第一篇：中國別墅十年回顧（寫寫幫推薦）

中國別墅十年回顧

2000年

·2000年 北京別墅市場供應(yīng)數(shù)量明顯增加

從1997年至1999年底，由于沒有新的別墅項(xiàng)目立項(xiàng)，別墅市場年增加供應(yīng)量不大。由于經(jīng)濟(jì)回升，房地產(chǎn)市場逐步升溫，2000年新開發(fā)別墅項(xiàng)目明顯增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2000年新開盤別墅項(xiàng)目有13個(gè)，原別墅區(qū)開發(fā)后期工程和重新包裝后入市銷售的項(xiàng)目14個(gè)，新增別墅現(xiàn)房供應(yīng)量約為120萬平方米，4000套別墅單位。

·經(jīng)濟(jì)型別墅占據(jù)了市場的主導(dǎo)地位

2000年別墅市場供應(yīng)改變了豪宅一統(tǒng)天下的局面，經(jīng)濟(jì)型別墅占據(jù)了市場的主導(dǎo)地位。2000年13個(gè)新盤別墅中，均價(jià)在7000元／平方米以下的項(xiàng)目有11個(gè)，大大拉低了別墅價(jià)格與客戶購買力的差距，成交情況逐漸活躍起來。1999年年底以前，多數(shù)人提起別墅還因其“天價(jià)”望而卻步，2000年就有較多購房者選好了“物美價(jià)廉”的別墅。

·非法別墅成為別墅市場健康發(fā)展的最大障礙

2000年入市銷售的13個(gè)新盤中，不具備合法產(chǎn)權(quán)的別墅就有8個(gè)；存量別墅項(xiàng)目沒有合法產(chǎn)權(quán)的約有30個(gè)。這些沒有合法產(chǎn)權(quán)的別墅中，環(huán)境很差，區(qū)內(nèi)綠化面積很小，配套設(shè)施缺乏的劣質(zhì)別墅占絕大多數(shù)。由于別墅買家不成熟，這些別墅因?yàn)榈蛢r(jià)而暢銷，給合法別墅的銷售造成巨大競爭壓力。這些別墅多數(shù)是盲目圈地、粗放式開發(fā)，在有限的土地甚至是耕地上建設(shè)備簡陋的房子，不但破壞了建設(shè)用地的規(guī)劃，而且浪費(fèi)了寶貴的資源和環(huán)境。這種情況長期延續(xù)下去，將導(dǎo)致別墅市場的惡性競爭。

2001年

·2001年 上海別墅市場總結(jié)回顧

2001年上海別墅市場成為上海樓市的熱點(diǎn)，品質(zhì)優(yōu)異、價(jià)位適宜的別墅引爆了購房者的夠“墅”熱情，紅紅火火、如日中天場面令業(yè)內(nèi)人士驚嘆?？傮w上，2001上海別墅市場出現(xiàn)了如下新特征：別墅項(xiàng)目供應(yīng)量猛增,高低兩端別墅份額逐步加大，并被市場看好，現(xiàn)代風(fēng)格大行其道，新區(qū)域市場的形成，豪宅市場的形成，競爭日趨激烈、市場投入逐步加大。

2002年

·2002年5月 停止經(jīng)營性項(xiàng)目國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓

2002年5月，11號令《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》國土資源部發(fā)布，從2002年7月1日起正式停止經(jīng)營性項(xiàng)目國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓，明確要求各地政府加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理，規(guī)范土地市場，實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌交易。

2003年

·2003年別墅市場發(fā)展?fàn)顩r及問題

別墅開發(fā)商也更加趨于理性、成熟。在經(jīng)歷了市場盲目發(fā)展和競爭高潮之后，開發(fā)商將以更加理性的態(tài)度對待別墅經(jīng)營項(xiàng)目。尤其是在項(xiàng)目開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場定位、服務(wù)水平、營銷策劃等方面將會做細(xì)做精?！?003年2月8日 今后5年內(nèi)停止別墅類用地供應(yīng) 2003年2月8日，《關(guān)于清理各類園區(qū)用地、加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的緊急通知》國土資源部發(fā)布（國發(fā)〔2003〕45號），其中第四條規(guī)定“（今后5年內(nèi)）停止別墅類用地供應(yīng)?！? ·2003年4月 121號文件拉響宏觀調(diào)控警報(bào)

中國人民銀行下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》。規(guī)定對購買高檔商品房、別墅或第二套以上（含第二套）商品房的借款人，適當(dāng)提高首付款比例，不再執(zhí)行優(yōu)惠住房利率規(guī)定。此份文件是中國第一輪房地產(chǎn)牛市啟動之后，中央政府第一次采取抑制房地產(chǎn)過熱的措施，表明中央政府對房地產(chǎn)的態(tài)度由支持轉(zhuǎn)為警惕。

·2003年6月 房地產(chǎn)信貸影響

《中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》央行頒布的這一金融政策，對別墅市場發(fā)展資金會有一些影響。

·2003年8月 國務(wù)院發(fā)布控制高檔房建設(shè)

《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》國務(wù)院發(fā)布(國發(fā)〔2003〕18號)，再次提出要控制高檔商品房建設(shè)。

2004年

·2004年中國別墅市場報(bào)告——上海篇

上海開始進(jìn)入大規(guī)模個(gè)性化別墅時(shí)代，大量豪華型經(jīng)濟(jì)型別墅問世，上海迎來別墅市場第四波高潮?！?004年 “831”大限

2004年“831”大限北京市有關(guān)政府部門將以2004年8月31日為限，立項(xiàng)、規(guī)劃超過兩年以上還未實(shí)施的項(xiàng)目將分別由市發(fā)改委、市規(guī)劃委撤銷項(xiàng)目?！?004年10月 央行10年來首次宣布上調(diào)存貸款利率

中國人民銀行決定從2004年10月29日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率并放寬人民幣貸款利率浮動區(qū)間和允許人民幣存款利率下浮。金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)。

·2004年，首屆中國別墅節(jié)在北京成功舉辦，翻開中國別墅市場發(fā)展歷程中的重要一頁。

2005年

·2005年，各大銀行達(dá)成協(xié)議：高檔住宅“首付比例提高到三成”，別墅的首付款由原來的20%提到30%，這樣做是為了打擊按揭炒房者，但同時(shí)對別墅購買也會產(chǎn)生一定的壓制作用。·“不能讓少數(shù)人占用這么多土地資源?！眹临Y源部土地利用管理司副司長束克欣近日在2005中國土地市場年會上再次放出“禁止別墅供地”的口風(fēng)。·上海從6月1日起針對別墅轉(zhuǎn)讓交易開征土地增值稅，而且最高稅率可達(dá)60%，最低也有30%?！?005年5月26日，香港地產(chǎn)巨頭李嘉誠旗下長江實(shí)業(yè)發(fā)布公告表示，斥巨資從北京嘉海興業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司收購了面積為29.8萬平方米的土地，以及地面上被北京業(yè)界稱為“皇家別墅”的現(xiàn)有建筑物――“北新嘉園”。

·2005年，第二屆中國別墅節(jié)京滬港臺四地聯(lián)動，打造別墅豪門盛宴。2006年

·2006年9月 限制外資購房導(dǎo)致別墅零成交

2006年7月24日，建設(shè)部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局、外匯局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的意見》。這份意見明確規(guī)定，“符合規(guī)定的境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購買自用、自住商品房必須采取實(shí)名制”。限制了境外人士在京購房，尤其對中央別墅區(qū)一些高端項(xiàng)目影響顯著。

2006年9月出臺的《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外匯管理有關(guān)問題的通知》，嚴(yán)格限制非自住外資購買商品房，使北京別墅市場的境外客戶所占比重由2005年12月超過50%及06年4月的近三成，降至9月的零成交。從三成到零成交，足見限外購房這條政策的殺傷力?！?006年9月18日 周大福進(jìn)軍北京投資百億建頂級別墅

2006年9月18日，周大福集團(tuán)與新世界中國地產(chǎn)推出位于順義天竺區(qū)溫榆河一帶的頂級豪華別墅項(xiàng)目--麗宮淺水灣，每幢別墅售價(jià)約5000萬人民幣。這是周大福首次進(jìn)軍內(nèi)地豪華型別墅地產(chǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目全額投資達(dá)100億元?！?006年9月 交通利好帶動沿線地產(chǎn)

