第一篇：《上海市基金會發(fā)展報告(2005-2012)》簡介..

《上海市基金會發(fā)展報告（2005-2012）》簡介

“十一五”以來，上海市認真落實《基金會管理條例》，注重制度創(chuàng)新，注重政策扶持，注重監(jiān)管引導(dǎo)，注重功能發(fā)揮，基金會總體呈現(xiàn)快速、穩(wěn)健、規(guī)范發(fā)展態(tài)勢。

本報告主要通過采集2012年度等年檢數(shù)據(jù)，著重分析了“十一五”以來上海市基金會的發(fā)展軌跡，概括了全市基金會的發(fā)展特點，總結(jié)了政府在培育監(jiān)管方面的經(jīng)驗和做法，剖析了基金會發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)，并提出了促進基金會發(fā)展的對策。

一、數(shù)量、結(jié)構(gòu)與分布情況

（一）數(shù)量情況

截止2012年底，全市登記成立的基金會共有140家，較“十一五”初59家，增加81家，年均增長率達到17%，是上海市三類社會組織中發(fā)展最快的。1 其中有128家基金會參加2012年年檢

（二）結(jié)構(gòu)情況

1、按基金會性質(zhì)分類：全市140家基金會中，公募基 金會49家，占比35%；非公募基金會91家，占比65%。公募基金會數(shù)量比較穩(wěn)定，“十一五”僅增加了6家。非公募基金會增長快速，數(shù)量從16家發(fā)展到91家，增長了4.7倍，年平均增長率達58%。上海市從2006年開始，非公募基金會數(shù)量上，超過了公募基金會。尤其是近年來，一些有影響力的企業(yè)，特別是有些民營企業(yè)家，基于企業(yè)社會責(zé)任意識的提高和慈善法人化，紛紛成立非公募基金會，從原來捐贈人角色轉(zhuǎn)變?yōu)榛饡ㄈ恕?/p>

2、按基金會功能分類：主要有募集型、運作型、募集運作綜合型。已經(jīng)出現(xiàn)以支持基金會能力建設(shè)的技術(shù)支持性基金會，以募集資金資助其他社會組織運作項目為宗旨的募集型基金會，以及以服務(wù)街道社區(qū)居民為宗旨的社區(qū)類公募基金會，已經(jīng)初步形成較為完整的公益生態(tài)鏈。

（三）領(lǐng)域分布情況

上海市基金會以社會服務(wù)領(lǐng)域和教育領(lǐng)域為主，占據(jù)基金會總數(shù)的近七成。其中：社會服務(wù)類約占37%，教育類約占31%，其他依次是文體、衛(wèi)生、科學(xué)研究、工商服務(wù)和生態(tài)研究，共約占社會組織總量的32%。呈現(xiàn)如下特點：

1、領(lǐng)域不斷拓展?；饡I(lǐng)域已從傳統(tǒng)的慈善領(lǐng)域逐 2 步拓展到科技、環(huán)保、城市遺產(chǎn)保護等公益領(lǐng)域，呈現(xiàn)全面發(fā)展的態(tài)勢。

2、社會服務(wù)和教育領(lǐng)域發(fā)展較快。

3、經(jīng)濟類基金會初露頭角。依拓上海四個中心建設(shè)戰(zhàn)略，特別是“金融中心”的背景，經(jīng)濟領(lǐng)域的各種基金會獨樹一幟，逐漸發(fā)展起來。

二、財務(wù)資金情況

（一）原始基金情況

上海市基金會的注冊原始基金共計21.72億元億元。原始基金在億元以上的有5家，占基金會總數(shù)的3%；在1000萬元以上的34家，占基金會總數(shù)的24.3%；平均每家原始基金為1400萬元。

（二）總資產(chǎn)情況

基金會總資產(chǎn)102.48億元，其中公募基金會總資產(chǎn)64.44億元，非公募基金會總資產(chǎn)38.04億元。有19家基金會的總資產(chǎn)超過億元，占基金會總數(shù)的13%。平均總資產(chǎn)為8006元?？傎Y產(chǎn) “十一五”年均增長率28%。

（三）凈資產(chǎn)情況

上海市基金會凈資產(chǎn)93.59億元，負債8.89億元，凈資產(chǎn)率在91%以上?？傮w看上海市基金會資產(chǎn)較好，具有變現(xiàn)能力強、債務(wù)風(fēng)險小、資金安全性強、注重增值保值等特點。

（四）收入情況

2012年度，上海市基金會年度總收入為26.05億元，其中捐贈收入19.66億元，占比75%；政府補助收入3.17億元，占比12%；投資收入2.32億元，占比9%；服務(wù)收入1517萬元，占比1%。主要特點：

1、社會捐贈收入是基金會收入的主渠道。比重逐年穩(wěn)步增長。

2、政府扶持力度較大。政府購買服務(wù)收入和補助收入呈現(xiàn)增長態(tài)勢，2012年政府補助收入占基金會總收入達到12%，比重也高于全國平均水平。

3、投資方式較為穩(wěn)健。2012年，上海市基金會的投資收益為2.32億元，占基金會總收入的9%，約30%基金會開展了投資。

（五）支出情況

2012年度，上海市基金會總支出16.58億元，其中：公益事業(yè)支出15.71億元，占比94.75%；工資福利和辦公經(jīng)費支出6439萬元，占比3.88%。公益事業(yè)15.71億元支出中，公募基金會支出11.03億元，為上年度總收入的76.4%；非公募基金會支出4.68億元，為上年度基金會余額的17.3%。主要特點：

1、公益成本效率高。以2012年度為例，基金會公益支出與工資福利和辦公經(jīng)費比為25：1。

2、公益支出達標率呈上升趨勢。上海基金會公益支出比例達標率已達到90%以上。

3、工資福利和辦公經(jīng)費控制較嚴。上海有80%左右基金會工資福利和辦公經(jīng)費支出率達標。

三、基金會公益功能發(fā)揮情況

上?；饡媸聵I(yè)涉及社會各個方面，其作為第三次社會分配的主力軍，在回應(yīng)社會需求，提供社會服務(wù)，緩解社會矛盾，促進社會公平，倡導(dǎo)正確價值觀等方面作用顯著，是政府很好的合作伙伴。僅以2012年為例，上海市基金會公益事業(yè)支出受益人群達400余萬人次，涉及公益項目3027 5 個。歸納講三方面作用顯著：一是社會保障體系中的補充作用好。二是社會管理中的承接作用大。三是社會事業(yè)發(fā)展中的助推作用強。

