第一篇：關(guān)于新世界政治形態(tài)兩年預(yù)測

新世界形態(tài)的兩年預(yù)測

特朗普勝選，中亞地區(qū)有望出現(xiàn)短期和平。普京將控制敘利亞，平復(fù)敘利亞的戰(zhàn)火。特朗普將積極投入到恢復(fù)伊拉克的正常秩序中。習(xí)近平的亞歐非經(jīng)濟一體化的世界民生將得到更多人的參與。

這樣一帶一路將沒有阻礙，這樣中亞的長久戰(zhàn)亂將終結(jié)。這樣即將出現(xiàn)一個新的經(jīng)濟掌控機構(gòu)，它將取代歐盟，因為歐盟的局限性，肯定宣告歐盟解體，從而加入亞歐非一體化的經(jīng)濟大圈。這個經(jīng)濟大聯(lián)盟的出現(xiàn)將在未來的兩年內(nèi)有望獲得大的進展。

特朗普是愛這個世界的，那么他必定是討厭戰(zhàn)爭的。普京是熱愛生命的，他將用和他的肌肉去維護世界的和平。習(xí)近平是那么的和藹可親，他將給世界人民的生活水平一個質(zhì)的飛躍。沒錯這三個重要的人有望聯(lián)手建立一個新的和平空間。從而世界經(jīng)濟中心進行轉(zhuǎn)移，歐元退市的可能性也就存在了。日元將進入一個徹底的貶值階段。

一帶一路基本順利進行，那么世界GDP的恢復(fù)也就在兩三年開始了。非洲是中國的好朋友，他們是強力的支持者。而中亞在美國和俄國的共同努力下美元懸念，平息戰(zhàn)火指日可待。我希望的世界和平不遠了。

在經(jīng)濟發(fā)展的需求下，印度，英國，意大利等等這些國家也會樂于參與其中，因為一條新的輝煌之路十分明確。目前看來中的一帶一路其實是一帶三路。北京莫斯科歐洲，廣州沙特非洲，新疆中亞地中海，環(huán)中國海周邊國家。這是一個有史以來最瑰麗的經(jīng)濟計劃，是世界的經(jīng)濟計劃。

我估計今年的世界GDP將向上抬頭了。但愿世界和平，人民生活水平提高。

評論員：祝郎熙 2016年11月9日

第二篇：未來兩年我國機械工業(yè)經(jīng)濟形勢預(yù)測

未來兩年我國機械工業(yè)經(jīng)濟形勢預(yù)測

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2012年機械工業(yè)增長速度下行，工業(yè)增加值、總產(chǎn)值、利潤、出口、產(chǎn)品產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資六大主要經(jīng)濟指標均呈下滑態(tài)勢，總體形勢相當嚴峻。2012年1-10月份累計完成機械工業(yè)總產(chǎn)值14.9萬億元，同比增長11.91%，增速為近10年(2009年除外)最低，比2011年增速下降13個百分點。預(yù)計2012年全年產(chǎn)銷增速同比增長14%左右，利潤增長速度將達到5%左右，出口增幅將在10%左右。

2012年經(jīng)濟運行中的主要困難：需求增長急劇趨緩、產(chǎn)品價格持續(xù)下行、幾乎所有的機械產(chǎn)品均面臨產(chǎn)能過剩的情況、人工成本和財務(wù)成本上升、貨款拖欠嚴重、出口需求明顯萎縮。

2013年機械工業(yè)供需形勢及政策環(huán)境分析：內(nèi)需形勢:宏觀經(jīng)濟可能比今年略有回暖，但通脹壓力將大于今年。外需形式：增速將繼續(xù)趨緩，各方面不利因素較多。供給形勢：采購成本緩慢上升，財務(wù)成本壓力趨緩，人工成本繼續(xù)穩(wěn)步增長，工程機械等流通環(huán)節(jié)庫存較大，產(chǎn)能過渡擴張是最大的危險。產(chǎn)業(yè)政策對機械工業(yè)結(jié)構(gòu)升級相當有利。

2013年發(fā)展速度預(yù)測：機械工業(yè)已經(jīng)從高速增長轉(zhuǎn)讓中速增長期，承接上年下滑壓力2013年形勢依然偏緊，不會明顯回暖。預(yù)計機械行業(yè)產(chǎn)銷增速在10%左右，利潤增幅預(yù)計在5%左右，出口增長預(yù)計在8%左右。

2013年主要子行業(yè)發(fā)展態(tài)勢預(yù)判：汽車和內(nèi)燃機行業(yè)大約保持5%左右的低速增長。電工設(shè)備行業(yè)增速低于機械行業(yè)平均水平。機床、工程機械前些年產(chǎn)銷增長過猛，社會保有量太大，盡管2013年需求形勢好于今年，但也難以樂觀，估計增速在10%以下。儀器儀表、文化辦公、石化通用、重型機械、基礎(chǔ)件、食品包裝機械明年相對平穩(wěn)，增速估計10%左右。農(nóng)機行業(yè)仍有成長空間，購機補貼預(yù)計將加大力度，估計增速將達到15%左右。臺州亞古機床設(shè)備有限公司

第三篇：博士掛職兩年剖析縣域政治

博士掛職兩年剖析縣域政治:解讀縣鄉(xiāng)干部晉升機制

2008年，當時還在北大社會學(xué)系攻讀博士的馮軍旗為撰寫博士論文，來到中部某省北山市中縣掛職兩年，先后擔任副鄉(xiāng)長和縣長助理。掛職期間，他從學(xué)術(shù)研究的角度出發(fā)，通過大量訪談，細致地從內(nèi)部深入記錄了一個縣級政權(quán)的政治生態(tài)，完成了20多萬字的博士學(xué)位論文～《～～中縣干部》。