2006年9月28日，京承高速二期(順義高麗營-密云沙峪溝)的貫通，以及機(jī)場北線(魯疃-機(jī)場)的開通，帶動了沿線地產(chǎn)的區(qū)域升級，周邊的別墅項(xiàng)目價(jià)格應(yīng)聲而漲。

·2006年11月4日 城八區(qū)禁建低密度住宅

2006年11月4日，市發(fā)改委發(fā)布的《北京市“十一五”時(shí)期固定資產(chǎn)投資與重大項(xiàng)目規(guī)劃》中，提出城八區(qū)禁止建設(shè)容積率小于0.5的低密度住宅（一般普通住宅的密度在1.0以上），嚴(yán)格控制別墅性質(zhì)的高檔住宅、度假村建設(shè)。這個(gè)別墅用地控制的具體措施，將促使某些城市別墅在宣傳口吻上把常用的“稀缺”升級為“絕版”，也多了一個(gè)漲價(jià)的理由。

·2006年12月12日 別墅用地再度被明令禁止

2006年12月12日，國土資源部等部委在聯(lián)合發(fā)布實(shí)施的2006年版《禁止用地項(xiàng)目目錄》中，將別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、高爾夫球場項(xiàng)目、賽馬場項(xiàng)目等列為明令禁止。此前，5月31日，國土資源部就下達(dá)了“一律停止別墅類房地產(chǎn)項(xiàng)目供地和辦理相關(guān)用地手續(xù)，并對別墅進(jìn)行全面清理”的指令。別墅用地被明令禁止，所傳遞出的最重要信號就是，在土地市場今后不是有求必應(yīng)了。

·2006年，第三屆中國別墅節(jié)首次提出“中國別墅 全球共享”的理念。

2007年

·2007年 別墅用地再三被明令禁止

07年3月5日，溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上作政府工作報(bào)告時(shí)對禁止別墅開發(fā)的強(qiáng)調(diào)，再為別墅用地標(biāo)出紅線。據(jù)此，4月下旬，國土資源部下達(dá)了2007年全國土地利用計(jì)劃，繼續(xù)禁止別墅類、高爾夫球場、黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位新建培訓(xùn)中心等項(xiàng)目用地。11月28日，新發(fā)布的北京市《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007年本）》中。限制類目錄則仍直指別墅類房地產(chǎn)開發(fā)等內(nèi)容。城八區(qū)內(nèi)容積率小于0.5的低密度房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，城八區(qū)之外容積率小于1.0的低密度房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目(具有保留價(jià)值的四合院和歷史民居除外)，都將收到限制。一道緊接一道的別墅用地封殺令，反映出政府嚴(yán)守土地閘門的決心和恒心?！?007年 《物權(quán)法》獲通過凸顯別墅土地價(jià)值

3月16日，十屆全國人大五次會議高票通過《物權(quán)法》。正式實(shí)施的《物權(quán)法》規(guī)定，“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期?！辈莅钢凶≌玫貪M70年續(xù)費(fèi)的條文被刪除。別墅最大的價(jià)值在于擁有土地幾乎已成為共識，《物權(quán)法》的通過使別墅價(jià)格的上漲又多了一個(gè)理由?！?007年11月7日全面限外

11月7日，國家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了2007年版本的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》。要求各地商務(wù)和外匯管理部門依法加強(qiáng)對外商投資房地產(chǎn)業(yè)的審批和監(jiān)管。其中規(guī)定，外商投資內(nèi)地房地產(chǎn)項(xiàng)目必須通過審批。與此同時(shí)，所有由地方部門審批的外資房地產(chǎn)公司必須上報(bào)商務(wù)部備案。與2002年和2004年版的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》相比，該新《目錄》明確規(guī)定,限制外商進(jìn)入房地產(chǎn)的多個(gè)領(lǐng)域：土地連片開發(fā)、高檔物業(yè)如別墅、酒店、高爾夫等項(xiàng)目開發(fā)和房地產(chǎn)中介、經(jīng)紀(jì)領(lǐng)域。諸如對外商投資房地產(chǎn)限制的系列文件，逐步壓縮外商投資房地產(chǎn)的空間?！でf級別墅供應(yīng)量空前增長

2007年北京市場千萬級別墅的供應(yīng)量空前增長。受價(jià)格快速上漲影響，京城別墅總價(jià)發(fā)生集體躍升，甚至一些以往被視為經(jīng)濟(jì)型別墅的聯(lián)排和疊拼產(chǎn)品也躋身千萬級別。據(jù)調(diào)查，僅上半年北京千萬級別墅的上市量就超過了1200套，2007年全年千萬以上別墅的成交量為2006年的3倍?！?007年，第四屆中國別墅節(jié)在上海召開，為高端購房者和開發(fā)商搭建有效對接的平臺。

2008年

·2008年 降價(jià)潮波及別墅 抗跌論遭遇挑戰(zhàn) 當(dāng)金融海嘯席卷而來，樓市整體調(diào)整的逐步加深時(shí)，曾經(jīng)高高在上價(jià)格堅(jiān)挺的別墅也不得不放下身段降價(jià)出貨。在北京，某名牌別墅折扣年底達(dá)6折；在上海，原本堅(jiān)持“只漲不跌”的別墅樓盤暗折最高達(dá)三成；深圳別墅新盤據(jù)統(tǒng)計(jì)降價(jià)30%；在武漢、重慶、廈門、成都等城市，別墅也出現(xiàn)大幅降價(jià)，一批“平民”別墅的售價(jià)甚至比中心城區(qū)的住宅還要低。“買別墅 送寶馬”等各種形式的促銷活動在全國各個(gè)城市出現(xiàn)?！て放破髽I(yè)主導(dǎo)別墅開發(fā) 別墅市場開啟精英盛宴

2008年，北京別墅市場新開別墅項(xiàng)目大多來自品牌企業(yè)。如位于順義的長江實(shí)業(yè)別墅譽(yù)天下、龍湖?滟瀾山四期后續(xù)產(chǎn)品、富力集團(tuán)的富力灣和富力丹麥小鎮(zhèn)、魯能集團(tuán)開發(fā)的格拉斯小鎮(zhèn)，位于海淀區(qū)域的保利?西山林語、北辰香麓等。品牌企業(yè)加大高端住宅產(chǎn)品開發(fā)力度，自年初以來跡象已較為明顯。特別是別墅類高端產(chǎn)品，通常在彰顯企業(yè)開發(fā)實(shí)力的同時(shí)，也可有相對較多的空間表現(xiàn)企業(yè)的開發(fā)理念，樹立良好的品牌形象，因而受到品牌企業(yè)的青睞。而受保障類住房供應(yīng)增加，普通住宅類銷售壓力加大等影響，一些有實(shí)力的品牌企業(yè)或多或少加大了對于高端物業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)力度。·滬出臺新版普通住房標(biāo)準(zhǔn) 類別墅尷尬凸顯 10月31日，上海市房地局網(wǎng)站公布了自11月1日起調(diào)整普通住房標(biāo)準(zhǔn)的通知，明確自2008年11月1日起，上?？上硎軆?yōu)惠政策的普通住房標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：單套建筑面積140平方米以下；內(nèi)環(huán)線以內(nèi)套總價(jià)245萬元/套，內(nèi)環(huán)線和外環(huán)線之間140萬元/套，外環(huán)線以外98萬元/套以下；5層以上（含5層）的多高層住房，以及不足5層的老式公寓、新式里弄、舊式里弄等。在新版住房標(biāo)準(zhǔn)中，因?yàn)橄拗茖訑?shù)層數(shù)并以總價(jià)為核定基準(zhǔn)，不少聯(lián)排、雙拼、疊加等“類別墅”產(chǎn)品被劃分入非普通住宅?！ど钲谏险{(diào)別墅增值稅2% 北京或?qū)⒏M(jìn) 深圳市發(fā)布《市政府公報(bào)》，上調(diào)全市土地增值稅預(yù)征率。從2008年7月1日起，深圳市土地增值稅預(yù)征率將調(diào)整為普通標(biāo)準(zhǔn)住宅按銷售收入1%預(yù)征，別墅類按銷售收入3%預(yù)征，其他類型房產(chǎn)按2%征收。深圳市是根據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅若干問題的通知》要求作出上述調(diào)整的。而在今年7月1日前的征收期，深圳土地增值稅預(yù)征率分別為：普通標(biāo)準(zhǔn)住宅按0.5%，別墅、度假村等其他房產(chǎn)按1%。在深圳之前，已經(jīng)有廣州等地區(qū)進(jìn)行了調(diào)整。而北京從去年就開始清算開發(fā)企業(yè)的土地增值稅，到目前為止，各類地產(chǎn)項(xiàng)目的土地增值稅預(yù)征率仍為1%。雖然如此，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，北京土地增值稅預(yù)征率的上調(diào)應(yīng)該是遲早的事?！ぱ髣e墅中國叫賣 國人海外抄底熱情漸漲

