第一篇：金融學(xué)形考作業(yè)4答案

順義電大 10秋會(huì)計(jì)本 1011001256010 張曉宇

論述題（共 1 道試題，共 100 分。）

【材料一】尚福林指出，我國(guó)資本市場(chǎng)建立之初，由于種種原因，一些政策、制度過于注重市場(chǎng)的籌資功能，而忽視完善和全面發(fā)揮資本市場(chǎng)本應(yīng)有的功能，這也是近年來市場(chǎng)上投資者信心下降，市場(chǎng)長(zhǎng)期低迷的重要原因之一。完善市場(chǎng)功能實(shí)質(zhì)上是恢復(fù)市場(chǎng)應(yīng)有的作用，這是十一五期間資本市場(chǎng)改革發(fā)展的重要內(nèi)容和目標(biāo)。資本市場(chǎng)基本功能的發(fā)揮，可以使國(guó)家宏觀調(diào)控更為靈活有效，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)水平和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，并且為廣大投資者提供增加財(cái)富的機(jī)會(huì)。完善資本市場(chǎng)基本功能，要通過基礎(chǔ)性制度建設(shè)和不斷深化改革，強(qiáng)化市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制，從根本上改變上市公司重融資、輕改制和重投資、輕回報(bào)的現(xiàn)象，提高資本市場(chǎng)進(jìn)行資源配置的效率。同時(shí)，要完善多層次市場(chǎng)體系，形成包括股票、債券、金融衍生產(chǎn)品和其他固定收益類產(chǎn)品在內(nèi)的基本產(chǎn)品系列，滿足投資者對(duì)多元化的投資產(chǎn)品、多樣化的交易體系、交易方式的要求，滿足投資者對(duì)投資避險(xiǎn)工具和各種投資組合工具的需求，使資本市場(chǎng)真正成為一個(gè)對(duì)融資者和投資者都具有吸引力的功能完善的市場(chǎng)。——摘引自中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林在2005中國(guó)論壇上的演講

【材料二】不論是中國(guó)還是印度，都沒有發(fā)展起一個(gè)有效的公司債券市場(chǎng)。在中國(guó)，企業(yè)債市場(chǎng)僅僅占整個(gè)金融資產(chǎn)存量的5%，而印度的這一比例只有1%。但是在過去的10年中，中國(guó)公司債券存量正以每年18%的速度增長(zhǎng)，而印度幾乎是零增長(zhǎng)。——轉(zhuǎn)引自戴安娜·法利 阿尼塔·馬切法·基發(fā)表在《經(jīng)濟(jì)》雜志“中國(guó)金融資產(chǎn)規(guī)模遠(yuǎn)大于印度 效率卻遠(yuǎn)比印度差”一文（作者均為麥肯錫全球研究院研究人員）考核目的：這是一道材料分析題。要求學(xué)生能夠根據(jù)材料提供的內(nèi)容，結(jié)合學(xué)科主要知識(shí)點(diǎn)對(duì)所提問題進(jìn)行分析說明并發(fā)表自己的見解，深化對(duì)學(xué)習(xí)重點(diǎn)的理解和認(rèn)識(shí)。要求：

仔細(xì)閱讀上述材料，回答下列問題：

（1）資本市場(chǎng)除了籌資功能，還有哪些主要功能？你是怎么理解這些功能的？（2）我國(guó)資本市場(chǎng)存在的主要問題有哪些？（3）你對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展有什么具體建議？ 解題思路：

（1）在復(fù)習(xí)金融市場(chǎng)各章的學(xué)習(xí)要點(diǎn)的基礎(chǔ)上回答問題；（2）全面認(rèn)識(shí)資本市場(chǎng)的功能與作用；

（3）從我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展中存在的結(jié)構(gòu)問題入手分析。

一、資本市場(chǎng)除了籌資功能，還有哪些主要功能？你是怎么理解這些功能的？

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,同時(shí)還有來自國(guó)外廠商的威脅。為了在這種競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存、發(fā)展,我國(guó)企業(yè)必須從勞動(dòng)密集型向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。然而,這個(gè)過程不可避免地需要大量資金。而且伴隨著復(fù)雜的技術(shù)和大量的資本投入,投資者的投資風(fēng)險(xiǎn)程度更高、范圍更廣。因此,投資者對(duì)這種項(xiàng)目往往采取非常保守的態(tài)度。為了引導(dǎo)社會(huì)資本投向技術(shù)、資本密集型項(xiàng)目,資本市場(chǎng)的“風(fēng)險(xiǎn)分散和共擔(dān)” 功能變得越來越重要。在一個(gè)有效的資本市場(chǎng)上,投資者可以通過證券組合來分散其投資風(fēng)險(xiǎn),高效的資本市場(chǎng)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中資本市場(chǎng)具有很重要的地位和作用。（1）它首先是籌集資金的重要渠道，投資者在踴躍購買證券的同時(shí)，向市場(chǎng)提供了源源不斷的巨額長(zhǎng)期資金。（2）資本市場(chǎng)是資源合理配置的有效場(chǎng)所，資本社會(huì)化成為現(xiàn)代大工業(yè)的發(fā)展核心，資本市場(chǎng)為資本所有者自由選擇投資方向和投資對(duì)象提供了十分便利的活動(dòng)舞臺(tái)，而資金需求者也沖破了自有資金的束縛和對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)的依賴，有可能在社會(huì)范圍內(nèi)廣泛籌集資金。（3）資本市場(chǎng)有利于企業(yè)重組，從我國(guó)來看，我國(guó)企業(yè)可以利用資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)約束的變化。例如國(guó)企改制，由于投資人不同形成了國(guó)家股、法人股、個(gè)人股從而形成了對(duì)企業(yè)多層次的約束，這樣有助于提高公司的經(jīng)營(yíng)效率和發(fā)展能力。（4）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化方向發(fā)展，資本市場(chǎng)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)，籌資者之間存在著直接或間接的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，中有那些發(fā)展前途且經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)才能在資本市場(chǎng)上立足。

二、我國(guó)資本市場(chǎng)存在的主要問題有哪些？

目前我國(guó)資本市場(chǎng)在規(guī)模、功能、結(jié)構(gòu)、規(guī)則等方面存在著嚴(yán)重的制度缺陷，而高效的資本市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要促進(jìn)的作用，資本市場(chǎng)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀表明,我國(guó)迫切需要培育和建立一個(gè)完善的資本市場(chǎng),以適應(yīng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 我國(guó)資本市場(chǎng)的現(xiàn)狀與不足

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)成長(zhǎng)，中國(guó)的金融資產(chǎn)特別是證券化金融資產(chǎn)，進(jìn)入了一個(gè)前所未有的成長(zhǎng)和發(fā)展膨脹時(shí)期，但是目前我國(guó)的證券市場(chǎng)形成的是高度集中的以滬、深交易所并存發(fā)展的模式。且從證券市場(chǎng)的發(fā)行主體來看,上市公司為獲得證券發(fā)行資格,虛報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表,信息披露不規(guī)范,存在嚴(yán)重的“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象；部分持股大戶常常采取不正當(dāng)?shù)氖侄尾倏v資本市場(chǎng),造成嚴(yán)重侵犯中小投資者利益的現(xiàn)象發(fā)生。

2我國(guó)資本市場(chǎng)有其不足之處:

（1）資本市場(chǎng)發(fā)展不平衡。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,我國(guó)的資本市場(chǎng)已初具規(guī)模,但資本市場(chǎng)的現(xiàn)狀不能滿足經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展過程中各種類型企業(yè)的資金需求。第一，債券市場(chǎng)存在發(fā)展不平衡問題。我國(guó)債券市場(chǎng)的發(fā)展相對(duì)于股票市場(chǎng)，債券市場(chǎng)規(guī)模小、市場(chǎng)化程度低、發(fā)行和交易市場(chǎng)割裂，尤其是公司債券，相對(duì)于國(guó)債和金融債，更是發(fā)展緩慢。第二，股票市場(chǎng)也存在著不平衡發(fā)展問題。

（一）是雖然2007年滬深總市值已經(jīng)超過我國(guó)內(nèi)地GDP總量，與發(fā)達(dá)國(guó)家的比例相當(dāng)，但因流通市值無論絕對(duì)量還是占比都相對(duì)較小，滬深股市總流通市值約9萬億元，僅占兩市總市值的30%左右，股市結(jié)構(gòu)亟待完善；

（二）是股市的進(jìn)入和退出機(jī)制發(fā)展不平衡，削弱了證券高效率優(yōu)化資源配置的作用。

（2）我國(guó)單一層次的證券市場(chǎng)規(guī)定了嚴(yán)格的上市條件,阻礙了中小企業(yè)通過證券資本市場(chǎng)獲得資金。公司公開發(fā)行的股票和債券進(jìn)入證券交易所掛牌交易須受到嚴(yán)格的上市條件限制(包括公司規(guī)模、盈利性等)，大多數(shù)企業(yè)不能滿足這些條件。滬、深市場(chǎng)的大一統(tǒng)、高門檻,致使高成長(zhǎng)性的科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)和中小企業(yè)由于風(fēng)險(xiǎn)太大和公司的盈利性等原因得不到資本市場(chǎng)的支持。這一切造成中小企業(yè)和科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)在我國(guó)融資困難,阻礙了中小企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的發(fā)展。

（3）我國(guó)證券資本市場(chǎng)關(guān)于上市公司退出機(jī)制存在著不足之處,我國(guó)只有單一層次的主板市場(chǎng),二板市場(chǎng)尚未建立,滬、深主板市場(chǎng)門檻太高,企業(yè)往往由于一時(shí)經(jīng)營(yíng)不善或其他原因就有可能被暫停上市或終止上市。

（4）過多的行政干預(yù)不能體現(xiàn)證券市場(chǎng)的高度市場(chǎng)化的特征。我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的前10年主要是用行政手段管理,公司上市需要由自上而下的指標(biāo)下達(dá)與自下而上的推薦相結(jié)合。這種管理方法與證券市場(chǎng)高度市場(chǎng)化的特點(diǎn)非常不適應(yīng),因此,今后公司的上市制度應(yīng)該有所改革,凡符合條件的,可由企業(yè)自己申請(qǐng)上市,能否成功由市場(chǎng)決定,這樣能通過資本市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

三、你對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展有什么具體建議？

完善資本市場(chǎng)、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于資本市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)具有重要的作用，提出以下幾點(diǎn)建議。（1）建立多層次資本市場(chǎng)體系，完善資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)的發(fā)展，規(guī)范法律框架，完善交易規(guī)則，整合現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)；推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)資本市場(chǎng)與風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)良性互動(dòng)；不斷擴(kuò)大股市和債市的市場(chǎng)規(guī)模，豐富金融產(chǎn)品，最大限度地滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

（2）必須積極推進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)性制度建設(shè)和制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)股市的“經(jīng)濟(jì)晴雨表”功能。（3）要重視直接融資在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，進(jìn)一步提高我國(guó)資本市場(chǎng)的廣度和深度。著力推進(jìn)公司債市場(chǎng)的發(fā)展。我國(guó)金融體制改革的全面推進(jìn)必須依托于中國(guó)的資本市場(chǎng)。提高市場(chǎng)深度的基礎(chǔ)還在于全方位開展中國(guó)資本市場(chǎng)以效率為導(dǎo)向的創(chuàng)新改革，包括建立合理的多層次的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，中小型高科技

企業(yè)的發(fā)行上市以及股指期貨等具有不同功能的金融衍生品的設(shè)計(jì)和推出，繼續(xù)提高市場(chǎng)投資者中機(jī)構(gòu)投資者的比重，不斷深化發(fā)行制度改革，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)約束，切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益等等。

（4）順應(yīng)國(guó)際化趨勢(shì)，循序漸進(jìn)地推動(dòng)中國(guó)資本市場(chǎng)的開放。國(guó)際間的資本流動(dòng)對(duì)于一國(guó)資本市場(chǎng)的價(jià)值形成、流動(dòng)性的提高、制度的完善等多個(gè)方面起到了不容忽視的作用。要努力提升我國(guó)資本市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；努力深化監(jiān)管體制改革，進(jìn)一步促進(jìn)融資方式向市場(chǎng)化方向邁進(jìn)；完善公司治理，加強(qiáng)信息披露，增進(jìn)投資者信心；逐步加大對(duì)外開放力度，提升我國(guó)資本市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于我國(guó)來說，資本市場(chǎng)的對(duì)外開放必須是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。

總之，我國(guó)資本市場(chǎng)經(jīng)過幾年的發(fā)展已經(jīng)起到了很大作用。但我們的資本市場(chǎng)在起發(fā)展中也有著很多不如意之處，在以后的運(yùn)作中需要不斷的更新、不斷地改進(jìn)。讓這片肥沃土壤為我給的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奉獻(xiàn)更加大的光和熱。