縣鄉(xiāng)干部作為中國干部隊伍中數(shù)量最大的一個群體，其狀況直接關(guān)乎當?shù)氐膱?zhí)政基礎(chǔ)、政權(quán)穩(wěn)固和改革開放的推進。面對日益增多的社會矛盾和群體性事件，這一代的縣鄉(xiāng)干部是如何治理基層社會的？他們能否承擔起社會轉(zhuǎn)型的重任？

馮軍旗最近有點沮喪。

按照原計劃，他在2010年就已完成的20多萬字的博士學(xué)位論文———《中縣干部》經(jīng)過進一步加工，現(xiàn)在應(yīng)該出書上市了，他也可以拿著這本書去參加今年10月份的北京大學(xué)優(yōu)秀論文評選了。但因為種種原因，書至今未能按時出版。

為了寫這篇論文，2008年至2010年，他到中部某省北山市中縣掛職鍛煉兩年。當時，他還是北京大學(xué)社會學(xué)系的一名在讀博士生。如今，他已是中國社會科學(xué)院當代中國研究所的一名助理研究員。

兩年的掛職經(jīng)歷，讓他成為一名“體制內(nèi)”的人，逐漸熟悉了里面的政治生態(tài)和游戲規(guī)則，也讓他成就了自己近30萬字的博士論文———《中縣干部》。該論文以中縣干部的政治生涯歷程為基礎(chǔ)，以晉升機制為主題。

在論文的開頭，是他獻給中縣干部的一首詩———《蒲公英》?！捌鋵?，中縣干部的命運就和蒲公英一樣，飄搖不定。從他們身上，我們能看到中國所有縣域干部的影子?！瘪T軍旗說。

“縣鄉(xiāng)干部作為中國干部隊伍中數(shù)量最大的一個群體，其狀況直接關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、政權(quán)穩(wěn)固和改革開放的推進。隨著中國縣鄉(xiāng)社會的轉(zhuǎn)型，縣鄉(xiāng)干部越來越成為一個焦點問題，面對日益增多的社會矛盾和群體性事件，他們是如何治理基層社會的？這一代縣鄉(xiāng)干部能否承擔社會轉(zhuǎn)型的重任？這就是這篇論文的意義所在?！瘪T軍旗告訴本報記者，這篇論文，僅僅是他從事相關(guān)研究的一個開始。中縣掛職

中縣全縣80多萬人，共有副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部1013人，平均800人中就有一名領(lǐng)導(dǎo)干部，馮軍旗深度訪談了其中的161位，基本涵蓋了包括縣委書記在內(nèi)的全縣所有重要干部。在北京大學(xué)攻讀社會學(xué)博士學(xué)位時，馮軍旗師從鄭也夫教授。鄭也夫是最早研究中國知識分子問題的社會學(xué)家之一，對待社會生活中陰冷的地帶、雜質(zhì)，他不愿意睜一只眼閉一只眼，用馮軍旗的評價，“極有批判精神”。

鄭也夫?qū)︸T軍旗的論文方向很支持。馮軍旗掛職出發(fā)的時候，鄭也夫一再交代他，“不要有任何定見，不要有任何框架，睜大眼睛，多觀察，多思考，在實踐中發(fā)現(xiàn)社會事實，發(fā)現(xiàn)論文主題”。

而寫這樣的論文，就必須進入“體制”。巧合的是，北京大學(xué)正好有選學(xué)生外派的“掛職制度”。

2008年3月份，馮軍旗背上行囊，來到中縣。第一年，他的職務(wù)是中縣西城鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長。

這一年，他訪談了60多位西城鄉(xiāng)政府的干部，同時還對16個鄉(xiāng)直部門的一把手和16位村支書進行了訪談，共形成了100多個訪談個案。

第二年，馮軍旗的職務(wù)是縣長助理。為了方便他調(diào)查研究和工作，縣里還專門給他配了一個秘書和一輛專車。

兩年間，他通過工作、會議、訪談和喝酒等各種方式，和很多中縣干部近距離接觸，甚至成為好朋友，“這讓我得以近距離觀察他們的工作、生活、交往，聆聽他們的心聲和思考，感受他們的酸甜苦辣、恩怨是非?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計，中縣全縣80多萬人，共有副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部1013人，平均800人中就有一名領(lǐng)導(dǎo)干部，馮軍旗深度訪談了其中的161位，基本涵蓋了包括縣委書記在內(nèi)的全縣所有重要干部。

掛職期間，他有時每天要訪談3位領(lǐng)導(dǎo)干部，上午、下午和晚上各一個，訪談完了還要整理資料，每天熬至深夜。

他的那些訪談材料和收集的資料至今保存完整，兩個大行李箱才能裝得下。

2010年，掛職結(jié)束后，他寫出了20多萬字的博士論文———《中縣干部》。

學(xué)歷、年齡和性別

有意思的是，在中縣與看重學(xué)歷相悖的一個現(xiàn)象是，第一學(xué)歷是大?；虮究频母刹客谔岚稳斡梅矫姹炔簧蠋煼?、中專畢業(yè)的。

中縣是一個典型的平原農(nóng)業(yè)縣，正在向工業(yè)縣轉(zhuǎn)型。2009年，中縣的國民生產(chǎn)總值為130多億元，地方財政收入2個多億，支出8個多億，農(nóng)民人均年收入5000多元。

