第一篇：在局黨的十七大精神學(xué)習(xí)貫徹推進(jìn)會(huì)暨2008年工作務(wù)虛會(huì)上的講話

在局黨的十七大精神學(xué)習(xí)

貫徹推進(jìn)會(huì)暨2008年工作務(wù)虛會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議既是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神推進(jìn)會(huì)，也是2008年工作務(wù)虛會(huì)和季度例會(huì)。剛才聽了各單位的工作匯報(bào)，給我的感覺工作總結(jié)得比較全面，對明年的工作也有了一個(gè)初步打算，說明大家做了很多工作，動(dòng)了不少腦筋。從全局來看，今年很好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，不少單位工作有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)，成績是值得肯定的。首先我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子對大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝和誠摯的問候。當(dāng)前，擺在我們面前的一項(xiàng)政治任務(wù)就是在全局上下抓好十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹，對這項(xiàng)工作，王書記還要做專門布置，希望大家務(wù)必按上級要求切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。下面，我結(jié)合近一段時(shí)期黨中央、國務(wù)院、部黨組、部局的工作要求，對今冬明春重點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，主要講四個(gè)方面的內(nèi)容。

一、關(guān)于在海事工作中深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神 就如何貫徹落實(shí)黨的十七大精神，落實(shí)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加快我局發(fā)展，談三點(diǎn)意見。

（一）牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展之路。首先，要轉(zhuǎn)變觀念。從“發(fā)展是硬道理”到“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”，再到“科學(xué)發(fā)展觀”，三者是繼承、豐富和發(fā)展的關(guān)系，“科學(xué)發(fā)展觀”是建立在“發(fā)展是硬道理”基礎(chǔ)上的重要理論，其核心是科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展。落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，必須轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題。要繼續(xù)堅(jiān)持以人為本和環(huán)境友好，資源節(jié)約，安全保障，把保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和保護(hù)水域環(huán)境，作為海事各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持依法監(jiān)管，努力提高依法行政的水平。要繼續(xù)堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和事業(yè)的可承受程度統(tǒng)一起來。這樣，才能把全體干部職工的工作熱情和工作積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到各項(xiàng)具體的工作中去。

其次，要服從服務(wù)于大局。要深刻把握交通特別是水運(yùn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所處的重要地位，把海事工作放在交通發(fā)展的大局中思考和研究，使我們的管理理念和管理水平始終與交通事業(yè)發(fā)展的需要相適應(yīng)，進(jìn)一步增強(qiáng)海事工作的針對性。在具體的實(shí)踐中，就是要求海事管理意識(shí)和管理水平、服務(wù)能力適應(yīng)航運(yùn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。

第三，要加快建設(shè)。要結(jié)合“十一五”發(fā)展綱要，繼續(xù)做好“三個(gè)服務(wù)”、加快推進(jìn)“三個(gè)一”和“三個(gè)海事”建設(shè)，“實(shí)現(xiàn)三個(gè)追求”，打造“三支隊(duì)伍”，做到“船舶適航、船員適任、安全暢通、有效監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，推動(dòng)海事事業(yè)各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。李盛霖部長在視察黑龍江時(shí)對我局提出了“維護(hù)主權(quán)，確保安全，嚴(yán)格監(jiān)管，搞好服務(wù)”的要求。徐祖遠(yuǎn)副部長也講到我局的主要任務(wù)：一是水上安全，二是水上環(huán)境的保護(hù)，三要維護(hù)國家的主權(quán)。因此我們一定要加大工作力度。重點(diǎn)要加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，就是要從全局水域安全監(jiān)督管理、提升通航效率、應(yīng)急反應(yīng)布局的需求出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮好有限資金的最大效能。加強(qiáng)制度建設(shè)，主要進(jìn)一步規(guī)范行為，增強(qiáng)執(zhí)行力，提高工作質(zhì)量，在全局各項(xiàng)工作中，做到令行禁止，政令暢通。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，就是要用科學(xué)的理論武裝頭腦，積極探討新形勢下思想政治工作的有效形式，堅(jiān)定信念，改造主觀世界，牢記黨的宗旨，樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的社會(huì)形象。

（二）深刻把握發(fā)展面臨的新課題新矛盾，不斷深化對水上安全規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

首先，要主動(dòng)思考。隨著交通由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，政府交通部門在職責(zé)上將發(fā)生轉(zhuǎn)折性的變化，但是影響水上安全形勢和交通對海事的要求沒有發(fā)生根本性的改變，水上安全形勢仍將在一定時(shí)期內(nèi)保持“總體趨于平穩(wěn)，但局部形勢依然嚴(yán)峻”的態(tài)勢。所以，大家一定要保持清醒的頭腦，主動(dòng)思考，主動(dòng)作為，提高工作的前瞻性和主動(dòng)性。對于我局就是要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)特點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，有針對性地進(jìn)行思考和研究。