四、隊伍建設(shè)情況

（一）從業(yè)人員隊伍情況

截止2012年底，上海市基金會共有從業(yè)人員1317人，其中：專職工作人員588人，占比45%；兼職工作人員729人，占比55%。兼職人員中，企事業(yè)單位最多，占到從業(yè)人員的32.7%左右，其次是離退休聘用人員，占從業(yè)人員總數(shù)的21.6%。每個基金會平均有從業(yè)人員9人，其中專職平均只有4個。

從業(yè)人員隊伍主要特點：

1.基金會專職從業(yè)人員少。比例一直維持在40%左右。兼職人員呈增加趨勢。

2.從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。呈年輕化發(fā)展態(tài)勢，60歲及以上的人員比例維持在20%左右。

3.從業(yè)人員學(xué)歷較高，從業(yè)人員整體素質(zhì)越來越高。本（專）科以上學(xué)歷者占比94%，其中碩士占比21.2%，留學(xué)人員占比1.31%。遠高于上海市在業(yè)人口中大專及以上文化 程度的比例。

（二）理事會、監(jiān)事會隊伍情況

上海市參加年檢的128家基金會均按規(guī)定設(shè)立理事會、監(jiān)事會，共召開理事會議260余次，共有理事1605人，平均每個13名；監(jiān)事233人，平均每個2名。理事、監(jiān)事隊伍主要特點：

1.基金會理事兼職比例高，不領(lǐng)取報酬比例高。兼職比例達到95%以上，不領(lǐng)取報酬達到90%以上。

2.基金會理事監(jiān)事都具有一定社會影響力。

（三）黨建隊伍情況

上海比較重視基金會黨建隊伍建設(shè)，在128家基金會中，有110家基金會設(shè)有各種形式黨建組織，占基金會總數(shù)的86.6%。黨支部和黨小組是最常見的組織形式。

在黨組織隸屬關(guān)系上，以掛靠業(yè)務(wù)主管單位黨組織為主，占比40%；其次是掛靠在單位黨組織，占比32.5%。

五、信息公開情況

上海重視基金會信息公開公開工作，信息公告率實現(xiàn)了100%。一是公布內(nèi)容較為全面。除了按照民政部要求公布年檢信息摘要外，還要求在上海市社會團體管理局官網(wǎng)上全文公布基金會年檢報告書和審計報告，包括基金會人員的薪酬，項目運作情況等。二是部分基金會比較注重自律。有60%以上的基金會設(shè)立了自己的網(wǎng)站，自行披露了更詳細的財務(wù)報表。比如上海真愛夢想基金會按照上市公司的要求對基金會年度報告書進行了“裸報”。2011年和2012年，該基金會連續(xù)兩年被中國《福布斯》中文網(wǎng)評為中國最透明的基金會第一名。同時上榜的還有上海市安濟醫(yī)療救助基金會和上海市慈善基金會。

六、上海市主要工作舉措

上海市委、市政府高度重視包括基金會在內(nèi)的社會組織發(fā)展與管理工作，把社會組織發(fā)展與管理納入上海經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。上海各級民政部門堅持民政為民，開拓創(chuàng)新，努力做到勤政、務(wù)實、清廉。主要工作舉措有：

（一）制度創(chuàng)新

主要有：出臺了《上海市募捐條例》地方性法規(guī)；出臺 了《關(guān)于進一步加強本市社會組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于鼓勵公益性社會組織參與民生服務(wù)的指導(dǎo)意見》，以及印發(fā)了《關(guān)于在本市社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位中建立年金制度若干問題的通知》，《關(guān)于在本市民間組織中實施的工資基金管理工作通知》，《上海市基金會信息公布實施辦法》，《關(guān)于貫徹實施民政部<社會組織評估管理辦法>的通知》，《關(guān)于建立市級民間組織負責(zé)人談話制度的通知》，《上海市基金會秘書長會議制度》等系列文件，為促進和規(guī)范社會組織的健康發(fā)展提供了政策保障。

（二）政策扶持

1、加大購買服務(wù)力度。購買服務(wù)的范圍已經(jīng)發(fā)展到市、區(qū)縣和街鎮(zhèn)三級社會管理和公共服務(wù)的各個領(lǐng)域。各級政府社會組織業(yè)務(wù)主管部門或單位，每年都會拿出一定數(shù)量政府資金或財政經(jīng)費用于購買社會組織服務(wù)。如市宣傳文化系統(tǒng)每年約有1.5億元政府資金，用于購買社會組織繁榮社會文化服務(wù)；市經(jīng)委系統(tǒng)每年約有1億元政府資金，用于購買社會組織為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)；民政系統(tǒng)每年從福利彩票公益金中安排1至2億元資金，用于購買社會組織為社區(qū)民生服務(wù)。

2、加大發(fā)展瓶頸突破。如：率先實施了工資基金管理 9 制度。率先建立起年金制度?？s小了社會組織與事業(yè)單位職工的退休保障差距，提高了社會組織就業(yè)吸引力和員工隊伍穩(wěn)定性。

3、加大財稅政策扶持。

4、加大服務(wù)平臺搭建。如：搭建跨界合作交流平臺： “上海公益伙伴日”平臺。在政府、社會組織、企業(yè)、社區(qū)或市場間搭建起交流、溝通和合作的橋梁，推動跨界合作。又如：搭建公益招投標和創(chuàng)投平臺。每年安排近上億福彩公益金，面向社會組織實施社區(qū)公益服務(wù)項目招投標和創(chuàng)投，并鼓勵和特邀部分基金會作為資金和項目支持方參與其中。再如：搭建社會組織合作交流的平臺。嘗試搭建基金會出資，民非組織運作項目的合作平臺，召開了基金會和民非之間的項目洽談會，促成了多項合作項目。又再如：搭建基金會合作交流平臺。建立了基金會秘書長聯(lián)席會議制度和同領(lǐng)域基金會的交流平臺。

5、加大各類服務(wù)培訓(xùn)。每年邀請相關(guān)部門和專家定期對基金會的秘書長和財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括財務(wù)、稅務(wù)、資金保值增值、項目運作以及政策宣講等各方面知識。

（三）監(jiān)管引導(dǎo)

1、加強信息化建設(shè)。以“全覆蓋、全參與、全流程、全智能”為目標，全面推進社會組織電子政務(wù)平臺建設(shè)：一是建立跨部門的網(wǎng)上協(xié)同辦事平臺。全市一萬多家社會組織，包括140家基金會全部通過電子簽章完成網(wǎng)上申報和并聯(lián)審批，使所有登記、年檢事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。二是做到信息及時反饋，充分便民利民。三是提供基金會法人信息公開查閱，實現(xiàn)信息公開透明。全市基金會的基本登記信息、歷次行政許可、行政檢查和行政處罰、誠信等級、年檢報告和審計報告等信息全部在網(wǎng)上開放，方便公眾查閱。

