 本辦法適用于本系統(tǒng)所有員工(含勞務(wù)派遣人員)。第四條 處理原則:
(一)客觀公正,人人平等;
(二)實(shí)事求是,程序規(guī)范;
(三)權(quán)責(zé)對(duì)等,懲教結(jié)合;
(四)保障權(quán)益,量紀(jì)適當(dāng)。
第二章 處理方式及規(guī)則
第五條 處理方式:
(一)紀(jì)律處分:警告、記過、記大過、降級(jí)(職)、撤職、留用察看、解除勞動(dòng)合同。
(二)其他處理:經(jīng)濟(jì)處罰、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、免職、離崗清收、責(zé)令辭職。以上處理方式可以合并使用,也可單獨(dú)使用。
第六條 受到紀(jì)律處分的員工,同時(shí)給予扣發(fā)效益工資的經(jīng)濟(jì)處罰。
(一)受到警告處分的,處分期限為6個(gè)月,扣發(fā)3個(gè)月的效益工資;
(二)受到記過處分的,處分期限為12個(gè)月,扣發(fā)6個(gè)月的效益工資;
(三)受到記大過處分的,處分期限為18個(gè)月,扣發(fā)9個(gè)月的效益工資;
(四)受到降級(jí)(職)、撤職處分的,處分期限為24個(gè)月,扣發(fā)12個(gè)月的效益工資;
(五)受到留用察看處分的,按當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)工資。留用察看的處分期限為12個(gè)月,留用察看期間安排非業(yè)務(wù)崗位工作。在留用察看期間表現(xiàn)不好,需要解除勞動(dòng)合同的,按規(guī)定程序予以解除勞動(dòng)合同。留用察看處分期滿,表現(xiàn)好的,經(jīng)考核恢復(fù)為正式職工,參照有關(guān)規(guī)定重新評(píng)定工資檔次。
第七條 受到紀(jì)律處分的,從處分決定下達(dá)次月起按當(dāng)年效益工資標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)效益工資。第八條 員工在處分期間有悔改表現(xiàn),且沒有再發(fā)生違規(guī)行為的,處分期滿后,處分自動(dòng)解除。在處分期間工作表現(xiàn)不好或拒不悔改的,由原處理單位研究決定,延遲解除處分。
第九條
受到降級(jí)(職)處分的管理人員,降級(jí)(職)幅度為一至二級(jí),同時(shí)解聘專業(yè)技
——
術(shù)職務(wù);受到撤職處分的管理人員,即為一般員工。解除處分不視為原崗位職務(wù)恢復(fù)。
第十條
對(duì)無級(jí)可降、無職可撤的員工,按記大過標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條 員工違規(guī)行為觸犯國家法律或涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第十二條 受到紀(jì)律處分的員工,處分期內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu),不得晉升提拔使用。第十三條 對(duì)違規(guī)行為輕微的,應(yīng)給予責(zé)任人每人每次50-5000元的經(jīng)濟(jì)處罰。第十四條 員工因違規(guī)行為給本系統(tǒng)造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,除按照第六條規(guī)定處理外,要承擔(dān)全部或部分賠償責(zé)任。
第十五條 其他處理的相關(guān)規(guī)定:
(一)離崗清收期限一般為12個(gè)月,最長不超過24個(gè)月,期滿后根據(jù)清收的實(shí)際效果,依據(jù)本規(guī)定給予相應(yīng)處罰。
(二)依照本辦法受到通報(bào)批評(píng)的員工,半年內(nèi)不得晉升職務(wù)、職級(jí),并取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;依照本辦法免職、責(zé)令辭職的員工,12個(gè)月內(nèi)不得擔(dān)任與原職務(wù)相當(dāng)或更高職級(jí)的職務(wù),并取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
第十六條 內(nèi)退員工在崗期間有違規(guī)行為的,依照本辦法給予處理,并承擔(dān)賠償責(zé)任。第十七條 已調(diào)離本省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的員工,經(jīng)查實(shí)在工作期間有違規(guī)行為的,按有關(guān)辦法提出處理建議,移送其現(xiàn)所在單位或主管部門進(jìn)行處理。
第十八條 在本省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部調(diào)動(dòng)的員工,經(jīng)查實(shí)在原單位工作期間有違規(guī)行為的,由原單位調(diào)查后提出處理建議,移送其現(xiàn)所在單位做出相應(yīng)的處理。
第十九條 同一員工同時(shí)觸犯本辦法兩種以上(含兩種)違規(guī)行為應(yīng)受紀(jì)律處分和其他處理的,合并處理,并按其違規(guī)行為應(yīng)給予的最高處分,加重一檔處分。
第二十條
有下列情形之一的,可視其情節(jié)免予處理:
(一)已按業(yè)務(wù)操作流程審慎操作,但以現(xiàn)有條件無法識(shí)別偽造變?cè)焐矸葑C件、鑒章、票據(jù)、支付憑證、存單(折)、本外幣等,形成風(fēng)險(xiǎn)或損失的;
(二)在業(yè)務(wù)操作中由于制度、系統(tǒng)缺陷形成風(fēng)險(xiǎn)或損失的;
(三)因不可抗力造成資產(chǎn)損失、損毀,全力挽回仍無法避免的;
(四)因國家法律、法規(guī)、宏觀產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生重大變化,導(dǎo)致資產(chǎn)劣變,但已積極采取相關(guān)措施的;
(五)形成資產(chǎn)損失或發(fā)生案件,但已按制度規(guī)定充分履行職責(zé)的,經(jīng)確認(rèn)沒有直接責(zé)任或管理責(zé)任的;
(六)受到暴力脅迫時(shí)實(shí)施緊急避險(xiǎn)行為的;
(七)有證據(jù)證明有抵制行為并向上級(jí)報(bào)告的;
——
(八)其他具有充分免責(zé)情節(jié)、證據(jù)的。
第二十一條 有下列情形之一的,可以在規(guī)定的具體違規(guī)行為處罰檔次基礎(chǔ)上從輕或減輕處理:
(一)違規(guī)、失職后認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好,能主動(dòng)檢查糾正錯(cuò)誤或交待問題,并積極采取補(bǔ)救措施,有效避免或減輕損害后果,或有重大立功表現(xiàn)的;
(二)初次違規(guī)或非主觀故意違規(guī),且未造成損失的;
(三)主動(dòng)檢舉揭發(fā)他人的嚴(yán)重違規(guī)或失職行為,經(jīng)查證屬實(shí),有效避免或減輕損害后果的;
(四)主動(dòng)賠償因違規(guī)失職所造成損失的;
(五)有證據(jù)證明有抵制行為或向上級(jí)報(bào)告的;
(六)自查發(fā)現(xiàn)案件且有效控制嫌疑人和資金的,或案發(fā)后提供有價(jià)值破案線索及時(shí)抓獲嫌疑人或追繳涉案資金的;
(七)自查發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題并有效落實(shí)整改的;
(八)其他具有從輕、減輕處理情節(jié)的。
本辦法所稱從輕處理,是指在規(guī)定的處理幅度以內(nèi)按下限處理;減輕處理,是指在規(guī)定的處理幅度以外,減檔處理。在警告處分最低檔次進(jìn)行減輕處理的,可予以經(jīng)濟(jì)處罰、誡勉談話、通報(bào)批評(píng);離崗清收按照信貸管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;免職、責(zé)令辭職按照領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的具體違規(guī)行為處罰檔次基礎(chǔ)上從重或加重處理:
(一)發(fā)生違規(guī)、失職行為,不積極采取措施或措施不力,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)損失繼續(xù)擴(kuò)大的;
(二)經(jīng)批評(píng)教育、誡勉談話不予改正或整改不力,明知或應(yīng)知其行為的后果有損于單位利益而實(shí)施該行為的;
(三)出現(xiàn)問題隱瞞不報(bào)的;
(四)阻撓、抗拒、干擾、抵制調(diào)查和處理的;
(五)偽造、毀滅、隱匿證據(jù),或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;
(六)對(duì)檢舉人、證人、鑒定人、調(diào)查處理人打擊報(bào)復(fù)的;
(七)失職瀆職、營私舞弊、屢查屢犯的,或在紀(jì)律處分期限內(nèi)再次違規(guī)或者失職的;
(八)違規(guī)、失職后逃匿的;
(九)其他具有應(yīng)當(dāng)從重處理情節(jié)的。
本辦法所稱從重處理,是指在規(guī)定的處理幅度以內(nèi)按上限處理;加重處理,是指在規(guī)定的 ——
處理幅度以外,加檔處理。
第三章 違規(guī)認(rèn)定
第二十三條 責(zé)任人包括直接責(zé)任人、間接責(zé)任人:
(一)直接責(zé)任人:不履行或不正確履行自己的職責(zé)、實(shí)施違規(guī)行為的當(dāng)事人及對(duì)違規(guī)造成風(fēng)險(xiǎn)或不良后果起決定作用的人員。
(二)間接責(zé)任人:在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或者不正確履行自己的職責(zé),未能有效制約或防范違規(guī)行為的發(fā)生,對(duì)違規(guī)造成風(fēng)險(xiǎn)或不良后果起間接作用的人員。
第二十四條 后果包括不良后果和嚴(yán)重不良后果。
(一)不良后果是指下列情形之一:
1.累計(jì)形成不良貸款500萬元(不含)以下的;
2.形成經(jīng)濟(jì)糾紛、訴訟失效、司法敗訴或法律風(fēng)險(xiǎn)100萬元(不含)以下的; 3.造成經(jīng)濟(jì)案件、責(zé)任事故、外部欺詐,50萬元(不含)以下的; 4.造成資產(chǎn)損失20萬元(不含)以下的;
5.對(duì)本系統(tǒng)形象、商譽(yù)造成一定負(fù)面影響,或造成辦公、營業(yè)秩序混亂的; 6.造成人員傷殘的; 7.造成其他不良后果的。
(二)嚴(yán)重不良后果是指下列情形之一: 1.累計(jì)形成不良貸款500萬元(含)以上的;
2.形成經(jīng)濟(jì)糾紛、訴訟失效、司法敗訴或法律風(fēng)險(xiǎn)100萬元(含)以上的; 3.造成經(jīng)濟(jì)案件、責(zé)任事故、外部欺詐50萬元(含)以上的; 4.造成資產(chǎn)損失20萬元(含)以上的;
5.對(duì)本系統(tǒng)形象、商譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害,或引發(fā)群體性事件的; 6.造成人員死亡的; 7.造成其他嚴(yán)重不良后果的。
第四章 違規(guī)行為及處理 第一節(jié) 對(duì)管理人員違規(guī)行為的處理
第二十五條 管理人員有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
(一)違反規(guī)定或者越權(quán)制定、修改規(guī)章制度的;
(二)對(duì)監(jiān)管規(guī)定和主管部門制定的規(guī)章制度不傳達(dá)、不貫徹或抵制的。
——
管理人員有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)違反規(guī)定和決策程序,個(gè)人或少數(shù)人決定干部任免、資金調(diào)度、授權(quán)授信、大額貸款審批、財(cái)務(wù)收支、大宗物品采購等重大問題的;
(二)因內(nèi)部管理失控,下級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)生重大事故或嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)違法案件,或連續(xù)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)違法案件的;
(三)分管領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定對(duì)所轄單位進(jìn)行常規(guī)性檢查、不按時(shí)完成上級(jí)機(jī)構(gòu)下達(dá)的專項(xiàng)檢查,或者不按規(guī)定提交工作報(bào)告或報(bào)告內(nèi)容不符合要求的。
管理人員有以下行為之一的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)因內(nèi)部管理失控,本級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)生重大事故或嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)違法案件的;
(二)因內(nèi)部管理失控,下級(jí)機(jī)構(gòu)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故或嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)違法案件的;
(三)應(yīng)監(jiān)督檢查而未監(jiān)督檢查或監(jiān)督檢查不力,引發(fā)重大事故或嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)違法案件的;
(四)對(duì)發(fā)生重大案件、事故或重大違規(guī)行為隱瞞不報(bào)、處置不力,造成嚴(yán)重不良后果的;
(五)對(duì)員工實(shí)施違規(guī)違紀(jì)違法案件行為不制止、不報(bào)告或有意包庇的;
(六)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)、刑事案件或其他重大違規(guī)事實(shí)未按規(guī)定移送或上報(bào)的;
(七)授意、指使、強(qiáng)令、脅迫員工違反規(guī)章制度辦理業(yè)務(wù);
(八)買官賣官、行賄受賄的;
(九)逆程序操作,用人嚴(yán)重失察、失誤或?yàn)樗颂岚握{(diào)動(dòng)施加影響,造成用人失察、失誤的;
(十)未盡職盡責(zé),致使矛盾激化,造成惡性事件的。
本辦法所指管理人員,是指各級(jí)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員和其職能部門負(fù)責(zé)人,包括省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)人員及其職能部門負(fù)責(zé)人、各市地聯(lián)社(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)人員及其職能部門負(fù)責(zé)人、縣級(jí)聯(lián)社(農(nóng)村商業(yè)銀行)領(lǐng)導(dǎo)人員及其職能部門負(fù)責(zé)人、信用社和信用分社(農(nóng)村商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu))及儲(chǔ)蓄所負(fù)責(zé)人員。
第一節(jié) 違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的行為及處理
第二十六條 違反財(cái)務(wù)管理及核算規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人免職、撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分:
——
(一)未嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制核算原則,推遲或提前確認(rèn)財(cái)務(wù)收支,影響損益真實(shí)性的;
(二)未經(jīng)審核批準(zhǔn)列支費(fèi)用或超比例、額度列支費(fèi)用的;
(三)未按規(guī)定計(jì)提折舊、攤銷費(fèi)用、提取各項(xiàng)準(zhǔn)備金(及各項(xiàng)費(fèi)用)等,隨意調(diào)整利潤,編造虛假利潤或隱瞞利潤的;
(四)報(bào)銷憑證不合規(guī)、不合法的;
(五)低值易耗品賬實(shí)不符的;
(六)提供虛假或隱瞞重要事實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)告的;
(七)不及時(shí)落實(shí)財(cái)政、稅收等有利于本系統(tǒng)發(fā)展政策的。
違反財(cái)務(wù)管理及核算規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
(一)不認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、不執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度的;
(二)未及時(shí)清收應(yīng)收款項(xiàng),違規(guī)墊付其他應(yīng)收款或違規(guī)挪用應(yīng)付款項(xiàng)的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)或超過批準(zhǔn)金額對(duì)外捐贈(zèng)的;
(四)亂擠亂攤成本,采取掛賬或化整為零等手段逃避費(fèi)用控制,擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大開支范圍的;
(五)擅自減免利息和其他收入、虛列或轉(zhuǎn)移利息和手續(xù)費(fèi)的;
