第一篇：科學發(fā)展觀第二階段轉段動員講話ta

學習實踐科學發(fā)展觀活動

“學習調研”階段總結暨“分析檢查”階段

部署動員大會講話

（2009年5月15日）

李壽寧

同志們：

按照校黨委的部署和我院學習實踐科學發(fā)展觀第一階段實施方案，到5月5日之前按規(guī)定的程序、步驟、動作、和要求完成了全部規(guī)定內容，并根據本院的特點豐富和開創(chuàng)了特色內容，我院的調研采用黨委成員共同召開各個層面上的調研會；黨委成員各自抽時間分散走訪調研兩種方式。我們分別對以下一些問題進行了不同形式的調研：一是對校、院兩級黨委領導班子的意見和建議；二是對學院教學管理、科研創(chuàng)新、學生管理中的意見和建議；三是對學院黨建工作的意見和建議；四是對學院師資隊伍建設的意見和建議；五是學院實踐教學方面的意見和建議；六是對制約學院發(fā)展的主要問題的意見和建議；七是學院教職工亟待解決的問題的意見和建議；八是其他應解決而沒有解決的問題的意見和建議。通過召開全體黨員會議、支部書記教研室主任會議、普通教師工作人員會議、學生黨員代表會議、學生干部和學生代表會議以及班子成員分散調研等形式開展調研活動。要求每個黨委成員針對自己分管工作和調研到的問題撰寫調研報告和學習實踐科學發(fā)展觀結合本院實際寫心得體會，5月8號在全校處級干部交流大會上，就學院基層黨建方面、學 風建設方面、科學研究方面、學院建設方面、畢業(yè)生就業(yè)方面、教師下基層鍛煉方面、實踐教學方面的問題進行了交流發(fā)言。交流中既講明了問題又提出了解決問題的思路，將學習科學發(fā)展觀落到了實處。

今天，我們在這里召開會議，既是對學習調研階段工作的一個簡要總結，也是對分析檢查階段的動員部署。從現在開始，我校的學習實踐活動將轉入到“分析檢查”階段。為了扎實做好第二階段的各項工作，對學習調研階段的工作做一簡要總結，并對做好分析檢查階段工作提幾點要求。

一、加強組織領導、進展整體有序，學習調研階段成效顯著

學院開展學習實踐活動以來，在兵團和學校學習實踐活動領導小組的正確指導下，學院黨委高度重視，迅速啟動，成立了學院領導小組和辦公室，精心制定了活動方案，扎實開展了學習調研階段各項工作，總體來看，工作組織有序，安排周密，扎實推進，開局良好，取得了好的成效，達到了預期的階段性目標，為我們轉入分析檢查評議階段打下了堅實的基礎。

（一）高度重視，積極行動，扎實做好準備工作 1.召開黨委會，傳達精神，部署工作

2月28號，兵團第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動指導檢查組到校，學校召開了動員大會，學院黨委迅速行動，及時召開黨委會議，圍繞學院實際如何開展好學習實踐活動進行深入討論，統(tǒng)一思想，提高認識，在此基礎上根據學部署，成立了以黨委書記為組長、院長和副書記任副組長、其他院領導和黨委委員任成員的活動領導小組，下設學習實 踐活動辦公室，并組織了教師、學生采訪報道人員。負責全院各個階段開展活動的指導，檢查、和報道工作。建立了工作制度。

2.制定學習實踐活動方案，精心策劃，突出特色 根據《塔里木大學開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，結合本院實際制訂了水建學院《學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，經學校指導檢查組批準后實施。

方案明確了我院學習實踐活動“一個主題、兩個重點、三個方面下功夫、四個貫徹始終、五個著力解決、五個結合、五個帶頭”的工作思路。同時，根據學校的部署和我院實際情況，針對教工黨員和學生黨員思想、學習、工作實際，分別制定了《在大學生黨員中開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》、《水建學院開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段實施方案》。

（二）邊學習邊調研，認真做好學習調研階段的工作 1.召開動員大會，確保思想發(fā)動到位

按照校黨委總體部署和《實施方案》具體要求，我院于3月15日組織了院領導班子成員、全院黨員、教師、學生黨員代表、工會和學院工作人員參加的動員大會。院黨委書記、做了動員報告。按學校要求組建了機構、制定了方案、撰寫全院黨員干部的積極性、主動性被全面調動起來，富有創(chuàng)造性的參與到學習實踐活動中。

2.參加組織集中學習，力求實效

積極參加學校組織的集中學習，做到一場不落，一次不少。同時組織院黨委委員進行集中學習，按照《實施方案》和《學習調研階段方案》的規(guī)定，結合學院工作實際，學習《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發(fā)展觀》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《科學發(fā)展觀學習讀本》等學習材料。參加學校領導干部集中學習培訓15次，本院集中學習研討12次，其中中心組學習5次。院黨委成員分別組織黨員、學生黨員干部、支部書記教研室主任帶頭輔導3次，組織黨員干部、學生黨員入黨積極分子專題輔導兩次。觀看專家影像輔導報告3次。使學習實踐活動中內容豐富，形式靈活多樣，力求創(chuàng)新載體，突出實踐特色。一是載體豐富多樣。采取集中學習、專家輔導、觀看影像資料片、成果交流和自學、撰寫心得等方式進行；二是內容結合實際。在學習內容安排上，堅持理論學習與實際工作相結合，查找制約科學發(fā)展的突出問題；堅持理論學習與解放思想大討論相結合，進一步理清科學發(fā)展的思路和措施。三是堅持領導干部示范講學。幫助黨員干部全面了解和掌握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

3．精心確定調研課題，找準問題

為解決影響和制約我院科學發(fā)展的突出問題，著眼如何促進學院科學發(fā)展，學院黨委圍繞校、院兩級管理，堅持特色發(fā)展；推進“質量工程”建設，提高教育教學質量；圍繞學科建設，人才隊伍建設；科研梯隊建設；實踐教學；平臺建設；和諧校園建設；改進干部作風，加強能力建設等方面的問題召開個層面的調研會，并分散走訪黨員、教師、干部、群眾、學生進行調研，發(fā)放問卷調查，找全找準問題，以便分析研究加以解決。這次調研，重點突出、全面覆蓋，統(tǒng)分結合，注重實效、成果豐碩，弘揚了求真務實精神、開辟了調查研究新風，為整個學習實踐活動確實解決問題奠定了好 的基礎。

4．堅持邊學習邊調研，扎實開展教育創(chuàng)新大討論 學校緊扣我校教育改革發(fā)展的大局和新形勢下高等教育觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新等方面的新思路和新舉措，圍繞“解放思想，教育創(chuàng)新”開展大討論活動。大討論活動以前期的調研成果為基礎，通過輔導的報告引向深入。針對深化教育教學改革、突出辦學特色，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、加強學科建設、提高教育教學質量等問題，在充分調研、找準問題的基礎上結合本院實際，以“解放思想，教育創(chuàng)新”為主題，思考如何實現學校事業(yè)又好又快發(fā)展，提交高質量的報告。大討論既有理論層次的探討，又有對實踐問題的探索。通過教育創(chuàng)新大討論，廣大黨員特別是領導干部，對科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求的認識得到了深化和提高，推進教育創(chuàng)新的自覺性和堅定性進一步增強，有了更加統(tǒng)一的思想認識，形成了科學發(fā)展長效機制建設的初步成果。

5．堅持邊學邊改，切實把解決問題貫徹始終 在學習調研過程中，學院黨委始終把查找問題、整改問題貫穿學習實踐活動的全過程。結合學院實際，以教學科研和師資培養(yǎng)和師生員工關注的熱點難點為重點，積極梳理和歸納存在的問題。

一是加強學科建設。如依托清華大學、北京大學、中石油和中石化建首個國家級陸地油氣勘探開發(fā)研究院，地項目難度大，正在組織全校力量在籌措中進行；

二是進一步探索校院兩級管理體制改革，增強學院辦學活力，充分調動和激發(fā)學院辦學的主動性和創(chuàng)造性，以及重 點課程、精品課程建設與評審、加大特色專業(yè)建設等，提升學院的辦學水平。

三是積極同其他大學聯(lián)合進行課題研究，經研究形成初步方案，正在啟動，四是設計室資質認證，已開了頭正在進行中。6．鼓勵創(chuàng)新，突出實踐特色

一是積極做好畢業(yè)生就業(yè)工作，利用學生工作中期總結和頒獎大會的機會，就就業(yè)工作對學生做了更深入的工作。

二是我院在全國挑戰(zhàn)杯比賽中，學院向學校推薦的三個作品全部通過學校的評審，報送兵團參賽，其中參賽作品《南疆不同地區(qū)鹽漬土工程性質的試驗研究》同時被學校報送到自治區(qū)參加選拔；在第二屆全國大學生節(jié)能減排設計大賽中，經過參賽選手與指導老師兩個月的努力，成功報送參賽作品兩個；在周培源力學競賽中，我院經過選拔，參加新疆賽區(qū)比賽學生25人。

（三）加大宣傳報道，拓寬渠道，營造氛圍

為營造學習實踐活動的濃厚輿論氛圍，調動全院黨員參與學習實踐活動的積極性，及時報道活動開展情況，進行全方位立體式廣泛宣傳。一是搭建立體宣傳平臺。學院利用利用新聞報道、宣傳櫥窗、板報、橫幅營造良好的學習實踐活動氛圍，二是構建信息網絡。組建信息員隊伍，及時編發(fā)、報送簡報，反映學院開展學習實踐活動的情況，目前發(fā)布科學發(fā)展觀活動相關信息 余條，分別報送學校學習實踐活動領導小組辦公室、宣傳部。

