第一篇：全國2008年10月自學考試00646《公共關系寫作》歷年真題

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全國2008年10月自考公關關系寫作試題

課程代碼：00646

一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。

1．公共寫作的主導思想是（）A．公關意識B．公關心理 C．公關理念 D．公關感情

2．下列文種屬于策劃類公關寫作的是（）A．公關啟示B．聲明 C．公關總結 D．公關通訊

3．人們把經(jīng)過加工使用的材料稱為（）A．文件素材B．寫作素材 C．文章材料 D．文件材料

4．公關文稿中的通訊、調(diào)查報告在行文中常采用（）A．前后照應B．首尾照應 C．題目照應 D．行文中處處照應 5．橫式結構在段落層次間體現(xiàn)出（）A．層層遞進關系 C．并列展開關系 B．有主有從關系 D．有因有果關系

6．公共關系意識首先是（）A．領導意識B．公眾意識 C．信譽意識 D．情感意識

7．下列廣告標題在表現(xiàn)手法上屬于祈使式的是（）A．請大家告訴大家 B．中意冰箱，人人中意 C．東方航空公司的服務極富人情味

第 1 頁

D．不怕不識貨，就怕貨比貨

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8．“海鷗表贊助第十一屆亞運會”屬于（）A．信譽廣告B．商標廣告 C．公益廣告 D．觀念廣告

9．對組織生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生影響的各種自然條件、社會條件及其相關因素的總稱為（）

A．經(jīng)營環(huán)境B．社會環(huán)境 C．環(huán)保環(huán)境 D．競爭環(huán)境 10．短期計劃也稱為（）A．戰(zhàn)略計劃B．個案計劃 C．專題計劃 D．戰(zhàn)術計劃

11．公關消息必須具備新聞報道的五個要素，即所謂（）A．“五U” B．“五V” C．“五W” D．“五X”

12．下列文種屬于平行文的是（）A．決定 B．函 C．請示 D．報告

13．“據(jù)此、茲、為此”屬于（）A．引敘語 B．轉接語 C．征詢語 D．經(jīng)辦語

14．正文的補充、說明或參考稱為（）A．附件 B．附注 C．附屬 D．附頁

15．下級答復上級詢問時使用的文種是（）A．報告 B．請示 C．公告 D．簡報

16．致辭語言的基本要求是（）A．短小簡練B．情感化 C．語氣委婉 D．口語化

第 2 頁

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17．在公關活動中，最常用于人際關系和禮儀應酬的實用文書是（）A．名片 B．聘書 C．柬帖 D．信函

18．下列各項不能作為合同標的的是（）A．貨幣 B．勞務 C．工程項目 D．土地 19．章程的核心部分是（）A．分則 B．總則 C．細則 D．附則

20．下列有關上訴狀敘述正確的是（）

A．根據(jù)我國法律規(guī)定，只有民事、刑事案件的當事人可以上訴 B．上訴時限最多為10日

C．民事訴訟的當事人包括原告、被告、共同訴訟人、法定代理人 D．上訴狀和起訴狀一樣，有較為固定的、規(guī)范的格式

二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。

21．公關寫作的性質(zhì)有（）A．分支性 B．邊緣性 C．交叉性 D．應用性 E．綜合性

22．成功的觀察應該具有（）A．客觀性 B．公正性 C．系統(tǒng)性 D．全面性 E．準確性

23．公關廣告的結構一般包括（）A．主題 B．標題 C．正文 D．抬頭

第 3 頁

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E．落款

24．下列公關啟事屬于私務啟事的有（）A．租房啟事B．遷址啟事 C．尋人啟事 D．尋物啟事 E．家教啟事

25．按照內(nèi)容，公關計劃可分為（）A．綜合計劃B．專題計劃 C．個案計劃 D．長期計劃 E．短期計劃

26．下列選項屬于敘述式導語的有（）A．概括式導語 B．摘要式導語 C．結果式導語 D．引語式導語 E．對比式導語

27．下列選項屬于要求批準型請求的有（）A．邀請客商來訪 B．組織人員出國考察

C．處理較重要的索賠、理賠 D．舉辦小型交易會 E．危房維修補助費

28．會議紀要的特點體現(xiàn)在（）A．紀實性 B．告知性 C．政策性 D．靈活性 E．概括性

29．悼詞按寫作手法可分為（）A．議論式悼詞 B．評述式悼詞 C．說明式悼詞 D．記敘式悼詞 E．抒情式悼詞

30．下列選項屬于承諾合同的有（）A．購銷合同B．部分保管合同 C．借貸合同 D．加工承攬合同

第 4 頁

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E．基本建設合同

三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）31.法規(guī)文書

32.調(diào)查

33.公益廣告

34.名片

35.答辯狀

四、簡答題（本大題共6小題，每小題5分，共30分）36.簡述公關寫作的語言特點。

37.簡述公關廣告的特點。

38.公關總結的正文一般包括哪些內(nèi)容？

39.公關通訊與公關消息有何區(qū)別？

40.請示的寫作有何要求？

41.簡述規(guī)定的寫作要求。

五、寫作題（20分）

42.請根據(jù)推薦信的撰寫要求，寫一封300字以上的、介紹你的朋友去國外某公司應聘的推薦書信。

第 5 頁

第二篇：全國2012年10月自學考試00646《公共關系寫作》考試真題

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2012年10月高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試

公關關系寫作

試題

課程代碼：00646 請考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。

選擇題部分

注意事項：

1.答題前，考生務必將自己的考試課程名稱、姓名、準考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。

2.每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應題目的答案標號涂黑。如需改動，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標號。不能答在試題卷上。