2008年，愈演愈烈的國際金融海嘯引發(fā)了全球性資產(chǎn)價(jià)格縮水，作為危機(jī)源頭的海外房地產(chǎn)價(jià)格更是出現(xiàn)了程度不一下跌。今年人民幣對澳元、英鎊等外幣的異常波動也使人嗅到了機(jī)會。來自海外的房產(chǎn)以從未有過的力度頻頻出擊中國，由各種機(jī)構(gòu)組織的海外投資考察團(tuán)、買房團(tuán)、抄底團(tuán)先后成行，在全國各地的房產(chǎn)交易會上，也不約而同刮起一陣“洋”風(fēng)，來自美國、澳大利亞、日本等國的別墅紛紛到中國來吆喝，類似“74萬人民幣起就可以擁有一個(gè)在澳洲的花園別墅”的宣傳吸引了不少置業(yè)者的關(guān)注。抄底為誘惑、移民做賣點(diǎn)，海內(nèi)外的開發(fā)商、代理機(jī)構(gòu)對準(zhǔn)備海外投資的購房者心理把握得相當(dāng)?shù)轿?。對于洋風(fēng)勁吹，業(yè)內(nèi)人士表示，目前海外置業(yè)的買家多為中長線投資者，有的單純?yōu)橥顿Y獲利，也有一些是為子女日后留學(xué)做準(zhǔn)備。匯率風(fēng)險(xiǎn)及抄底時(shí)機(jī)的判斷不當(dāng)，隨時(shí)都有可能使餡餅變?yōu)橄葳?。?dāng)更多的中國購房者深入了解跨國購房的法規(guī)、制度等限制后，或?qū)⒏硇缘孛鎸@些“洋樓盤”。

·2008年，北京奧運(yùn)會前第五屆中國別墅節(jié)唱響“同一個(gè)夢想：中國別墅，全球共享”。

2009年

·2009年5月24日 物權(quán)法兩部司法解釋出臺 最高人民法院公布《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，明確諸多業(yè)主最關(guān)注問題，并將于2009年10月1日起施行。司法解釋施行前已經(jīng)終審，解釋施行后當(dāng)事人申請?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件，不適用此司法解釋。·國務(wù)院研究開征物業(yè)稅

2009年6月3日，中國政府網(wǎng)公布了《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ分刑岬?，要加快推進(jìn)財(cái)稅體制改革，建立有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制。其中財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)深化房地產(chǎn)稅制改革，研究開征物業(yè)稅。與之前財(cái)政部、國家稅務(wù)總局頻繁提及物業(yè)稅改革不同，此次是國務(wù)院首度將沉寂有段時(shí)間的物業(yè)稅改革提到政府的議事日程?！?009年，中國別墅節(jié)高舉“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與別墅復(fù)興”大旗，拉開別墅產(chǎn)業(yè)偉大復(fù)興序幕。

2010年

·2010年 房地產(chǎn)貸款政策“內(nèi)緊”致“外松

隨著“國11條”的出臺以及19個(gè)月來央行首次提高存款準(zhǔn)備金率的開始執(zhí)行，房地產(chǎn)商“不差錢”的境況將一去不復(fù)返，融資問題在2010年再次成為開發(fā)商的頭等大事?！?010年 新國十條出臺

2010年4月17日，國務(wù)院出臺了《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》，俗稱為“新國十條”?！靶聡畻l”再次重申嚴(yán)打“炒房”現(xiàn)象，對商品住房價(jià)格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款?！?010年 新政重挫別墅市場 五月北京成交全線下滑

5月，北京別墅市場總體成交全面下滑，成交面積和成交金額嚴(yán)重下挫，5月北京別墅市場的冷清成交，充分顯示出房貸新政對別墅市場所帶來的巨大影響，其對別墅購房者的沖擊力是不容忽視的。另外，值得注意的是，雖然別墅成交量大幅萎縮，但成交均價(jià)依然堅(jiān)挺。占81%的中高端別墅成為5月別墅成交主力軍，其中千萬級別墅占20%。

第二篇：中國物流業(yè)發(fā)展十年成就回顧

中國物流業(yè)發(fā)展十年成就回顧

□ 中國物流與采購聯(lián)合會會長、中國物流學(xué)會會長何黎明

黨的十六大以來的10年，是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力和人民生活水平邁上新臺階的10年，也是我國物流業(yè)確立產(chǎn)業(yè)地位快速發(fā)展的10年。10年來，物流業(yè)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競爭力等方面發(fā)揮了重要作用，走出了一條有中國特色的物流發(fā)展道路。

一、物流業(yè)產(chǎn)業(yè)地位不斷提升

物流業(yè)產(chǎn)業(yè)地位得以確立。10年前，人們對于物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位還有不同看法。2004年，國家發(fā)改委等9部門出臺《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》。2006年，《“十一五”規(guī)劃綱要》單列一節(jié)，強(qiáng)調(diào)“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”。2009年，國務(wù)院發(fā)布我國第一個(gè)物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，并列入“十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”。2011年，國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》。各地區(qū)、各部門貫徹國務(wù)院文件精神，物流業(yè)產(chǎn)業(yè)地位不斷提升，政策環(huán)境逐步改善。

物流業(yè)保持了持續(xù)快速增長。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和政策不斷落實(shí)的推動下，10年來我國物流業(yè)保持了較快增長，運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提升。2003~2011年，我國物流業(yè)增加值年均增長17%，2011年達(dá)3.2萬億元，比2002年翻了兩番。物流業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重為15.7%，有力地推動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。與此同時(shí)，社會物流總費(fèi)用與GDP的比率穩(wěn)中有降，從2002年的18.9%降為2011年的17.8%，相當(dāng)于當(dāng)年新增社會經(jīng)濟(jì)效益4000多億元。每萬元社會物流總額花費(fèi)的社會物流總費(fèi)用由2002年的974元，下降到2011年的531元，物流業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的貢獻(xiàn)越來越大。

二、物流企業(yè)群體快速成長

市場集中度顯著提高。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的“2011中國物流企業(yè)50強(qiáng)排名”顯示，按照主營業(yè)務(wù)收入排名的50強(qiáng)物流企業(yè)，超過100億元的有12家，超過50億元的有21家。50強(qiáng)入圍“門檻”由2004年的2億元提高到2010年的15.4億元。排名前10位的物流企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占所有調(diào)查企業(yè)的比重由2009年的7.6%提高到2010年的8.5%。

物流企業(yè)核心群體初步形成。從2005年起，中國物流與采購聯(lián)合會依據(jù)《物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)》國家標(biāo)準(zhǔn)，開展A級物流企業(yè)評估認(rèn)證工作。到2012年8月，經(jīng)評估認(rèn)定的A級物流企業(yè)已達(dá)1766家。其中，5A級物流企業(yè)達(dá)到110家。物流企業(yè)通過兼并重組、合資合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式做大做強(qiáng)，通過資本市場實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張。