其次，要掌握規(guī)律。規(guī)律是事物之間的內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系。這種聯(lián)系不斷重復(fù)出現(xiàn)，在一定條件下經(jīng)常起作用，并且決定著事物必然向著某種趨向發(fā)展。這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，但是我們可以通過實(shí)踐去認(rèn)識(shí)和利用它。只有對水上安全管理特征有了全面的把握，對水上安全的規(guī)律有了準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，才能做到知己知彼，有的放矢，掌握安全管理的主動(dòng)權(quán)。

第三，要研究面臨的新課題新矛盾和管理中存在的突出問題，大興研究之風(fēng)。各單位、各部門要結(jié)合實(shí)際，結(jié)合職責(zé)，加大對新課題、新問題、新矛盾的研究力度，在全局興起研究之風(fēng)，重點(diǎn)要研究實(shí)際情況，研究解決辦法，不能滿足于當(dāng)前的日常工作。重點(diǎn)要開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶（農(nóng)用船）管理、中俄合作機(jī)制等重點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究，確保取得實(shí)效。

第四，要增強(qiáng)能力。重點(diǎn)是增強(qiáng)五個(gè)方面的能力建設(shè)，這五個(gè)方面也是部局一直強(qiáng)調(diào)的。一是增強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，確保船舶適航、船員適任、安全暢通；二是增強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，向全天候運(yùn)行、全方位覆蓋、應(yīng)急快速反應(yīng)的目標(biāo)邁進(jìn)；三是增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力建設(shè)，有效監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；四是加強(qiáng)綜合管理能力建設(shè)，做到行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效；五是加強(qiáng)對俄參與處理兩國間海事事務(wù)能力建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大對外交往，加強(qiáng)對外合作，提高對俄地位，維護(hù)國家權(quán)益。

（三）牢固樹立社會(huì)主義法制觀念，加快服務(wù)型海事部門建設(shè)。

首先，要轉(zhuǎn)變職能。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化水上安全監(jiān)管的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。一方面，要立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)化航行保障，改善水上交通運(yùn)輸環(huán)境，維護(hù)水上交通秩序，全力保障水上活動(dòng)的安全、便捷、暢通和高效；一方面，要著力于提高海事整體管理水平，積極推進(jìn)區(qū)域間交流與合作，不斷創(chuàng)新水上安全管理新方法。

其次，要依法行政。依法行政是海事履行職責(zé)的根本要求。按照“三個(gè)服務(wù)”的要求，我們所指的服務(wù)是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)于廣大人民的根本利益，這是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。從海事的職責(zé)來講，作為行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，其工作的基本定位是為社會(huì)提供公共服務(wù)和社會(huì)管理。管理是手段，服務(wù)是最終目的。對法律、法規(guī)授權(quán)的，必須嚴(yán)格執(zhí)行，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要調(diào)動(dòng)各方面的積極性，打造安全鏈，編織安全網(wǎng)，強(qiáng)化源頭管理，著力構(gòu)建水上安全長效管理機(jī)制。通過我們的嚴(yán)格執(zhí)法，使違法者無藏身之處，為守法者創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境。

第三，要從嚴(yán)治政。海事執(zhí)法活動(dòng)直接面向社會(huì)和公眾，執(zhí)法水平和質(zhì)量的高低直接與人民群眾的切身利益息息相關(guān)；直接與海事部門負(fù)責(zé)任的政府形象息息相關(guān)。我們必須強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治政，加強(qiáng)責(zé)任型、透明型、服務(wù)型和效能型的海事部門建設(shè)，不斷增強(qiáng)執(zhí)行力、社會(huì)公信力和行政效力，著力于規(guī)范行政行為，推行誠信管理，便利行政相對人，接受社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)海事良好的社會(huì)形象。

二、關(guān)于開展“三項(xiàng)教育”活動(dòng)

“三項(xiàng)教育”活動(dòng)是我局學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神的載體和落腳點(diǎn)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作?！叭?xiàng)教育”活動(dòng)開展的好與壞，直接關(guān)系到我局學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神的好與壞，關(guān)系到我局的發(fā)展和穩(wěn)定。就“三項(xiàng)教育”活動(dòng)，我簡單講三點(diǎn)意見：

（一）開展“三項(xiàng)教育”活動(dòng)的目的?！叭?xiàng)教育”活動(dòng)是我局結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要舉措。其目的就是要通過教育使全局職工加深對十七大精神的了解和掌握，切實(shí)解決我局當(dāng)前在思想上和工作中存在的思想不夠解放，工作不夠規(guī)范，作風(fēng)不夠扎實(shí)，紀(jì)律不夠嚴(yán)明，隊(duì)伍凝聚力不夠強(qiáng)等影響和制約我局發(fā)展的突出問題。在廣大干部職工中樹立起科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)、愛局如家的意識(shí)，形成按章辦事、依法行政的風(fēng)氣，為實(shí)現(xiàn)黑龍江海事事業(yè)的又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）“三項(xiàng)教育”活動(dòng)的內(nèi)涵。我局提出的以“科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧；愛崗敬業(yè)、愛局如家；按章辦事、依法行政”為主題的三項(xiàng)教育活動(dòng)有著很強(qiáng)的針對性和現(xiàn)實(shí)意義，三個(gè)主題有著豐富的思想內(nèi)涵和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬯P(guān)系，他們互相聯(lián)系、互相促進(jìn)，形成一個(gè)整體。