（四）加強督促檢查，力求取得實效

為了確保學習實踐活動扎實推進，建立了督查制度。院 黨委書記是學院學習實踐活動的直接責任人，配合學校指導檢查組，全面加強學習調研工作的組織和領導。確保水建院學習實踐科學發(fā)展觀活動落到實處。

學習實踐活動時間長，涉及面多，工作量大。為了正確處理好日常工作和學習實踐活動的關系，我們全體黨員要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，整體推進，努力做到“兩手抓、兩結合、兩促進、兩不誤”。雖然我們在第一階段的學習實踐活動中取得了一定的成果，還存在著不足，有些動作還不到位，創(chuàng)新還不夠，信息報到質量還有待提高。在下階段的學習實踐活動中，采取切實措施認真解決好。

二、發(fā)揚民主，走群眾路線，扎實推進分析檢查階段工作

按照校黨委部署，從5月開始，我校學習實踐活動將轉入分析檢查階段。在整個學習實踐活動中，學習是前提、是基礎，實踐是關鍵、是目的。集中體現實踐特色、突出取得實效的要求。扎扎實實做好這一階段工作，既是對學習調研階段工作效果的檢驗和深化，又是搞好整改提高工作的前提和基礎，對于確保學習實踐活動取得新實效。

（一）明確任務，抓好“二個環(huán)節(jié)”的工作

按照《塔里木大學開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作實施方案》，我院也相應制訂了《水建院分析檢查階段工作實施方案》，對第二階段的工作工作進行了具體安排。重點工作是堅持理論聯(lián)系實際，更加注重深化學習，緊緊圍繞征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向的主要任務，著重開好領導班子專題民主生活會、形成高質量的領導班子分析檢查報告和組織群眾測評二個 環(huán)節(jié)，確保學習實踐活動深入推進。

專題民主生活會前，領導班子成員之間要相互談心，要重點圍繞影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨性、黨風、黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，互相交換看法，互相聽取意見，切實形成共識，要充分利用調研成果，在廣泛征求群眾意見的基礎上撰寫個人發(fā)言材料。學院黨委要以支部為單位組織召開專題組織生活會，每個黨員都要對照科學發(fā)展觀的要求，分析查找自身差距和不足，明確努力方向；每個黨員領導干部都要參加專題組織生活會，一方面指導開好組織生活會，另一方面聽取黨員對自己發(fā)言材料的意見建議，進一步把民主生活會發(fā)言材料修改好。

專題民主生活會上，領導班子成員要在調研的基礎上，對照黨員群眾提出的意見，聯(lián)系思想和工作實際，重點查找班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，尤其是對照“立足南疆、服務兵團、走特色發(fā)展之路”的目標要求，認真進行檢查，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。要發(fā)揚民主，集思廣益，討論形成領導班子分析檢查報告。要通過深化討論，達到找準問題、查明原因、達成共識、邊學邊改、匯集民智的目的。

領導班子分析檢查報告要充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果，要體現成果、匯集民智，突出“檢查”和“分析”這兩個重點，確定貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施，要在第二階段一開始就要著手起草領導班子分析檢查報告，做到早考慮、早研究，避免寫成工作總結或工作報告。搞好群眾評議重點是要認真貫徹群眾路線，使領導班子分析檢查報告更好地反映實際情況、更好地體現群眾意愿、更好地凝聚集體智慧，更加廣泛地形成領導班子和廣大黨員、干部在科學發(fā)展上的共識。同時，分析檢查階段要進一步抓好學習調研、進一步展開思想討論、進一步落實查找改進、進一步突出實踐特色，切實解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、形成具體成果，確保分析檢查階段取得實實在在的效果。

（二）加強領導，做到“三個必須”的要求

分析檢查工作能不能搞好，關鍵在于廣大黨員特別是黨員領導干部是否切實增強了貫徹落實科學發(fā)展觀、走科學發(fā)展道路的自覺性和堅定性，是否把科學發(fā)展觀的要求轉化為促進科學發(fā)展的正確思想和自覺行動。各單位黨政主要領導要在學習調研的基礎上，高度重視分析檢查階段的工作，精心組織實施，切實把握各個環(huán)節(jié)的要求，掌握工作進展情況，發(fā)揮好領導干部的示范作用。

1.必須要把握好“立足南疆、服務兵團、走特色發(fā)展之路”這個主題。分析檢查階段的工作要立足學校實際，著眼推動學院健康發(fā)展，緊緊圍繞兵團經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，找到制約學?？茖W發(fā)展的“癥結”，開出切實能夠解決問題的“藥方”，務求在樹立科學發(fā)展理念、增強科學發(fā)展信心、凝聚科學發(fā)展智慧、提升科學發(fā)展能力上不斷取得新成果。要進一步明確“教育以教師為本，教學以學生為本”的教育理念，一方面，要以育人為本，促進每一位學生的全面發(fā)展；另一方面，要滿足教師成長發(fā)展的需要，采取有效措施不斷改善教師的教學條件、提升教學水平。要把“讓教職工滿意，讓學生滿意”作為衡量學習實踐活動的標準，始 終把師生的全面發(fā)展作為學校工作的出發(fā)點和落腳點。要依靠師生員工的智慧和創(chuàng)造精神謀發(fā)展、促發(fā)展，進一步提升學院服務兵團經濟建設的能力。

2.必須要運用好統(tǒng)籌兼顧這個基本方法。黨委要認真研究分析檢查階段工作要求，準確把握政策，按照進度服從質量的要求，對每個環(huán)節(jié)的工作進行周密安排，細化步驟、超前謀劃，切實把分析檢查階段的各項工作抓實抓好，要注重與學習調研階段的銜接和相互促進，要注重與整改落實階段的聯(lián)系和相互推動，要在分析檢查過程中進一步推進學習調研，謀劃整改方案；同時，要把分析檢查階段各項工作與日常工作有機結合，統(tǒng)籌安排，做到 “兩促進、兩不誤”。

3.必須要貫徹好群眾路線這個基本原則。群眾路線是我們黨的根本工作路線，也是這次學習實踐活動必須堅持的一條基本原則，對做好分析檢查階段的工作尤為重要。領導干部在民主生活會上的發(fā)言材料，要通過專題組織生活會的形式廣泛聽取黨員干部的意見建議，形成分析檢查報告，要匯聚民智、問計于民，把教職工關心的熱點難點問題反映出來，把教職工推動學校事業(yè)發(fā)展的愿望和想法匯集起來，把破解難題、科學發(fā)展的思路體現出來。這既是發(fā)動和依靠群眾找差距的過程，也是開門納諫、傾聽民生、匯集民意、集中民智的過程。

評議分析檢查報告，要廣泛吸收各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派代表、學科骨干、離退休人員代表、后勤服務人員代表全程參與，認真聽取他們對學校發(fā)展的意見建議，使科學發(fā)展的思路得到教職工的認可，科學發(fā)展的措施得到教職工的支持。要在學習實踐活動全程中真誠接受廣 大師生的監(jiān)督，要在分析檢查中更好地體現師生意愿、更好的凝聚集體智慧，更加廣泛地形成領導班子和廣大黨員、干部在科學發(fā)展上的共識。

同志們，開展學習實踐活動意義重大，要求高、時間緊，任務重。我們一定要繼續(xù)保持學習調研階段積極向上的精神狀態(tài)和認真負責的態(tài)度，要把學習實踐活動作為推動學?？茖W發(fā)展的重要機遇和強大動力，用各項工作的實際成果衡量和檢驗學習實踐活動的成效。我們堅信，在校黨委的堅強領導下，在校學習實踐活動領導小組的具體指導下，在廣大黨員干部群眾的共同努力下，我院學習實踐活動分析檢查階段的各項工作任務一定能夠順利圓滿完成。

第二篇：小學學習實踐科學發(fā)展觀第二階段轉段報告

小學關于開展深入

學習實踐科學發(fā)展觀活動轉段報告

梅川學區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室：

進入學習實踐活動第二階段以來，在學校的領導下，全體黨員教師認真貫徹落實中央、省、市、縣及學區(qū)的決策部署，緊密聯(lián)系當前形勢，緊密結合我局教育工作實際，扎實推進分析檢查階段的各項工作，取得了較好的成效?，F階段主要是認真總結分析檢查階段的情況，部署整改落實階段的工作，動員全體黨員教師進一步統(tǒng)一思想，提高認識，鞏固和擴大前兩個階段取得的成果，扎扎實實搞好整改落實。

在這一階段，學校統(tǒng)一部署，切實加強領導，認真抓好召開班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議環(huán)節(jié)，突出找準問題、理清思路、明確措施三個重點，全校學習實踐活動得到健康順利發(fā)展。

1、緊密聯(lián)系實際，繼續(xù)深化學習在第一階段學習實踐的基礎上，繼續(xù)抓好黨員教師的學習再提高。組織黨員教師認真學習縣委縣政府及學區(qū)等一系列文件精神，認真學習十七大、十七屆四中全會精神。緊密聯(lián)系當前的教育形勢，有針對性地做好保教學、保質量、促發(fā)展的內容學習，組織黨員教師認真學習領會縣委縣政府及學區(qū)的文件精神，堅定不移地把思想統(tǒng)一到縣委縣政府和學區(qū)的要求上來。黨員教師科學發(fā)展理念進一步樹立，貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性進一步提高。

2、突出實踐特色，著力解決突出問題。把推動我校教育又好又快發(fā)展作為學習實踐活動的主要內容。堅持邊學邊改、邊查邊改，著力解決當前我校教育發(fā)展中的突出問題。