專業(yè)服務(wù)能力得到增強(qiáng)。一是運(yùn)輸、倉儲、貨代等傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是圍繞企業(yè)需要的專業(yè)化物流融合發(fā)展。如汽車、家電、電子、醫(yī)藥、煙草等行業(yè)，基本上形成了專業(yè)物流配套能力。三是各類物流企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。供應(yīng)商管理庫存、供應(yīng)鏈金融、卡車航班、越庫配送等新的物流模式得到推廣運(yùn)用。四是供應(yīng)鏈管理開始起步。物流企業(yè)介入代理采購和分銷業(yè)務(wù)，流通企業(yè)延伸物流和金融服務(wù)，一體化物流服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。(下轉(zhuǎn)A2版)

□中國物流與采購聯(lián)合會會長、中國物流學(xué)會會長何黎明

(上接A1版)

三、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度加快

基礎(chǔ)設(shè)施投資較快增長。2003~2011年，我國物流基礎(chǔ)設(shè)施投資累計(jì)超過15萬億元，年均增長24.4%。2008年下半年以來，為應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，國家加大對鐵路、公路、水路、機(jī)場等交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入，建設(shè)速度明顯加快。2009年，物流基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)到

2.6萬億元，同比大幅增長46.7%。

綜合運(yùn)輸體系初具規(guī)模。到2011年底，我國公路總里程達(dá)410.64萬公里，比2002年增長1.3倍;其中高速公路8.5萬公里，比2002年翻了兩番多。全國鐵路營業(yè)里程增加到9.3萬公里，比2002年增長29.6%。內(nèi)河航道通航里程12.46萬公里，比2002年新增3000公里。全國港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位3.2萬個(gè)，其中萬噸級及以上泊位1762個(gè)，比2002年增長1.5倍。民用航空機(jī)場180個(gè)，比2002年新增39個(gè)。

物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施穩(wěn)步增長。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會《第三次全國物流園區(qū)(基地)調(diào)查報(bào)告》核實(shí)，截至目前，我國各類物流園區(qū)共有754家，比2006年、2008年的調(diào)查分別增長264%和58.7%。調(diào)查顯示，運(yùn)營的物流園區(qū)占46%，在建的占32%，規(guī)劃的占22%。與2008年相比，規(guī)劃和在建園區(qū)占比有所下降，而運(yùn)營園區(qū)占比大幅上升。運(yùn)營物流園區(qū)中，涌現(xiàn)了一批重點(diǎn)物流園區(qū)，在提高物流集約化程度、轉(zhuǎn)變物流運(yùn)作模式、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

四、物流信息化和技術(shù)應(yīng)用取得實(shí)效

企業(yè)信息化加快發(fā)展。大部分物流企業(yè)建立了管理信息系統(tǒng)，大型企業(yè)信息化率達(dá)到90%以上。倉儲管理、運(yùn)輸管理、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)得到普遍應(yīng)用，企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)和供應(yīng)鏈管理(SCM)系統(tǒng)逐步推廣。企業(yè)借助信息化實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化與再造，加快搭建新的業(yè)務(wù)模式和服務(wù)方式。鋼鐵、汽車、醫(yī)藥、煙草、石化、零售等行業(yè)物流信息化走在前列，上下游信息共享和信息對接，逐步向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)型發(fā)展。

公共信息平臺發(fā)揮作用。一是行政性物流信息平臺穩(wěn)步推進(jìn)。從2006年開始實(shí)施的中國電子口岸建設(shè)，整合海關(guān)、交通、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢等多項(xiàng)電子政務(wù)服務(wù)，取得良好的社會效益。二是行業(yè)性物流信息平臺全面發(fā)展。以鋼鐵、公路貨運(yùn)、醫(yī)藥行業(yè)為代表，打造線上物流服務(wù)平臺，融合多種信息技術(shù)，推動“有形市場”向“無形市場”延伸。三是區(qū)域性物流信息平臺積極建設(shè)。許多省市紛紛搭建服務(wù)區(qū)域市場的物流信息平臺，取得了一定的社會經(jīng)濟(jì)效益。

先進(jìn)適用技術(shù)得到推廣。倉儲保管、運(yùn)輸配送、裝卸搬運(yùn)、分揀包裝、自動揀選等專用物流裝備廣泛應(yīng)用;條碼技術(shù)、智能標(biāo)簽技術(shù)、配載配送和路徑優(yōu)化技術(shù)等得到推廣;冷藏、配送等專用車輛需求旺盛，叉車、托盤、貨架、自動揀選、自動化裝備等專用設(shè)備加快更新?lián)Q代;物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算在物流領(lǐng)域的應(yīng)用潛力巨大。

五、物流業(yè)對外開放邁出新的步伐

外商外資全面進(jìn)入。2005年12月11日以后，我國履行加入世貿(mào)組織的承諾，物流服務(wù)領(lǐng)域全面開放。國際知名跨國物流企業(yè)全面進(jìn)入中國市場，加緊網(wǎng)絡(luò)布局和服務(wù)提升，在行業(yè)中占據(jù)了重要位置。跨國物流企業(yè)的進(jìn)入，帶來了資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了中國物流業(yè)發(fā)展。中國物流市場已經(jīng)成為全球市場的重要組成部分，有力支持經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。

區(qū)域物流加強(qiáng)合作。東盟-中國自貿(mào)區(qū)啟動，東北亞加強(qiáng)物流合作，以及上海合作組織經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，推動了我國與周邊國家的區(qū)域物流合作。2003年內(nèi)地與香港和澳門分別簽署《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》，2008年臺灣與大陸實(shí)現(xiàn)“大三通”，2010年大陸與臺灣《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)開始實(shí)施，兩岸四地物流合作進(jìn)入實(shí)施階段。

物流企業(yè)開始“走出去”。2011年，我國交通、郵政和倉儲業(yè)對外投資超過12億美元，2003~2011年年均增長近40%。國內(nèi)物流企業(yè)跟隨制造和商貿(mào)企業(yè)及工程承包“走出去”。如，中外運(yùn)長航海外業(yè)務(wù)有新的拓展，順豐速運(yùn)逐步在周邊國家和地區(qū)布點(diǎn)。中遠(yuǎn)物流在核燃料和廢料物流、工程物流和會展物流等領(lǐng)域，已具備較強(qiáng)的國際競爭力。

六、物流行業(yè)基礎(chǔ)性工作體系基本形成統(tǒng)計(jì)工作不斷創(chuàng)新。2006年起，由國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局和中國物流與采購聯(lián)合會聯(lián)合制定的社會物流統(tǒng)計(jì)核算試行制度轉(zhuǎn)為正式制度，全面監(jiān)測物流業(yè)發(fā)展情況，并定期向國內(nèi)外發(fā)布。特別是制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)在國內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響。

標(biāo)準(zhǔn)化工作有序推進(jìn)。2003年9月，經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)，全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和全國物流信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會相繼成立。10年來，國家標(biāo)準(zhǔn)委等有關(guān)部門已發(fā)布了兩個(gè)《物流標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)規(guī)劃》，一批重點(diǎn)物流領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作已經(jīng)完成。

教育培訓(xùn)工作齊頭并進(jìn)。目前全國已有417所本科院校、824所高等職業(yè)學(xué)校和2000多所中等專業(yè)學(xué)校開設(shè)了物流類專業(yè)，在校學(xué)生突破100萬人。物流師職業(yè)資格培訓(xùn)與認(rèn)證工作自2003年11月開展以來，已有30多萬人參加了認(rèn)證培訓(xùn)，16萬多人取得高級物流師、物流師和助理物流師資格證書。

我們也要看到，十六大以來，我國物流業(yè)雖然取得重大進(jìn)展，但仍然處于初級階段，還不能夠完全適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。物流業(yè)整體競爭力不強(qiáng)，發(fā)展方式比較粗放，不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問題仍然存在，企業(yè)生存和發(fā)展環(huán)境有待改善，相關(guān)政策需要進(jìn)一步落實(shí)。因此，我們要處理好發(fā)展與轉(zhuǎn)變的關(guān)系，以發(fā)展促轉(zhuǎn)變，以轉(zhuǎn)變謀發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系，助推其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物流保障，以物流業(yè)發(fā)展的新業(yè)績迎接黨的十八大勝利召開。

第三篇：十年德育工作回顧

十年磨一劍，霜刃今朝顯

————實(shí)驗(yàn)高中十年德育工作總結(jié)

