第一篇：青少年法制宣傳教育聯(lián)席會議制度

青少年法制宣傳教育聯(lián)席會議制度

為貫徹依法治國、依法治校方略，加強青少年法制教育，提高青少年的法律素質(zhì)，預(yù)防和減少青少年違法犯罪，特制定青少年法制教育聯(lián)席會議制度：

1、切實履行普法主管部門的職責(zé)，對青少年法制教育做好指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、組織的作用。

2、根據(jù)省、市要求，結(jié)合實際，制定全鎮(zhèn)年度或?qū)ｎ}的青少年法制宣傳教育計劃，并加強督查和指導(dǎo)。

3、定期組織法制副校長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮法制副校長在開展青少年學(xué)生法制宣傳活動中的作用。

4、加大安全文明校園創(chuàng)建的力度，定期分析研究，創(chuàng)建達標(biāo)率達90%以上。

5、協(xié)助市教育局，對青少年學(xué)生進行安全教育、法紀(jì)教育、道德教育，確保學(xué)校無刑事案件發(fā)生、無重大事故發(fā)生、無影響大的侵權(quán)事件發(fā)生。

6、負(fù)責(zé)與工商、市容、文化、公安等部門的協(xié)調(diào)，對全鎮(zhèn)各校園周邊地區(qū)的治安情況定期檢查，及時整治，并建立長效管理機制。

7、加強對法制副校長隊伍的管理，充分發(fā)揮法制副校長的作用，真正使鎮(zhèn)內(nèi)各中小學(xué)生的法制教育做到“四落實”。

8、建立中小學(xué)生違法犯罪責(zé)任追究制度，并與校領(lǐng)導(dǎo)、年級組長、班主任的業(yè)績和獎金掛鉤。

9、確保中小學(xué)生法制宣傳教育的“四落實”，即教材落實、教員落實、時間落實、內(nèi)容落實。

10、全方位拓展法制教育空間，充分利用第二課堂開展學(xué)法用法的社會實踐活動，對青少年進行生動、直觀、形式多樣的法制教育。

11、加強與法制副校長的溝通聯(lián)系，經(jīng)常開展活動，及時交流總結(jié)。

12、辦好家長學(xué)校，經(jīng)常組織活動。

13、及時總結(jié)交流家長學(xué)?；顒拥墓ぷ鹘?jīng)驗，創(chuàng)新做法，工作有特色。

14、開展“十佳家長”評選活動，提升家長素質(zhì)。

15、協(xié)助做好中小學(xué)生的維權(quán)工作，不發(fā)生影響大的中小學(xué)生侵權(quán)事件發(fā)生。

16、積極宣傳貫徹“兩法”，提高青少年的法律素質(zhì)。

17、以創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”活動為載體，深入推進青少年維權(quán)工作，開展青少年自我保護教育工作。

18、開展青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防工作，重點做好對社會閑散青少年的教育、引導(dǎo)、管理和服務(wù)工作。

19、開展青少年愛國主義教育、“誠信”教育、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，引導(dǎo)青少年向上向善。

20、及時總結(jié)青少年法制教育的典型經(jīng)驗，拓寬青少年普法的路子，提升青少年法制教育的成效。

第二篇：青少年法制宣傳教育聯(lián)席會議制度

六溝民族小學(xué)

青少年法制宣傳教育聯(lián)席會議制度

為貫徹依法治國、依法治校方略，加強青少年法制教育，提高青少年的法律素質(zhì)，預(yù)防和減少青少年違法犯罪，特制定青少年法制教育聯(lián)席會議制度：

1、切實履行普法主管部門的職責(zé)，對青少年法制教育做好指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、組織的作用。

2、根據(jù)省、市要求，結(jié)合實際，制定或?qū)ｎ}的青少年法制宣傳教育計劃，并加強督查和指導(dǎo)。

3、定期組織法制副校長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮法制副校長在開展青少年學(xué)生法制宣傳活動中的作用。

4、加大安全文明校園創(chuàng)建的力度，定期分析研究，創(chuàng)建達標(biāo)率達90%以上。

5、協(xié)助縣教育局，對青少年學(xué)生進行安全教育、法紀(jì)教育、道德教育，確保學(xué)校無刑事案件發(fā)生、無重大事故發(fā)生、無影響大的侵權(quán)事件發(fā)生。