2、強化政府監(jiān)督。一是政府審計。由市審計部門每3-5年分領(lǐng)域?qū)θ谢饡_展審計調(diào)查。二是專項審計。由登記管理機關(guān)委托部分信譽好、資質(zhì)好的會計師事務(wù)所，每年抽查一定數(shù)量的基金會進行2-3年的年度收支審計。三是行政專項檢查。結(jié)合年檢對基金會存在的各類問題下發(fā)《注意事項通知書》和《整改通知書》，并通過實地走訪等形式對基金會進行政專項檢查。

3、強化社會第三方評估工作。按照國家民管局評估標準，結(jié)合上海實際制定的公募和非公募基金會評估標準體系，積極開展基金會規(guī)范化建設(shè)評估。

4、建立健全社會監(jiān)督機制。一是強制公開。要求基金會必須主動將將年度工作報告等信息在市級以上各大報刊雜志上披露和在上海市社團局網(wǎng)站公示。二是統(tǒng)一制定了審計報告格式。建立了上海市統(tǒng)一的募捐信息服務(wù)平臺。

七、上?；饡陌l(fā)展趨勢

趨勢一：基金會數(shù)量還將保持較高增長態(tài)勢。一些支持類、研究類、現(xiàn)代服務(wù)類基金會開始異軍突起。

趨勢二：捐贈收入在基金會收入結(jié)構(gòu)中所占的比例將越來越高。

趨勢三：基金會的捐贈形式將更加多樣化。陸續(xù)出現(xiàn)了股權(quán)捐贈、期權(quán)捐贈、產(chǎn)權(quán)捐贈、無形資產(chǎn)捐贈、志愿時間捐贈、廣告時間捐贈、留本捐息等多種捐贈形式。

趨勢四：基金會公信力和透明度有望提升?；饡硎軆?yōu)惠的稅收政策，掌握社會公益資源，社會關(guān)注度越來越高。

趨勢五：基金會開始朝專業(yè)化道路發(fā)展?；饡伎?、管理、項目運作將越來越專業(yè)。那些擁有專業(yè)人才，勇于創(chuàng)新、注重規(guī)范、講究公益誠信的基金會將成功轉(zhuǎn)型，壯大做強；另一些固守舊體制、政社不分、不講誠信的基金會，將遇到募款難、運作難、生存難困境，逐漸被邊緣化。

趨勢六：基金會的功能作用將進一步彰顯。中國社會正處于轉(zhuǎn)型期，單純依靠政府力量，已不能解決眾多復(fù)雜社會問題。而作為第三部門姿態(tài)出現(xiàn)的基金會組織，是第三次社會分配的主力軍，其在緩解社會矛盾，促進社會公平，倡導(dǎo)正確的價值觀等方面將起到日益重要的作用，是政府很好的合作伙伴。

八、上?；饡l(fā)展面臨的問題

（一）結(jié)構(gòu)分布不均勻

上海基金會主要集中在慈善幫困、教育、文化領(lǐng)域，這三類基金會占總數(shù)的70%左右。助老類、科技類、研究類、支持類、現(xiàn)代服務(wù)類的基金會數(shù)量較少，社區(qū)類、醫(yī)療類和環(huán)保類的基金會比較缺乏，知識產(chǎn)權(quán)、法律服務(wù)等領(lǐng)域則為空白。

（二）基金會公信力面臨嚴峻挑戰(zhàn)

一是法人治理缺乏獨立性。二是基金會人才匱乏。三是信息公開和公益性挑戰(zhàn)。

（三）稅收政策制約

一是鼓勵基金會保值增值稅收政策缺位。目前的稅制是依行為課稅，而不是依主體課稅，基金會的生產(chǎn)經(jīng)營所得、房屋出租及增值所得和購買股票、債券（國庫券除外）等有價證券所取得的收入和其他收入，也要同企業(yè)一樣征收企業(yè)所得稅，并無任何優(yōu)惠。二是現(xiàn)行政策規(guī)定的公益性捐贈稅前扣除資格和取得非營利組織免稅資格的申請條件、提供材料和審核手續(xù)過于嚴格。

（四）登記管理制度改革后面臨的監(jiān)管難度加大

一是登記管理機關(guān)監(jiān)管力量不足。二是行業(yè)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)可能缺位。三是監(jiān)管指導(dǎo)手段不多。目前對基金會一般采取年檢、日常檢查、規(guī)范化評估等常規(guī)手段。對諸如內(nèi)部治理、股權(quán)捐贈、投資損溢、反洗錢、涉外等系列新問題提出了新挑戰(zhàn)。

九、上海基金會發(fā)展建設(shè)思路

（一）明確基金會定位和重點培育發(fā)展領(lǐng)域

圍繞服務(wù)上?！八膫€中心”和國際化大都市建設(shè)全局，以把上?；饡ㄔO(shè)成為最具公信力和透明度的示范者、發(fā) 展上?，F(xiàn)代公益事業(yè)的引領(lǐng)者為目標，堅持與上海經(jīng)濟社會發(fā)展全局相適應(yīng)和培育監(jiān)管并舉的原則，重點培育發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)助老、文化等服務(wù)類、公益慈善類、科技類、社會組織支持類、金融現(xiàn)代服務(wù)類基金會，鼓勵發(fā)展醫(yī)療、環(huán)保類基金會，優(yōu)先培育非公募基金會，適度合理控制公募基金會，努力做到布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)范運作和科學(xué)發(fā)展。

（二）加強基金會公信力建設(shè)

從強化誠信意識、運作公開透明、打造誠信品牌入手，逐步形成基金會自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的誠信建設(shè)體系。一是推進政社分開。二是加強信息公開。著重建立“三大機制”，即信息共享和動態(tài)披露機制、問責(zé)機制、投訴舉報受理機制。鼓勵有條件的基金會建立網(wǎng)站、網(wǎng)頁或出版刊物。三是優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)。加強理事會、監(jiān)事會建設(shè)，完善“決策、監(jiān)督、執(zhí)行”內(nèi)部制約機制。

（三）健全監(jiān)管工作機制

1、構(gòu)建綜合監(jiān)管體系。建立登記機關(guān)、行業(yè)主管部門以及相關(guān)職能部門各司其職、協(xié)調(diào)配合的綜合管理服務(wù)體系。.2、充實區(qū)縣登記管理機關(guān)力量，加強管理。