金秋十月的仙桃，花團(tuán)錦簇，丹桂飄香。在迎來中華人民共和國60年國慶的同時(shí)，我們滿懷喜悅地迎來了仙桃實(shí)驗(yàn)高中的十年華誕。

十年時(shí)光，在歷史的長河中，只是短暫的一瞬，但是，十年的時(shí)間，可以歷練一所學(xué)校。我們走過艱辛，走過輝煌，曾經(jīng)在困境中追求突破，在璀璨中點(diǎn)亮斗志?；仡櫴觑L(fēng)雨歷程，我們感慨萬千：辦學(xué)條件逐年改善，師資力量穩(wěn)步提高，高考七戰(zhàn)七捷，教學(xué)業(yè)績引人矚目。

回眸十年，卓然不凡。仙桃實(shí)驗(yàn)高中走過了腳踏實(shí)地、誨人不倦的十年，走過了孜孜以求、鍥而不舍的十年。十年來，實(shí)驗(yàn)人用自己的青春和汗水，打造了實(shí)驗(yàn)高中昨日的輝煌；用知識和智慧，挺起了實(shí)驗(yàn)高中今日的脊梁；用博愛和文明，積淀了實(shí)驗(yàn)高中豐厚的底蘊(yùn)；用豪情和壯志，書寫了仙桃實(shí)驗(yàn)高中壯麗的篇章。真可謂：耕耘共收獲一色，奮斗與成績齊飛。

彈指十年，桃李芬芳。每一個(gè)心靈都有屬于自己的夢想，每一個(gè)夢想都有屬于自己的天空。實(shí)驗(yàn)高中是一片智慧的沃土，一座攀登的人梯，一盞不滅的燭燈，一個(gè)燦爛的星際。在這一片屬于夢想的天空，用陽光和希望，為無數(shù)心靈托起飛翔的翅膀。多少學(xué)子從這里開始了人生的遠(yuǎn)航。十年璀璨，聚焦多少遠(yuǎn)眺的目光；十年雄視，生長無數(shù)奔放的詩行。

回首實(shí)驗(yàn)高中十年發(fā)展，學(xué)校堅(jiān)持以“德育為首，教學(xué)為主，育人為本”的指導(dǎo)思想，以弘揚(yáng)社會主義榮辱觀為指針，以愛國主義教育為前提，以行為規(guī)范教育為核心，以安全教育法制教育為重點(diǎn)，以培養(yǎng)學(xué)生禮儀習(xí)慣、誠信習(xí)慣、勤儉習(xí)慣、健康習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣為目的，打造平安校園、和諧校園，制定科學(xué)的管理制度，健全德育網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)向各位校友匯報(bào)學(xué)校德育工作：

一、樹立“以人為本,構(gòu)建和諧校園”的德育理念。

新時(shí)期背景下，需要我們樹立新的德育理念，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，以順應(yīng)新時(shí)期學(xué)生發(fā)展的特點(diǎn)。根據(jù)我校的實(shí)際情況，我們首先確立“以德立?！钡牡掠笇?dǎo)思想，積極樹立“立人先立德”的管理方針，將德育工作擺在學(xué)校各項(xiàng)管理工作的首位。

二、構(gòu)建德育體系，明確德育內(nèi)容。

學(xué)校育人工作應(yīng)該是全員參與，全方位全過程參與，努力形成“學(xué)生—家庭—學(xué)?！鐣钡牡掠w系，做到時(shí)時(shí)育人，處處育人，事事育人。針對實(shí)驗(yàn)高中德育工作的特點(diǎn)，將德育內(nèi)容建成有序的系列，形成學(xué)校、學(xué)生、社會之間和諧統(tǒng)一的新型教育關(guān)系。

認(rèn)真貫徹《公民道德教育實(shí)施意見》和中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的精神。全面貫徹“兩全”方針，堅(jiān)持德育為首，堅(jiān)持五育并舉，緊緊圍繞“一切為了孩子的發(fā)展”這一辦學(xué)目標(biāo)，以構(gòu)建和諧校園為載體，著力在求真、求實(shí)、求效下功夫。制定好德育工作計(jì)劃，搭建

好德育工作平臺，推進(jìn)德育隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)深化愛國主義教育、行為規(guī)范養(yǎng)成教育、未成年人思想道德論壇和德育創(chuàng)星教育活動，推進(jìn)校園文化建設(shè)，規(guī)范班級管理，努力構(gòu)建平安校園，不斷探索德育工作特色，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)，推動學(xué)校德育工作再上新臺階。

三、加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)，為提升德育質(zhì)量提供保障。

德育是一所學(xué)校生存的靈魂。一直以來學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，有效促進(jìn)班主任隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)化，規(guī)范化和專業(yè)化。學(xué)校圍繞班務(wù)工作的特點(diǎn)、學(xué)生的思想狀況和學(xué)生學(xué)習(xí)情況等內(nèi)容，強(qiáng)化班主任研究學(xué)生、服務(wù)學(xué)生的意識，增強(qiáng)班務(wù)工作的針對性和實(shí)效性。通過師德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)校定期召開班主任工作例會、班主任經(jīng)驗(yàn)交流會、主題班會觀摩、德育論文交流會，加大對青年班主任培養(yǎng)的力度，努力使班主任隊(duì)伍在相互學(xué)習(xí)中不斷提高、不斷走向成熟。

積極開展德育課程研究，提高德育科研水平。學(xué)校注重開展德育科研來指導(dǎo)學(xué)校德育工作，提高德育質(zhì)量，學(xué)校德育處主辦了德育刊物《德育之窗》，為學(xué)校德育工作積極營造德育科研氛圍，交流先進(jìn)的德育理念，為我校的德育工作起到了積極的促進(jìn)作用。

同時(shí)，學(xué)校還積極加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，要求教師成為教育學(xué)生成人成才的示范，發(fā)揮“為人師表“的作用，著力打造教師德育隊(duì)伍。并開展“塑師表，鑄師魂”活動，大力推出師德高尚的優(yōu)秀教師榜樣，以激勵(lì)廣大教師追求卓越。

四、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，創(chuàng)建良好育人環(huán)境。

校園文化建設(shè)是校園精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育有效載體，也是培育人文精神的沃土，更是優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境、實(shí)施德育的重要途徑。在當(dāng)前加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)過程中，創(chuàng)建與現(xiàn)代化教育設(shè)施相適應(yīng)的校園文化更顯尤為重要。讓我校的優(yōu)秀學(xué)生按照學(xué)校制定的各周主題，分別在隆重的升旗儀式上發(fā)表講話，使教育性更強(qiáng)、教育效果更好更有濃郁的校園文化氛圍。我校還營造優(yōu)美的育人環(huán)境的校園文化，校園里隨處可見名言警句，各項(xiàng)制度規(guī)定上墻，定期出好宣傳展板、班級黑板報(bào)，突出“說好普通話，寫好規(guī)范字”，并由專人負(fù)責(zé)檢查、評比，并通報(bào)全校。組織學(xué)生建設(shè)好良好的班級文化氛圍，努力形成一種主題鮮明，方向正確，內(nèi)容豐富，形式活潑的班級文化。加強(qiáng)校園文化的建設(shè)，以校園文化為載體，用傳統(tǒng)文化教育，創(chuàng)建和諧校園。

五、重視心理健康教育，常抓法制安全教育。

呵護(hù)學(xué)生心靈，關(guān)愛學(xué)生成長。高中生青春勃發(fā)，風(fēng)華正茂，自我意識和獨(dú)立性大大增強(qiáng)。但由于他們心理尚未完全“斷乳”、情感尚不穩(wěn)定、學(xué)業(yè)競爭激烈，社會經(jīng)驗(yàn)欠缺，極易出現(xiàn)各種各樣的心理問題，從而干擾他們的學(xué)習(xí)和生活，因此我們非常重視對青少年進(jìn)行心理健康教育，非常重視學(xué)生心理素質(zhì)培養(yǎng)，學(xué)校在心理健康教育方面投入了大量的人力和物力，目前心理健康教育已成為學(xué)校教育工作的品牌和特色，以及展示我校德育的一個(gè)窗口。德育處通過整合學(xué)校安全教育法制教育心理健康教育青春期教育等活動，分層次漸進(jìn)式地開展生命教育，幫助學(xué)生正確認(rèn)識生命，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會正確處理與自我、他人、社會和自然的關(guān)系，學(xué)會欣賞生命、珍愛生命、學(xué)會尋求生命的真諦。以感恩教育和責(zé)任教