我國(guó)近幾年的貨幣政策及其實(shí)施效果

2005年7月21日晚，人民銀行就完善人民幣匯率形成機(jī)制改革事宜發(fā)出公告：一是從即日起我國(guó)開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制；二是2005年7月21日19時(shí)，人民幣對(duì)美元匯率升值2％，調(diào)整為1美元兌8．11元人民幣；三是人民幣對(duì)美元匯率日波動(dòng)幅度不超過千分之三。本次匯率制度改革對(duì)于提高我國(guó)貨幣政策的有效性以及今后貨幣政策工作實(shí)施的方向都具有重要意義。

所謂貨幣政策，是指中央銀行為實(shí)現(xiàn)特定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，運(yùn)用各種工具調(diào)節(jié)和控制貨幣供給量，進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)的方針和措施的總和。而央行通過貨幣政策要實(shí)現(xiàn)的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，主要有物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)充分、國(guó)際收支平衡。

貨幣政策目標(biāo)是通過貨幣政策工具來實(shí)現(xiàn)的。貨幣政策工具不可能直接作用于最終目標(biāo)，而必須借助于中介指標(biāo)。中介指標(biāo)的選取要符合可測(cè)性、可控性、相關(guān)性、抗干擾性和與經(jīng)濟(jì)體制、金融體制有較好的適應(yīng)性等五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一般選擇利率、貨幣供應(yīng)量、超額準(zhǔn)備金和基礎(chǔ)貨幣等金融變量，也有的把匯率包括在內(nèi)。貨幣政策工具借助于中介指標(biāo)達(dá)到貨幣政策最終目標(biāo)還存在一個(gè)傳導(dǎo)機(jī)制，時(shí)滯長(zhǎng)短直接影響貨幣政策的效應(yīng)。

2000年以來的貨幣政策措施主要集中在以下幾個(gè)方面：

1、積極推進(jìn)利率市場(chǎng)化，改革外幣管理體制。為推進(jìn)我國(guó)利率市場(chǎng)化改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開放，中國(guó)人民銀行決定自9月21日起實(shí)施新的外幣利率管理體制。具體內(nèi)容是：（1）外幣貸款利率，單筆300萬（含300萬）美元或等值其他6種主要外幣的大額外幣定期存款利率，7 種主要外幣以外的外幣存款利率（不分金額）、以及金融機(jī)構(gòu)間的所有外幣利率，由金融機(jī)構(gòu)自主確定；（2）7種主要外幣的小額存款利率由銀行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一制定，各金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行。

2、積極推進(jìn)個(gè)人信用制度建設(shè)，實(shí)施儲(chǔ)蓄實(shí)名制。為了規(guī)范儲(chǔ)蓄行為，推進(jìn)個(gè)人信用制度建設(shè)，中國(guó)人民銀行決定，自4月1日起實(shí)施儲(chǔ)蓄存款實(shí)名制。

3、鼓勵(lì)商業(yè)銀行進(jìn)行金融業(yè)務(wù)品種創(chuàng)新。2月14日，人民銀行與中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)文，公布《證券公司質(zhì)押貸款管理辦法》，允許商業(yè)銀行對(duì)證券公司以股票質(zhì)押取得貸款。

4、加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)，引導(dǎo)資金流向。4月，人民銀行發(fā)文，允許除郵政儲(chǔ)匯局以外的金融機(jī)構(gòu)開辦“教育儲(chǔ)蓄存款”，免交利息所得稅；8月，公布《助學(xué)貸款實(shí)施辦法》；6月，與國(guó)家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合發(fā)文，要求各商業(yè)銀行嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，扶優(yōu)限劣，對(duì)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工業(yè)、產(chǎn)品和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目限制或禁止貸款，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。9月，針對(duì)封閉貸款實(shí)施中存在的一些問題，發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)持封閉貸款貸款條件、從嚴(yán)控制封閉貸款發(fā)放的通知》，要求嚴(yán)格控制封閉貸款的發(fā)放條件，防范風(fēng)險(xiǎn)。

5、積極推進(jìn)貨幣市場(chǎng)建設(shè)。批準(zhǔn)第二批證券公司進(jìn)入銀行間同業(yè)市場(chǎng)從事融資業(yè)務(wù)。6月，為發(fā)展貨幣市場(chǎng)，拓寬企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司融資渠道，允許財(cái)務(wù)公司進(jìn)入全國(guó)銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)和債券市場(chǎng)。11月9日，允許全國(guó)首家專業(yè)化票據(jù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)———中國(guó)工商銀行票據(jù)營(yíng)業(yè)部開業(yè)，這有利于促進(jìn)票據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展，形成全國(guó)性的統(tǒng)一的票據(jù)市場(chǎng)，也為央行再貼現(xiàn)操作提供了廣闊的空間。

6、改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)規(guī)范民間信用。7月，決定將縣及縣以下的郵政儲(chǔ)蓄資金以再貸款形式反還農(nóng)村信用社使用，集中用于支持農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信貸投入，并重點(diǎn)用于發(fā)放農(nóng)戶貸款、及時(shí)滿足農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工運(yùn)輸以及農(nóng)村消費(fèi)信貸等合理資金需求。12月，發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)，取締民間高利借貸的意見》，提出一方面要加快農(nóng)村金融體制改革，建立健全適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)村體系、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理體制和服務(wù)方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持，增加對(duì)農(nóng)村的信貸投入，另一方面對(duì)

貨幣政策的最終目標(biāo)是指貨幣政策制定者所期望達(dá)到的貨幣政策最終實(shí)施的效果，一般包括穩(wěn)定物價(jià)、充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡。

(1)穩(wěn)定物價(jià)。這是世界上絕大多數(shù)國(guó)家政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)之一，也是貨幣政策經(jīng)常要突出的最終目標(biāo)之一。它是指中央銀行通過貨幣政策的實(shí)施，使物價(jià)水平保持在基本穩(wěn)定的水平上。

(2)充分就業(yè)。所謂充分就業(yè)，是指失業(yè)率降到可以接受的水平，即凡是有能力和愿意參加工作的人隨時(shí)能找到合適工作的水平。

(3)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是各國(guó)政府追求的目標(biāo)。西方目家為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，緩解周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的不景氣，往往通過貨幣政策的實(shí)施，保持較高的投資率，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

(4)國(guó)際收支平衡。實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支平衡，意味著一國(guó)能夠保持良好的外匯儲(chǔ)備，以保證對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二篇：金融學(xué)形考二作業(yè)

武清電大

2010秋會(huì)計(jì)本

1012001254705

路冰

結(jié)合我國(guó)信用發(fā)展?fàn)顩r，討論利率如何改革才能充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用？

答：隨著外幣貸款利率的放開，標(biāo)志著我國(guó)利率市場(chǎng)化將呈加速之勢(shì)。很多學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)的利率市場(chǎng)化改革已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，并將我國(guó)利率進(jìn)一步改革的進(jìn)程安排得十分緊湊，大有利率不日就有完全市場(chǎng)化之勢(shì)。從微觀講，利率市場(chǎng)化后，可以提高資金需求的利率彈性，使資金流動(dòng)合理化、效益化，從總體上消除利率的所有制、部門、行業(yè)歧視，使利率充分反應(yīng)資金的供求，使利率的水平與結(jié)構(gòu)與信用風(fēng)險(xiǎn)緊密聯(lián)系。宏觀方面，市場(chǎng)化的利率在動(dòng)員儲(chǔ)蓄和儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化投資方面都有不可替代的作用。同時(shí)，利率市場(chǎng)化將有利于中央銀行對(duì)金融市場(chǎng)間接調(diào)控機(jī)制的形成，對(duì)完善金融體制建設(shè)起到至關(guān)重要的作用。探討利率市場(chǎng)化問題必須要認(rèn)清我國(guó)利率改革的現(xiàn)狀及其與利率完全市場(chǎng)化的差距，以及我國(guó)目前利率市場(chǎng)化的難點(diǎn)，只有認(rèn)清這些問題，才能科學(xué)地把握利率市場(chǎng)化改革的重點(diǎn)，我國(guó)目前利率市場(chǎng)化的重點(diǎn)應(yīng)放在為利率市場(chǎng)化創(chuàng)造條件方面。

一、我國(guó)利率市場(chǎng)化存在的問題和難點(diǎn)

目前我國(guó)的這種低利率管制在一定程度上扭曲了金融商品的價(jià)格，也使得利率這一重要的經(jīng)濟(jì)杠桿難以充分發(fā)揮作用，因此很多人主張通過利率市場(chǎng)化來理順金融商品的價(jià)格體系，提高利率的敏感性和彈性，恢復(fù)利率杠桿應(yīng)有的作用。我們認(rèn)為，利率市場(chǎng)化是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不斷深化的一個(gè)必然進(jìn)程，誰也沒有理由反對(duì)利率市場(chǎng)化，但目前我國(guó)宏微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境都不利于利率市場(chǎng)化的過快推進(jìn)。

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度低。

2、利率運(yùn)作主體行為不規(guī)范。（1）中央銀行的獨(dú)立自主性不強(qiáng)。中央銀行并未真正擁有利率的制訂權(quán)和調(diào)整權(quán)。（2）國(guó)有商業(yè)銀行行為非市場(chǎng)化。國(guó)有商業(yè)銀行由于產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)落后，銀行的產(chǎn)權(quán)界定模糊，加上管理層和一般員工沒有利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，使得所有者和經(jīng)營(yíng)者難以實(shí)現(xiàn)利益的激勵(lì)兼容，經(jīng)營(yíng)者非市場(chǎng)化選擇的傾向很強(qiáng)，這是引致銀行效率低下的根源所在。（3）企業(yè)的行為不規(guī)范。

到目前為止，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度改革并未達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，其在資金使用方面的風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制和利益推動(dòng)機(jī)制尚不健全，大多數(shù)企業(yè)只負(fù)盈不負(fù)虧，在國(guó)家的保護(hù)傘下安穩(wěn)過日子，利率高低對(duì)其來講并不很重要。

3、企業(yè)對(duì)利息的承受能力低下。

4、金融監(jiān)管不完善。目前我國(guó)的金融監(jiān)管因不能擺脫行政干預(yù)而缺乏超脫性和真實(shí)性。另外，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、手段和技術(shù)也不能確保監(jiān)管的信息質(zhì)量和使金融機(jī)構(gòu)采取穩(wěn)健和審慎的經(jīng)營(yíng)原則。

二、為利率市場(chǎng)化積極創(chuàng)造條件

在我國(guó)這樣一個(gè)曾經(jīng)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，要實(shí)現(xiàn)利率完全市場(chǎng)化需要一個(gè)很長(zhǎng)的過渡期。就目前我國(guó)利率市場(chǎng)化的重點(diǎn)而言，不是去設(shè)計(jì)利率市場(chǎng)化的進(jìn)程和時(shí)間表，而應(yīng)是為利率市場(chǎng)化創(chuàng)造條件。如前所述，利率市場(chǎng)化同一國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完善程度、金融交易主體的市場(chǎng)化傾向以及金融監(jiān)管等外圍制度環(huán)境緊密相關(guān)，所以我們應(yīng)從這些方面著手，為利率市場(chǎng)化創(chuàng)造條件。

1、深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革。從西方的經(jīng)驗(yàn)來看，很多國(guó)家都是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相當(dāng)成熟的條件下放開利率的。應(yīng)該說相對(duì)有效的市場(chǎng)機(jī)制有利于熨平利率放開后金融領(lǐng)域乃至經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。

2、培育利率運(yùn)作主體的市場(chǎng)化行為。（1）完善中央銀行制度。目前，我國(guó)中央銀行的宏觀金融調(diào)控目標(biāo)并未擺脫對(duì)國(guó)家計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的依附，中央銀行甚至還承擔(dān)著大量的財(cái)政職能。在這種央行與政府關(guān)系難以理順的條件下放開利率，很難保證中央銀行能夠按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要來調(diào)節(jié)利率。（2）構(gòu)建真正的商業(yè)銀行。在市場(chǎng)化利率制度中，商業(yè)銀行一方面要充當(dāng)央行貨幣政策中介，另一方面又要根據(jù)貨幣政策的意圖調(diào)控企業(yè)和居民的行為。商業(yè)銀行的這一中介地位，要求它必須是自負(fù)盈虧和以追逐利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，否則無法起到中介傳導(dǎo)作用。（3）在國(guó)有企業(yè)中建立現(xiàn)代企業(yè)制度。（4）提高居民的金融意識(shí)。