3、探索行業(yè)監(jiān)管。發(fā)揮聯(lián)合會的公益行業(yè)代言人、公益事業(yè)的助推者、公益秩序的守望者作用，以促進慈善公益事業(yè)發(fā)展。

（四）積極向國家爭取稅收優(yōu)惠政策

一是要確?，F(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策的落實。要加大宣傳力度，要簡化稅收抵扣手續(xù)，要適當(dāng)提高捐贈稅收抵扣比例。二是建議開展捐贈稅收遞延抵扣政策探索。允許納稅人超過當(dāng)年稅前扣除比例的部分捐款，可以遞延至下一年度進行抵扣，以鼓勵捐贈者的積極性。三是建議合理減免基金會增值收益稅賦。對于基金會通過合法手段運作所獲得的增值收益，應(yīng)適當(dāng)減免增值收益稅賦。四是增加捐贈稅收優(yōu)惠可扣除形式。將某些特定的捐贈納入到稅收優(yōu)惠的范圍，如企業(yè)未上市的股票、不動產(chǎn)、藝術(shù)作品等。

第二篇：中國教育發(fā)展基金會簡介

中國教育發(fā)展基金會是由教育部、財政部支持發(fā)起，在民政部登記成立的全國性公募基金會，于2006年3月30日正式掛牌運行。其宗旨為：向海內(nèi)外廣泛募集資金，重點資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，同時亦支持一些地方解決在改革發(fā)展教育事業(yè)過程中遇到的特殊困難。其目標為：努力辦成全國最好的基金會之一。

截至2012年年底，中國教育發(fā)展基金會共募集社會捐贈款物26.82億元，開展“建設(shè)未來——中國建設(shè)銀行資助貧困高中生成長計劃”、“宏志教育推廣專項基金”、“中國教育發(fā)展基金會吉利教育資助計劃”等助學(xué)項目30個，資助各級各類家庭經(jīng)濟困難學(xué)生18.54萬人次；開展“中國移動西部農(nóng)村中小學(xué)校長培訓(xùn)”項目、“中國移動愛心圖書館（室）”項目、“香港邵逸夫基金支持內(nèi)地學(xué)校建設(shè)項目”、“汶川地震災(zāi)區(qū)學(xué)校重建項目”等助教項目312個，按照捐贈者的意愿支持各地教育事業(yè)的發(fā)展。

截至2012年年底，中國教育發(fā)展基金會共接受政府委托項目資金38.75億元，開展中央專項彩票公益金教育助學(xué)項目，資助中西部地區(qū)縣鎮(zhèn)農(nóng)村普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生210萬人次；開展中央專項彩票公益金滋蕙計劃，獎勵中西部地區(qū)品學(xué)兼優(yōu)的普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生20萬人次；開展中央專項彩票公益金勵耕計劃，資助中西部地區(qū)家庭經(jīng)濟特別困難教師6萬人次；開展中央專項彩票公益金潤雨計劃，資助中西部地區(qū)普通高校家庭經(jīng)濟困難新生到校報到的路費和短期生活費21.19萬人次，資助中西部地區(qū)家庭經(jīng)濟特別困難幼兒教師1.4萬人次，同時還資助解決一些地方在教育發(fā)展過程中遇到的特殊困難或突發(fā)緊急事件；開展“臺灣學(xué)生獎學(xué)金”和“港澳及華僑學(xué)生獎學(xué)金”項目，獎勵在內(nèi)地高校就讀的臺灣、港澳及華僑學(xué)生4.08萬人次。

從成立至今，中國教育發(fā)展基金會始終堅持公開透明的原則，充分發(fā)揮自身靈活高效的特點，配合政府開展了形式多樣的助學(xué)助教項目，切實做好教育領(lǐng)域拾遺補缺的工作。通過七年的努力，中國教育發(fā)展基金會的工作得到社會各方面的肯定，先后于2008年被民政部評為“4A級社會組織”并授予“中華慈善獎”，2010年被民政部評為“全國先進社會組織”，2013年被全國婦聯(lián)評為“全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體”。

第三篇：金融教育發(fā)展基金會簡介

簡介

中國金融教育發(fā)展基金會是經(jīng)中國人民銀行批準，在民政部登記注冊的全國性公募基金會，為非營利法人。

1992年5月27日，中國金融教育發(fā)展基金會第一屆理事會第一次會議召開。6月27日，在北京人民大會堂隆重舉行成立大會，中國人民銀行、民政部、教育部領(lǐng)導(dǎo)，及有關(guān)金融機構(gòu)、金融院校300余位代表應(yīng)邀出席。中央電視臺在當(dāng)晚的《新聞聯(lián)播》，播報了成立大會的消息。

我會自成立之日起，即把推動金融教育事業(yè)發(fā)展作為己任，設(shè)立并堅持開展了，評選表彰獎勵“金融教育先進集體、先進工作者”、評審獎勵“金融教育優(yōu)秀研究成果”和“扶貧助學(xué)”等公益項目。所舉辦的“跨世紀金融人才研討會”和“金融人才論壇”，及各類專題講座、報告會，對探討交流金融人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新和提升金融教育工作者素質(zhì)，也取得了積極成效。

2008年2月，經(jīng)民政部評估，評定我會為三A級基金會。2008年4月16日，我會召開第五屆理事會第一次會議，全國人大財經(jīng)委員會副主任委員、中國人民銀行原副行長吳曉靈女士當(dāng)選為理事長。本屆理事會決定，將農(nóng)村金融教育項目“金惠工程”作為工作重點，并力爭使其成為品牌項目。

我會注冊資金為1000萬人民幣，現(xiàn)有凈資產(chǎn)4000余萬。

第四篇：基金會簡介

基金會簡介

本基金會的名稱是內(nèi)蒙古蒙古族文化遺產(chǎn)保護與發(fā)展基金會。英文譯名為The Protection and Development Foundation for Inner Mongolia Traditional Cultural Heritage，縮寫為：PDFIMTCH。本基金會是由內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳和內(nèi)蒙古國際文化交流中心發(fā)起的省級非公募基金會。本基金會的宗旨是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，保護與發(fā)展蒙古族傳承文化，促進蒙古學(xué)發(fā)展，提高內(nèi)蒙古知名度，提高國家的國際學(xué)術(shù)地位，提倡國內(nèi)國際文化交流，加強民族團結(jié)，維護國家統(tǒng)一，為內(nèi)蒙古民族文化大區(qū)建設(shè)服務(wù)。本基金會遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī)和政策，遵守社會道德。本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣200萬元，來源于捐贈。本基金會的登記管理機關(guān)是內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳民間組織管理局，業(yè)務(wù)主管單位是內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳。本基金會的會址為內(nèi)蒙古國際文化交流中心（呼和浩特市如意開發(fā)區(qū)四衛(wèi)路2號）。