3、緊扣科學發(fā)展主題，開好專題民主生活會。采取召開家長座談會、調查訪問等形式，廣泛征求了全校師生、普通群眾的意見和建議。按照分析檢查階段的要求，召開了學校領導班子專題民主生活會。認真查找在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，落實實現我校教育又好又快發(fā)展方面存在的突出問題，開展批評與自我批評，認真剖析原因、溝通思想、總結經驗，明確了今后推動科學發(fā)展主要方向，達到了統(tǒng)一思想、明確思路、形成共識、增進團結的目的。

4、深入分析檢查，形成高質量材料。在學習調研、廣泛征求意見和召開專題民主生活的基礎上，學校領導小組以分析檢查問題和理清科學發(fā)展思路為重點，在找準問題、分析原因、制定對策上下功夫，形成了班子的分析檢查材料?；仡櫫私趤砦倚＝逃鋵嵖茖W發(fā)展觀的情況，查找了影響和制約我校教育工作發(fā)展的主客觀原因，明確了下一步的工作重點和思路，為抓好整改落實階段工作奠定了基礎。

根據梅川學區(qū)開展學習實踐科學發(fā)展觀第二階段工作情況，我們完成了上級要求的各項工作任務，取得了明顯成效，為保證第三階段工作按計劃有序開展，特申請我校學習實踐活動轉入第三階段，望學區(qū)批復為盼。

特此申請。

2009梅川鹿扎小學實踐活動領導小組

年12月12日

第三篇：轉段動員講話

縣政協(xié)主席張澤泉

在縣政協(xié)機關深入學習實踐科學發(fā)展觀活動

轉段動員會上的講話

（2009年5月 日）

同志們：

在省、市、縣委的正確領導和縣委指導檢查組的精心指導下，我機關學習實踐活動圓滿完成了學習調研階段各項工作，經請示縣委學習實踐活動領導小組辦公室同意，從今天開始，我機關學習實踐活動轉入分析檢查階段。今天我們在這里召開會議，主要目的是貫徹落實省、市、縣委學習實踐活動轉段動員會精神，回顧總結我機關學習實踐活動學習調研階段工作，動員部署分析檢查階段工作，進一步統(tǒng)一思想，深化認識，強化措施，狠抓落實，確保機關學習實踐活動取得實實在在的效果。縣委學習實踐活動指導檢查組一行在組長苗慧玲同志帶領下親臨會場指導，等會兒苗組長還要就第二階段工作作具體安排。下面，我先講三個方面的問題：

一、學習調研階段工作的簡要回顧

在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我機關按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，統(tǒng)籌謀劃整個學習實踐活動，注重在活動中原原本本學習理論，注重邊學邊改邊提高，注重結合實際搞調研，注重推動思想觀念的轉變和更新，第一階段各項工

作得以扎實推進，取得積極成果，達到預期目的。

高度重視，精心組織，周密部署，措施有力。一是成立了強有力的領導機構。二是制定了周密可行的工作方案。三是加大對學習辦公場所硬件投入。在學習調研階段，采取形式多樣，內容豐富，靈活機動，注重實效的學習方法。機關全體工作人員分別撰寫了“發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢、服務科學發(fā)展”等多篇調研報告，并各自“聯(lián)系自身工作實際寫出多篇心得體會。扎實開展“四訪四看”調研活動和“三講兩賽一論壇”活動。我機關各委、室圍繞各自調研課題，深入企業(yè)訪經理，深入基層訪群眾，認真搞好調查研究，問計求智于民，廣泛聽取社情民意，針對發(fā)現的問題，撰寫并形成了專題報告。組織機關全體黨員干部參加學習實踐科學發(fā)展觀“百人千場”報告會；組織機關全體人員觀看了電影《焦裕祿》；召開了學習心得交流會，會上大家暢所欲言，談體會，講問題，提建議；機關支部組織深入學習實踐科學發(fā)展觀活動知識測試，并對試卷進行打分評比。

認真開展了解放思想大討論活動。通過認真查找問題，明確努力方向，真正從不符合科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，更新觀念、凝聚共識。通過解放思想大討論，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，克服滿足現狀、因循守舊等思想，樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

通過開展學習實踐活動，我機關取得了以下初步成效：

一是提高了機關人員對科學發(fā)展觀內涵和精神實質的認識，進一步統(tǒng)一了思想。二是振奮了精神，進一步轉變了黨員干部工作作風。三是堅持規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新。在學習調研階段，我機關充分發(fā)揮職能作用和界別優(yōu)勢，結合委員工作實際和機關工作實際，開展了企業(yè)委員座談，加強陽光機關建設等活動，堅定了委員企業(yè)發(fā)展信念，鼓足了委員企業(yè)創(chuàng)業(yè)的精神勁頭，機關更加和諧，更加民主，學習實踐密切結合，工作學習相得益彰、相互推進，推動了學習調研階段的順利開展。

在看到成績的同時，我們也清醒的認識到，我機關學習實踐活動還存在著一定的不足：一是集中學習時間較緊，黨員干部還不能夠深入地聯(lián)系實際、結合工作進行思考，對科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的理解有待進一步的深化提高。二是學習理論滿足于讀原著，在聯(lián)系實際、深入實踐方面僅表現為調研和交流，活動還需多樣化。三是雖然通過專題學習會議、學習園地、政協(xié)信息等形式開展了不同方式的交流，但理論學習、專家輔導方面還有所欠缺。對此，我們將予以高度重視，采取有效措施，切實加以解決，以更積極的態(tài)度、更飽滿的熱情、更振奮的精神，扎扎實實做好下步各項工作，確保學習實踐活動取得實實在在的效果。政協(xié)機關全體黨員干部要認真開展一次“回頭看”，結合自身實際及工作需要認真總結第一階段工作，為第二階段工作的順利開展打下堅實基礎。

二、務實創(chuàng)新，高標準完成分析檢查階段的各項工作任務

分析檢查階段，是把認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段，這既是對我們學習調研階段成果的檢驗和深化，也為我們做好解決問題和完善制度階段各項工作奠定基礎，具有承上啟下的關鍵作用，對確保學習實踐活動取得實效至關重要。

這一階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、明確方向，既涉及領導班子集體又涉及領導干部個人，既要分析現在又要評價過去，既要總結經驗又要分析教訓，既要查找問題又要挖掘根源。分析檢查階段從2009年5月上旬開始，至2009年6月底結束。這一階段工作任務重，政策性強，為了切實完成好各項任務，我強調三點意見。

（一）召開好領導班子專題民主生活會。召開好領導班子民主生活會是分析檢查階段的一個重要環(huán)節(jié)，也是加強交流、統(tǒng)一思想，發(fā)現問題、解決問題，加快推進科學發(fā)展的重要手段。要充分認識召開領導班子專題民主生活會的重要性，確定好主題、查找好問題、準備好發(fā)言材料、開展好批評和自我批評，最終找準推動發(fā)展、促進和諧，解放思想、改革創(chuàng)新，體制機制、政策制度，為民務實、清正廉潔等方面存在的問題和不足。一是查找問題要突出廣泛性。要充分利用好“四訪四看”調研活動、“推進六大工程加快西平發(fā)展”討論活動成果，對第一階段征求到的意見建議進行認真

匯總梳理，使第一階段查擺出的問題成為民主生活會的重要議題；要繼續(xù)通過召開座談會、個別訪談、問卷調查、網上調查等形式，廣泛征求黨員干部群眾的意見建議，最終使查擺出的問題客觀全面、切中要害。二是查找問題要突出針對性。要認真開展好“五查五看”活動（即查思維理念，看思想觀念是否開放，思維方式是否科學；查工作思路，看發(fā)展方向是否明確，工作重點是否突出；查落實措施，看責任目標是否落實，工作動力是否充足；查推行機制，看制度體系是否完善，長效機制是否健全；查工作責任，看執(zhí)行力是否落實，廣大群眾是否滿意），對照科學發(fā)展的新要求、先進地區(qū)的新經驗、發(fā)展階段的新變化、人民群眾的新期待，聯(lián)系十六大以來的發(fā)展實踐，找準個人思想、政治、工作、生活等方面存在的問題和制約單位科學發(fā)展的瓶頸問題。三是查找問題要突出深入性。領導班子成員要深入開展談心活動，對查擺出的問題，交換看法、統(tǒng)一思想、達成共識，并在此基礎上，認真剖析出問題存在的根源，撰寫好個人發(fā)言材料。四是查找問題要突出民主性。要堅持正面教育為主的原則，做到不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責任，以民主團結、務實創(chuàng)新的氛圍開展好批評和自我批評，真正把民主生活會開成診斷會、研討會、聚力鼓勁會。在召開好領導班子專題民主生活會的同時，要組織黨員召開專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。

（二）撰寫好領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告，是這一階段活動成果的集中體現，也是整改落實的主要依據。要以高度的政治責任感撰寫好領導班子分析檢查報告，努力使分析檢查報告成為分析形勢、查找不足、明確方向的重要依據，成為解決影響科學發(fā)展問題的重要依據。領導班子分析檢查報告，要突出三個方面的內容：一是在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題；二是形成問題的主客觀原因特別是主觀原因；三是貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路、工作措施和具體保障等。分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際，充分運用調研、討論和民主生活會的成果，突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路這個重點，切實做到查找問題突出客觀性、剖析問題突出深刻性、明確方向突出科學性、整改措施突出可操作性。領導班子分析檢查報告在形成過程中要以適當方式聽取各方面意見建議，并經黨組會議充分討論，通過對報告的反復修改、不斷完善，使報告真正突出如何解決問題這一核心，成為政協(xié)機關科學發(fā)展的行為指南。