一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。

1．“化干戈為玉帛”所體現(xiàn)的公關寫作作用是（）

A．信息傳播

C．彌合補救

B．決策咨詢 D．塑造形象

2．公關啟事、聲明、演講稿所屬的文種類型為（）

A．策劃類

C．規(guī)約類

3．公關寫作活動的起點是（）

A．打腹稿

C．列提綱

B．感知 D．構思 B．信函類 D．告啟類

4．橫式結構公關文稿的段落層次關系為（）

A．縱深

B．并列

C．主從

D．因果 5．“舉網(wǎng)提綱，振裘持領，綱領既理，毛目自張”，這說明公關寫作要有明確的（）

A．立意

C．程序

A．聲明廣告

C．商標廣告

7．尋人啟事、家教啟事屬于（）

A．公務啟事

B．格式 D．規(guī)范 B．觀念廣告 D．響應廣告 B．征召啟事 6．“只有可口可樂，才是真正的可樂”屬于（）

C．私務啟事

D．聲明啟事

8．將咨詢建議報告劃分為宏觀和微觀咨詢建議報告的依據(jù)是（）第 1 頁

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A．內(nèi)容

C．目的B．作用 D．范圍

9．工作安排是公關計劃的核心內(nèi)容，其構成要素為（）

A．工作設想、工作預算

B．目標、措施、步驟

C．工作目標、工作預算

10．新聞最根本的特點是（）

A．新鮮性

C．真實性

11．公關消息的主要表達方式為（）

A．描寫

C．議論

12．下列文種屬于平行文的是（）

A．決定

B．說明 D．敘述 B．函

D．目標、措施、評價 B．趣味性 D．重要性

C．請示

D．報告

13．在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或周知事項時應使用（）

A．公告

B．通告

C．通知

D．公報 14．會議紀要與會議記錄的根本區(qū)別在于（）

A．紀實性

B．政策性

C．概括性

D．靈活性

15．下列關于柬帖的敘述不正確的是（）．．．

A．它是信函的一種特殊的、鄭重的表達方式

B．它是一種禮儀性文書

C．要言簡意賅、用詞便捷，盡量口語化

D．一般由標題、稱謂、正文、敬語和落款組成

16．正面印有姓名、職務、單位，反面印有組織機構介紹、服務宗旨、經(jīng)營范圍的名片是（）

A．普通名片

C．公務名片

17．買賣合同、購銷合同屬于（）

A．雙務合同

C．計劃合同

B．單務合同 D．縱向合同 B．私務名片 D．藝術名片

18．合同當事人權利和義務共同指向的對象是（）

A．價款

C．履行期限

B．標的 D．違約責任

19．機關、團體、企事業(yè)單位在對某一事項進行處理時所作出的具體的規(guī)范性文書是（）

A．章程

C．辦法

B．條例 D．規(guī)定

20．在民事訴訟中，不服人民法院第一審判決的，上訴期限為（）

A．15天

C．60天

第 2 頁

B．30天 D．90天

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二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題

紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。21．禮儀類公關寫作的特點有（）

A．禮儀性

C．體式性

E．語言嚴肅莊重

22．公關語言的特征包括（）

A．單向性

C．模式性

E．獨立性

23．公關廣告的基本要素包括（）

A．廣告主客體

C．廣告實體

E．廣告費用

24．選擇公關活動傳播媒介應掌握的原則有（）

A．聯(lián)系目標

C．區(qū)別內(nèi)容

E．合乎經(jīng)濟

25．公關消息標題的撰寫要求為（）

A．準確

C．鮮明

E．生動

26．常見的會議紀要寫法有（）

A．咨詢法

C．概述法

E．言論法

27．致辭的特點為（）

A．容量小

C．一般使用書面語

E．格式、寫法較固定 28．意向書的特點包括（）

A．協(xié)商性

C．隨意性

第 3 頁

B．確定性 D．簡略性 B．篇幅短 D．注意場景氣氛 B．評價法 D．分題法 B．標新 D．簡練 B．適應對象 D．講究公益 B．廣告目的 D．廣告媒體 B．雙向性 D．互動性 B．趣味性 D．內(nèi)容精煉

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E．具備法律效力

29．協(xié)議書的寫作要求包括（）

A．要貫徹合法的原則

C．簽訂后不得再修改

E．保持協(xié)議書的整潔

30．申訴狀與上訴狀的區(qū)別在于（）

A．主體不同

C．時限不同

E．審理程序不同

B．內(nèi)容要全面、具體、明確 D．用語要委婉、溫和

B．使用面不同 D．條件不同

非選擇題部分

注意事項：

用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。

三、名詞解釋（本大題共5小題，每小題2分，共10分）31．直接材料 32．聲明廣告 33．設想 34．公關總結

35．公文

四、簡答題（本大題共6小題，每小題5分，共30分）36．在寫作中如何體現(xiàn)公關意識？ 37．簡述公關文稿修改的范圍。38．簡述公關海報的寫作要求。39．簡述公關信函的寫作要求。40．簡述悼詞的特點。41．簡述規(guī)定的寫作要求。

五、寫作題（20分）

42．以某環(huán)保協(xié)會的名義，擬寫一份600~700字的旨在提高人們環(huán)保意識的倡議書。

第 4 頁

第三篇：全國2012年04月自學考試00245《刑法學》歷年真題

全國2012年4月自考刑法學試題

課程代碼：00245

一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)