基金會組織機構(gòu)及其負責(zé)人

基金會榮譽會長：

雷·額爾德尼 自治區(qū)人大常務(wù)副主任

劉新樂 內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席

娜 仁 內(nèi)蒙古政協(xié)副主席

基金

會

名

譽

會

長

：

阿迪雅 內(nèi)蒙古自治區(qū)民族事務(wù)委員會主任，中共內(nèi)蒙古黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長 曹中建 中國社科院世界宗教研究所黨委書記 朝戈金 中國社科院民族文學(xué)研究所所長 畢力夫 中共內(nèi)蒙古黨委宣傳部常務(wù)副部長 明 銳

內(nèi)

蒙

古

自

治

區(qū)

文

化

廳

副

廳

長

包崇明 鄂爾多斯市副市長

名譽理事長： 王建華 內(nèi)蒙古國際文化交流中心常務(wù)副會長、兼秘書長

監(jiān)事會主席： 夏 日 全國政協(xié)十屆常委、民族宗教委員會原副主任 陳瑞清 全國政協(xié)十屆委員、內(nèi)蒙古人大常委會原副主任 監(jiān) 事： 登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、捐贈單位委派，共3人。理

事

會

：

理 事 長：郝力維（伊拉圖）內(nèi)蒙古新科蒙古文化信息研究中心理事長 鄂爾多斯旅游文化藝術(shù)品有

限副理事長：

金 峰 廉 信

李星宇

閆·那音太

侯 波 監(jiān)

秘 書 長：

奇·呼畢斯哈拉圖 副秘書長：

其其格花 召·呼畢斯哈圖 謝永梅 理 事

：丁新民

馬慶生

巴義爾

云 峰

包明德

永儒布

吉日嘎拉圖 吉爾格楞

吳占有

納 森

公

司

總

經(jīng)

理

全國政協(xié)九屆委員、內(nèi)蒙古文史研究館館員、內(nèi)蒙古國際文化交流中心理事、退休教授

內(nèi)蒙古文化廳國家一級美術(shù)師、一級作詞

鄂爾多斯市豐田4S店董事長

鄂爾多斯市鄂托克前旗教育局局長 鄂爾多斯旅游文化藝術(shù)品有限公司副總經(jīng)理藝術(shù)總內(nèi)蒙古新科蒙古文化信息研究中心主任 鄂爾多斯旅游文化藝術(shù)品有限公司副總經(jīng)理 蒙古文化信息研究中心

鄂爾多斯鄂托克前旗職業(yè)中學(xué)副校長 內(nèi)蒙古師范大學(xué)蒙古室研究所副教授、博士（按

姓

氏

筆

畫

排

列）

鄂爾多斯市東方路橋集團董事長

內(nèi)蒙古文史研究館業(yè)務(wù)處處長

民族畫報社主任記者

中央民族大學(xué)出版社社長、博士生導(dǎo)師

中國人民政治協(xié)商會議全國委員

內(nèi)蒙古廣播電影電視局老干處

成吉思汗陵管委會主任

騰格里塔拉藝術(shù)總監(jiān) 著名畫家

中國佛教協(xié)會常務(wù)理事、研究員

中央電視臺新聞節(jié)目中心新聞編輯部主任

內(nèi)蒙古新科

克 明

中央電視臺著名詞曲作家 那仁巴圖

內(nèi)蒙古師范大學(xué)退休教授

中國蒙古語文學(xué)會副會長

李興武

內(nèi)蒙古大學(xué)藝術(shù)學(xué)院特職教授、中國北方草原音樂文化研究會會長 其木德·道爾吉

內(nèi)蒙古師范大學(xué)蒙學(xué)院院長 奇祿義

內(nèi)蒙政聯(lián)投資集團董事長 周寶峰

（兼法律顧問）內(nèi)蒙古大學(xué)法學(xué)院教授 胡雪峰

北京雍和宮副主持 哈斯朝魯

蒙語?？茖W(xué)院副校長 秦戈爾

內(nèi)蒙古自治區(qū)總教頭服務(wù)中心 溫·達瓦

北京雍和宮管理處副主任 朝 戈

中央美術(shù)學(xué)院教授、著名油畫家 斯琴畢力格

內(nèi)蒙古自治區(qū)圖書館副研究員 路 旺

內(nèi)蒙古阿拉善盟云峰道橋集團公司董事長 賽吉拉夫 內(nèi)蒙古民族高等專科學(xué)校教授、科研處處長

內(nèi)蒙古蒙古族文化遺產(chǎn)保護與發(fā)展基金會章程

第一章 總則

第一條 本基金會的名稱是內(nèi)蒙古蒙古族文化遺產(chǎn)保護與發(fā)展基金會。英文譯名為The Protection and Development Foundation for Inner Mongolia Traditional Cultural Heritage，縮寫為：PDFIMTCH。

第二條 本基金會是由內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳和內(nèi)蒙古國際文化交流中心發(fā)起的省級非公募基金會。

第三條 本基金會的宗旨是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，保護與發(fā)展蒙古族傳承文化，促進蒙古學(xué)發(fā)展，提高內(nèi)蒙古知名度，提高國家的國際學(xué)術(shù)地位，提倡國內(nèi)國際文化交流，加強民族團結(jié)，維護國家統(tǒng)一，為內(nèi)蒙古民族文化大區(qū)建設(shè)服務(wù)。本基金會遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī)和政策，遵守社會道德。

第四條 本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣200萬元，來源于捐贈。

第五條 本基金會的登記管理機關(guān)是內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳民間組織管理局，業(yè)務(wù)主管單位是內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳。

第六條 本基金會的會址為 內(nèi)蒙古國際文化交流中心（呼和浩特市如意開發(fā)區(qū)四衛(wèi)路2號）。

第二章 業(yè)務(wù)范圍 本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍：

（一）募集、管理和使用基金；

（二）接受國內(nèi)外政府部門、社會團體、企事業(yè)單位和個人的捐贈；

（三）挖掘、搶救、保護民族民間文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，促進民族、民間文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承；

（四）資助培養(yǎng)獎勵民族民間文化藝術(shù)傳承人和民族文藝拔尖人才；

（五）開展影視、音像、多媒體傳媒、編輯出版、教學(xué)培訓(xùn)、海內(nèi)外學(xué)術(shù)交流、民族民間工藝美術(shù)、大型專題文藝表演等相關(guān)系列文化傳播活動；