（三）組織好群眾評議活動。對分析檢查報告進行群眾評議，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，也是黨內集中教育活動的一個創(chuàng)新。領導班子分析檢查報告形成后，要通過群眾評議、專家評議、上級評議、自我評議、服務對象評議等形式，精心設計評議內容，組織熟悉情況、有較強參政議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層黨員干部和服務對象，著重從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不

深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議。要積極吸納群眾評議意見，主動把群眾評議中提出的正確意見體現到修改后的分析檢查報告中來，引入到學習實踐科學發(fā)展觀活動的各個階段、各個層面，從而使群眾評議中查擺出的問題一個一個得以解決，將學習實踐活動一步一步推向深入。群眾評議結果要在參評人員和全體黨員干部中公布，評議滿意率達不到90%的，分析檢查報告要重新研究撰寫，并再次組織評議。

三、做好分析檢查階段工作的幾點具體要求

為了把分析檢查階段的各項工作做好，真正做到征求意見要有廣度，分析問題要有高度，開展評議要有力度，我就如何開展好這一階段的工作提出幾點具體要求：

一要進一步解放思想。解放思想是黨的思想路線的本質要求，是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，是貫穿整個學習實踐活動的一條主線，我們要堅持實事求是，用科學發(fā)展觀指導思想解放，引導廣大黨員干部總結經驗，清醒認識工作的問題和不足，面臨的困難和挑戰(zhàn)，進一步增強憂患意識、大局意識、協(xié)調意識、責任意識，把人民政協(xié)事業(yè)放在黨和國家事業(yè)科學發(fā)展的整體和過程中來把握，把自己所從事的工作與政協(xié)整體工作聯(lián)系起來，不斷增強開拓工作新局面的緊迫感和責任感。

二要切實加強組織領導。對分析檢查階段的各項工作任務，要高度重視，精心組織，周密安排，加強對工作的具

體指導，確保把每個步驟的工作落到實處。同時，要引導同志們正確對待群眾意見，自覺地接受批評。

三要進一步深化學習。要緊密聯(lián)系當前國際國內經濟形勢的發(fā)展變化，緊密聯(lián)系自身實際，進一步深化學習。在抓好自學的同時，再拿出一些時間組織開展集中學習和培訓，深入學習中央和省、市、縣委規(guī)定的必讀篇目，學習十七屆三中全會精神，學習習近平副主席來河南調研時的重要講話，學習省委《關于新形勢下深入學習大力弘揚焦裕祿精神、加強黨性修養(yǎng)、切實改進作風、推動科學發(fā)展的決定》,加深對科學發(fā)展觀的理解，自覺學習弘揚焦裕祿精神，進一步樹立科學發(fā)展理念、增強科學發(fā)展信心、凝聚科學發(fā)展共識，切實達到黨員干部受教育的目的。

四要破解難題，解決突出問題。解決突出問題是確保學習實踐活動見到實效的根本所在。機關各部門要在堅持邊學邊改、邊查邊改的基礎上，組織專門力量，研究解決突出問題。對能夠解決的，馬上予以解決；對不具備解決條件的，創(chuàng)造條件抓緊解決；對涉及長遠或情況復雜的，要及早研究，拿出整改措施，逐步予以解決。要特別注重解決影響機關和本部門發(fā)展的突出問題，注重解決當前群眾生產生活中的熱點問題，多辦一些群眾看得見、摸得著的實事、好事。在解決突出問題的過程中，要深入查找影響制約科學發(fā)展的根源，積極尋求破解難題的方法和途徑，及早建立完善體現科學發(fā)展現要求的體制機制、政策規(guī)定、規(guī)章制度，進一步推

進我縣政協(xié)的工作創(chuàng)新。

五要搞好結合。一是把學習實踐活動與“講、樹、促”主題教育結合起來，使分析檢查階段工作與教育活動檢查評議、整改建制階段相互銜接、有機結合、共同開展，著力整治干部隊伍中不同程度存在的奢靡、浮躁、貪占、跑要等“七股歪風”，引導黨員干部牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，黨性真正得到強化、信念真正得到堅定、作風真正得到改進、素質真正得到提高。二是把學習實踐活動與開展學習弘揚焦裕祿精神活動結合起來，重點組織開展好焦裕祿精神現場教育活動、宣講月活動、研討活動、教育培訓活動、學習典型評選活動等，以焦裕祿同志為標桿、為榜樣、為標尺，在黨性、作風等方面對照檢查、整改提高，切實做到服務群眾有新舉措、艱苦奮斗有新加強、求真務實有新氣象、知難而進有新突破、敬業(yè)奉獻有新境界。三是把學習實踐活動與當前工作結合起來。正確處理學習實踐活動與做好當前各項工作、推動科學發(fā)展的關系，把有效應對國際金融危機、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的成效，無論是檢驗學習實踐活動成果，還是檢驗應對危機、促進發(fā)展成效，都要明確“推動科學發(fā)展，加快西平快速平安崛起”這一目標，努力保持全縣經濟社會又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。

五要作好表率。黨員領導干部要充分發(fā)揮表率作用，切實做到“六個帶頭”：一是帶頭深入學習，做到勤于學習、— 9 —

善于學習，學早一步、學多一點、學深一些；二是帶頭征求意見，真誠主動地向同事、下級和群眾征求意見，特別是批評意見；三是帶頭開展談心，與班子成員、黨員群眾暢所欲言、推心置腹，相互幫助，共同提高；四是帶頭分析檢查，深入查擺問題，深刻查找根源，做到觸及思想、觸及實質，堅決不走過場、不流于形式；五是帶頭開展批評與自我批評，既要勇于進行真誠的自我批評，又要敢于批評錯誤的思想和行為，還要虛心接受別人的批評；六是帶頭整改落實，針對存在的突出問題，認真總結經驗教訓，提出具體的整改措施，具備條件改的要立即改正，以實際行動為廣大黨員干部作出表率。

同志們，我機關深入學習實踐科學發(fā)展觀活動已取得了階段性成果，這是省、市、縣委正確領導和縣委指導檢查組認真指導的結果，是廣大黨員干部積極努力、扎實工作的結果。希望同志們繼續(xù)以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，扎實做好、認真完成分析檢查階段的各項任務，以保增長、保民生、保穩(wěn)定的優(yōu)異成績和推動科學發(fā)展的實際成效迎接新中國成立60周年和人民政協(xié)60華誕。

第四篇：公司董事長在科學發(fā)展觀轉段動員大會上的講話

公司董事長在科學發(fā)展觀轉段動員大會上的講話

同志們：

按照省廳統(tǒng)一部署，xx高速深入學習實踐科學發(fā)展觀活動自10月中旬開展以來，在省廳學習實踐活動領導小組的正確領導下，公司學習實踐活動學習調研階段的各項工作已經完成，取得了階段性成效，為分析檢查階段扎實開展奠定了堅實基礎。公司轉段申請經省廳學習實踐活動第二指導檢查組審核評估后，報請省廳學習實踐活動領導小組同意，從本月中旬開始，全公司學習實踐科學發(fā)展觀活動正式轉入分析檢查階段。下面，我代表公司對學習調研階段工作開展情況以及下一階段的活動安排講幾點意見。

一、學習調研階段活動取得了明顯成效

公司對學習實踐活動高度重視，采取切實有效的措施，確保學習實踐活動取得實實在在的效果。

領導高度重視，行動迅速

公司黨委及各基層黨組織對開展學習實踐活動高度重視，于10月16日專門召開黨委會，研究制定了《xx高速開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》；成立了公司深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組，并下設辦公室具體開 展學習實踐活動；10月16日下午，公司召開了動員大會，對學習實踐活動進行了全面動員和部署，同時印發(fā)了省廳及公司主要領導在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員會議上的講話，以及根據實施方案細化的《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作安排》。公司動員會之后，各分公司黨委、黨總支、黨支部迅速行動，根據公司要求，制定方案，成立領導機構，進行廣泛動員和全面安排部署，全公司范圍內迅速掀起了學習實踐科學發(fā)展觀的熱潮，做到了認識到位、組織到位、部署到位。

學習方式多樣，內容豐富

公司班子成員在活動中充分發(fā)揮表率作用，積極參加領導班子和所在黨支部的活動，堅持做到 “十帶頭”的要求，帶動廣大黨員積極參與，認真開展個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式的學習，學習內容主要為黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤總書記視察xx時的重要指示精神，《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》以及胡錦濤等中央領導同志一系列重要講話精神。處級以上黨員領導干部還學習了《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》。同時，根據學習內容，公司還創(chuàng)新多種學習方式，開展了知識競賽和答題活動，準備了《知識考卷》，開展了全公司范圍的征文活動，組織黨員干部觀看了中央文獻音像出版社出版的大型電視理論文 獻片《重托——深入學習實踐科學發(fā)展觀》等。大橋分公司通過組織班子成員認真學習科學發(fā)展觀重要論述，結合實際討論交流等措施，理清了思路，找到了實踐科學發(fā)展觀的著力點和結合點。鄭漯分公司采取了黨員逐一當講師的方式，通過黨員逐個“帶領學、談體會、作小結”的學習方式，切實抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，收到了良好的學習效果。經營開發(fā)分公司通過召開討論會的方式，做到了“兩促進、兩不誤”。駐馬店、鄭州、平頂山、xx橋等分公司也結合自身實際開展了系統(tǒng)的理論學習活動。

在學習培訓上，公司與省廳學習實踐活動領導小組辦公室聯(lián)合，舉辦了兩期專家輔導講座，還根據省廳的組織，公司機關全體人員聆聽了張大衛(wèi)副省長的輔導報告，不斷提高了干部員工對科學發(fā)展觀的深刻理解。