3、把握好利率改革的著力點(diǎn)。（1）增強(qiáng)利率的敏感性和彈性，利率敏感性和彈性較低是我國(guó)七次利率下調(diào)效果不顯著的根源。（3）重構(gòu)利率結(jié)構(gòu)，理順利率關(guān)系。要對(duì)現(xiàn)行利率劃分方法進(jìn)行改革，根據(jù)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，綜合考慮期限、數(shù)量、風(fēng)險(xiǎn)等因素設(shè)置利率檔次，劃分利率種類；

要逐步清理優(yōu)惠貸款利率，明確貼息來源，減輕商業(yè)銀行的負(fù)擔(dān)。

4、完善金融監(jiān)管制度。利率放開后，要保持資金市場(chǎng)秩序，不能像過去一樣靠行政命令來實(shí)現(xiàn)，而必須依賴于靈活有效的金融監(jiān)管。首先，金融監(jiān)管要擺脫行政干預(yù)，獨(dú)立自主地進(jìn)行；其次，要落實(shí)金融監(jiān)管責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)層層負(fù)責(zé)；最后，要盡早制定科學(xué)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，引入先進(jìn)的監(jiān)管技術(shù)和監(jiān)管手段。

第三篇：金融學(xué)形考作業(yè)5)

我國(guó)近幾年的貨幣政策及其實(shí)施效果

2005年7月21日晚，人民銀行就完善人民幣匯率形成機(jī)制改革事宜發(fā)出公告：一是從即日起我國(guó)開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制；二是2005年7月2日19時(shí)，人民幣對(duì)美元匯率升值2％，調(diào)整為1美元兌8．11元人民幣；三是人民幣對(duì)美元匯率日波動(dòng)幅度不超過千分之三。本次匯率制度改革對(duì)于提高我國(guó)貨幣政策的有效性以及今后貨幣政策工作實(shí)施的方向都具有重要意義。所謂貨幣政策，是指中央銀行為實(shí)現(xiàn)特定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，運(yùn)用各種工具調(diào)節(jié)和控制貨幣供給量，進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)的方針和措施的總和。而央行通過貨幣政策要實(shí)現(xiàn)的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，主要有物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)充分、國(guó)際收支平衡。貨幣政策目標(biāo)是通過貨幣政策工具來實(shí)現(xiàn)的。貨幣政策工具不可能直接作用于最終目標(biāo)，而必須借助于中介指標(biāo)。中介指標(biāo)的選取要符合可測(cè)性、可控性、相關(guān)性、抗干擾性和與經(jīng)濟(jì)體制、金融體制有較好的適應(yīng)性等五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一般選擇利率、貨幣供應(yīng)量、超額準(zhǔn)備金和基礎(chǔ)貨幣等金融變量，也有的把匯率包括在內(nèi)。貨幣政策工具借助于中介指標(biāo)達(dá)到貨幣政策最終目標(biāo)還存在一個(gè)傳導(dǎo)機(jī)制，時(shí)滯長(zhǎng)短直接影響貨幣政策的效應(yīng)。

對(duì)貨幣政策的最終目標(biāo)是指貨幣政策制定者所期望達(dá)到的貨幣政策最終實(shí)施的效果，一般包括穩(wěn)定物價(jià)、充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡。

(1)穩(wěn)定物價(jià)。這是世界上絕大多數(shù)國(guó)家政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)之一，也是貨幣政策經(jīng)常要突出的最終目標(biāo)之一。它是指中央銀行通過貨幣政策的實(shí)施，使物價(jià)水平保持在基本穩(wěn)定的水平上。

(2)充分就業(yè)。所謂充分就業(yè)，是指失業(yè)率降到可以接受的水平，即凡是有能力和愿意參加工作的人隨時(shí)能找到合適工作的水平。

(3)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是各國(guó)政府追求的目標(biāo)。西方目家為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，緩解周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的不景氣，往往通過貨幣政策的實(shí)施，保持較高的投資率，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

(4)國(guó)際收支平衡。實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支平衡，意味著一國(guó)能夠保持良好的外匯儲(chǔ)備，以保證對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2000年以來的貨幣政策措施主要集中在以下幾個(gè)方面：

1、積極推進(jìn)利率市場(chǎng)化，改革外幣管理體制。為推進(jìn)我國(guó)利率市場(chǎng)化改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開放，中國(guó)人民銀行決定自9月21日起實(shí)施新的外幣利率管理體制。具體內(nèi)容是：（1）外幣貸款利率，單筆300萬）美元或等值其他6種主要外幣的大額外幣定期存款利率，7 種主要外幣以外的外幣存款利率（不分金額）、以及金融機(jī)構(gòu)間的所有外幣利率，由金融機(jī)構(gòu)自主確定；（2）7種主要外幣的小額存款利率由銀行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一制定，各金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行。

2、積極推進(jìn)個(gè)人信用制度建設(shè)，實(shí)施儲(chǔ)蓄實(shí)名制。為了規(guī)范儲(chǔ)蓄行為，推進(jìn)個(gè)人信用制度建設(shè)，中國(guó)人民銀行決定，自4月1日起實(shí)施儲(chǔ)蓄存款實(shí)名制。

3、鼓勵(lì)商業(yè)銀行進(jìn)行金融業(yè)務(wù)品種創(chuàng)新。2月14日，人民銀行與中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)文，公布《證券公司質(zhì)押貸款管理辦法》，允許商業(yè)銀行對(duì)證券公司以股票質(zhì)押取得貸款。

4、加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)，引導(dǎo)資金流向。4月，人民銀行發(fā)文，允許除郵政儲(chǔ)匯局以外的金融機(jī)構(gòu)開辦教育儲(chǔ)蓄存款，免交利息所得稅；8月，公布《助學(xué)貸款實(shí)施辦法》；6月，與國(guó)家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合發(fā)文，要求各商業(yè)銀行嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，扶優(yōu)限劣，對(duì)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工業(yè)、產(chǎn)品和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目限制或禁止貸款，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。9月，針對(duì)封閉貸款實(shí)施中存在的一些問題，發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)持封閉貸款貸款條件、從嚴(yán)控制封閉貸款發(fā)放的通知》，要求嚴(yán)格控制封閉貸款的發(fā)放條件，防范風(fēng)險(xiǎn)。

5、積極推進(jìn)貨幣市場(chǎng)建設(shè)。批準(zhǔn)第二批證券公司進(jìn)入銀行間同業(yè)市場(chǎng)從事融資業(yè)務(wù)。6月，為發(fā)展貨幣市場(chǎng)，拓寬企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司融資渠道，允許財(cái)務(wù)公司進(jìn)入全國(guó)銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)和債券市場(chǎng)。11月9日，允許全國(guó)首家專業(yè)化票據(jù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)———中國(guó)工商銀行票據(jù)營(yíng)業(yè)部開業(yè)，這有利于促進(jìn)票據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展，形成全國(guó)性的統(tǒng)一的票據(jù)市場(chǎng)，也為央行再貼現(xiàn)操作提供了廣闊的空間。

6、改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)規(guī)范民間信用。7月，決定將縣及縣以下的郵政儲(chǔ)蓄資金以再貸款形式反還農(nóng)村信用社使用，集中用于支持農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信貸投入，并重點(diǎn)用于發(fā)放農(nóng)戶貸款、及時(shí)滿足農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工運(yùn)輸以及農(nóng)村消費(fèi)信貸等合理資金需求。12月，發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)，取締民間高利借貸的意見》，提出一方面要加快農(nóng)村金融體制改革，建立健全適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)村體系、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理體制和服務(wù)方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持，增加對(duì)農(nóng)村的信貸 投入;另一方面對(duì)貨幣政策的最終目標(biāo)是指貨幣政策制定者所期望達(dá)到的貨幣政策最終實(shí)施的效果，一般包括穩(wěn)定物價(jià)、充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡。

近期貨幣政策效果的評(píng)價(jià)

一、自1984年到1995年，我國(guó)一直奉行的是雙重貨幣政策目標(biāo)，即發(fā)展經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定貨幣。這種做法符合中國(guó)過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，特別是在把銀行信貨作為資源進(jìn)行直接分配的情況下，貨幣總量控制與信貸投向分配都由計(jì)劃安排，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定貨幣這兩個(gè)目標(biāo)比較容易協(xié)調(diào)。但是改革開入以后10多年來的實(shí)踐表明，在大多數(shù)情況下，傾向政策的雙重目標(biāo)并沒有能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)。1953年3月頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)人民銀行法》對(duì)雙重目標(biāo)進(jìn)行了修正，確定貨幣政策目標(biāo)是保持貨幣幣值的穩(wěn)定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。這個(gè)目標(biāo)體現(xiàn)了兩個(gè)要求：第一，不能把穩(wěn)定幣值與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放在等同的位置上。從主次看，穩(wěn)定幣值始終是主要的。從順序來看，穩(wěn)定貨幣為先。中央銀行應(yīng)該以保持幣值穩(wěn)定來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第二，即使在短期內(nèi)兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要求，仍必須堅(jiān)持穩(wěn)定貨幣的基本立足點(diǎn)。

二、我國(guó)貨幣政策的中介指標(biāo)與操作指標(biāo)：20世紀(jì)80年代，我國(guó)貨幣政策在中介目標(biāo)的選擇上，沿用了改革開放前的做法，即以貸款規(guī)模與現(xiàn)金發(fā)行作為貨幣政策的中介指標(biāo)。把貸款規(guī)模作為中介指標(biāo)的理論依據(jù)是：貨幣都是通過貸款渠道供應(yīng)的，貸款＝存款+現(xiàn)金，只要控制住貸款，就能控制住貨幣供應(yīng)。隨著市場(chǎng)化金融運(yùn)行體制的確立，貨幣政策實(shí)施的基

礎(chǔ)和環(huán)境都發(fā)生了根本性變化，貸款規(guī)模作為貨幣政策中介指標(biāo)逐漸失去了兩個(gè)賴以生存的條件：一是資金配置由計(jì)劃轉(zhuǎn)向市場(chǎng)；二是國(guó)家銀行的存款在全社會(huì)融資總量中的比重趨于下降，而其他銀行和金融機(jī)構(gòu)特別是金融市場(chǎng)的直接融資比重迅速提高。因此，中央銀行指令性的貸款規(guī)模不宜再作為中介指標(biāo)，而應(yīng)作為一種指導(dǎo)性的變量。中國(guó)人民銀行按月對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，以利于調(diào)控貨幣供應(yīng)量。1994年《國(guó)務(wù)關(guān)于金融體制改革的決定》明確提出，我國(guó)今后貨幣政策中介指標(biāo)主要有四個(gè)：貨幣供應(yīng)量、信用總量、同業(yè)拆借利率和銀行超額儲(chǔ)備金率。目前在實(shí)際工作中，貨幣政策的操作指標(biāo)主要是基礎(chǔ)貨幣、銀行的超額儲(chǔ)備金率和銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)利率、銀行間債券市場(chǎng)的回購利率；中介指標(biāo)主要是貨幣供應(yīng)量和以商業(yè)銀行貸款總量、貨幣市場(chǎng)交易量為代表的信用總量。

三、我國(guó)貨幣政策工具的選用在《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》頒布后，我國(guó)貨幣政策調(diào)控逐步由以直接調(diào)控為主向以間接調(diào)控為主轉(zhuǎn)化。過渡時(shí)期共存的貨幣政策工具有貸款規(guī)模、再貸款、利率、存款準(zhǔn)備金、公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)與再貼現(xiàn)等數(shù)種，其中間接調(diào)控工具的作用逐步強(qiáng)化，直接調(diào)控工具的影響日趨淡化，如1998年我國(guó)已經(jīng)放棄了貸款規(guī)模管理。隨著利率市場(chǎng)化的推進(jìn)，利率手段的運(yùn)用也更加市場(chǎng)化。自1998年我國(guó)改革存款準(zhǔn)備金制度以來，存款準(zhǔn)備金率不斷調(diào)整，已經(jīng)成為我國(guó)中央銀行貨幣政策操作中運(yùn)用頻繁的政策工具之一。

四、在宏觀經(jīng)濟(jì)面臨不利的外部環(huán)境和較大滑坡風(fēng)險(xiǎn)情況下，國(guó)家決定實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。我認(rèn)為可以從以下幾方面入手：

第一，合理擴(kuò)大銀行信貸規(guī)模。保持貨幣信貸的合理增長(zhǎng)，取消對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)模限制，合理擴(kuò)大信貸規(guī)模，確保金融體系流動(dòng)性充足，及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性支持。加大對(duì)重點(diǎn)工程、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新、三農(nóng)、中小企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)業(yè)等的支持力度，有針對(duì)性地培育和鞏固消費(fèi)信貸增長(zhǎng)點(diǎn)。