育為重點(diǎn)，精心組織開展各類主題教育和班團(tuán)活動。堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則，常抓安全教育，防患于未然。

六、辦好“家長學(xué)?！?，完善家校聯(lián)系網(wǎng)。

家校聯(lián)系和溝通是德育中很重要的一部分，通過學(xué)校與家長的溝通，促進(jìn)相互了解，加強(qiáng)配合，有效地整合學(xué)校教育與家庭教育的力量，促進(jìn)學(xué)生在德、智、體、美、勞等方面全面的健康的發(fā)展。通過家校溝通，讓家長與學(xué)校共同分擔(dān)教育學(xué)生、乃至管理學(xué)校的責(zé)任，使家長成為學(xué)校教育的重要因素。有效的整合家庭教育，有利于糾正家長們的錯(cuò)誤教育方法，提高家長教育孩子的水平；也有利于讓學(xué)校聽取家長的建議，共商教育學(xué)生的大計(jì)。用“家校溝通”的模式使諸多教育因素形成合力，從而產(chǎn)生良好的教育效果，把家庭教育和社會教育實(shí)踐作為實(shí)施德育的重要途徑之一。

七、開展陽光體育運(yùn)動，提高學(xué)生整體素質(zhì)。

我校積極響應(yīng)陽光體育運(yùn)動的號召，樹立“每天運(yùn)動1小時(shí)，健康工作50年，幸福生活一輩子”的健康理念，全面實(shí)施“陽光體育活動”，讓全體師生走向操場，走進(jìn)大自然，走到太陽底下，積極參加體育鍛煉，掀起全體師生健身運(yùn)動的熱潮。要求全體師生人人參與、個(gè)個(gè)爭先，營造生龍活虎、生氣勃勃的校園體育氛圍，促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長、全面發(fā)展、終身發(fā)展，讓“健康第一”，“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作五十年，幸福生活一輩子”深入到我們每個(gè)人心中，用實(shí)際行動踴躍參加豐富多彩的體育活動，在運(yùn)動中領(lǐng)略體育的魅力，感受體育的美，體會運(yùn)動的快樂。激發(fā)了學(xué)生的體育鍛煉欲望，并為師生之間提供了更好的溝通交流的機(jī)會，鞏固了良好的團(tuán)隊(duì)精神，利于更好地開展教育教學(xué)工作。廣大師生深深地體會到“擁有健康才能擁有明天、熱愛鍛煉就是熱愛生命”，進(jìn)一步樹立了全民體育、天天鍛煉、終身鍛煉的意識，有力地促進(jìn)我校體育工作，為學(xué)生身心的健康發(fā)展，打下良好的基礎(chǔ)。

八、落實(shí)德育常規(guī)工作，加強(qiáng)行為規(guī)范教育。

一直以來，學(xué)校德育工作都把班集體建設(shè)及班級管理放在重要的位子，加大對班級工作的日常檢查及考評的力度：每天檢查教室、寢室清潔衛(wèi)生、學(xué)生考勤、班級紀(jì)律，午休、晚就寢紀(jì)律、檢查學(xué)生出操情況等，每周檢查班團(tuán)活動的組織，每月檢查黑板報(bào)，每月評出“文明班級”、“文明寢室”。學(xué)生寢室管理落實(shí)責(zé)任人，每天檢查寢室清潔衛(wèi)生、內(nèi)務(wù)整理，每天公布，每月總評。每天的行政值班、值日班主任深入檢查到學(xué)生的教室清潔區(qū)的清潔，寢室的內(nèi)務(wù)整理，晚就寢紀(jì)律。加強(qiáng)學(xué)生思想工作，用“談心”的方式引導(dǎo)學(xué)生要“多說”。對重點(diǎn)學(xué)生要“常談”“重點(diǎn)談”。加強(qiáng)公共財(cái)產(chǎn)的保護(hù)與保管，并注意防盜。

各年級的德育主任積極倡導(dǎo)文明禮貌教育，注重學(xué)生的行為規(guī)范教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的習(xí)慣。田家炳先生曾指出：品德比學(xué)問更重要；《中小學(xué)教室職業(yè)道德規(guī)范》要求，教不是唯一的標(biāo)準(zhǔn)，不用一把尺子量學(xué)生。對學(xué)生的一言一行要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，統(tǒng)一學(xué)生發(fā)飾、服裝要求，積極推廣普通話，使用文明用語，行為上不亂扔亂丟，亂寫亂畫，亂潑亂倒等。理智處理同學(xué)之間的糾紛，杜絕打架斗毆事件等。全面培養(yǎng)學(xué)生禮儀習(xí)慣、誠信習(xí)慣、勤儉習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、健康衛(wèi)生習(xí)慣。

九、加強(qiáng)陣地宣傳，強(qiáng)化德育效應(yīng)。

創(chuàng)建校園生活的和諧美，充分利用宣傳欄和廣播站宣傳安全知識，舉行安全知識講座，做好防控工作。以學(xué)校為主陣地，重視網(wǎng)絡(luò)健康教育，積極開展書畫、演講比賽、美術(shù)展評，唱歌、舞蹈等活動，并利用宣傳欄，橫幅、黑板報(bào)定期出刊，大力表彰好人好事。豐富健康的校園文化，以優(yōu)美的校園環(huán)境陶冶學(xué)生道德情操。

十、大力開展主題活動，豐富德育內(nèi)涵。

德育主題教育是依據(jù)社會需要和學(xué)生成長需要，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和思想品德形成規(guī)律，在符合學(xué)生年齡心理特點(diǎn)及認(rèn)知的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)教師設(shè)計(jì)豐富多彩的、富有教育意義的活動。我校德育主題活動的具體做法就是根據(jù)各年級學(xué)生的不同心理特點(diǎn)和認(rèn)知基礎(chǔ)來分別安排不同的主題活動。高一年級，側(cè)重于“成人”教育，通過組織入學(xué)教育、軍政訓(xùn)練、征文比賽、法制教育、演講比賽、日常行為規(guī)范教育、廣播操比賽、愛心捐助、孝雅活動、中華傳統(tǒng)美德教育，心理健康教育、文明行為達(dá)標(biāo)等大型活動，全面塑造學(xué)生健康的人格，大力提升學(xué)生道德素質(zhì)，讓學(xué)生邁好高中的第一步。高二年級，立足“成才教育”開展辯論賽、歌詠比賽、演講比賽、社會調(diào)查、愛心捐助、孝雅活動、黑板報(bào)展示、心理健康教育、德育基地活動、運(yùn)動會等教育活動，調(diào)動學(xué)生的積極性，挖掘?qū)W生潛能，全面提高學(xué)生的文化素質(zhì)，讓學(xué)生走好青春的第一步。高三年級，圍繞“成功”教育，請知名校友，著名學(xué)者來校講座，舉行心理健康講座，成人宣誓儀式等活動，使學(xué)生樹理想，明責(zé)任，走好邁向社會的關(guān)鍵一步。

平時(shí)長期把班會活動作為德育的精品工程來抓，講究班會的多樣性和生動性、自主性，讓學(xué)生真正的成為班會的組織者、策劃者、參與者，讓學(xué)生在活動中受到教育，得到鍛煉，走向成熟。

堅(jiān)持以月份為單位開展德育活動，形成每月都有中心的德育活動。二月，行為規(guī)范教育月；三月，文明禮貌教育月；四月，集體主義教育月；五月，藝術(shù)素質(zhì)教育月；六月，備考輔導(dǎo)教育月；九月，紀(jì)律教育月；十月，愛國主義教育月；十一月，法制教育月；十二月，心理健康教育月。讓學(xué)生在活動中養(yǎng)成基本的道德品質(zhì)和健康心理，豐富了學(xué)生的業(yè)余生活，提高了德育工作的實(shí)效性，豐富了德育內(nèi)涵。