緊密聯(lián)系實際，開展好調研

公司學習實踐活動緊緊圍繞“推動科學發(fā)展，為xx交通強省建設當好先行”的主題，重點放在破解當前公司發(fā)展面臨難題方面。學習過程中做到聯(lián)系實際學習，從理論和實踐結合上加深對貫徹落實科學發(fā)展觀的認識，努力提高領導班子和黨員領導干部分析解決實際問題的能力。一是公司班子根據實際情況，圍繞以改革創(chuàng)新精神提高服務和科學發(fā)展水平，在更高層次上推動公司事業(yè)又好又快發(fā)展、為交通強省建設當好先行深入開展討論，在事關公司事業(yè)的要不要科 學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展等重要問題上達成共識。二是公司領導干部在學習實踐活動中帶頭調研、領題調研。根據公司當前發(fā)展中面臨的急需解決的實際問題，比選確定了《研究實施多元化經營，實現公司可持續(xù)發(fā)展》、《如何發(fā)揮xx高速在xx交通發(fā)展中的融資平臺作用？》、《如何盡快實現高速公路聯(lián)網收費精細化拆分？》、《如何開展好新階段的打逃漏工作？》等重要調研題目。班子成員結合分工，帶著調研命題，帶領機關有關部門深入基層開展針對性強的調研，帶頭破解制約公司事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的突出問題；機關各部門、所屬各單位也分別從實際出發(fā)，從影響和制約本單位、本部門科學發(fā)展存在的矛盾出發(fā)，深入開展調研活動，力爭在學習實踐活動開展期間破解這些矛盾。

組織開展“回頭看”活動

11月6日，公司學習實踐活動領導小組結合調研階段工作布置“回頭看”活動。活動針對公司的現代企業(yè)管理體制與先進國際知名企業(yè)對比還不夠成熟、不夠完善，制約公司科學發(fā)展的突出問題依然存在，干部員工隊伍中還存在著思想觀念更新得不夠快，憂患意識不夠強，工作作風還不夠扎實過硬，還有一些的盲目樂觀或悲觀失望情緒等?；仡櫩偨Y管理工作中的經驗與教訓，在公司干部員工中展開公司要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展等重大問題 的大討論；通過不同層面、不同部門、不同特點、不同對象的總結交流探討，不斷提高運用科學發(fā)展觀分析問題、指導實踐的能力。通過深入查擺問題、深刻剖析原因，研究解決好管理工作中的通病，不斷提升工作思路、管理理念、作風、能力等方面的水平與高度，引導好全體黨員干部學習實踐科學發(fā)展觀的積極性，真正把科學發(fā)展觀貫徹落實到全面爭創(chuàng)全國領先水平工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面，在更高層次上進一步解放思想、創(chuàng)新觀念、開拓思路，推動公司事業(yè)又好又快發(fā)展。

在“回頭看”活動中，xx高速所屬各分公司、子公司都能結合本單位實際情況認真組織，以查擺和整改工作中存在的問題為主線，開展了形式多樣的活動。大橋分公司按照要求，認真查找了影響和制約公司科學發(fā)展的思想建設、體制機制、管理水平等方面的問題，制定了具體的整改措施。平頂山分公司結合鄭石路開通一周年，組織干部員工開展討論，并在解放思想、企業(yè)文化建設、管理效能和工作作風等方面中總結出八項問題和不足，結合問題制定了XX年的工作方向。鄭州分公司圍繞查擺的問題，在精細化管理方面不斷提高管理水平。駐馬店分公司提出了從管理理念入手，不斷運用科學發(fā)展的理論體系指導各項工作。公司機關各職能部門也結合本部門的實際，對分管的收費、養(yǎng)護、路政、運維等職能業(yè)務找出了存在的問題和不足，提出了解決問題的 意見和辦法；各分公司所屬的基層單位聯(lián)系日常業(yè)務管理內容，開展了對照科學發(fā)展觀要求和“回頭看”活動，創(chuàng)新管理手段和方式，有效地促進日常管理工作的順利開展。

認真撰寫xx高速多元化經營戰(zhàn)略調研報告

按照公司申報并經廳活動領導小組批準的調研題目，由公司領導牽頭，相關部門積極配合開展調研工作，并認真撰寫了實施多元化經營戰(zhàn)略調研報告。實施多元化經營戰(zhàn)略，是xx高速發(fā)展的迫切需要，也是提高公司經營效益和競爭能力的有效途徑，在做大做強做精主營業(yè)務的同時，充分利用公司的資金和資源優(yōu)勢，大力實施多元化經營戰(zhàn)略，積極介入收益好、見效快、風險低、成熟性高的新業(yè)務領域，開辟新的利潤增長點，實現路橋經營與拓展業(yè)務共同發(fā)展的戰(zhàn)略轉型，提高公司的可持續(xù)發(fā)展能力。調研報告從公司面臨的宏觀經濟形勢入手，結合自身實際，詳細剖析了公司的嚴峻局面，主要是XX年底鄭石高速通車后，公司業(yè)績開始大幅下降，隨著公司在建項目的推進，公司債務負擔將日益加重，并進一步增加了公司的財務費用負擔，使公司面臨較為嚴重的經營風險。報告也結合公司的相對優(yōu)勢和實際，制訂以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在堅持發(fā)展主業(yè)、注重內部挖潛、強化成本控制、盤活存量資產的同時，爭取政府支持，理順融資渠道，優(yōu)化資產結構，大力實施多元化經營戰(zhàn)略，規(guī)避經營風險，提升盈利水平。通過內部挖潛、多元經營、兌現承 諾，改善公司盈利和融資能力，實現路橋經營與拓展業(yè)務共同發(fā)展的戰(zhàn)略轉型，實現“二次創(chuàng)業(yè)”目標，促進公司全面、協(xié)調、長期可持續(xù)發(fā)展的多元化經營戰(zhàn)略規(guī)劃。

強化督導作用，指導有力

公司高度重視督導工作，制定了指導檢查工作方案，成立了二個指導檢查組，并充分發(fā)揮督導組的作用，多次到公司各基層單位進行檢查督促，重點督導了各單位組織領導、工作部署及實施情況，特別是學習、調研及論文撰寫、“回頭看”活動開展的情況，全過程督促檢查，全方位幫助指導，確保學習實踐活動有序進行。公司指導檢查組通過積極主動與各基層單位溝通交流，及時掌握各單位活動的部署和開展情況，加強對活動的適時引導和督察，及時發(fā)現問題和解決問題，確保了學習實踐活動不走過場、不出偏差、取得實效。

氛圍濃厚，效果明顯

公司注重營造濃厚的輿論氛圍，充分發(fā)揮宣傳工作的輿論引導作用。充分利用板報、網站、活動簡報和工作信息、電子郵箱等宣傳媒介，通過開辟專欄、開設專題等形式全面報道學習實踐活動。目前，公司已及時發(fā)放學習資料1900多冊，編發(fā)活動《簡報》52期，征集到學習實踐科學發(fā)展觀論文近30篇，并擇優(yōu)向省廳活動辦推薦3篇論文；公司網站還開辟了學習實踐活動專欄，開通領導講話、學習文獻、活動動態(tài)、信息簡報和典型案例等窗口板塊，并及時豐富更 新相關內容，對學習實踐活動及時跟蹤報道；公司還制作了科學發(fā)展觀學習實踐專題展板，及時對學習實踐活動進行展板宣傳；公司所屬各分公司、項目部也都編發(fā)了活動簡報、制作了宣傳板報，并積極撰寫稿件對學習實踐活動進行宣傳報道，較好地發(fā)揮了輿論引導作用，在全公司營造了濃厚的學習實踐氛圍。

總之，學習實踐活動開展以來，取得了初步成效。通過深入學習、調研和“回頭看”活動的開展，通過查擺工作中存在的問題與不足和制定整改措施，讓公司各級黨員干部充分認識到開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要性，加深了對學習實踐活動的內涵和基本要求的理解和把握，進一步增強了深入學習實踐科學發(fā)展觀的使命感，增強了加快公司科學發(fā)展的責任感，增強了參加學習實踐活動的自覺性，為下階段活動開展打下了良好基礎。

二、明確分析檢查階段的工作任務，努力把學習實踐活動引向深入

公司學習實踐科學發(fā)展觀活動從今天起轉入分析檢查階段，分析檢查階段是整個學習實踐活動中承前啟后的重要階段，既是對學習調研工作的檢驗，又是搞好整改落實的前提和基礎。各單位、各部門一定要高度重視，按照省廳的要求和公司的部署，采取有效措施，扎實做好分析檢查階段的各項工作，確保分析檢查階段的各項工作取得實效，努力把 學習實踐活動繼續(xù)引向深入。

要明確分析檢查階段的方法步驟

分析檢查階段整體時間安排40天左右，從今年12月上旬開始，到明年元月中旬結束，主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向。要重點抓好三個環(huán)節(jié)：

1、召開領導班子專題民主生活會。時間安排：12月中旬至12月下旬，10天左右。具體要求：一要確定好主題。專題民主生活會要聯(lián)系本單位、本部門工作實際，圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀、進一步推動公司事業(yè)科學發(fā)展確定主題。二要查找好問題。各單位要通過召開座談會、個別訪談、問卷調查、網上調查等多種形式，廣泛征求各方面意見，認真開展“四對照、四查找”，即對照科學發(fā)展的新要求，認真查找推動發(fā)展、促進和諧方面存在的問題和不足；對照先進單位的新經驗，認真查找解放思想、改革創(chuàng)新方面存在的問題和不足；對照發(fā)展階段的新變化，認真查找體制機制、政策制度方面存在的問題和不足；對照群眾的新期待, 認真查找務實為民、清正廉潔等方面存在的問題和不足。三要準備好發(fā)言材料。專題民主生活會前，領導班子成員之間要相互談心，交換看法。要在談心和聽取群眾意見的基礎上，認真撰寫發(fā)言材料，為開好民主生活會做好充分準備。四要開展好批評與自我批評。專題民主生活會上，領導班子成員要 緊緊圍繞生活會主題，緊扣黨的十六大以來的發(fā)展實踐，正確開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，吸取經驗教訓，自覺改進提高。五要組織好民主生活會。專題民主生活會可與民主生活會合并召開，適當擴大列席人員范圍。公司相關部門和學習實踐活動領導小組辦公室將派人列席，加強指導。專題民主生活會要堅持正面教育為主的原則，重在分析問題，重在總結經驗，重在明確方向，形成民主團結、務實創(chuàng)新的良好氛圍。在開好領導班子專題民主生活會的同時，要組織黨員召開專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。