1、“科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧”就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立黑龍江海事事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新的發(fā)展理念、新的發(fā)展目標(biāo)。就是要講科學(xué)、講和諧，重點(diǎn)要解決當(dāng)前存在的發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展思路不清、發(fā)展措施不力、發(fā)展環(huán)境不佳的問題。表現(xiàn)在外部關(guān)系不理順，與地方政府聯(lián)系不緊密，與各級安全管理部門協(xié)調(diào)不到位；內(nèi)部關(guān)系和諧不夠，單位之間、部門之間、人與人之間溝通配合不夠、理解不夠、支持不夠、合力不夠的問題。

黑龍江海事事業(yè)如何發(fā)展，關(guān)鍵是要定好位，要清楚我局所處的位置、所面臨的形勢。要掌握整個(gè)海事系統(tǒng)、交通行業(yè)、國家經(jīng)濟(jì)、國際海事的發(fā)展形勢和發(fā)展方向，把我局的發(fā)展放在大的環(huán)境中去考慮、去謀劃。作為海事來說，保障水上安全是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，樹立“經(jīng)濟(jì)安全、政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧”的新安全觀，把著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在謀發(fā)展、保安全上，落實(shí)船舶適航、船員適任、安全暢通、有效監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的履責(zé)要求，把水上安全形勢鞏固好、維護(hù)好、發(fā)展好，實(shí)現(xiàn)從局部突破向全面協(xié)調(diào)發(fā)展、從抓安全向抓安全與促發(fā)展同步發(fā)展的轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建安全社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)海事又好又快發(fā)展盡職盡責(zé)。

構(gòu)建和諧是發(fā)展的手段，也是發(fā)展的目標(biāo)。和諧的外部環(huán)境，是和諧海事建設(shè)的客觀需要，我們要著力處理好外部關(guān)系，打造和諧的外部發(fā)展環(huán)境。一方面，服務(wù)行政相對人，建立和諧的管理關(guān)系；另一方面，與地方政府和相關(guān)單位密切聯(lián)系，建立和諧的工作關(guān)系。注重與地方黨委政府，以及部屬單位、涉水部門的協(xié)作，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，多尊重、多理解、多支持，共同維護(hù)水上安全，樹立和諧交通、和諧海事在地方的良好形象。內(nèi)部和諧是實(shí)現(xiàn)外部和諧的基礎(chǔ)。部里提出：“全國海事一家人，水上監(jiān)管一盤棋、行政執(zhí)法一面旗”的“三個(gè)一”理念。首先，我局要成為一家人，我們監(jiān)管要形成一盤棋。只有實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部和諧，才能有條件有能力去構(gòu)建和諧的大環(huán)境，實(shí)現(xiàn)干群關(guān)系進(jìn)一步融洽、安全形勢進(jìn)一步穩(wěn)定、全局發(fā)展進(jìn)一步和諧。實(shí)現(xiàn)內(nèi)部和諧，關(guān)鍵是打造一支和諧的團(tuán)隊(duì)，建設(shè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子和和諧的職工隊(duì)伍。我局的人員來源結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜，要杜絕人為劃分界限，搞小團(tuán)體、小組織，要始終保持全局和諧穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，在干部職工中培養(yǎng)和諧的思想基礎(chǔ)，形成一家人、一盤棋，做到以發(fā)展增和諧、以改革促和諧、以公平求和諧、以穩(wěn)定保和諧，努力創(chuàng)造上下和諧、內(nèi)外順暢的發(fā)展環(huán)境。

2、“愛崗敬業(yè)、愛局如家”就是要堅(jiān)持“以人為本”，提高職工的責(zé)任感、榮譽(yù)感和歸屬感。就是要突出解決當(dāng)前存在的思想上不敬業(yè)、不愛崗，工作中不務(wù)實(shí)、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的問題。以加強(qiáng)職工的歸屬感與職業(yè)自豪感為切入點(diǎn)，激勵(lì)廣大干部職工將對海事事業(yè)的熱愛投入到本職工作中，增強(qiáng)職工愛崗意識(shí)，提高全體海事人員的工作熱情。所謂“愛崗敬業(yè)”就是要干一行，愛一行，干好一行，要立足本職創(chuàng)一流業(yè)績。所謂“愛局如家”就是愿意在一個(gè)大家庭中工作生活，要有集體榮譽(yù)感，要為單位發(fā)展盡心盡力，維護(hù)單位榮譽(yù)，為單位爭得榮譽(yù)。崗位是個(gè)點(diǎn)，全局是個(gè)面。面由點(diǎn)匯集而成，沒有點(diǎn)就不存在面。但沒有了面，點(diǎn)也就失去了發(fā)展空間。