在每小題列出的四個備選項中只有一個是最符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。

1．狹義的刑法是指(C)1-3

A．單行刑法 B．附屬刑法

C．刑法典 D．特別刑法

2．刑法的空間效力所要解決的問題是(D)3-28

A．一國刑法在什么時間內(nèi)適用 B．一國刑法在什么地域適用

C．一國刑法對什么人適用 D．一國刑法在什么地域、對什么人適用

3．一般認為罪刑法定原則的思想基礎是(C)2-13

A．自由主義 B．心理強制學說

C．民主主義與尊重人權主義 D．平等主義

4．在我國，有權對犯罪者適用刑罰的是(C)10-144

A．公安機關 B．人民檢察院

C．人民法院 D．法院合議庭

5．下列各項中不屬于．．．我國刑法規(guī)定的非刑罰處理方法的是(D)10-164

A．訓誡 B．責令具結悔過

C．賠禮道歉 D．罰金

6．我國刑法規(guī)定的從重處罰是指(B)12-182

A．適用最重的刑種處罰 B．在法定刑的限度內(nèi)判處最重的刑罰

C．在法定刑的限度內(nèi)判處較重的刑罰 D．在法定最高刑之上再加重一定的刑罰

7．從刑法理論上說，國事犯罪和普通犯罪相結合的犯罪，稱為(A)4-42

A．混合犯罪 B．特殊犯罪

C．加重犯罪 D．重罪

8．如果事實上并不存在危險，而行為人誤認為存在危險，實施所謂避險行為的，屬于(A

A．假想避險 B．故意犯罪

C．過失犯罪 D．意外事件

9．關于區(qū)分罪數(shù)的標準，通常采取(A)9-133

A．犯罪構成說 B．行為標準說

C．法益標準說 D．結果標準說

10．甲為了使乙溺死而將乙推入井中，但井中沒有水，乙摔死在井中(B)5-79

A．甲的行為與乙的死亡沒有因果關系 B．甲應負故意殺人既遂的責任

C．甲應負故意殺人未遂的責任 D．是意外事件，甲不負刑事責任

11．下列犯罪中，不屬于．．．危害國家安全罪的是(A)16-219

A．非法獲取軍事秘密罪 B．間諜罪

C．資敵罪 D．叛逃罪

12．暴力危及飛行安全罪成立的客觀要件是(C)17-240)6-96

A．使用了暴力

B．對航空器上的人員使用了暴力

C．對飛行中的航空器上的人員使用了暴力

D．暴力行為造成了嚴重結果

13．下列事故中，屬于交通肇事罪的“交通事故”是(C)17-249

A．飛行事故 B．鐵路運營事故

C．水上交通事故 D．工程安全事故

14．非國家工作人員受賄罪的犯罪主體是(D)20-400

A．國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務的人員

B．國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務的人員

C．公司、企業(yè)或者其他單位中的所有人員

D．公司、企業(yè)或者其他單位中的非國家工作人員

15．保險詐騙罪的犯罪主體不包括(A)20-297 ．．．

A．保險人 B．投保人

C．受益人 D．被保險人

16．下列行為中，不構成強迫交易罪的是(D)20-319 ．．．

A．強迫他人提供服務 B．強迫他人接受服務

C．強迫他人購買商品 D．強迫他人生產(chǎn)商品

17．誣告陷害罪是指故意捏造犯罪事實，向國家機關或有關單位告發(fā)，意圖使他人受到(A)21-346

A．刑事追究 B．行政處罰

C．民事處罰 D．經(jīng)濟制裁

18．關于挪用資金罪，下列說法正確的是(B)20-399、400 ．．

A．犯罪主體可以是單位

B．必須利用職務上的便利

C．侵犯了財產(chǎn)的所有權整體

D．挪用資金借貸給他人中的“他人”，不包括單位

19．拒不執(zhí)行判決、裁定罪中的“判決、裁定”(B)21-435

A．只限于刑事判決、裁定 B．不限于刑事判決、裁定

C．只限于民事判決、裁定 D．只限于行政判決、裁定

20．關于挪用公款罪，下列說法不正確的是(B)23-488-490 ．．．

A．必須利用職務上的便利

B．挪用的對象不能是救災、搶險等特定款物

C．以個人名義將公款挪用給其他單位使用的，屬于挪用公款“歸個人使用”

D．挪用公款數(shù)額較大進行營利活動的，不受挪用時間的限制

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未洗均無分。

21．廣義刑法包括(CDE)1-2

A．國內(nèi)刑法 B．國際刑法

C．刑法典 D．單行刑法

E．附屬刑法

22．刑罰與其他法律制裁的主要區(qū)別有(ABCDE)10-146、147

A．嚴厲程度不同 B．適用對象不同

C．適用根據(jù)不同 D．適用機關不同

E．確立機關不同

23．已滿14周歲不滿16周歲的人對下列犯罪應當負刑事責任(ACDE)5-67

A．故意殺人罪 B．綁架罪

C．強奸罪 D．搶劫罪

E．販賣毒品罪

24．緊急避險中危險的主要來源有(ABCD)6-95

A．自然災害 B．動物的侵襲

C．疾病形成的危險 D．人的危害行為造成的危險

E．行為人誤認為存在的危險

25．資助危害國家安全犯罪活動罪，是指境內(nèi)外機構、組織、個人資助境內(nèi)組織或者個人實施以下犯罪的行為，它們是(ABCD)16-222

A．背叛國家罪 B．分裂國家罪

C．煽動分裂國家罪 D．顛覆國家政權罪

E．叛逃罪

三、名詞解釋題(本大題共4小題，每小題3分，共12分)

26．刑法的溯及力3-

34、35

刑法的溯及力，也稱溯及既往的效力，是指刑法生效后，對它生效前未經(jīng)審判或判決未確定的行為是否具有追溯適用效力，如果具有適用效力，則是有溯及力；否則就是沒有溯及力。

27．驅(qū)逐出境11-163

驅(qū)逐出境是強迫犯罪的外國人離開中國國（邊）境的刑罰方法.28．犯罪客體5-50

犯罪客體是刑法所保護而為犯罪行為所侵犯的利益（法益）。

29．重婚罪19-364

重婚罪是指有配偶而又與他人結婚，或者明知他人有配偶而與之結婚的行為。

四、判斷說明題(本大題共4小題，每小題4分，共16分)

判斷下列各題正誤，正確的在題后括號內(nèi)打“√”，錯誤的打“×”，并說明其正確或錯誤的理由。

30．依照我國刑法規(guī)定，數(shù)罪并罰時不論是采用“先減后并”或者“先并后減”的方法，犯罪分子實際執(zhí)行有期徒刑的刑期都不會超過20年。(×)12-187

答：

如果采取先并后減的方法，最高刑期不得超過20年；而采取先減后并的方法，最高刑期可以超過20年。

31．單位犯罪一般是出于為本單位謀取非法利益，因此，單位犯罪都是故意犯罪。(√)5-71、72

答：

一般來說，單位犯罪是指公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關、團體為本單位謀取非法利益，經(jīng)單位集體研究或者由負責人決定，由單位直接責任人員具體實施的犯罪。

32．盜竊罪的對象既可以是他人占有的財物，也可以是自己占有的他人財物。(×)20-384

答：

盜竊罪的對象必須是他人占有的財物，對于自己占有的他人財物不可能成立盜竊罪。

33．甲故意用炸藥炸開水庫堤壩，制造嚴重水患，導致下游三十多人死亡和失蹤，并淹沒了大量農(nóng)田和房舍。對甲的行為應當認定為決水罪。(√)17-229

答：

決水罪是指利用水的破壞作用，制造水患，危害公共安全的行為。

五、簡答題(本大題共3小題，每小題6分，共18分)