2、形成領導班子分析檢查報告。時間安排：XX年12月下旬至XX年1月上旬，15天左右。具體要求：一要實事求是撰寫。分析檢查報告要充分反映本單位、本部門廣大黨員、干部群眾在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成的共識；充分反映黨的十六大以來本單位、本部門貫徹落實科學發(fā)展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，全面系統(tǒng)梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；充分反映本單位、本部門科學發(fā)展的總體思路、工作要求和主要措施，列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；充分反映本單位、本部門按照科學發(fā)展觀要求加強領導 班子自身建設的具體措施。二要深刻檢查分析。單位主要領導要全程主持分析檢查報告的撰寫，要充分運用前段深入調研、開展解放思想討論和民主生活會的成果，突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié)，切實做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學性、整改落實措施突出可操作性。三要反復修改完善。初稿形成后，以適當方式聽取各方面意見，召開黨組織擴大會議進行充分討論，反復修改，不斷完善，使之成為本單位科學發(fā)展的指導性文件。各單位分析檢查報告要報公司學習實踐活動領導小組審閱。

3、組織群眾評議。時間安排：XX年1月上旬至1月中旬，10天左右。具體要求：一要確定參評范圍。堅持代表性、層次性和廣泛性的原則，合理確定參評人員范圍。參評人員既要有本單位的黨員和群眾，也應有一定的基層單位和服務對象的代表。要注意吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的人員參加評議。二要明確評議內容。著重從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，精心設計評議內容，組織廣大黨員、群眾有針對性地對分析檢查報告進行評議。三要創(chuàng)新評議形式。采取靈活多樣的評議方法，可以召開座談會、評議大會，也可以書面評議。各單位還可結合實際，探索其它評議方式。四要吸納評議意見。要把群眾評議中提出的正確意見體現到修改后的分析檢查報告中 來，分析檢查報告和評議結果要在一定范圍內公布。

把握分析檢查階段的總體要求

整個分析檢查階段要貫徹落實中央學習實踐活動領導小組第二次會議精神和省廳的部署要求，結合當前形勢任務和本階段工作特點，切實做到“六個堅持”：

一是堅持深化學習。在前段學習的基礎上，繼續(xù)深入學習中央和省委規(guī)定的必讀篇目，學習黨的十七屆三中全會和省委全委會議精神，學習胡錦濤總書記和其他政治局常委同志到聯(lián)系點調研時的重要講話和中央學習實踐活動領導小組第二次會議精神，學習中央經濟工作會議、中央召開的改革開放30周年紀念大會等中央會議精神，加深對科學發(fā)展觀的理解，在樹立科學發(fā)展理念、增強科學發(fā)展信心、凝聚科學發(fā)展共識上取得新進展，切實達到黨員干部受教育的目的。

二是堅持開門教育。各級黨組織領導班子的學習實踐活動邀請普通黨員代表參加，黨內學習實踐活動邀請黨外群眾代表參加，共同學習，接受監(jiān)督。召開專題民主生活會，要邀請黨內外群眾代表列席會議；領導班子的分析檢查報告，要向黨內外群眾征求意見；對領導班子分析檢查報告進行評議，要成為傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程。

三是堅持邊查邊改。對領導干部自己存在的突出問題，領導班子自身存在的突出問題，單位工作中存在的突出問 題，要抓緊整改、邊查邊改，具備條件的馬上就改。特別是對影響公司科學發(fā)展的大事、制約公司科學發(fā)展的難事、阻礙公司科學發(fā)展的急事、關系人民群眾切身利益的實事，要下大力氣切實解決好，讓廣大黨員和干部群眾看到公司開展學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。

四是堅持破解難題。繼續(xù)破解難題、創(chuàng)新機制，特別是要集中時間和精力，在深入調查研究的基礎上，形成專題調研報告，提出破解難題、創(chuàng)新機制的政策措施和工作意見，為公司事業(yè)又好又快發(fā)展營造更好的體制機制環(huán)境。

五是堅持領導帶頭。黨員領導干部要堅持發(fā)揮表率作用，帶頭深入學習、帶頭聽取意見、帶頭分析檢查、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改落實，促進學習實踐活動的健康順利開展。

六是堅持推動發(fā)展。正確處理工學關系，把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七屆三中全會精神、與應對國際金融危機、保持經濟持續(xù)較快發(fā)展結合起來，與全面完成公司今年工作任務、謀劃好明年的工作結合起來，與加強干部隊伍建設、搞好領導班子和領導干部考核結合起來，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，學習實踐活動分析檢查階段是學習實踐活動的關鍵階段，也是學習實踐活動能夠真正取得成效的重要階段。希望公司全體黨員干部繼續(xù)在深化學習上下功夫，在開 門教育上下功夫，在邊查邊改上下功夫，在推動發(fā)展上下功夫，在作好表率上下功夫。做到履行職責不放松，組織協(xié)調不放松，指導檢查不放松，營造氛圍不放松，以更加開闊的視野、更加扎實的作風、更加有力的措施，繼續(xù)解放思想、堅持改革創(chuàng)新，為推動公司事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！

第五篇：科學發(fā)展觀動員講話

在市國稅局機關開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話

同志們: 根據市委安排，市局黨組決定今天召開開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，主要任務是根據市委和省局黨組的要求，動員和部署市國稅局機關全體黨員干部，迅速行動起來，以高度的政治責任感、飽滿的政治熱情和積極的精神狀態(tài)，投入到學習實踐科學發(fā)展觀活動中來，確保高標準、高質量地完成這次學習實踐活動的各項任務。下面，根據中央、省委、市委和省局的有關精神，我就市國稅局機關開展學習實踐活動講幾點意見。

一、深刻認識開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到上級的決策部署上來

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。市局機關各支部、廣大黨員特別是黨員領導干部要充分認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來。

第一，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是用科學理論武裝黨員干部的需要。科學發(fā)展觀，是我們黨總結建國五十多年來社會主義建設的經驗和教訓，從新時期黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是對黨的三代中央領 導集體關于發(fā)展的重要思想的堅持和創(chuàng)新，是與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是新時期我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，就是要更好地運用科學發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦、指導實踐、推動工作。市局機關廣大黨員干部要通過學習實踐活動，進一步領會科學發(fā)展觀的深刻內涵、精神實質和基本要求，切實把科學發(fā)展觀貫穿于國稅工作全過程，使科學發(fā)展觀真正成為指導國稅工作的強大思想武器。

第二，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的需要。黨的十七大報告指出，黨要站在時代前列帶領人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。開展學習實踐活動，就是要以改革創(chuàng)新精神加強機關黨的建設，把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，實現黨建工作與稅收工作的良性互動，為國稅事業(yè)的科學發(fā)展提供強有力的政治保證。開展學習實踐活動，既是對市局機關黨員政治素質和工作水平的一次大檢驗、大考試，更是對黨員領導干部執(zhí)政能力和領導水平的大促進、大提高。我們要變壓力為動力，以認真負 責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，解放思想，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展學習實踐活動，發(fā)揮好市局機關在全市國稅系統(tǒng)中表率和示范作用，更好地指導全市國稅工作，帶領廣大國稅人員投身稅收改革與發(fā)展的事業(yè)中，促進全市經濟社會又好又快發(fā)展。

第三，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是實現九江國稅新跨越的需要。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。堅持以科學發(fā)展觀為重要指導方針，推動經濟社會又好又快發(fā)展，是當代中國共產黨人的神圣使命。近幾年，全市國稅系統(tǒng)以改革創(chuàng)新為主線，著眼于國稅事業(yè)的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，開拓進取，各項工作取得了明顯成效。同時，我們必須清醒地看到，在經濟社會環(huán)境深刻變化、稅收改革創(chuàng)新不斷推進的情況下，我市國稅工作中也存在一些影響和制約國稅事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的問題。主要有：一是依法治稅水平需要進一步提高，部分干部法治觀念不強、執(zhí)法不規(guī)范的現象仍然存在；二是稅收管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，制度不執(zhí)行、管理不到位的情況還在一定程度上存在，稅收管理職能部門間的協(xié)調配合不夠默契；三是干部素質與形勢發(fā)展的要求有一定差距，有的事業(yè)心和責任感不強，愛崗不敬業(yè)、索取不奉獻，學習和工作的動力不足，業(yè)務不精，知識技能更新遲緩；四是工作作風有待進一步改進，有的作風漂浮，工作中推諉扯皮，辦事效率不高，有的滿足于慣性思維，憑已有的經驗和做法辦事，不求有功、但求無過，抓落實的深度和廣度不夠。開展學習實踐活動，將有助于我們在更加全面把握 科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的基礎上，積極主動地正視問題、化解矛盾、彌補“短板”，進一步鞏固和擴大改革創(chuàng)新成果，為九江國稅在新的起點實現新跨越提供機遇、創(chuàng)造條件；有利于我們更加深刻地理解科學發(fā)展觀的精神實質，更加客觀地認識和找準稅收工作在經濟社會發(fā)展大局中的定位，使整個稅收工作更加符合科學發(fā)展觀的要求，進一步發(fā)揮好稅收籌集收入和調控經濟、調節(jié)分配的職能作用；有利于我們更加全面地把握好稅收改革和發(fā)展的各項工作，進一步改進稅收服務，加強稅收征管；有利于我們更加有效地加強干部隊伍建設，著力打造一支高素質、專業(yè)化的干部隊伍，更好地適應新形勢下稅收工作發(fā)展的新任務、新要求；有利于我們更加自覺地加強黨風廉政建設和機關效能建設，進一步樹立國稅部門良好的社會形象。