6、負(fù)責(zé)與工商、市容、文化、公安等部門的協(xié)調(diào)，對校園周邊地區(qū)的治安情況定期檢查，及時整治，并建立長效管理機制。

7、加強對法制副校長隊伍的管理，充分發(fā)揮法制副校長的作用，真正使小學(xué)生的法制教育做到“四落實”。

8、建立中小學(xué)生違法犯罪責(zé)任追究制度，并與校領(lǐng)導(dǎo)、年級組長、班主任的業(yè)績和獎金掛鉤。

9、確保中小學(xué)生法制宣傳教育的“四落實”，即教材落實、教員落實、時間落實、內(nèi)容落實。

10、全方位拓展法制教育空間，充分利用第二課堂開展學(xué)法用法的社會實踐活動，對青少年進行生動、直觀、形式多樣的法制教育。

11、加強與法制副校長的溝通聯(lián)系，經(jīng)常開展活動，及時交流總結(jié)。

12、辦好家長學(xué)校，經(jīng)常組織活動。

13、及時總結(jié)交流家長學(xué)?；顒拥墓ぷ鹘?jīng)驗，創(chuàng)新做法，工作有特色。

14、開展“十佳家長”評選活動，提升家長素質(zhì)。

15、協(xié)助做好中小學(xué)生的維權(quán)工作，不發(fā)生影響大的小學(xué)生侵權(quán)事件發(fā)生。

16、積極宣傳貫徹“兩法”，提高青少年的法律素質(zhì)。

17、以創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”活動為載體，深入推進青少年維權(quán)工作，開展青少年自我保護教育工作。

18、開展青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防工作，重點做好對社會閑散青少年的教育、引導(dǎo)、管理和服務(wù)工作。

19、開展青少年愛國主義教育、“誠信”教育、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，引導(dǎo)青少年向上向善。

20、及時總結(jié)青少年法制教育的典型經(jīng)驗，拓寬青少年普法的路子，提升青少年法制教育的成效。

第三篇：青少年法制宣傳教育情況匯報

----“兩基”迎國檢材料

青少年法制宣傳教育情況匯報

桃江縣司法局

我局充分發(fā)揮職能作用，積極宣傳貫徹與青少年相關(guān)的法律法規(guī)，加強青少年法制教育，切實維護青少年合法權(quán)益，為青少年健康成長營造良好的法制環(huán)境。

一、加強宣傳教育。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了青少年法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究青少年法制宣傳教育工作，同時對該項工作開展情況進行督促與檢查，對工作不到位的要求及時整改，迅速落實。二是整體部署規(guī)劃。我們一直把加強青少年法制法制宣傳教育作為重要工作來抓，并將該項工作納入“四五”、“五五”普法規(guī)劃，對全縣中小學(xué)生法制宣傳教育工作進行了整體部署和安排。三是宣傳教育到位。為了提高全社會對教育、保護青少年相關(guān)法律法規(guī)的知曉率，我局在每年五月的農(nóng)村法制宣傳月、九月的青少年法制宣傳周，組織全縣相關(guān)單位認(rèn)真宣傳保護青少年的相關(guān)法律法規(guī)。同時，要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主要路段、學(xué)校懸掛宣傳橫幅、張貼標(biāo)語，利用黑板報、宣傳櫥窗宣講相關(guān)的各種法律法規(guī)以及案例。通過多種形式的宣傳教育，全縣上下進一步樹立了保護青少年的法律意識，為青少年健康成長營造了一種良好的法制氛圍。

二、開展現(xiàn)場說法。一是送法進課堂。全縣各中小學(xué)都 1

配備了法制副校長。為進一步規(guī)范全縣中小學(xué)法制副校長的聘任、管理工作，我縣制定并下發(fā)了《桃江縣中小學(xué)校法制副校長管理辦法》，明確了中小學(xué)法制副校長選聘條件和任期，該辦法對法制課的計劃、課時、教材以及法制副校長的培訓(xùn)、考核都作出了具體要求。法制副校長每學(xué)期必須到學(xué)校上1—2堂法制課。每年，我局根據(jù)當(dāng)前新頒布的法律法規(guī)以及與中小學(xué)生生活、學(xué)習(xí)密切相關(guān)的法律法規(guī)，統(tǒng)一編寫青少年法制講座，下發(fā)到各學(xué)校，由學(xué)校法制輔導(dǎo)員或法制副校長結(jié)合學(xué)生實際，進行法制講座。武潭、馬跡塘等司法所，深入各中小學(xué)調(diào)查走訪，摸排出學(xué)生中存在的13種不良現(xiàn)象，有針對性的開展法制宣傳教育，學(xué)生的不良行為得到矯正，學(xué)生的法律意識和自我保護意識得到進一步加強。二是開展法律知識競賽活動。近五年來，全縣共組織法律知識競賽43次。2004年，縣一中派出兩名學(xué)生參加全省禁毒法律知識競賽獲一等獎。全縣圍繞“增強法制觀念、預(yù)防違法犯罪”、“學(xué)法、知法、守法”、“維護合法權(quán)益”、“培養(yǎng)學(xué)法意識，凈化法制環(huán)境”、“青春與法相伴，共創(chuàng)美好未來”等主題開展了法制征文活動，共收到征文作品1637件，評出優(yōu)秀作品276件，其中有5件作品分別獲省一、二、三等獎。以縣教育信息網(wǎng)為平臺，開辟了青少年法制專欄、法律大本營等專題網(wǎng)站，舉辦“法育未來—青少年學(xué)生法制文藝網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)作”大賽，收集學(xué)生原創(chuàng)的宣傳法律法規(guī)知識、講述學(xué)法用法故事的小小說、詩歌、散文、小品、漫畫、動漫等作品在網(wǎng)上發(fā)布，并接受社會各界評議，收到了良好的法制宣傳教育效果。三是以案說法。為了增強教育實效，每遇到典型案例，組織學(xué)生現(xiàn)場觀摩調(diào)解或庭審，讓青少年現(xiàn)場接受深刻的法制教育。經(jīng)常組織學(xué)生觀看青少年違法犯罪警示錄像，以典型案例、活生生的事例對青少年學(xué)生進行法制教育，起到警示人、教育人、啟迪人的積極作用。同時，開展“帶法回家”活動，學(xué)生將在學(xué)校學(xué)習(xí)的法律知識帶回家向家長宣講，這樣，使普法由學(xué)生向家長延伸，由學(xué)校向社會延伸。在禁賭禁毒活動中，學(xué)校向?qū)W生宣傳賭博、吸毒的危害性，然后學(xué)生回家向家長宣傳，使部分參賭、吸毒的家長迷途知返，為了家庭幸福、子女健康成長，自覺遠離賭博、吸毒，學(xué)生“帶法回家”活動收到了良好效果。

三、依法提供援助。青少年合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生。為此，縣司法局及法律援助中心，組織廣大律師、公證員、法律工作者及時提供法律援助，切實維護青少年的合法權(quán)益。近五年來，共計辦理青少年法律援助案件300多起，為未成年人追索撫養(yǎng)費、醫(yī)療費以及殘疾賠償金等共計160多萬元。為未成年犯罪辯護158起。2005年12月25日，縣法援中心接待了一位眼淚汪汪的母親，訴說著兒子的不幸遭遇，一再請求給予救助。兒子吳某是桃江縣浮邱山鄉(xiāng)中心學(xué)校所屬水口山中學(xué)的學(xué)生。4月11日下午在上第八節(jié)自習(xí)課時，同學(xué)張某與習(xí)某用書打鬧過程中，吳某的左眼不幸被碰傷，導(dǎo)致左眼淚小管斷裂，該眼視力下降，經(jīng)法醫(yī)鑒定構(gòu)

成九級傷殘。吳某經(jīng)住院治療已花去6000余元，還需繼續(xù)治療費用，而這對于一個經(jīng)濟十分困難的家庭來說，無疑是雪上加霜。事后，她們只好找校方及致害者家長賠償，而他們竟相互推諉責(zé)任，逐向法院提起訴訟。聽了這位母親的訴說，縣法援中心迅速指定了一名法律工作者擔(dān)任吳某的訴訟代理人，深入至學(xué)校調(diào)查了解情況，收集整理相關(guān)的證據(jù)，最終為吳某爭取到醫(yī)療費、傷殘補助等費用17000余元、另有精神撫慰金2500元，較好地維護了當(dāng)事人的合法權(quán)益。我們還依托社區(qū)，加強對未成年人的幫教，成立了2所法制幫教學(xué)校，聘請懂法律知識、表達能力較好、社會影響較大的離退休同志為教員，并在社區(qū)設(shè)立了幫教小組，結(jié)成幫教對子。去年以來，桃花江社區(qū)法制幫教學(xué)校確定了6名幫教對象，開展幫教活動20余次。既幫助他們解開思想疙瘩，又為其解決實際困難，使這6名輟學(xué)學(xué)生重返校園。

四、強化基地建設(shè)。從2004年以來，我縣將學(xué)生相對集中的縣一中、縣七中作為全縣青少年法制宣傳教育基地，由縣司法局兩名副局長擔(dān)任法制副校長，定期對學(xué)生進行法制教育，并及時為青少年學(xué)生提供法律服務(wù)，解答法律困惑。法制教育基地每年要組織兩次法律知識競賽，開展一次法制文藝匯演。我縣還對有不良行為的在校青少年和刑釋解教青少年每年開展一次摸底，建立臺帳，和他們開展談心交朋友活動，提高其法律意識，遏制不良行為和違法犯罪苗頭。近年來，我縣各中小學(xué)校積極開展“創(chuàng)建無毒校園示范基地”

活動，組織學(xué)生開展了“珍愛生命、拒絕毒品”大游行活動，并在學(xué)校開設(shè)了一堂以“遠離毒品”為主題的法制課，使全縣青少年受到了一次深刻的法制教育。

二OO七年三月六日

第四篇：淺談青少年法制宣傳教育

淺談青少年法制宣傳教育

安國市明官店學(xué)站 焦利

青少年法制教育，關(guān)系到青少年個人法律素質(zhì)和法治觀念問題，也關(guān)系到我國科教興國戰(zhàn)略、依法治國方略的順利實施問題，更是關(guān)乎社會主義現(xiàn)代化建設(shè)興衰成敗的大問題。如何做好這一特殊群體的法制宣傳教育工作，我覺得應(yīng)該注意一下幾個方面。

一、青少年法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀分析

經(jīng)過十多年的普法教育，對青少年教育活動雖然取得了明顯成效，但仍然存在一些不容忽視的問題。

（一）認(rèn)識存在偏差。青少年法制宣傳教育是一項功在當(dāng)代、利在千秋的社會系統(tǒng)工程，涉及到社會、學(xué)校、家庭等各個方面，需要全社會的共同努力。目前，一些部門領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生家長，對青少年不同程度地存在著重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)的現(xiàn)象。特別是面臨中考、高考的學(xué)生、學(xué)生家長、學(xué)校老師表現(xiàn)的更加突出，影響了青少年法制理念的樹立和全面發(fā)展。

（二）制度不夠完善。在對青少年法制宣傳教育工作方面創(chuàng)造了很多成功的經(jīng)驗，并形成了一系列切實可行的制度措施。但行之有效的制度并沒有得到一體遵循，個別學(xué)校只講在嘴上停留在文件里或?qū)⒁?guī)定掛在墻上。學(xué)校法制教育還缺少統(tǒng)一、有效、完整、便于考核和操作的制度保障。

（三）創(chuàng)新形式不夠。對于在校青少年學(xué)生的法制宣傳教育，有一些生動形象、喜聞樂見的法制宣傳教育形式，如模擬法庭、征文比賽、法制文藝小節(jié)目、現(xiàn)身說法等，但這些活動范圍有限，活動時間有限，還停留在傳統(tǒng)的宣傳形式上和方法上，缺少現(xiàn)代媒體技術(shù)和手段，缺乏長期性和有效性。學(xué)校采用的集中輔導(dǎo)講座的形式，不分年級，不分對象，不分內(nèi)容，缺乏針對性和趣味性，難以達到預(yù)期的目的和效果。

二、當(dāng)代青少年法制宣傳教育的薄弱環(huán)節(jié)

1、教育時間保障難。盡管我們提倡素質(zhì)教育多年，但在現(xiàn)行的應(yīng)試教育體制下不得不促使學(xué)校去追求升學(xué)率，刻意注重文化知識教育的局面依照未被打破，從小學(xué)、初中到高中，無論哪個時段，不僅僅是開設(shè)法制教育課的時間不足，更多的是法律知識教育時間被擠占。

2、教育模式改變難。青少年容易受到色情、暴力、賭博、愚昧迷信的腐朽落后文化和有害信息的腐蝕，是因為他們的思想和心理素質(zhì)尚未完全成熟，判斷是非真?zhèn)蔚哪芰€不夠強；之所以迷戀網(wǎng)吧等娛樂場所，是因為互聯(lián)網(wǎng)這一新興媒體順應(yīng)了這一特殊群體的心理特征，滿足了青少年的娛樂性、趣味性和好奇心。而我們的法制教育依然停留在傳統(tǒng)的理論教育模式上，用枯燥無味的禁止性語言去教育，缺乏趣味性，很難提高學(xué)生的學(xué)法興趣和收到良好的效果。、教育主體履職難。家庭、社會、學(xué)校都是青少年法制教育的主體，但從履行教育職責(zé)上講，還沒有形成整體聯(lián)動的機制，學(xué)校在抓青少年法制教育方面還算是最盡職的，而家庭、社會對青少年的法制教育就不容樂觀了，許多家長自己根本就沒掌握多少法律知識，怎么可能去給孩子們傳授法律知識。社會層面上除了公、檢、法、司、政法委等普法部門還在重視青少年的法制教育外，根本很少有人去關(guān)心這個問題。在這樣環(huán)境下青少年的法制觀念如何樹立？法律素質(zhì)又能增強到哪里去。

三、新形勢下加強青少年法制宣傳教育工作的建議

面對新的形勢、新的情況、新的問題，傳統(tǒng)的工作模式已越來越不適應(yīng)時代的要求，我們必須從教育對象的實際出發(fā)，采取生動活潑、青少年易于接受的形式，進行宣傳教育。

1、順應(yīng)時代要求、落實“德治”方案。重視道德教化是推行德治的基本方法，道德教化任務(wù)歷史的落在各級各類學(xué)校和教師身上。在社會主義市場經(jīng)濟條件下的當(dāng)今中國，教育的普及率沒有哪一個時代可以比擬，學(xué)校自然成為公民道德教化的主要渠道，努力營建以德治校的強勢氛圍，把“道德高尚、人格健全”確定為該校人才培養(yǎng)的主導(dǎo)目標(biāo)，著力塑造青少年的社會公德意識，讓誠實守信、禮貌待人、嚴(yán)于律己、寬以待人、遵紀(jì)守信、維護秩序等社會公德深入人心。

2、立足育人本位、挖掘教育資源。一是聘請法制副校長和輔導(dǎo)員，由各教育部門、司法行政部門要采取定期培訓(xùn)、進修等形式，對教師進行法律知識培訓(xùn)，使其具有一定法律知識水平，定期開展法制教育講座，利用班團會學(xué)習(xí)《未成年人保護法》、《教師法》、《治安管理處罰案例》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律知識。二是充分利用廣播、影視、櫥窗、板報等靜態(tài)陣地，廣泛宣傳，充實教育內(nèi)容，形成了強大的法制教育氛圍。采取辯論賽、論文競賽等動態(tài)形式激發(fā)青少年思考、升化，以正確的輿論引導(dǎo)人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，內(nèi)

外結(jié)合，綜合梳理，樹立一批模范守紀(jì)的學(xué)生標(biāo)兵，加強了正面引導(dǎo)。三是高度重視青少年校外教育基地和活動陣地建設(shè)，營造良好的社會環(huán)境。

3、開展形式多樣的法制教育。傳統(tǒng)的法制教育工作往往只注重“你聽我講”、作報告、開大會等單調(diào)枯燥的灌輸方法。這種方法已不能完全適應(yīng)新形勢的要求，它不能針對青少年的思想實際開展有的放矢的教育和開導(dǎo)工作。我們可以利用思考題、討論會等形式對身邊的案例進行討論，活躍他們的思維，觸動他們的神經(jīng)，形成良好的互動效果，實現(xiàn)法制教育的目的。還可以通過開展一些形式多樣、內(nèi)容豐富的活動來鍛煉、引導(dǎo)學(xué)生，如摸擬法庭、法制文藝演出等，從而教育、警示學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生積極向上、遵紀(jì)守法的高尚道德品質(zhì)。

第五篇：加強青少年法制宣傳教育

加強青少年法制宣傳教育

青少年是祖國的花朵、未來和民族的希望。然而，青少年時期，也是人生的危險期。當(dāng)今世界各國青少年的犯罪初始年齡都呈下降趨勢，與70年代相比，進入90年代后我國青少年違法犯罪的初始年齡提前了2－3歲。在呈低齡化的同時，也在向團伙化、暴力化、科技化和成人化方面發(fā)展。因此，加強對青少年的法制宣傳教育，提高法律意識和法制觀念，預(yù)防

青少年違法犯罪是當(dāng)前迫在眉睫的重要任務(wù)。

鄧小平同志曾經(jīng)指出：法制教育要從娃娃開始，我們的小學(xué)、中學(xué)都要進行這個教育。青少年時期是一個人一生中的重要階段，加強對青少年尤其是在校學(xué)生的法制宣傳教育是培養(yǎng)和造就新一代接班人的重要內(nèi)容，懂得一定的法律知識和具備較強的法律意識是今后一切合格的社會主義建設(shè)者必備的素質(zhì)。不懂得必要的法律知識，不具備較強的法律意識，就不能適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，就不能稱之為合格的人才。目前，青少年違法犯罪持續(xù)增加，犯罪低齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，在整個社會違法犯罪中，占據(jù)相當(dāng)大的比例，已成為一個嚴(yán)重的社會問題。青少年之所以走上違法犯罪的道路，往往都是因為他們從小沒有受到良好的法制教育，養(yǎng)成了一些壞習(xí)氣。加強對青少年的法制宣傳教育，提高他們的法律意識和法制觀念，有效預(yù)防青少年違法犯罪，教育下一代人健康成長，是事關(guān)青少年前途和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的大事，是我們法制宣傳教育部門的一項重要任務(wù)。

一、加強對青少年的法制宣傳教育是預(yù)防和減少青少年違法犯罪的長遠方針

青少年在全市人口中占據(jù)相當(dāng)大的比例。尤其是在校學(xué)生總是處于連續(xù)流動狀態(tài)，每年有新的學(xué)生入學(xué)，有老的學(xué)生畢業(yè)。借用一句話叫著“鐵打的營盤，流水的生”。九十年代成長起來的青少年都要接受九年制義務(wù)教育，這就是說，中、小學(xué)校的法制教育抓好了，就相當(dāng)于對今后成長起來的公民普遍地進行了基本的法制教育，就會使公民的法制教育真正做到經(jīng)常化、制度化，對我國的民主與法制建設(shè)具有極其深遠的意義?；诖艘?，作為法制宣傳教育的主管部門，從“二五”普法開始，便將青少年列為重點對象廣泛深入地開展法制宣傳教育。多年來，我市各級普法依法治理機構(gòu)充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職能作用，尤其是在“四.五”普法期間，與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強青少年學(xué)生法制教育的意見》，《關(guān)于加強未成年人思想道德建設(shè)的實施意見》,《關(guān)于實施“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”的意見》和《關(guān)于深入開展“學(xué)生帶法回家”活動的通知》等一系列文件?！拔?五”普法期間，要進一步按照規(guī)劃的要求，始終堅持把加強青少年法制宣傳教育作為“五.五”普法工作的重點。全市各級各類學(xué)校充分發(fā)揮課堂主渠道作用，普遍開設(shè)了法制教育課，并做到了“計劃、課時、教材、師資”四落實。同時，還充分利用主題班隊會、夏令營、法制講座、模擬法庭、知識競賽、征文比賽、“帶法回家”、“小手牽大手，我與父母同學(xué)法”等多種形式，提高青少年學(xué)生的學(xué)法興趣，增強法制教育的效果。各有關(guān)部門積極探索學(xué)校、家庭和社會教育相結(jié)合三位一體工作的新路子，努力把學(xué)校教育、家庭教育和社會教育有機結(jié)合起來，利用送法進校園等多種形式開展宣傳教育活動，實現(xiàn)青少年法制教育的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。全市還層層建立了青少年法制教育基地、青少年法律咨詢中心、法律援助站等機構(gòu)。全市共創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”96個（國家級5個，省級41個，市級50個），各中、小學(xué)校共配備了526名法制副校長。

二、加強對青少年的法制宣傳教育是預(yù)防和減少青少年違法犯罪的重要途徑

青少年違法犯罪的主要原因是受到內(nèi)在不良心理因素和外在不良因素影響的結(jié)果。就目前情況而言，由于青少年身心發(fā)育的超前，社會不良影響的擴大，法制教育的落后，致使一些青少年在錯誤的人生觀、道德觀、法紀(jì)觀的支配下，走上違法犯罪道路。其內(nèi)因是：違法犯罪青少年年齡一般在14—20歲，他們正處于少年期或剛進入青年初期，這是一個人生理和心理發(fā)展急劇變化的時期，也是童年向成年過渡時期。他們雖然在生理上、心理上發(fā)育很快，但還未成熟，處在半幼稚半成熟，半兒童半成人狀態(tài)，充滿著獨立性和依賴性、成熟性和幼稚性錯綜復(fù)雜的矛盾。這時的青少年主要心理特征是：物質(zhì)欲望增多與未獨立的經(jīng)濟地位的矛盾；獨立自主要求與依附關(guān)系的矛盾；性欲與法律、道德的矛盾；活動能量大與認(rèn)識水平低的矛盾；現(xiàn)實與未來的矛盾。對于自我意識不健康的青少年，他們在社會上各種腐朽思想和舊習(xí)慣勢力的不斷影響和毒害下，由于得不到良好的教育、疏導(dǎo)和矯正，以致在無政府主義的自由觀、低級下流的樂趣觀、亡命稱霸的英雄觀、哥們義氣的友誼觀支配下，在紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象和大量社會信息面前，容易受外界的誘因直接引起的欲望所驅(qū)使，強烈追求私欲而產(chǎn)生不計后果的違法犯罪行為。其外因是：環(huán)境的不良影響和教育的不力

。一是社會性問題，在改革開放的新形式下，一些腐朽思想和沒落的生活方式，對青少年有著不良的影響；影視上低級趣味的東西成為毒害青少年的精神污染品，誘惑青少年下水；各種色情、淫穢、暴力的書籍侵蝕著意志薄弱的青少年；社會團伙的誘騙、教唆、威脅對后進學(xué)生具有很大的吸引力、誘惑力和腐蝕性。二是家庭教育問題，家庭是孩子認(rèn)識人際關(guān)系的第一個學(xué)校，家庭教育對青少年思想品德和行為習(xí)慣的形成起著特殊的作用，是學(xué)校教育的重要基礎(chǔ)和必要的補充。一個人在個性還沒有定型時，最容易受家庭環(huán)境的影響。目前單親家庭、粗暴教育、放任不管等最容易使孩子被壞人引誘走上犯罪道路；三是學(xué)校教育問題，學(xué)校教育成效如何，直接關(guān)系到學(xué)生的成長。目前學(xué)校工作中也還存在著片面追求升學(xué)率、忽視學(xué)生思想政治工作、法制教育不力等現(xiàn)象，只有進一步加強對青少年的法制宣傳教育，提高他們的法律意識和法制觀念，才能從根本上遏制青少年違法犯罪上升的勢頭?，F(xiàn)實青少年違法犯罪的案例給我們敲響了警鐘，就是“法盲”犯罪。他們頭腦中的法律知識幾乎空白，由于對法律的無知，膽大妄為，走上犯罪道路后才知道自己的行為是犯罪，已是后悔莫及。因此，建立起完善的青少年法制宣傳教育體系，實現(xiàn)法制宣傳教育經(jīng)?；⒅贫然?、系統(tǒng)化，增強青少年的法律意識和法制觀念是預(yù)防和減少違法犯罪的重要途徑。

三、加強對青少年法制宣傳教育，預(yù)防和減少青少年違法犯罪要把握的幾個問題

在“五五”普法工作中，作為法制宣傳教育的主管和職能部門，要進一步研究、探討如何加強青少年法制宣傳教育的問題，不能就宣傳而宣傳。要著重把握以下幾個方面：

1、法律意識的形成。青少年的法律意識、法治觀念不是天生的、自發(fā)的，而是在家庭和社會中伴隨年齡結(jié)構(gòu)的變化，經(jīng)外部的教育和內(nèi)在的體驗逐步形成的。任何一個青少年個體都不是完美的，“金無足赤，人無完人”，就是這個道理。青少年有可塑性大，求知欲高，識別力低的特點。不論從生理、心理、世界觀、人生觀、價值觀、法律意識、道德情操等方面都有待于進一步完善。青少年特別是法律意識的形成，重要的是把自己置于法律允許的范圍內(nèi)活動，自覺地以法律規(guī)范為準(zhǔn)繩辨別是非、選擇行動，只有自覺地接受法制教育和實踐才能最終實現(xiàn)。

2、文化素質(zhì)的提高。文化素質(zhì)在預(yù)防青少年犯罪中的作用不可低估。不能絕對地認(rèn)為受過良好教育的人就不會犯罪，但沒有受過良好教育，與受過良好教育的人群對比，前者犯罪的比例一般來說大于后者。文化素質(zhì)的提高，同時是道德認(rèn)識的提高，是非標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識同樣在提高，因而，知識水平提高，犯罪率相對比較低，這是不容否認(rèn)的客觀事實。有人對青少年犯罪情況作過調(diào)查分析，小學(xué)、初中文化程度的犯罪比例大大高于大學(xué)文化程度的犯罪比例。

3、健康情趣的培養(yǎng)。生理機能同犯罪的聯(lián)系，是一個客觀的現(xiàn)實。前蘇聯(lián)犯罪學(xué)家拉卡斯認(rèn)為，“大多數(shù)青年犯罪具有消遣和肉體上的自我滿足的傾向”，“青年犯罪的主要興趣都跟消遣和肉體聯(lián)系在一起”。也就是說，有什么樣的生理需要就有什么樣的犯罪。預(yù)防的手段可以通過社會和文化的途徑，通過積極向上的，有益身心健康的，文藝、詩歌、藝術(shù)欣賞、體育、攝影、社交、郊游等活動，從活動中陶冶青少年的高尚情操，使其身心得到健康的發(fā)展，避免因為意識的惡性變質(zhì)而產(chǎn)生犯罪。

4、人生觀、道德觀、價值觀的養(yǎng)成。青少年，特別是初中階段的少年，世界觀、道德觀正處在逐步形成階段，處于人生觀形成的十字路口，對客觀世界的認(rèn)識比較膚淺，但又往往自以為是，老子天下第一，這也看不慣，那也不是。教育與引導(dǎo)，對該時期青少年而言，尤其重要。

5、社會、學(xué)校、家庭的綜合治理。家庭是孩子的第一課堂，家長是孩子的第一教師。家教與家風(fēng)對孩子的心理及其行為有著潛移默化的影響。近年來，我國離婚率直線上升。家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的變化，殘缺的家庭環(huán)境，造成孩子成長的環(huán)境先天不良，缺乏父愛和母愛是導(dǎo)致青少年違法犯罪的第一誘因。某少管所的少年犯中，單親家庭的占了1/3。某省破獲了一個少年盜竊團伙，13人中有12個來自單親家庭。

即使家庭結(jié)構(gòu)健全，教育方法不當(dāng)，也會影響孩子的健康成長，主要表現(xiàn)有以下幾個特點：“溺愛型”的家庭教育往往使孩子養(yǎng)成好逸惡老、貪圖享受、自私自利、專橫霸道的惡習(xí)，一旦個人欲望得不到滿足就很容易走上犯罪的道路?！案邏盒汀钡募彝シ钚泄靼粽撸谶@種家教下，極易造成孩子的人格自卑和逆反心理，這樣的孩子一旦犯罪，便會兇惡地報復(fù)社會，危害極大性?！胺湃涡汀钡募彝ソ逃瑢⒆硬还懿唤?，孩子的性格孤僻冷漠，一遇不良習(xí)氣和壞人的引誘就容易走上邪路。

此外，社會大環(huán)境，對青少年的影響也是不容忽視的。隨著改革開放，國門打開，新的知識、新的科技、新的管理被引進的同時，西方腐朽的生活方式、精神垃圾、丑惡現(xiàn)象乘虛而入。當(dāng)今社會黃、賭、毒泛濫，嚴(yán)重侵害著青少年的身心健康。暴力、色情、打打殺殺的鏡頭充斥屏幕和市場。

因此，加強法制教育，思想政治教育，實行家庭、學(xué)校、社會齊抓共管、綜合治理是防止青少年犯罪的根本途徑和方法.