3、“按章辦事、依法行政”就是要堅(jiān)持依法治政，提高職工的法制意識(shí)和規(guī)范意識(shí)。就是要突出解決當(dāng)前存在的工作無原則、辦事無規(guī)矩，無章可循、有章不循、執(zhí)行不嚴(yán)的問題。要做到依法行政，首先要學(xué)習(xí)法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)法律法規(guī)的研究，達(dá)到搞清弄懂；其次要加大整章建制的力度，強(qiáng)化制度建設(shè)，完善制度體系；第三要遵章守紀(jì)，嚴(yán)格按章辦事，堅(jiān)持依法行政。

（三）開展“三項(xiàng)教育”活動(dòng)的要求。就如何開展好“三項(xiàng)教育”活動(dòng)，我認(rèn)為要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)，積極組織，有效發(fā)動(dòng)，根據(jù)實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，突出學(xué)習(xí)特色，使學(xué)習(xí)活動(dòng)扎實(shí)有效地開展起來。局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)有關(guān)部門要深入基層，參與并指導(dǎo)基層的學(xué)習(xí)。開展好“三項(xiàng)活動(dòng)”要做到“四個(gè)聯(lián)系”即：首先，一定要聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，解決實(shí)際問題，取得實(shí)際效果。大家要深入學(xué)習(xí)研究“三項(xiàng)教育”的內(nèi)涵，抓住重點(diǎn)，開展有針對性的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)；其次，一定要聯(lián)系海事文化建設(shè)。將“三項(xiàng)教育”作為我局海事文化的組成部分，充分發(fā)揮各級黨組織在海事文化建設(shè)中的作用，要通過海事文化建設(shè)，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和工作氛圍，提高隊(duì)伍的凝聚力和發(fā)展的軟實(shí)力；第三，一定要聯(lián)系“三個(gè)服務(wù)”。通過活動(dòng)的有效開展，把履行職責(zé)、維護(hù)轄區(qū)安全、維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益、主動(dòng)做好服務(wù)變?yōu)樽杂X行動(dòng)。第四，一定要聯(lián)系明年工作。我們要邊學(xué)習(xí)、邊研究、邊規(guī)劃、邊部署，利用冬季學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間，確定課題題目，組織優(yōu)秀人才，有針對性地加強(qiáng)工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究，力求取得實(shí)效。

三、關(guān)于2008年工作的初步思路

2008年是海事系統(tǒng)成立十周年，也是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。明年的部直屬海事系統(tǒng)工作會(huì)議將于1月中旬召開，我局的工作會(huì)議也將適時(shí)召開，我在這里僅提出原則性的意見，供大家回去作為謀劃明年工作時(shí)參考。

2008年工作的基本思路是：堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，圍繞一個(gè)中心，突出四個(gè)重點(diǎn)，抓好六項(xiàng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)提高。

堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，就是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)全局工作；圍繞一個(gè)中心，就是以水上安全監(jiān)管工作為中心，重點(diǎn)抓好保障水上安全、保護(hù)水域環(huán)境、維護(hù)國家主權(quán)工作；突出四個(gè)重點(diǎn)，就是突出界河管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理（特別是農(nóng)用船管理），兩防、渡口渡船、挖砂等專項(xiàng)整治活動(dòng)，水上安全監(jiān)管規(guī)律性研究；抓好六項(xiàng)建設(shè)，就是抓好應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè)、信息化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、行政執(zhí)法一面旗建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨的建設(shè)；實(shí)現(xiàn)四個(gè)提高，就是提高隊(duì)伍整體素質(zhì)、提高應(yīng)急反應(yīng)能力、提高履責(zé)能力和服務(wù)水平、提高行政執(zhí)行力和社會(huì)公信力。

下面，重點(diǎn)講六項(xiàng)建設(shè)：

（一）抓好水上安全，強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè)。

按照“專項(xiàng)整治與長效管理相結(jié)合，堅(jiān)持長效管理”的水上管理機(jī)制，繼續(xù)完善和推進(jìn)長效管理機(jī)制建設(shè)。一是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任的落實(shí)。強(qiáng)化以農(nóng)用船為主要對象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理，加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)的研究，制定出關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理的內(nèi)部履責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和規(guī)范全局鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作，做到責(zé)任清楚，職責(zé)明確，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，確保履責(zé)到位。二是提高應(yīng)對突發(fā)事件能力建設(shè)。《突發(fā)事件應(yīng)對法》的頒布實(shí)施，對海事系統(tǒng)處置水上突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力提出了新的要求。這件事是我們服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的亮點(diǎn)。我們要在法律的架構(gòu)下，思考應(yīng)急體系的構(gòu)建、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、應(yīng)急隊(duì)伍的建立、應(yīng)急裝備的配備等，尤其是船舶防污染工作應(yīng)急體系的建立，一定要與地方政府和社會(huì)各界一起共同抓好。加快推進(jìn)黑龍江水系及省內(nèi)內(nèi)河、湖區(qū)、庫區(qū)的搜救機(jī)構(gòu)建設(shè)，制定并完善省、市兩級水上應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。重點(diǎn)加強(qiáng)適用于非通航水域巡航搜救的裝備建設(shè)，開展非通航水域巡航搜救演習(xí)，提高非通航水域應(yīng)急反應(yīng)能力。三是重點(diǎn)抓好2007年交通部第6號(hào)令《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》、新版《簽證規(guī)則》的貫徹實(shí)施，制定實(shí)施細(xì)則，搞好宣傳教育，確保取得實(shí)效。