第二，進(jìn)一步拓寬企業(yè)的融資渠道。加快發(fā)展企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據(jù)等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道。加快發(fā)展以機(jī)構(gòu)投資者為主體的銀行間債券市場(chǎng)，為積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的實(shí)施提供平臺(tái)。促進(jìn)股票市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，提高直接融資的比重。

第三，繼續(xù)下調(diào)利率和存款準(zhǔn)備金率。為防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)倒退，央行將進(jìn)一步放松貨幣政策，而下調(diào)利率和存款準(zhǔn)備金率是央行最為有力的

貨幣政策工具，前者可以降低企業(yè)的融資成本，后者可以為銀行提供更多的信貸資金，央行將綜合運(yùn)用多種政策工具，加大對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度，有效滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)金融服務(wù)的合理需求。

第四，實(shí)施差別化貨幣政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。適度寬松的貨幣政策不會(huì)對(duì)所有行業(yè)和企業(yè)一視同仁，而是會(huì)堅(jiān)持“有保有壓，區(qū)別對(duì)待”的原則，以此來體現(xiàn)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向政策預(yù)期方向轉(zhuǎn)變。貨幣政策將通過差別化存款準(zhǔn)備金率、差別化利率、窗口指導(dǎo)、信貸政策指引等手段引導(dǎo)資金流向，通過政策引導(dǎo)或者直接干預(yù)，以較市場(chǎng)金融更為優(yōu)惠的條件將資金投向戰(zhàn)略領(lǐng)域、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)等，同時(shí)嚴(yán)格對(duì)“兩高一資”等政策限制行業(yè)和企業(yè)的信貸投放。

綜上所述，只有采用適用我國(guó)的貨幣政策，才能為企業(yè)提供較為寬松的融資環(huán)境，以此來促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四篇：形考作業(yè)

形考作業(yè)一

（針對(duì)教材1～6章）

一、單項(xiàng)選擇題

1、現(xiàn)代社會(huì)保障歷史上第一個(gè)正式法律制度是（），它標(biāo)志著社會(huì)保障制度的誕生。

A、美國(guó)的《社會(huì)保險(xiǎn)法》

B、德國(guó)的《工傷社會(huì)保險(xiǎn)法》

C、英國(guó)的《濟(jì)貧法》

D、德國(guó)的《疾病社會(huì)保險(xiǎn)法》

2、丹麥學(xué)者考斯塔·艾斯平－安德森在《福利資本主義的三個(gè)世界》中以福利分配的“非商品化”（decommodification）程度為標(biāo)準(zhǔn)，將西歐和北美國(guó)家的福利體制劃分為三種類型，不包括（）。

A、“社會(huì)民主主義”

B、“凱恩斯主義”

C、“合作主義”

D、“自由主義”

3、“非商品化”是指不把（）作為商品，讓福利分配與勞動(dòng)貢獻(xiàn)脫鉤。

A、社會(huì)保障

B、社會(huì)保險(xiǎn)

C、勞動(dòng)成果

D、勞動(dòng)力

4、新加坡采用的社會(huì)保障模式是（）。

A、個(gè)人儲(chǔ)蓄型

B、社會(huì)保險(xiǎn)型

C、國(guó)家保險(xiǎn)型

D、福利國(guó)家型

5、以下哪項(xiàng)不是社會(huì)民主主義的社會(huì)保障原則？（）

A、社會(huì)保障分配應(yīng)該達(dá)到最大的平等，最大限度的縮小收入差距

B、社會(huì)保障應(yīng)該由政府全面責(zé)任，盡量免除個(gè)人責(zé)任

C、通過高額累進(jìn)稅籌集社會(huì)保障資金是不必要的和不合理的

D、建立“從搖籃到墳?zāi)埂钡纳鐣?huì)保障制度

6、下列選項(xiàng)中，不符合我國(guó)社會(huì)保障制度原則的是（）。

A、自給自足與政府負(fù)責(zé)

B、保障方式多層次

C、社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合D、資金來源多渠道

7、與完全積累制相比，現(xiàn)收現(xiàn)付制的特點(diǎn)在于（）。

A、抵御人口老齡化風(fēng)險(xiǎn)的能力較強(qiáng)

B、基金保值增值的壓力相對(duì)較小

C、追求的是長(zhǎng)期的縱向平衡

D、未來收益和投保期的繳費(fèi)高度正相關(guān)，因而具有較強(qiáng)的激勵(lì)機(jī)制

8、與其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目相比，下列不屬于養(yǎng)老保險(xiǎn)特點(diǎn)的是（）。

A、收入支出龐大

B、實(shí)際享受人數(shù)最多的險(xiǎn)種之一

C、受益與繳費(fèi)無關(guān)

D、承諾與兌現(xiàn)之間的時(shí)間最長(zhǎng)

9、“養(yǎng)老金工資替代率”是指（）。

A、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)占養(yǎng)老金的百分比

B、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)占退休前工資收入的百分比

C、養(yǎng)老金占退休前工資收入的百分比

D、養(yǎng)老金占養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的百分比

10、與其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目相比，下列不屬于醫(yī)療保險(xiǎn)特點(diǎn)的是（A、第三方支付

B、享受保險(xiǎn)的時(shí)間短

C、利益關(guān)系比較復(fù)雜

D、支付頻率高且與繳費(fèi)多少無關(guān)

11、我國(guó)現(xiàn)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度的繳費(fèi)比例是（）。

A、單位20%，個(gè)人8%

B、單位20%，個(gè)人6%

C、單位6%，個(gè)人2%

D、單位6%，個(gè)人1%

12、與其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目相比，下列不屬于失業(yè)保險(xiǎn)特點(diǎn)的是（A、有支付期限

B、完全由政府承辦

C、完全由企業(yè)承辦

D、兼有保護(hù)失業(yè)者勞動(dòng)能力的責(zé)任）。）。

二、多項(xiàng)選擇題

1、社會(huì)保障的核心內(nèi)容包括（）。

A、社會(huì)保險(xiǎn)

B、社會(huì)優(yōu)撫

C、社會(huì)福利

D、社會(huì)救助

2、社會(huì)保障模式的分類通?？梢苑譃橐韵聨追N（）。

A、國(guó)家保險(xiǎn)型

B、社會(huì)保險(xiǎn)型

C、福利國(guó)家型

D、個(gè)人儲(chǔ)蓄型

3、社會(huì)保障的一般原則包括（）。

A、正向分配原則

B、普遍性和選擇性原則

C、生存保障原則

D、社會(huì)保障制度與國(guó)情相適應(yīng)原則

4、由于養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度模式和社會(huì)公共政策不同，世界不同國(guó)家對(duì)獲得養(yǎng)老金的資格條件有不同的規(guī)定。所考慮的因素除了居住年限（居齡）外，還有（）。

A、法定退休年齡

B、工齡

C、繳費(fèi)年限

D、婚姻狀況

5、從世界范圍來看，養(yǎng)老金的類型有（）。

A、“普惠”養(yǎng)老金

B、“繳費(fèi)關(guān)聯(lián)”養(yǎng)老金

C、“收入關(guān)聯(lián)”養(yǎng)老金

D、“就業(yè)關(guān)聯(lián)”養(yǎng)老金

6、醫(yī)療救助的方式包括（）。

A、醫(yī)前救助

B、醫(yī)后救助

C、即時(shí)救助

D、人道主義救助

7、醫(yī)療保險(xiǎn)中所謂“兩定點(diǎn)三目錄”中的“三目錄”是指（）。

A、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)目錄

B、門診特定病種目錄

C、診療項(xiàng)目目錄

D、藥品目錄

8、失業(yè)期間有以下哪些情況，就不能繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)金？（）

A、重新就業(yè)

B、參軍入伍

C、辦理退休

D、移居境外

三、填空題

1、關(guān)于社會(huì)保障基金，目前世界上主要有三種收支方式：

、完全積累制和。

2、社會(huì)保障費(fèi)按征收方式可以分為

保費(fèi)制和

保費(fèi)制。

3、中國(guó)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)按福利來源分，主要有“三根支柱”，即

、和個(gè)人儲(chǔ)蓄（如商業(yè)壽險(xiǎn)等）。

4、繳費(fèi)工資是參保人繳納社會(huì)保險(xiǎn)金的繳費(fèi)基數(shù)，通常規(guī)定為參保人上一年的。如果按月繳納社會(huì)保險(xiǎn)金，繳費(fèi)基數(shù)就是參保人上。

5、我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的資格條件是到達(dá)法定退休年齡，連續(xù)工齡滿

年。

6、按照現(xiàn)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的規(guī)定，“城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工”的繳費(fèi)辦法是，企業(yè)按本企業(yè)工資總額的____%計(jì)入“統(tǒng)籌賬戶”；職工個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的____%計(jì)入“個(gè)人賬戶”。

7、基本養(yǎng)老金 =

養(yǎng)老金 +

養(yǎng)老金。

8、目前我國(guó)實(shí)行全民醫(yī)療保險(xiǎn)，力求覆蓋全體人民。主要包括以下三層次：社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的 ；機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療；政府補(bǔ)貼的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和。

9、醫(yī)療保險(xiǎn)中的待遇水平由三方面所體現(xiàn)，即

、和報(bào)銷比例。

10、醫(yī)療保險(xiǎn)中，所謂“兩定點(diǎn)”是指定點(diǎn)

和定點(diǎn)。

11、中國(guó)現(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)制度，對(duì)于城鎮(zhèn)職工，失業(yè)保險(xiǎn)支付期限長(zhǎng)短與繳費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)短掛鉤，最長(zhǎng)支付期限為

個(gè)月。

四、簡(jiǎn)答題

1、自由主義的社會(huì)保障原則有哪些？

2、失業(yè)保險(xiǎn)的意義是什么？

3、為什么失業(yè)保險(xiǎn)要規(guī)定“支付期限”？

五、論述題

1、醫(yī)療保險(xiǎn)制度中先付制和后付制兩種付費(fèi)方式各自的概念及特點(diǎn)是什么？

2、什么是現(xiàn)收現(xiàn)付制、完全積累制和部分積累制？并比較分析這三種籌資模式的優(yōu)缺點(diǎn)。（形成書面作業(yè)，字?jǐn)?shù)不少于600字）

形考作業(yè)二

（針對(duì)教材7～13章）

一、單項(xiàng)選擇題

1、我國(guó)工傷保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)主體是（）。

A、用工單位和職工個(gè)人

B、職工個(gè)人

C、用工單位

D、政府

2、我國(guó)生育保險(xiǎn)的資金籌集方式是（）。

A、政府全額負(fù)擔(dān)

B、政府與企業(yè)按比例分擔(dān)

C、企業(yè)按不超過工資總額1%向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納，職工個(gè)人不繳費(fèi)

D、企業(yè)按不超過工資總額1%向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納，職工個(gè)人要繳費(fèi)

3、社會(huì)救助是指國(guó)家和社會(huì)針對(duì)由貧困人口與不幸者組成的社會(huì)脆弱群體，由政府為其提供物質(zhì)和服務(wù)幫助，從而幫助他們擺脫（）的一種生活保障制度。

A、貧困

B、生存危機(jī)

C、精神狀況不良

D、疾病困擾

4、對(duì)于社會(huì)救助緩解貧困的作用，以下表述錯(cuò)誤的是（）。

A、社會(huì)救助可以讓貧困人口維持其最低生活水準(zhǔn)

B、能夠?qū)κI(yè)人員進(jìn)行再雇用訓(xùn)練與輔導(dǎo)，幫助失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)或再就業(yè)

C、社會(huì)救助能夠幫助那些因遭遇災(zāi)害、急難等突發(fā)事件而難以維持生活的群體

D、隨著國(guó)家財(cái)力和社會(huì)救助水平的提高，社會(huì)救助能夠促進(jìn)受益群體的全面發(fā)展，享受與其他群體同等的教育、政治和社會(huì)權(quán)利，從而從根本上擺脫貧困的威脅。

5、下列哪項(xiàng)不屬于住房福利的主要內(nèi)容？（）

A、無障礙設(shè)施建設(shè)

B、住房財(cái)政補(bǔ)貼

C、住房金融政策

D、公共房屋

6、下列選項(xiàng)中，不屬于老年人福利內(nèi)容的是（）。

A、老年人收入保障

B、老年人生活照料

C、長(zhǎng)期健康護(hù)理

D、老年人社會(huì)服務(wù)

7、下列哪項(xiàng)不屬于教育福利？（）

A、企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)

B、免費(fèi)或低費(fèi)教育體系

C、國(guó)家助學(xué)貸款

D、獎(jiǎng)學(xué)金

8、社會(huì)優(yōu)撫是國(guó)家專門為傷亡的軍人、人民警察和（）提供撫恤，為軍人和人民警察及其家庭提供優(yōu)待，為退出現(xiàn)役的軍人予以生活安置和就業(yè)安排而建立的社會(huì)保障制度。