第一年，馮軍旗被安排在西城鄉(xiāng)任副鄉(xiāng)長，該鄉(xiāng)有工業(yè)園，算是經(jīng)濟條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

中縣的領(lǐng)導(dǎo)干部按照級別分為四級：副科級、正科級、副處級、正處級，呈四層金字塔狀。這也是幾乎整個中國縣域干部的構(gòu)成框架。

“從中縣干部軌跡來看，中縣干部的仕途已經(jīng)制度化和例行化，一個干部現(xiàn)在的職位和年齡大致決定了其仕途的發(fā)展前景?！瘪T軍旗調(diào)查分析的結(jié)果顯示，從干部仕途各個級別的時間間隔來看，晉升為副科一般需要8年，副科到正科約3年，正科到副處約7年，副處到正處約7年。

“如果到了45歲還沒有被提拔為縣領(lǐng)導(dǎo)，那么仕途基本就中止了?！蹦挲g規(guī)范對于干部的新陳代謝和循環(huán)更替很關(guān)鍵，但也對各級干部都造成了壓力，影響到他們的思想和行為。年輕的希望進步越快越好，年齡大的則容易喪失進步動力。

馮軍旗調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，中縣領(lǐng)導(dǎo)的第一學(xué)歷接近70%是高中和中專畢業(yè)，大專和本科畢業(yè)的只占20%多一點，“這是遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)在社會發(fā)展要求的”。所以，中縣干部的在職學(xué)歷教育可謂高歌猛進，大多選擇黨校進修，有的甚至躍進研究生行列。

有意思的是，在中縣與看重學(xué)歷相悖的一個現(xiàn)象是，第一學(xué)歷是大?；虮究频母刹客谔岚稳斡梅矫姹炔簧蠋煼丁⒅袑．厴I(yè)的。

鄭州大學(xué)畢業(yè)的航運局局長江道瓊就說：“縣鄉(xiāng)比較看重實踐能力，而不是理論能力。你身上知識色彩太濃，很多人把你看作另類??”江道瓊就有切身體會，他一個同學(xué)考的是中專，對方是鎮(zhèn)長，他則是副鎮(zhèn)長。

而有時候，學(xué)歷和年齡又成為領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)處理難題的工具，“比如兩個人各方面都勢均力敵只能選其一的時候，學(xué)歷和年齡就會成為硬杠杠?！?/p>

中縣副科級以上男女干部比例嚴重不對等，特別是女正科級一把手和女縣領(lǐng)導(dǎo)，總數(shù)只有10人，比例只有6%。

中縣組織部部長張亞楠在接受馮軍旗訪談時說：“在家庭和事業(yè)方面，沒有一個女人能處理好。我最后的觀點就是女同志不宜從政?！?/p>

“女同志不宜從政?！边@話從管干部的組織部長口中說出，令人震驚。

而中縣女干部成長中的另外一個問題則是緋聞和謠言?！翱h鄉(xiāng)干部難，縣鄉(xiāng)女干部更難”，一些女干部往往不經(jīng)意間就成為輿論中心，成為談資。一些女干部坦言，很多時候睡不著覺，需要考慮的問題太多，這也是令很多女性對從政望而卻步的原因之一。

從中縣的實際情況來看，在各種對女干部傾斜的政策中，硬性規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職的女性“最低名額”和“最低比例”，仍是行之有效的措施和辦法。升副科是重要的第一步

在中縣干部的仕途中，不同的機構(gòu)和崗位對干部仕途影響也很大，特別是關(guān)鍵機構(gòu)和關(guān)鍵崗位，形成了“高進高出”的干部流，從而成為干部的搖籃。特別是辦公室主任和秘書，是干部晉升的重要崗位來源。

中縣干部的來源主要有三個渠道：大中專畢業(yè)生分配、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和吸收錄用。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中縣縣領(lǐng)導(dǎo)80%來自于大中專畢業(yè)生分配，軍轉(zhuǎn)干部占13%，而吸收錄用的只占6%，說明吸收錄用只是領(lǐng)導(dǎo)干部來源的輔助渠道。

“后來，由于關(guān)系和利益的因素，吸收錄用逐漸演變成一種領(lǐng)導(dǎo)干部安排子女就業(yè)的途徑。”在中縣，通過吸收錄用的正科級一把手以上的領(lǐng)導(dǎo)干部有25名，其中有18名是干部子弟。因此，2001年之后，國家逐漸停止了這一政策的執(zhí)行。

在中國的縣鄉(xiāng)政治仕途中，只有被提拔為副科級，才算是真正進入領(lǐng)導(dǎo)干部序列，才是政治意義上的“大小也是個領(lǐng)導(dǎo)”。

“副科級往往選擇公開選拔的方式，公平、公正，這也是未來干部選拔的重要方向之一?！瘪T軍旗告訴記者，“但是有時候會出現(xiàn)制度失靈或制度異化?！?/p>

他在中縣掛職期間也深有體會，一些制度和政策出發(fā)點很好，但一付諸實施，就會產(chǎn)生意想不到的弊端，有些甚至完全走向政策的反面，“這也就是所謂的‘上有政策，下有對策’。”

2008年底，中縣發(fā)出公告選拔1名團縣委書記及5名副科級青年干部。

經(jīng)過報名、資格審查、筆試、面試、考察、全委會票決、研究決定、公示、公布結(jié)果等程序，連續(xù)發(fā)布6次公告，7名候選人除了1名表面上沒有較強的政治資源和關(guān)系資源外，其他6名都是干部子弟。

“應(yīng)該說，公選制度是公正的，程序也是公開、透明的，但為何出現(xiàn)了制度失靈？”一些中縣干部在接受馮軍旗訪談時說，干部子弟在起點上就有優(yōu)勢，可以進入公選的范圍，而且從程序上來看，除了筆試能夠做到公正外，其他環(huán)節(jié)都有可操作的空間。

一位中縣主要領(lǐng)導(dǎo)也說，干部階層中存在利益集團，有其共同的利益和意識，這些人參加投票，一定對干部子弟有利，這是產(chǎn)生“官二代”的一個土壤。

正科級是很多中縣干部的夢想和追求，有人終其一生的政治奮斗，也就是期望能晉升到正科級。

馮軍旗的調(diào)查顯示，中縣干部從副科級到正科級，平均晉升時間間隔是2.7年，接近一半分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為縣里的一級政府，權(quán)力資源豐富，是誕生縣領(lǐng)導(dǎo)的搖籃”。

而鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為縣里的一方大員和地方諸侯，地位極為重要，因為關(guān)乎幾萬人的穩(wěn)定和發(fā)展問題，而且直接面對群眾，需要處理很多棘手問題。所以對黨委書記的要求較高，既需要有豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗，又要有駕馭全局的能力，還要有相當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的人選，縣委很重視也很慎重，需要縣委書記的認可和信得過。

在中縣政治生態(tài)的演變中，形成了這樣的慣例，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記升遷縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)無望，才回縣城出任縣直一把手，等于已經(jīng)過了晉升錦標賽的篩選，其年齡也往往偏大，這樣也就不大可能再從這個群體中產(chǎn)生縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)。

晉升至副處級，才算是跨入了縣領(lǐng)導(dǎo)序列。而正處級，當時中縣的實職干部只有4人：縣委書記、人大主任、縣長和政協(xié)主席。

在中縣干部的仕途中，不同的機構(gòu)和崗位對干部仕途影響也很大，特別是關(guān)鍵機構(gòu)和關(guān)鍵崗位，形成了“高進高出”的干部流，從而成為干部的搖籃。特別是辦公室主任和秘書，是干部晉升的重要崗位來源，從而形成了干部仕途中富有特色的“辦公室主任現(xiàn)象”和“秘書現(xiàn)象”。

“當時的中縣縣委書記和縣長都是秘書出身?！瘪T軍旗告訴記者。政績與仕途

干部政績突出提拔，政績不突出不提拔，這是主流。但實際的中縣政治生態(tài)還有政績突出不提拔，搞假政績或者沒有政績而提拔的現(xiàn)象。

政績也是干部晉升的一個重要砝碼。

從中縣的實際情況來看，政績和干部晉升的關(guān)系非常復(fù)雜，干部政績突出提拔，政績不突出不提拔，這是主流。

但實際的中縣政治生態(tài)還有政績突出不提拔，搞假政績或者沒有政績而提拔的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象也是中縣實際政治生態(tài)的重要組成部分。

比如，有一段時間，中縣要求全縣每個行政村都要有村辦養(yǎng)豬場和養(yǎng)羊場，當時的機制是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體投資興辦，資金來源一是銀行貸款，二是干部集資，三是鄉(xiāng)村原來的積累。當時給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村都分配有指標任務(wù)，要求必須完成。

“這種目標分配開了中縣運動型經(jīng)濟和命令型經(jīng)濟的先河，也就是通過群眾運動和行政命令的方式發(fā)展經(jīng)濟。”馮軍旗對這種方式并不認可。

很多中縣干部說，當時聲勢很大，要求各個行政村都要興辦，并且通過檢查和觀摩，站隊排名，獎先懲后。當時投資龐大的原因是：一需要建設(shè)豬圈和羊圈，二需要大量購買豬和羊。

但是，集中大規(guī)模養(yǎng)殖的問題很快暴露，一是價格大跌，養(yǎng)的人越多，虧損越大。二是疾病流行，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的豬圈和養(yǎng)雞場都是成圈成圈的死亡。

當時李莊鎮(zhèn)的一位副鎮(zhèn)長接受訪談時說：“農(nóng)民的習(xí)慣還是散養(yǎng)，他們不接受集中養(yǎng)殖。同時，當時的疾病防控能力不行，豬瘟一發(fā)生，根本控制不住，幾天就死光了。我所在的鄉(xiāng)一共有25個行政村，每個村至少損失10萬元，等于把原來積累的家底掏空了?！?/p>

在當時的行政壓力下，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇了造假。一位副鄉(xiāng)長說，他當時包的一個村在河灘里養(yǎng)了幾頭牛，在這個基礎(chǔ)上，就在河灘里蓋了一個養(yǎng)牛場，立了很多牛槽，號稱百頭養(yǎng)牛場，其實就5頭牛。遇到檢查的時候，就從其他村里雇牛，檢查后，再還。

“所以一遇到檢查，等于是全縣豬羊牛大遷移，滿路跑的豬羊牛，很是壯觀?！瘪T軍旗告訴記者，這種造假風(fēng)氣直到他掛職時還在延續(xù)。更具有諷刺意味的是，這種造假反而起到了減少損失的作用。

當然，也不排除一些成功的例子。比如，龐莊的剛蔥，西城的洋蔥，李莊的反季節(jié)西瓜等，都為農(nóng)民提高了收入。出問題的干部來自哪里

從被查處的干部職務(wù)來看，32名正科級干部中，縣直部門一把手多達17名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手2名，且全部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，沒有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，為什么？

1979年以來，中縣被查處的縣領(lǐng)導(dǎo)屈指可數(shù)，縣委、人大、政協(xié)和公檢法系統(tǒng)一個沒有，只有縣政府3名副縣長被查處。1名是男女作風(fēng)問題，2名是受賄等經(jīng)濟問題。

馮軍旗發(fā)現(xiàn)了一個問題：為什么出事的全部都是縣政府領(lǐng)導(dǎo)，而縣委領(lǐng)導(dǎo)一個沒有？

經(jīng)過調(diào)查后，他分析認為，這是因為縣政府處于經(jīng)濟工作的第一線，掌握了大量的經(jīng)濟資源，而縣委領(lǐng)導(dǎo)直接掌握的經(jīng)濟資源相對少一些(縣委書記除外)。

同時，縣委領(lǐng)導(dǎo)一般比縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)受了更多的磨煉，政治經(jīng)驗更為豐富，這也說明了政府機構(gòu)篩選干部的過濾器的作用。

馮軍旗還獲得了1993年—2009年的縣紀委案卷目錄，并對中縣副科級、正科級干部的問題進行了統(tǒng)計和分析。

從被查處的干部職務(wù)來看，32名正科級干部中，縣直部門一把手多達17名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手2名，且全部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，沒有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，為什么？

馮軍旗分析認為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記處于地方大員和地方諸侯的地位，在縣里的地位舉足輕重，涉及到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾萬人口的穩(wěn)定問題，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記往往能力和素質(zhì)更高，政治經(jīng)驗也更為豐富，大多經(jīng)歷了多崗位的鍛煉。

同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記往往是縣委書記信得過的人，這樣才會放到這個位置上，他們往往和縣委書記組成了一個共同體，一旦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記被查處，往往牽涉面大，涉及人廣。

“在中國黨政雙元運行體制下，政府往往處在第一線，充當了黨委系統(tǒng)的防火墻的作用，一旦追究問責(zé)，板子往往打在鄉(xiāng)鎮(zhèn)長身上?！瘪T軍旗舉了一個真實的例子，一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長因為沉船事故而被追究問責(zé)。但熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治運作的都知道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正的一把手是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要對重大決策拍板和承擔責(zé)任。

“對此，一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長曾對我抱怨說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主要是執(zhí)行，但一旦出事卻由他們承擔責(zé)任，這是體制問題?！?/p>

而被處理的縣直部門一把手高達17名，“這是因為縣直部門一把手往往在仕途上處于停滯者的地位，一般來說，他們在仕途上已經(jīng)沒有了繼續(xù)進步的可能，這就使得部分縣直一把手放松了對自己的要求?！瘪T軍旗分析說，他們同時也要考慮仕途結(jié)束后的問題，這和處于仕途上升者的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手相比，他們考慮更多的則是經(jīng)濟問題。

“經(jīng)濟問題，是侵蝕干部的最突出的問題，其次還有生活作風(fēng)問題和政治問題?！瘪T軍旗說，這不是中縣的問題，而是全國官員共同的問題，“近年來因為經(jīng)濟問題落馬的官員不少，有生活作風(fēng)問題的官員也屢被曝光?！?/p>

“我曾問一位中縣紀委領(lǐng)導(dǎo)，紀委辦案最大的問題在哪？他脫口而出：關(guān)系網(wǎng)?！边@位領(lǐng)導(dǎo)還給馮軍旗舉了一個極端的例子，就是有一年中縣紀委在查處一個干部時，處分這名干部的常委會就要開了，紀委書記又接到市里領(lǐng)導(dǎo)的打招呼電話。毋庸置疑，很多案件就是在關(guān)系的運作下，大事化小，小事化了。該紀委領(lǐng)導(dǎo)說，現(xiàn)在規(guī)章制度很好，關(guān)鍵是難以執(zhí)行。

紀委辦案的線索來源主要是各種舉報，大致占到80%以上。

“如果說政治運動式的反腐是明的群眾監(jiān)督，舉報則是潛于水下的群眾監(jiān)督，看似水面平靜，實則暗流涌動?！瘪T軍旗說，這也意味著，在中國，做官之要在于做人。一個有道德，各種關(guān)系處理良好，又具有政治智慧的官員基本上是安全的。

(注：馮軍旗的論文《中縣干部》中提到的人名和地名都按照學(xué)術(shù)慣例做了技術(shù)處理。)

第四篇：2013考研政治 必考預(yù)測

2013考研政治 必考熱點問題預(yù)測

1.胡錦濤中共“十八大”報告——絕對命題點，必定會命制題目?！笆舜蟆睂⒂?012年10月召開?！笆叽蟆焙?，考研政治的第二部分“毛澤東思想、鄧小平理論和?三個代表?重要思想概論”更名為“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”，其重要性可見一斑。

2.溫家寶政府工作報告——關(guān)鍵詞“經(jīng)濟”——轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式——建立資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會就是要創(chuàng)新，毛中特第八章第四節(jié)促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展以及第十一章加快以改善民生為重點的社會建設(shè)是重點。

3.中宣部的《理論熱點面對面》——2010年這本書叫《七個怎么看》2011年叫《八個怎么辦》，今年書名為《辯證看 務(wù)實辦》。從09年開始有兩年的材料來自本書，最近三年的分析題都有出自本書的題目。

4.《紀念延安文藝座談會上的講話》70周年——這個考點也是必考考點，最少考兩分，可結(jié)合毛中特第十章建設(shè)中國特色社會主義文化來考。還有雷鋒精神，是社會主義核心價值體系民族精神的組成部分，會結(jié)合思修來考。

5.春天的故事——1992年鄧小平南方談話20周年，也是市場經(jīng)濟確立20年，有可能命制分析題，結(jié)合毛中特第八章中的“兩個宣言書”“發(fā)展才是硬道理”“三個有利于的標準”。

6.神九飛天蛟龍?zhí)胶！袊状螌崿F(xiàn)載人手控交會對接。考時政或者考背景。背景就是科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，或提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家?！皠?chuàng)新”勢在必“考”!

7.香港回歸15周年——兩岸關(guān)系：“九二共識”“一國兩制”，可結(jié)合毛中特第十二章祖國完全統(tǒng)一構(gòu)想來考。2013考研政治精選預(yù)測試題

一、單項選擇題：

1.建設(shè)社會主義和諧文化的根本是()

A.馬克思主義指導(dǎo)思想

B.中國傳統(tǒng)文化 C.社會主義榮辱觀

D.社會主義核心價值體系

2.在社會主義核心價值體系四個方面的基本內(nèi)容中，決定著社會主義核心價值體系性質(zhì)A.社會主義榮辱觀 B.馬克思主義指導(dǎo)思想

C.中國特色社會主義共同理想

D.以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神 和方向的是()

3.在當代中國，凝聚和統(tǒng)一社會各階層、各利益群體思想的有力武器，維系社會團結(jié)和睦的精神紐帶，推動社會全面發(fā)展的精神動力是()

A.中國傳統(tǒng)文化

B.社會主義法治精神

C.共產(chǎn)主義道德要求

D.社會主義核心價值體系

4.社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)是()A.社會主義榮辱觀 B.馬克思主義指導(dǎo)思想

C.中國特色社會主義共同理想

D.以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神

5.在當前，我國國家文化軟實力的核心內(nèi)容是()

A.愛國主義

B.為人民服務(wù)

C.集體主義

D.社會主義核心價值體系

二、多項選擇題

1.“現(xiàn)實是此岸，理想是彼岸。中間隔著湍急的河流，行動則是架在川上的橋梁。”下列對這句話的說明中，正確的是()

A.理想否定現(xiàn)實一切

B.理想不會自發(fā)的成為現(xiàn)實，勇于實踐，艱苦奮斗是實現(xiàn)理想的根本途徑

C.理想的實現(xiàn)必須落實在具體行動上

D.現(xiàn)實是現(xiàn)實，理想是理想，二者沒有統(tǒng)一性

2.楊善洲同志之所以成為共產(chǎn)黨員的楷模，最根本的是他有著正確的理想信念和世界觀人生觀價值觀，有著共產(chǎn)黨人的堅定信仰和崇高追求。楊善洲同志之所以能夠一輩子忠于黨的事業(yè)、一輩子全心全意為群眾謀利益，關(guān)鍵是在于他堅持、堅守，對認準了的奮斗目標能夠咬定青山、不離不棄，一以貫之、持之以恒，終生踐行共產(chǎn)黨人的莊嚴承諾，恪守人民公仆的精神,楊善洲老人的事跡給我們的啟示有()

A.樹立為人民服務(wù)的人生觀才是科學(xué)高尚的人生觀

B.追求理想要不斷磨煉自己的意志和毅力，理想、信念和信仰可以轉(zhuǎn)化為一種力量

C.實現(xiàn)理想要有艱苦奮斗的精神，堅定的信念是實現(xiàn)理想的重要條件

D.評價一個人的價值，關(guān)鍵看他為社會貢獻了什么

3.2011年7月2日下午1點半，在杭州濱江區(qū)的一住宅小區(qū)，一個2歲女童突然從10樓墜落，在樓下的吳菊萍奮不顧身地沖過去用雙手接住了孩子，目前小女孩已經(jīng)好轉(zhuǎn)，救人女業(yè)主吳菊萍，其手臂骨折，受傷較重，被網(wǎng)友稱為“最美媽媽”。2011年9月20日，在第三屆全國道德模范評選中榮獲全國見義勇為模范稱號。吳菊萍事跡告訴我們()

A.“仁愛”是中華民族傳統(tǒng)美德

B.助人為樂是社會主義人道主義基本要求

C.社會主義核心價值體系初見成效

D.一人有難，眾人相幫，是中華民族傳統(tǒng)美德

4.湖北省武漢市漢口供電公司電纜班普通工人劉躍青，3次跳入滿是污水的電纜溝進行搶修，前后折騰了近一個小時，終于排除故障，恢復(fù)供電。7月21日，熱心網(wǎng)友發(fā)出《彪悍“搶修哥”裸身跳臭水溝修電纜，有圖有真相》的帖子，“搶修哥”不怕臟、不怕累的舉動感動眾多網(wǎng)友。“搶修哥”體現(xiàn)了社會主義職業(yè)道德是()

A.愛崗敬業(yè)

B.辦事公道

C.服務(wù)群眾

D.奉獻社會

三、分析題

閱讀材料回答問題

材料1

偉大時代需要崇高精神的支撐，偉大事業(yè)需要榜樣力量的引領(lǐng)。道德模范是群眾推選出來的身邊榜樣，在他們身上集中體現(xiàn)了中華民族的優(yōu)秀品質(zhì)，集中表達了人民群眾的道德追求，集中反映了社會進步的時代精神。一個典型就是一面旗幟，一個模范就是一座豐碑，他們是推進公民道德建設(shè)最有說服力、最有影響力的鮮活教材。要深入開展學(xué)習(xí)宣傳道德模范活動，使他們的先進事跡廣泛傳播、讓他們的崇高精神廣為弘揚，轉(zhuǎn)化成全社會道德建設(shè)的共同財富和形成良好文明風(fēng)尚的自覺行動。

——摘編自李長春在全國道德模范座談會上講話

材料2

楊善洲同志之所以成為共產(chǎn)黨員的楷模，最根本的是他有著正確的理想信念和世界觀人生觀價值觀，有著共產(chǎn)黨人的堅定信仰和崇高追求。楊善洲同志之所以能夠一輩子忠于黨的事業(yè)、一輩子全心全意為群眾謀利益，關(guān)鍵是在于他堅持、堅守，對認準了的奮斗目標能夠咬定青山、不離不棄，一以貫之、持之以恒，終生踐行共產(chǎn)黨人的莊嚴承諾，恪守人民公仆的精神高地。深入學(xué)習(xí)宣傳楊善洲同志的先進事跡和崇高精神，對于推動黨和國家事業(yè)發(fā)展，對于加強黨的建設(shè)，對于每一個共產(chǎn)黨員加強自身修養(yǎng)，都有十分重要的意義。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，楊善洲同志就是最現(xiàn)實、最生動、看得見、摸得著的榜樣;推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，楊善洲同志就是一本理論與實踐相結(jié)合的教科書。向楊善洲同志學(xué)習(xí)，最重要的是學(xué)習(xí)他可貴的思想品格、崇高的精神境界和他的公仆本色、百姓情懷。每個共產(chǎn)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當像楊善洲同志那樣堅定理想信念、堅守人生追求，矢志不渝地為建設(shè)中國特色社會主義不懈奮斗;應(yīng)當像他那樣自覺加強黨性修養(yǎng)，自覺實踐黨的宗旨，無限忠誠黨的事業(yè)，無怨無悔地為人民服務(wù);應(yīng)當像他那樣樹立強烈的百姓情懷，視百姓為父母、待百姓為親人，心系百姓、心憂百姓;應(yīng)當像他那樣淡泊名利、廉潔奉公，永不褪色、永葆先進，做人民滿意的好黨員好干部。

——來源：人民網(wǎng)2011年03月30日

請回答

1.結(jié)合材料一談?wù)劶訌姷赖滦摒B(yǎng)，為什么要自覺向道德模范學(xué)習(xí)?

2.結(jié)合材料二，談?wù)勅绾卧趯嵺`中化理想為現(xiàn)實。

參考答案

單選題：1.D2.B3.D4.A5.D

多選題：1.BC2.ABCD3.ABCD4.ACD

分析題:

(1)道德修養(yǎng)并不是脫離實際的閉門思過，而是與社會實踐相聯(lián)系的個體道德上的自我反省和自我升華。與實踐相聯(lián)系，是進行道德修養(yǎng)的根本途徑。在實踐中加強個人品德修養(yǎng)要特別注意自覺向現(xiàn)實生活中道德模范學(xué)習(xí)。道德模范是自覺踐行社會道德要求的典范，反映了社會發(fā)展進步的時代精神。一個道德模范，就是社會上豎起的一個標桿、一面旗幟，就是在群眾中提倡的一種向?qū)?、一種追求。模范人物以自身的道德行為，真實、具體地再現(xiàn)了優(yōu)秀的道德品質(zhì)，給人以鮮活、直觀的印象，深化了人們對道德力量的理解與認同，構(gòu)成了個體在道德實踐過程中的標準與參照。榜樣的力量是無窮的，道德模范的典型形象能夠帶給人以極大的精神鼓舞與心理感染，對社會良好風(fēng)尚的形成起著重要的推動作用。道德模范事跡不同，但都以自己堅定的理想信念、崇高的精神境界和高尚的道德情操，詮釋了我們社會的主流價值，以對親人的愛，對國家的忠、對事業(yè)的誠來踐行和見證生生不息、薪火相傳的偉大中華文明，印證社會主義道德的豐富內(nèi)涵，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，體現(xiàn)改革開放的時代風(fēng)范。

(2)堅定的信念是實現(xiàn)理想的重要條件。追求崇高的理想，僅有美好的愿望是遠遠不夠的。追求理想目標需要有執(zhí)著的信念。信念決定理想的內(nèi)容與方向。對于一個偉大理想的實現(xiàn)。必須有堅定的信念為之保證，使其方向始終正確，內(nèi)容不斷更新與發(fā)展，遇到前進道路上的困難是能架起越過障礙的橋梁而又不偏離方向。為理想而獻身，是人生的最高境界，也是實現(xiàn)理想的重要條件。

勇于實踐、艱苦奮斗是實現(xiàn)理想的根本途徑。艱苦奮斗是我們的傳家寶，其主旨在于奮斗，其價值在于為事業(yè)而奉獻。物質(zhì)生活條件的改善，社會觀念的變化，只是賦予了艱苦奮斗新的時代內(nèi)涵和實踐要求，但艱苦奮斗的精神是永遠不會過時的。艱苦奮斗始終是激勵我們?yōu)閷崿F(xiàn)國家富強、民族振興而共同奮斗的強大精神力量。

第五篇：2010年考研政治預(yù)測試卷

祁連縣環(huán)境保護和林業(yè)局

“省第十二次黨代會精神”座談會交流發(fā)言材料

2012年5月18日，中國共產(chǎn)黨青海省第十二次黨代會在西寧勝利召開，這次會議是我省加快建設(shè)富裕文明和諧新青海、向著全面建設(shè)小康社會闊步邁進的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議，真正反映了人民群眾的強烈愿望和共同心聲。作為新時期的機關(guān)干部，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹省黨代會精神，是當前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)。當前，我們干部職工在自己的崗位上應(yīng)該全力工作，盡自己所能，為創(chuàng)建和諧新青海而努力奮斗。

學(xué)習(xí)省第十二次黨代會精神，重點是學(xué)習(xí)強衛(wèi)書記代表中共青海省第十一屆委員會所作的工作報告和在省委十二屆一次全會上的講話，“堅持科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，加快富民興省，在新的起點上實現(xiàn)新青海崛起的新跨越”，是省第十二次黨代會的主題，也是我省今后五年全部工作的主題。

省黨代會的報告對今后五年我省經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)進行了全面部署，體現(xiàn)了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“四位一體”的總體布局和加強新時期黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略思路，體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展的要求。藍圖已經(jīng)繪就，思路已經(jīng)明晰。我們的思想統(tǒng)一到黨代會精神上來，把行動落實到黨代會提出的各項任務(wù)上來，把智慧和力量凝聚到加快崛起上來，以更加飽滿的熱情、更加強勁的氣勢，搶抓機遇，積極進取，腳踏實地，真抓實干，努力建設(shè)充滿活力、富裕文明、山清水秀、和諧平安的新青海、新生活。

此次黨代會報告提出：要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?！翱臁笔菍?jīng)濟發(fā)展速度的強調(diào)，“好”是對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的要求。從“又快又好”到“又好又快”，這表明我們更加重視經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，把質(zhì)量和效益放在更加突出的位置；從“又快又好”到“又好又快”，這個詞序的變化，蘊涵了深刻的意義，是對科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求認識的深化，是對我省經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢認識的深化，是對新階段經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律認識的深化。特別是報告第七部分“培育綠色生態(tài)環(huán)境，鞏固退耕還林還草成果，強化天然保護林保護，加大荒山綠化和防沙治沙力度，建設(shè)綠色美好家園”，即對生態(tài)建設(shè)提出了新的要求，也為林業(yè)和環(huán)保工作事業(yè)提供了難得機遇，是當前各級環(huán)保林業(yè)部門一項首要的政治任務(wù)。

黨代會閉幕之后我系統(tǒng)召開全體干部職工會議，傳達學(xué)習(xí)了省第十二次黨代會精神，并結(jié)合我縣環(huán)保林業(yè)工作實際，進行了認真討論，提出了八項貫徹措施，進一步把環(huán)保林業(yè)事業(yè)推向新臺階，為建設(shè)新青海，創(chuàng)造新生活，為建設(shè)生態(tài)文明祁連做出貢獻。一是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神。通過統(tǒng)學(xué)、自學(xué)等多種學(xué)習(xí)形式，認真學(xué)習(xí)和正確領(lǐng)會省十二次黨代會精神，為全面貫徹落實會議精神和做好各項工作打好思想基礎(chǔ)。

二是結(jié)合中心工作實際抓好學(xué)習(xí)。緊緊圍繞全省林業(yè)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作，緊密結(jié)合工作實際，學(xué)習(xí)黨代會精神，做到學(xué)習(xí)和工作相結(jié)合。

三是以學(xué)習(xí)促工作。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，按照黨代會精神結(jié)合本職工作，認真深入思考，不斷解放思想，創(chuàng)新工作思路，突出工作重點，注重工作實效，做到以學(xué)習(xí)促工作。

四是要進一步加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)。發(fā)展林業(yè)工作也要講以人為本，使人居環(huán)境更加優(yōu)美，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，用新的理念抓植樹造林，推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

五是要更加注重林業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。通過堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，從而推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展，做到生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)、保護與合理利用林業(yè)資源統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。

六是更切實加大林業(yè)資源的保護力度。保護好林業(yè)資源是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，當前我們面臨的保護壓力越來越大，稍有松懈，森林火災(zāi)、森林病蟲害、違法侵占林地和亂砍濫伐等就會出現(xiàn)，要堅持依法治林，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保生態(tài)安全。

七是要重視林業(yè)生態(tài)文化體系建設(shè)。加強林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)新形勢下提出的新要求，我們在抓好生態(tài)和產(chǎn)業(yè)兩大體系建設(shè)的同時，要重視生態(tài)文化體系建設(shè)，弘揚生態(tài)文明，繁榮生態(tài)文化，為現(xiàn)代文明發(fā)展做出新貢獻。

八是加大監(jiān)管力度，確保全縣環(huán)境安全。繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，保持高壓態(tài)勢，查處環(huán)境違法行為；對超過污染物總量控制指標、發(fā)生重大環(huán)境污染事故、違反建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)定和環(huán)境違法問題突出的企業(yè)，堅決實施掛牌督辦、列入黑名單、通報批評等措施，同時，加大后督查力度，確保違法問題整改到位；對環(huán)境信訪、做到有訴必接、有案必查、有查必果，限時辦結(jié)，切實維護群眾的環(huán)境權(quán)益；對可能影響環(huán)境安全、群眾健康的建設(shè)項目開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，確保不發(fā)生環(huán)境信訪事 件。

今后我們要在認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會第十二次黨代會精神的基礎(chǔ)上，進一步明確發(fā)展動力，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，按照“善于謀勢，勇于突破，精于抓實”的要求，通過扎實的工作，使各項工作在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進，使人民群眾對工作的滿意度上有新的提高，在自己的崗位上為實現(xiàn)環(huán)保林業(yè)工作在新的起點實現(xiàn)新的跨越做出自己應(yīng)有的貢獻。