34．簡要回答一般自首的成立條件。12-178、179

一般自首的成立條件如下：

（1）犯罪以后自動投案。

自動投案，一般是指犯罪事實或者犯罪嫌疑人未被司法機關發(fā)覺，或者雖被發(fā)覺但犯罪嫌疑人尚未受到訊問、未被采取強制措施時，直接向公安機關、人民檢察院或者人民法院投案，從而將自己置于司法機關的合法控制下，接受司法機關的審查與裁判的行為。

（2）如實供述自己的罪行。

即犯罪嫌疑人自動投案后，如實交代自己所犯的全部罪行?！叭鐚崱钡膶嵸|(zhì)是既不縮小也不擴大自己的罪行。

35．簡要回答成立不作為犯的客觀條件。5-

55、56

成立不作為犯在客觀上必須具備以下條件：

（1）行為人負有實施特定積極行為的法律性質(zhì)的義務。

這種義務一方面要求是法律性質(zhì)的義務，另一方面要求的內(nèi)容是實施特定的積極行為。這種義務的來源主要有：第一，法律、法規(guī)明文規(guī)定的義務。第二，職務或者業(yè)務要求的義務。

（2）行為人能夠履行特定義務。至于行為人能否履行義務，則應從行為人履行義務的主觀能力與客觀條件兩方面進行判斷。

（3）行為人不履行特定義務，造成或者可能造成危害結果。不作為的核心是行為人沒有履行義務，行為人在應當履行義務而不履行義務的期間所實施的其他行為，不是該不作為的內(nèi)容，也不影響不作為的成立。

36．簡要回答偽造貨幣罪的構成特征。18-273、274

（1）偽造貨幣罪的客體，首先是作為經(jīng)濟交易重要手段的貨幣的公共信用。

（2）客觀行為表現(xiàn)為制造外觀上足以使一般人誤認為是貨幣的假貨幣。

（3）偽造貨幣罪的主體必須是沒有貨幣制作發(fā)行權的人，但只能是已滿16周歲，具有辨認控制能力的自然人。

（4）偽造貨幣罪的主觀方面只能是故意，即明知自己偽造貨幣的行為會發(fā)生侵犯貨幣的公共信用與貨幣發(fā)行權的危害結果，并且希望或者放任這種結果發(fā)生。

六、論述題(本大題14分)

37．試述間接故意與過于自信的過失的區(qū)別。5-84、85

（1）間接故意是放任危害結果發(fā)生，結果的發(fā)生符合行為人的意志，而過于自信的過失是希望危害結果不發(fā)生，結果的發(fā)生違背了行為人的意志。

（2）間接故意的行為人是為了實現(xiàn)其他意圖而實施行為，主觀上根本不考慮是否可以避免危害結果的發(fā)生，客觀上也沒有采取避免結果發(fā)生的措施，而過于自信過失的行為人之所以實施其行為，是因為考慮到可以避免危害結果的發(fā)生。

（3）從法律用語上看，間接故意是“明知”危害結果可能發(fā)生，而過于自信的過失是“預見”危害結果可能發(fā)生。

七、案例分析題(本大題10分)

38．閱讀下列案例材料，然后回答問題。

李某在未取得營業(yè)執(zhí)照的情況下，私自在某市從事藥材批發(fā)生意，并經(jīng)常向一些藥店推銷藥材，聲稱自己的成本低因而價格比其他人便宜，并保證自己批發(fā)的藥材絕對沒有質(zhì)量問題。該市某鎮(zhèn)郭某新開一家藥房，需要購進一批藥材。于是郭某與李某正式簽訂了一份藥材買賣的書面合同，約定由李某為郭某采購價值15萬元的中西藥材。雙方履行合同后，郭某藥店開始經(jīng)營。一個月后，因群眾舉報，郭某的藥店被查封。經(jīng)查，郭某所售西藥中大部分藥品所含成分與國家藥品標準規(guī)定的成分不符，其所售中藥材中也含有大量非藥材的植物和礦石。后李某被抓獲，并且承認自己知道這些“藥品”存在質(zhì)量問題。

對本案李某的行為應如何定性?18-256、257

銷售假藥罪。其構成必須符合以下條件：

（1）銷售的必須是假藥，并足以足以嚴重危害人體健康。

第四篇：全國2010年07月自學考試00277《行政管理學》歷年真題

全國2010年7月自學考試行政管理學試題

課程代碼：00277

一、單項選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。

1.與政治相對應的“行政”是指(B)1-2

A.國家政策的制定

C.企業(yè)內(nèi)部的管理活動

2.行政管理學的創(chuàng)始人是(D)1-9

A.羅納德·懷特

C.古德諾

A.高斯

C.帕森斯 B.國家意志的執(zhí)行 D.國家審判機關的執(zhí)法活動 B.魏洛比 D.伍德羅·威爾遜 B.泰羅 D.韋伯 3.首先提出行政環(huán)境問題并予以研究的學者是(A)2-34

4.在雷格斯的三種行政模式中，與農(nóng)業(yè)社會相適應的行政模式是(A)2-35

A.融合型行政模式 B.衍射型行政模式

C.棱柱型行政模式 D.法理型行政模式

5.從根本上制約著行政系統(tǒng)的規(guī)模、體制結構與運行方式等基本因素的是(B)2-37

A.政治力量 B.經(jīng)濟力量

C.文化力量

6.行政權力的根本目標是(C)3-62

A.提高行政效率

C.執(zhí)行國家意志和實現(xiàn)公共利益

A.政治管理權

C.社會事務管理權 D.社會結構 B.發(fā)展社會經(jīng)濟 D.維護社會穩(wěn)定 B.經(jīng)濟管理權 D.文化管理權 7.在中國計劃經(jīng)濟時期，事權主要表現(xiàn)為(B)3-87