（二）抓好基礎(chǔ)設(shè)施及信息化建設(shè)。本著處理好監(jiān)管資源不足與繁重的監(jiān)管任務(wù)之間關(guān)系的原則，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，加快CCTV、移動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，全面提高海事工作的科技含量。海事信息工作是加強(qiáng)監(jiān)管、展示形象的重要方面。目前我局的信息化工作比較滯后，很有可能成為影響我局發(fā)展的“瓶頸”。部局的信息二期工程已結(jié)束，三期工程已經(jīng)開始建設(shè)，我們必須要加快工作步伐，加大工作力度，進(jìn)一步加強(qiáng)信息化工作的建設(shè)和管理。同時(shí)，也要加快電子政務(wù)工程建設(shè)，樹立起良好的“數(shù)字海事”形象。將進(jìn)一步改善辦公環(huán)境和工作條件，對條件艱苦、工作、生活設(shè)施不能滿足要求的基層海事部門進(jìn)行大力改善。同時(shí)，為了便于服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民，加快直接面對行政管理相對人，為行政管理相對人服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提高對社會(huì)支持保障能力和服務(wù)水平。

（三）抓好海事規(guī)范化建設(shè)。今年的全國海事工作會(huì)議明確提出：“全國海事工作必須走規(guī)范管理的道路，向管理要效率，把效率變效能?！泵髂陮⑹堑谌齻€(gè)規(guī)范管理年，我們要按照部局新的要求和部署，大力推進(jìn)海事管理工作規(guī)范化。進(jìn)一步加大整章建制力度，強(qiáng)化制度建設(shè)，在局規(guī)章制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一規(guī)劃下，抓好制度學(xué)習(xí)、教育、實(shí)施、督查等各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范崗位、明確職責(zé)、強(qiáng)化流程、注重統(tǒng)計(jì)，推進(jìn)職責(zé)清晰化、業(yè)務(wù)程序化、管理數(shù)據(jù)化的規(guī)范化管理模式建設(shè)。

（四）抓好行政執(zhí)法一面旗建設(shè)。在今年全國海事工作會(huì)議上，交通部提出了“三個(gè)一”的理念。我們要全面把握“三個(gè)一”的深刻內(nèi)涵。一是充分認(rèn)識(shí)“全國海事一家人”的整體性特征。加強(qiáng)與全國海事，特別是與吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)地方海事部門的聯(lián)系，加強(qiáng)配合，開展合作，堅(jiān)決服從和服務(wù)于全國水運(yùn)事業(yè)發(fā)展的需要和全國海事發(fā)展的大局，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。二是切實(shí)把握“水上監(jiān)管一盤棋”的統(tǒng)一性目標(biāo)。在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和部黨組提出的工作部署中，加強(qiáng)與地方其他水上安全監(jiān)管部門的配合，做到水上安全工作統(tǒng)一部署，政令暢通，形成各部門齊抓共管的局面。三是正確面對“行政執(zhí)法一面旗”的先進(jìn)性定位。要按照部黨組提出的建設(shè)法治型、責(zé)任型和服務(wù)型、效能型的交通部門的任務(wù)要求，加快海事執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)步伐，提高海事執(zhí)法能力和服務(wù)水平，樹立良好的社會(huì)形象，力爭在全省水上安全管理行業(yè)和口岸聯(lián)檢領(lǐng)域走在前列。

其中要重點(diǎn)抓好“行政執(zhí)法一面旗”建設(shè)，這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要按照徐部長在成都會(huì)議上提出的“行政執(zhí)法一面旗” 的內(nèi)涵，落實(shí)好工作大綱的各項(xiàng)部署，推進(jìn)“一面旗”建設(shè)。在海事法制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)公開、廉政建設(shè)等方面進(jìn)行研究，要通過“一面旗”建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)好《依法行政實(shí)施綱要》各項(xiàng)要求。加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹立海事對內(nèi)對外的執(zhí)法形象。

（五）抓好海事隊(duì)伍建設(shè)。要圍繞做好“三個(gè)服務(wù)”，不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。通過貫徹執(zhí)行《2007年—2011年交通部部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》，重點(diǎn)抓好各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)和能力建設(shè)；通過執(zhí)法隊(duì)伍崗位適任和知識(shí)更新培訓(xùn)，立足崗位成才，實(shí)現(xiàn)技術(shù)精湛，提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政能力，建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的執(zhí)法隊(duì)伍；進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持公開政務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，培育海事新風(fēng)。重點(diǎn)在全局范圍內(nèi)統(tǒng)一深入開展“三項(xiàng)教育”這是明年我局隊(duì)伍建設(shè)的主線和重點(diǎn)，以此激發(fā)職工的工作熱情和創(chuàng)造力，增強(qiáng)作為海事人的榮譽(yù)感。通過制定實(shí)施《黑龍江海事局人才發(fā)展規(guī)劃》，以人才資源、人才機(jī)制和人才環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，注重抓好人才的培養(yǎng)、使用和吸引三個(gè)環(huán)節(jié)，健全和完善人才工作的體制和機(jī)制，促進(jìn)海事隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，提升履責(zé)能力和服務(wù)水平，提高行政執(zhí)行力和社會(huì)公信力。