二、明確目標任務，全面把握深入學習實踐科學發(fā)展觀的具體要求

這次學習實踐活動，總的要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，突出學習實踐科學發(fā)展觀、增強貫徹落實科學發(fā)展觀自覺性堅定性這一主題，抓住領導班子和黨員領導干部這個重點，切實在“五個著力”上下功夫，即著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進改革開放、領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，更好地把加快發(fā)展與科學發(fā)展有機統(tǒng)一起來，促進九江國稅跨越式發(fā)展。結合我市國稅實際，市局黨組制定了市局機關開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案，明確提出了這次學習實踐活動的指導思想、主要原則和目標要求。市局機關各支部和廣大黨員要認真學習、深刻理解、全面貫徹落實。具體來說，要準確把握以下幾個方面：

（一）深刻領會學習實踐活動指導思想。根據市委和省局精神，市局機關學習實踐活動的指導思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織市局廣大黨員特別是市局領導班子和處級以上黨員領導干部認真學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，堅持服務科學發(fā)展、建設和諧國稅，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把科學發(fā)展觀貫徹落實到國稅工作的各個方面，推動全市國稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為九江奮起趕超、爭得應有地位作出新的貢獻。

（二）全面掌握學習實踐活動的目標要求。學習實踐活動要努力達到以下四個方面的目標要求：

一是提高思想認識。進一步加深廣大黨員干部特別是領導干部對科學發(fā)展觀的理解，增強在本職工作崗位上貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；進一步按照科學發(fā)展觀的 要求解放思想，轉變稅收工作中不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，使領導班子和領導干部在本單位本部門要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展等重大問題上形成共識，把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，用科學發(fā)展觀指導和統(tǒng)領稅收工作。

二是解決突出問題。努力解決國稅工作中影響和制約科學發(fā)展的突出問題，解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題；進一步明確國稅事業(yè)科學發(fā)展的工作思路，完善科學發(fā)展規(guī)劃；進一步加強領導班子思想政治建設，推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率。

三是創(chuàng)新體制機制。把建立健全服務科學發(fā)展、建設和諧國稅的體制機制作為關鍵來抓，進一步完善有利于推動科學發(fā)展的征管改革、稅收管理、稅收服務、稅收文化、隊伍建設等方面制度，努力為國稅工作全面貫徹落實科學發(fā)展觀營造良好的制度環(huán)境。

四是促進科學發(fā)展。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點，通過學習實踐活動，把科學發(fā)展觀的要求轉化為推進科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施，提高善于集中各方面智慧提出新思路、開創(chuàng)新局面的工作本領，增強黨性修養(yǎng)和提高思想覺悟的自覺行動，努力做到服務科學發(fā)展、建設和諧國稅。

（三）準確把握學習實踐活動的主要原則。在學習實踐活動中要牢牢把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則。

一是堅持解放思想。以解放思想為先導，以改革創(chuàng)新為動力，進一步提高認識，更新發(fā)展觀念、轉變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制，使國稅干部的思想和行動更加符合黨的思想路線，更加符合經濟社會發(fā)展規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律，使稅收工作更加符合科學發(fā)展觀的要求。

二是突出實踐特色。緊緊圍繞中心工作，突出九江國稅特色，緊密結合本單位、本部門實際，把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、省市財稅工作會議和市委九屆七次會議的精神結合起來，與加強機關效能建設和切實加強領導班子思想政治建設結合起來，與落實市局黨組的重大決策部署結合起來，通過學習推動實踐，通過實踐深化學習。

三是貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與，認真聽取納稅人、相關部門和群眾的意見建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監(jiān)督，把群眾是否滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要依據。同時，加強對群眾的教育引導。

四是正面教育為主。堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員、干部認真學習領會科學發(fā)展觀，聯(lián)系思想和工作實際，實事求是地查找存在的問題，深刻分析產生問題的原因，全 面總結經驗教訓，認真開展批評與自我批評。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，注重保護黨員干部的發(fā)展積極性，形成推動稅收科學發(fā)展的共識和強大合力。

（四）正確處理學習實踐活動中要解決的重點問題。開展學習實踐活動，重在取得實效。要在學習實踐活動中重點解決好五個方面的突出問題：

一是按照第一要義是發(fā)展的要求，努力培植稅源，進一步強化管理，促進稅收與經濟持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調增長。當前的重點是要堅決落實市領導對國稅工作的重要批示要求，按照責任分工，實行“主要領導負總責，分管領導牽頭，責任科室負責，相關部門配合，市、縣（區(qū)）局同步推進”的互動機制，確保市局提出的“十項措施”落到實處，為市委、市政府“兩區(qū)互動、強工興城”的工作思路以及“三年財政收入翻番、五年實現全面進位”目標的實現作出應有的貢獻。

二是按照核心是以人為本的要求，大力加強機關效能建設，實現“工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化”的工作目標。第一要強化服務、責任和效率三種意識。以納稅人為需求為導向，為納稅人提供高效、優(yōu)質服務，著力提升納稅人和社會公眾對國稅部門的滿意度。市局機關工作人員在效能建設活動中要率先垂范，要有“事不隔夜、案無積卷”的工作作風，以自己的模范行動，樹起旗幟，立起標桿。第二要提升學習、執(zhí)行 和監(jiān)督三種能力。切實增強國稅干部履行崗位職責的本領、服務國稅發(fā)展的本領、依法治稅的本領，努力提高綜合素質和統(tǒng)籌協(xié)調能力。整合效能監(jiān)督資源，緊緊抓住“不落實的事”，嚴肅追究“不落實事的人”，做到有訴必查，有查必果，有責必究。第三要抓效能考核、責任追究和相關配套機制。全面推行崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、失職追究制，建立健全機關效能建設相關配套工作制度，對違反機關效能建設規(guī)定的突出問題和阻礙效能建設造成惡劣影響的，要按照相關規(guī)定嚴肅處理當事人，并追究有關領導責任。

三是按照全面協(xié)調可持續(xù)的基本要求，統(tǒng)籌稅收與經濟協(xié)調發(fā)展、統(tǒng)籌稅收與社會和諧發(fā)展、統(tǒng)籌依法治稅和優(yōu)質服務共同發(fā)展、統(tǒng)籌稅收事業(yè)與稅務人員全面發(fā)展。市局黨組為使全市國稅工作通過重點突破、典型引路實現整體推進，決定在全市國稅系統(tǒng)開展 “一局一品一特色”活動。各單位、各部門要破解難點出成效，樹立典型揚優(yōu)勢，把各項特色項目進一步做實、做強，切實做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”，全面推進國稅工作持續(xù)發(fā)展。

四是按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，進一步把稅收服務工作作為提升管理水平、構建和諧國稅的抓手扎實抓好。省局確定2009年為江西國稅“稅收服務年”，將稅收服務工作擺到了全局性的突出位置，作為今后一段時期的工作重 點。市局黨組從去年下半年開始將深化納稅評估、優(yōu)化稅收服務作為征管工作重點的思路與此不謀而合。全市國稅部門要牢固樹立為促進地方經濟和社會發(fā)展服務、為納稅人服務、為基層服務的稅收服務理念，做到納稅服務“零距離”、依法行政“零過錯”、社會評價“零投訴”，使稅收服務工作與組織收入、隊伍建設等各項工作統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。今年4月是第18個全國稅收宣傳月，市局相關科室要圍繞“稅收〃發(fā)展〃民生”的主題，結合實際組織開展宣傳活動，擴大稅收宣傳的覆蓋面和影響力，以宣傳促服務優(yōu)化、納稅人稅法遵從度提高，進一步融洽征納關系。

五是按照貫徹落實科學發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設的要求，強化黨的基層組織建設。牢牢把握“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”的基本工作思路，發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，增強黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。切實加強黨員教育和管理，推動建設政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范的一流國稅隊伍。大力弘揚求真務實精神，以廣大黨員的優(yōu)良作風帶動整個國稅機關形成愛崗敬業(yè)、求真務實、開拓創(chuàng)新、廉潔奉公的一流作風。同時，大力開展節(jié)約型機關建設。近期，中央就黨政機關節(jié)約公務接待、公務用車和出國（境）考察費用作出了硬性規(guī)定。作為經濟任務更是加強黨建工作的政治責任，市局就節(jié)約型機關建設多次召開會議進行部署并出臺了一系列管理 制度，機關要堅持依法理財、科學管理、強化監(jiān)管，進一步提高制度的執(zhí)行力和財務管理水平，為基層作好表率，維護黨在人民群眾心目中的形象。

三、突出重點，有序推進學習實踐科學發(fā)展觀活動深入開展

根據市委《實施方案》的安排，市局機關在市委和省局黨組的領導下，參加第二批學習實踐活動。學習實踐活動分學習調研、分析檢查、整改落實3個階段，共11個環(huán)節(jié)，從今年3月下旬開始到8月基本完成。今天動員大會結束后，機關各黨支部（總支）要緊密結合自身實際，認真抓好每個階段每個環(huán)節(jié)的工作，確保學習實踐活動扎實有序推進。