8.在現(xiàn)代社會，相對于國家的立法職能而言，國家的行政職能具有明顯的(A)4-93

A.執(zhí)行性 B.多樣性

C.整體性 D.監(jiān)督性

9.改革開放以來我國政府職能的重心是(C)4-117

A.以階級斗爭為中心 B.以科技發(fā)展為中心

C.以經(jīng)濟建設為中心 D.以政治發(fā)展為中心

10.行政管理機構的首要特性是(C)5-126

A.系統(tǒng)性 B.合理性

C.合法性 D.主體性

11.國家有關行政管理機構依法在一定區(qū)域內(nèi)設立的分支機構或代表機構是(D)5-135

A.信息機構 B.咨詢機構

C.輔助機構 D.派出機構

12.人事行政管理最經(jīng)常的職責和最大量的活動是對行政人員進行合理的(B)6-164

A.計劃和組織 B.使用和開發(fā)

C.激勵和監(jiān)督 D.調(diào)任和辭退

13.政府預算工作的中心環(huán)節(jié)是(B)6-168

A.預算編制 B.預算執(zhí)行

C.決算管理 D.預算外資金管理

14.目前實行委員會制的典型國家是(D)7-202

A.德國 B.法國

C.英國 D.瑞士

15.行政組織中最基本的構成要素是(A)7-198

A.行政職位 B.行政人員

C.行政體制 D.精神要素

16.漸進決策理論模式的主要代表人物是(C)8-236

A.威爾遜 B.西蒙

C.林德布洛姆 D.埃佐尼

17.行政執(zhí)行工作的關鍵是(D)8-247

A.計劃

C.動員 B.協(xié)調(diào) D.指揮

18.使行政管理思想變?yōu)楝F(xiàn)實狀態(tài)的中間媒介是(B)9-263

A.行政技術 B.行政管理方法

C.行政理念 D.行政人員

19.在行政管理方法中，經(jīng)濟方法的核心是(A)9-268

A.物質(zhì)利益

C.道德訴求

20.行政道德體系的靈魂是(B)10-299

A.行政道德主體 B.行政道德準則

C.行政道德觀念 D.行政道德水平

21.法律方法所依據(jù)的法律，其規(guī)范的對象和內(nèi)容都是相對固定的。這體現(xiàn)了該方法的9-272

(C)

A.權威性 B.強制性

C.穩(wěn)定性 D.具體性

22.行政績效評估活動的基礎和核心是(D)11-329

A.設計評估問題 B.確立評估程序

C.發(fā)布評估效果 D.確立評估的指標體系

23.一般來說，一國的行政經(jīng)濟績效主要是指該國的(D)11-330

A.微觀經(jīng)濟發(fā)展水平B.中觀經(jīng)濟發(fā)展水平

C.客觀經(jīng)濟發(fā)展水平D.宏觀經(jīng)濟發(fā)展水平

24.行政發(fā)展的主要外部動力是(C)12-366

A.技術 B.文化

C.政治 D.經(jīng)濟

25.行政發(fā)展的途徑是(A)12-369

A.行政改革 B.行政調(diào)節(jié)

C.行政控制 D.行政管理

二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。

26.研究和學習行政管理學的具體方法有(ACDE)1-21

A.規(guī)范方法

C.經(jīng)驗方法

E.比較方法

B.理論聯(lián)系實際方法 D.案例方法 B.市場規(guī)范 D.等價交換

27.目前，受限市場模式在我國仍然存在，主要表現(xiàn)在(DE)2-44

A.全國市場的統(tǒng)一性 B.價格壟斷制

C.市場具有高度的獨立性 D.價格雙軌制

E.全國市場的分割性

28.公共利益作為行政權力的價值取向，在行政權力的運作上主要體現(xiàn)在(ABCD)3-78

A.行政權力活動強調(diào)公開性和透明性

B.行政權力的出發(fā)點是基于公共利益考慮

C.行政權力體現(xiàn)服務行政的精神

D.行政權力運行過程中貫徹公平原則

E.行政權力具有無限性

29.強勢政府時期的行政職能方式主要有(ABCDE)4-105

A.廣泛使用法律手段 B.使用計劃手段

C.制定產(chǎn)業(yè)政策 D.采取財政政策、金融政策等經(jīng)濟手段

E.采取直接的行動手段

30.編制管理的主要內(nèi)容包括(ACD)5-144

A.職能管理

C.機構管理

E.財務管理

A.居民身份證管理

C.流動人口管理

E.婦幼保健管理

32.行政溝通的基本形態(tài)主要有(ABCE)7-222

A.環(huán)式 B.輪式

C.鏈式 D.X式

E.全通道式

33.運用經(jīng)濟方法應遵循的原則主要有(ABE)9-270

A.適度原則 B.與法治相結合的原則

C.精簡原則 D.堅持具體指導原則

E.與思想教育相結合的原則

34.行政道德規(guī)范的基本功能包括(CDE)10-302

A.規(guī)范與控制功能 B.組織與調(diào)節(jié)功能

C.導向和約束功能 D.自我調(diào)節(jié)功能

E.示范與激勵功能

35.法德行政發(fā)展模式的主要手段包括(BCD)12-360

A.嚴格監(jiān)控行政機構 B.調(diào)整公共事業(yè)

C.壓縮人事開支 D.轉變組織機構職能

E.改善政府工作效率

三、簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）

36．簡述我國現(xiàn)行行政文化環(huán)境的基本特點。2-56

答：

我國現(xiàn)行行政文化環(huán)境的基本特點有：

（1）管制型行政總體價值觀向服務型行政總體價值觀的轉變。

（2）全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的轉變。

（3）自律本位型行政運行文化向法律本位型行政運行文化的轉變。

（4）依附服從型行政公共關系文化向自主參與型行政公共關系文化的轉變。

37．簡述中國改革開放前行政職能的主要弊端。4-112

答：

我國改革開放前行政職能的主要弊端有：

（1）造成政府機構膨脹。

（2）資源配置效率低下。

（3）企業(yè)和社會缺乏動力機制。

（4）容易產(chǎn)生腐敗。

38．簡述我國行政管理機構改革的基本經(jīng)驗。5-157 B.后勤管理 D.人員管理 31.人口行政管理的主要內(nèi)容包括(ABC)6-191 B.計劃生育管理 D.公民素質(zhì)管理

答：

我國行政管理機構改革的經(jīng)驗，主要有以下幾個方面：

（1）堅持以適應社會主義市場經(jīng)濟體制為改革的目標，把轉變政府行政職能作為機構改革的關鍵。

（2）堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把精兵簡政和優(yōu)化政府組織結構作為機構改革的重要任務。

（3）堅持積極穩(wěn)妥的方針，既審時度勢，把握時機，堅定不移地邁出改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進改革。

（4）堅持機構改革與干部人事制度改革相結合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優(yōu)化干部隊伍結構。

（5）按照依法治國、依法行政的要求，加強行政體系的法制建設。

39．簡述行政組織設計的影響因素。7-199

答：

行政組織設計的影響因素包括：

（1）行政組織的目標、職能與環(huán)境。

（2）行政組織的技術特征。

（3）行政組織目標、職能與環(huán)境和行政組織技術特征的匹配性。

40．簡述當代中國行政發(fā)展的基本特征。12-373

答：

我國行政發(fā)展主要有以下幾項特征：

（1）始終堅持以發(fā)展經(jīng)濟為中心。

（2）正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。

（3）借鑒國外行政改革經(jīng)驗與吸收我國傳統(tǒng)行政精華并舉。

（4）嗥持漸進式改革。

（5）立足于中國國情。

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

41．聯(lián)系實際分析重構我國中央政府與地方政府權力關系的基本思路。3-89

答：

改革中央政府與地方政府關系的具體內(nèi)容包括：

（1）以憲法形式明確規(guī)定中央政府與地方政府分權范圍。

現(xiàn)代國家各級政府的權力應該來源于成文憲法，中央和地方政府依憲法行使職權，權力的行使受到憲法限制，不得濫用權力或者越權、侵權。

（2）實現(xiàn)中央與地方利益分配的合理化。

中央與地方權力關系在實質(zhì)上是由國家利益與地方利益的關系決定的，它實際上是一個國家的財政制度問題。要理順中央與地方權力關系，關鍵是實行科掌規(guī)范的財政體制，合理規(guī)范兩者的利益分配關系。

（3）實行地方分權和基層自治。

地方自治賦予地方政府和基層政府在地方事權范圍內(nèi)相對自主的權力，使地方能夠靈活機動地處理本地方的事務，既有利于提高行政效率，也有利于增強人民群眾的公民意識，促進地方政府更好地回應人民的需求。

（4）健全和完善對地方權力的監(jiān)督。

權力如果失去了監(jiān)督和制約，就有被濫用的危險。特別是在向地方分權實行地方自治的過程中，制度上的缺陷比較多，權力被濫用的可能性較大。

42．試述當前條件下提高我國行政績效的基本途徑。11-351

答：

克服行政績效制約因素的途徑有：

一、改革和創(chuàng)新經(jīng)濟體制、政治體制，強化法治政府的行政理念，為提高行政績效創(chuàng)造一個良好的行政環(huán)境。

1、市場經(jīng)濟體制、民主政治體制和法治理念，是當前我國最需要的行政環(huán)境。

2、政治體制方面的不斷完善和法治政府的建立，加強了對行政組織的監(jiān)督和控制，為提高政府活力和創(chuàng)新能力提供了保障。

二、不斷改革行政體制，進行政府的運行機制創(chuàng)新，做到?jīng)Q策、執(zhí)行和監(jiān)督相協(xié)調(diào)，以提高行政績效。

1、完善科學化、民主化決策機制。

2、實現(xiàn)依法行政。

3、加強對行政權力的制約和監(jiān)督。

三、提高行政績效，必須建設高素質(zhì)的公務員隊伍。

1、加強學習，掌握廣博知識。

2、解放思想，勇于改革創(chuàng)新。

3、勤政廉潔，樹立良好政風。

四、建立和健全良好的行政績效評估體系，完善行政績效管理制度，提高行政績效水平。

1、績效管理需要立法保障。

2、公民參與機制是行政評估體系必不可少的條件。

3、必須建立健全合理有效的評估體制。

4、建立完善的信息系統(tǒng)。

五、案例分析題(本題10分)

43.2009年，金融危機導致我國上千家光伏企業(yè)受到影響。為幫助光伏發(fā)電企業(yè)應

對危機，我國有關部委及時啟動了扶持光伏產(chǎn)業(yè)的“金太陽示范工程”：按光伏發(fā)

電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50％給予企業(yè)財政補助，對偏遠無電地區(qū)的獨

立光伏發(fā)電系統(tǒng)，則按總投資的70％給予補助。同時規(guī)定每省受補助項目在一期申

報時最多不能超過20兆瓦，補貼標準為20元／瓦。

“金太陽示范工程”對陷入金融危機困頓中的光伏企業(yè)來說，無疑是“及時

雨”。一時間，對“金太陽示范工程”趨之若鶩的不只是從事光伏發(fā)電的企業(yè)，還

包括一些不具備資質(zhì)和條件的投資者，他們共同造就了當年中國光伏產(chǎn)業(yè)的“繁

榮”。

但在“繁榮”的背后，有部分企業(yè)采取虛報甚至使用低、劣產(chǎn)品上馬光伏項目

等方式騙取政府補貼，對我國光伏產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。

面對扶持政策及其導致的后果，光伏發(fā)電企業(yè)及相關專家認為：引導光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，財政扶持是必要的，但要把好事辦好，政府出臺政策前應做好咨詢與信息

收集工作，傾聽行業(yè)意見，同時對享受政策補助的企業(yè)應加強市場調(diào)查與監(jiān)管。而

當務之急應是出臺解決光伏企業(yè)上網(wǎng)電價問題的扶持政策。因為按照現(xiàn)在光伏發(fā)電

企業(yè)的投資成本、實際發(fā)電天數(shù)、現(xiàn)行的電價，光伏發(fā)電企業(yè)是難以全面盈利的。

但是，目前我國的“金太陽示范工程”項目補貼的重點主要集中在安裝環(huán)節(jié)，并未

解決上網(wǎng)電價這一關鍵性問題。另外，“金太陽示范工程”項目按照每省20兆瓦的標準進行補貼，沒有考慮到東西部地區(qū)土地和光照條件的差別。以北京、上海為

例，想要找到可以生產(chǎn)20兆瓦的太陽能生產(chǎn)基地恐怕比在西部的荒漠里難得多。

不僅如此，與光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策相配套的措施，如“金太陽示范工程”的驗收

標準尚沒制定，評估機制尚不健全，后期監(jiān)管措施也幾乎沒有。凡此種種，勢必給

光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。

問題：(1)結合案例，說明我國行政決策程序上存在的主要問題。8-239

(2)結合案例，談談實現(xiàn)我國行政決策的科學化、民主化的基本思路。

（1）

答：

我國行政決策程序上還存在以下幾方面的問題：

（1）決策信息的收集和處理工作存在著信息不全和信息失真的問題。

（2）決策方案的設計存在著“粗而不細”和專業(yè)化程度低的問題。

（3）決策方案的評估存在著“論而不證”的問題。

（4）決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題。

（2）

答：

實現(xiàn)我國行政決策的科學化、民主化，要從以下幾個方面著手：

（1）強化行政決策過程的信息工作。

信息是決策的靈魂，在決策過程中必須強化信息收集和信息處理這個程序。

（2）強化行政決策過程的咨詢工作。

咨詢工作是決策科學化的重要保證。

（3）強化行政決策的民主參與。

行政決策的民主參與既包括專家的參與，也包括群眾的參與，特別是與決策問題有利益關系的群體代表的參與。

（4）強化行政決策的制度建設。

完善政府行政決策程序，加強行政決策的制度建設是關鍵。

第五篇：全國2010年04月自學考試00277《行政管理學》歷年真題

2010年4月高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試行政管理學試題

1.行政管理學的創(chuàng)始人是(C)1-9

A.泰羅 B.古德諾C.威爾遜 D.法約爾

2.霍桑實驗提出了(A)1-14

A.“社會人”假設 B.“政治人”假設C.“經(jīng)濟人”假設 D.“道德人”假設

3.研究和學習行政管理學的具體方法中，主要注重個別事例特殊性研究的方法是(D)1-23

A.比較方法 B.經(jīng)驗方法C.規(guī)范方法 D.案例方法

4.對特定行政系統(tǒng)的戰(zhàn)略性、長期性與全面性存在與運行產(chǎn)生根本性影響的各種環(huán)境因素集合，指的是(B)2-32

A.微觀行政環(huán)境 B.宏觀行政環(huán)境C.中觀行政環(huán)境 D.外部行政環(huán)境

5.在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行政模式是(A)2-35

A.過渡型社會的行政模式 B.工業(yè)社會的行政模式C.農(nóng)業(yè)社會的行政模式

6.我國的政權組織形式是(C)2-50

A.人民民主專政 B.中國共產(chǎn)黨領導下的多黨合作制C.D.7.在下列國家中，實行聯(lián)邦制的是(D)3-81

A.中國 B.英國C.日本 D.美國

8.行政權力合法性的基礎是(A)3-70

A.公共性 B.強制性C.自主性 D.有限性

9.強勢政府時期，行政職能所具有的特點是(A)4-102

A.行政職能范圍大大拓展 B.政府很少對經(jīng)濟進行干預C.D.適應自由資本主義的發(fā)展 l0.行政管理活動的實質(zhì)和核心是(C)4-95

A.行政權力 B.行政組織C.行政職能

11.行政管理機構設置的最基本原則是(A)5-137

A.適應性 B.12.從行政管理機構的性質(zhì)看，統(tǒng)計局屬于5-135

A.咨詢機構D.執(zhí)行機構

13.外交部在國外的使館、領館屬于5-136

A.輔助機構 執(zhí)行機構 D.咨詢機構

14.6-164

A.計劃和組織 C.使用和開發(fā)行政人員 D.激勵和監(jiān)督行政人員

15.預算管理實質(zhì)上是一種6-168

A.技術性的管理活動 B.政治性的行政活動C.經(jīng)濟性的分配活動 D.經(jīng)濟性的技術活動

16.6-165

A.英國 B.美國C.法國 D.德國

17.7-198

A.行政權力 B.行政職位C.行政人員 D.行政體制

18.(A)7-208

A.服從權威 B.談判C.冷處理 D.調(diào)解

19.漸進決策模式理論的提出者是(A)8-236

A.林德布洛姆 B.阿·埃佐尼C.杜魯門 D.赫伯特·西蒙

20.最典型的事前行政監(jiān)督是(C)8-254

A.國政調(diào)查 B.質(zhì)詢C.聽證會制度 D.人大代表視察

21.使行政管理思想變?yōu)楝F(xiàn)實狀態(tài)的中間媒介是(D)9-263

A.行政管理制度 B.行政控制技術C.行政領導方式 D.行政管理方法

22.經(jīng)濟方法利用經(jīng)濟杠桿對組織和個人行為進行調(diào)節(jié)和影響，因而具有(C)9-269

A.無償性 B.強制性C.間接性 D.垂直性

23.所謂破釜沉舟、背水一戰(zhàn)屬于(D)9-275

A.目標激勵 B.獎勵激勵C.競爭激勵 D.反激勵

第1頁，共4頁

24.建立在“性惡論”倫理哲學基礎上的行政管理原則與管理模式是(C)10-315

A.以德行政 B.誠信行政C.依法行政 D.透明行政

25.行政職業(yè)道德的核心規(guī)范，也是為人民服務準則的最基本規(guī)范要求是(D)10-300

A.廉政 B.遵紀守法C.實事求是 D.勤政

26.在我國，有權制定行政法規(guī)的是(A)10-296

A.國務院 B.全國人大及其常委會C.國務院各職能部門 D.省級人民政府

27.一般來說，一國的行政經(jīng)濟績效主要是指(B)11-330

A.GDP增長速度 B.宏觀經(jīng)濟發(fā)展水平C.財政收入狀況 D.人民收入水平

28.開展政府績效評估的前提和基礎是(A)11-353

A.立法保障 B.公民參與C.信息公開 D.加強監(jiān)督

29.改革開放以來，我國的行政改革始終堅持(B)12-373

A.以政治改革為中心 B.以經(jīng)濟建設為中心C.以行政領導體制改革為中心

30.行政發(fā)展的主要目的是(C)12-356

A.提高行政效率 B.轉變行政職能C.提升行政能力 D.二、多項選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)