A、公務(wù)員

B、社會(huì)人員

C、事業(yè)單位人員

D、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員

9、“軍官退出現(xiàn)役后，由國(guó)家統(tǒng)一安排工作。在退役軍官到達(dá)住地之日起，應(yīng)不遲于一個(gè)月為其安排好工作”。這屬于優(yōu)撫安置中的（）。

A、撫恤

B、優(yōu)待

C、安置

D、獎(jiǎng)勵(lì)

10、在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障發(fā)展歷程的集體保障階段，主要的保障項(xiàng)目包括農(nóng)村救災(zāi)制度、（）、農(nóng)村合作醫(yī)療制度等。

A、農(nóng)村扶貧開發(fā)

B、農(nóng)村“五保”制度

C、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

D、農(nóng)村最低生活保障制度

11、我國(guó)農(nóng)村最低生活保障制度逐步建立是下列哪個(gè)階段？（）

A、社會(huì)保障階段

B、家庭保障階段

C、集體保障階段

D、家庭保障和社會(huì)保障相結(jié)合階段

12、社會(huì)保障管理的主體是（）。

A、政府機(jī)關(guān)

B、社會(huì)保障受益人群

C、社會(huì)保障事業(yè)

D、社會(huì)保障責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員

二、多項(xiàng)選擇題

1、工傷康復(fù)的內(nèi)容主要包括（）。

A、醫(yī)療康復(fù)

B、職業(yè)康復(fù)

C、社會(huì)康復(fù)

D、心理康復(fù)

2、職工因工死亡，其直系親屬按規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取（）。

A、喪葬補(bǔ)助金

B、一次性工亡補(bǔ)助金

C、供養(yǎng)親屬撫恤金

D、醫(yī)療賠償金

3、生育保險(xiǎn)制度是在女性生育期間對(duì)生育責(zé)任承擔(dān)者給予（）的社會(huì)保險(xiǎn)制度。

A、醫(yī)療服務(wù)

B、收入補(bǔ)償

C、社會(huì)救助

D、生育休假

4、生育保險(xiǎn)（保障）待遇一般包括（）。

A、生育休假

B、醫(yī)療費(fèi)用

C、生育補(bǔ)助

D、產(chǎn)假津貼

5、社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方法除了收入比例法、馬丁法，還包括（A、生活形態(tài)法

B、基尼系數(shù)法

C、恩格爾系數(shù)法

D、市場(chǎng)菜籃子法

6、在社會(huì)救助中，家計(jì)調(diào)查的內(nèi)容包括（）。

A、財(cái)產(chǎn)

B、工作

C、收入

D、婚姻狀況

7、兒童福利的主要內(nèi)容包括（）。

A、兒童的醫(yī)療保健設(shè)施和服務(wù)

B、孤殘兒童福利事業(yè)

C、兒童的活動(dòng)場(chǎng)所和條件

D、普及義務(wù)教育

8、從整體上看，以下屬于社會(huì)保障管理內(nèi)容的是（）。

A、社會(huì)保障行政管理

B、社會(huì)保障政治管理

C、社會(huì)保障文化管理

D、社會(huì)保障業(yè)務(wù)管理

三、填空題）。

1、工傷保險(xiǎn)是指勞動(dòng)者在 活動(dòng)中或者在法定的特殊情況下因遭受意外傷害或者職業(yè)病而暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力，甚至死亡時(shí)，勞動(dòng)者或其遺屬從國(guó)家和社會(huì)得到必要的 的制度。

2、是指勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定，它是確定職工工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)的基本依據(jù)。

3、與其他險(xiǎn)種相比，工傷保險(xiǎn)有兩個(gè)主要特點(diǎn)：一是它的 原則，指在勞動(dòng)者負(fù)傷后，不管過失在雇主還是勞動(dòng)者一方，工傷職工均可獲得收入補(bǔ)償以保障其基本生活；二是工傷保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)行

，是指根據(jù)不同行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的基準(zhǔn)費(fèi)率，風(fēng)險(xiǎn)程度較高的行業(yè)適用較高的基準(zhǔn)費(fèi)率，風(fēng)險(xiǎn)程度較低的行業(yè)適用較低的基準(zhǔn)費(fèi)率。

4、中國(guó)現(xiàn)行生育保險(xiǎn)制度的支付標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)假

天，其中產(chǎn)前休假15天。

5、從中央政府與地方政府在最低生活保障方面的責(zé)任來看，我國(guó)最低生活保障事務(wù)屬于

職責(zé)范疇。

6、社會(huì)福利是國(guó)家和社會(huì)通過社會(huì)化的福利津貼、和

，滿足社會(huì)成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善的一種制度安排。

7、社會(huì)優(yōu)撫是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)保障制度，具體包括

、撫恤和

三類項(xiàng)目。

8、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老金待遇由

和

組成，支付終身。

9、我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金由個(gè)人繳費(fèi)、、組成。

10、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)行

、和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。

11、是指扶貧對(duì)象通過參加必要的社會(huì)公益勞動(dòng)而獲得賑濟(jì)的一種扶貧方式。

12、社會(huì)保障管理的手段包括規(guī)劃

、、人事和控制等。

四、簡(jiǎn)答題

1、工傷保險(xiǎn)的一般原則有哪些？

2、殘疾人福利的主要內(nèi)容是什么？

3、社會(huì)優(yōu)撫的功能有哪些？

五、論述題

1、試論述中國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度的功能和特征。

2、試述中國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的基本原則以及建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意義。

第五篇：《審計(jì)案例》形考作業(yè)答案

審計(jì)案例研究（省開）形成性考核作業(yè)參考答案

1、會(huì)計(jì)師事務(wù)所在首次接受委托時(shí)，應(yīng)了解被審計(jì)單位的那些基本情況？

答：首次接受委托時(shí)，應(yīng)了解被審計(jì)單位以下基本情況：

（1）被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)；

（2）被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)情況和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；

（3）被審計(jì)單位以前接受審計(jì)的情況；

（4）被審計(jì)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及工作組織。

（5）被審計(jì)單位業(yè)務(wù)類型、產(chǎn)品和服務(wù)類型、地理位置及經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)；

（6）被審計(jì)單位行業(yè)類型、行業(yè)受經(jīng)濟(jì)狀況變動(dòng)影響的程度、主要產(chǎn)業(yè)政策和會(huì)計(jì)慣例；

（7）關(guān)聯(lián)方及其交易的存在情況；

（8）影響被審計(jì)單位及所屬行業(yè)的法規(guī)、法律；

（9）被審計(jì)單位的內(nèi)部控制；

（10）被審計(jì)單位提供給有關(guān)管理機(jī)關(guān)的報(bào)告的性質(zhì)；

（11）被審計(jì)單位其他重要事項(xiàng)。

而在持續(xù)接受委托時(shí)，進(jìn)行預(yù)備調(diào)查應(yīng)考慮以下主要因素：（1）管理當(dāng)局的特點(diǎn)和誠(chéng)信；（2）被審單位的涉訟案件及其處理情況；（3）以前與被審計(jì)單位在審計(jì)方面存在的意見分歧以及解決結(jié)果；（4）利害沖突及回避事宜；（5）內(nèi)部控制的改進(jìn)情況；（6）審計(jì)費(fèi)用的支付情況等。

2、注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)被審計(jì)單位分析性復(fù)核時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率波動(dòng)較大，那么注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的那些具體項(xiàng)目是否發(fā)生變化？

答：應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率的波動(dòng)可能意味著企業(yè)存在以下情況：經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生變動(dòng)；年末銷售額突然增減；顧客總體發(fā)生變動(dòng)；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)；信用政策或其運(yùn)用發(fā)生變化；銷售收入的總體發(fā)生變動(dòng)。

3、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的組成及其關(guān)系？

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)指會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大錯(cuò)誤或漏報(bào)，而注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性。

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括：

（1）固有風(fēng)險(xiǎn)（會(huì)計(jì)核算工作本身發(fā)生重大錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)）

（2）控制風(fēng)險(xiǎn)（被審計(jì)單位內(nèi)部控制未能發(fā)現(xiàn)或防止重大錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)）

（3）檢查風(fēng)險(xiǎn)（審計(jì)人員通過實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序未能檢查出會(huì)計(jì)報(bào)表中存在重大錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)）

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系是：

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=固有風(fēng)險(xiǎn)X控制風(fēng)險(xiǎn)X檢查風(fēng)險(xiǎn)

4、在審計(jì)中如何發(fā)現(xiàn)和防止利用關(guān)聯(lián)方交易進(jìn)行的舞弊現(xiàn)象？

答：關(guān)聯(lián)方交易是指在關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生轉(zhuǎn)移資源或義務(wù)的事項(xiàng)，而不論是否收取價(jià)款。在進(jìn)行銷售收入審計(jì)時(shí)，必須關(guān)注關(guān)聯(lián)方交易，因?yàn)樵谠S多銷售收入舞弊案件中，企業(yè)之間利用關(guān)聯(lián)方交易作假，有許多“方便條件”，所采用的手段也各種各樣，有的企業(yè)之間用故意抬高價(jià)格的手法；有的使用虛假銷售的手段，虛開發(fā)票。在審計(jì)時(shí)，首先通過與被審單位溝通，查閱投資文件或通過合同，了解主要的關(guān)聯(lián)方有哪些；然后通過應(yīng)收賬款明細(xì)賬和銷售明細(xì)賬的記錄進(jìn)行憑證抽查，看與關(guān)聯(lián)方的銷售業(yè)務(wù)在價(jià)格上、數(shù)量上有無異常，對(duì)數(shù)量可結(jié)合企業(yè)的總體銷量和生產(chǎn)能力進(jìn)行分析，對(duì)價(jià)格可參照企業(yè)的價(jià)目表和定價(jià)方法進(jìn)行審計(jì)。

5、銷售與收款循環(huán)審計(jì)主要涉及哪些會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目？

答：銷售與收款循環(huán)審計(jì)涉及的報(bào)表項(xiàng)目有：應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、預(yù)收賬款、應(yīng)交稅金、其他應(yīng)交款、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)（包括其他業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)成本）等。

6、簡(jiǎn)述購貨與付款循環(huán)中主要業(yè)務(wù)活動(dòng)及對(duì)應(yīng)的憑證和記錄？其內(nèi)部控制重點(diǎn)內(nèi)容有哪些？

答：購貨與付款循環(huán)涉及的主要憑證和會(huì)計(jì)記錄有：請(qǐng)購單、訂購單、驗(yàn)收單、賣方發(fā)票、付款憑單、轉(zhuǎn)賬憑證、付款憑證、應(yīng)付賬款明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬、賣方對(duì)賬單等。購貨與付款循環(huán)中的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)包括：（1）請(qǐng)購商品和勞務(wù)；（2）編制訂購單；（3）驗(yàn)收商品；（4）儲(chǔ)存已驗(yàn)收的商品存貨；（5）編制付款憑單；（6）確認(rèn)與記錄負(fù)債；（7）付款；（8）記錄現(xiàn)金、銀行存款支出。其內(nèi)部控制的內(nèi)容有：（1）所記錄的購貨都已收到物品或已接受勞務(wù)；（2）已發(fā)生的購貨業(yè)務(wù)均已記錄；（3）所記錄的購貨業(yè)務(wù)估價(jià)正確；（4）購貨業(yè)務(wù)的分類正確；（5）購貨業(yè)務(wù)按正確的日期記錄；（6）購貨業(yè)務(wù)被正確記入應(yīng)付賬款和存貨等明細(xì)賬中，并被正確匯總等。

7、【資料】粵能會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受委托，對(duì)美華公司2007會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，在對(duì)銷售收款循環(huán)實(shí)施審計(jì)時(shí)，通過相關(guān)審計(jì)程序發(fā)現(xiàn)以下銷售業(yè)務(wù)：

（1）美華公司與A企業(yè)簽訂一項(xiàng)購銷合同，合同規(guī)定，美華公司為A企業(yè)建造安裝兩臺(tái)電梯，合同價(jià)款為800萬元。按合同規(guī)定，A企業(yè)在美華公司交付商品前預(yù)付價(jià)款的20％，其余價(jià)款將在美華公司將商品運(yùn)抵A企業(yè)并安裝檢驗(yàn)合格后才予以支付。美華公司于本12月25日將完成的商品運(yùn)抵A企業(yè)，預(yù)計(jì)于次年1月31日全部安裝完成。美華有限公司確認(rèn)了800萬元的收入。