（一）深入學習調研。準備環(huán)節(jié)從3月下旬至3月24日，目前已基本結束。學習調研階段從3月24日至5月9日，這一階段重點要抓好學習培訓、專題調研、圍繞科學發(fā)展進行解放思想討論3個環(huán)節(jié)，做好以下4項工作：

一是思想發(fā)動。召開動員大會，對開展學習實踐活動進行動員部署。明確學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則、方法步驟和具體措施，真正把思想統(tǒng)一到上級的精神和部署上來。

二是學習培訓。組織廣大黨員認真學習黨的十七大精神，學習胡錦濤同志在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會的重要講話精神，學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā) 展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，學習胡錦濤總書記在江西考察工作時的重要講話精神，學習市委九屆七次全體（擴大）會議和市委書記鐘利貴同志在市委九屆七次全體（擴大）會議上的講話精神，處級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》。黨員領導干部要在通讀有關學習材料的基礎上，對重點篇目進行精讀，重點圍繞全市國稅科學發(fā)展的實際進行研討，破解發(fā)展難題，市局領導班子成員帶頭作學習報告。市局黨組理論學習中心組集中進行3次以上專題學習交流；邀請有關專家作2次以上專題講座；舉辦“每周一講”活動，各科室、部門圍繞市委“三年財政收入翻番，五年實現全面進位”的奮斗目標，提出應對金融危機、破解收入難題、促進全市經濟平穩(wěn)較快增長的舉措；組織科學發(fā)展觀知識競賽活動；深入開展“一局一品一特色”活動；組織全市國稅系統(tǒng)踐行科學發(fā)展觀先進事跡報告會；開展全員讀書活動。

三是專題調研。緊扣稅收新政的實施，圍繞全市“兩區(qū)互動，強工興城”戰(zhàn)略部署，深入開展稅收調研。市局領導班子成員帶領有關科室負責人，結合國稅實際和分管工作，圍繞服務科學發(fā)展、建設和諧國稅，通過召開黨員領導干部赴基層“下訪”、座談會、問卷調查、相互交流等形式，開展專題調研，廣泛聽取市直有關部門、基層國稅機關、納稅人以及市局機關黨員群眾的意見建議，梳理領導班子在貫徹 落實科學發(fā)展觀方面存在的主要問題，形成專題調研報告。

四是開展黨員主題實踐活動。深入開展“繼續(xù)解放思想，推動科學發(fā)展”主題教育和“依法行政標兵”等競賽活動；動員廣大黨員積極參加“我為科學發(fā)展獻一策見行動”活動；圍繞紀念改革開放30周年和建國60周年，組織開展解放思想討論。

（二）深刻分析檢查。分析檢查階段從5月10日至6月19日，這一階段重點要抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議3個環(huán)節(jié)，做好以下4項工作。

一是分析檢查。市局領導班子重點圍繞對科學發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力方面的情況進行分析檢查。緊密聯(lián)系實際，認真查找存在的突出問題，深入分析原因，總結經驗教訓，提出解決問題的思路、舉措和辦法，并形成分析檢查材料。其他黨員、干部結合自己的思想和工作實際進行分析檢查。領導班子和黨員領導干部在分析檢查時，要注意相互溝通思想，交換看法，提高分析檢查的質量。

二是開好專題民主生活會、黨組擴大會議和組織生活會。市局黨組召開專題民主生活會，重點分析查找在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題。在此基礎上，召開黨組擴大會議進行討論，以領導班子的名義寫出市國稅局貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告。分析檢查報告要緊密聯(lián)系國稅工作實際，在回顧新世紀以來貫徹落實科學發(fā)展觀情況的基礎上，認真查擺貫徹落實科學發(fā)展觀特別是在服務科學發(fā)展、建設和諧國稅方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因，確定貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施等。領導班子專題民主生活會、黨組擴大會議可邀請黨員、群眾代表列席參加。黨支部召開專題民主生活會，圍繞學習實踐科學發(fā)展觀主題開展民主評議。在召開專題民主生活會時，要注重做到“兩不四重”，即不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責任，重在分析問題，重在總結經驗，重在明確方向，重在議大事。

三是通報分析檢查情況。市局領導班子向黨員領導干部、黨支部（總支）向黨員分別反饋分析檢查情況，重點通報存在問題，提出整改要求，并在一定范圍內以適當方式向群眾通報。

四是分層面組織群眾評議。市局領導班子組織機關干部職工、基層國稅機關、納稅人等方面的代表進行評議。根據評議意見，領導班子對分析檢查報告作進一步修改，使之成為指導市局科學發(fā)展的重要文件。

（三）狠抓整改落實。整改落實階段從6月20日至7月31日，這一階段重點要抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制3個環(huán)節(jié)，做好以下4項工作。

一是制定整改方案。市局領導班子針對查找出來的問題，制定行之有效的整改措施，明確整改落實的目標、方式和時限 要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導、分管部門的責任。整改落實方案要充分體現科學發(fā)展觀的要求，充分體現人民群眾的意愿，充分體現盡力而為、量力而行的原則，力求做到可操作、可落實、好檢查。整改方案制定后，在市局機關全體黨員范圍內公布，作出公開承諾；整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受黨員、群眾的監(jiān)督。

二是集中解決問題。把解決問題貫穿于學習實踐活動的全過程，邊學邊改，邊查邊改，以實際行動和效果取信于民。要抓住既事關全局又有可能經過努力解決的問題，集中精力加以解決。要圍繞服務科學發(fā)展、建設和諧國稅，圍繞有利于實行科學發(fā)展的改革舉措、服務基層和納稅人的要求，著力解決群眾反映強烈、影響和制約科學發(fā)展的突出問題。強化依法行政觀念，不斷提高依法行政、依法治稅工作水平。落實“兩個減負”，打造網上服務平臺，不斷改進和優(yōu)化稅收服務。繼續(xù)做好納稅評估工作，進一步加強稅源管理。進一步加強領導班子和干部隊伍建設，提高領導班子的執(zhí)政能力和工作水平，努力造就一支高素質的國稅干部隊伍。健全完善稅務系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系，推進行風建設。對應當解決但一時難以解決的問題，要向群眾說明情況，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。

三是向群眾公布問題解決情況。采取適當方式，把存在問題、責任單位和責任人、采取的措施和辦法、解決問題的 進展和結果等情況向群眾公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

四是完善制度。積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設，努力解決制度缺失和體制障礙等問題，逐步形成保障和促進科學發(fā)展的制度體系。按照科學發(fā)展觀要求，著力完善有利于科學發(fā)展的稅收管理制度、干部人事制度和反腐倡廉制度，逐步形成貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制，進一步完善稅收創(chuàng)新與發(fā)展的總體思路。

總結測評是學習實踐活動最后一個環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)主要做好搞好情況通報、開展群眾滿意度測評、形成學習實踐活動總結報告3項工作。一是搞好情況通報。學習實踐活動基本完成，采取適當方式向機關全體黨員、群眾通報活動開展情況。二是開展群眾滿意度測評。采取座談會、問卷調查等方式，對市局領導班子開展學習實踐活動的成效和解決突出問題的情況進行群眾滿意度測評。主要測評兩項內容：第一，解決突出問題的滿意度；第二，對活動開展情況的滿意度。測評結果要向群眾公布。根據測評情況，進一步完善整改落實措施，確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。多數群眾不滿意的，要及時“補課”。滿意度測評與情況通報結合起來進行。三是形成學習實踐活動總結報告。各總支、支部要對這次學習實踐活動的做法、效果、經驗、典型以及問題，從理論和實踐上進行總結，形成專題報告和理論成果，報市局機 關學習實踐活動領導小組。在此基礎上，市局機關學習實踐活動領導小組形成學習實踐活動總結報出，總結報告報市委學習實踐活動工作領導小組和省局黨組。

四、強化措施，確保學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實效 這次學習實踐活動時間緊，任務重，要求高，能否取得實效，關鍵在于落實。我們一定要高度重視，把學習實踐活動作為當前各項工作的重中之重，切實加強領導，精心組織，周密部署，統(tǒng)籌協(xié)調，堅持時間服從質量，確保學習實踐活動取得實效。

（一）落實領導責任。市局機關學習實踐活動要按照市委和省局學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的要求，在市委和省局指導檢查組的指導下進行。市局已成立深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室內設綜合組、材料組、指導檢查組。各黨支部書記為本黨支部的第一責任人，形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）鼓勵探索創(chuàng)新。在堅持學習實踐活動基本要求的前提下，結合稅收工作特點，以改革創(chuàng)新精神確定開展學習實踐活動的載體和方式。要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式，確保廣大黨員全員、全程參加。要充分發(fā)揚民主，尊重群眾首創(chuàng)精神，廣泛征求意見和建議。在學習實踐活動的各個階段，都要采取多種形式征求廣大黨員干部、基 層單位和人民群眾及社會各界的意見和建議。學習實踐活動要講成本、重實效，防止鋪張浪費，杜絕形式主義。

（三）營造良好氛圍。要充分發(fā)揮市局網站、專題簡報的作用，加強學習實踐活動的宣傳報道，宣傳交流經驗和成效，引導學習實踐活動健康發(fā)展。要大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型，宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經驗和成效，做好輿論引導工作。

（四）堅持統(tǒng)籌兼顧。把學習實踐活動當作推動工作的重要機遇和強大動力，精心安排，通過學習實踐活動，更好地促進各項工作任務的圓滿完成，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效，做到“兩促進、兩提高”。

同志們，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是全黨政治生活中的一件大事。我們一定要按照上級的部署和要求，以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，圓滿完成各項國稅工作任務，為九江奮起趕超、爭得應有地位而努力奮斗！