（六）抓好黨建工作，推進(jìn)海事系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè)。要通過文化建設(shè)，提出海事事業(yè)的核心價(jià)值，不斷增強(qiáng)全局的向心力和凝聚力。加強(qiáng)宣傳工作，大力宣傳水上安全管理方針和重大事件，認(rèn)真應(yīng)對社會(huì)輿論監(jiān)督。深化“學(xué)樹創(chuàng)”活動(dòng)，大力建設(shè) “五大工程”，扎實(shí)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作。要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立預(yù)防體系，嚴(yán)格責(zé)任追究。在明年要認(rèn)真搞好“牢記黨的宗旨，主動(dòng)做好服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施一周年的總結(jié)。

四、關(guān)于今冬明春重點(diǎn)工作。

一是抓好安全與穩(wěn)定。要重點(diǎn)抓好內(nèi)部安全工作，強(qiáng)化對船舶、車輛和人員的安全管理，加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間的安全值班。

二是抓好工作總結(jié)。要認(rèn)真梳理全年的工作，按照進(jìn)度，抓好落實(shí)，作好全年工作總結(jié)和工作考核，確保全年的工作任務(wù)全面完成。

三是抓好專題研究。重點(diǎn)加強(qiáng)中俄界河安全管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理等工作的研究，確定調(diào)研課題，組建課題組，取得調(diào)研成果，為工作決策提供依據(jù)和服務(wù)。四是抓好“三項(xiàng)教育”活動(dòng)。局已經(jīng)下發(fā)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，各單位要認(rèn)真組織落實(shí)，避免走過場，要取得人人受教育、人人得進(jìn)步的效果。

五是抓好節(jié)日期間“送溫暖”的活動(dòng)，體現(xiàn)出組織的關(guān)懷和海事大家庭的溫暖。同時(shí)，要加強(qiáng)節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約精神，減少迎來送往。

六是結(jié)合學(xué)習(xí)黨十七大精神和這次會(huì)議的要求，提前研究明年的工作思路，加強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性。

第二篇：局中心組學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神

第58期

2007年10月31日

局中心組學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神

10月26日，局中心組組織學(xué)習(xí)了黨的十七大精神，學(xué)習(xí)活動(dòng)由局黨組書記、局長楊德林同志主持，局黨組成員、處級以上干部、機(jī)關(guān)科室長、信息中心和職業(yè)技能鑒定中心主任參加了學(xué)習(xí)。

會(huì)上，學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在黨的十七大上所作的報(bào)告《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》。局紀(jì)檢組長武濤同志對今后一個(gè)時(shí)期學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神進(jìn)行了部署安排：一是全局職工要原原本本、逐字逐句學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大報(bào)告精神；二是要帶著課題學(xué)，學(xué)深學(xué)透，重點(diǎn)學(xué)習(xí)與勞動(dòng)保障工作有關(guān)的章節(jié)；三是搞好討論交流，促進(jìn)共同提高，談體會(huì)要有書面材料；四是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，做好輔導(dǎo)，把學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告與上黨課結(jié)合起來，與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動(dòng)結(jié)合起來；五是學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告精神要與實(shí)際工作結(jié)合起來，做好統(tǒng)籌安排，用

報(bào)告精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作的推進(jìn)完成。

局黨組書記、局長楊德林同志在會(huì)上作了重要講話。楊德林同志指出，黨的十七大是具有跨時(shí)代意義的大會(huì)，旗幟鮮明，主題突出，科學(xué)總結(jié)了過去五年的顯著成績，描繪了未來五年宏偉藍(lán)圖，繼承發(fā)展和創(chuàng)新了我們黨的理論。報(bào)告分析了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨的主要矛盾，提出了今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)和工作措施。全局各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)要把學(xué)習(xí)黨的十七大精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神實(shí)質(zhì)，明確今后的任務(wù)和目標(biāo)，為完成新時(shí)期黨賦予我們勞動(dòng)保障部門的神圣職責(zé)而奮斗。

楊德林同志強(qiáng)調(diào)，全局黨員干部學(xué)習(xí)黨的十七大精神要做到“五個(gè)統(tǒng)一”：一是要將全局職工的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，高舉旗幟，闊步前進(jìn)；二是要將全局職工的激情統(tǒng)一到全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)上來；三是要將全局職工的工作重點(diǎn)統(tǒng)一到改善民生、促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)公平、擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面和提高社會(huì)保障水平上來；四是要把全局職工的創(chuàng)新意識(shí)統(tǒng)一到開拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上、發(fā)展理論和永無止境的創(chuàng)新發(fā)展上來；五是要理論聯(lián)系實(shí)際，把全局職工的積極性統(tǒng)一到突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)、全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)上來。編輯：代開發(fā)打?。簠羌t敏 已發(fā)：省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察處，市委辦，市政