（2）美華公司本銷售給C企業(yè)一臺(tái)機(jī)床，銷售價(jià)款50萬元，美華公司已開出增值稅專用發(fā)票，并將提貨單交與C企業(yè)，C企業(yè)已開出商業(yè)承兌匯票，商業(yè)匯票期限為三個(gè)月，到期日為次年2月3日。由于C企業(yè)車間內(nèi)放置該項(xiàng)新設(shè)備的場(chǎng)地尚未確定，經(jīng)美華公司同意，機(jī)床待次年1月20日再予提貨。美華公司確認(rèn)了50萬元的收入。

（3）美華公司本年1月5日銷售給D企業(yè)一臺(tái)大型設(shè)備。銷售價(jià)款200萬元。按合同規(guī)定，D企業(yè)于1月5日先支付價(jià)款的20％，其余價(jià)款分四次平均支付，于每年6月30日和12月31日支付。設(shè)備已發(fā)出，D企業(yè)已驗(yàn)收合格。該設(shè)備實(shí)際成本為120萬元。美華公司確認(rèn)了200萬元的收入。

[要求]：根據(jù)上述所給資料，請(qǐng)分別指出美華公司已經(jīng)確認(rèn)的收入能否確認(rèn)（按能夠確認(rèn)、不能確認(rèn)、不能全部確認(rèn)三種情況分別回答），并請(qǐng)簡(jiǎn)要說明理由。

答：針對(duì)（1）銷售，注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能確認(rèn)該銷售。該銷售屬于需要安裝的銷售。在2007年12月31日，安裝尚未完成，所以商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬尚未轉(zhuǎn)移。

針對(duì)（2）銷售，能夠確認(rèn)該銷售。因?yàn)樵O(shè)備的所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)全部轉(zhuǎn)移給C企業(yè)。

針對(duì)（3）銷售，不能全部確認(rèn)。該分期收款銷售，實(shí)際分5次等額收款，當(dāng)年應(yīng)收60％的款項(xiàng)，所以，應(yīng)確認(rèn)收入120萬元，并非200萬元。

8、[資料]如果你是注冊(cè)會(huì)計(jì)師，在對(duì)A公司2007的銷售收入進(jìn)行分析性復(fù)核時(shí)，發(fā)現(xiàn)本的銷售收入比上年明顯減少，對(duì)照在前期調(diào)查了解到A公司本生產(chǎn)銷售情況雖歷史上最好的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)銷售收入的真實(shí)性值得懷疑，于是，抽查了9月份、12月份相關(guān)的會(huì)計(jì)憑證，發(fā)現(xiàn)其原始憑證中有銷貨發(fā)票的記賬聯(lián)，而記賬憑證中反映的是“應(yīng)付賬款”，共計(jì)351萬元。針對(duì)這種情況，在詢問了有關(guān)的當(dāng)事人，并向應(yīng)付賬款的對(duì)方企業(yè)函證，結(jié)果發(fā)現(xiàn)A公司是將企業(yè)正常的銷售收入反映在“應(yīng)付賬款”中，作為其他企業(yè)的暫存款處理。

[要求]：你應(yīng)建議如何進(jìn)行賬務(wù)處理？

答：應(yīng)作賬務(wù)處理如下：

借：應(yīng)付賬款3 510 000

貸：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3 000 000

應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額）510 000

借：所得稅費(fèi)用750 000

貸：應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交所得稅750 000

同時(shí)，應(yīng)按該公司提取盈余公積的比例調(diào)整盈余公積及未分配利潤(rùn)

借：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入

貸：所得稅費(fèi)用

利潤(rùn)分配——未分配利潤(rùn)

盈余公積

審計(jì)案例研究作業(yè)

2員或與被投資企業(yè)聯(lián)系，函證獲得所需情況或數(shù)據(jù)；等等。

4、審計(jì)人員在審查長(zhǎng)期借款時(shí)除了案例中提到的內(nèi)容，還應(yīng)注意把握哪些審查要點(diǎn)？

答：審查年末有無到期未償還的借款，逾期借款是否辦理了延期手續(xù)；審查借款是否在資產(chǎn)負(fù)債表上恰當(dāng)披露，一年內(nèi)到期的長(zhǎng)期借款是否已轉(zhuǎn)到流動(dòng)負(fù)債；等等。

5、[資料]審計(jì)人員對(duì)某公司2007年的期末會(huì)計(jì)資料進(jìn)行審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)臨近結(jié)帳日前后所發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)如下：

（1）2006年1月2日收到價(jià)值為20000元的貨物，入賬日期為1月4日，發(fā)票上注明由供應(yīng)商負(fù)責(zé)運(yùn)送，目的地交貨，開票日期為2005年12月26日。

（2）當(dāng)實(shí)際盤點(diǎn)時(shí)，該公司一包價(jià)值80000元的產(chǎn)品已放在裝運(yùn)處，因包裝紙上注明“有待發(fā)運(yùn)”字樣而未計(jì)入存貨內(nèi)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，顧客的定貨單日期為2005年12月20日，顧客于2006年1月4日收到后付款。

（3）2006年1月6日收到價(jià)值為700元的物品，并于當(dāng)天登記入賬。該物品于2005年12月28日按供貨商離廠交貨條件運(yùn)送，因2005年12月31日尚未收到，故未計(jì)入結(jié)帳日存貨。

（4）按顧客特殊訂單制作的某產(chǎn)品，于2005年12月31日完工并送裝運(yùn)部門，顧客已于該日付款。該產(chǎn)品于2006年1月5日送出，但未包括在2005年12月31日存貨內(nèi)。

[要求]請(qǐng)分析上述四種情況是否應(yīng)包括在2005年12月31日的存貨內(nèi)，并說明理由。

答：（1）不應(yīng)包括在2005年存貨內(nèi)，因目的地交貨，交貨期為2006年，應(yīng)以收到貨款為準(zhǔn)；

（2）應(yīng)包括在2005年存貨內(nèi)，因2006年1月4日收到貨物才付款，2005年既未開票亦未發(fā)出貨物，物權(quán)并未轉(zhuǎn)移，銷售不能成立；

（3）應(yīng)計(jì)入2005年存貨內(nèi)，因?qū)匐x廠交貨，交貨后就已屬本企業(yè)存貨；

（4）不應(yīng)包括在2005年存貨內(nèi)，因已收款并將貨物送裝運(yùn)，銷售已成立。

6、[資料]審計(jì)人員對(duì)某公司2005的固定資產(chǎn)進(jìn)行審查時(shí)發(fā)現(xiàn)下列情況：

（1）公司購入設(shè)備一臺(tái)，買價(jià)50萬元，增值稅8.5萬元，運(yùn)雜費(fèi)0.5萬元，設(shè)備安裝費(fèi)1萬元，企業(yè)除將買價(jià)計(jì)入固定資產(chǎn)成本外，其余所支付的款項(xiàng)均計(jì)入管理費(fèi)用；

（2）公司對(duì)一條生產(chǎn)流水線進(jìn)行改造，其原價(jià)為300萬元，已計(jì)提折舊200萬元，改造過程中拆除部分附屬設(shè)備，變價(jià)收入8萬元，同時(shí)，發(fā)生改造支出50萬元，該流水線改造完成后的入賬價(jià)值為340萬元；

（3）該公司接受捐贈(zèng)設(shè)備一臺(tái)，其重置完全價(jià)值為70萬元，公司計(jì)入“營(yíng)業(yè)外收入”賬戶。已知該公司的所得稅率為25﹪。[要求]指出上述各項(xiàng)中存在的問題，并提出審計(jì)意見。

查從2009年1月1日開始一般納稅人所購買的固定資產(chǎn)是可以抵扣增值稅的。（本案例是2008年）

答：（1）外購固定資產(chǎn)成本應(yīng)為買價(jià)與各項(xiàng)稅費(fèi)之和，即50+8.5+0.5+1=60萬元，而該公司外購固定資產(chǎn)成本僅以50萬元入賬，并將相關(guān)稅費(fèi)10萬元計(jì)入管理費(fèi)用，會(huì)造成低估資產(chǎn)成本，未來少提折舊費(fèi)用，但在購入當(dāng)期費(fèi)用虛增、利潤(rùn)虛增。審計(jì)人員應(yīng)調(diào)整當(dāng)期管理費(fèi)用減少10萬元，外購固定資產(chǎn)原值增加10萬元，并調(diào)整當(dāng)年相應(yīng)計(jì)提折舊費(fèi)用增加。

（2）對(duì)固定資產(chǎn)改造的入賬成本應(yīng)為原固定資產(chǎn)賬面值加上改造支出，減去改造中變價(jià)收入，即該公司流水線改造后入賬成本應(yīng)為300-200+50-8=142萬元，然而該公司卻以340萬元入賬，虛增固定資產(chǎn)成本，會(huì)使未來計(jì)提折舊費(fèi)用虛增、利潤(rùn)虛減。審計(jì)人員應(yīng)調(diào)整流水線入賬成本增加198萬元，并相應(yīng)調(diào)整當(dāng)年計(jì)提折舊費(fèi)用增加。

（3）接受捐贈(zèng)應(yīng)計(jì)入“資本公積”，該公司計(jì)入“營(yíng)業(yè)外收入”，會(huì)使當(dāng)年利潤(rùn)虛增，所有者權(quán)益減少。審計(jì)人員應(yīng)調(diào)整“營(yíng)業(yè)外收入”減少70萬，并調(diào)整“資本公積”增加525000元，700000*(1-0.25），同時(shí)相應(yīng)調(diào)整“遞延所得稅負(fù)債”增加175 000元(700 000*0.25)。

7、[資料]某審計(jì)人員正在對(duì)甲公司的應(yīng)付賬款項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，根據(jù)需要，該審計(jì)人員決定對(duì)甲公司下列四個(gè)明細(xì)賬戶中的兩個(gè)進(jìn)行函證，具體資料見表：

（2）假定上述四家公司均為甲公司的購貨人，上表中兩欄分別為應(yīng)收賬款年末額和本銷貨總額，則該審計(jì)人員應(yīng)選擇哪兩為購貨人進(jìn)行函證？為什么？

答：應(yīng)選擇B公司與D公司進(jìn)行函證。函證應(yīng)付賬款，應(yīng)選擇那些內(nèi)有大量交易金額的賬戶，而不是在結(jié)賬日具有較大余額的賬戶，因?yàn)榇藭r(shí)函證的目的不是驗(yàn)證具有較大比重的賬戶余額的真實(shí)性，而是尋找未入賬的負(fù)債。

8、[資料]甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所的李小燁和王旺注冊(cè)會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)審計(jì)海通公司2005的報(bào)表。在審計(jì)存貨成本時(shí)，李小燁抽查了2005年12月份的成本核算，了解海通公司12月份按生產(chǎn)完工產(chǎn)品10000件，月末在產(chǎn)品200件，原材料費(fèi)用占用產(chǎn)品成本的80﹪，月末在產(chǎn)品只計(jì)算原材料費(fèi)用，原材料在生產(chǎn)開始時(shí)一次投入。獲取的部分資料如下：

180萬元，預(yù)計(jì)使用10年，預(yù)計(jì)凈殘值率4﹪，采用年限平均法計(jì)提折舊，12月份未計(jì)提折舊。

[要求]分析該公司成本計(jì)算是否存在錯(cuò)誤？應(yīng)建議該公司如何調(diào)整？

答：該公司成本計(jì)算存在以下錯(cuò)誤：

（1）將基建人員及生產(chǎn)車間管理人員工資計(jì)入生產(chǎn)成本，將廠部管理人員工資計(jì)入制造費(fèi)用，由此而使產(chǎn)品成本虛增。

（2）期末產(chǎn)成品數(shù)量與在產(chǎn)品數(shù)量確定不正確，使產(chǎn)品成本分配存在錯(cuò)誤。

（3）2005年11月購入并使用的生產(chǎn)用設(shè)備，應(yīng)于12月份始計(jì)提折舊，被審計(jì)單位未提12月份折舊，使產(chǎn)品成本少記14400元[1800000×（1-4%）÷10÷12]。審計(jì)人員重新計(jì)算工資分配

借：生產(chǎn)成本47 200

管理費(fèi)用6 000

在建工程5 200

貸：累計(jì)折舊14 400

庫存商品44 000

9．為什么對(duì)銷售收入進(jìn)行截止期測(cè)試？若本案例中有關(guān)發(fā)票記錄和記賬憑證記錄做如下調(diào)整后，對(duì)銷售收入的期末數(shù)如何進(jìn)行調(diào)整？見教材表2-6

答：對(duì)銷售收入進(jìn)行截止期測(cè)試能驗(yàn)證被審計(jì)單位對(duì)銷售收入的記錄是否放到了恰當(dāng)?shù)钠陂g，避免企業(yè)期末高估收入或低估收入。練習(xí)中所給的數(shù)據(jù)應(yīng)調(diào)整對(duì)D公司和對(duì)Q公司的銷售收入，兩筆收入共計(jì)95940元應(yīng)計(jì)入2004年的收入中，調(diào)整分錄為：應(yīng)補(bǔ)記兩筆收入。

借：應(yīng)收賬款——D公司 23400

——Q公司 72540

貸：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入82000

應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅 13940

審計(jì)案例研究作業(yè)

3第六至第八章

1、從哪些跡象可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在出租出借賬號(hào)問題？

答：首先，從銀行對(duì)賬單與企業(yè)日記賬的核對(duì)中，可能存在銀行對(duì)賬單有一收一付，且金額相等，但企業(yè)銀行存款日記賬中沒有登記；企業(yè)支票存根也出現(xiàn)缺號(hào)現(xiàn)象；其次，有的企業(yè)為了掩飾出租出借賬號(hào)問題，簽定虛假合同，當(dāng)收到款時(shí)作“銀行存款”和“應(yīng)付賬款”的增加，過幾天后再作退款處理，將賬戶轉(zhuǎn)平。

2、審計(jì)項(xiàng)目組在利潤(rùn)形成審計(jì)中是如何施行實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序的？

答：項(xiàng)目組審計(jì)人員首先將2001利潤(rùn)表中利潤(rùn)總額各構(gòu)成項(xiàng)目與對(duì)應(yīng)的總賬、明細(xì)賬中年末余額加以核對(duì)；將各明細(xì)賬期初余額、本期發(fā)生額和期末余額的各合計(jì)數(shù)與各利潤(rùn)構(gòu)成項(xiàng)目的總賬年末余額進(jìn)行核對(duì)，證明相符，并編制審計(jì)工作底稿——利潤(rùn)總額分析表，運(yùn)用分析性復(fù)核方法，將本損益形成各項(xiàng)目金額與上相應(yīng)金額進(jìn)行對(duì)比，分析差異形成的各種原因；之后，重點(diǎn)對(duì)與利潤(rùn)總額形成的三大部分，即營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、投資凈收益、營(yíng)業(yè)外收支凈額相關(guān)的各明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行全面審查；最后，編制審計(jì)工作底稿，調(diào)整并審定利潤(rùn)表中各構(gòu)成項(xiàng)目的金額。

3、對(duì)期初余額進(jìn)行審核依賴的主要資料有哪些？

答：主要的資料有：

（1）、被審計(jì)單位的本年和上年的會(huì)計(jì)資料及相關(guān)文件；

（2）、前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作底稿，審計(jì)報(bào)告等。

4、審計(jì)人員江芳對(duì)華光公司的期后事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)的意義何在？

答：作為審計(jì)對(duì)象的會(huì)計(jì)報(bào)表，其編制基礎(chǔ)是對(duì)連續(xù)不斷的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種人為劃分。因此，審計(jì)人員在審計(jì)某一會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)，就必須瞻前顧后，除了對(duì)所審會(huì)計(jì)內(nèi)發(fā)生的交易和事項(xiàng)實(shí)施必要的審計(jì)程序外，還必須對(duì)在會(huì)計(jì)期末之后發(fā)生的但又對(duì)所審會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生重大影響的期后事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)。這樣，才能使得會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)具有完整性。

5、注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)A公司進(jìn)行審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司的內(nèi)部控制度具有嚴(yán)重缺陷，在這種情況下，注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否能依賴下列證據(jù)？為什么？

（1）銷貨發(fā)票副本

（2）實(shí)物證據(jù)

（3）被審計(jì)單位管理當(dāng)局聲明書

（4）分析性復(fù)核

答：注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)A公司進(jìn)行審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司的內(nèi)部控制制度具有嚴(yán)重缺陷，在這種情況下，注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)上述證據(jù)依賴性分析如下：

（1）對(duì)銷貨發(fā)票副本不能依賴。銷貨發(fā)票副本屬于內(nèi)部證據(jù)。當(dāng)企業(yè)內(nèi)部控制制度存在嚴(yán)重缺陷的情況下，內(nèi)部證據(jù)的可靠性是較低的。但如果內(nèi)部證據(jù)在被審計(jì)單位以外流轉(zhuǎn)并得到確認(rèn)，其可靠程度也是較高的。

（2）對(duì)實(shí)物證據(jù)可以依賴。實(shí)物證據(jù)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師親自參與和監(jiān)督盤點(diǎn)得到的證據(jù)，因此，它的可靠程度也是較高的。

（3）對(duì)被審計(jì)單位管理當(dāng)局聲明書不能依賴。被審計(jì)單位管理當(dāng)局聲明書是一種可靠性較低的內(nèi)部證據(jù)。在內(nèi)部控制制度存在嚴(yán)重缺陷的情況下，它的可靠性是較低的。

（4）對(duì)分析性復(fù)核可以依賴。分析性復(fù)核就是通過對(duì)一些趨勢(shì)、比率進(jìn)行分析以發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)資料中的異常變動(dòng)。在內(nèi)部控制制度存在嚴(yán)重缺陷的情況下，這種異常變動(dòng)將更為突出，從而確定審計(jì)重點(diǎn)。

6、貨幣資金的關(guān)鍵控制點(diǎn)主要有哪些？

答：關(guān)鍵控制點(diǎn)就是指不加控制就容易產(chǎn)生錯(cuò)誤舞弊的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。那么，貨幣資金的關(guān)鍵控制點(diǎn)主要有兩方面：

1、出納現(xiàn)金收支作業(yè)控制。

2、對(duì)備用金報(bào)銷控制。具體要求如下：

(1)嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和《銀行結(jié)算制度》。

(2)實(shí)行錢、賬分管的原則?，F(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金應(yīng)由專職的出納人員負(fù)責(zé)保管，出納人員不得兼做會(huì)計(jì)記錄工作和核對(duì)工作。

(3)發(fā)生貨幣資金的收入和支出，應(yīng)立即人賬，不得拖延。設(shè)置現(xiàn)金賬和銀行存款日記賬，由出納人員進(jìn)行序時(shí)登記，并做到日清月結(jié)。收入的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行。

(4)建立定期和不定期的現(xiàn)金盤點(diǎn)制度。每日要由出納員進(jìn)行盤點(diǎn)，編制現(xiàn)金日?qǐng)?bào)，與現(xiàn)金日記賬余額核對(duì)相符，業(yè)務(wù)主管人員應(yīng)不定期對(duì)庫存現(xiàn)金進(jìn)行抽查。

(5)定期與開戶銀行核對(duì)銀行收支賬項(xiàng)；編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”；核對(duì)與編表工作應(yīng)由第三者承擔(dān)。

(6)加強(qiáng)各種收、付款憑證的管理。各種收付款憑證要由會(huì)計(jì)部門統(tǒng)一管理，連續(xù)編號(hào)；領(lǐng)用空白發(fā)票、收據(jù)要進(jìn)行登記；空白支票不得簽名蓋章，簽發(fā)支票的印章要分開保管；收支憑證應(yīng)與原始憑證相符；款項(xiàng)支付后應(yīng)在付款憑證上蓋“付訖”章，以免重復(fù)付款；一切付款應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)，原始憑證要齊全。

7、對(duì)期初余額進(jìn)行審核依賴的主要資料有哪些？

答：主要的資料有：

（1）、被審計(jì)單位的本年和上年的會(huì)計(jì)資料及相關(guān)文件；

（2）、前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作底稿，審計(jì)報(bào)告等。

8、對(duì)下列各種情況，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)簽發(fā)何種類型的審計(jì)報(bào)告？

（1）注冊(cè)會(huì)計(jì)師未曾觀察客戶的存貨盤點(diǎn)，又無其他程序可供替代。

（2）委托人對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)范圍加以嚴(yán)重限制。

(3)根據(jù)有關(guān)協(xié)議，或有負(fù)債及可能存在的賬外負(fù)債由被審單位承擔(dān)損失并支付。按照財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)聯(lián)方之間出售資產(chǎn)等有關(guān)會(huì)計(jì)處理問題暫行規(guī)定》，該等或有負(fù)債可能影響發(fā)生期的損益。被審單位已在會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行了披露。

(4)被審單位有兩筆金額較大的借款項(xiàng)目未作賬務(wù)處理，注冊(cè)會(huì)計(jì)師建議將其作賬務(wù)處理并計(jì)算其應(yīng)計(jì)利息入賬，被審單位拒絕采納。

答:針對(duì)(1)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)出具保留意見或拒絕表示意見的審計(jì)報(bào)告，未曾觀察存貨盤點(diǎn)且無其他替代程序，應(yīng)視存貨金額占資產(chǎn)總額的比例大小簽發(fā)保留意見或拒絕表示意見的審計(jì)報(bào)告。針對(duì)(2)，應(yīng)簽發(fā)拒絕表示意見審計(jì)報(bào)告。

針對(duì)(3)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)出具無保留意見加解釋說明段。

針對(duì)(4)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)出具保留意見審計(jì)報(bào)告。

9、[資料]審計(jì)人員在審查某機(jī)器廠銀行存款帳時(shí)，發(fā)現(xiàn)該廠2001年11月30日銀行存款記賬賬面余額84400元，銀行對(duì)帳單余額為83000元。審計(jì)人呀經(jīng)過逐筆核對(duì)，發(fā)現(xiàn)下列情況；

（1）11月2日企業(yè)開出轉(zhuǎn)帳支票一張，金額3200元，銀行對(duì)帳單上無此記錄。

（2）11月8日銀行對(duì)帳單上收到外地匯款30000元，該廠日記賬上無此記錄。

（3）11月14日銀行付出1800元，經(jīng)查是采購員劉瑞不慎遺失空白轉(zhuǎn)帳支票，被人冒用所購物品的款項(xiàng)。

（4）11月16日銀行付出28400元，該廠日記賬上無此記錄。

（5）11月20日銀行付出現(xiàn)金1600元，該廠日記賬上無此記錄。

（6）11月30日該廠銀行存款日記帳存入轉(zhuǎn)帳支票一張，計(jì)2800元，銀行對(duì)帳單上無此記錄。

[要求]1.根據(jù)上述情況，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。

2.對(duì)該廠銀行存款管理上存在的問題提出改進(jìn)意見。

答：（1）

（2）11月8在未達(dá)賬項(xiàng)問題，且金額相等，時(shí)間相近，這種情況可能是有人套用該廠銀行賬戶進(jìn)行非法活動(dòng)，即出借銀行賬戶，應(yīng)進(jìn)一步審查。

（3）該廠支票管理存在嚴(yán)重問題，開空白支票且遺失造成重大損失，對(duì)采購員和出納員應(yīng)追究一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

10、金舟會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受委托對(duì)宏光公司2008會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。假定經(jīng)項(xiàng)目組注冊(cè)會(huì)計(jì)師審查后發(fā)現(xiàn)下列情況：

(1)宏光公司當(dāng)年結(jié)轉(zhuǎn)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本為61683萬元，而實(shí)際應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)61022萬元。

(2)宏光公司外銷商品一批，銷售成本30萬元，已于12月29日運(yùn)出，此項(xiàng)商品系C.I.F付款條件的在途貨物，會(huì)計(jì)部門對(duì)此已貸記銷售收入35萬元。

(3)宏光公司 12月6日支付了11萬元的2008廣告費(fèi)，均已計(jì)入當(dāng)年的期間費(fèi)用。

要求：

(1)分析宏光公司上述情況中存在的問題。

(2)在“試算平衡表工作底稿--宏光公司2008利潤(rùn)表”（見教材表7-2）審計(jì)前金額的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整，編制調(diào)整后的利潤(rùn)表，計(jì)算出新的審定金額。

答：

(1)第一種情況是宏光公司當(dāng)年多結(jié)轉(zhuǎn)了主營(yíng)業(yè)務(wù)成本661（61683-61022）萬元，對(duì)此在利潤(rùn)表中應(yīng)調(diào)減主營(yíng)業(yè)務(wù)成本661萬元。

(2)第二種情況是宏光公司C.I.F付款條件的在途貨物，此時(shí)，商品的產(chǎn)權(quán)尚未轉(zhuǎn)移，該外銷商品應(yīng)作為該公司的存貨，而不應(yīng)計(jì)入主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。在利潤(rùn)表中應(yīng)調(diào)減主營(yíng)業(yè)務(wù)收入35萬元和主營(yíng)業(yè)務(wù)成本30萬元。

(3)第三種情況屬于宏光公司提前計(jì)入費(fèi)用的問題。當(dāng)年支付的2008廣告費(fèi)，按會(huì)計(jì)制度規(guī)定應(yīng)計(jì)入2008的營(yíng)業(yè)費(fèi)用。在利潤(rùn)表中應(yīng)調(diào)減2008的營(yíng)業(yè)費(fèi)用11萬元。

(4)編制新的“試算平衡表工作底稿--宏光公司2008利潤(rùn)表”參照教材表7-2。

審計(jì)案例研究作業(yè)