(六)未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)協(xié)議收取中間業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)、郵電費(fèi)的;
(七)不按時(shí)限進(jìn)行納稅登記、申報(bào),導(dǎo)致被罰款的。
違反財(cái)務(wù)管理及核算規(guī)定,對(duì)應(yīng)付的獎(jiǎng)金、傭金、手續(xù)費(fèi)等未按規(guī)定納入財(cái)務(wù)核算,或隱匿、轉(zhuǎn)移、私存私放、坐支、擅自用于員工福利的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分。
違反財(cái)務(wù)管理及核算規(guī)定,截留收入、轉(zhuǎn)移收入、虛增收入、虛列支出、私設(shè)小金庫或進(jìn)行賬外經(jīng)營的,給予直接責(zé)任人記大過至留用察看處分,給予間接責(zé)任人警告至撤職處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分。
第二十七條 違反固定資產(chǎn)管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人免職、撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分:
——
(一)違規(guī)購置、租賃或出售本單位車輛的;
(二)在建工程竣工后未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行決算,或固定資產(chǎn)已投入使用,符合入賬條件但不按規(guī)定履行相關(guān)入賬程序的;
(三)固定資產(chǎn)變更、報(bào)廢后不按規(guī)定過戶、銷戶,或變賣車輛不及時(shí)辦理過戶手續(xù),造成經(jīng)濟(jì)損失的;
(四)未按規(guī)定核對(duì)固定資產(chǎn)賬目,核算反映不實(shí),造成賬賬、賬實(shí)不符以及形成賬外固定資產(chǎn)的;
(五)固定資產(chǎn)不按規(guī)定納入賬內(nèi)核算,或巧立名目以非正規(guī)渠道資金來源購建固定資產(chǎn),或從下屬單位、貸款企業(yè)無償調(diào)用的;
(六)未按規(guī)定執(zhí)行“三長制衡”等有關(guān)固定資產(chǎn)采購、財(cái)務(wù)審批事項(xiàng)的。
違反固定資產(chǎn)管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),對(duì)已立項(xiàng)項(xiàng)目變更、置換或變更使用單位和用途的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)處置、出借房產(chǎn)等固定資產(chǎn)的。
違反固定資產(chǎn)管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)已經(jīng)交付使用的房產(chǎn)未及時(shí)辦理土地使用證、產(chǎn)權(quán)證的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)或超投資計(jì)劃,擅自開工、復(fù)工或購置、維修固定資產(chǎn)的;
(三)在固定資產(chǎn)購置、處置、維修、裝修中,未按規(guī)定程序進(jìn)行公開招投標(biāo)、拍賣,或在招標(biāo)過程中走過場(chǎng)、暗箱操作的;
(四)對(duì)現(xiàn)有建筑物擅自改造,造成建筑物嚴(yán)重?fù)p壞不能正常使用的。
違反固定資產(chǎn)管理規(guī)定,因失職瀆職,造成工程質(zhì)量未能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求的,給予直接責(zé)任人記大過至留用察看處分,給予間接責(zé)任人警告至撤職處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分。
第二十八條 違反利率及價(jià)格管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
——
(一)未按規(guī)定計(jì)收利息及復(fù)息或利息計(jì)算差錯(cuò)的;
(二)違規(guī)提高或降低存貸款利率的;
(三)違規(guī)提高和降低服務(wù)業(yè)務(wù)收費(fèi)價(jià)格,或擅自制定、執(zhí)行新業(yè)務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的。第二十九條 違反股權(quán)管理規(guī)定,未按規(guī)定辦理股權(quán)查詢、掛失、轉(zhuǎn)讓、繼承、贈(zèng)與、拍賣、變更、質(zhì)押擔(dān)保、凍結(jié)的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分。
第二節(jié) 違反會(huì)計(jì)結(jié)算規(guī)章制度的行為及處理
第三十條 違反現(xiàn)金出納管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人免職、撤職處理,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分:
(一)辦理現(xiàn)金收款業(yè)務(wù)未做到當(dāng)面清點(diǎn),一筆一清的;
(二)未按規(guī)定處理長短款業(yè)務(wù)的;
(三)工作期間,現(xiàn)金操作不在監(jiān)控范圍內(nèi)進(jìn)行,臨時(shí)離崗現(xiàn)金箱未加鎖,營業(yè)終了未做到賬實(shí)核對(duì)、日清日結(jié),錢箱未按規(guī)定加鎖入庫保管并辦理交接手續(xù)的;
(四)未核定柜員和機(jī)構(gòu)庫存限額或超限額部分未及時(shí)上繳的。
違反現(xiàn)金出納管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
(一)保險(xiǎn)柜或金庫鑰匙保管和使用不符合規(guī)定,隨意放置、丟失的;
(二)違反雙人管庫、雙人臨柜(柜員制除外)規(guī)定的;
(三)未按規(guī)定履行查庫制度,查庫流于形式,未執(zhí)行庫房鑰匙分管分持和平行交接制度的。
違反現(xiàn)金出納管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)違規(guī)強(qiáng)制管庫員出庫及非管庫人員未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入庫房的;
(二)違規(guī)辦理現(xiàn)金調(diào)撥、調(diào)劑業(yè)務(wù)或未按規(guī)定進(jìn)行款項(xiàng)交接的。
違反現(xiàn)金出納管理規(guī)定,擅自盜用、挪用庫款或營業(yè)款及其他有價(jià)證券的,給予直接責(zé)任人解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分。
——
第三十一條 違反票幣兌換和假幣收繳規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人免職、撤職處理,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分:
(一)發(fā)現(xiàn)假幣不收繳,應(yīng)報(bào)告而不報(bào)告的;
(二)假幣實(shí)物與登記簿不相符的;
(三)不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)兌換殘幣的。
違反票幣兌換和假幣收繳規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)截留或私自處理收繳的假幣,或已收繳的假幣重新流入市場(chǎng)的;
(二)利用工作便利,以假幣換取真幣的。
第三十二條 違反賬戶管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人免職、撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分:
(一)未按規(guī)定對(duì)開戶資料真實(shí)性、有效性、完整性進(jìn)行審核或工作疏忽等原因造成綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)客戶信息與開戶資料、人民銀行賬戶系統(tǒng)信息不一致的;
(二)未按規(guī)定與客戶簽訂賬戶管理協(xié)議或未按規(guī)定對(duì)已開立的單位銀行結(jié)算賬戶進(jìn)行年檢的;
(三)未按賬戶管理規(guī)定正確使用賬戶的;
(四)違反個(gè)人存款實(shí)名制規(guī)定辦理開戶手續(xù)或明知是單位資金而允許以自然人名稱開立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的;
(五)違反規(guī)定辦理單位定期存款或擅自開辦新的存款業(yè)務(wù)種類的;
(六)未按規(guī)定保管使用印、證、印鑒卡和簽字樣本的;
(七)未按規(guī)定建立、變更、保管和使用印模庫的。
(八)為單位開立、變更、撤銷賬戶,或?yàn)槌鲎狻⒊鼋栀~戶提供方便的。
違反賬戶管理規(guī)定,偽造、變?cè)炜蛻糇C明材料或惡意修改客戶信息的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分。
第三十三條 違反會(huì)計(jì)核算管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人免職、撤職處理,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分:
(一)未按規(guī)定程序?qū)忩?yàn)票據(jù)、憑證、預(yù)留單位簽章、證明文件等真實(shí)性、完整性、有效
——
性的;
(二)將應(yīng)當(dāng)由本系統(tǒng)內(nèi)部傳遞的憑證交由客戶自帶的;
(三)未按規(guī)定辦理提前支取、掛失、查詢、凍結(jié)、扣劃手續(xù)的;
(四)未按規(guī)定辦理抹賬、錯(cuò)賬沖正、掛賬、銷賬業(yè)務(wù)的;
(五)未堅(jiān)持當(dāng)時(shí)記賬、賬折核對(duì)或記賬程序不合規(guī)的。
違反會(huì)計(jì)核算管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
(一)賬賬、賬款、賬據(jù)、賬實(shí)、賬表、內(nèi)外賬、賬卡、賬薄不相符的;
(二)賬簿建立不全、違規(guī)設(shè)置使用會(huì)計(jì)科目、賬簿,或隨意變更會(huì)計(jì)處理方法的;
(三)辦理大額款項(xiàng)支付業(yè)務(wù)時(shí),未堅(jiān)持分級(jí)授權(quán)、換人復(fù)核、登記、報(bào)批的。違反會(huì)計(jì)核算管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)違規(guī)劃轉(zhuǎn)保證金賬戶資金的;
(二)盜支、截留、擠占、挪用單位及客戶資金的;
(三)偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、存單(折)、卡、簽發(fā)虛假回單、簽發(fā)空頭票據(jù)、辦理空頭匯劃款或?yàn)閺氖略p騙活動(dòng)提供便利的;
(四)出具虛假資信、保函、驗(yàn)資證明或虛開存款證明的。
第三十四條 違反柜員管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
(一)柜員崗位設(shè)置不符合規(guī)定,業(yè)務(wù)類型與崗位職責(zé)不一致的;
(二)未按規(guī)定要求設(shè)置密碼、輸入密碼不實(shí)施物理遮擋、將密碼告知他人或柜員卡保管不善致使其丟失的;
(三)臨時(shí)離崗或午休、營業(yè)終了,款箱、印章、印鑒卡、柜員卡、重要空白憑證、有價(jià)單證不入箱、不加鎖、不入庫或擅自交他人代管的;
(四)營業(yè)機(jī)構(gòu)未按要求進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)簽到、簽退的;
(五)柜員短期離崗或調(diào)離時(shí)未按規(guī)定程序辦理交接手續(xù)的;
(六)授權(quán)流于形式或未認(rèn)真履行授權(quán)職責(zé)的。
第三十五條 違反支付結(jié)算管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看
—
—
處分:
(一)未按規(guī)定審核票據(jù)、記賬憑證或未根據(jù)原始票據(jù)、憑證確認(rèn)往賬信息的;
(二)不及時(shí)處理往來賬、發(fā)現(xiàn)未達(dá)賬項(xiàng)不及時(shí)報(bào)告和處理的;
(三)違反規(guī)定拒絕、延誤辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)或壓單、壓票、不及時(shí)退票的;
(四)資金匯劃業(yè)務(wù)未按規(guī)定實(shí)行經(jīng)辦、復(fù)核、授權(quán)相分離的;
(五)因違規(guī)操作致使匯劃信息出現(xiàn)差錯(cuò)的;
(六)未按規(guī)定進(jìn)行查詢、查復(fù)或查詢、查復(fù)中互相推諉,或差錯(cuò)處理不及時(shí)的。違反支付結(jié)算管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)偽造匯劃信息的;
(二)對(duì)往來賬戶未按規(guī)定及時(shí)對(duì)賬和換人復(fù)核,導(dǎo)致系統(tǒng)內(nèi)資金被盜用的。
第三十六條 違反票據(jù)核算業(yè)務(wù)規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)因保管、處理不當(dāng)?shù)仍蛟斐善睋?jù)票面污損、撕毀,導(dǎo)致該筆票據(jù)不能獲得付款的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自辦理轉(zhuǎn)貼現(xiàn)或其他票據(jù)業(yè)務(wù)的。
違反票據(jù)核算業(yè)務(wù)規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
(一)未按規(guī)定制作、發(fā)起、返回票據(jù)信息或回執(zhí)的;
(二)影像交換系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境或相關(guān)設(shè)備出現(xiàn)重大故障,未及時(shí)報(bào)告造成業(yè)務(wù)無法正常辦理,影響資金使用的;
(三)未按規(guī)定辦理票據(jù)掛失、查詢、查復(fù)的;
(四)解付超過有效期限、背書不連續(xù)、未填寫被背書人名稱或第一背書人與收款人票據(jù)不符的;
(五)未按規(guī)定逐筆分戶開立保證金賬戶,未建立逐筆對(duì)應(yīng)關(guān)系,同一出票人的多筆銀行承兌業(yè)務(wù)用一個(gè)保證金賬戶的;
(六)未按規(guī)定鑒別票據(jù)、印鑒真?zhèn)蔚摹?/p>
第三十七條 違反重要空白憑證及有價(jià)單證管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人
—
1—
記過至留用察看處分:
(一)重要空白憑證、有價(jià)單證未按規(guī)定進(jìn)行表外科目核算、設(shè)簿登記、銷號(hào)控制、空白柜員卡未視同重要空白憑證管理的;
(二)違規(guī)代客戶簽發(fā)、填寫憑證辦理業(yè)務(wù),或代客戶保管重要空白憑證、有價(jià)單證、存單(折)、銀行卡的;
(四)違規(guī)使用已作廢或停用的重要空白憑證的;
(五)重要空白憑證或有價(jià)單證未實(shí)行專人保管的;
(六)違反重要空白憑證和有價(jià)單證印制、領(lǐng)繳、出售、收回、銷毀等規(guī)定的。第三十八條
違反不相容崗位分離規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
(一)印、證未按規(guī)定分管、分用的;
(二)事后監(jiān)督(勾挑)崗位與前臺(tái)業(yè)務(wù)操作崗位未分設(shè)的;
(三)記賬崗位與對(duì)賬崗位未分設(shè)的;
(四)中心庫庫房管理員處理綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)金賬務(wù)或兼現(xiàn)金調(diào)撥員的;
(五)委派會(huì)計(jì)替班、頂崗的;
(六)其他違反不相容崗位分離規(guī)定的。
第三十九條 違反對(duì)賬管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人免職、撤職處理,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分。
(一)未按規(guī)定與客戶進(jìn)行對(duì)賬的;
(二)未按規(guī)定對(duì)系統(tǒng)內(nèi)往來、同業(yè)往來、人民銀行往來等業(yè)務(wù)進(jìn)行對(duì)賬的;
(三)未達(dá)賬項(xiàng)未逐筆核查并確認(rèn)原因的;
(四)隨意變更對(duì)賬方式、降低對(duì)賬頻率、縮小對(duì)賬范圍的。
違反對(duì)賬管理規(guī)定,發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)事故和經(jīng)濟(jì)案件未及時(shí)處理和報(bào)告的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分。
第四十條 違反反洗錢規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后
—
2—
果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
(一)未按規(guī)定保存客戶信息資料和交易記錄,或客戶信息記錄上報(bào)要素不全的;
(二)未按規(guī)定審核客戶基本信息和劃分客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的;