（六）法律、法規(guī)允許的其它相關(guān)活動。

第三章 組織機構(gòu)、負責(zé)人

第八條 本基金會由5--25名理事組成理事會。

本基金會理事每屆任期5年，任期屆滿，連選可以連任。

第九條 理事的資格：

（一）認同本基金會的宗旨、目標、并志愿服務(wù)于理事會；

（二）具有在某一領(lǐng)域從事研究或管理工作的經(jīng)歷、擁有較好的個人聲望；

（三）具有較強的公共利益責(zé)任意識，能依據(jù)公平、公正、公開的原則，獨立、客觀、謹慎的參與議事決策；

（四）具有較強的議事決策能力、人際溝通能力。

第十條 理事的產(chǎn)生和罷免：

（一）第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定；

（二）理事會換屆改選時，由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。

（三）罷免、增補理事經(jīng)理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意；

（四）理事的選舉和罷免結(jié)果報登記管理機關(guān)備案。第十一條 理事的權(quán)利和義務(wù)：

（一）享受本基金會的選舉、被選舉和表決權(quán)；

（二）參加本基金會舉辦的活動；

（三）對本基金會工作的批評、監(jiān)督和建議權(quán)；

（四）遵守本基金會章程，維護本基金會合法權(quán)益；

（五）執(zhí)行本基金會決議；

（六）完成本基金會交辦的工作；

（七）向本基金會反映情況，提出工作建議。

第十二條 本基金會的決策機構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán)：

（一）制定、修改章程；

（二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；

（三）決定重大業(yè)務(wù)活動計劃，包括資金的募集、管理和使用計劃；

（四）收支預(yù)算及決算審定；

（五）制定內(nèi)部管理制度；

（六）決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)；

（七）決定由理事長提名的副秘書長和各機構(gòu)主要負責(zé)人的聘任；

（八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；

（九）決定基金會的分立、合并或終止；

（十）決定其他重大事項。

第十三條 理事會每年至少召開1～2次會議。理事會會議由理事長負責(zé)召集和主持。如有1/3理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議副理事長或理事可推選召集人。

召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。

第十四條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。

下列重要事項的決議，須經(jīng)出席理事表決，2/3以上通過方為有效：

（一）章程的修改；

（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；

（三）章程規(guī)定的重大募捐、投資活動；

（四）基金會的分立、合并；

第十五條 理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀要，并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會 議記錄的，該理事可免除責(zé)任。

第十六條 本基金會設(shè)監(jiān)事5～7名。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。第十七條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監(jiān)事。第十八條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：

（一）監(jiān)事由主要捐贈人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派；

（二）登記管理機關(guān)根據(jù)工作需要選派；

（三）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。第十九條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)：

（一）監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財務(wù)和會計資料，監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。

（二）監(jiān)事列席理事會會議，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況。

（三）監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程，忠實履行職責(zé)。

第二十條 在本基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。

第二十一條 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。第二十二條 理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產(chǎn)生。第二十三條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：

（一）在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

（二）身體健康，能堅持正常工作；

（三）具有完全民事行為能力，秘書長為專職。

第二十四條 有下列情形之一的人員，不能擔(dān)任本基金會的理事長、副理事長、秘書長：

（一）屬于現(xiàn)職國家工作人員的；

（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；

（三）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；

（四）曾在因違法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負有個人責(zé)任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。

第二十五條 擔(dān)任本基金會理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民以及外國人，每年在中國內(nèi)地居留時間不得少于3個月。

第二十六條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會特殊程序表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機關(guān)批準同意后，方可任職。

第二十七條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。

本基金會法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。

本基金會法定代表人在任期間，基金會發(fā)生違反《基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職，導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。

第二十八條 本基金會理事長在副理事長的協(xié)助下行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會會議；

（二）檢查理事會決議的落實情況；

（三）審核由秘書長提交理事會討論的重大活動計劃；

（四）代表基金會簽署重要文件；

（五）審核由秘書長提交的收支預(yù)算和決算報告；

（六）協(xié)調(diào)各機構(gòu)開展工作；

（七）提議聘任或解聘副秘書長，由理事會決定；

（八）提議聘任或解聘機構(gòu)主要負責(zé)人，由理事會決定。

本基金會副理事長、秘書長、副秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。秘書長在副秘書長的協(xié)助下行使下列職權(quán)：

（一）負責(zé)基金會日常運轉(zhuǎn)，組織實施理事會決議；

（二）向理事會提出基金會重大活動計劃建議；

（三）提出資金的籌集、管理和使用計劃；

（四）擬訂基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報經(jīng)理事會審批；

（五）提出收支預(yù)算和決算報告；

（六）對基金會本工作提出總結(jié)報告，并對下一的主要工作提出建議；

（七）決定各機構(gòu)專職工作人員聘用；

（八）提議聘任或解聘財會人員，由理事會決定；

（九）本基金會目前設(shè)辦公室和聯(lián)絡(luò)部，辦公室由秘書長、副秘書長兼管，聯(lián)絡(luò)部由副理事長負責(zé)。

第四章 財產(chǎn)的管理和使用

第二十九條 本基金會為地方性非公募基金會，其收入來源于：

（一）自然人、法人或其他組織的自愿捐贈；

（二）利息收益；

（三）政府的資助、撥款或由政府委托管理的資金；

（四）其他合法收入。

本基金會組織募捐、接受捐贈，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。

本基金會組織募捐時，向社會公布募得資金后擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。重大募捐活動報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)備案。本基金會組織募捐，不得以任何形式進行攤派及變相攤派。

第三十條 本基金會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。

第三十一條 本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍使用財產(chǎn)；捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈，根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。