辦信息科，市糾風(fēng)辦，市直機(jī)關(guān)工委，各事業(yè)單位，各縣、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局，高新區(qū)組織人事勞動(dòng)局，局各科室 及中心，各中、省直和市屬企業(yè)勞資（人事）科（處）。

共印80份

第三篇：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神

剛剛閉幕的黨的十七大，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)，意義重大，影響深遠(yuǎn)，必將成為黨和國家發(fā)展史上的一個(gè)光輝里程碑。認(rèn)真貫徹黨中央、中央軍委的部署和要求，迅速興起學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的熱潮，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全軍首要的政治任務(wù)。

黨的十七大，分析了國際國內(nèi)形勢的新變化，總結(jié)了改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題，對我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，對于動(dòng)員全黨全軍全國各族人民，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，奮力奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

我軍是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的重要力量。國防和軍隊(duì)建設(shè)在中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中占有重要地位。十七大報(bào)告系統(tǒng)闡述了國防和軍隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)思想、指導(dǎo)方針和重大舉措，鮮明提出了在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍的統(tǒng)一，進(jìn)一步明確了軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展帶根本性、全局性、方向性的問題。黨和人民對我們的要求更高了，我們肩負(fù)的責(zé)任更重了。擺在全軍面前首要的政治任務(wù)，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握十七大精神，特別是關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述，把官兵的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十七大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，更加有力地推進(jìn)中國特色軍事變革，切實(shí)做好軍事斗爭準(zhǔn)備，履行好黨和人民賦予我軍新世紀(jì)新階段的歷史使命，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展，開創(chuàng)國防和軍隊(duì)建設(shè)新局面。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，關(guān)鍵要學(xué)好胡錦濤同志的報(bào)告。報(bào)告內(nèi)涵非常豐富，思想十分深刻，提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，是全黨全國各族人民集體智慧的結(jié)晶，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路、在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。要原原本本地學(xué)習(xí)報(bào)告，逐字逐句地領(lǐng)悟報(bào)告，并把學(xué)習(xí)報(bào)告與學(xué)習(xí)十七大其他文件結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)十六大以來我們黨提出的一系列重大戰(zhàn)略思想和胡主席關(guān)于軍隊(duì)建設(shè)的一系列重要指示結(jié)合起來，切實(shí)掌握精神實(shí)質(zhì)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，一定要確立很高的標(biāo)準(zhǔn)，全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)把握、全面貫徹落實(shí)。在整個(gè)學(xué)習(xí)貫徹過程中，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持用這面?zhèn)ゴ笃鞄媒y(tǒng)一思想、凝聚力量；必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性；必須堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，更好地推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程；必須堅(jiān)定不移地繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放，不斷研究新情況、解決新問題，繼續(xù)推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新；必須下大力氣解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷形成全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量；必須以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。這既是十七大精神的重要內(nèi)容，也是學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的基本要求，我們一定要將其落到實(shí)處。

各級黨委和政治機(jī)關(guān)，一定要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神當(dāng)作頭等大事，高度重視，周密部署，抓好落實(shí)，在全軍和武警部隊(duì)迅速興起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮。要理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用，用以促學(xué)，把用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭實(shí)踐，努力從黨的十七大報(bào)告中汲取理論營養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)精華，不斷提高政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力，并用自己的成果帶動(dòng)部隊(duì)學(xué)習(xí)貫徹。要加強(qiáng)對基層的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，引導(dǎo)官兵重點(diǎn)掌握十七大的基本思想、基本觀點(diǎn)和基本要求。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，開展多種形式的宣講活動(dòng)，營造良好的思想輿論氛圍，促進(jìn)十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹。

第四篇：在全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神大會(huì)上的講話

在全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神大會(huì)上的講話（2007年11月21日）

這次會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。一個(gè)月前的今天,黨的十七大隆重閉幕。自十七大召開以來，大家高度關(guān)注會(huì)議動(dòng)態(tài)，熱心議論十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神。今天的會(huì)議是對全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)活動(dòng)的全面推動(dòng)和深化。我的發(fā)言重點(diǎn)講三個(gè)方面內(nèi)容：一是介紹十七大的主要成果；二是傳達(dá)大會(huì)主要精神；三是提出我鎮(zhèn)的初步貫徹意見。

一、十七大的主要成果

10月15日至21日，黨的十七大隆重召開，這是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)，舉國關(guān)注，舉世矚目。大會(huì)的成果主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是審議和通過了十六屆中央委員會(huì)的報(bào)告。十七大報(bào)告的起草工作，是在中央政治局、中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，從去年12月開始的。報(bào)告起草之前和起草過程中，中央都組織有關(guān)部門和起草組深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見和建議。因此，這份報(bào)告是堅(jiān)持走群眾路線、充分發(fā)揚(yáng)民主的產(chǎn)物，是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶。出席十七大的代表，對報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真熱烈的討論。代表們一致認(rèn)為，這是一個(gè)順應(yīng)時(shí)代潮流、符合黨心民心、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的好報(bào)告，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路、在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會(huì)主義的行動(dòng)綱領(lǐng)，全體代表完全贊同、一致?lián)碜o(hù)十七大報(bào)告。

二是審議和通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》。中央認(rèn)為，現(xiàn)行黨章總體上適應(yīng)指導(dǎo)黨的工作和黨的建設(shè)的需要，必須保持總體穩(wěn)定，這次修改黨章只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)的內(nèi)容，重點(diǎn)是修改了總綱部分，主要是增寫了四個(gè)個(gè)的內(nèi)容：一是黨的十六大以來實(shí)踐進(jìn)程的內(nèi)容；二是中國特色社會(huì)主義道路和中國特色社會(huì)主義理論體系的內(nèi)容；三是中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的內(nèi)容；四是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容。代表們在審議時(shí)普遍認(rèn)為，在黨章中體現(xiàn)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展成果，符合黨情實(shí)際，符合黨心民心。大會(huì)一致贊同對黨章的修改，通過了黨章修正案。

三是審查批準(zhǔn)了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告。大會(huì)充分肯定了中紀(jì)委的工作。一致認(rèn)為，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全黨全社會(huì)的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效明顯。大會(huì)要求，各級黨委和紀(jì)檢會(huì)要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，維護(hù)黨的紀(jì)律，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為實(shí)現(xiàn)黨的十七大作出的各項(xiàng)重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。

四是選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。大會(huì)通過差額預(yù)選和等額正式選舉，選出中央委員204名，候補(bǔ)中央委員167名，中紀(jì)委委員127名。黨的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體年富力強(qiáng)，德才兼?zhèn)?，?gòu)成合理，充滿活力。我省盧展工、黃小晶同志當(dāng)選為中央委員，王三運(yùn)、何立峰、袁榮祥、雷春美同志當(dāng)選為候補(bǔ)中央委員，王三運(yùn)同志還獲得中央委員的提名，陳文清同志當(dāng)選為中紀(jì)委委員。與上一屆相比，我省的中央委員和候補(bǔ)委員人數(shù)、省會(huì)城市的領(lǐng)導(dǎo)、少數(shù)民族和老區(qū)的代表當(dāng)選都有突破，充分體現(xiàn)黨中央對福建工作的肯定和關(guān)心。

二、十七大的主要精神

十七大的主要精神，集中體現(xiàn)在胡錦濤同志代表十六屆中央委員會(huì)向大會(huì)所作的報(bào)告中。這是一個(gè)政治性、思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性極強(qiáng)的報(bào)告，它報(bào)告科學(xué)回答了黨在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題，對繼續(xù)推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出了全面部署，對以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確要求。報(bào)告內(nèi)涵十分豐富，論述十分精辟，有一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新概括，我們在學(xué)習(xí)過程中，要著重理解和把握七個(gè)方面：

（一）高舉偉大旗幟。報(bào)告指出中國特色社會(huì)主義旗幟是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。高舉這面?zhèn)ゴ笃鞄茫爬ㄆ饋砭褪且獔?jiān)持“一條道路”和“一個(gè)理論體系”?！耙粭l道路”，就是中國特色社會(huì)主義道路。在當(dāng)代中國，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，必須做到四個(gè)“堅(jiān)定不移”：堅(jiān)定不移地繼續(xù)解放思想（解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶），堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開放（改革開放是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力），堅(jiān)定不移地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧（科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本要求），堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)（全面建設(shè)小康社會(huì)是黨和國家到2020年的奮斗目標(biāo)，是全國各族人民的根本利益所在）?！耙粋€(gè)理論體系”，就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展

第五篇：學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳十七大文件和十七大通過的新黨章，并在全面準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在力求融會(huì)貫通上下功夫。著力深刻領(lǐng)會(huì)以下幾個(gè)方面：

1、深刻領(lǐng)會(huì)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟的重大意義和根本所在，堅(jiān)定不移地用中國特色社會(huì)主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路。

2、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六大以來所取得成績和改革開放的偉大歷史進(jìn)程以及寶貴經(jīng)驗(yàn)，更加自覺地貫徹黨的理論和路線方針政策。

3、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

4、深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。

5、深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面的重大部署，努力促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步。

6、深刻領(lǐng)會(huì)促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的方針政策和光榮使命，堅(jiān)持“一國兩制”，走和平發(fā)展道路。深刻理解黨中央把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一這一黨的歷史任務(wù)緊密聯(lián)系起來，與維護(hù)中華民族的核心利益、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興緊密聯(lián)系起來，所賦予的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)以特殊的意義。

7、深刻領(lǐng)會(huì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要任務(wù)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，使黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

8、深刻領(lǐng)會(huì)十七大報(bào)告對教育的論述為教育發(fā)展指明了方向，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、實(shí)踐性和深遠(yuǎn)的歷史意義。進(jìn)一步提高對教育是改善民生的重點(diǎn)、是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。深刻理解對教育發(fā)展目標(biāo)的新要求，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，提高以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育的能力和水平，全面把握教育發(fā)展的方針、任務(wù)、重點(diǎn)。