(三)未按規(guī)定報(bào)送大額交易報(bào)告或者可疑交易報(bào)告的。
違反反洗錢規(guī)定,未堅(jiān)持“了解客戶”原則,與身份不明的客戶進(jìn)行交易或者為客戶開立匿名賬戶、假名賬戶的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分。
違反反洗錢規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)參與洗錢活動(dòng)或主動(dòng)為洗錢活動(dòng)提供方便的;
(二)拒絕、阻礙反洗錢調(diào)查、檢查,或提供虛假材料的。
第三節(jié) 違反信貸規(guī)章制度的行為及處理
第四十一條 在貸款過程中,有以下行為之一的,給予直接責(zé)任人解除勞動(dòng)合同處分,間接責(zé)任人撤職至留用查看處分:
(一)采用編造假名、冒用他人名義等手段,騙取貸款供自己或他人使用的;
(二)采取借名、搭名等手段,套取貸款供自己或他人使用的;
(三)發(fā)放虛假按揭貸款、虛假擔(dān)保貸款的;
(四)內(nèi)外勾結(jié),利用票據(jù)融資套取單位資金的;
(五)貸款未還清前,違反規(guī)定解除擔(dān)保手續(xù)的;
(六)與客戶惡意串謀,提供虛假材料報(bào)批、騙取貸款的;
(七)幫助客戶逃廢單位債務(wù)的;
(八)授意、指使、強(qiáng)令下屬違規(guī)辦理貸款的;
(九)對(duì)違規(guī)授意和指令不抵制、不報(bào)告而違規(guī)辦理貸款的;
(十)截留、挪用客戶信貸資金的;
(十一)利用職權(quán)在貸款過程中吃拿卡要、收受好處的。
第四十二條 違反客戶評(píng)級(jí)授信規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人記大過至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)擅自更改評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),核定客戶信用等級(jí)的;
(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大不利變化或出現(xiàn)其他重大不利因素的客戶,未及時(shí)下調(diào)信用等
—
3—
級(jí)和調(diào)整或終止授信額度的;
(三)未按規(guī)定對(duì)法人(含集團(tuán))客戶統(tǒng)一授信、確定最高授信額度,或未按規(guī)定對(duì)法人信用風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行集中統(tǒng)一控制的。
第四十三條 違反貸款調(diào)查規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人記大過至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分。
(一)未按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、客戶評(píng)價(jià)和擔(dān)保評(píng)價(jià)的;
(二)未按規(guī)定對(duì)貸款的合法性、安全性、盈利性等情況進(jìn)行調(diào)查,或調(diào)查嚴(yán)重失實(shí)的;
(三)對(duì)不利于資金安全的客觀情況有意隱瞞,誤導(dǎo)貸款審查的;
(四)未按規(guī)定核實(shí)抵(質(zhì))押物、質(zhì)押權(quán)利和保證人情況,造成擔(dān)保合同無效或保證人、抵(質(zhì))押物、質(zhì)押權(quán)利不具備條件的,或重復(fù)抵(質(zhì))押的;
(五)將貸款調(diào)查的全部事項(xiàng)委托第三方完成的;
(六)抵、質(zhì)押率未達(dá)到規(guī)定要求或認(rèn)定抵、質(zhì)押價(jià)格明顯高于市場(chǎng)公允價(jià)值的。第四十四條 違反貸款審查規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人記大過至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)對(duì)未經(jīng)調(diào)查的信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行審查并轉(zhuǎn)入下一信貸業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的;
(二)未提出明確審查意見或未按規(guī)定反饋審查意見的;
(三)未按規(guī)定審查出調(diào)查報(bào)告或評(píng)估報(bào)告中足以影響信貸決策差錯(cuò)的;
(四)隱瞞審查中發(fā)現(xiàn)的重大問題的;
(五)未按規(guī)定審查調(diào)查部門送交的信貸資料、調(diào)查材料的完整性,或?qū)彶橥ㄟ^送審材料真實(shí)性具有明顯缺陷的;
(八)未按規(guī)定審查借款人、擔(dān)保人信用等級(jí)的;
(九)逆程序?qū)彶橘J款并提交審查報(bào)告的;
(十)審查通過未明確調(diào)查責(zé)任人貸款的。
第四十五條 違反貸款審議規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人記大過至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分:
—
4—
(一)未按規(guī)定計(jì)票或虛假計(jì)票的;
(二)未對(duì)會(huì)議審議的事項(xiàng)如實(shí)記錄的;
(四)投票表決前,會(huì)議主持人進(jìn)行誘導(dǎo)性發(fā)言的;
(五)違反規(guī)定對(duì)信貸事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)議的;
(六)未達(dá)到規(guī)定人數(shù)而召開會(huì)議的。
第四十六條 違反貸款審批規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)審批發(fā)放須經(jīng)貸款審批(咨詢)機(jī)構(gòu)審議而未審議的貸款的;
(二)審批發(fā)放貸款須經(jīng)“三長會(huì)簽”的而未會(huì)簽的;
(三)審批發(fā)放貸款審批(咨詢)機(jī)構(gòu)審議未通過的貸款的;
(三)越權(quán)或變相越權(quán)審批信貸業(yè)務(wù)的;
(四)缺程序、逆程序?qū)徟刨J業(yè)務(wù)的;
(五)違規(guī)審批簽發(fā)銀行承兌匯票、票據(jù)融資的;
(六)違規(guī)審批超出統(tǒng)一授信額度發(fā)放貸款的。
違反貸款審批規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人記大過至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)貸款批復(fù)文件未按規(guī)定明確信貸業(yè)務(wù)品種、幣種、金額、期限、利率或費(fèi)率、還款方式、擔(dān)保方式、限制性條款及信貸管理措施等內(nèi)容的;
(二)審批未明確調(diào)查、審查、經(jīng)營主責(zé)任人信貸業(yè)務(wù)的。
第四十七條 在貸款調(diào)查、審查、審議以及審批過程中,對(duì)不符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策和貸款條件的信貸業(yè)務(wù)未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示、提出異議或?qū)徟ㄟ^的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人記大過至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分。
第四十八條 違反貸后管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人降級(jí)(職)至留用察看處分:
(一)未按規(guī)定建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬的;
(二)未按規(guī)定跟蹤客戶資金使用、業(yè)務(wù)經(jīng)營收入情況,或未檢查貸款限制性條件的落實(shí)
—
5—
情況的;
(三)未按規(guī)定撰寫貸后檢查報(bào)告或填制貸后檢查表的;
(四)未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行貸后管理責(zé)任移交的;
(五)未及時(shí)將貸后管理信息錄入信貸相關(guān)管理系統(tǒng)的。
違反貸后管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人記大過至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)未按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行貸后檢查或貸后檢查流于形式的;
(二)貸后管理檢查中應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)采取措施的;
(三)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)處置不及時(shí)或處置不力的;
(四)違規(guī)辦理貸款展期的;
(五)未經(jīng)允許披露貸后管理信息的;
(六)違規(guī)對(duì)借款人實(shí)行貸款掛賬停息,減收、緩收本息或豁免本息的;
(七)收貸收息推遲入賬的;
(八)故意隱瞞貸后管理中存在的嚴(yán)重影響貸款安全的重大問題的;
(九)未按規(guī)定及時(shí)向借款人、擔(dān)保人主張權(quán)利的;
(十)保管不當(dāng)造成抵(質(zhì))押物毀損的,或擅自抽出或返還擔(dān)保物權(quán)證、質(zhì)物的,或違規(guī)退還保證金的。
第四十九條 違規(guī)辦理貸款重組、借新還舊、以貸收息的,給予責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分。
第五十條 違反貸款發(fā)放及擔(dān)保管理等有關(guān)規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)向不具備貸款條件的客戶發(fā)放貸款的;
(二)違規(guī)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款或擔(dān)保貸款的條件優(yōu)于其他借款人同類貸款條件的;
(三)未按規(guī)定執(zhí)行審貸分離和授權(quán)審批制度的;
(四)未經(jīng)審批或未落實(shí)貸款審批條件發(fā)放貸款,或擅自變更貸款限制性發(fā)放條件的;
(五)辦理擔(dān)保貸款時(shí),未按規(guī)定辦理擔(dān)保相關(guān)手續(xù)或未核實(shí)其有效性的。
第五十一條 違反銀行承兌匯票管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人記大過至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人
—
—
撤職至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)向不符合條件的客戶簽發(fā)銀行承兌匯票的;
(二)承兌沒有真實(shí)性貿(mào)易背景的;
(三)超授信額度承兌銀行承兌匯票的;
(四)未按規(guī)定收取和管理保證金或辦理擔(dān)保手續(xù)的;
(五)違規(guī)置換銀行承兌匯票墊款的;
(六)違反規(guī)定程序簽發(fā)、兌付銀行承兌匯票的。
第五十二條 違反票據(jù)融資管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人記大過至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)對(duì)偽造或變?cè)斓钠睋?jù)應(yīng)識(shí)別而未識(shí)別的;
(二)貼現(xiàn)沒有真實(shí)貿(mào)易背景票據(jù),或未按規(guī)定對(duì)票據(jù)真實(shí)性進(jìn)行審查的;
(三)貼現(xiàn)票據(jù)缺少與原件核對(duì)一致的交易合同、發(fā)票復(fù)印件或其他證實(shí)交易背景的書面證明的;
(四)票據(jù)貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)先貼后查或其他違規(guī)查詢的;
(五)貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)票據(jù)的承兌人不符合規(guī)定的;
(六)違反規(guī)定程序辦理票據(jù)融資的。
第五十三條 違反貸款支付方式規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人記大過至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)按規(guī)定應(yīng)采取受托支付方式而未采取的;
(二)按規(guī)定應(yīng)采取轉(zhuǎn)賬支付而未采取的;
(三)按規(guī)定可以采取現(xiàn)金支付,未執(zhí)行借款人本人柜臺(tái)領(lǐng)款的。
第五十四條 違反貸款合同管理有關(guān)規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人降級(jí)(職)至留用察看處分:
(一)未使用省聯(lián)社統(tǒng)一貸款合同或使用合同不當(dāng)?shù)模?/p>
(二)未按規(guī)定簽訂借款合同、擔(dān)保合同、借據(jù)、貸款承諾書、貸款意向書等法律文件,—
—
致使法律文件無效或者出現(xiàn)對(duì)貸款人不利的條款;
(三)未按規(guī)定執(zhí)行貸款面談,借款合同面簽制度的;
(四)未按合同約定對(duì)貸款資金的支付進(jìn)行管理和控制,監(jiān)管貸款資金未按約定用途使用的;
(五)違反規(guī)定,協(xié)助借款人采取化整為零方式規(guī)避受托支付的;
(六)未按合同約定,要求借款人指定專門資金回籠賬戶并加強(qiáng)回籠資金進(jìn)行管理的。第五十五條 在應(yīng)用信貸管理系統(tǒng)過程中,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人降級(jí)(職)至留用察看處分:
(一)對(duì)信貸管理系統(tǒng)中錄入的客戶信息、貸款申請(qǐng)信息、借據(jù)信息、貸后管理信息、保全信息等不真實(shí)或未及時(shí)登記、及時(shí)更新,造成系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息不完整、不準(zhǔn)確的;
(二)在信貸管理系統(tǒng)中對(duì)各項(xiàng)信貸業(yè)務(wù)申請(qǐng)未及時(shí)進(jìn)行審批處理的;
(三)未按規(guī)定及時(shí)配置信貸業(yè)務(wù)審批流程的,未及時(shí)對(duì)機(jī)構(gòu)、操作人員及角色、審批人員權(quán)限、系統(tǒng)菜單、系統(tǒng)參數(shù)、信貸產(chǎn)品等進(jìn)行維護(hù)的,擅自修改操作人員角色及權(quán)限、信貸業(yè)務(wù)審批流程等行為的。
第四節(jié) 違反風(fēng)險(xiǎn)管理及資產(chǎn)保全規(guī)章制度的行為及處理
第五十六條 違反資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
(一)明顯違反分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類或違規(guī)調(diào)整分類結(jié)果的;
(二)認(rèn)定分類結(jié)果未按權(quán)限履行審批(咨詢)的;
(三)分類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)或上報(bào)失真的;
(四)未認(rèn)真執(zhí)行日常監(jiān)測(cè)管理制度的。
第五十七條
違反不良資產(chǎn)管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)放棄債權(quán),喪失擔(dān)保物權(quán)、超過訴訟時(shí)效和其他導(dǎo)致債權(quán)喪失的;
(二)不良資產(chǎn)的處置價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)值的;
(三)故意改變不良貸款形態(tài)或搞虛假盤活,套取獎(jiǎng)勵(lì)的;
違反不良資產(chǎn)管理規(guī)定,擅自更改處置方案,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果
—
—的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分。
第五十八條
截留、挪用不良資產(chǎn)處置收入,或以虛假拍賣、競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)和協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式處置不良資產(chǎn),牟取非法利益的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分。
第五十九條 違反抵債資產(chǎn)接收管理規(guī)定,申報(bào)調(diào)查人、單位(部門)對(duì)擬收取資產(chǎn)調(diào)查申報(bào)不實(shí)的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分。
違反抵債資產(chǎn)接收管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)未按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟ㄗ稍儯┦杖〉謧Y產(chǎn)的;