接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的。

第三十二條 本基金會財產(chǎn)主要用于：

（一）搶救、挖掘民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；

（二）搜集、收購民族文物文獻圖書資料；

（三）修復(fù)信教群眾要求的并具有重要歷史文物價值的佛教寺院和薩滿教遺址；

（四）培養(yǎng)民族民間文化藝術(shù)傳承人和民族文藝拔尖人才；

（五）建立民間民族歷史文化傳播基地、蒙古學(xué)信息庫、蒙古學(xué)網(wǎng)站；

（六）組織編輯出版蒙古學(xué)《文獻庫》、《普及讀物》、《少兒讀物》和《學(xué)術(shù)動態(tài)》；

（七）搶救出版年老或已故蒙古學(xué)學(xué)者的名著；

（八）對蒙古學(xué)研究、傳播做出突出貢獻的機構(gòu)和個人給予獎勵或贈送文獻圖書資料；

（九）支持鄂溫克、達斡爾、鄂倫春三小少數(shù)民族的文化研究；

（十）開展國內(nèi)外文化交流活動，召開國內(nèi)國際蒙古學(xué)及佛學(xué)研討會；

（十一）資助符合本章程宗旨和業(yè)務(wù)范圍的其它活動；

（十二）基金會的日常運轉(zhuǎn)、管理及籌資費用；

（十三）理事會通過的其它費用。

第三十三條 本基金會的重大募捐、投資活動是指：

（一）在國內(nèi)外接受500萬元（含）以上的募捐活動；

（二）對外投資額500萬元（含）以上的投資活動。

第三十四條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值。第三十五條 本基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年基金余額的8％；本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當(dāng)年總支出的10％。

第三十六條 本基金會開展公益資助項目，應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。第三十七條 捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢，基金會應(yīng)當(dāng)及時如實答復(fù)。

本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的，捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。

第三十八條 本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。

本基金會有權(quán)對資助的使用情況進行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。

第三十九條 本基金會執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

本基金會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。

第四十條 本基金會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十一條 本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：

（一）上業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費收支決算；

（二）本業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費收支預(yù)算；

（三）財產(chǎn)清冊（當(dāng)捐贈者名冊及有關(guān)資料）。

第四十二條 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)審計。

第四十二條 本基金會按照《基金會管理條例》規(guī)定接受登記管理機關(guān)組織的檢查。

第四十四條 本基金會通過登記管理機關(guān)的檢查后，將工作報告在登記管理機關(guān)指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。第五章 終止和剩余財產(chǎn)處理

第四十五條 本基金會有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：

（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；

（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；

（三）基金會發(fā)生分立、合并的；

第四十六條 本基金會終止，應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15內(nèi)，向登記管理機關(guān)申請注銷登記。

第四十七條 本基金會辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。

本基金會應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機關(guān)辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。

第四十八條 本基金會注銷后的剩余財產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，通過以下方式用于公益目的：

（一）捐贈給與本基金會宗旨相關(guān)的其他社會公益組織；

（二）直接交給登記管理機關(guān)，由登記管理機關(guān)按照國家規(guī)定處分。

無法按照上述方式處理的，由登記管理機關(guān)組織捐贈給與本基金會性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織，并向社會公告。第六章 章程修改

第四十九條 本章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，報登記管理機關(guān)核準。第七章 附則

第五十條 本章程經(jīng)2008年7月20日理事會表決通過。第五十一條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會。

第五十二條 本章程自登記管理機關(guān)核準之日起生效。

第五篇：中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會簡介

中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會簡介

中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會是民政部和全國老齡辦領(lǐng)導(dǎo)下的為全國老年人服務(wù)的民間慈善組織，是獨立的社會法人。它的前身是中國老年基金會，成立于1986年5月。第二屆理事會于2003年10月選舉產(chǎn)生。本屆理事會于2009年1月15日選舉產(chǎn)生，理事長由民政部原副部長、第二屆理事長李寶庫連任。

中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會的行動宗旨是：“孝行天下，共建和諧”?；饡岳夏耆藶楸?，全心全意為老年人服務(wù)，并呼吁社會共同尊重、關(guān)心和幫助老年人?；饡墓ぷ魅蝿?wù)是：以弘揚敬老愛老助老的中華民族傳統(tǒng)美德為中心，以為健康的老年人錦上添花、為有困難的老年人雪中送炭為重點，幫天下兒女盡孝，給世上父母解難，為黨和政府分憂。2007年，中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會在民政部首次進行的基金會評估工作中，得到了各界的充分肯定，被評為4A等級的基金會。

中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會的主要業(yè)務(wù)范圍是：

一、組織開展各種形式的募捐活動，接受海內(nèi)外法人、自然人及其他組織的捐贈。建立、管理和使用用于支持和發(fā)展中國老齡事業(yè)的各項基金。

二、根據(jù)社會發(fā)展和老年群體的需求，創(chuàng)辦和資助老年社會福利、文化、體育、教育、衛(wèi)生事業(yè)等項目。投資設(shè)立或合作興辦養(yǎng)老院、托老所、愛心護理院、老年病醫(yī)院、老年大學(xué)、老年人才交流中心、老年藝術(shù)團等企業(yè)和民辦非企業(yè)機構(gòu)。

三、組織開展和資助開展推動老齡事業(yè)發(fā)展、有益于提高老年人生活、生命質(zhì)量的各項活動。

四、資助城鄉(xiāng)特困老人。

五、獎勵為老齡事業(yè)做出杰出貢獻的團體和個人、老年杰出人物和優(yōu)秀人才。

六、開展與港澳臺同胞、海外僑胞、友好團體和人士及相關(guān)國際組織的合作與交流活動。中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會自成立以來，從我國人口老齡化的實際出發(fā)，緊緊圍繞黨的中心工作，積極動員社會力量籌集善款，為老年人做了大量的實事、好事和善事。六年中，中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會創(chuàng)造性地開展了一系列卓有成效的活動，形成了自己獨特的、具有較大影響力的“全國敬老愛老助老主題教育”、“中國老年藝術(shù)團《紅葉風(fēng)采》文藝晚會”、“愛心護理工程”、“東方銀齡遠程教育普及工程”和“老年心理關(guān)愛工程”等品牌，并先后建立了19個專項基金。通過各項活動的廣泛開展，把黨和政府的溫暖送到廣大老年人的心中。具體是：

一、大力弘揚中華民族敬老傳統(tǒng)美德，為構(gòu)建和諧社會貢獻力量。從2003年開始，基金會承辦了由全國老齡辦、民政部、教育部、國家廣電總局、團中央、全國婦聯(lián)和中國關(guān)心下一代工作委員會七部門聯(lián)合主辦的全國敬老愛老助老主題教育，并于2004年、2006年和2008年先后三次舉辦了評選全國敬老模范的活動。三屆共評出“中華孝親敬老楷模”30名，“中華孝親敬老楷模提名獎”116名，“孝親敬老之星”7939名?！熬蠢虾梦恼隆?42篇和“主題教育優(yōu)秀組織者”133名。為使中華孝道深入人心，編輯出版了《中國敬老故事精華》和《中華孝道故事》等書籍，印數(shù)達近百萬冊，贈送大中小學(xué)校和基層社區(qū)群眾，倡導(dǎo)廣大青少年“讀敬老書，做敬老事，寫敬老文，當(dāng)敬老人”;編排了謳歌母愛的話劇《瘋娘》，在全國24個省區(qū)市演出140多場，觀眾達30萬人;開展孝心進社區(qū)活動，為社區(qū)配送敬老書籍、健康資料、康復(fù)教材，使全國2000多個社區(qū)、200多萬名老年人受益;還通過撰寫《敬老心語》、創(chuàng)作適合少年兒童歌唱的《孝親敬老歌》、在海內(nèi)外舉辦孝道論壇和專題講座等，大力弘揚中華孝道。