風(fēng)雨十年，悠悠情愫。我們不會忘記，各級黨政部門和社會各界在十年風(fēng)雨歷程中對仙桃實(shí)驗(yàn)高中德育工作給予的大力支持和熱情幫助；我們不會忘記，在仙桃實(shí)驗(yàn)高中這塊沃土辛勤耕耘過的每一位教職員工；我們不會忘記，在實(shí)驗(yàn)高中留下青春印跡的每一位校友。

十年校慶，召喚著我們的傳承與創(chuàng)新。讓我們以十年校慶契機(jī)，在傳承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，聚精會神抓質(zhì)量、腳踏實(shí)地謀發(fā)展，把握現(xiàn)代教育發(fā)展的脈搏，以高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)素質(zhì)教育，堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路，讓每一個(gè)師生得到全面和諧的發(fā)展，譜寫出實(shí)驗(yàn)高中新的壯麗樂章！

第四篇：《中國城市規(guī)劃信息化十年回顧與發(fā)展》

主持人：今天上午有四位專題發(fā)言，第一位發(fā)言的是施紅平先生，題目是《中國城市規(guī)劃信息化十年回顧與發(fā)展》。大家歡迎。

施紅平：根據(jù)這次年會的議題安排，允許我先對城市規(guī)劃信息化工作做一個(gè)回顧性的總結(jié)，題目是《中國城市規(guī)劃信息化十年回顧與發(fā)展》。以計(jì)算機(jī)通信為代表的信息技術(shù)在二十世紀(jì)下半頁悄然興起，逐漸引發(fā)了方興未艾的產(chǎn)業(yè)革命，并以歷次產(chǎn)業(yè)革命未有的速度、廣度、深度深入到人們生活中的各個(gè)領(lǐng)域，迅速的改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)生活乃至思想文化對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府運(yùn)作也產(chǎn)生了潛移默化的影響，極大的推動了人類社會文明的進(jìn)步，作為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向的代表，信息化已經(jīng)成為現(xiàn)代社會中發(fā)展最活躍、影響最廣泛的科技因素之一，信息化技術(shù)進(jìn)入我國城市規(guī)劃領(lǐng)域的近二十年間，為城市規(guī)劃提供了現(xiàn)代化的技術(shù)支撐，逐步成為城市規(guī)劃編制和管理過程中不可或卻的輔助手段，極大的提高了城市規(guī)劃水平和效率，并在人類社會城市規(guī)劃進(jìn)程中為城市規(guī)劃的龍頭和作用體現(xiàn)提供了強(qiáng)大的科技平臺。

一、十年發(fā)展歷程的回顧。之所以選擇十年作為我們回溯中國城市規(guī)劃信息化建設(shè)的時(shí)間單位，很大程度是為了便于回顧分析和總結(jié)評價(jià)，而以95年成立了中國城市規(guī)劃協(xié)會、城市規(guī)劃管理委員會辦公自動化專業(yè)組為起點(diǎn)，這正是我們蓬勃發(fā)展的機(jī)遇期，在召開的第一次專業(yè)組會議確立了我國城市規(guī)劃全行業(yè)第一個(gè)信息化技術(shù)研究和交流的學(xué)術(shù)性組織，標(biāo)志著信息化技術(shù)作為城市規(guī)劃領(lǐng)域新技術(shù)應(yīng)用方向，在當(dāng)時(shí)已經(jīng)成為許多城市規(guī)劃人類的共識，并立志于推動城市規(guī)劃信息化技術(shù)向廣度和深度做出不懈努力。在城市規(guī)劃信息化建設(shè)可以用日新月異來說，過去的十年既艱難又成果豐碩。

引進(jìn)。其實(shí)改革開放之后，中國城市規(guī)劃信息化已經(jīng)開始了探索的征途，但是當(dāng)時(shí)信息化的水平，但是國內(nèi)信息化技術(shù)更多是對國外成熟產(chǎn)品和技術(shù)的引進(jìn)，更多是局限在規(guī)劃設(shè)計(jì)和城市測繪領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)技術(shù)的引進(jìn)和零用，而信息技術(shù)的高技能、高效率的特征，開始引起了一些領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)注，開始探索城市規(guī)劃工作引進(jìn)信息技術(shù)的可能性，比如說一些城市規(guī)劃部門設(shè)立了專門的信息管理機(jī)構(gòu)，利用社會的技術(shù)力量推進(jìn)城市規(guī)劃和地理信息的采集應(yīng)用，而一些城市則不惜工本引進(jìn)成套工本和專業(yè)人才，希望構(gòu)建城市規(guī)劃信息技術(shù)制高點(diǎn)，更好的應(yīng)用，比如說87年作為全國首例廣州市城市規(guī)劃局引進(jìn)了美國大型地圖數(shù)據(jù)庫軟件以及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，成立了專門的機(jī)構(gòu)自動化中心，這些引進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品將中國城市規(guī)劃行業(yè)更直觀的了解到國外先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，凝聚了自身的發(fā)展目標(biāo)，然而由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的匱乏，成本的高昂，程序開發(fā)的滯后和管理人員自身技能的不足，使這些技術(shù)和產(chǎn)品在城市規(guī)劃中的應(yīng)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人們的期待，那時(shí)人們常常有人談?wù)撨@種投入是否值得。

第二個(gè)關(guān)鍵詞是計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)。二十世紀(jì)九十年代初，計(jì)算機(jī)技術(shù)特別是一些輔助設(shè)計(jì)軟件，專業(yè)測繪軟件的應(yīng)用，促使一些城市的城市規(guī)劃部門堅(jiān)持推進(jìn)管理信息技術(shù)的研究，也陸續(xù)開發(fā)一些城市規(guī)劃管理的輔助軟件和辦公自動化系統(tǒng)，這一階段的特定是計(jì)算機(jī)技術(shù)在城市規(guī)劃領(lǐng)域中開始推廣并逐漸得到認(rèn)可，對城市規(guī)劃行業(yè)信息化起到了較大的推動作用。但由于應(yīng)用領(lǐng)域和項(xiàng)目之間缺乏聯(lián)系，系統(tǒng)之間尚難共享，由于城市規(guī)劃體系的變動性、管理程序的不確定性，以及政府部門長期存在的封閉和隔閡現(xiàn)象，使城市規(guī)劃信息化需求和推進(jìn)目標(biāo)常常不明確，使不少項(xiàng)目不能取得預(yù)期的效果。

第三個(gè)關(guān)鍵詞是進(jìn)步。在經(jīng)歷了城市規(guī)劃信息技術(shù)的應(yīng)用探索階段之后，各個(gè)城市不約而同將目標(biāo)鎖定在數(shù)據(jù)建庫上，沒有大規(guī)模的城市空間信息和管理系統(tǒng)的支撐，再好的系統(tǒng)也是空中閣樓，信息技術(shù)在城市規(guī)劃領(lǐng)域中利用效能與數(shù)據(jù)成正比，因此技術(shù)路線和方法各不相同，但各個(gè)城市都投入了大量的人力和物力進(jìn)行城市地理和規(guī)劃數(shù)據(jù)管理的采集和收集工作，并相繼在遙感和城市地圖方面取得了良好的成果，奠定了良好的基礎(chǔ)。隨著城市規(guī)劃信息化不斷深入，也被賦予了不斷的使命，在這十年中誕生了不少行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)成果，建立了城市規(guī)劃和管理全過程的城市空間信息數(shù)據(jù)庫，不僅成為城市規(guī)劃和應(yīng)用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)城市信息數(shù)據(jù)的采集和共享，也伴隨了城市政府管理的深層進(jìn)步。各級政府的深層改革，傳統(tǒng)行政意識的革命，都是當(dāng)初我們引進(jìn)與推廣信息技術(shù)所沒有料到的。