(二)抵債資產(chǎn)收取后,未及時(shí)入賬或賬外經(jīng)營的;
(三)抵債資產(chǎn)收取環(huán)節(jié)因相關(guān)責(zé)任人主觀原因造成抵債資產(chǎn)損失的;
(四)接收所有權(quán)、使用權(quán)不明或有爭議的資產(chǎn)作為抵債資產(chǎn)的;
(五)接收依法不得轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)或接收其他不宜抵債的資產(chǎn)的;
(六)抵債資產(chǎn)接收后,無特殊原因未及時(shí)辦理過戶手續(xù)并進(jìn)行賬務(wù)處理的;抵債資產(chǎn)處置過程中,對(duì)方未付清變現(xiàn)款辦理過戶手續(xù)的。
違反抵債資產(chǎn)接收管理規(guī)定,惡意串通抵債人或中介機(jī)構(gòu),在收取過程中故意高估資產(chǎn)價(jià)值,造成損失的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分。
第六十條
違反抵債資產(chǎn)保管管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)以部門或個(gè)人名義開立賬戶,截留、挪用抵債資產(chǎn)租金收入的;
(二)玩忽職守,怠于行使職權(quán)而造成抵債資產(chǎn)毀損、滅失的。
(三)未對(duì)接收的抵債資產(chǎn)建立登記簿、臺(tái)賬,記錄抵債資產(chǎn)相關(guān)要素并進(jìn)行盤點(diǎn)清查的;
(四)抵債資產(chǎn)接收價(jià)格低于全部貸款本息(含表外應(yīng)收利息)時(shí),其差額部分擅自放棄追索權(quán)的。
違反抵債資產(chǎn)保管管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)
—
—
重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)未按權(quán)限程序?qū)徟鷦?dòng)用、自用、出租抵債資產(chǎn)的;
(二)抵債資產(chǎn)保管環(huán)節(jié),未明確專人保管和相關(guān)責(zé)任人主觀原因造成抵債資產(chǎn)發(fā)生盤虧的。
第六十一條 違反抵債資產(chǎn)處置管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)截留、挪用抵債資產(chǎn)處置收入的;
(二)惡意串通競(jìng)買人或中介機(jī)構(gòu)等,編造虛假情況,在處置過程中故意低估價(jià)值,造成損失的。
(三)在抵債資產(chǎn)處置變現(xiàn)前,以貨幣資金支付抵債資產(chǎn)接收價(jià)格高于全部貸款本息(含表外應(yīng)收利息)差額給抵債人的;
(四)抵債資產(chǎn)變現(xiàn)收入扣除取得和變現(xiàn)抵債資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用支出后,按規(guī)定應(yīng)沖減待處理抵債資產(chǎn)而未沖減或未足額沖減的;
(五)未按規(guī)定時(shí)間處置抵債資產(chǎn),造成抵債資產(chǎn)價(jià)值貶損的。
違反抵債資產(chǎn)處置管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)未按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟幹玫謧Y產(chǎn)的;
(二)對(duì)拍賣資金監(jiān)督管理不力造成損失的;
(三)抵債資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)相關(guān)責(zé)任人因主觀原因造成抵債資產(chǎn)發(fā)生損失的;
(四)從事抵債資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)人員、抵債資產(chǎn)項(xiàng)目審批人員、本系統(tǒng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員及相關(guān)人員的直系親屬和利益關(guān)聯(lián)人員,違規(guī)參與抵債資產(chǎn)購買的;
(五)違反抵債資產(chǎn)原則上不得自用的規(guī)定,未經(jīng)有權(quán)部門審批,擅自轉(zhuǎn)為自用的。第六十二條 未按規(guī)定要求,定期對(duì)抵債資產(chǎn)接收、管理、處置等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,或發(fā)現(xiàn)抵債資產(chǎn)接收、管理、處置工作中的違規(guī)行為后未及時(shí)處理的, 給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰,造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至記過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至撤職處分。
第六十三條 截留、挪用抵債資產(chǎn)經(jīng)營收入、處置收入的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分。
—
—
第六十四條 違反置換不良資產(chǎn)管理規(guī)定,不按規(guī)定對(duì)置換不良資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理或違規(guī)處置置換不良資產(chǎn)的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分。
違反置換不良資產(chǎn)管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)違反規(guī)定將已置換不良資產(chǎn)由表外置換至表內(nèi)的;
(二)未認(rèn)真履行職責(zé),導(dǎo)致置換不良資產(chǎn)喪失債權(quán)或訴訟時(shí)效的;
(三)偽造、篡改、隱匿、丟失、毀損置換不良資產(chǎn)檔案的;
(四)截取、挪用、侵占收回置換不良貸款款項(xiàng)的。
第六十五條 違反核銷呆賬規(guī)定,對(duì)不符合呆賬核銷條件的債權(quán)或股權(quán)辦理呆賬核銷的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分。
違反核銷呆賬規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)未盡職追索的;
(二)未經(jīng)責(zé)任認(rèn)定與追究而進(jìn)行呆賬核銷的;
(三)違反呆賬核銷申報(bào)、審查、審批程序規(guī)定的;
(四)超越呆賬核銷審批權(quán)限,違規(guī)核銷的;
違反核銷呆賬規(guī)定,有下列行為之一的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)虛報(bào)、隱瞞實(shí)際情況辦理呆賬核銷的;
(二)對(duì)應(yīng)核銷的呆賬,隱瞞不報(bào),長期掛賬的;
(三)惡意串通債務(wù)人,借呆賬核銷之機(jī)謀取個(gè)人私利,損害本系統(tǒng)利益的;
(五)核銷后收回呆賬不入賬的。
第六十六條 違反風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分:
(一)瞞報(bào)、指使或包庇他人瞞報(bào)風(fēng)險(xiǎn)事件的;
(二)隱瞞真實(shí)情況,風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告內(nèi)容與事實(shí)嚴(yán)重不符的;
(三)未及時(shí)上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)事件;
—
21—
(五)風(fēng)險(xiǎn)水平自評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)與實(shí)際差異較大,并嚴(yán)重影響風(fēng)險(xiǎn)水平評(píng)價(jià)結(jié)果的;
(六)發(fā)現(xiàn)或知悉重大風(fēng)險(xiǎn)事件,未及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,致使風(fēng)險(xiǎn)狀況惡化;
(七)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通過規(guī)定報(bào)告方式報(bào)送各類風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告;
(八)對(duì)接報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告未按規(guī)定時(shí)限上報(bào);
(九)未按規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容要求報(bào)告,未能準(zhǔn)確揭示和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的;
(十)未及時(shí)落實(shí)和反饋督辦處置要求,不及時(shí)進(jìn)行后續(xù)報(bào)告,延誤處置時(shí)機(jī);
(十一)對(duì)在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、計(jì)量、監(jiān)控和緩釋的方式方法上,對(duì)已存在的風(fēng)險(xiǎn)未提出適當(dāng)處置意見的。
第五節(jié) 違反資金管理及中間業(yè)務(wù)規(guī)章制度的行為及處理
第六十七條 違反資金管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
(一)違規(guī)對(duì)交易款項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)金結(jié)算的;
(二)未經(jīng)審批開立同業(yè)往來賬戶的;
(三)未按規(guī)定在系統(tǒng)內(nèi)外辦理資金往來業(yè)務(wù)的;
(四)虛增、隱匿存款的。
違反資金管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)違規(guī)拆借資金的;
(二)資金頭寸透支的;
(三)未按規(guī)定繳足法定存款準(zhǔn)備金的。
違反資金管理規(guī)定,管理不到位、報(bào)告不及時(shí),發(fā)生擠兌事件的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分。
第六十八條 違反投資業(yè)務(wù)管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
(一)違反規(guī)定對(duì)外投資(購買股票、債券及其他金融衍生品)或?qū)ν馔顿Y不符合手續(xù)的;
(二)違反操作程序辦理債券交易等投資業(yè)務(wù)的;
—
2—
(三)未按規(guī)定收集、保管投資業(yè)務(wù)資料的;
(四)未按規(guī)定對(duì)投資業(yè)務(wù)的權(quán)利憑證、有價(jià)單證移交、保管的。
違反投資業(yè)務(wù)管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)辦理債券交易、債券回購、存放同業(yè)、購買理財(cái)或權(quán)益性投資等業(yè)務(wù)的;
(二)與中介機(jī)構(gòu)發(fā)生業(yè)務(wù),未履行盡職調(diào)查與管理職責(zé)的。
第六十九條 違反代理業(yè)務(wù)管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
(一)發(fā)生延誤和差錯(cuò)時(shí)未按規(guī)定處理的;
(二)辦理中間業(yè)務(wù)時(shí),對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)和投資收益進(jìn)行虛假陳述、欺騙性宣傳的。違反代理業(yè)務(wù)管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)擅自提高或降低代理?xiàng)l件和費(fèi)率的;
(二)違反規(guī)定或超越權(quán)限向委托人做出不當(dāng)承諾、給委托人提供透支、墊款的;
(三)未按代理業(yè)務(wù)操作程序或違反代理協(xié)議辦理業(yè)務(wù)的。
違反代理業(yè)務(wù)管理規(guī)定,代理人員未經(jīng)授權(quán)或超過代理權(quán)限辦理業(yè)務(wù)的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分。
第七十條 違反評(píng)估業(yè)務(wù)管理規(guī)定,擅自委托或指定非合作評(píng)估機(jī)構(gòu)提供評(píng)估服務(wù)的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分。
違反評(píng)估業(yè)務(wù)管理規(guī)定,指使評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)委托資產(chǎn)進(jìn)行不符實(shí)際價(jià)值評(píng)估的,或知曉評(píng)估機(jī)構(gòu)不符實(shí)際價(jià)值的評(píng)估不報(bào)告的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分。
—
3—
第六節(jié) 違反電子銀行及銀行卡業(yè)務(wù)規(guī)章制度的行為及處理
第七十一條 違反銀行卡業(yè)務(wù)管理規(guī)定,有下列行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人免職、撤職處理,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分:
(一)違反規(guī)定為不符合發(fā)卡條件的個(gè)人或單位辦理銀行卡的;
(二)違反銀行卡掛失和補(bǔ)換發(fā)規(guī)定的;
違反銀行卡業(yè)務(wù)管理規(guī)定,有下列行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處理,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同:
(一)違反規(guī)定使用和保管各種銀行卡重要空白憑證、空白卡及待發(fā)出的銀行卡;
(二)發(fā)現(xiàn)銀行卡風(fēng)險(xiǎn)事件不上報(bào)、不處理或處理不當(dāng)而造成損失或糾紛的;
(三)在辦理銀行卡業(yè)務(wù)過程中,未按規(guī)定履行崗位職責(zé)的。
違反銀行卡業(yè)務(wù)管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)利用銀行卡辦理代理業(yè)務(wù)為持卡人或委托單位墊付資金的;
(二)對(duì)銀行卡卡片管理不嚴(yán),造成重大損失的。
違反銀行卡業(yè)務(wù)管理規(guī)定,有以下行為之一,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)給持卡人開具虛假存款證明或者其他定期存單的;
(二)利用工作便利盜取或故意騙取客戶銀行卡密碼,盜取或協(xié)助他人盜取客戶銀行卡資金的。
第七十二條 違反銀行卡業(yè)務(wù)差錯(cuò)管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
(一)對(duì)查詢、查復(fù)未及時(shí)答復(fù)處理的;
(二)POS、自助設(shè)備的差錯(cuò)未及時(shí)上報(bào)和處理的。
第七十三條 違反自助設(shè)備管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人免職、撤職處理,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分:
—
4—
(一)未按規(guī)定開關(guān)機(jī)、清機(jī)的;
(二)未按規(guī)定對(duì)自助設(shè)備進(jìn)行巡查的;
(三)未對(duì)自動(dòng)設(shè)備的運(yùn)行狀況和維護(hù)情況進(jìn)行記錄的。
違反自助設(shè)備管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
(一)未及時(shí)進(jìn)行加鈔、更換流水打印紙等影響正常業(yè)務(wù)的;
(二)發(fā)生自助設(shè)備吞卡,未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行登記、處理的;
(三)自助設(shè)備現(xiàn)鈔管理未嚴(yán)格遵守現(xiàn)金出納制度規(guī)定,更換鈔箱、清點(diǎn)現(xiàn)金未實(shí)行雙人操作、換人復(fù)點(diǎn)的;
(四)自助設(shè)備密碼和相關(guān)鑰匙未分開管理的,備用鑰匙未封裝簽章入庫保管并進(jìn)行登記的;
(五)自助設(shè)備發(fā)生長短款,未按規(guī)定登記和進(jìn)行賬務(wù)處理的;
(六)自助設(shè)備出現(xiàn)故障,未及時(shí)上報(bào)的。
違反自助設(shè)備管理規(guī)定,在自助設(shè)備中故意摻入假鈔、少放鈔或出現(xiàn)故障故意隱瞞不報(bào)的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分。
第七十四條 在商戶管理過程中,未按規(guī)定對(duì)商戶進(jìn)行培訓(xùn)、對(duì)賬、巡查的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人免職、撤職處理,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分:
在商戶管理過程中,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
(一)未按規(guī)定調(diào)查、審查商戶,違反規(guī)定發(fā)展特約商戶的;
(二)未按規(guī)定對(duì)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的商戶進(jìn)行終止受理銀行卡的;
(三)未及時(shí)維護(hù)銷售點(diǎn)終端(POS)的。
在商戶管理過程中,與商戶惡意串通,協(xié)助持卡人套現(xiàn)的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分。
第七十五條 違反規(guī)定為客戶開通、變更、注銷電子銀行服務(wù)的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用
—
5—
察看處分。
第七十六條 違反客服中心聯(lián)動(dòng)機(jī)制規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
(一)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將客服聯(lián)動(dòng)事件的處理結(jié)果反饋至客服中心的;
(二)未能如實(shí)反映實(shí)際情況,造成客服中心工作被動(dòng)的;
(三)未及時(shí)更新并向上級(jí)單位聯(lián)動(dòng)人員上報(bào)本單位內(nèi)最新業(yè)務(wù)信息及現(xiàn)有業(yè)務(wù)調(diào)整情況的;
(四)未向客服中心及時(shí)通知客服工作中涉及的新業(yè)務(wù)、現(xiàn)有業(yè)務(wù)規(guī)定調(diào)整、政策和制度改變等相關(guān)業(yè)務(wù)資料的;
(五)未及時(shí)向客服中心提供在接受客戶咨詢時(shí)所碰到的專業(yè)性疑難問題的解答的。
第七節(jié) 違反科技信息管理規(guī)章制度的行為及處理
第七十七條 違反項(xiàng)目管理辦法有關(guān)規(guī)定,未經(jīng)審批擅自立項(xiàng)建設(shè)和更改項(xiàng)目用途的,給予責(zé)任人警告至記大過處分。
第七十八條 違反科技信息管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分。
(一)在軟件開發(fā)和系統(tǒng)維護(hù)過程中,故意預(yù)留后門、漏洞,設(shè)置非法程序的;
(三)利用系統(tǒng)漏洞,或通過系統(tǒng)修改業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),竊取資金、信息或達(dá)到其他非法目的的;
(四)擅自對(duì)賬務(wù)、信息進(jìn)行處理,或擅自編制、使用、修改業(yè)務(wù)應(yīng)用程序、調(diào)整系統(tǒng)參數(shù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的。
第七十九條 違反規(guī)定擅自開啟、關(guān)閉關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)、設(shè)備或擅自開啟、關(guān)閉某項(xiàng)重要服務(wù)程序的,給予責(zé)任人警告處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過處分,給予間接責(zé)任人通報(bào)批評(píng)處理。
第八十條 違反信息安全管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人誡勉談話或經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人警告處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過處分,給予間接責(zé)任人通報(bào)批評(píng)處理:
(一)未按要求設(shè)置和更改進(jìn)入各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的用戶及密碼的,或?qū)е掠脩艏懊艽a丟失的;
(二)在與第三方或外包單位合作時(shí),未執(zhí)行相關(guān)信息風(fēng)險(xiǎn)安全規(guī)定的;
(三)未按規(guī)定辦理外單位人員對(duì)本系統(tǒng)設(shè)備及軟件進(jìn)行檢查和維護(hù)等操作的。第八十一條 違反網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告處分;造成不良
—
—
后果的,給予直接責(zé)任人記過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過處分,給予間接責(zé)任人通報(bào)批評(píng)處理:
(一)在生產(chǎn)經(jīng)營用機(jī)上使用與業(yè)務(wù)無關(guān)的軟件或者利用通訊手段非法侵入其他系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的;
(二)未經(jīng)審批,使用本系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)直接接入和訪問互聯(lián)網(wǎng)的;
(三)通過擅自設(shè)置代理服務(wù)等形式為非批準(zhǔn)用戶提供互聯(lián)網(wǎng)訪問服務(wù)的;
(四)未經(jīng)審批,將非本系統(tǒng)計(jì)算機(jī)設(shè)備接入本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的;
(五)擅自修改網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全設(shè)置的;
(六)擅自在本單位網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)開設(shè)游戲網(wǎng)站、論壇、聊天室等與工作無關(guān)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的。
第八十二條 有以下行為之一的,給予直接責(zé)任人警告處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人通報(bào)批評(píng)處理:
(一)擅自在生產(chǎn)用計(jì)算機(jī)上安裝或使用沒有正當(dāng)版權(quán)的安裝介質(zhì)或軟件包的;
(二)擅自變更生產(chǎn)用計(jì)算機(jī)的操作系統(tǒng)及其安全配置的(含操作系統(tǒng)版本、系統(tǒng)服務(wù)、用戶權(quán)限、密碼強(qiáng)度等);
(三)盜用生產(chǎn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)權(quán)限操作計(jì)算機(jī)及設(shè)備的;
(四)擅自在生產(chǎn)用計(jì)算機(jī)上使用漏洞掃描、網(wǎng)絡(luò)偵聽等軟件或安裝各類與工作無關(guān)互聯(lián)網(wǎng)軟件的;
(五)擅自卸載或屏蔽統(tǒng)一防病毒軟件和桌面辦公安全管理系統(tǒng)軟件或變更其中配置的。第八十三條 在操作各業(yè)務(wù)系統(tǒng)時(shí),由于違規(guī)操作,造成系統(tǒng)癱瘓時(shí)間超過監(jiān)管要求或數(shù)據(jù)永久丟失等重大責(zé)任事故的,給予責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分。
第八十四條 違反運(yùn)行安全管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予直接責(zé)任人誡勉談話或經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人警告處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人記過處分,給予間接責(zé)任人通報(bào)批評(píng)處理:
(一)計(jì)算機(jī)機(jī)房值班人員擅自離崗的;
(二)計(jì)算機(jī)機(jī)房運(yùn)行值班人員未按規(guī)定流程和方法操作,使各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行受到影響的;
(三)操作人員崗位變動(dòng)后不及時(shí)更改其操作權(quán)限的;
(四)違反機(jī)房管理制度,允許無關(guān)人員特別是外來人員進(jìn)入機(jī)房重地的;
(五)未按規(guī)定設(shè)置操作級(jí)別和權(quán)限的,操作人員未實(shí)行一人一碼,相互借用、共用密碼的,或未定期更換密碼的;
—
—
(六)違反系統(tǒng)升級(jí)、系統(tǒng)變更、應(yīng)用軟件投產(chǎn)規(guī)程和版本管理的;
(七)系統(tǒng)管理和操作人員離開主機(jī)或者終端時(shí)沒有按操作規(guī)程退出系統(tǒng)的;
(八)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)未按規(guī)定進(jìn)行數(shù)據(jù)備份、沒有妥善保管備份數(shù)據(jù)或未對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性檢驗(yàn)的;
(九)其他危害本單位生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)運(yùn)行安全行為的。
第八十五條
未按規(guī)定做好應(yīng)急管理工作的,給予直接責(zé)任人誡勉談話或經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人警告處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人警告至記過處分至記大過處分,給予間接責(zé)任人通報(bào)批評(píng)處理。
第八十六條 未經(jīng)審批擅自修改、變更本單位計(jì)算機(jī)軟件的,給予直接責(zé)任人警告處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過處分,給予間接責(zé)任人通報(bào)批評(píng)處理。
第八十七條 故意破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及關(guān)鍵配套設(shè)施的,給予責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分。
第八節(jié) 違反安全保衛(wèi)規(guī)章制度的行為及處理
第八十八條 違反營業(yè)辦公場(chǎng)所安全防范規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
(一)營業(yè)前、營業(yè)終未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查的;
(二)營業(yè)期間未執(zhí)行業(yè)務(wù)及崗位安全操作規(guī)程的;
(三)營業(yè)室現(xiàn)金區(qū)通勤門未保持封閉狀態(tài),或非緊急情況下互鎖聯(lián)動(dòng)門設(shè)置為雙開狀態(tài)的;
(四)允許手續(xù)不全或無關(guān)人員進(jìn)入營業(yè)柜臺(tái)、守庫室、金庫等重點(diǎn)部位,或違規(guī)接受安全檢查的;
(五)違規(guī)存放易燃、易爆、易腐蝕等危險(xiǎn)物品的。
第八十九條 違反值班守護(hù)規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
(一)未按時(shí)上崗或擅自離崗,或未經(jīng)批準(zhǔn)頂崗、替班的;
(二)未按規(guī)定進(jìn)行巡查、報(bào)告和處置的;
(三)未按規(guī)定對(duì)出入人員及物品進(jìn)行查驗(yàn)登記,在禁止時(shí)間內(nèi)允許管庫人員進(jìn)入庫房的;
—
—
(四)未按規(guī)定執(zhí)行雙人守庫的。
違反值班守護(hù)規(guī)定,在值守期間飲酒、玩牌、會(huì)客、留宿他人和賭博,或利用監(jiān)控設(shè)施看電視、錄像的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分:
第九十條 違反押運(yùn)規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
(一)未執(zhí)行雙人押運(yùn),對(duì)1人押運(yùn)準(zhǔn)予提取現(xiàn)金,或在柜臺(tái)外攜款箱候車的;
(二)未認(rèn)真檢查車輛,致使押運(yùn)途中發(fā)生故障、事故的;
違反押運(yùn)規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)違反押運(yùn)程序,執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)擅離職守或取送款不到位的;
(二)酒后執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)或在押運(yùn)途中飲酒的;
(三)擅自改變押運(yùn)時(shí)間、地點(diǎn)、行車路線的;
(四)執(zhí)行任務(wù)時(shí)搭乘無關(guān)人員、裝載無關(guān)物品、辦理與押運(yùn)無關(guān)事宜或?qū)⑦\(yùn)鈔車挪作他用的;
(五)守護(hù)押運(yùn)人員執(zhí)行任務(wù)時(shí),未按規(guī)定隨身攜帶槍支彈藥、警械等防衛(wèi)器械,或未戴頭盔、未穿防彈衣的。
第九十一條 違反槍彈管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)未落實(shí)槍支管理規(guī)章制度,對(duì)持(管)槍人員審查、把關(guān)不嚴(yán);違規(guī)擴(kuò)大配槍持槍范圍,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配槍、持槍的;
(二)執(zhí)行任務(wù)違反槍不離身規(guī)定的;
(三)執(zhí)行任務(wù)后未及時(shí)將槍彈入庫、入柜,或槍彈未分存分管,槍柜鑰匙未雙人分管的;
(四)槍支未按規(guī)定保養(yǎng)、保管造成損壞、丟失或影響正常使用的;
違反槍彈管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)槍彈使用不當(dāng),無故鳴槍、槍支走火致人傷亡,或動(dòng)用槍支威脅、傷害他人,或擊
—
—
發(fā)槍彈不按規(guī)定報(bào)告的;
(二)違規(guī)出租出借槍支、私帶槍支外出或非公務(wù)用途攜帶使用槍支的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)購置、調(diào)撥槍支或通過非正常渠道購置槍支的。
第九十二條 違反安全設(shè)施管理規(guī)定,安全設(shè)施設(shè)備不完善或存在故障隱患,不及時(shí)報(bào)告和整改的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分。
違反安全設(shè)施管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)新建改建辦公樓、金庫、槍庫、營業(yè)場(chǎng)所、自助銀行等安全設(shè)施及購置租賃安全設(shè)備,不符規(guī)定程序和安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)違反規(guī)定管理、使用和維護(hù)防衛(wèi)器械、消防器材及報(bào)警、通訊、監(jiān)控設(shè)施,或擅自挪動(dòng)、拆除、損壞消防和安全防護(hù)設(shè)施、器材的。
第九十三條 違反日常安全管理規(guī)定,出現(xiàn)安全事故、案件未采取有效措施控制,或處置失當(dāng)?shù)模o予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分。
違反日常安全管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
(一)落實(shí)安全責(zé)任制不到位,治保、聯(lián)防、消防組織不健全,制度不完善,防范措施不落實(shí)的;
(二)對(duì)可預(yù)見的自然災(zāi)害、安全事故、治安事件、刑事案件不采取預(yù)防措施的;
(三)守押等重點(diǎn)崗位人員不符條件上崗,未建立有效的操作規(guī)程、制定安全注意事項(xiàng),未按規(guī)定辦理安全登記或安全交接手續(xù)的;
(四)未按規(guī)定履行對(duì)社會(huì)化守押等外包服務(wù)的管理及監(jiān)督職責(zé)的。
第九十四條 在消防管理、電氣操作與維護(hù)、特種設(shè)備操作、危險(xiǎn)物品管理等安全管理工作中,違反有關(guān)安全管理規(guī)章和操作規(guī)程的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分。
—
—
第九節(jié) 違反稽核、監(jiān)督檢查規(guī)章制度的行為及處理
第九十五條 違反稽核、監(jiān)督檢查規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
(一)無正當(dāng)理由不執(zhí)行稽核、監(jiān)督檢查工作部署及任務(wù)方案的;
(二)違反稽核、監(jiān)督檢查工作程序的;
(三)對(duì)違規(guī)問題的認(rèn)定,事實(shí)不清、定性不準(zhǔn)、內(nèi)容失實(shí)的;
(四)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題未按規(guī)定督促整改、處理處罰的。
違反稽核、監(jiān)督檢查規(guī)定,未按規(guī)定進(jìn)行序時(shí)稽核、專項(xiàng)稽核的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分。
違反稽核、監(jiān)督檢查規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)丟失被稽核、監(jiān)督檢查單位賬簿、報(bào)表、憑證、文件等資料的;
(三)幫助被稽核對(duì)象徇私舞弊、隱瞞問題、弄虛作假,或擅自調(diào)整、修改和刪除審計(jì)報(bào)告的;
(四)因不履職,對(duì)重大問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn),或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的重大問題、線索隱瞞不報(bào)的。第九十六條 在接受稽核、監(jiān)督檢查過程中,有以下行為之一的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)阻撓、刁難檢查的,或拒絕提供與檢查事項(xiàng)有關(guān)的資料,拖延、隱瞞、謊報(bào)情況的,或?qū)巳藛T人身攻擊,惡意中傷的;
(二)采用不正當(dāng)手段串通檢查人員隱瞞事實(shí)或弄虛作假的;
(三)拒不執(zhí)行處理決定和整改意見的。
第十節(jié) 違反人力資源管理規(guī)章制度的行為及處理
第九十七條 違反人力資源管理有關(guān)規(guī)定,不服從組織調(diào)動(dòng)、干部交流、崗位輪換、親屬回避或強(qiáng)制休假等規(guī)定的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人免職、撤職處理,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分:
違反人力資源管理有關(guān)規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)
—
31—
重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)在員工錄用、調(diào)配、晉升和考察中,隱瞞或歪曲事實(shí)真相的;
(二)違反規(guī)定和程序提拔、選聘管理人員的;
(三)對(duì)明知有違法違紀(jì)、重大違規(guī)行為或正在受司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察部門立案調(diào)查的人員進(jìn)行提拔重用的;
(四)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)突擊提拔管理人員或利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)下屬單位管理人員選拔任免的;
(五)利用職權(quán)阻撓組織考察,營私舞弊,跑官要官的,故意隱瞞或歪曲事實(shí)真相的;
(六)違反規(guī)定要求提拔或暗示、授意提拔本人配偶、子女、其他親屬及身邊員工的或有賄選、拉票行為的;
(七)違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限和程序,擅自招錄、調(diào)入、辭退員工的,擅自動(dòng)用自然減員指標(biāo)增加員工或私招亂雇編制外員工的。
第九十八條 違反員工管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)對(duì)本系統(tǒng)負(fù)有到期債務(wù)經(jīng)催收不還的;
(二)因公外事出訪期間違反外事紀(jì)律,在境外發(fā)生有損國格、人格行為的;
(三)對(duì)有損本系統(tǒng)利益的重大事件或情況隱瞞不報(bào)的,或?qū)T工的異?;蜻`規(guī)行為,未及時(shí)報(bào)告或采取措施的;
(四)誣告陷害他人、搬弄是非、傳播小道消息、袒護(hù)違規(guī)人員、掩蓋事實(shí),使其逃避制裁的;
(五)違規(guī)從事第二職業(yè)或中介業(yè)務(wù)的;
(六)采取不正當(dāng)手段,騙取榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)歷、職務(wù)和專業(yè)技術(shù)職稱的。
第十一節(jié) 違反綜合管理規(guī)章制度的行為及處理
第一百條 違反公文處理規(guī)定,不按程序收發(fā)、傳遞公文或擅自修改已簽發(fā)文件的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
違反公文處理規(guī)定, 偽造、變?cè)旃幕虮I用他人身份使用辦公自動(dòng)化系統(tǒng),從事非法活動(dòng)
—
32—的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分。
第一百零一條 違反印章管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)未按規(guī)定收繳、銷毀、廢止印章的;
(二)未按規(guī)定領(lǐng)用、使用、保管、交接印章的;
(三)在空白信函、空白憑證、空白合同或其他空白證明文件上加蓋印章的;
(四)保管不善造成印章丟失、被盜、被換,或未及時(shí)報(bào)告并采取有效補(bǔ)救措施的。違反印章管理規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)私刻、偽造或變?cè)煊≌?、私自?fù)制電子印章的;
(二)擅自為他人的信函、保函加蓋公章,造成損失的。
第一百零二條 違反檔案管理有關(guān)規(guī)定, 有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
(一)未按規(guī)定收集、登記、裝訂、整理、保管和交接紙質(zhì)、電子等歸檔文件的;
(二)違規(guī)調(diào)閱、查詢、銷毀、復(fù)制提供檔案的;
(三)未按規(guī)定設(shè)立專人管理信貸檔案的。(信貸)
違反檔案管理有關(guān)規(guī)定, 有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)檔案庫和檔案保管存在隱患,不及時(shí)報(bào)告并采取措施的,或造成檔案遺失、損毀的;
(二)未按規(guī)定對(duì)合同檔案進(jìn)行移交、歸檔、保管,造成合同檔案文本毀損、丟失的;(法規(guī))
違反檔案管理有關(guān)規(guī)定, 有以下行為之一的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)違規(guī)銷毀檔案的;
(二)出賣檔案牟利的;
(三)因嚴(yán)重失職或管理混亂致使檔案發(fā)生霉變、毀損、遺失、被盜的;
(四)故意篡改、隱匿、毀壞、拆取、偽造、變?cè)鞕n案資料的;
—
3—
(五)擅自對(duì)外透露、出借信貸檔案和相關(guān)資料的。(信貸)
(六)對(duì)抵債資產(chǎn)檔案資料管理不善造成毀損遺失的,致使抵債資產(chǎn)處置變現(xiàn)困難或形成損失。(風(fēng)險(xiǎn))
第一百零三條 違反宣傳管理有關(guān)規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
(一)制作、發(fā)布廣告不符合企業(yè)文化要求的;
(二)擅自接受新聞媒體采訪或?qū)ν庑麄鞯模?/p>
(三)輿情監(jiān)測(cè)控制不力的;
(四)制作、復(fù)制、傳播、發(fā)布損壞本系統(tǒng)形象材料或電子文檔的;
(五)擅自對(duì)外公布未經(jīng)批準(zhǔn)和未經(jīng)核實(shí)的信息,受到監(jiān)管部門批評(píng)或被新聞媒體曝光的。第一百零四條 違反后勤管理有關(guān)規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
(一)未按規(guī)定定期檢查、保養(yǎng)車輛,致使車輛發(fā)生故障或事故的;
(二)違規(guī)使用公務(wù)車輛或私自將公務(wù)車輛交予他人駕駛的;
(三)隱瞞包庇交通肇事行為的;
(四)未按規(guī)定導(dǎo)致車輛及其他財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)脫保的;
(五)因保管或使用不當(dāng)造成本單位財(cái)產(chǎn)損壞、丟失的,或庫房物品賬實(shí)不符的;
(六)擅自分發(fā)單位物資,故意損壞本單位財(cái)產(chǎn)及其相關(guān)設(shè)施的;
(七)對(duì)調(diào)出人員不按規(guī)定辦理交接手續(xù),導(dǎo)致資產(chǎn)流失的;
(八)對(duì)辦公設(shè)備、房屋等維護(hù)保養(yǎng)或使用不當(dāng),造成損失的;
(九)對(duì)物業(yè)管理等服務(wù)機(jī)構(gòu)未履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;
(十)沒有及時(shí)辦理、年檢工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼證、稅務(wù)登記證的;丟失金融許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、房產(chǎn)原始檔案及其他有關(guān)重要證照資料的。
第一百零五條 違反信訪管理有關(guān)規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分:
—
4—
(一)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍,無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)、反饋辦理結(jié)果,或拒不執(zhí)行上級(jí)信訪處理意見的;
(二)對(duì)屬于職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)不予受理或未按規(guī)定程序辦理的;
(三)未制定、及時(shí)修訂信訪應(yīng)急預(yù)案的;
(四)對(duì)按要求應(yīng)該預(yù)警的群訪事件而沒有預(yù)警的;
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,未按規(guī)定報(bào)告并及時(shí)啟動(dòng)信訪應(yīng)急預(yù)案的。
違反信訪管理有關(guān)規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)違規(guī)將信訪人的檢舉揭發(fā)材料或有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉揭發(fā)人員或單位的;
(二)對(duì)可能給本系統(tǒng)或社會(huì)造成影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息,漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào),或授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)的。
第一百零六條 違反查辦案件管理有關(guān)規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)對(duì)發(fā)生案件或發(fā)現(xiàn)案件線索及重大違規(guī)問題,不按規(guī)定報(bào)告或謊報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)的;
(二)未按規(guī)定及時(shí)控制涉案嫌疑人或有效控制涉案資金的;
(四)應(yīng)查未查、應(yīng)處理未處理涉案責(zé)任人,或調(diào)查處理嚴(yán)重失實(shí)的;
(五)對(duì)上級(jí)監(jiān)察部門要求查辦的案件或糾正的決定,拒不執(zhí)行的。
第一百零七條 違反法律合規(guī)管理有關(guān)規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)應(yīng)提交進(jìn)行合規(guī)審查或法律審查而未提交的;或提交的文本不真實(shí)、不完整、不及時(shí)的;
(二)在合規(guī)審查或法律審查中存在嚴(yán)重過失的;
(三)對(duì)合規(guī)審查意見或法律審查意見拒不采納的。
第一百零八條 違反合同管理有關(guān)規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分:
—
5—
(一)合同文本要素填寫不全或錯(cuò)誤,從而影響合同效力的;
(二)擅自修改合同文本內(nèi)容的;
(三)擅自變更、解除合同的;
(四)未按管理權(quán)限履行審批程序,或逆程序操作簽訂合同,或應(yīng)簽訂合同而未簽訂合同的;
(五)未經(jīng)審核,在對(duì)方當(dāng)事人的法定代表人、負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代理人、企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)未取得合法授權(quán)的情況下,即與其簽署合同的;
(六)無正當(dāng)理由,怠于行使合同重要權(quán)利、擅自放棄合同重要權(quán)利,或者不依據(jù)合同約定履行重要義務(wù)的;
(七)未按外部規(guī)定和合同約定履行登記等程序,影響合同效力的。
違反合同管理有關(guān)規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)未按合同文本內(nèi)容規(guī)定履行合同的;
(二)未按規(guī)定簽訂對(duì)外產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的重大經(jīng)濟(jì)合同,或簽訂后擅自變更,致使本系統(tǒng)利益受損的;
(三)違反規(guī)定或越權(quán)開立保函、資信證明、存款證明、票據(jù)和對(duì)外提供擔(dān)保的,或開具后未按規(guī)定履行監(jiān)管責(zé)任的。
第一百零九條 違反訴訟管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛案件費(fèi)用違規(guī)列支或者對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛案件損失隨意掛賬、墊支的,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記過至降級(jí)(職)處分,給予間接責(zé)任人警告至記大過處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人撤職至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至留用察看處分。
違反訴訟管理有關(guān)規(guī)定,在訴訟案件調(diào)查取證或?qū)徖砥陂g,拒絕配合法律中介機(jī)構(gòu)、案件審理法院調(diào)查取證的,或者提供虛假證據(jù)、隱匿證據(jù)的,給予責(zé)任人警告至記過處分;造成不良后果的,給予直接責(zé)任人記大過至撤職處分,給予間接責(zé)任人警告至降級(jí)(職)處分;造成嚴(yán)重不良后果的,給予直接責(zé)任人留用察看至解除勞動(dòng)合同處分,給予間接責(zé)任人記過至解除勞動(dòng)合同處分。
違反訴訟管理有關(guān)規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)不按規(guī)定上報(bào)、越權(quán)處理的;或逆程序聘請(qǐng)法律中介機(jī)構(gòu)代理訴訟案件,致使訴訟案件結(jié)果失敗,給單位權(quán)益造成損失的;
(二)在法律規(guī)定的期間內(nèi)未有效主張權(quán)利,無故不出庭、不答辯,隨意放棄訴訟權(quán)利的,或超出上訴期限、申請(qǐng)?jiān)賹徠谙蕖?zhí)行期限、保證期限、債權(quán)申報(bào)期限的,致使本系統(tǒng)合法權(quán)益保護(hù)超過或喪失訴訟時(shí)效的;
—
—
(三)代理訴訟案件過程中,與他人惡意串通損害本系統(tǒng)權(quán)益的。第一百一十條
違反仲裁管理規(guī)定的,參照訴訟管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百一十一條 違反保密管理有關(guān)規(guī)定,有以下行為之一的,給予有關(guān)責(zé)任人員記過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)在案件糾紛管理或處理程序中泄露案件處理方案、證據(jù)材料等秘密的;(法規(guī))
(二)違反辦案紀(jì)律,辦案程序不合法,泄露辦案秘密的;(紀(jì)檢)
(三)泄漏尚未處置資產(chǎn)保留底價(jià)的;(風(fēng)險(xiǎn))
(四)違反呆賬核銷保密制度,對(duì)借款人和擔(dān)保人泄露呆賬核銷情況的;(風(fēng)險(xiǎn))
(五)擅自泄漏風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告內(nèi)容的;(風(fēng)險(xiǎn),處分類型不一致)
(六)在操作和接觸核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)時(shí),盜取或泄露客戶信息的;(科技)
(七)將本單位涉密的計(jì)算機(jī)軟件、文檔、資料、客戶信息等據(jù)為己有、復(fù)制或者借給外單位的。(科技)
(八)泄露押運(yùn)秘密的(安全保衛(wèi))
(九)違反保密規(guī)定或未經(jīng)授權(quán),擅自向被審計(jì)稽核、監(jiān)督檢查對(duì)象和有關(guān)人員泄漏敏感事項(xiàng)和內(nèi)容的;(稽核)
(十)違反組織原則,擅自泄露考核、任免機(jī)密的。(人事)
第一百一十二條 違反廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定,有以下行為之一的,給予責(zé)任人記大過至解除勞動(dòng)合同處分:
(一)利用職權(quán)無償借用、占用單位或客戶財(cái)產(chǎn)的;
(二)收受回扣或好處費(fèi)的;
(三)收受客戶贈(zèng)送的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和禮品的;
(四)要求客戶報(bào)銷費(fèi)用或者購買供應(yīng)商提供的明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的房屋、車輛或其他商品的;
(五)對(duì)客戶提出特殊要求,為本人、家屬及親友牟取私利的;
(八)具有商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競(jìng)爭行為的;
(九)具有其他徇私舞弊、牟取私利的。
第一百一十三條 有以下行為之一的,給予有關(guān)責(zé)任人員記過至解除勞動(dòng)合 同處分:
(一)無正當(dāng)理由經(jīng)常遲到、早退或者擅離職守,經(jīng)批評(píng)教育無效的;
(二)在辦公或營業(yè)場(chǎng)所無理取鬧、打架斗毆,影響工作秩序和單位社會(huì)形 象的;
—
—
(三)服務(wù)態(tài)度惡劣、故意刁難、侵占客戶利益或多次被客戶投訴的;
(四)工作推諉扯皮,對(duì)于下級(jí)的請(qǐng)示無正當(dāng)理由未按規(guī)定給予答復(fù)的。
(六)以個(gè)人或親屬名義向有業(yè)務(wù)關(guān)系的客戶借款,獲取利益的。
(七)對(duì)他人進(jìn)行恐嚇、誹謗或?qū)嵤┢渌绊懝ぷ髦刃蛐袨榈模?/p>
(八)在與本系統(tǒng)有直接業(yè)務(wù)關(guān)系的單位兼職或參股,經(jīng)商辦企業(yè)的;
(九)對(duì)管理人員違規(guī)授意或指令不抵制、不報(bào)告,或迎合辦理的。
第一百一十四條 有以下行為之一的,給予有關(guān)責(zé)任人解除勞動(dòng)合同處分:
(一)經(jīng)公安、司法部門認(rèn)定,接受色情服務(wù)或參與賣淫、嫖娼、走私、吸 毒、販毒、賭博的;
(二)貪污、挪用公款或收受、索取賄賂的;
(三)私分單位錢物或盜竊單位公私財(cái)物,構(gòu)成案件的;
(四)參與并組織非法集資,(五)參與偽造、變?cè)旖鹑谄弊C的;
(六)參與詐騙本系統(tǒng)或其他金融機(jī)構(gòu)貸款或信用證、票據(jù)、保函、信用卡等詐騙活動(dòng)的;利用工作之便為詐騙活動(dòng)提供便利的;
(七)被依法追究刑事責(zé)任的。
第五章 處理權(quán)限及程序 第一節(jié) 處理權(quán)限
第一百一十五條 省聯(lián)社、各市地聯(lián)社(辦事處)和縣級(jí)聯(lián)社(農(nóng)村商業(yè)銀行)分別按照員工管理權(quán)限對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處理。
第一百一十六條 對(duì)員工違規(guī)行為應(yīng)給予紀(jì)律處分的,處理權(quán)歸監(jiān)察部門。監(jiān)察部門將處理決定抄送同級(jí)人力資源部門。
第一百一十七條 對(duì)員工違規(guī)行為應(yīng)給予其他處理的,處理權(quán)歸各職能部門。
第一百一十八條 市地聯(lián)社(辦事處)、縣級(jí)聯(lián)社對(duì)違規(guī)員工給予紀(jì)律處分的,應(yīng)報(bào)上一級(jí)監(jiān)察部門備案。
第二節(jié) 紀(jì)律處分程序
第一百一十九條 對(duì)違規(guī)人員進(jìn)行紀(jì)律處分時(shí),要事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿;要將違規(guī)事實(shí)告知被調(diào)查人,要聽取被調(diào)查人的陳述和申辯。
第一百二十條 業(yè)務(wù)管理部門和其他監(jiān)督部門在實(shí)施管理和監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)需要給予紀(jì)律處分的,應(yīng)移交監(jiān)察部門,同時(shí)提交經(jīng)調(diào)查人員簽字的違規(guī)事實(shí)調(diào)查報(bào)告、證據(jù)材料、違規(guī)事實(shí)核實(shí)材料、責(zé)任人陳述材料等。
—
—
第一百二十一條 紀(jì)律處分由各級(jí)監(jiān)察部門依據(jù)違規(guī)事實(shí)提出處理意見,提交本級(jí)聯(lián)社理事長辦公會(huì)研究決定后,發(fā)出《處理決定書》,并辦理相關(guān)手續(xù)。
第一百二十二條 給予違規(guī)人員解除勞動(dòng)合同處分的,應(yīng)由本級(jí)聯(lián)社理事長辦公會(huì)提出處理意見,經(jīng)本級(jí)聯(lián)社員工代表大會(huì)通過后執(zhí)行,由本級(jí)聯(lián)社人力資源部門將《解除勞動(dòng)關(guān)系通知書》送達(dá)到被處理人并辦理相應(yīng)手續(xù)(勞務(wù)派遣人員退回勞務(wù)派遣公司),并報(bào)省聯(lián)社人力資源部門備案。
第一百二十三條 對(duì)違規(guī)人員作出紀(jì)律處分后,監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)將紀(jì)律處分決定送達(dá)被處分人;無法送達(dá)的,由送達(dá)人員在送達(dá)通知書上注明情況或在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公告。
第一百二十四條 對(duì)違規(guī)人員作出紀(jì)律處分后,同時(shí)由人力資源部門執(zhí)行經(jīng)濟(jì)處罰。
第三節(jié) 其他處理程序
第一百二十五條
經(jīng)濟(jì)處罰由相應(yīng)的職能部門向責(zé)任人下達(dá)《經(jīng)濟(jì)處罰通知書》,并同時(shí)抄送財(cái)會(huì)部門;扣減薪酬的要將《經(jīng)濟(jì)處罰通知書》或處理文件交人力資源部門執(zhí)行。
第一百二十六條 經(jīng)濟(jì)處罰應(yīng)納入執(zhí)行機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)核算,列專戶管理。經(jīng)濟(jì)處罰納入營業(yè)外收入科目核算。
第一百二十七條 誡勉談話由本級(jí)或上一級(jí)職能部門或監(jiān)察部門負(fù)責(zé)施行;通報(bào)批評(píng)由縣級(jí)聯(lián)社以上(含)機(jī)構(gòu)作出決定。
第一百二十八條 須責(zé)令辭職的,要求違規(guī)人員本人限期提出辭呈。拒不辭去職務(wù)的,應(yīng)予以免職。
第四節(jié) 爭議處理程序
第一百二十九條 因違規(guī)行為受到紀(jì)律處分的員工對(duì)處分決定不服的,可在收到處分決定之日起15日內(nèi),向作出處分決定的監(jiān)察部門申請(qǐng)復(fù)審。復(fù)審部門應(yīng)在受理之日起30日內(nèi)作出復(fù)審決定。
被處分人對(duì)復(fù)審決定仍不服的,可在收到復(fù)審決定之日起30日內(nèi),向上一級(jí)監(jiān)察部門申請(qǐng)復(fù)核,復(fù)核部門在受理之日起60日內(nèi)作出復(fù)核決定。復(fù)核決定為最終決定。
第一百三十條 因違規(guī)行為受到其他處理的員工對(duì)處理決定不服的,可在收到處理決定之日起15日內(nèi),向作出處理決定的部門申請(qǐng)復(fù)審。復(fù)審部門應(yīng)在受理復(fù)審之日起30日內(nèi)作出復(fù)審決定。
對(duì)復(fù)審決定仍不服的,可在收到復(fù)審決定之日起30日內(nèi),向復(fù)審部門的上級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)核,復(fù)核部門在受理之日起60日內(nèi)作出復(fù)核決定。復(fù)核決定為最終決定。
遇案情重大、復(fù)雜或者有其他特殊情況時(shí),報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,可以適當(dāng)延長作出復(fù)審或復(fù)核決定的時(shí)間。
—
—
第一百三十一條 違規(guī)行為受到處罰后發(fā)生勞動(dòng)爭議的,可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解,也可直接向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。
第一百三十二條 復(fù)審、復(fù)核、調(diào)解、仲裁期間不影響原決定的執(zhí)行。
第五節(jié) 檔案管理
第一百三十三條 各級(jí)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要建立對(duì)違規(guī)行為員工進(jìn)行處理的檔案管理制度。從違規(guī)事實(shí)的調(diào)查、違規(guī)行為的認(rèn)定、違規(guī)損失的確認(rèn)到最后處理決定等程序的相關(guān)材料要全部裝檔管理。
(一)對(duì)員工違規(guī)行為進(jìn)行的調(diào)查材料。包括:違規(guī)事實(shí)調(diào)查報(bào)告、證據(jù)材料、違規(guī)事實(shí)核實(shí)材料、責(zé)任人陳述材料和相關(guān)談話記錄等。
(二)對(duì)違規(guī)員工處理決定的相關(guān)材料。是指違規(guī)行為處理決定材料,包括:各種紀(jì)律處分決定書、紀(jì)律處分送達(dá)回執(zhí)、各種其他處理決定書、濟(jì)處罰通知書、相關(guān)處理意見的正式文件等。
第六章 附則
第一百三十四條 本辦法施行前的違規(guī)行為,按照“從舊兼從輕”的原則執(zhí)行。第一百三十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,《黑龍江省農(nóng)村信用社工作人員違規(guī)行為處理暫行辦法》同時(shí)廢止。
—
—
第四篇:利川市農(nóng)村信用合作聯(lián)社
利川市農(nóng)村信用合作聯(lián)社“陽光信貸”實(shí)施方
案
為進(jìn)一步規(guī)范我市農(nóng)村信用社信貸行為,切實(shí)提高我市農(nóng)村信用社服務(wù)形象,只有良好的服務(wù),才能吸引客戶、留住客戶、拓展客戶。通過這幾年的治理,我市農(nóng)村信用社的信貸服務(wù)水平有了較大提高,但與其他商業(yè)銀行比,我們的信貸隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)太窄、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、理財(cái)產(chǎn)品尚未起步、科技服務(wù)手段相對(duì)落后,離現(xiàn)代金融企業(yè)的服務(wù)要求還存在很大差距。最為痛心的是,少數(shù)信貸員和中層干部仍把貸款當(dāng)作一種權(quán)力,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”現(xiàn)象和“吃、拿、卡、要”、“冷、硬、橫、推”的問題仍然突出,嚴(yán)重影響了信用社聲譽(yù)。鑒于此,今年,聯(lián)社根據(jù)省聯(lián)社有關(guān)規(guī)定,扎實(shí)推行陽光信貸,全面提高信貸服務(wù)水平,現(xiàn)將實(shí)施方案通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
聯(lián)社成立了“陽光信貸”推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由理事長鄧進(jìn)耀同志任組長,主任劉志會(huì)、副主任黃永忠、監(jiān)事長袁仁和任副組長,聯(lián)社各部室負(fù)責(zé)人為成員。聯(lián)社信貸管理部負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案、對(duì)此項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行專門指導(dǎo)、督辦和考核,及時(shí)協(xié)調(diào)解決“陽光信貸”工作中出現(xiàn)的各類問題;稽核監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督信貸管理部門和各信用社、部“陽光信貸”工作的落實(shí)情況。
二、嚴(yán)格信息公開
聯(lián)社及各信用社要在5月10日前建立信貸服務(wù)工作“八公開”制度,大力推廣“陽光信貸”,提高信貸服務(wù)水平,優(yōu)化信貸服務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)信貸服務(wù)的透明度和公信力,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與的積極性。
(一)公開貸款品種
聯(lián)社及各信用社在5月底之前要將轄內(nèi)經(jīng)營的貸款品種向社會(huì)公眾進(jìn)行宣傳和推廣,目前,我市農(nóng)村信用社已開辦的貸款品種有:農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶小額擔(dān)保貸款、個(gè)人房地產(chǎn)抵押貸款、行政企事業(yè)單位工作人員信用貸款、勞動(dòng)再就業(yè)擔(dān)保貸款、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款、個(gè)體工商戶抵押貸款和質(zhì)押貸款、個(gè)人住房按揭貸款、商業(yè)用房按揭貸款、汽車擔(dān)保消費(fèi)貸款、林權(quán)抵押貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個(gè)人存單質(zhì)押貸款、信用擔(dān)保公司擔(dān)保流動(dòng)資金貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押擔(dān)保貸款、“煙農(nóng)樂”煙葉生產(chǎn)貸款等近二十個(gè)貸款品種,基本能滿足各個(gè)貸款層次的需求。
(二)公開貸款申報(bào)條件
包括各個(gè)貸款品種的申報(bào)條件、申報(bào)方式、申報(bào)資料的具體內(nèi)容和要求。
(三)公開貸款辦理流程
按照省聯(lián)社相關(guān)規(guī)定、制度、管理辦法等,進(jìn)一步完善信貸決策機(jī)制,加強(qiáng)貸款營銷部門、審查審批部門、放款執(zhí)行部門、貸后檢查部門和各崗位之間的協(xié)調(diào),按照風(fēng)險(xiǎn)可控的原則對(duì)每項(xiàng)貸款品種制定標(biāo)準(zhǔn)的、規(guī)范的貸款操作流程,明確貸款受理、調(diào)查、審查、審批、合同簽訂、發(fā)放與支付等信貸業(yè)務(wù)操作規(guī)范和時(shí)限,明確相關(guān)責(zé)任。
(四)公開貸款定價(jià)方式
根據(jù)省聯(lián)社利率定價(jià)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合利川信用社實(shí)際,建立科學(xué)合理的貸款利率定價(jià)機(jī)制,并以文件的形式予以公開。
(五)公開貸款收費(fèi)項(xiàng)目
根據(jù)利川實(shí)際,結(jié)合相關(guān)規(guī)定,對(duì)在辦理貸款過程中涉及的復(fù)印、憑證工本費(fèi)等統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)予以公開。具體為:貸款本金10萬元以下(含,下同)的每筆收取貸款資料印制工本費(fèi)10元,貸款本金10萬元至50萬元的每筆收取貸款資料印制工本費(fèi)50元,貸款本金50萬元至100萬元的每筆收取貸款資料印制工本費(fèi)100元,貸款本金100萬元以上的每筆收取貸款資料印制工本費(fèi)200元,按揭貸款每筆收50元,取消貸款收回或結(jié)息時(shí)憑證工本費(fèi)的收取。
(六)公開客戶經(jīng)理信息
對(duì)轄內(nèi)每個(gè)客戶經(jīng)理的崗位職責(zé)、崗位行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)范圍、監(jiān)督聯(lián)系方式等予以公開,便于廣大客戶監(jiān)督,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。
(七)公開貸款監(jiān)督方式
一是聯(lián)社及各信用社要設(shè)立專門的投訴電話、意見箱。聯(lián)社投訴電話為0718-7286014,0718-7285120,投訴信箱為esxhjh02@yahoo.com.cn,同時(shí)要設(shè)立網(wǎng)站通道接受社會(huì)公眾的投訴和建議,并由聯(lián)社稽核監(jiān)察部負(fù)責(zé)處理各類信訪投訴,對(duì)客戶投訴,要指定專人限時(shí)調(diào)查,確屬違規(guī)違紀(jì)的,要嚴(yán)格追究責(zé)任,并向客戶做好解釋。
二是積極推行信貸回訪制度。各社要在“四個(gè)一”檢查的基礎(chǔ)上,每月向客戶發(fā)出“回訪函”20戶,撥打“回訪電話”20戶,聽取客戶意見,掌握客戶滿意度。三是積極推行社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督制度。各社聘請(qǐng)?jiān)谳爟?nèi)有威望的村組干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、社會(huì)名流等監(jiān)督員,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,完善和擴(kuò)大監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),對(duì)群眾舉報(bào)的“吃、拿、卡、要”、“冷、推、拖”等不廉潔辦貸、不文明辦貸行為,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
(八)公開貸款服務(wù)承諾。
貸款服務(wù)承諾等內(nèi)容通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊(cè)、網(wǎng)點(diǎn)宣傳牌等形式向社會(huì)公開,讓客戶對(duì)貸款條件、辦貸程序、服務(wù)要求一目了然,廣泛接受客戶和社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)省聯(lián)社規(guī)定的低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)1個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢,信用社審批的貸款3個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢,縣級(jí)行社審批的貸款自上報(bào)之日起5個(gè)工作日審批到位,大額貸款自上報(bào)之日起一個(gè)月內(nèi)審批到位。
三、具體要求
1、信貸業(yè)務(wù)從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守《湖北省農(nóng)信社信貸從業(yè)人員廉潔執(zhí)業(yè)承諾書》(詳見附件),借款人提出貸款申請(qǐng)時(shí),由貸款第一責(zé)任人簽訂《湖北省農(nóng)信社信貸從業(yè)人員廉潔執(zhí)業(yè)承諾書》,并由借貸雙方隨同《借款合同》各執(zhí)一份予以保管。
2、信貸從業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行“五嚴(yán)禁”,即:嚴(yán)禁直接或變相向借款客戶索取好處、嚴(yán)禁經(jīng)商辦企業(yè)、嚴(yán)禁不合理收費(fèi)、嚴(yán)禁向關(guān)系人發(fā)放優(yōu)于其他借款人同類貸款條件的貸款、嚴(yán)禁授意或指使借款客戶違規(guī)達(dá)到借款條件。
3、開展定期督辦和總結(jié)評(píng)比。聯(lián)社稽核監(jiān)察部門、信貸管理部門要按照《湖北省農(nóng)信社“陽光信貸”監(jiān)督管理暫行辦法》,按月對(duì)轄內(nèi)各單位“陽光信貸”工作開展情況進(jìn)行檢查督辦。對(duì)不文明辦貸、不限時(shí)辦貸、不依法辦貸、不廉潔辦貸的,嚴(yán)肅進(jìn)行處理,擦亮“陽光信貸”的金字招牌。
第四季度,組織總結(jié)評(píng)比,根據(jù)各地客戶評(píng)議情況,評(píng)比“星級(jí)網(wǎng)點(diǎn)”和“星級(jí)服務(wù)明星”,推選出各級(jí)信貸服務(wù)先進(jìn)典型。二〇一一年四月十六日 附:
湖北省農(nóng)信社信貸從業(yè)人員廉潔執(zhí)業(yè)承諾書
為陽光辦貸,增強(qiáng)合作互信,實(shí)現(xiàn)互利雙贏,我鄭重作出如下承諾:
一、向客戶公開貸款品種、申報(bào)條件、辦理流程、利率價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。
二、向客戶公開本人聯(lián)系方式,及投訴電話、舉報(bào)方式,主動(dòng)接受監(jiān)督。
三、不采用收受回扣、參與客戶安排的賭博、向客戶借款等方式向借款人索取好處。
四、不捆綁搭售任何商品。
五、不以入股、分紅等其他任何形式謀取不正當(dāng)利益。
六、不向關(guān)系人發(fā)放優(yōu)于其他借款人同類貸款條件的貸款。
七、為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),及時(shí)受理,高效辦貸。
八、確保信貸業(yè)務(wù)合規(guī)。包括貸前調(diào)查真實(shí)、貸中審查有效、審批盡職,發(fā)放與支付條件審核認(rèn)真,貸后管理到位,貸后檢查及時(shí)。
承諾人:
年 月 日
第五篇:鶴山農(nóng)村信用合作聯(lián)社
鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社
第三屆第二次社員代表大會(huì)決議公告
鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全體社員:
鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社(以下簡稱“鶴山聯(lián)社”)第三屆社員代表大會(huì)第二次會(huì)議(以下簡稱“本次會(huì)議”)于2018年1月31日上午在鶴山市碧桂園鳳凰城酒店鳳凰廳召開,本次會(huì)議由鶴山聯(lián)社理事會(huì)召集。
鶴山聯(lián)社社員代表總數(shù)共65人。本次會(huì)議應(yīng)到社員代表65人,實(shí)到代表人59人(含委托代理人出席的社員代表),占應(yīng)到代表人數(shù)的90.77%,應(yīng)到社員代表總投票權(quán)65個(gè),實(shí)到社員代表(含委托代理人出席的社員代表)所持投票權(quán)數(shù)59個(gè),實(shí)到社員代表(含委托代理人出席的社員代表)所持投票權(quán)占應(yīng)到社員代表總投票權(quán)的90.77%,本次會(huì)議的召集、召開符合鶴山聯(lián)社《章程》和《社員代表大會(huì)議事規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定。本次會(huì)議由本聯(lián)社理事長石學(xué)周同志主持?,F(xiàn)將會(huì)議審議通過的議案公告如下:
一、關(guān)于本次會(huì)議審議表決通過如下12項(xiàng)議案
(一)通過《關(guān)于同意組建廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司的議案》,同意在鶴山聯(lián)社的基礎(chǔ)上改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行,新設(shè)立的農(nóng)村商業(yè)銀行名稱暫定為“廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司(以下簡稱“鶴山農(nóng)商銀行”)”(以廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司籌建工作小組最終確定并經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)及工商行政管理部門核準(zhǔn)的名稱為準(zhǔn))。鶴山農(nóng)商銀行成立后取消鶴山聯(lián)社法人資格,鶴山聯(lián)社的全部資產(chǎn)、業(yè)務(wù)和債權(quán)債務(wù)由鶴山農(nóng)商銀行承繼。
(二)通過《關(guān)于確認(rèn)廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司籌建工作小組及組成人員名單的議案》,確認(rèn)廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司籌建工作小組(下稱“籌建工作小組”)及組成人員名單。
(三)通過《關(guān)于授權(quán)籌建工作小組全權(quán)負(fù)責(zé)廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司籌建、開業(yè)前各項(xiàng)相關(guān)工作的議案》,授權(quán)籌建工作小組作為申請(qǐng)人,全權(quán)負(fù)責(zé)鶴山農(nóng)商銀行籌建、開業(yè)前各項(xiàng)相關(guān)工作,包括但不限于:制定鶴山農(nóng)商銀行籌建工作方案,并可根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定、銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的要求及實(shí)際情況對(duì)籌建工作方案進(jìn)行修改;制定《組建廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司可行性研究報(bào)告》,并可根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定、銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的要求及實(shí)際情況對(duì)該報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)充修改;聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)鶴山聯(lián)社進(jìn)行清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估,出具相關(guān)鑒證意見和驗(yàn)資報(bào)告;與鶴山聯(lián)社、中介機(jī)構(gòu)共同確認(rèn)凈資產(chǎn),制定與發(fā)布凈資產(chǎn)分配方案及公告;確認(rèn)或簽署與律師事務(wù)所的服務(wù)協(xié)議;確定凈資產(chǎn)處置方案,制定原社員股金處置意見,經(jīng)鶴山聯(lián)社第三屆社員代表大會(huì)審議通過后負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)原社員股金處置意見進(jìn)行修改;制定鶴山農(nóng)商銀行征集發(fā)起人方案、征集發(fā)起人說明書、征集發(fā)起人公告并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,根據(jù)法律法規(guī)和監(jiān)管部門要求審查并確定鶴山農(nóng)商銀行發(fā)起人;根據(jù)相關(guān)規(guī)定及籌建、開業(yè)工作需要制定并發(fā)布各類公告;針對(duì)監(jiān)管部門對(duì)鶴山農(nóng)商銀行籌建工作驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題予以整改,并出具整改報(bào)告;確定鶴山農(nóng)商銀行的名稱及辦理名稱核準(zhǔn)事宜;起草鶴山農(nóng)商銀行章程(草案)等公司治理基本制度和各項(xiàng)基本規(guī)章制度;就董事及董事長、監(jiān)事及監(jiān)事長、行長及副行長等高級(jí)管理人員人選與銀監(jiān)部門進(jìn)行事前溝通,確定候選人名單;制訂創(chuàng)立大會(huì)、董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)各項(xiàng)提案等會(huì)議文件,組織召開鶴山農(nóng)商銀行創(chuàng)立大會(huì)暨第一次股東大會(huì)、第一次董事會(huì)以及第一次監(jiān)事會(huì);制定鶴山農(nóng)商銀行籌建和開業(yè)申請(qǐng)中需要的其他文件;授權(quán)籌建工作小組作為申請(qǐng)人,向銀監(jiān)部門提交籌建、開業(yè)申請(qǐng),并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)涉及鶴山農(nóng)商銀行籌建、開業(yè)的有關(guān)方案和文件進(jìn)行調(diào)整;負(fù)責(zé)鶴山農(nóng)商銀行籌建、開業(yè)前的其他所有相關(guān)及必須的工作等。
(四)通過《關(guān)于授權(quán)籌建工作小組聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估工作的議案》,授權(quán)籌建工作小組聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)鶴山聯(lián)社進(jìn)行清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估,出具相關(guān)鑒證意見和驗(yàn)資報(bào)告;與鶴山聯(lián)社、中介機(jī)構(gòu)共同確認(rèn)凈資產(chǎn),制定與發(fā)布凈資產(chǎn)分配方案及公告;確認(rèn)或簽署與律師事務(wù)所的服務(wù)協(xié)議。籌建工作小組成員如發(fā)生變更,不影響社員代表大會(huì)對(duì)籌建工作小組確認(rèn)、職責(zé)及授權(quán)事項(xiàng)的認(rèn)可。
(五)通過《關(guān)于<組建廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司可行性研究報(bào)告>的議案》。
(六)通過《關(guān)于<廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司籌建工作方案>的議案》。
(七)通過《關(guān)于<鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估和凈資產(chǎn)處置工作方案>的議案》,清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估的基準(zhǔn)日為2017年12月31日。
(八)通過《關(guān)于鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社原社員股金處置意見的議案》。
(九)通過《關(guān)于鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日至開業(yè)期間經(jīng)營成果處置意見的議案》,自清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日至新設(shè)立的鶴山農(nóng)商銀行開業(yè)期間鶴山聯(lián)社的經(jīng)營成果,全部由原社員享有或承擔(dān)。
(十)通過《關(guān)于授權(quán)籌建工作小組全權(quán)負(fù)責(zé)廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司前期募股相關(guān)工作的議案》。
(十一)通過《關(guān)于委托授權(quán)法定代表人簽署凈資產(chǎn)確認(rèn)書等與廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司組建工作有關(guān)的法律文書的議案》。
(十二)通過《關(guān)于委托授權(quán)法定代表人出席廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司創(chuàng)立大會(huì)和股東大會(huì)并簽署發(fā)起人協(xié)議書及相關(guān)法律文件的議案》。
二、《關(guān)于鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社原社員股金處置意見的議案》的主要內(nèi)容
(一)凡符合鶴山農(nóng)商銀行發(fā)起人資格條件且自愿入股鶴山農(nóng)商銀行的原鶴山聯(lián)社社員股金在量化(在清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估及凈資產(chǎn)確認(rèn)后進(jìn)行,下同)基礎(chǔ)上按自愿原則轉(zhuǎn)換為鶴山農(nóng)商銀行股份,轉(zhuǎn)換方法是前述社員以其所持有的鶴山聯(lián)社股金數(shù)量為限,按1:1的比例轉(zhuǎn)換為鶴山農(nóng)商銀行股份。
自愿以原股金轉(zhuǎn)換為鶴山農(nóng)商銀行股份的原社員應(yīng)在籌建工作小組公告的期限內(nèi)按照鶴山農(nóng)商銀行發(fā)起人的相關(guān)條件與要求,辦理相關(guān)手續(xù)與簽署相關(guān)法律文件。
(二)對(duì)不符合鶴山農(nóng)商銀行發(fā)起人資格條件的原社員或者雖然符合鶴山農(nóng)商銀行發(fā)起人資格和條件但不愿意作為鶴山農(nóng)商銀行發(fā)起人的原社員,按照市場(chǎng)化原則,由原社員履行完備法律手續(xù)后將原股金轉(zhuǎn)讓給符合鶴山農(nóng)商銀行發(fā)起人資格條件的發(fā)起人。
(三)對(duì)堅(jiān)持要求以退股方式處理股金的,按照經(jīng)清產(chǎn)核資確認(rèn)并剔除國家稅收減免和政策扶持資金后可量化分配給原社員的每股凈資產(chǎn)作為退股價(jià)格,按照籌建工作小組所確定的時(shí)間與程序辦理退股手續(xù)。
(四)對(duì)于在籌建工作小組公告的期限內(nèi)仍無明確處置意愿的股金或仍無法確認(rèn)身份的股金,按照經(jīng)清產(chǎn)核資確認(rèn)并剔除國家稅收減免和政策扶持后的每股凈資產(chǎn)價(jià)格轉(zhuǎn)入“其他應(yīng)付款”科目核算,不再具有股金性質(zhì),不進(jìn)入鶴山農(nóng)商銀行的實(shí)收資本,相關(guān)原社員對(duì)鶴山農(nóng)商銀行不享有任何股東權(quán)利。
籌建小組有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)原社員股金處置意見進(jìn)行修改、補(bǔ)充,制定具體實(shí)施意見,并且無須就原社員股金處置意見的有關(guān)修改、補(bǔ)充、細(xì)化等事宜提交社員代表大會(huì)審議表決。
社員如有疑問或意見,可與鶴山聯(lián)社聯(lián)系咨詢或反映意見,社員本人可攜身份證及股金證到鶴山聯(lián)社查閱本次會(huì)議議案及其附件、相關(guān)決議。
公告期:自公告之日起60天。
反映意見及咨詢電話:0750-8202316 地址:鶴山市沙坪鎮(zhèn)新城路420號(hào)
文件備查地址:鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社、廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司籌建工作小組
辦公場(chǎng)所:鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社
特此公告
鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社
廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司籌建工作小組
2018年2月8日