二、倡導(dǎo)并積極推動實施“愛心護理工程”，為我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)探索新路子。為應(yīng)對城市高齡老人護理面臨的困難，基金會理事長、第十屆全國政協(xié)委員李寶庫聯(lián)合40多名政協(xié)委員向國務(wù)院建議實施以養(yǎng)醫(yī)結(jié)合和臨終關(guān)懷為核心的“愛心護理工程”。這個建議得到了國務(wù)院溫家寶總理和回良玉副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，作出批示，并將“愛心護理工程”列入國家“十一五”規(guī)劃。為貫徹國家“十一五”規(guī)劃要求和總理批示精神，基金會積極推動“愛心護理工程”的實施，目標是先在全國300多個地級以上城市都搞一個試點，然后再逐步推開?；饡皶r制定出《全國“愛心護理工程”試點工作規(guī)程》，對其服務(wù)宗旨、做法、運行機制等都作了明確規(guī)定。為培養(yǎng)高素質(zhì)的管理和專業(yè)護理人員，基金會與香港理工大學(xué)、原勞動和社會保障部社會保障能力建設(shè)中心等單位，共同舉辦了培訓(xùn)班;與江蘇省經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西省民政學(xué)校、成都再軍愛心護理院等單位合作，建立了“愛心護理工程”人才培養(yǎng)、培訓(xùn)基地和“愛心護理工程研究發(fā)展中心”。受民政部委托，基金會每年都要召開“愛心護理工程”工作會議。2008年，基金會對做出突出貢獻的愛心護理院院長、護士長和護理員分別授予“敬老功臣杯”、“敬老奉獻杯”和“敬老服務(wù)杯”，以樹立榜樣，激勵先進。目前，“愛心護理工程”已在全國27個省(區(qū)、市)、80多個大中城市迅速開展起來，參加的愛心護理院已達到200家。

三、積極組織全國性的老年文化體育活動，滿足和豐富老年人的精神文化生活。中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會在全國老齡辦的指導(dǎo)下，代管“中國老年藝術(shù)團”，推出了《紅葉風(fēng)采》獨特的老年藝術(shù)品牌。自2003年開始，每年的重陽節(jié)期間，中國老年藝術(shù)團都將一臺主題鮮明，展示當(dāng)代老年人風(fēng)貌的《紅葉風(fēng)采》大型文藝晚會奉獻給廣大觀眾。節(jié)目全部來自基層。藝術(shù)團的保留節(jié)目唐山皮影舞蹈《俏夕陽》，是中央電視臺春節(jié)晚會選出的最佳節(jié)目之一。

中國老年藝術(shù)團除在國內(nèi)演出之外，還先后到澳大利亞、法國、英國、匈牙利以及港、澳等國家和地區(qū)進行訪問和演出。藝術(shù)團的成功演出，極大地推動了基層老年文化活動的蓬勃開展。近年來，基金會把每周日幾千老年人在景山公園大唱革命歌曲的“景山現(xiàn)象”介紹給全國各地，推動了全國群眾性老年歌詠活動的開展。2004年，基金會在全國老齡辦、廣電總局、全國婦聯(lián)等11家單位的大力支持下，在全國舉辦了以“最佳健康”、“最佳才藝”、“最佳時尚”等為內(nèi)容的“珍奧杯全國銀齡美大賽”活動。共有6000多名各民族老年人參加，81名老年人獲獎。之后，又分別舉辦了主題為“和諧、綠色、健康、生命”的第一屆中老年書畫藝術(shù)大賽;由老紅軍、老將軍、老專家、老勞模等參加的“迎新春—遐齡風(fēng)采團拜會”，成立了“給后代留下一本書”編委會，積極創(chuàng)造條件，為老同志編輯出版了21部對后代很有教育意義的書籍，幫助老年人實現(xiàn)老有所為。

四、多方籌集善款，盡最大努力為老年人辦實事?；饡群蠼⒘恕皭坌淖o理基金”、“貧困老人援助基金”、“老年健康基金”、“慈航基金”和“國際發(fā)展事業(yè)基金”等19個專項基金。所籌款物，遵照捐贈者的意愿，及時地送到了老年人手中。2008年“5.12”汶川特大地震之后，基金會迅速承擔(dān)起募捐援助災(zāi)區(qū)孤寡老人的責(zé)任。在北京舉辦了“心系抗震災(zāi)區(qū)·情系孤寡老人”慈善認養(yǎng)捐贈儀式。全國各地39家護理院積極報名認養(yǎng)地震中失去兒女的孤老，并愿為他們養(yǎng)老送終。全國各地老年基金會和社會各界捐款捐物上千萬元，捐書畫作品600多余幅。同時，基金會還先后向甘肅慶陽、安徽六安、四川綿陽和寧夏、廣西等20多個省(區(qū)、市)貧困地區(qū)的老年人捐贈了資金、棉被、衣物和藥物等

我會開展了“東方銀齡普及教育工程”，通過網(wǎng)絡(luò)使老年人在當(dāng)?shù)鼐湍軐W(xué)習(xí)到高水平、高質(zhì)量的老年課程。我們還把對老年人的精神慰藉作為重點工作，從2008年起，每年召開一次全國老年心理關(guān)愛研討會，并先后在南京、北京成立了老年人心理關(guān)愛研究基地。

卓有成效的活動，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志、上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的充分肯定，獲得了社會以及海內(nèi)外人士的稱贊與支持，也受到了廣大老年人的歡迎。

新一屆理事會的成立，站在了基金會發(fā)展的新起點。面對新機遇和新挑戰(zhàn)，中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會將進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓籌募資金的新路子，加強基金會實力;進一步扎實工作，加大宣傳力度，營造全社會都來關(guān)心、參與老齡事業(yè)的社會氛圍;進一步擴大國內(nèi)外交流，積極穩(wěn)定地拓寬合作渠道;進一步貼近老人，深入基層，聯(lián)系實際，不斷創(chuàng)新工作方式方法，提高管理、服務(wù)水平;進一步加強自身建設(shè)，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力和公信力，躍上工作新臺階，為我國老齡事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻!