第一篇：新三板常見(jiàn)問(wèn)題解答

常見(jiàn)問(wèn)題解答

新三板掛牌公司如何進(jìn)行轉(zhuǎn)板？

對(duì)掛牌公司“轉(zhuǎn)板”的需求，全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)將堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展的市場(chǎng)化理念，充分尊重企業(yè)的自主選擇權(quán)，企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的需要，可以自主選擇進(jìn)入不同層次的資本市場(chǎng)。

關(guān)于“轉(zhuǎn)板”的條件，掛牌公司成功“轉(zhuǎn)板”的關(guān)鍵是能夠滿(mǎn)足交易所市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件，而交易所市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件將在很大程度上與首次公開(kāi)發(fā)行核準(zhǔn)條件相銜接。因此，全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)將逐步完善市場(chǎng)功能體系，滿(mǎn)足掛牌公司發(fā)展的需求，同時(shí)將與有關(guān)方面溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步促進(jìn)與其它市場(chǎng)的有機(jī)銜接。

關(guān)于“轉(zhuǎn)板”的操作，掛牌公司向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市，或向證券交易所申請(qǐng)股票上市之前，應(yīng)向全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司申請(qǐng)暫停股份轉(zhuǎn)讓。如中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)掛牌公司首次公開(kāi)發(fā)行股票申請(qǐng)，或證券交易所同意掛牌公司股票上市，全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司將終止其股票掛牌。

大股東解限售有什么相關(guān)規(guī)定？掛牌前12個(gè)月以?xún)?nèi)的除控股股東及實(shí)際控制人之外的股東買(mǎi)賣(mài)的股票是否受限制？

根據(jù)《公司法》第142條的規(guī)定，“發(fā)起人持有的本公司股份，自公司成立之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓…公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)向公司申報(bào)所持有的本公司的股份及其變動(dòng)情況，在任職期間每年轉(zhuǎn)讓的股份不得超過(guò)其所持有本公司股份總數(shù)的百分之二十五…上述人員離職后半年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司股份…”

根據(jù)《業(yè)務(wù)規(guī)則》第2.8條規(guī)定，“掛牌公司控股股東及實(shí)際控制人在掛牌前直接或間接持有的股票分三批解除轉(zhuǎn)讓限制，每批解除轉(zhuǎn)讓限制的數(shù)量均為其掛牌前所持股票的三分之一，解除轉(zhuǎn)讓限制的時(shí)間分別為掛牌之日、掛牌期滿(mǎn)一年和兩年。掛牌前十二個(gè)月以?xún)?nèi)控股股東及實(shí)際控制人直接或間接持有的股票進(jìn)行過(guò)轉(zhuǎn)讓的，該股票的管理按照前款規(guī)定執(zhí)行，主辦券商為開(kāi)展做市業(yè)務(wù)取得的做市初始庫(kù)存股票除外。

因司法裁決、繼承等原因?qū)е掠邢奘燮诘墓善背钟腥税l(fā)生變更的，后續(xù)持有人應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行股票限售規(guī)定?！?/p>

掛牌公司股東如果符合上述身份或情形的，應(yīng)按照上述規(guī)定進(jìn)行所持股票的解限售。

投資者適當(dāng)性管理何時(shí)實(shí)施？具體要求？

《投資者適當(dāng)性管理細(xì)則》已于2013年2月8日發(fā)布并施行，明確了參與掛牌公司股票公開(kāi)轉(zhuǎn)讓和參與掛牌公司股票定向發(fā)行的投資者。

參與掛牌公司股票公開(kāi)轉(zhuǎn)讓的投資者：

1、注冊(cè)資本500萬(wàn)元人民幣以上的法人機(jī)構(gòu)或?qū)嵗U出資總額500萬(wàn)元人民幣以上的合伙企業(yè)；

2、集合信托計(jì)劃、證券投資基金、銀行理財(cái)產(chǎn)品、證券公司資產(chǎn)管理計(jì)劃，以及由金融機(jī)構(gòu)或者相關(guān)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)可的其他機(jī)構(gòu)管理的金融產(chǎn)品或資產(chǎn)；

3、投資者本人名下前一交易日日終證券類(lèi)資產(chǎn)市值500萬(wàn)元人民幣以上，且具有兩年以上證券投資經(jīng)驗(yàn)，或具有會(huì)計(jì)、金融、投資、財(cái)經(jīng)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景或培訓(xùn)經(jīng)歷。

參與掛牌公司股票定向發(fā)行的投資者：

1、《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》第36條規(guī)定的投資者；

2、符合參與掛牌公司股票公開(kāi)轉(zhuǎn)讓條件的投資者。

如何查詢(xún)?nèi)珖?guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的相關(guān)交易數(shù)據(jù)？

作為股轉(zhuǎn)系統(tǒng)向市場(chǎng)提供信息服務(wù)的一部分，全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)確有報(bào)價(jià)及交易數(shù)據(jù)發(fā)布的考慮。伴隨著交易系統(tǒng)的建設(shè)，針對(duì)不同的市場(chǎng)參與人和需求，其具體的發(fā)布形式、內(nèi)容、時(shí)效、承載方式以及服務(wù)費(fèi)用還 在制定、設(shè)計(jì)中。這方面的信息服務(wù)策略一旦確定，會(huì)及時(shí)組織相應(yīng)發(fā)布系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)實(shí)施，盡快盡好地為市場(chǎng)參與者和關(guān)注者提供服務(wù)。

我公司的官方網(wǎng)站004km.cn，是發(fā)布系統(tǒng)動(dòng)態(tài)、法律規(guī)則、業(yè)務(wù)資訊等信息的重要渠道，是相關(guān)參與者信息披露的重要平臺(tái)。在過(guò)渡期內(nèi)，用戶(hù)可以通過(guò)網(wǎng)站中相關(guān)鏈接的引導(dǎo)，查詢(xún)到歷史或當(dāng)天的報(bào)價(jià)及成交情況。隨著業(yè)務(wù)的開(kāi)展和運(yùn)營(yíng)的需要，網(wǎng)站的布局、功能等也會(huì)不斷改進(jìn)、完善。

擬掛牌股份公司在掛牌前是否可以辦理股權(quán)質(zhì)押貸款，此業(yè)務(wù)會(huì)不會(huì)影響掛牌申請(qǐng)的提交？如果可以，辦理股權(quán)質(zhì)押貸款的股份在股份公司掛牌后如何登記？是否屬于限售股份？

掛牌前，擬掛牌公司可依法辦理股權(quán)質(zhì)押貸款，須履行必要內(nèi)部決議程序，簽署書(shū)面質(zhì)押合同，辦理工商登記手續(xù)，只要不存在股權(quán)糾紛和其他爭(zhēng)議，原則上不會(huì)影響其掛牌。掛牌后，掛牌公司也可依法辦理股權(quán)質(zhì)押貸款，但需按照中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司的要求，辦理股票質(zhì)押手續(xù)。

辦理股權(quán)質(zhì)押貸款的股份在股份公司掛牌后，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)證券登記結(jié)算公司的有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)，在股權(quán)出質(zhì)期間限制轉(zhuǎn)讓?zhuān)|(zhì)押權(quán)行使時(shí)，按照中國(guó)證券登記結(jié)算公司的有關(guān)規(guī)定辦理流通手續(xù)。

投資者如何參與全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)？具體辦理流程是怎樣的？

投資者參與全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的具體流程如下：

（一）投資者選擇一家從事全國(guó)中小股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的主辦券商（名單可在004km.cn查閱），申請(qǐng)開(kāi)通全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股票買(mǎi)賣(mài)權(quán)限，主辦券商將依據(jù)《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)投資者適當(dāng)性管理細(xì)則（試行）》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，符合條件的，方可為投資者辦理開(kāi)通手續(xù)。

（二）目前，投資者參與掛牌公司股票公開(kāi)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)開(kāi)立深圳市場(chǎng)人 民幣普通股票賬戶(hù)。

（三）經(jīng)審查符合投資者準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的投資者應(yīng)當(dāng)與主辦券商簽訂《買(mǎi)賣(mài)掛牌公司股票委托代理協(xié)議》以明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。投資者在簽訂該協(xié)議前，應(yīng)認(rèn)真閱讀并簽署《掛牌公司股票公開(kāi)轉(zhuǎn)讓特別風(fēng)險(xiǎn)揭示書(shū)》。

掛牌公司準(zhǔn)備向外部投資者和原股東定向增資，價(jià)格不一，是否可以？ 掛牌公司定向發(fā)行應(yīng)遵循同股同價(jià)原則。同一次定向發(fā)行中，不同認(rèn)購(gòu)對(duì)象的認(rèn)購(gòu)價(jià)格應(yīng)保持一致。如果員工認(rèn)購(gòu)股份構(gòu)成股份支付行為的，應(yīng)執(zhí)行有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并進(jìn)行信息披露。

股權(quán)激勵(lì)是否可以開(kāi)展？

掛牌公司可以通過(guò)定向發(fā)行向公司員工進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)。

掛牌公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和核心員工可以參與認(rèn)購(gòu)本公司定向發(fā)行的股票，也可以轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股票。

掛牌公司向特定對(duì)象發(fā)行股票，股東人數(shù)累計(jì)可以超過(guò)200人，但每次定向發(fā)行除公司股東之外的其他投資者合計(jì)不得超過(guò)35人。因此，掛牌公司通過(guò)定向發(fā)行進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)應(yīng)當(dāng)符合上述規(guī)定。

需要說(shuō)明的是按照規(guī)則全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)允許存在股權(quán)激勵(lì)未行權(quán)完畢的公司申請(qǐng)掛牌.境外機(jī)構(gòu)和外國(guó)人是否可以直接參與定向增發(fā)及交易？外資股東如何辦理開(kāi)具股票交易賬戶(hù)？

全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)性證券交易場(chǎng)所，所有符合《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》和《人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法》規(guī)定的合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）均可參與。外資股東辦理證券賬戶(hù)應(yīng)遵照中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司《關(guān)于外國(guó)戰(zhàn)略投資者開(kāi)立A股證券賬戶(hù)等有關(guān)問(wèn)題的通知》。過(guò)渡期全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有什么委托類(lèi)型，如何成交？

根據(jù)《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)過(guò)渡期股票轉(zhuǎn)讓暫行辦法》第七條的規(guī)定，投資者委托分為意向委托、定價(jià)委托和成交確認(rèn)委托。意向委托是指投資者委托主辦券商按其指定價(jià)格和數(shù)量買(mǎi)賣(mài)股票的意向指令，意向委托不具有成交功能。定價(jià)委托是指投資者委托主辦券商按其指定的價(jià)格買(mǎi)賣(mài)不超過(guò)其指定數(shù)量股票的指令。成交確認(rèn)委托是指投資者買(mǎi)賣(mài)雙方達(dá)成成交協(xié)議，或投資者擬與定價(jià)委托成交，委托主辦券商以指定價(jià)格和數(shù)量與指定對(duì)手方確認(rèn)成交的指令。

投資者達(dá)成轉(zhuǎn)讓意向后，可各自委托主辦券商進(jìn)行成交確認(rèn)申報(bào)。投資者擬與定價(jià)委托成交的，可委托主辦券商進(jìn)行成交確認(rèn)申報(bào)，全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)對(duì)通過(guò)驗(yàn)證的成交確認(rèn)申報(bào)和定價(jià)申報(bào)信息進(jìn)行匹配核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)予以確認(rèn)成交。

是否可以通過(guò)互報(bào)成交確認(rèn)申報(bào)方式成交不足3 萬(wàn)股的股票？ 根據(jù)《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)過(guò)渡期登記結(jié)算暫行辦法》第十條的規(guī)定，每筆委托股票數(shù)量應(yīng)為3 萬(wàn)股以上，投資者證券賬戶(hù)某一股票余額不足3 萬(wàn)股的，只能一次性委托賣(mài)出。因此，在投資者證券賬戶(hù)某一股票余額不足3 萬(wàn)股時(shí)，可以成交不足3 萬(wàn)股的股票。除此之外，每筆委托數(shù)量應(yīng)為3 萬(wàn)股以上。

企業(yè)如何申請(qǐng)到全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公開(kāi)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

自全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司發(fā)布《關(guān)于境內(nèi)企業(yè)掛牌全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)事項(xiàng)的公告》（股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公告[2013]54 號(hào)）之日起，境內(nèi)符合《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則（試行）》規(guī)定的掛牌條件的各種所有制、各種行業(yè)的企業(yè)均可申請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。

全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)實(shí)行主辦券商推薦并持續(xù)督導(dǎo)制度。企業(yè)應(yīng)與具有推薦業(yè)務(wù)資格的券商簽訂《推薦掛牌并持續(xù)督導(dǎo)協(xié)議》；由主辦券商對(duì)企業(yè)進(jìn)行初步盡職調(diào)查，確認(rèn)企業(yè)是否符合掛牌準(zhǔn)入條件以及是否愿意推薦；接著，由主辦券商聯(lián)合律師、會(huì)計(jì)師等中介機(jī)構(gòu)協(xié)助企業(yè)完成股改（若需）、進(jìn)行全面盡職調(diào)查并制

作申請(qǐng)文件，履行各自?xún)?nèi)核程序后申報(bào)材料。

申請(qǐng)時(shí)股東人數(shù)未超過(guò) 200 人（含200 人）的股份公司，直接向全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司申請(qǐng)掛牌；申請(qǐng)時(shí)股東人數(shù)超過(guò)200人的股份公司，取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)文件后，向全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司申請(qǐng)辦理掛牌手續(xù)。

已在區(qū)域股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)掛牌的公司如何申請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公開(kāi)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問(wèn)題的決定》（國(guó)發(fā)[2013]49 號(hào)）規(guī)定，在符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》（國(guó)發(fā)[2011]38 號(hào)）要求的區(qū)域性股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)非公開(kāi)轉(zhuǎn)讓的公司，符合掛牌條件的，可以申請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公開(kāi)轉(zhuǎn)讓股份。對(duì)于在已通過(guò)國(guó)務(wù)院清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議檢查驗(yàn)收的區(qū)域性股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)掛牌的公司，申請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌前須暫停其股份轉(zhuǎn)讓?zhuān)ɑ蛘疲〉萌珖?guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司出具的同意掛牌的函后，必須在辦理股份初始登記前完成在區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的摘牌手續(xù)。

對(duì)于在國(guó)發(fā)[2013]49 號(hào)文發(fā)布之前，已在尚未通過(guò)國(guó)務(wù)院清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議檢查驗(yàn)收的區(qū)域性股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)掛牌的公司，須在申請(qǐng)掛牌前完成摘牌手續(xù)，由主辦券商和律師核查其在區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌期間是否符合國(guó)發(fā)[2011]38號(hào)的規(guī)定，并發(fā)布明確意見(jiàn)。

對(duì)于在國(guó)發(fā)[2013]49 號(hào)文發(fā)布之后，申請(qǐng)?jiān)谏形赐ㄟ^(guò)國(guó)務(wù)院清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議檢查驗(yàn)收的區(qū)域性股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)掛牌的公司，全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司將在該區(qū)域性股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)通過(guò)國(guó)務(wù)院清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議檢查驗(yàn)收后受理其掛牌公開(kāi)轉(zhuǎn)讓的申請(qǐng)。

掛牌申請(qǐng)文件中申報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表最近一期是否必須以季度報(bào)表、半年度報(bào)表或者年度報(bào)表為準(zhǔn)？

為更好地服務(wù)于企業(yè)，提升審查服務(wù)理念，避免企業(yè)集中申報(bào)，我們 不強(qiáng)制要求最近一期財(cái)務(wù)報(bào)表必須以季度、半年度或者年度報(bào)表為期，可以任意月度報(bào)表為期，但其最近一期審計(jì)截止日不得早于改制基準(zhǔn)日。財(cái)務(wù)報(bào)表有效期為最近一期審計(jì)截止日后6 個(gè)月內(nèi)，特殊情況下可申請(qǐng)延長(zhǎng)至多不超過(guò)1 個(gè)月；特殊情況主要是指企業(yè)辦理信息披露、股份登記等掛牌手續(xù)事宜。

申請(qǐng)掛牌公司做股份公司改制的會(huì)計(jì)師事務(wù)所是否必須取得證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格？

對(duì)于企業(yè)股改的會(huì)計(jì)師事務(wù)所是否具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格，全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司無(wú)強(qiáng)制性要求；但申請(qǐng)掛牌時(shí)向我司提交的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。

申請(qǐng)掛牌公司全體董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員簽署的《董事（監(jiān)事、高級(jí)管理人員）聲明及承諾書(shū)》應(yīng)在何時(shí)提供？

申請(qǐng)掛牌公司全體董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員簽署的《董事（監(jiān)事、高級(jí)管理人員）聲明及承諾書(shū)》應(yīng)在報(bào)送申請(qǐng)文件時(shí)提供，承諾書(shū)內(nèi)容詳見(jiàn)我司網(wǎng)站發(fā)布的《董事（監(jiān)事、高級(jí)管理人員）聲明及承諾書(shū)》模板。

全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司如何向滬深交易所直接申請(qǐng)上市交易？

按照國(guó)務(wù)院決定的精神，全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司可以直接申請(qǐng)到證券交易所上市，但上市的前提是掛牌公司必須符合《證券法》規(guī)定的股票上市條件，在股本總額、股權(quán)分散程度、公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性等方面達(dá)到相應(yīng)的要求。

全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展的市場(chǎng)化理念，充分尊重企業(yè)的自主選擇權(quán)。企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展的需要和條件，自主選擇進(jìn)入不同層次的資本市場(chǎng)。根據(jù)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則，如掛牌公司向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)公開(kāi)發(fā)行股票并在證券交易所上市，或向其他證券交易所申請(qǐng)股票上市，掛牌公司應(yīng)向全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司申請(qǐng)暫停轉(zhuǎn)讓?zhuān)蝗缰袊?guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)掛牌 公司公開(kāi)發(fā)行股票并在證券交易所上市，或其他證券交易所同意掛牌公司股票上市，全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司將終止其股票掛牌。上述規(guī)則已為掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板做出了相應(yīng)的程序安排。全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)將積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面，充分創(chuàng)造便利條件，進(jìn)一步暢通與交易所市場(chǎng)的有機(jī)銜接機(jī)制。

新交易系統(tǒng)上線(xiàn)的時(shí)間安排？

全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司正在抓緊推進(jìn)新交易系統(tǒng)的建設(shè)，計(jì)劃于2014 年年中上線(xiàn)運(yùn)行，按計(jì)劃首先推出掛牌股票的協(xié)議轉(zhuǎn)讓,根據(jù)市場(chǎng)準(zhǔn)備情況再逐步實(shí)現(xiàn)做市轉(zhuǎn)讓、競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓。在新交易系統(tǒng)正式上線(xiàn)前，全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)交易結(jié)算相關(guān)事項(xiàng)仍按《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)過(guò)渡期股票轉(zhuǎn)讓暫行辦法》和《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)過(guò)渡期登記結(jié)算暫行辦法》執(zhí)行。

《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票轉(zhuǎn)讓細(xì)則（試行）》何時(shí)實(shí)施？ 《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票轉(zhuǎn)讓細(xì)則（試行）》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《轉(zhuǎn)讓細(xì)則》)有關(guān)交易結(jié)算制度的實(shí)施涉及系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、測(cè)試以及市場(chǎng)參與各方的技術(shù)銜接。因此，《轉(zhuǎn)讓細(xì)則》將在交易結(jié)算相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和測(cè)試完成后實(shí)施。本公司正按計(jì)劃抓緊推進(jìn)交易支持平臺(tái)建設(shè)，首先實(shí)現(xiàn)掛牌股票的協(xié)議轉(zhuǎn)讓?zhuān)鶕?jù)市場(chǎng)準(zhǔn)備情況再逐步實(shí)現(xiàn)做市轉(zhuǎn)讓、競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓。在交易支持平臺(tái)正式上線(xiàn)前，全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)交易結(jié)算相關(guān)事項(xiàng)仍按《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)過(guò)渡期股票轉(zhuǎn)讓暫行辦法》和《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)過(guò)渡期登記結(jié)算暫行辦法》執(zhí)行。

全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)與區(qū)域性股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)的關(guān)系？

全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)與區(qū)域性股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)均是多層次資本市場(chǎng)的有機(jī)組成部分。全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，依據(jù)證券法設(shè)立的全國(guó)性證券交易場(chǎng)所，主要為創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)型中小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)。境內(nèi)符合條件的股份公司均可通過(guò)主辦券商申請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，公開(kāi)轉(zhuǎn)讓股份，進(jìn)行股權(quán)融資、債權(quán)融資、資產(chǎn)重組等。掛牌公司依法納 入非上市公眾公司監(jiān)管，股東人數(shù)可以超過(guò)200 人，股份可以按照標(biāo)準(zhǔn)化交易單位持續(xù)掛牌交易，且不設(shè)T+5 規(guī)定。區(qū)域性股轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)是由地方人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，自行監(jiān)管的股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》（國(guó)發(fā)?2011?38 號(hào)），區(qū)域性場(chǎng)外市場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行“非公眾、非標(biāo)準(zhǔn)、非連續(xù)”的原則，即掛牌公司股東人數(shù)不允許超過(guò)200 人；不得將股份按照標(biāo)準(zhǔn)化交易單位持續(xù)掛牌交易；且任何投資者買(mǎi)入后賣(mài)出或賣(mài)出后買(mǎi)入同一交易品種的時(shí)間間隔不得少于5 個(gè)交易日。

第二篇：常見(jiàn)問(wèn)題解答

常見(jiàn)問(wèn)題解答1.0版

Q1、我的會(huì)員資料會(huì)不會(huì)泄密呀?

A1：請(qǐng)放心,我們會(huì)嚴(yán)格保密會(huì)員資料,決對(duì)不會(huì)造成對(duì)外的泄露.Q2、問(wèn): 我選好了商品,怎么付款?

A2：選好商品后,選擇結(jié)算,目前我們采用的送貨方式統(tǒng)一都是快遞或EMS，快遞可以送到的地方我們都是貨到付款，快遞送不到的地方我們都是先匯款后發(fā)貨。

Q3、我是北京的,能貨到付款嗎?

A3、可以，我們會(huì)在第一時(shí)間發(fā)貨，處理您的訂單，發(fā)貨后的1—2天您可以收到產(chǎn)品。

Q4、我填寫(xiě)匯款單,要注意些什么?

A4、您要填寫(xiě)正確的匯款信息,以免造成不必要的延誤。匯款地址：北京海淀區(qū)上地三街九號(hào)嘉華大廈D座十層收款人： 鄭 偉郵政編碼：100085匯款郵購(gòu)：(注意：寫(xiě)清您的訂單號(hào),姓名,電話(huà),所購(gòu)產(chǎn)品)

Q5、你們的商品價(jià)格包含郵費(fèi)嗎?

A5、我們的商品價(jià)格是產(chǎn)品本身的價(jià)格，不包括郵資。依據(jù)您選擇的送貨方式，產(chǎn)生郵費(fèi)。Q6、一般我訂完產(chǎn)品以后,多久可以收到.A6、如是郵局匯款3-5天會(huì)到達(dá)本公司，我們會(huì)在收到貨款盡快發(fā)貨，EMS快遞3-4天、平郵7-8天。Q7、我訂的商品已經(jīng)發(fā)貨了，什么時(shí)候到啊?

A7、您可以直接和我們聯(lián)系，獲取您的EMS郵件貨號(hào)，在郵政EMS特快遞網(wǎng)(http://.cn /)上輸入您的EMS郵件號(hào)碼，查看貨物實(shí)時(shí)狀態(tài)，也可以直接打11185電話(huà)咨詢(xún)。

Q8、問(wèn): 產(chǎn)品內(nèi)包裝里有些什么配件,包裝清單有些什么.A8、說(shuō)明書(shū)，光盤(pán)，產(chǎn)品，配件，三包卡這些

Q9、你們產(chǎn)品上面,什么標(biāo)志才算是正品啊?

A9、每一款紐曼產(chǎn)品,機(jī)器上都有產(chǎn)品防偽簽,上面有防偽號(hào),可以在官網(wǎng)(http:///fangwei.asp)上查詢(xún)Q10、我是外地的,售后怎么解決.A10、我們的產(chǎn)品都是享受全國(guó)聯(lián)保的三包服務(wù)，你憑著我們的三包卡，在全國(guó)的售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)都是可以享受聯(lián)保服務(wù)。Q11、我在***,這邊怎么沒(méi)有售后點(diǎn)啊

A11、一般大中城市都會(huì)有, 具體可以參照包裝里的保修書(shū),可找出最近的售后服務(wù)點(diǎn)。

Q12、我的說(shuō)明書(shū)丟了,不知道去哪保修,怎么辦啊?

答:您可以打紐曼客服中心電話(huà) ,客服中心010--62968585(62986547,62987259)或上網(wǎng)查詢(xún)您最近的售后網(wǎng)店 http:///service_net.asp

Q13、保修要出示些什么憑證嗎?

A13、只要是正品,出示夠買(mǎi)憑證就行.不需發(fā)票和填寫(xiě)保修單。

Q14、遇到對(duì)產(chǎn)品有疑問(wèn),使用過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,如不能開(kāi)機(jī),不能聽(tīng)音樂(lè),固件升級(jí),格式化,驅(qū)動(dòng)下載等,怎么辦? A14、可以直接致電 技術(shù)支持與售后服務(wù)：010-62968585 也可去首頁(yè)下載中心

(http:///download/index.asp)選擇下載.Q15、我買(mǎi)了紐曼的一款MP4,去哪下載相關(guān)的影音短片啊?

A15、您可以去紐曼論壇(http:///bbs2/index.asp),紐曼俱樂(lè)部 → 休閑吧 → 影音下載來(lái)下面最新影片資源.Q16、我把匯款單的信息填錯(cuò)了, 我應(yīng)該怎么做?

A16、您好,拿著您的匯款憑證,去郵局修改正確的匯款地址.Q17、客戶(hù)去郵局取貨，執(zhí)意要求先看產(chǎn)品后付款。

A17、XX先生/女士，是這樣的，我們所有的貨物都是委托國(guó)家郵政局統(tǒng)一送貨上門(mén)，貨到付款的，這點(diǎn)您可以放心，我們是選擇和咱們國(guó)家郵政局合作，就是已經(jīng)替您考慮到這一點(diǎn)了，知道您會(huì)有顧慮，這也是正常的，不過(guò)您放心，我紐曼公司與我們會(huì)員之間都是本著相互信任，真誠(chéng)負(fù)責(zé)的原則來(lái)做事的，并且是由國(guó)家郵政局作的擔(dān)保，來(lái)保障我們雙方之間的利益，因?yàn)闉榱舜_保貨物在運(yùn)輸途中產(chǎn)品的真實(shí)性，保證您是貨物的第一接收人，所以郵局這邊規(guī)定是必須您本人簽字付款之后方可打開(kāi)產(chǎn)品使用，如果有任何問(wèn)題，您都可以隨時(shí)撥打我們客服電話(huà)，到時(shí)候你只要保留好郵局快遞單就可以做為憑證，我們?nèi)珖?guó)各地的客戶(hù)都是這樣來(lái)操作的，而且每天我們發(fā)貨上千件，每件產(chǎn)品都能保證客戶(hù)保質(zhì)保量，準(zhǔn)時(shí)順利的簽收。

Q18、客戶(hù)擔(dān)心所收產(chǎn)品與實(shí)際收到產(chǎn)品不一致，怎么辦？

A3、XX先生/女士，這點(diǎn)您可以完全的放心，首先，在為了保證客戶(hù)利益的基礎(chǔ)上，我們與您的每一通電話(huà)都是有全程錄音跟蹤的，我做為您的專(zhuān)職會(huì)員顧問(wèn)，肯定是要對(duì)您和公司負(fù)責(zé)的，我們每一款產(chǎn)品在銷(xiāo)售前都會(huì)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)及培訓(xùn)考核，今天在這里我與您所介紹的產(chǎn)品如果您收到貨后有任何一點(diǎn)不相符，您都可以致電我公司售后服務(wù)部門(mén)來(lái)辦理退換貨手續(xù)，并且您也可以投訴我，我的工號(hào)您和姓名記好就可以。

Q19、當(dāng)與客戶(hù)介紹產(chǎn)品時(shí)，客戶(hù)要求與家人商量

當(dāng)客戶(hù)提出此問(wèn)題時(shí)，多數(shù)屬于委婉拒絕，因此做為銷(xiāo)售人員，我們可以用其他話(huà)題引導(dǎo)客戶(hù)。如，您是自己用還是送人；或是了解客戶(hù)的真實(shí)想法，著重介紹產(chǎn)品的賣(mài)點(diǎn)及功效，描繪藍(lán)圖、舉例子來(lái)說(shuō)服客戶(hù)，來(lái)幫助客戶(hù)排除顧慮，讓對(duì)方感覺(jué)到此產(chǎn)品是為他量身訂做的，并以活動(dòng)結(jié)束時(shí)間、贈(zèng)品數(shù)量有限、優(yōu)惠價(jià)格即將結(jié)束為由來(lái)促成訂單；如果經(jīng)過(guò)多次要訂購(gòu)始終未能成功，與客戶(hù)約見(jiàn)下次來(lái)訪(fǎng)時(shí)間，并告訴對(duì)方，贈(zèng)品、優(yōu)惠價(jià)格為之保留。

A19.1情況一：說(shuō)服客戶(hù)

XX先生/女士，您看我與您溝通這么久，您的基本情況我也有了了解，您看我所介紹的還有哪方面不夠好，沒(méi)有講明白的地方嗎？說(shuō)實(shí)話(huà)，其實(shí)我覺(jué)得不論您與誰(shuí)商量，但最終的受益者還是您本人，您只有使用了產(chǎn)品，才能感受到它給您帶來(lái)的好處；其實(shí)我們好多客戶(hù)開(kāi)始的時(shí)候都會(huì)有多種顧慮，但當(dāng)收到產(chǎn)品的時(shí)候，就會(huì)知道產(chǎn)品的好處了，我有很多客戶(hù)開(kāi)始都說(shuō)要和家人商量，但最后還都是購(gòu)買(mǎi)了。而且我們本次的推廣活動(dòng)是限時(shí)限量的，而且公司還專(zhuān)門(mén)針對(duì)像您這樣的老會(huì)員提供了這樣的優(yōu)惠價(jià)，您的地址還是XXXXXX吧！

如果經(jīng)過(guò)多次要訂購(gòu)始終未能成功，與客戶(hù)約見(jiàn)下次來(lái)訪(fǎng)時(shí)間，并告訴對(duì)方，贈(zèng)品，優(yōu)惠價(jià)格為之保留。

A19.2情況二：說(shuō)服后客戶(hù)仍堅(jiān)持與家人商量

那這樣吧，XX先生/女士，我跟您溝通的那么好，我也不希望您錯(cuò)過(guò)這一次難得的機(jī)會(huì)，您回去后和家人再商量商量，想想看還有哪些需要了解的地方或者有什么不明白需要我?guī)椭獯鸬?，您也可以讓您的家人和我?lián)系，或者把您家人的聯(lián)系方式告訴我，我來(lái)幫您和家人再詳細(xì)介紹一下產(chǎn)品，贈(zèng)品和優(yōu)惠價(jià)格我就先偷偷幫你保留，但您一定要在三天之內(nèi)與我取得聯(lián)系，不然我們主管要問(wèn)起來(lái)我也不好交待，我們有好多同事都在為會(huì)員爭(zhēng)取贈(zèng)品呢，如果您到時(shí)候不要，那此優(yōu)惠活動(dòng)我就無(wú)法再幫您保留了，我三天后再跟您通次電話(huà)。

Q20、客戶(hù)說(shuō)沒(méi)錢(qián)

A20、我想您這么說(shuō)肯定現(xiàn)在是對(duì)我們的產(chǎn)品感興趣或認(rèn)可，至于產(chǎn)品的價(jià)格我想它不是引導(dǎo)我們做購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的最終決策，如果只是單一由價(jià)格來(lái)做購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的最終決策我想它不完全是有智慧的。沒(méi)有人會(huì)為某個(gè)產(chǎn)品投資太多，但有時(shí)投資太少也會(huì)有它問(wèn)題所在。投資太多最多讓您損失一些金錢(qián)，而投資太少那您付出的就更多，因?yàn)槟?gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品無(wú)法給您預(yù)期的滿(mǎn)足。在這個(gè)世界上我們很少有機(jī)會(huì)可以以最少的價(jià)格買(mǎi)到最高品質(zhì)的商品這就是經(jīng)濟(jì)的真理。也就是我們所謂的一分錢(qián)一分貨的真理。

接下來(lái)，可以向客戶(hù)介紹優(yōu)惠活動(dòng)，如：積分換購(gòu)、限時(shí)購(gòu)買(mǎi)、產(chǎn)品促銷(xiāo)活動(dòng)，或是以某個(gè)產(chǎn)品按天或月計(jì)算，讓客戶(hù)感覺(jué)物有所值。

Q21、客戶(hù)擔(dān)心沒(méi)效果。（原來(lái)曾使用過(guò)同款產(chǎn)品，效果不好）

A21、我相信您肯定使用過(guò)類(lèi)似產(chǎn)品讓您覺(jué)得不太適合您，如果您今天能讓我知道產(chǎn)品哪里不太好，憑我對(duì)這種產(chǎn)品的了解

幫您提供些信息，讓您更好地做出決斷，您不會(huì)反對(duì)吧？所以您覺(jué)得哪里不太好呢？（充份了解客戶(hù)需求，排除客戶(hù)顧慮）

Q22、客戶(hù)認(rèn)為這種方式購(gòu)物今后出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生，退換貨繁瑣。

A22、我們的產(chǎn)品都是經(jīng)過(guò)我們精挑細(xì)選出來(lái)的，都是經(jīng)過(guò)國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證的，都是正規(guī)的廠(chǎng)家，所以在產(chǎn)品質(zhì)量及售后問(wèn)題您大可放心，同時(shí)您付款后馬上打開(kāi)包裝驗(yàn)貨，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)與我聯(lián)系，保留好您的收貨單據(jù)，這也是今后的憑證，我們的產(chǎn)品內(nèi)都有三包卡，我們是全國(guó)聯(lián)保的，憑著三包服務(wù)卡，在全國(guó)紐曼售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)都是可以享受五星級(jí)服務(wù)的。

Q23、當(dāng)客戶(hù)收到此產(chǎn)品并打開(kāi)包裝驗(yàn)貨后，對(duì)所訂產(chǎn)品不滿(mǎn)意堅(jiān)持要求退貨。

A23、（1）了解客戶(hù)為什么要退貨，是否與購(gòu)買(mǎi)時(shí)所承諾、敘述的標(biāo)準(zhǔn)不符。

（2）再向客戶(hù)介紹產(chǎn)品的賣(mài)點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，建議客戶(hù)大膽的去用。

Q24、客戶(hù)要求補(bǔ)發(fā)票

發(fā)票輸寫(xiě)格式

抬頭：個(gè)人名字、單位名稱(chēng)（注：抬頭不能空白）

內(nèi)容：產(chǎn)品名稱(chēng)、辦公用品、禮品（注：內(nèi)容不能空白）

A24、可以給您補(bǔ)寄，但您可能需要20天左右才以收到，因?yàn)槲覀兪峭ㄟ^(guò)郵局特快專(zhuān)遞代收貨款，郵局現(xiàn)在還沒(méi)有將貨款打到我公司帳上，財(cái)務(wù)暫時(shí)無(wú)法開(kāi)發(fā)票，您看這樣，你先把你的發(fā)票抬頭及內(nèi)容告訴給我，我給您做下記錄，等款到帳后我們會(huì)及時(shí)給您補(bǔ)寄的。到時(shí)候請(qǐng)您注意查收。

Q25、客戶(hù)在取貨時(shí)來(lái)電要求價(jià)格再優(yōu)惠一些，否則就不要了。（不想按原價(jià)購(gòu)買(mǎi)）

A25、您訂購(gòu)的這個(gè)產(chǎn)品現(xiàn)在已經(jīng)給您最優(yōu)惠的會(huì)員價(jià)格，并且只要您簽收，我們的網(wǎng)上系統(tǒng)就會(huì)有顯示，您就有了第二次的雙倍積分，在以后推出的其他產(chǎn)品優(yōu)惠換購(gòu)活動(dòng)中享受比這次還大的優(yōu)惠。您放心的去簽收，您收了以后馬上給我來(lái)電話(huà)，我好為您登記您的積分，好吧？產(chǎn)品都到了，您還猶豫什么嗎？好多顧客為了這個(gè)積分能夠兌換商品，經(jīng)常給我們打電話(huà)訂購(gòu)產(chǎn)品，對(duì)我們的商品及服務(wù)非常滿(mǎn)意！

第三篇：公司新三板掛牌常見(jiàn)法律問(wèn)題

公司新三板掛牌常見(jiàn)法律問(wèn)題

一、股本問(wèn)題

（一）基本要求

1、公司總股本應(yīng)不低于公司法規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)500萬(wàn)元；

2、有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的，持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間可以從有限責(zé)任公司成立之日起計(jì)算；

3、有限責(zé)任公司折股變更為股份有限公司的，折合的實(shí)收股本總額不得高于公司凈資產(chǎn)額（評(píng)估的意義）。

4、有限責(zé)任公司整體改制，若為國(guó)有企業(yè)，必須按評(píng)估結(jié)果進(jìn)行調(diào)帳；非國(guó)有企業(yè),可以按照評(píng)估結(jié)果進(jìn)行調(diào)帳，但若調(diào)帳,則視同為新設(shè)股份公司，業(yè)績(jī)不能連續(xù)計(jì)算。

（二）無(wú)形資產(chǎn)出資

1、關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)出資的規(guī)定。

（1）現(xiàn)行公司法。股東用于出資的資產(chǎn)可以是貨幣，也可以是實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)，對(duì)作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)，不得高估或者低估作價(jià)，現(xiàn)金出資比例不得低于注冊(cè)資本的30%。

（2）舊公司法。以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)作價(jià)出資的金額不得超過(guò)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的百分之二十，國(guó)家對(duì)采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定的除外。（3）中關(guān)村有特殊規(guī)定。

2、關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)出資的現(xiàn)狀。

高新技術(shù)企業(yè)以無(wú)形資產(chǎn)出資的情形大量存在，相當(dāng)部分企業(yè)存在無(wú)形資產(chǎn)出資不實(shí)的情況。無(wú)形資產(chǎn)出資方式在科技型企業(yè)中非常常見(jiàn)，因?yàn)榇蠖鄶?shù)科技型企業(yè)都由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)辦，設(shè)立時(shí)普遍會(huì)采用技術(shù)出資的方式。目前主要問(wèn)題有：

（1）公司設(shè)立時(shí)，如股東使用在原單位任職期間形成的技術(shù)作為出資，而該項(xiàng)技術(shù)出資與原單位之間存在權(quán)屬糾紛。

（2）公司設(shè)立后增資時(shí)使用公司享有權(quán)利的技術(shù)作為股東增資，屬于出資不實(shí)。（3）高估無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值，評(píng)估出資的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值明顯過(guò)高。（4）用于出資的無(wú)形資產(chǎn)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)沒(méi)有任何價(jià)值。

3、無(wú)形資產(chǎn)出資問(wèn)題的解決

出資不實(shí)是企業(yè)上市過(guò)程中的硬傷，在掛牌和上市前必須采取相應(yīng)的措施予以規(guī)范解決。對(duì)于掛牌新三板而言，解決出資不實(shí)的主要措施有：

（1）無(wú)形資產(chǎn)出資比例過(guò)高的問(wèn)題。有些企業(yè)可能在設(shè)立當(dāng)時(shí)或是增資過(guò)程中用無(wú)形資產(chǎn)出資的比例過(guò)高，不符合法律規(guī)定，那么在實(shí)際處理時(shí)：無(wú)形資產(chǎn)的比例已經(jīng)低于規(guī)定比例，則只需要出具書(shū)面材料向監(jiān)管部門(mén)說(shuō)明；有可能的情況下，還要由推薦掛牌的保薦機(jī)構(gòu)或律師事務(wù)所出具專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，說(shuō)明該出資不實(shí)的情況對(duì)企業(yè)的資本無(wú)影響，不影響后續(xù)股東的利益，而且該無(wú)形資產(chǎn)對(duì)企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。這樣監(jiān)管部門(mén)一般都會(huì)認(rèn)可，不會(huì)成為掛牌障礙。

（2）無(wú)形資產(chǎn)的權(quán)利瑕疵問(wèn)題。如果企業(yè)在設(shè)立時(shí)用以出資的無(wú)形資產(chǎn)該股東并沒(méi)有權(quán)利處分，但在企業(yè)設(shè)立以后，該股東拿到了其所有權(quán)或使用權(quán)，那么，只要在企業(yè)申請(qǐng)掛牌前，將該無(wú)形資產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移給企業(yè)，且由有關(guān)驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具補(bǔ)充驗(yàn)資報(bào)告，就不會(huì)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)上新三板掛牌交易造成實(shí)質(zhì)性影響。

（3）無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估問(wèn)題。如果企業(yè)設(shè)立時(shí)對(duì)出資的無(wú)形資產(chǎn)未作評(píng)估，或評(píng)估價(jià)格不實(shí)，那么通常采用的做法是重新由專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于評(píng)估低于出資的部分，由責(zé)任股東以貨幣形式予以補(bǔ)足；評(píng)估高于出資的部分，則歸公司所有。為避免日后出現(xiàn)糾紛，無(wú)責(zé)任股東還要同時(shí)出具免責(zé)說(shuō)明書(shū)，表示不再追究出資瑕疵或出資不實(shí)的股東的責(zé)任。

（4）出資不實(shí)問(wèn)題。一般通過(guò)補(bǔ)足出資的方式處理，補(bǔ)足出資后即可掛牌；也可進(jìn)行減資。但是對(duì)于申請(qǐng)上市的企業(yè)而言，補(bǔ)足出資后，還要根據(jù)出資不實(shí)的部分占注冊(cè)資本的比例規(guī)范運(yùn)行相應(yīng)的時(shí)間。

（5）出資不當(dāng)問(wèn)題。可采用出資置換的方式用現(xiàn)金置換相應(yīng)的不當(dāng)出資。

（三）債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)

1、政策背景

1999年7月30日，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、中國(guó)人民銀行聯(lián)合頒布《關(guān)于實(shí)施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，1999年11月23 日，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)債轉(zhuǎn)股方案審核規(guī)定〉的通知》，2000年11月6 日，國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于債轉(zhuǎn)股企業(yè)規(guī)范操作和強(qiáng)化管理的通知》，2002年7月27 日，財(cái)政部下發(fā)《企業(yè)公司改建有關(guān)國(guó)有資本管理與財(cái)務(wù)處理的暫行規(guī)定》（財(cái)企〔2002〕313號(hào)，）的規(guī)定，2003年2月23日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、人民銀行關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2003]8號(hào)），2004年12月30日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部等部門(mén)關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]94號(hào)）。也有不少地方在制定了自己的企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的操作辦法。比如，2009年5月，天津市工商行政管理局出臺(tái)《天津市公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理試行辦法》。2010年4月，浙江省工商局出臺(tái)《浙江省公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理暫行辦法》，北京市工商局則在2010年9月出臺(tái)了對(duì)住所在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的公司的債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的規(guī)定，并允許外資企業(yè)的外方股東以外債債權(quán)出資（《辦法》暫不允許第三方債權(quán)出資。這是因?yàn)椋汗蓶|對(duì)公司的出資涉及到兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，一是對(duì)被投資公司而言，股東的出資能否實(shí)際到位，確保公司資本充實(shí)；二是對(duì)被投資公司的債權(quán)人和交易對(duì)象而言，該項(xiàng)出資能否對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，在清償公司到期債務(wù)方面是否存在障礙。如允許第三方債權(quán)作為出資，第三方債務(wù)人的償債能力、償債意愿和其他不可知的因素會(huì)使公司資本充實(shí)原則難以有效維護(hù)，公司債權(quán)人利益難以切實(shí)保證）。2010年6月，山東省工商局出臺(tái)《山東省公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理試行辦法》，2011年，遼寧省工商局出臺(tái)《公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理辦法(試行)》。

2003年1月3日，最高人民法院頒布了《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定（法釋〔2003〕1號(hào)）》（2003年2月1日實(shí)施）。根據(jù)該規(guī)定，以下兩種情況認(rèn)定債權(quán)出資有效：（1）債權(quán)人與債務(wù)人自愿達(dá)成債權(quán)股權(quán)協(xié)議，且不違反法律和行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議有效。（2）政策性債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的規(guī)定處理。

2010年5月7日，國(guó)家工商行政管理總局頒布《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用進(jìn)一步做好服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展工作的若干意見(jiàn)》（工商外企字〔2010〕94號(hào)），國(guó)家工商行政管理總局（“工商總局”）則于2011年8月18日發(fā)布《公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（“征求意見(jiàn)稿”），2011.11.23 日，正式《公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理辦法》，自2012年1月1日起施行。根據(jù)該辦法，下列債權(quán)可轉(zhuǎn)為股權(quán)：公司經(jīng)營(yíng)中債權(quán)人與公司之間產(chǎn)生的合同之債轉(zhuǎn)為公司股權(quán)，債權(quán)人已經(jīng)履行債權(quán)所對(duì)應(yīng)的合同義務(wù)，且不違反法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定或者公司章程的禁止性規(guī)定；人民法院生效裁判確認(rèn)的債權(quán)轉(zhuǎn)為公司股權(quán)；公司破產(chǎn)重整或者和解期間，列入經(jīng)人民法院批準(zhǔn)的重整計(jì)劃或者裁定認(rèn)可的和解協(xié)議的債權(quán)轉(zhuǎn)為公司股權(quán)。用以轉(zhuǎn)為股權(quán)的債權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)對(duì)應(yīng)出資的出資方式登記為“債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)出資”。

2、結(jié)論

通過(guò)以上分析可以看出，目前，工商部門(mén)對(duì)待債權(quán)出資尚不允許以對(duì)他人的債權(quán)出資到債務(wù)人以外的企業(yè)。

（四）股份代持

1、對(duì)待代持的態(tài)度

從法理角度看，代持股份屬于委托關(guān)系的一種。對(duì)代持股份，大多數(shù)國(guó)家均未予明確限制。在國(guó)際資本市場(chǎng)如美國(guó)、香港等，法律均允許公司在申請(qǐng)上市過(guò)程中存在“beneficial owner”（實(shí)際權(quán)益擁有人），只要盡到披露義務(wù)，是否代持無(wú)所謂。目前，對(duì)于公司上市時(shí)存在的股份代持，證監(jiān)會(huì)的態(tài)度是明確的，即不允許存在代持。之所以禁止代持，一是因?yàn)椤妒状喂_(kāi)發(fā)行股票并上市管理辦法》中規(guī)定：“發(fā)行人的股權(quán)清晰、控股股東和受控股股東、實(shí)際控制人支配的股東持有的發(fā)行人股份不存在重大權(quán)屬糾紛”，如存在代持，將有可能導(dǎo)致股權(quán)不清，容易發(fā)生紛爭(zhēng)，導(dǎo)致公司不穩(wěn)定；二是代持將有可能使公司股東超過(guò)200人；三是代持可能隱藏違法犯罪，可能產(chǎn)生腐敗。如果一家擬上市公司被證監(jiān)會(huì)查出代持，或者被人舉報(bào)查實(shí)，將被勒令撤回材料。同時(shí)，相關(guān)機(jī)構(gòu)將會(huì)被問(wèn)責(zé)。如果舉報(bào)造成了惡劣影響，相關(guān)機(jī)構(gòu)還面臨被證監(jiān)會(huì)處罰的危險(xiǎn)。對(duì)于已上會(huì)的公司如發(fā)現(xiàn)存在股份代持，將會(huì)被否。我國(guó)監(jiān)管部門(mén)起初并未全面禁止股權(quán)代持行為。1998年康賽腐敗案爆發(fā)，康賽集團(tuán)高管張建萍以購(gòu)買(mǎi)員工股的名義將巨額利益輸送給曾任湖北省副省長(zhǎng)的徐鵬航，使其獲益百萬(wàn)余元。2006年，修訂后的《證券法》和《公司法》等相關(guān)法律規(guī)定，股份有限公司的股東不能超過(guò)200人。為此，證監(jiān)會(huì)官員明確表態(tài)：“員工持股進(jìn)行代持的，除了有特殊政策，否則不被允許上市?！碧厥庹弋?dāng)時(shí)一方面指股份制試點(diǎn)初期如全聚德等進(jìn)行定向募集的公司，披露清晰、能拿到有關(guān)批文；另一方面指中國(guó)平安等因股權(quán)結(jié)構(gòu)拿到特批的員工持股案例，其他情況均需在上市前進(jìn)行清理。

值得關(guān)注的是，2011年1月27 日，最高人民法院出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)公司法〉若干問(wèn)題的規(guī)定

（三）》規(guī)定：“有限責(zé)任公司的實(shí)際出資人與名義出資人訂立合同，約定由實(shí)際出資人出資并享有投資權(quán)益，以名義出資人為名義股東，實(shí)際出資人與名義股東對(duì)該合同效力發(fā)生爭(zhēng)議的，如無(wú)合同法第五十二條規(guī)定的情形，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該合同有效。前款規(guī)定的實(shí)際出資人與名義股東因投資權(quán)益的歸屬發(fā)生爭(zhēng)議，實(shí)際出資人以其實(shí)際履行了出資義務(wù)為由向名義股東主張權(quán)利的，人民法院應(yīng)予支持。名義股東以公司股東名冊(cè)記載、公司登記機(jī)關(guān)登記為由否認(rèn)實(shí)際出資人權(quán)利的，人民法院不予支持。實(shí)際出資人未經(jīng)公司其他股東半數(shù)以上同意，請(qǐng)求公司變更股東、簽發(fā)出資證明書(shū)、記載于股東名冊(cè)、記載于公司章程并辦理公司登記機(jī)關(guān)登記的，人民法院不予支持?！弊罡叻ㄔ旱倪@一規(guī)定，正式承認(rèn)了實(shí)際出資人的權(quán)利。

（二）解決代持思路。

上市前對(duì)于發(fā)現(xiàn)的代持，解決的思路：

一是讓企業(yè)進(jìn)行整改，讓實(shí)際出資人復(fù)位。

整改時(shí)，很多保薦機(jī)構(gòu)會(huì)讓實(shí)際出資人和名義出資人到公證處辦理公證，必要時(shí)要錄音、錄像，讓名義出資人、實(shí)際出資人出具承諾，承諾代持問(wèn)題已經(jīng)完全解決，如果日后再出現(xiàn)問(wèn)題，由名義出資人和實(shí)際出資人個(gè)人承擔(dān)問(wèn)題，與企業(yè)和保薦機(jī)構(gòu)無(wú)關(guān)；有時(shí)還會(huì)要求企業(yè)實(shí)際控制人也出具承諾，承諾代持問(wèn)題已經(jīng)完全解決，如以后出現(xiàn)問(wèn)題，由實(shí)際控制人承擔(dān)責(zé)任。最后，由保薦機(jī)構(gòu)出具整改意見(jiàn)。保薦人需將上述材料置于申報(bào)材料當(dāng)中，并在招股書(shū)中引用和說(shuō)明。二是股份轉(zhuǎn)讓?zhuān)尨秩嘶蚱渌哂谐鲑Y資格的人成為相應(yīng)股份的所有權(quán)人。

三是請(qǐng)求司法確權(quán)。根據(jù)這一司法解釋?zhuān)瑢?duì)于可能產(chǎn)生爭(zhēng)議的代持，可提前通過(guò)法院判決的方式在上市前就真實(shí)股東的身份予以確認(rèn)。

二、關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題

（一）關(guān)聯(lián)交易的利與弊

1、關(guān)聯(lián)交易的存在的利與弊（1）關(guān)聯(lián)交易存在的積極意義

①降低交易成本，提升交易效率。由于關(guān)聯(lián)方相互了解、彼此信任，一旦出現(xiàn)問(wèn)題也比較容易協(xié)調(diào)解決，因此，交易很容易進(jìn)行，并且能長(zhǎng)期堅(jiān)持，交易成本容易降低，資金流動(dòng)周轉(zhuǎn)率加快，提高營(yíng)運(yùn)效率。

②加強(qiáng)內(nèi)部合作，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。通過(guò)集團(tuán)內(nèi)部適當(dāng)?shù)慕灰装才牛訌?qiáng)內(nèi)部企業(yè)間的合作，可以使資源配置在一定程度達(dá)到最優(yōu)，達(dá)到企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。（2）關(guān)聯(lián)交易的消極意義

①關(guān)聯(lián)交易可能影響公司獨(dú)立經(jīng)營(yíng)能力

如果關(guān)聯(lián)交易比重較大，將會(huì)使公司對(duì)關(guān)聯(lián)人形成嚴(yán)重依賴(lài)，進(jìn)而影響到上市公司的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)能力，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降。一旦關(guān)聯(lián)方出現(xiàn)問(wèn)題，則公司將很難經(jīng)營(yíng)和生存。

②關(guān)聯(lián)交易可能損害中小股東和債權(quán)人的利益

公司關(guān)聯(lián)人中的控股股東等部分關(guān)聯(lián)人很容易就能利用自身的優(yōu)勢(shì)，與公司發(fā)生一些不公允的交易（如向上市公司高價(jià)出售原材料，低價(jià)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品，搶占公司投資項(xiàng)目，挪用上市公司公開(kāi)募集的資金，拖欠上市公司的款項(xiàng)，要求公司為自身或其他關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保等），損害公司的利益，由此，中小股東的利益及債權(quán)人的利益也將受到損害。

③關(guān)聯(lián)交易可能影響上市公司業(yè)績(jī)和批露信息的真實(shí)性

部分控股股東為滿(mǎn)足上市條件或?yàn)楸Ａ糇∩鲜泄镜摹皻ぁ辟Y源，有可能會(huì)犧牲自身利益來(lái)粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表，虛增上市公司的利潤(rùn)。從而使其信息失真，由此，不但影響其他投資人的利益，也擾亂證券市場(chǎng)秩序，妨礙監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管。

④關(guān)聯(lián)交易可能導(dǎo)致國(guó)家稅賦流失

關(guān)聯(lián)企業(yè)間可以利用協(xié)議價(jià)格在資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、原材料、產(chǎn)品或勞務(wù)購(gòu)銷(xiāo)等方面進(jìn)行收入和費(fèi)用的調(diào)整，或者虛構(gòu)并不存在的交易來(lái)轉(zhuǎn)移收入和分?jǐn)傎M(fèi)用，或者通過(guò)互拆借資金的方式，規(guī)避依法應(yīng)予交納的稅賦，導(dǎo)致國(guó)家稅賦流失。

（二）法律及主管部門(mén)對(duì)于關(guān)聯(lián)交易的態(tài)度

1、相關(guān)部門(mén)對(duì)于公司上市中關(guān)聯(lián)交易的基本態(tài)度是減少和規(guī)范?，F(xiàn)存的關(guān)聯(lián)交易必須符合以下條件：一是實(shí)體上應(yīng)符合市場(chǎng)化的定價(jià)和運(yùn)作要求，做到交易價(jià)格和條件公允；二是在程序上必須嚴(yán)格遵循公司章程和相應(yīng)制度的規(guī)定；三是在數(shù)量和質(zhì)量上不能影響到公司的獨(dú)立性?？偟恼f(shuō)：公司應(yīng)盡量減少并規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，關(guān)聯(lián)交易價(jià)格應(yīng)該公允。公司不應(yīng)通過(guò)關(guān)聯(lián)交易制造或轉(zhuǎn)移利潤(rùn)，也不應(yīng)將關(guān)聯(lián)交易非關(guān)聯(lián)化。對(duì)于關(guān)聯(lián)方占用公司資金，必須及時(shí)清理欠款并不得發(fā)生新的欠款。2、2012年3月23日，代辦系統(tǒng)在廈門(mén)召開(kāi)2012年第一次工作會(huì)議。會(huì)上，中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)(下稱(chēng)中證協(xié))首次就新三板推薦掛牌工作中存在的問(wèn)題，向61家具有推薦掛牌資格的主辦券商進(jìn)行通報(bào)，并重點(diǎn)培訓(xùn)盡職調(diào)查、內(nèi)核、信息披露三方面注意事項(xiàng)。新三板盡職調(diào)查事項(xiàng)中，被監(jiān)管層首先點(diǎn)名的是關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題。據(jù)中證協(xié)人士介紹，關(guān)聯(lián)方確認(rèn)和關(guān)聯(lián)交易確認(rèn)有諸多常見(jiàn)遺漏。其舉例介紹，某公司首次報(bào)送的備案文件中，沒(méi)有對(duì)外籍人士、在境外交易所上市的關(guān)聯(lián)公司及離岸注冊(cè)的關(guān)聯(lián)方進(jìn)行調(diào)查和信息披露。

（三）關(guān)聯(lián)人

1、關(guān)聯(lián)法人

根據(jù)《股份轉(zhuǎn)讓公司信息披露實(shí)施細(xì)則》，具有以下情形之一的法人，為公司的關(guān)聯(lián)法人：

（一）直接或間接地控制公司，以及與公司同受某一企業(yè)控制的法人（包括但不限于母公司、子公司、與公司受同一母公司控制的子公司）；

（二）第六十四條所列的關(guān)聯(lián)自然人直接或間接控制的企業(yè)。

2、關(guān)聯(lián)自然人

根據(jù)《股份轉(zhuǎn)讓公司信息披露實(shí)施細(xì)則》，具有以下情形之一的法人，為公司的自然人：

（1）持有公司5％以上股份的個(gè)人股東；

（2）公司的董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員；

（3）本條第（一）、（二）項(xiàng)所述人士的親屬，包括：父母； 配偶；兄弟姐妹；年滿(mǎn)18周歲的子女； 配偶的父母、子女的配偶、配偶的兄弟姐妹、兄弟姐妹的配偶。

（四）關(guān)聯(lián)交易

1、關(guān)聯(lián)交易的定義。

關(guān)聯(lián)交易是指公司及其控股子公司與關(guān)聯(lián)人之間發(fā)生的轉(zhuǎn)移資源或義務(wù)的事項(xiàng)。包括但不限于下列事項(xiàng)：

（1）購(gòu)買(mǎi)或銷(xiāo)售商品；

（2）購(gòu)買(mǎi)或銷(xiāo)售除商品以外的其他資產(chǎn)；

（3）提供或接受勞務(wù)；

（4）代理；

（5）租賃；

（6）提供資金（包括以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问剑?/p>

（7）擔(dān)保；

（8）管理方面的合同；

（9）研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移；

（10）許可協(xié)議；

（11）贈(zèng)與；

（12）債務(wù)重組；

（13）非貨幣性交易；

（14）關(guān)聯(lián)雙方共同投資。

2、關(guān)聯(lián)交易掌握的標(biāo)準(zhǔn)。

（1）公司與關(guān)聯(lián)法人發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易總額在100萬(wàn)元以上或高于公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值的0．5％的。

（2）公司與關(guān)聯(lián)自然人發(fā)生的交易金額在30萬(wàn)元人民幣以上的關(guān)聯(lián)交易。（3）公司直接或者通過(guò)子公司向董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員提供的借款。

（4）由公司控制或持有50％以上股份的子公司發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易，按公司關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行披露。（5）公司的第一大債權(quán)人、債務(wù)人之間發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易和重大事項(xiàng)，按公司關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行披露。

（6）公司發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易涉及的“提供財(cái)務(wù)資助”、“提供擔(dān)?！焙汀拔欣碡?cái)”等事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以發(fā)生額作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，并按交易事項(xiàng)的類(lèi)型在連續(xù)十二個(gè)月內(nèi)累計(jì)計(jì)算，經(jīng)累計(jì)計(jì)算達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，認(rèn)定為重大關(guān)聯(lián)交易。

（7）公司在連續(xù)十二個(gè)月內(nèi)發(fā)生的以下關(guān)聯(lián)交易，應(yīng)當(dāng)按照累計(jì)計(jì)算的原則認(rèn)定：與同一關(guān)聯(lián)人進(jìn)行的交易；與不同關(guān)聯(lián)人進(jìn)行的與同一交易標(biāo)的相關(guān)的交易。上述同一關(guān)聯(lián)人包括與該關(guān)聯(lián)人受同一主體控制或者相互存在股權(quán)控制關(guān)系的其他關(guān)聯(lián)人。

（五）關(guān)聯(lián)交易處理

公司在掛牌上市前，需根據(jù)自身情況采取以下方法處理關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)，以便順利實(shí)現(xiàn)掛牌。第一，對(duì)關(guān)聯(lián)交易涉及的事項(xiàng)進(jìn)行重組。

如果關(guān)聯(lián)企業(yè)的業(yè)務(wù)已經(jīng)融入公司完整的生產(chǎn)服務(wù)體系之中，可以考慮將該企業(yè)或該業(yè)務(wù)并入擬掛牌公司，使原來(lái)依靠關(guān)聯(lián)方的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移由擬掛牌公司自身或由其設(shè)立的控股子公司來(lái)完成。

第二，將產(chǎn)生關(guān)聯(lián)交易的公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓給非關(guān)聯(lián)方。

如果關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)不屬于擬掛牌公司的主要業(yè)務(wù)，或者盈利能力不強(qiáng)，則可以將該部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給無(wú)關(guān)聯(lián)的第三方。轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)注意轉(zhuǎn)讓價(jià)格的真實(shí)、公允和合理，不可損害擬掛牌公司的利益。正常情況下，已持續(xù)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)或資產(chǎn)不鼓勵(lì)進(jìn)行剝離。特別要防止虛假的關(guān)聯(lián)交易“非關(guān)聯(lián)化”。

第三，對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行清算和注銷(xiāo)。如果關(guān)聯(lián)企業(yè)已經(jīng)停止經(jīng)營(yíng)、未實(shí)際經(jīng)營(yíng)或者其存在可能對(duì)擬掛牌公司產(chǎn)生障礙或不良影響，則可考慮將該關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行清算、注銷(xiāo)。

第四，對(duì)于無(wú)法避免的其它關(guān)聯(lián)交易，應(yīng)當(dāng)做到定價(jià)公允、決策程序合規(guī)、信息披露規(guī)范。首先，關(guān)于決策程序合規(guī)方面，擬掛牌公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定《章程》、《關(guān)聯(lián)交易決策管理辦法》等公司治理文件確定關(guān)聯(lián)交易的決策程序，嚴(yán)格依照該程序進(jìn)行決策。其次，關(guān)于定價(jià)公允方面，關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)議，明確關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)政策。關(guān)聯(lián)交易定價(jià)可參照交易所上市公司關(guān)聯(lián)交易實(shí)施指引的原則執(zhí)行，具體如下：交易事項(xiàng)實(shí)行政府定價(jià)的，可以直接適用該價(jià)格；交易事項(xiàng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，可在政府指導(dǎo)價(jià)的范圍內(nèi)合理確定交易價(jià)格；除實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)外，交易事項(xiàng)有可比的獨(dú)立第三方的市場(chǎng)價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，可以?xún)?yōu)先參考該價(jià)格或標(biāo)準(zhǔn)確定交易價(jià)格；關(guān)聯(lián)事項(xiàng)無(wú)可比的獨(dú)立第三方市場(chǎng)價(jià)格的，交易定價(jià)可以參考關(guān)聯(lián)方與獨(dú)立于關(guān)聯(lián)方的第三方發(fā)生非關(guān)聯(lián)交易價(jià)格確定；既無(wú)獨(dú)立第三方的市場(chǎng)價(jià)格，也無(wú)獨(dú)立的非關(guān)聯(lián)交易價(jià)格可供參考的，可以合理的構(gòu)成價(jià)格作為定價(jià)的依據(jù)，構(gòu)成價(jià)格為合理成本費(fèi)用加合理利潤(rùn)。最后，對(duì)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的披露應(yīng)該做到真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

三、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

（一）同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)概念 所謂同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，是指發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)從事與發(fā)行人相同、相似的業(yè)務(wù)，從而使雙方構(gòu)成或可能構(gòu)成直接或間接的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

（二）法律和主管部門(mén)關(guān)于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的基本態(tài)度

在具有同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的兩家公司之間，尤其是具有控制與被控制關(guān)系的兩家公司之間，控股股東或?qū)嶋H控制人可以任意轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)與商業(yè)機(jī)會(huì)，這樣很容易損害被控制公司的利益。所以，為維護(hù)上市公司本身和以中小股東為主的廣大投資者的利益，很多國(guó)家的資本市場(chǎng)對(duì)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)都實(shí)行嚴(yán)格的禁止。發(fā)行人與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)之間不存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)上市的基本條件之一。

目前，對(duì)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)作有相關(guān)規(guī)定的法律規(guī)范主要有：

1、《中華人民共和國(guó)公司法》

第一百四十九條第一款第五項(xiàng)：未經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)同意，董事、高級(jí)管理人員不得利用職務(wù)便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與所任職公司同類(lèi)的業(yè)務(wù)。

2、《首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市管理辦法》

第十九條：發(fā)行人的業(yè)務(wù)獨(dú)立。發(fā)行人的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)，與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)間不得有同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或者顯失公平的關(guān)聯(lián)交易。第四十二條：募集資金投資項(xiàng)目實(shí)施后，不會(huì)產(chǎn)生同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或者對(duì)發(fā)行人的獨(dú)立性產(chǎn)生不利影響。

3、《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號(hào)－－招股說(shuō)明書(shū)》（證監(jiān)發(fā)行字[2006]5號(hào)）第五十一條：發(fā)行人應(yīng)披露是否存在與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)從事相同、相似業(yè)務(wù)的情況。對(duì)存在相同、相似業(yè)務(wù)的，發(fā)行人應(yīng)對(duì)是否存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)作出合理解釋。

第五十二條：發(fā)行人應(yīng)披露控股股東、實(shí)際控制人作出的避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的承諾。

4、《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第9號(hào)－－首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市申請(qǐng)文件》（證監(jiān)發(fā)行字[2006]6號(hào)）

9－2 有關(guān)消除或避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議以及發(fā)行人的控股股東和實(shí)際控制人出具的相關(guān)承諾。

5、《保薦人盡職調(diào)查工作準(zhǔn)則》（證監(jiān)發(fā)行字[2006]15號(hào)）

第九條：調(diào)查發(fā)行人成立以來(lái)與原企業(yè)或主要發(fā)起人在法律關(guān)系、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、業(yè)務(wù)關(guān)系（如現(xiàn)實(shí)的或潛在的關(guān)聯(lián)交易和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等）、管理關(guān)系（如托管等）等方面是否存在重大瑕疵。

第二十四條：同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況

取得發(fā)行人改制方案，分析發(fā)行人、控股股東或?qū)嶋H控制人及其控制的企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告及主營(yíng)業(yè)務(wù)構(gòu)成等相關(guān)數(shù)據(jù)，必要時(shí)取得上述單位相關(guān)生產(chǎn)、庫(kù)存、銷(xiāo)售等資料，并通過(guò)詢(xún)問(wèn)發(fā)行人及其控股股東或?qū)嶋H控制人、實(shí)地走訪(fǎng)生產(chǎn)或銷(xiāo)售部門(mén)等方法，調(diào)查發(fā)行人控股股東或?qū)嶋H控制人及其控制的企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)性質(zhì)、客戶(hù)對(duì)象、與發(fā)行人產(chǎn)品的可替代性等情況，判斷是否構(gòu)成同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，并核查發(fā)行人控股股東或?qū)嶋H控制人是否對(duì)避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)做出承諾以及承諾的履行情況。

6、《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息批露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第11號(hào)——上市公司公開(kāi)發(fā)行證券募集說(shuō)明書(shū)》（2006 2號(hào)）第三十一條：發(fā)行人應(yīng)披露是否存在與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)從事相同、相似業(yè)務(wù)的情況。對(duì)存在相同、相似業(yè)務(wù)的，發(fā)行人應(yīng)對(duì)是否存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)做出合理解釋。

第三十二條：對(duì)于已存在或可能存在的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)行人應(yīng)披露解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的具體措施。

第三十三條：發(fā)行人應(yīng)披露獨(dú)立董事對(duì)發(fā)行人是否存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)措施的有效性所發(fā)表的意見(jiàn)。

（三）同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)認(rèn)定的具體把握

1、發(fā)行人與關(guān)聯(lián)方之間是否存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

（1）需調(diào)查的主體 需要注意的是，《編報(bào)規(guī)則第12 號(hào)》中關(guān)于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)采用的是“發(fā)行人與關(guān)聯(lián)方之間”是否存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，即使用了“關(guān)聯(lián)方”的概念，而如前面關(guān)于關(guān)聯(lián)交易部分中所述，“關(guān)聯(lián)方”的范圍相當(dāng)廣泛。而《首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市管理辦法》以及《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號(hào)－－招股說(shuō)明書(shū)》（證監(jiān)發(fā)行字[2006]5號(hào)）、《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第9號(hào)－－首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市申請(qǐng)文件》（證監(jiān)發(fā)行字[2006]6號(hào)）、《保薦人盡職調(diào)查工作準(zhǔn)則》證監(jiān)發(fā)行字[2006]15號(hào)中，規(guī)定的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主體為發(fā)行人與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)。

（2）需調(diào)查的業(yè)務(wù) 因?yàn)闆](méi)有直接的、明確的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，因此在認(rèn)定是否構(gòu)成同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)應(yīng)本著實(shí)質(zhì)重于形式的原則進(jìn)行認(rèn)定。一般情況下，如果兩者的業(yè)務(wù)相同，如無(wú)特殊情況，就直接認(rèn)定為存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。因此，“同業(yè)不競(jìng)爭(zhēng)”的說(shuō)法除非有充分有力的證據(jù)予以證明（比如有不同的客戶(hù)對(duì)象，有不同的市場(chǎng)區(qū)域，存在明顯的市場(chǎng)細(xì)分差別，而且該市場(chǎng)細(xì)分是客觀(guān)的，不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等），否則一般很難得到主管部門(mén)的認(rèn)可。就“同業(yè)不競(jìng)爭(zhēng)”的問(wèn)題，從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，證券發(fā)行監(jiān)管部門(mén)在判斷擬發(fā)行人與競(jìng)爭(zhēng)方之間是否存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，通常會(huì)關(guān)注以下幾方面的內(nèi)容：

①考察產(chǎn)品或者服務(wù)的銷(xiāo)售區(qū)域或銷(xiāo)售對(duì)象。若存在銷(xiāo)售區(qū)域地理距離遠(yuǎn)、銷(xiāo)售對(duì)象不同等因素，即使同一種產(chǎn)品或者服務(wù)，也可能不發(fā)生業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)及利益沖突。

②如存在細(xì)分產(chǎn)品，可考察產(chǎn)品生產(chǎn)工藝是否存在重大差異。若擬發(fā)行人與競(jìng)爭(zhēng)方的產(chǎn)品同屬于某一大類(lèi)行業(yè)，但又存在產(chǎn)品細(xì)分情形，則兩者之間的生產(chǎn)工藝也將可以成為考察是否存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要方面。

③考察發(fā)行人所在行業(yè)的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)方式。有時(shí)在具體個(gè)案中，監(jiān)管部門(mén)也會(huì)結(jié)合發(fā)行人所在行業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)運(yùn)作模式來(lái)具體判斷是否構(gòu)成同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

2、有關(guān)方面是否已采取有效措施或承諾采取有效措施避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng) 鑒于公司上市時(shí)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的絕對(duì)不可存在性，公司對(duì)于已經(jīng)存在的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，有關(guān)主體必須在申請(qǐng)上市前徹底解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。同時(shí)，有關(guān)主體還需要根據(jù)具體情況就避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)作出妥善安排和承諾。

3、新三板動(dòng)態(tài)

2012年 7月20日，代辦系統(tǒng)在大連召開(kāi)2012年第二次工作會(huì)議，會(huì)上，國(guó)信證券呼吁縮小同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的界定范圍，廣發(fā)證券和申銀萬(wàn)國(guó)證券亦表示力挺。廣發(fā)證券人士在會(huì)議上指出，目前儲(chǔ)備的100余家企業(yè)中，60%存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和關(guān)聯(lián)交易的問(wèn)題，應(yīng)在充分披露不損害投資者利益前提下容忍同業(yè)不競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)制地域劃分等解決思路。而東北證券則表示要加大對(duì)上報(bào)項(xiàng)目同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的調(diào)查范圍和手段。

四、資產(chǎn)業(yè)務(wù)重組問(wèn)題

（一）資產(chǎn)業(yè)務(wù)重組的意義

資產(chǎn)業(yè)務(wù)重組是指在擬上市股份公司設(shè)立前及設(shè)立之后，通過(guò)股權(quán)重組和資產(chǎn)整合，將公司股權(quán)、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、人員、機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)進(jìn)行合理調(diào)整及有效組合，使其符合上市發(fā)行的規(guī)范要求，形成具有股權(quán)關(guān)系清晰，業(yè)務(wù)體系完整，直接面向市場(chǎng)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展的發(fā)行主體。因此，重組是公司成為一個(gè)合格上市發(fā)行主體的第一步，也是企業(yè)上市成功與否的關(guān)鍵，它將公司存在的許多歷史問(wèn)題和上市的隱患進(jìn)行調(diào)整與規(guī)范，為日后企業(yè)上市發(fā)行股票打下更為牢固的基礎(chǔ)。

（二）改制重組應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)

1.股權(quán)關(guān)系清晰，不存在法律障礙，不存在股權(quán)糾紛隱患。不能存在委托持股、信托持股以及工會(huì)、職工持股會(huì)作為公司股東的情形。

2.主營(yíng)業(yè)務(wù)突出，通過(guò)整合主營(yíng)業(yè)務(wù)形成完整的產(chǎn)、供、銷(xiāo)體系，最大限度地提高資本利用效率，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展的能力，避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，減少和規(guī)范關(guān)聯(lián)交易。

3.建立公司治理的基礎(chǔ)，股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及經(jīng)理層規(guī)范運(yùn)作。

4.形成完整的業(yè)務(wù)體系和直接面向市場(chǎng)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的能力。公司改制時(shí)將主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)入股份公司時(shí)，與其對(duì)應(yīng)的土地、房產(chǎn)、商標(biāo)及其他工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)必須同時(shí)進(jìn)入股份公司，做到資產(chǎn)完整、業(yè)務(wù)獨(dú)立、人員獨(dú)立、財(cái)務(wù)獨(dú)立、機(jī)構(gòu)獨(dú)立。

5.建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，會(huì)計(jì)核算符合《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法規(guī)的要求。

6.建立健全有效的內(nèi)部控制制度，能夠保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的合法性和營(yíng)運(yùn)的效率與效果。

（三）資產(chǎn)業(yè)務(wù)重組的主要方法

1．資產(chǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓?？蓪⑴c企業(yè)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系可能影響企業(yè)掛牌上市的資產(chǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給與公司不構(gòu)成關(guān)聯(lián)關(guān)系的其他企業(yè)或個(gè)人；可將與主主營(yíng)業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的部分資產(chǎn)出售給其他企業(yè)、個(gè)人；可將企業(yè)或負(fù)債轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)、個(gè)人。

2．資產(chǎn)業(yè)務(wù)收購(gòu)?？蓪⑴c公司業(yè)務(wù)有關(guān)的公司外的資產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行收購(gòu)，使其成為公司或合并報(bào)表范圍的子公司的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)，以解決公司業(yè)務(wù)能力或關(guān)聯(lián)交易以及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。

3、換股合并。股東或他人將其在另一企業(yè)的股權(quán)作價(jià)投入改制企業(yè)。這種方式屬于新增資本投入的權(quán)益投資，多見(jiàn)于部分改制為股份有限公司的登記。

4、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。企業(yè)改制時(shí)，在征得其他股東同意的基礎(chǔ)上債權(quán)人可將其債權(quán)轉(zhuǎn)為對(duì)企業(yè)的投資。其本身由企業(yè)的債權(quán)人變?yōu)槠髽I(yè)的股東。但銀行金融機(jī)構(gòu)，驗(yàn)資、評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)等不具備投資主體資格的債權(quán)人不能債轉(zhuǎn)股。

五、獨(dú)立性問(wèn)題

（一）新三板的掛牌條件

根據(jù)2009年7月6日修訂實(shí)施的《證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)辦法（暫行）》的規(guī)定，非上市公司申請(qǐng)股份在代辦系統(tǒng)掛牌，須具備以下條件：

1、存續(xù)滿(mǎn)兩年。有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的，存續(xù)期間可以從有限責(zé)任公司成立之日起計(jì)算；

2、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出，具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力；

3、公司治理結(jié)構(gòu)健全，運(yùn)作規(guī)范；

4、股份發(fā)行和轉(zhuǎn)讓行為合法合規(guī)；

5、取得試點(diǎn)地區(qū)政府（一般為高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)，中關(guān)村為北京市政府授權(quán)機(jī)構(gòu)）出具的非上市公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)資格確認(rèn)函；

6、協(xié)會(huì)要求的其他條件。

（二）公司的獨(dú)立性

現(xiàn)有文件中尚未有直接的規(guī)范對(duì)新三板的獨(dú)立性作出要求，但是參照企業(yè)上市的要求，新三板的也應(yīng)具有獨(dú)立性，主要表現(xiàn)為5方面：公司應(yīng)在資產(chǎn)、人員、機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等方面獨(dú)立于控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)。

1、判斷公司業(yè)務(wù)的獨(dú)立性

2、判斷公司資產(chǎn)的獨(dú)立性

3、判斷人員獨(dú)立性

4、判斷財(cái)務(wù)獨(dú)立性

5、判斷機(jī)構(gòu)獨(dú)立性

六、對(duì)外擔(dān)保問(wèn)題

（一）公司應(yīng)嚴(yán)格控制對(duì)外擔(dān)保；

（二）控股股東或?qū)嶋H控制人不得強(qiáng)令公司對(duì)外提供擔(dān)保；

（三）公司對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)應(yīng)符合法律法規(guī)和公司章程。

七、股權(quán)激勵(lì)問(wèn)題

（一）股權(quán)激勵(lì)概念

1、概念。所謂股權(quán)激勵(lì)，指公司以本公司股票為標(biāo)的，對(duì)其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其他員工進(jìn)行的長(zhǎng)期性激勵(lì)。合理的股權(quán)激勵(lì)方案可以將企業(yè)的短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略有效地結(jié)合起來(lái)，使經(jīng)理人及企業(yè)關(guān)鍵人員能以股東的身份參與企業(yè)決策，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)績(jī)與經(jīng)營(yíng)管理人員風(fēng)險(xiǎn)與收益的一致性。

2、股權(quán)激勵(lì)與股權(quán)福利。

（二）股權(quán)激勵(lì)主要形式。

1、直接持股。

2、通過(guò)合伙企業(yè)或公司間接持股。

3、限制性股票。

4、股票期權(quán)。

第四篇：張騰龍：解讀新三板常見(jiàn)法律問(wèn)題

張騰龍：解讀新三板常見(jiàn)法律問(wèn)題

我國(guó)證券市場(chǎng)可以分為主板市場(chǎng)（包括中小板）、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)和三板市場(chǎng)。三板市場(chǎng)全稱(chēng)“代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”，其設(shè)立之初主要是為了解決原STAQ、NET系統(tǒng)掛牌公司流通股的轉(zhuǎn)讓問(wèn)題，2002年滬、深交易所退市公司的股份轉(zhuǎn)讓被納入到三板市場(chǎng)。2006年1月，中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)辦法》，中關(guān)村科技園區(qū)的部分非上市股份有限公司股份可進(jìn)入三板市場(chǎng)進(jìn)行掛牌轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑸閰^(qū)別于原三板市場(chǎng)，中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)通常被稱(chēng)為“新三板”。

新三板自啟動(dòng)以來(lái)，在幫助科技型中小企業(yè)融資方面的發(fā)揮了重要作用，作為多層次資本市場(chǎng)重要組成部分和孵化器的功能日益浮現(xiàn)，受到了證券業(yè)、企業(yè)界尤其是中小型高科技企業(yè)的企盼。目前，全國(guó)各地高新區(qū)都采取相關(guān)措施，出臺(tái)鼓勵(lì)政策，積極培育新三板掛牌上市企業(yè)。

中小企業(yè)在新三板掛牌，大致分為以下幾個(gè)階段：

（一）盡職調(diào)查階段

在此階段，主辦券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)要進(jìn)駐擬掛牌企業(yè)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行初步的盡職調(diào)查后，討論、確定重大財(cái)務(wù)、法律等問(wèn)題的解決方案、股份公司設(shè)立前的改制重組方案及股份公司設(shè)立方案，確定掛牌工作時(shí)間表。

主辦券商及律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立盡職調(diào)查工作底稿制度，對(duì)擬掛牌企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、公司治理結(jié)構(gòu)及合法合規(guī)事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)的盡職調(diào)查，并在盡職調(diào)查完成后出具盡職調(diào)查報(bào)告，對(duì)下列事項(xiàng)發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)：公司控股股東、實(shí)際控制人情況及持股數(shù)量；公司的獨(dú)立性；公司治理情況；公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)情況；公司的法律風(fēng)險(xiǎn)；公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力；公司是否符合掛牌條件。

（二）改制重組階段

企業(yè)改制重組是掛牌上市的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改制重組是否規(guī)范直接決定了企業(yè)能否在新三板成功掛牌。企業(yè)改制重組涉及管理、財(cái)務(wù)、法律等諸多問(wèn)題，需要主辦券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的共同參與方能圓滿(mǎn)完成。

公司在改制重組過(guò)程中應(yīng)遵循以下五個(gè)基本原則：形成清晰的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，合理配置存量資源；突出主營(yíng)業(yè)務(wù)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展的能力；避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易；產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰，不存在法律障礙；建立公司治理的基礎(chǔ)，股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及經(jīng)理層的規(guī)范運(yùn)作。具體而言，此階段主要工作有：

1、進(jìn)行股權(quán)融資

擬在新三板掛牌的企業(yè)，多數(shù)為規(guī)模較小，處于成長(zhǎng)期的高科技企業(yè)，通過(guò)銀行貸款等債權(quán)融資方式，獲得企業(yè)發(fā)展亟需的資金往往較為困難，股權(quán)融資成為企業(yè)解決資金瓶頸、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的必然選擇。企業(yè)在新三板掛牌后，不僅知名度和信譽(yù)得到提升，而且股權(quán)的流通性增強(qiáng)，這些都為企業(yè)在掛牌前引入戰(zhàn)略投資者創(chuàng)造了機(jī)遇，有利于解決困擾擬掛牌企業(yè)發(fā)展的資金問(wèn)題。

2、通過(guò)股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)重組及組織架構(gòu)整合，突出主營(yíng)業(yè)務(wù)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展的能力，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

3、建立健全股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、獨(dú)立董事、董事會(huì)秘書(shū)制度，并保證相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員能夠依法履行職責(zé)，形成規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)。

4、設(shè)立股份公司

擬掛牌企業(yè)多為有限責(zé)任公司，只有變更為股份有限公司才能在新三板掛牌上市。為了盡快實(shí)現(xiàn)掛牌上市，有限公司整體變更為股份時(shí)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)連續(xù)計(jì)算問(wèn)題成為關(guān)鍵，即有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的，存續(xù)期間可以從有限責(zé)任公司成立之日起計(jì)算，存續(xù)期滿(mǎn)兩年方可在新三板掛牌轉(zhuǎn)讓。折股依據(jù)是“賬面凈資產(chǎn)值”而非經(jīng)評(píng)估后的凈資產(chǎn)，而且整體變更時(shí)不能增加股本和引入新股東，否則公司存續(xù)期間不能連續(xù)計(jì)算。

有限公司整體變更為股份公司大致程序如下：（1）發(fā)起人簽署《發(fā)起人協(xié)議》，約定賬面凈資產(chǎn)值折股方案及公司其他重大事項(xiàng)；（2）先后召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議及股東會(huì)會(huì)議，做出全體董事或股東一致同意按《發(fā)起人協(xié)議》的約定將有限公司整體變更為股份公司的決議；（3）聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估及驗(yàn)資；（4）召開(kāi)股份公司創(chuàng)立大會(huì)，審議通過(guò)有限公司整體變更設(shè)立股份公司的議案，審議通過(guò)《公司章程》、《股東大會(huì)議事規(guī)則》，選舉股份公司首屆董事會(huì)及首屆監(jiān)事會(huì)的成員，審議通過(guò)關(guān)于授權(quán)股份公司董事會(huì)辦理與股份公司設(shè)立有關(guān)

事宜的決議；（5）辦理工商登記，領(lǐng)取股份公司《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，涉及國(guó)有資產(chǎn)及外商投資的，須事先到有關(guān)主管部門(mén)辦理審批手續(xù)。

（三）推薦掛牌階段

主辦券商、會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所出具《股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)》、《審計(jì)報(bào)告》、《法律意見(jiàn)書(shū)》等備案材料，擬掛牌企業(yè)應(yīng)當(dāng)獲得有關(guān)主管部門(mén)的試點(diǎn)資格確認(rèn)函。

主辦券商內(nèi)核機(jī)構(gòu)召開(kāi)內(nèi)核會(huì)議，對(duì)備案文件進(jìn)行審核并形成內(nèi)核意見(jiàn)，主辦券商根據(jù)內(nèi)核意見(jiàn)決定是否向證券業(yè)協(xié)會(huì)推薦公司掛牌，決定推薦的，出具推薦報(bào)告，并向證券業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)送備案文件。

協(xié)會(huì)收到備案文件后，對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審查：備案文件是否齊備；主辦券商是否已按照盡職調(diào)查工作指引的要求，對(duì)所推薦的公司進(jìn)行了盡職調(diào)查；該公司擬披露的信息是否符合信息披露規(guī)則的要求；主辦券商對(duì)備案文件是否履行了內(nèi)核程序。協(xié)會(huì)對(duì)備案材料審查無(wú)異議，自受理之日起50個(gè)工作日內(nèi)向推薦主辦券商出具備案確認(rèn)函。