4第九至第十章

1、驗(yàn)資項(xiàng)目組驗(yàn)資的主要依據(jù)是什么？

答：驗(yàn)資項(xiàng)目組依據(jù)《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第l號(hào)—驗(yàn)資》的要求，對(duì)京江有限責(zé)任公司實(shí)施驗(yàn)資。

《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第1號(hào)―驗(yàn)資》規(guī)定，驗(yàn)資分為設(shè)立驗(yàn)資和變更驗(yàn)資。

設(shè)立驗(yàn)資是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)被審驗(yàn)單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的注冊(cè)資本實(shí)收情況進(jìn)行的審驗(yàn)；變更驗(yàn)資是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)被審驗(yàn)單位申請(qǐng)變更登記的注冊(cè)資本變更情況進(jìn)行的審驗(yàn)。

2、假設(shè)你在審驗(yàn)一家外商投資企業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)其實(shí)物投資的計(jì)價(jià)幣種與其注冊(cè)資本幣種不一致時(shí)，你應(yīng)按什么方法確認(rèn)實(shí)收資本？

答：（1）應(yīng)審驗(yàn)這家外商投資企業(yè)的折算匯率是否符合合同、協(xié)議、章程以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。如果外商投資企業(yè)注冊(cè)資本與記賬本位幣所采用的幣種不同，在合同未規(guī)定匯率，投資雙方不同時(shí)出資或雙方分期出資，按各自投資日期的當(dāng)日匯率進(jìn)行折算，會(huì)造成投資各方實(shí)收資本的比例與注冊(cè)資本的比例不相一致的情況。在這種情況下，要根據(jù)國(guó)家規(guī)定，出資各方的匯率應(yīng)采用第一期出資時(shí)的第一次折算匯率進(jìn)行貨幣換算，這樣才能保證實(shí)收資本的比例與注冊(cè)資本的比例相一致。

（2）檢查投資者是否已按合同、協(xié)議、章程約定時(shí)間繳付出資額，其出資額是否已經(jīng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證，已驗(yàn)資者，應(yīng)查閱驗(yàn)資報(bào)告；

（3）以外幣出資的，檢查其實(shí)收資本折算匯率是否符合規(guī)定，折算差額 的會(huì)計(jì)處理是否正確；

（4）檢查實(shí)收資本增減變動(dòng)的原因，查閱其是否與董事會(huì)紀(jì)要、補(bǔ)充合同、協(xié)議及有關(guān)法律性文件的規(guī)定一致；

（5）驗(yàn)明實(shí)收資本是否已在資產(chǎn)負(fù)債表上恰當(dāng)反映。

3、結(jié)合“黎夏公司總經(jīng)理任期目標(biāo)履行情況表”分析黎夏公司2007年的經(jīng)濟(jì)效益總體水平低于2006年的主要原因。

答：黎夏公司總經(jīng)理任期各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到委托經(jīng)營(yíng)合同中預(yù)定的任期目標(biāo)。雖然2007年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入等指標(biāo)未能完成任期目標(biāo)，但2006年相同指標(biāo)的完成情況良好，彌補(bǔ)了第二年的不足，使兩年平均水平仍達(dá)到了總經(jīng)理任期目標(biāo)。就整體分析，黎夏公司2007年的經(jīng)濟(jì)效益總體水平不如2006年。尤其是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨平均周轉(zhuǎn)率、速動(dòng)比率、總資產(chǎn)報(bào)酬率等指標(biāo)2007年均低于2006年和行業(yè)平均水平。

經(jīng)審計(jì)人員姚卓、杜威深入調(diào)查取證,追根溯源，查出差異的成因來自兩方面。一方面受客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)家宏觀政策調(diào)整的影響。2007年國(guó)家醫(yī)療體制改革的各項(xiàng)政策相繼出臺(tái)，調(diào)整藥品價(jià)格、實(shí)行“醫(yī)藥分家”、藥品分類管理、推行醫(yī)療保險(xiǎn)制度等措施的逐步完善，國(guó)內(nèi)醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)生了較大的變化，黎夏公司及控股子公司生態(tài)藥業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和凈利潤(rùn)也受到一定影響。另一方面2007年黎夏公司經(jīng)營(yíng)管理上的問題是差異形成的主要原因。

4、我們?cè)撊绾慰创龑徲?jì)中的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任的？ 為什么？

答：我們審計(jì)上說有兩種情況下注冊(cè)會(huì)計(jì)師要負(fù)法律責(zé)任，即過失行為和欺詐行為。前者可能負(fù)行政責(zé)任或民事責(zé)任，或兩者兼有；而后者可能要負(fù)刑事責(zé)任和民事責(zé)任。欺詐行為是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師以欺騙或坑害他人為目的的一種故意行為，具有不良的動(dòng)機(jī)是欺詐的重要特點(diǎn)。對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師而言，是指明知委托單位的會(huì)計(jì)報(bào)表有重大差錯(cuò)，卻允許客戶在會(huì)計(jì)報(bào)表上虛假的陳述或遺漏重要信息，并出具無保留意見的審計(jì)報(bào)告。

因?yàn)樽?cè)會(huì)計(jì)師被稱為經(jīng)濟(jì)警察，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮越來越重要的作用，為了保護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告使用者的合法權(quán)益，強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任意識(shí)，我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定了注冊(cè)會(huì)計(jì)師所要承擔(dān)的法律責(zé)任。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任如上所述，包括行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任。

5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所為什么必須審慎選擇客戶？

答：（1）會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)建立質(zhì)量控制政策和程序以決定是否接受新客戶或繼續(xù)與老客戶合作，其目的是降低與那些缺乏正直性的客戶打交道的風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所無法為某一客戶的正直性和可信賴性作出擔(dān)保或承諾，而客戶的正直性和可信賴性很可能會(huì)影響其財(cái)務(wù)報(bào)表的認(rèn)定。在決定承接業(yè)務(wù)時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所也應(yīng)該考慮自身的獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力，比如：特殊行業(yè)、特殊領(lǐng)域的知識(shí)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模和完成委托所需要的人力資源等。

（2）為了提高審計(jì)質(zhì)量，會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接受一個(gè)新客戶前，應(yīng)對(duì)其各個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真地評(píng)價(jià)；對(duì)于老客戶應(yīng)定期進(jìn)行再評(píng)價(jià)。這些評(píng)價(jià)的目的是：確定可能涉及執(zhí)業(yè)責(zé)任的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)；確定會(huì)計(jì)師事務(wù)所是否具有專業(yè)勝任能力；避免潛在的利益沖突。

6、對(duì)于規(guī)避注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任這個(gè)問題，你還有哪些好的建議？——教材P232練習(xí)題（2）

答：(1)加強(qiáng)職業(yè)后續(xù)教育。一般來說，注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才的素質(zhì)是由會(huì)計(jì)師資格教育質(zhì)量、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試質(zhì)量和注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)后續(xù)教育質(zhì)量三個(gè)方面的因素綜合決定的。因此，我們建議一方面要對(duì)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行修訂，另一方面事務(wù)所要積極主動(dòng)地開展后續(xù)教育，尤其應(yīng)增強(qiáng)法制意識(shí)和訴訟案例的培訓(xùn)，提高事務(wù)所以及審計(jì)人員的自身法律修養(yǎng)。

(2)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)業(yè)務(wù)和咨詢業(yè)務(wù)一定要分開。為避免利益的沖突，保持審計(jì)人員的獨(dú)立性，會(huì)計(jì)師事務(wù)所最好不要對(duì)一家公司同時(shí)開展以上兩種業(yè)務(wù)。

(3)成立注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任的專業(yè)鑒定委員會(huì)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向法制化方向的發(fā)展，民事責(zé)任及刑事責(zé)任將成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任的重要方式，而法院無疑將成為最終的裁判機(jī)構(gòu)。但當(dāng)涉及的訴訟案件專業(yè)性很強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜程度很高時(shí)，法院將難以獨(dú)立對(duì)案件作出合理界定。因此，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)成立專家鑒定委員會(huì)，作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任界定的權(quán)威機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告應(yīng)同法醫(yī)鑒定等司法鑒定報(bào)告一樣，成為庭審的有力證據(jù)。在西方，司法機(jī)關(guān)在判決注冊(cè)會(huì)計(jì)師訴訟案件時(shí)，也常常主動(dòng)參考行業(yè)自律機(jī)構(gòu)的意見，作為法律責(zé)任認(rèn)定的重要依據(jù)。

7、你認(rèn)為建立、健全審計(jì)質(zhì)量控制系統(tǒng)一般應(yīng)考慮哪些方面的因素？

答：設(shè)計(jì)審計(jì)質(zhì)量控制系統(tǒng)應(yīng)考慮以下因素：

(1)經(jīng)營(yíng)理念；

(2)組織結(jié)構(gòu)；

(3)建立、健全質(zhì)量控制系統(tǒng)的政策和程序；

(4)溝通質(zhì)量控制程序的方式；

(5)現(xiàn)行質(zhì)量控制系統(tǒng)；

(6)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模；

(7)所提供專業(yè)服務(wù)的性質(zhì)；

(8)客戶類型；

(9)負(fù)責(zé)人及員工對(duì)質(zhì)量控制觀念的接受程度；

(10)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的區(qū)域分布。

8、結(jié)合本案例，談?wù)剬I(yè)勝任能力對(duì)審計(jì)質(zhì)量的重大影響。

答：會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)確保全體專業(yè)人員達(dá)到并保持履行其職務(wù)所需要的專業(yè)勝任能力，以應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎完成所委派的工作。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)合理制定并實(shí)施職業(yè)后續(xù)教育計(jì)劃，據(jù)以提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)勝任能力與執(zhí)業(yè)水平。專業(yè)勝任能力包括招聘、專業(yè)發(fā)展及晉升等三個(gè)方面的政策和程序。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所如果貿(mào)然承接一項(xiàng)超過自身專業(yè)勝任能力的委托，很容易陷入困境。專業(yè)發(fā)展的政策

和程序應(yīng)該合理地保證專業(yè)人員具有履行職務(wù)所需要的知識(shí)和能力，并隨著執(zhí)業(yè)進(jìn)展而不斷提高水

平。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的持續(xù)發(fā)展有賴于專業(yè)人員的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，這種依賴正隨著專業(yè)領(lǐng)域的擴(kuò)展及客

戶需求的增長(zhǎng)而日益變得重要。

在案例背景中提到，北京哲平會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師以離退休財(cái)務(wù)人員為主、業(yè)務(wù)助理人員缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)且流動(dòng)頻繁。這種人員構(gòu)成所導(dǎo)致的直接結(jié)果就是對(duì)新業(yè)務(wù)不熟悉和“虛假驗(yàn)資”事件。該事務(wù)所長(zhǎng)期以來只考慮爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)，卻忽略了專業(yè)勝任能力的提高。

9、[資料]某合資企業(yè)中方通過當(dāng)?shù)丶坠緦?duì)該合資企業(yè)投資。驗(yàn)資時(shí)，審計(jì)人員審查有關(guān)投入資本的記錄為：

（1）甲公司墊付合資企業(yè)原材料采購貨款10萬元。借記“原材料”，貸記“其他應(yīng)付款—甲公司”。

（2）甲公司為合資企業(yè)支付建筑公司工程款120萬元。借記“其他應(yīng)付款—建筑公司”，貸記“其他應(yīng)付款—甲公司”。

（3）甲公司匯來人民幣10萬元。借記“銀行存款”，貸記“其他應(yīng)付款—甲公司”。

（4）工程完工決算150萬元。借記“固定資產(chǎn)”，貸記“其他應(yīng)付款—建筑公司”。

（5）完工固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)作中方投資。借記“其他應(yīng)付款—甲公司”，貸記“實(shí)收資本”。

（6）合資企業(yè)支付建筑公司工程尾款30萬元。借記“其他應(yīng)付款—建筑公司”，貸記“銀行存款”。

[要求]根據(jù)上述資料，計(jì)算分析中方投資并提出驗(yàn)資意見。

答：

（1）通過甲公司的投資要有合資外方的認(rèn)可證明。

（2）完工固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)作中方投資要在合同中有規(guī)定，并經(jīng)合資企業(yè)驗(yàn)收。

（3）若上述兩點(diǎn)證實(shí)后，中方的實(shí)際投資為140萬元（原材料10萬元+工程款120萬元+人民幣匯款10萬元）。

（4）合資企業(yè)用自有資金償還建筑公司債務(wù)后，“其他應(yīng)付款——甲公司”科目的借方余額10萬元實(shí)際為中方資本的應(yīng)投未投數(shù)。審計(jì)人員應(yīng)建議企業(yè)補(bǔ)投。