31.20世紀90年代以來，西方國家占主導地位的行政管理學理論有 1-12

A.新公共管理理論 B.政府治理理論C.E.科學管理理論

32.行政系統(tǒng)的經(jīng)濟環(huán)境的基本構成要素分別是(ABCD)2-37

A.經(jīng)濟力量 B.社會經(jīng)濟結構C.經(jīng)濟體制 D.E.國民受教育程度

33.在現(xiàn)代社會，行政權力是一種(ACE)3-60

A.公共性權力 B.私人權力C.政治權力 E.從屬性權力

34.強勢政府時期政府經(jīng)濟職能的增強主要體現(xiàn)在 4-102A.政府加強對市場的宏觀調(diào)控B.興辦國有企業(yè)C.E.公共服務社會化

35.編制管理的主要內(nèi)容包括(ACD)5-144

A.職能管理D.人員編制管理E.檔案管理

36.社會保障行政管理的內(nèi)容主要有6-193

A.流動人口管理B.D.村民自治管理E.社會保障對象的管理

37.(DE)8-259

A.政黨監(jiān)督 C.司法監(jiān)督 D.行政監(jiān)察E.審計監(jiān)督

38.(ABE)7-223

A.服飾 B.手勢C.廣播 D.面談E.標志

39.(BCDE)9-271

A.靈活性 B.權威性C.強制性 D.穩(wěn)定性E.規(guī)范性

40.(ACD)10-302

A.B.規(guī)范與控制功能C.自我調(diào)節(jié)功能 D.示范與激勵功能E.外在調(diào)節(jié)功能

三、簡答題(4小題，每小題5分，共20分)

413-68/70

答：行政權力的具體來源有：

（1）強制力，是一切權力的最原始、最直接的來源。

（2）誘導力，與強制力對應的是一種誘導力，它不是依靠懲罰或威脅，而是給予物質(zhì)的或精神的獎勵，引誘行政權力客體服從管理。

（3）組織制度，這種權力的基礎是行政組織結構及其所賴以運行的制度規(guī)則，行政主體可依靠層級性組織結構，通過強制或誘導，要求下級服從。

（4）信息，在現(xiàn)代社會，信息越來越成為最重要的財富和資源。行政主體一般要經(jīng)過專業(yè)訓練，掌握專門知識和技能，在實施行政管理過程中，行政主體接觸和掌握了大量的信息，而且行政機關還有專門信息機構。

（5）個人因素，行政人員個人的品德、知識、能力、人際關系等都可以構成一種影響力，使得行政客體服從。榜樣示范的力量可看做是這種權力。

42．簡述西方發(fā)達國家行政機構改革的主要內(nèi)容。5-151/153

答：（1）從“大政府”向“小政府”轉變（2）行政機構內(nèi)部的決策與執(zhí)行職能及機構的分離

（3）行政管理機構的分權化（4）強化綜合協(xié)凋行政管理機構及其職能（5）行政管理機構設置的彈性化

43．簡述行政執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)。8-245/249

答：（1）計劃（2）動員（3）指揮（4）協(xié)調(diào)

44．簡述成本收益評估方法的具體操作步驟。11-341/344

答：

一、估計成本利收益

二、成本和收益折現(xiàn)

三、得出最后結論

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

45．聯(lián)系實際，分析我國行政職能轉變的必要性。4-114/116

答：第一，轉變行政職能是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。

第二，轉變行政職能是迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)的需要。

第三，轉變行政職能是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展的需要。

人為本的經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

第四，轉變行政職能是深化政治體制改革的需要。

4612-379/381

答：（1

單一的行政手段向經(jīng)濟、法律、行政手段并用轉變的過程，從而實現(xiàn)經(jīng)濟全球化條件下政府職能的根本轉變?？梢哉J為，作為行政環(huán)境的一個重要組成部分，加入WTO為改革政府體制、轉變政府職能提供了一個現(xiàn)實的、可供選擇的途徑。

（2）重塑政府與社會的關系

為了避免發(fā)生政府管理危機和適應經(jīng)濟全球化的要求，政府的行政管制的職能將會逐步向公共服務的職能轉變，向責任行政的方向轉變。責任行政要求政府樹立公共責任意識，切實承擔管理社會公共事務的責任，并且對自己的不良行政行為后果承擔相應的法定責任。在現(xiàn)代政府與社會的關系中，還必須重塑政府對社會的誠信關系，堅持誠信行政。

（3）由權力行政向規(guī)則行政的行政理念轉變

政府必須嚴格依照法律、法規(guī)的規(guī)定依法行政。從過去的運用行政權力強制干預管理對象以求實現(xiàn)政府主觀意圖，轉變?yōu)橥ㄟ^制度供給引尋服務對象按照政府規(guī)范實施行為，向自我目標與政府目標和諧統(tǒng)一的方向前進，使服務對象在實現(xiàn)自我目標的同時也實現(xiàn)政府行政的目標。這一過程的實質(zhì)，是實現(xiàn)由權力行政向規(guī)則行政的行政理念轉變，實現(xiàn)從以權力為中心向以規(guī)則為中心的運作方式轉變，實現(xiàn)從過去依政策行政向依法行政的轉變，亦即由“人治”行政向“法治”行政的轉變，因為規(guī)則行政的實質(zhì)是法治行政。

（4）從暗箱行政向透明行政轉變

信息公開是貫穿于WTO規(guī)則中的一個最基本的要求。公開行政、透明行政是我國行政管理發(fā)展的一種重要趨勢。這是加入WTO后對中國行政改革的又一個迫切要求。人民監(jiān)督政府的權利，本身就是以知情權作為先決條件的。正因如此，信息公開成為現(xiàn)代政府的基本特征。信息公開也有利于形成社會的凝聚力，提高公民的參與意識和責任意識。顯然，WTO的有關規(guī)則在客觀上能夠促進政府由暗箱行政轉向透明行政的進程，對于促進政府建設、推行陽光政府具有十分重大的作用，對于我們建立廉潔高效的政府也具有重要意義。

五、案例分析題（本題10分)

47.2008年5月1日，《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)益相關的非國家機密信息。

2009年10月8日，分別向不同政府部門提出公開2009l14個公開發(fā)布機制。

2010年1(征求意見稿)，要和范圍作出了統(tǒng)一的要求。

財政收支情況，普通市民也可以在網(wǎng)上查到。結合上述材料，分析

(1)什么是行政信息公開化?7-227

答：

(2)7-227

答：

（1

（2

（3

（4

（5WTO的要求