（四）股份掛牌前準(zhǔn)備階段

公司股份正式掛牌前，應(yīng)當(dāng)與證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)（中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司）簽訂證券登記服務(wù)協(xié)議，辦理全部股份的集中登記。投資者持有的非上市公司股份應(yīng)當(dāng)托管在主辦券商處。初始登記的股份，托管在推薦主辦券商處。主辦券商應(yīng)將其所托管的非上市公司股份存管在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)。

掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓前，掛牌公司應(yīng)披露股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)及其附件（包括《公司章程》、《審計(jì)報(bào)告》、《法律意見(jiàn)書(shū)》、《試點(diǎn)資格確認(rèn)函》），推薦主辦券商應(yīng)在掛牌公司披露股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)的同時(shí)披露推薦報(bào)告。

新三板常見(jiàn)法律問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：

一、股本問(wèn)題：新三板要求公司股份發(fā)行和轉(zhuǎn)讓行為合法合規(guī)，實(shí)務(wù)中經(jīng)常存在以下問(wèn)題：

1、無(wú)形資產(chǎn)出資、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、股份代持、工商變更。

二、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題：公司與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)，應(yīng)避免經(jīng)營(yíng)相同或相似的業(yè)務(wù)。

三、關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題：公司應(yīng)盡量減少并規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，關(guān)聯(lián)價(jià)格應(yīng)該公允。

公司不應(yīng)通過(guò)關(guān)聯(lián)交易制造或轉(zhuǎn)移利潤(rùn)，也不應(yīng)將關(guān)聯(lián)交易非關(guān)聯(lián)化。對(duì)于關(guān)聯(lián)方占用公司資金，必須及時(shí)清理欠款并不得發(fā)生新的欠款。

四、獨(dú)立性問(wèn)題：公司應(yīng)在資產(chǎn)、人員、機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等方面獨(dú)立于控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)。

五、對(duì)外擔(dān)保問(wèn)題：公司應(yīng)嚴(yán)格控制對(duì)外擔(dān)保，控股股東或?qū)嶋H控制人不得強(qiáng)令公司對(duì)外提供擔(dān)保。

六、資產(chǎn)評(píng)估問(wèn)題：公司在持續(xù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，不得根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果調(diào)整賬務(wù)。

七、業(yè)務(wù)剝離與股份轉(zhuǎn)讓問(wèn)題：公司可以考慮將于主營(yíng)業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的子公司剝離出去，方式一般是轉(zhuǎn)讓股權(quán)。公司在對(duì)外轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)，一般應(yīng)按照轉(zhuǎn)讓時(shí)被投資公司經(jīng)審計(jì)的每股凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。

八、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題：新三板公司要求公司具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。如果公司對(duì)前五名客戶(hù)（或供應(yīng)商）過(guò)于依賴(lài)，或者公司本身的行業(yè)發(fā)展前景不明確，那么它的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力可能存在問(wèn)題。

九、運(yùn)作規(guī)范問(wèn)題：新三板要求公司治理結(jié)構(gòu)健全、運(yùn)作規(guī)范，這就要求公司建立健全股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)秘書(shū)等制度，同時(shí)要健全內(nèi)部控制制度。

新三板核心法律法規(guī)

新三板試點(diǎn)始于2006年1月，試點(diǎn)初期頒布了一套新三板法規(guī)和配套文件（包括3個(gè)法規(guī)和7個(gè)配套文件）。中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì)”）于2009年對(duì)法規(guī)和配套規(guī)則進(jìn)行了全面修改和完善，并于6月12日頒布了新的法規(guī)和配套文件（包括3個(gè)法規(guī)和8個(gè)配套文件）。上述11個(gè)文件加上中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)頒布的與新三板業(yè)務(wù)有關(guān)的重要通知構(gòu)成了現(xiàn)行新三板市場(chǎng)的基本法律制度?，F(xiàn)為方便使用把新三板規(guī)范性文件分為以下三類(lèi)：法規(guī)；配套文件；協(xié)會(huì)通知。其中前兩類(lèi)法規(guī)搭建了新三板的主要制度框架，是中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后頒布的，屬于層次較高的法規(guī)；后一類(lèi)是中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)直接頒布的規(guī)定。

法規(guī)名稱(chēng)

●《證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)辦法（暫行）》（《試點(diǎn)辦法》）

●《主辦券商推薦中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌業(yè)務(wù)規(guī)則》（《業(yè)務(wù)規(guī)則》）

●《股份進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司信息披露規(guī)則》（《信息披露規(guī)則》）

配套文件規(guī)則或協(xié)議名稱(chēng)

●《主辦券商盡職調(diào)查工作指引》（《盡職調(diào)查指引》）

● 《主辦券商推薦中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌備案文件內(nèi)容與格式指引》（《申報(bào)文件指引》）

● 《股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)必備內(nèi)容》（《報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)》）

● 《證券公司從事報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)自律承諾書(shū)》（《自律承諾》）

● 《報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓特別風(fēng)險(xiǎn)揭示書(shū)》（《風(fēng)險(xiǎn)提示》）

● 《報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓委托協(xié)議書(shū)》（《委托報(bào)價(jià)協(xié)議》）

● 《主辦券商推薦中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份公司股份進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》（《推薦掛牌協(xié)議》）

● 《證券公司關(guān)于加強(qiáng)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)投資者管理自律承諾書(shū)》（《管理投資者自律承諾》）

第五篇：新三板常見(jiàn)疑難問(wèn)題及解決方案總結(jié)

新三板：常見(jiàn)疑難問(wèn)題及解決方案總結(jié)

1.什么時(shí)點(diǎn)股改稅負(fù)最輕?

A: 在有限公司基本盈利，凈資產(chǎn)稍微高于注冊(cè)資本時(shí)實(shí)施股改，這樣公司留存收益、資本公積金都少，自然人股東繳稅負(fù)擔(dān)輕。

2.是否可以吸收農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社？

A: 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的投資人是要承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的。在這種情況下，從風(fēng)險(xiǎn)控制的角度來(lái)說(shuō)，只能合并其資產(chǎn)，不能合并其主體

3.企業(yè)與村委會(huì)簽訂《土地租賃協(xié)議書(shū)》，租賃二集體土地用于農(nóng)業(yè)是否可以？

A: 《土地承包合同》第3條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包”，第32條規(guī)定：“通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其他方式流轉(zhuǎn)”。依照上述規(guī)定可以看出，農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)只能采取承包經(jīng)營(yíng)制，而不能采取租賃經(jīng)營(yíng)制。允許存在的土地租賃也只能是家庭承包后的承包方的對(duì)外出租，屬于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的范疇，而不能由農(nóng)村土地所有權(quán)人即發(fā)包方（本合同中的村委會(huì)）對(duì)外出租。因此，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》及《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的規(guī)定（1）不論是給本集體村民還是集體以外的主體（應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)），農(nóng)村土地（集體建設(shè)用地除外）都必須以承包的方式發(fā)包給這些主體，村民委員會(huì)直接出租出去肯定是不合法的；（2）這些主體承包土地后，才能把承包的土地出租給第三人使用，此即所謂的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)（出租僅為流轉(zhuǎn)的一種常用方式而已）；請(qǐng)切記，此時(shí)出租的主體不是村委會(huì)，而是承包人（如果土地成批出租，村委會(huì)可以作為組織者組織出租，但不能作為出租的主體）；

4.公司可以在12月31日宣告分配當(dāng)年全年的利潤(rùn)嗎？

A: 根據(jù)《公司法》和公司章程的規(guī)定，利潤(rùn)分配方案需要由董事會(huì)制定，再經(jīng)股東大會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。所以一般掛牌公司先是4月末前披露上一年報(bào)（經(jīng)審計(jì)），然后披露董事會(huì)決議，最后召開(kāi)股東大會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行才合規(guī)，但是不是實(shí)質(zhì)障礙：(1)，如果分配的利潤(rùn)少于實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)，董事會(huì)和股東會(huì)出補(bǔ)充決議，追認(rèn)；(2)，少于。按照應(yīng)該分配的金額調(diào)賬。5.醫(yī)院能否掛牌新三板？

A:（1）公立性質(zhì)醫(yī)院：政府舉辦的公立醫(yī)院一般理解上應(yīng)既不合適、也無(wú)可能在新三板掛牌上市；（2）營(yíng)利性、非營(yíng)利性：非營(yíng)利性醫(yī)院理論上應(yīng)不以營(yíng)利為經(jīng)營(yíng)目的、且舉辦人不能分紅，有障礙。目前已掛牌醫(yī)院均屬營(yíng)利性醫(yī)院，非營(yíng)利性醫(yī)院掛牌有障礙。

6.企業(yè)稅收采用核定征收對(duì)掛牌的影響？

A: 詢(xún)問(wèn)了掛牌業(yè)務(wù)部的意見(jiàn)，NEEQ說(shuō)必須滿(mǎn)足以下幾個(gè)條件：（1）報(bào)告期最后一期必須采用查賬征收（2）報(bào)告期末公司已向稅務(wù)部門(mén)足額繳納稅款（3）稅務(wù)部門(mén)出具報(bào)告期內(nèi)無(wú)違法違規(guī)證明 此外，還需要各中介機(jī)構(gòu)發(fā)表如下意見(jiàn)：

（1）公司實(shí)際控制人、控股股東出具承諾，承擔(dān)可能的追繳稅款和滯納金（2）會(huì)計(jì)師對(duì)報(bào)告期內(nèi)財(cái)務(wù)核算是否健全、內(nèi)控制度是否科學(xué)合理發(fā)表意見(jiàn)（3）律師對(duì)合法合規(guī)發(fā)表意見(jiàn)

（4）主辦券商對(duì)所有前面問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)

最近有一個(gè)已經(jīng)掛牌的公司，可以去參考一下（831757）振華股份

7.大股東占用公司數(shù)億資金，據(jù)實(shí)披露但暫不歸還，能否上新三板？ A: 建議清理，否則可能構(gòu)成掛牌障礙。

根據(jù)《新三板業(yè)務(wù)規(guī)則（試行）》（下稱(chēng)《規(guī)則》）第4.1.4條的規(guī)定，控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)應(yīng)切實(shí)保證掛牌公司的獨(dú)立性，不得利用其股東權(quán)利或者實(shí)際控制能力，通過(guò)關(guān)聯(lián)交易、墊付費(fèi)用、提供擔(dān)保及其他方式直接或者間接侵占掛牌公司資金、資產(chǎn)，損害掛牌公司及其他股東的利益。

8.定增價(jià)格低于每股凈資產(chǎn)是否可行？

A: 新三板可以，定增價(jià)格是股東之間的約定，但每股不得低于面值即每股1元。案例，參見(jiàn)浩博新材。

9.企業(yè)沒(méi)有環(huán)評(píng)如何股改？

A:（1）可以補(bǔ)，也必須得補(bǔ)。一般從出環(huán)境報(bào)告（環(huán)境影響評(píng)價(jià)書(shū)）到最后拿到驗(yàn)收?qǐng)?bào)告至少要3個(gè)月，當(dāng)中有公示、評(píng)審階段、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等等。

（2）補(bǔ)環(huán)評(píng)不要求停產(chǎn)停業(yè)，除非你有重大污染或者涉及到特殊行業(yè)違反監(jiān)管要求。

10.股改前，總股本數(shù)量如何設(shè)計(jì)較為適宜，請(qǐng)高手賜教！

A: 股本設(shè)置主要從凈資產(chǎn)收益率、每股收益、以后募投資金等方面綜合考慮。如股本過(guò)大，每股收益較低，比較難看；同時(shí)，在發(fā)行股票時(shí)，發(fā)行市盈率一定的條件下，發(fā)行價(jià)不會(huì)太高，募集的資金有限。

11.外商投資企業(yè)改制為股份有限公司，是否需要發(fā)行新股前三年必須盈利？

A: 2014年6月24日商務(wù)部辦公廳《關(guān)于中外合資經(jīng)營(yíng)等類(lèi)型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橥馍掏顿Y股份有限公司有關(guān)問(wèn)題的函》（商辦資函[2014]516號(hào)），提到2005年修訂的《公司法》則取消了公司發(fā)行新股必須最近3年連續(xù)盈利、申請(qǐng)股票上市必須最近3年連續(xù)盈利等條件。近期，部分地方商務(wù)主管部門(mén)來(lái)函咨詢(xún)：中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥馍掏顿Y股份有限公司，是否仍需符合最近連續(xù)3年盈利的規(guī)定。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題作出如下說(shuō)明：中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥馍掏顿Y股份有限公司，審批機(jī)關(guān)可依《公司法》執(zhí)行，無(wú)需再要求“應(yīng)有最近連續(xù)3年的盈利記錄”。

因此，外商投資企業(yè)改制為股份有限公司，無(wú)需發(fā)行新股前三年必須盈利。

12.外商投資企業(yè)改制為股份有限公司，其注冊(cè)資本是否一定要達(dá)到人民幣3千萬(wàn)元？

A: 《公司法（2013年修訂）》規(guī)定，外商投資的有限責(zé)任公司和股份有限公司適用公司法，但作為上位法及新法，其并未強(qiáng)制要求外商投資股份有限公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣3千萬(wàn)元。而且《公司法（2013年修訂）》規(guī)定能對(duì)注冊(cè)資本最低限額另行規(guī)定的，只能是法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定?！渡虅?wù)部關(guān)于改進(jìn)外資審核管理工作的通知》（商資函[2014]314號(hào)）規(guī)定，除法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)特定行業(yè)注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定外，取消公司最低注冊(cè)資本的限制。

因此，除法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)特定行業(yè)注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定外，外商投資企業(yè)改制為股份有限公司，其注冊(cè)資本無(wú)須一定要達(dá)到人民幣3千萬(wàn)元。

13.申請(qǐng)掛牌公司在掛牌前辦理了股權(quán)質(zhì)押貸款，股權(quán)處于質(zhì)押狀態(tài)，是否對(duì)企業(yè)掛牌構(gòu)成影響?已質(zhì)押的股份應(yīng)如何辦理股份登記?質(zhì)押股份的限售及解除限售有無(wú)特殊規(guī)定?

A:(一)《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票掛牌條件適用基本標(biāo)準(zhǔn)指引(試行)》中規(guī)定，申請(qǐng)掛牌公司股權(quán)應(yīng)結(jié)構(gòu)明晰，權(quán)屬分明，真實(shí)確定，合法合規(guī)，股東特別是控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)股東或?qū)嶋H支配的股東持有公司的股份不存在權(quán)屬爭(zhēng)議或潛在糾紛。

掛牌前，申請(qǐng)掛牌公司的股東可為公司貸款提供股權(quán)質(zhì)押擔(dān)保，貸款用途為公司日常經(jīng)營(yíng)，履行公司決議程序，訂立書(shū)面質(zhì)押合同，依法辦理出質(zhì)登記。只要不存在股權(quán)糾紛和其他爭(zhēng)議，原則上不影響其掛牌。對(duì)于存在股權(quán)質(zhì)押情形的，申請(qǐng)掛牌公司應(yīng)在《公開(kāi)轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)》中充分披露。

(二)《中國(guó)結(jié)算北京分公司證券發(fā)行人業(yè)務(wù)指南》規(guī)定，質(zhì)押凍結(jié)或司法凍結(jié)的股份辦理股份初始登記時(shí)，除需提供常規(guī)申報(bào)材料外，還須提供質(zhì)押凍結(jié)或司法凍結(jié)的相關(guān)材料。其中，司法凍結(jié)的應(yīng)提供協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)、裁定書(shū)、已凍結(jié)證明等材料及復(fù)印件;質(zhì)押凍結(jié)的應(yīng)提供質(zhì)押登記申請(qǐng)書(shū)、雙方簽字的已生效的《質(zhì)押合同》、質(zhì)押雙方有效身份證明文件、已凍結(jié)證明等材料及復(fù)印件。中國(guó)結(jié)算北京分公司在完成證券登記后根據(jù)發(fā)行人的申請(qǐng)辦理相關(guān)質(zhì)押凍結(jié)、司法凍結(jié)手續(xù)，即申請(qǐng)掛牌公司應(yīng)先完成股份初始登記(包括股份首批解除限售)，取得《股份登記確認(rèn)書(shū)》后，再申請(qǐng)辦理質(zhì)押凍結(jié)、司法凍結(jié)手續(xù)。

(三)質(zhì)押凍結(jié)股份的限售及解除限售應(yīng)按照《公司法》及《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則(試行)》中的規(guī)定辦理。滿(mǎn)足解除限售條件的質(zhì)押凍結(jié)股份可辦理股份解除限售?！吨袊?guó)結(jié)算北京分公司證券發(fā)行人業(yè)務(wù)指南》中規(guī)定，當(dāng)解除限售涉及被凍結(jié)股份的，被凍結(jié)股份不可分拆，只能作為一個(gè)整體辦理解除限售。

14.申請(qǐng)掛牌公司是否要設(shè)獨(dú)立董事、董事會(huì)秘書(shū)?

A: 全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)對(duì)申請(qǐng)掛牌公司是否設(shè)立獨(dú)立董事未做強(qiáng)制要求，申請(qǐng)掛牌公司可根據(jù)自身企業(yè)特點(diǎn)制定相關(guān)規(guī)定。

15.新三板同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題?

A: 關(guān)于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，現(xiàn)在NEEQ對(duì)于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的審核尺度還是很寬的，主要核查實(shí)際控制人、控股股東及其控制的企業(yè)，對(duì)于其他關(guān)聯(lián)方比如5%以上股東、董、監(jiān)、高以及其他構(gòu)成重大影響的并不采取一刀切的態(tài)度。建議項(xiàng)目組首先考慮轉(zhuǎn)讓股權(quán)，或?qū)I(yè)務(wù)收進(jìn)來(lái)，徹底解決。如果不行，就充分披露，但通過(guò)協(xié)議、承諾的方式避免有利益沖突或利益輸送的情況，不能損害其他股東的利益。

16.BOT業(yè)務(wù)對(duì)單一客戶(hù)依賴(lài)問(wèn)題？

A： 針對(duì)BOT業(yè)務(wù)特點(diǎn)和公司單一客戶(hù)形成原因進(jìn)行合理解釋?zhuān)⒎治鰧?duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的影響就可以了。同時(shí)在重大風(fēng)險(xiǎn)提示對(duì)單一客戶(hù)依賴(lài)

17.上市公司用募集資金收購(gòu)的子公司是否可以到新三板掛牌？

A: 雖然沒(méi)有明確的規(guī)定禁止上市公司使用募集資金設(shè)立的控股子公司上新三板，但股轉(zhuǎn)系統(tǒng)在審查時(shí)會(huì)對(duì)使用募集資金的比例、數(shù)額，以及對(duì)于上市公司、控股子公司的影響，控股子公司是否獨(dú)立和具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力高度關(guān)注（具體可以參考大族冠華），總之會(huì)較一般的公司上新三板麻煩很多。從創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管業(yè)務(wù)溝通會(huì)上獲悉，上市公司子公司分拆上市需要滿(mǎn)足6個(gè)條件：（1）公開(kāi)募集資金未投向發(fā)行人業(yè)務(wù)；（2）最近三年盈利，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)正常；（3）與發(fā)行人不存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)且出具未來(lái)不競(jìng)爭(zhēng)承諾，上市公司及發(fā)行人的股東或?qū)嶋H控制人與發(fā)行人之間不存在嚴(yán)重關(guān)聯(lián)交易；（4）發(fā)行人凈利潤(rùn)占上市公司凈利潤(rùn)不超過(guò)50%；（5）發(fā)行人凈資產(chǎn)占上市公司凈資產(chǎn)不超過(guò)30%；（6）上市公司及下屬企業(yè)董、監(jiān)、高及親屬，持有發(fā)行人發(fā)行前股份不超過(guò)10%。

18.企業(yè)部分土地及建筑物沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證怎么處理?

A: “如實(shí)披露+風(fēng)險(xiǎn)提示+股東承諾+未來(lái)規(guī)劃”，案例有“興港包裝、八億時(shí)空、萬(wàn)通新材等等”這里面有兩個(gè)點(diǎn)“持續(xù)經(jīng)營(yíng)”和“合法經(jīng)營(yíng)”，所以解決和論述也需圍繞進(jìn)行。

1.背景核查：土地及建筑物沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證的原因，下占土地究竟是什么性質(zhì)？下占土地性質(zhì)是基本農(nóng)田還是集體建設(shè)用地區(qū)別極大。

2.持續(xù)經(jīng)營(yíng)：該違建對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響究竟有多大？如果影響很大，那放棄它，另買(mǎi)地重建或在附近長(zhǎng)期租賃合法的場(chǎng)所，可行否？

3.合法經(jīng)營(yíng)：違建得承認(rèn)，然后補(bǔ)辦手續(xù)是否行得通？包括重走一次集體轉(zhuǎn)建設(shè)的手續(xù)，取得地方住建部門(mén)的函件。這些是最好的方法。

19.其他應(yīng)付款中對(duì)股東的款項(xiàng)轉(zhuǎn)增股本沒(méi)有經(jīng)過(guò)驗(yàn)資? A: 讓股東通過(guò)貨幣資金置換。

20.重大違法違規(guī)怎么理解？

A: 出自于《行政處罰法》；沒(méi)有強(qiáng)制要求主管部門(mén)出文，對(duì)于違法違規(guī)，若處罰部門(mén)未出文確認(rèn)，主辦券商、律師可合理、依法說(shuō)明不構(gòu)成重大違法違規(guī)，合法、合理兜著，找依據(jù)；如果主辦券商、律師根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)不能說(shuō)明的，需要主管部門(mén)出文的，那你們自己把握去拿文。

21.有關(guān)大量現(xiàn)金交易問(wèn)題？

A: 可參考已IPO的雛鷹農(nóng)牧，看其招股書(shū)和券商工作報(bào)告。減少現(xiàn)金交易，建立健全內(nèi)部控制，賬實(shí)相符。

22.持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力怎么理解？

A: 標(biāo)準(zhǔn)中最難把握，包含過(guò)去和未來(lái)兩層意思，但重點(diǎn)還是放在報(bào)告期過(guò)往是否有持續(xù)的經(jīng)營(yíng)記錄。同時(shí)也要具體項(xiàng)目具體分析，例如大家津津樂(lè)道的仁會(huì)生物，屬于典型的生物制藥企業(yè)，在取得批件前不會(huì)有任何主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，但在之前公司需要投入巨額成本（海外好的品種，1個(gè)品種大約1億美金，還可能失?。?。但若是傳統(tǒng)貿(mào)易公司，報(bào)告期內(nèi)沒(méi)有主營(yíng)業(yè)務(wù)收入就說(shuō)不過(guò)去了。

23.股改凈資產(chǎn)為負(fù)怎么處理？

A: 增資或者股東溢價(jià)出資。還可以股東捐贈(zèng)，捐贈(zèng)協(xié)議約定作為資本金的免征所得稅。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干問(wèn)題的公告----國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第29號(hào)

二、企業(yè)接收股東劃入資產(chǎn)的企業(yè)所得稅處理

（一）企業(yè)接收股東劃入資產(chǎn)（包括股東贈(zèng)予資產(chǎn)、上市公司在股權(quán)分置改革過(guò)程中接收原非流通股股東和新非流通股股東贈(zèng)予的資產(chǎn)、股東放棄本企業(yè)的股權(quán)，下同），凡合同、協(xié)議約定作為資本金（包括資本公積）且在會(huì)計(jì)上已做實(shí)際處理的，不計(jì)入企業(yè)的收入總額，企業(yè)應(yīng)按公允價(jià)值確定該項(xiàng)資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)。二）企業(yè)接收股東劃入資產(chǎn)，凡作為收入處理的，應(yīng)按公允價(jià)值計(jì)入收入總額，計(jì)算繳納企業(yè)所得稅，同時(shí)按公允價(jià)值確定該項(xiàng)資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)。

24.大股東股權(quán)質(zhì)押影不影響公司股改？

A: 如實(shí)披露，包括但不限于簽訂質(zhì)押合同的與原因、內(nèi)容、雙方主要權(quán)利及義務(wù)、募集資金的用途、擔(dān)保情況等；

2、請(qǐng)律師出具對(duì)股權(quán)質(zhì)押合法合規(guī)的法律意見(jiàn)；

3、分析股東的履約能力，并作相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)提示；如果有可能導(dǎo)致控股股東發(fā)生變化，要充分提示.在此基礎(chǔ)上，在現(xiàn)有審核標(biāo)準(zhǔn)下，一般不會(huì)對(duì)公司股改上市形成障礙。25.新三板是否鎖定期要求？

A:

1、發(fā)起人、高管的鎖定從《公司法》規(guī)定；

2、掛牌前控股股東、實(shí)際控制人直接或間接持有的股權(quán)，掛牌后分三批進(jìn)入報(bào)價(jià)系統(tǒng)：掛牌、掛牌滿(mǎn)一年、掛牌滿(mǎn)兩年，每個(gè)時(shí)點(diǎn)1/3；掛牌前受讓控股股東或?qū)嶋H控制人股權(quán)的從上述規(guī)定；

26.公司的廠(chǎng)房是在租賃的集體土地上蓋的，沒(méi)有房產(chǎn)證，影響新三板掛牌嗎？

A: 不是股轉(zhuǎn)系統(tǒng)審核的重點(diǎn)方向，但作為掛牌公司要解決該建筑物的合法合規(guī)性，不是是違法建設(shè)用地，不能是違法建筑，要取得相關(guān)部門(mén)的證明，證明該建筑物在公司的租賃期限內(nèi)不會(huì)被拆除，不會(huì)影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

27.關(guān)聯(lián)交易的核查范圍？

A: 一般是覆蓋報(bào)告期的，披露口徑也是報(bào)告期內(nèi)的關(guān)聯(lián)交易。

28.養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納問(wèn)題？

具體分析不繳納社保的原因，以及是否可能引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議并影響公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)，如不會(huì)引發(fā)大規(guī)模勞動(dòng)爭(zhēng)議或者不會(huì)對(duì)公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)造成影響，同時(shí)，控股股東出具補(bǔ)繳社保承諾函，目前是有未全員繳納社保股權(quán)系統(tǒng)公司同意掛牌的案例。如果不繳納的人員比例較高需要規(guī)范。

29.有限公司凈資產(chǎn)低于實(shí)收資本，能否直接改制？

A 不能直接改制。如果直接改，注冊(cè)資本就降低了，按照法律規(guī)定，需要走減資程序。得減資完才能改制，減資需要進(jìn)行公告，公告期45天，案例東土科技，直接在改制時(shí)減少注冊(cè)資本。如果不好調(diào)整，由由原有股東按照各出資比例補(bǔ)足實(shí)收資本，達(dá)到或超過(guò)注冊(cè)資本。

30.報(bào)告期內(nèi)實(shí)際控制人可否變更？

A 可以變更，但要詳細(xì)說(shuō)明，最終落實(shí)到是否影響到持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。

31.財(cái)務(wù)方面幾個(gè)關(guān)注點(diǎn)：

A（1）其他應(yīng)收、其他應(yīng)付中及客戶(hù)中還有分公司的，未抵消的，屬于低級(jí)錯(cuò)誤；（2）審計(jì)報(bào)告中關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金額和轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)不一致，會(huì)計(jì)師核實(shí)后修改；（3）軟件企業(yè)增值稅即征即退錯(cuò)歸為非經(jīng)常性損益的；（4）應(yīng)付職工薪酬期末數(shù)、期初數(shù)余額搞錯(cuò)了；

（5）會(huì)計(jì)師還有分所出審計(jì)報(bào)告的：律師的法律意見(jiàn)書(shū)可以由分所出報(bào)告，但會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告必須由總所出具；

（6）財(cái)務(wù)指標(biāo)不能遺漏，計(jì)算應(yīng)參照證監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定，與主板、創(chuàng)業(yè)板一致；

（7）沒(méi)有按照公司實(shí)際業(yè)務(wù)特點(diǎn)披露會(huì)計(jì)政策，大多數(shù)還是照搬會(huì)計(jì)附注；仔細(xì)看看審計(jì)報(bào)告的附注；（8）大額、賬齡較長(zhǎng)的準(zhǔn)備金及相應(yīng)的內(nèi)部制度需要作出解釋?zhuān)唬?）收入確認(rèn)應(yīng)該夯實(shí)，特別是完工百分比法等一些特殊型業(yè)務(wù)；

總結(jié)：

1、新三板不那么嚴(yán)格，一般的解決思路就是：“如實(shí)披露+風(fēng)險(xiǎn)提示+股東承諾+未來(lái)規(guī)劃”。

2、具體書(shū)寫(xiě)上就是三段論事實(shí)表述+影響分析+補(bǔ)救措施。

3、對(duì)于怪異情況四段論事實(shí)表述+形成原因+影響分析+補(bǔ)救措施。