第四個(gè)關(guān)鍵詞行政效率。在推動信息化技術(shù)，在城市規(guī)劃過程中得到廣泛應(yīng)用的過程中，行政審批機(jī)制的改革和效率提高的需求應(yīng)該占據(jù)重要的地位。九十年代開始，一方面隨著反腐倡廉政務(wù)公開工作的推進(jìn)，行政審批的透明度越來越高，規(guī)范行政審批行為，提高行政審批效率和嚴(yán)格的依法行政，成為各級政府部門越來越重視的一個(gè)問題。另一個(gè)方面隨著機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)，機(jī)構(gòu)和工作人員進(jìn)一步精簡，意味著每一個(gè)工作人員要承擔(dān)更多的工作任務(wù)。在這兩個(gè)方面因素的作用下，辦公自動化作為一種有效的行政審批輔助手段得到了各級政府的重視，也在上一個(gè)世紀(jì)末的幾年中，在政府規(guī)劃屆掀起了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)和辦公自動化系統(tǒng)的熱潮，這一撥的熱潮雖然還有一些問題，但是在規(guī)劃管理部門推進(jìn)信息化的同時(shí)得到了高度認(rèn)同。在這一階段，相關(guān)的行業(yè)組織發(fā)揮了重要的推動作用，為各城市提供了良好的交流和溝通的平臺，并在發(fā)展進(jìn)程中存在的共性問題提出了指導(dǎo)意見，對后發(fā)城市進(jìn)行幫助，比如說規(guī)劃協(xié)會辦公自動化組的各成員單位，對我國城市規(guī)劃信息化的應(yīng)用和普及工作起到了積極的推動作用。

第五個(gè)關(guān)鍵詞圖文一體化。城市規(guī)劃信息和規(guī)劃數(shù)據(jù)的疊加和海量性和應(yīng)用更新的可變性，是我們的特點(diǎn)，也是其他行業(yè)難以想象的技術(shù)攻關(guān)的難點(diǎn)，這一度成為一個(gè)熱門的詞匯，站在今天的角度，回顧過去的歷史可能會覺得圖文一體化在管理規(guī)劃應(yīng)用系統(tǒng)中自然而然的事，但在當(dāng)時(shí)的技術(shù)條件下，如何將不同的數(shù)據(jù)源產(chǎn)生的圖形和文本信息更好的結(jié)合在一起，并且通過一種良好的用途界面提供給業(yè)務(wù)人員，曾

經(jīng)是業(yè)內(nèi)人士一個(gè)重大的研究課題。通過堅(jiān)定不移的推廣和磨合，城市規(guī)劃管理業(yè)務(wù)人員通過十年的鍛煉，開始逐漸的熟練掌握了辦公自動化信息系統(tǒng)的操作，并結(jié)合自身的工作實(shí)踐，提出的更多的改進(jìn)建議和更高的應(yīng)用要求，以實(shí)現(xiàn)圖文一體化為主要訴求的發(fā)展，對已有的辦公自動化系統(tǒng)的升級和改造，成為這一階段城市規(guī)劃信息化工作的重要主題，而這一主題的發(fā)展將永遠(yuǎn)持續(xù)下去，我們欣喜的注意到越來越多的城市，越來越多的應(yīng)用圖文一體化的信息技術(shù)去推動城市化工作和政府管理工作

第六個(gè)關(guān)鍵詞整合。中國的城市規(guī)劃信息化工作是通過一步步摸索成長起來的，壓力推動、需求驅(qū)動，由簡入繁，都是大多數(shù)城市在實(shí)施過程中遇到的問題，因此當(dāng)大家呼喚數(shù)字世紀(jì)到來的時(shí)候，我們的行業(yè)從業(yè)人員除了要面對千年蟲問題之外，更多還要考慮如何將原來功能各異甚至完全不同結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)，在不同的服務(wù)層面上進(jìn)行整合，使只能夠完整覆蓋規(guī)劃管理的全過程，并且不斷的改善功能模塊增加新的工作功能模塊，增加信息交互共享，成為完整的城市規(guī)劃辦公信息系統(tǒng)，這其中包括數(shù)據(jù)的整合、系統(tǒng)的整合以及硬件網(wǎng)絡(luò)的整合等等工作。在這一階段，通過總結(jié)以往應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合最新的計(jì)算機(jī)技術(shù)，一些新的創(chuàng)新在城市規(guī)劃信息化領(lǐng)域中涌現(xiàn)出來，比如說地下管線綜合應(yīng)用系統(tǒng)、電子報(bào)批技術(shù)等等，使城市規(guī)劃信息化應(yīng)用水平提高到一個(gè)新的水平，更深層次的介入到城市規(guī)劃各個(gè)環(huán)節(jié)。城市規(guī)劃行業(yè)內(nèi)的信息系統(tǒng)的整合現(xiàn)在還大有文章可做，我們在確保城市規(guī)劃領(lǐng)域內(nèi)的信息共享和安全的同時(shí)，還應(yīng)該在政府領(lǐng)域乃至全社會領(lǐng)域內(nèi)的信息整合工作、信息共享工作中努力發(fā)揮作用。

第七個(gè)關(guān)鍵詞平臺標(biāo)準(zhǔn)輔助決策。邁入二十一世紀(jì)，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展和軟件的不斷完善，城市規(guī)劃信息化工作重點(diǎn)已經(jīng)從不斷滿足業(yè)務(wù)人員對輔助辦公的需求向更深層次轉(zhuǎn)變，一方面是對支撐整個(gè)規(guī)劃信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)進(jìn)行完善，包括實(shí)現(xiàn)各個(gè)相關(guān)數(shù)據(jù)的集中管理，重點(diǎn)要解決一種數(shù)據(jù)的格式交換管理，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，乃至建設(shè)面向全社會的開放式空間技術(shù)信息平臺，使數(shù)據(jù)在更廣闊的平臺中實(shí)現(xiàn)更新和共享，另外一方面在擁有海量城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫和先進(jìn)的分析手段之后，各城市在城市規(guī)劃信息系統(tǒng)方面進(jìn)行了大量的研究，力圖通過數(shù)據(jù)挖掘和充分整合，為城市規(guī)劃、城市建設(shè)和城市管理決策提供準(zhǔn)確的信息支撐和輔助決策的建議。

第八個(gè)關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)。城市規(guī)劃信息化飛速發(fā)展的十年，也是網(wǎng)絡(luò)在我國發(fā)展并逐漸成熟的十年，經(jīng)過多年的發(fā)展，大量的城市規(guī)劃信息每天通過網(wǎng)絡(luò)在各個(gè)終端之間傳遞。信息化拉近了城市政府與市民的距離，也使城市規(guī)劃大量的數(shù)據(jù)可以為社會和民眾服務(wù)。

回顧過去的十年歷程，離不開各級政府部門的重視和支持，離不開科研人員的辛勤耕耘，有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)，道路雖然曲折前途已光明，在大家的共同努力下，中國城市規(guī)劃信息化工作從無到有并逐漸的發(fā)展

壯大，取得了今天的累累碩果。我國城市規(guī)劃屆對信息技術(shù)的引進(jìn)和利用，能夠在短短十余年取得顯著的效果，在此請?jiān)试S我代表協(xié)會新技術(shù)應(yīng)用委員會和協(xié)會辦公自動化專業(yè)組，對領(lǐng)導(dǎo)和科研人員表示衷心的感謝，特別是對當(dāng)年率領(lǐng)我們在城市規(guī)劃信息化道路上默默耕耘的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家、老同志致以深切的問候。

二、城市規(guī)劃信息化發(fā)展的展望

黨的十六大確定了我國新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，我國將以發(fā)展為主題，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推動國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)的發(fā)展，憧憬未來，城市規(guī)劃部門承擔(dān)著光榮和艱巨的歷史使命，這就要求我們在今后的工作中要不斷的解放思想，堅(jiān)持開拓進(jìn)取，在認(rèn)真總結(jié)過去的成績和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不驕不躁，努力奮斗，再用十年時(shí)間進(jìn)一步普及和提高城市規(guī)劃信息化水平，爭取達(dá)到世界水平。

1.堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新。信息化技術(shù)的核心意義在于不斷的創(chuàng)新，引領(lǐng)社會生活新的發(fā)展方向，因此城市規(guī)劃信息化應(yīng)用工作將來的發(fā)展，關(guān)鍵在于堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新。經(jīng)過十余年的發(fā)展，城市規(guī)劃信息化應(yīng)用已經(jīng)從最初的簡單模擬與輔助辦公，變成城市規(guī)劃管理中不可或缺的一個(gè)組成部分，充分利用最新的科技，在辦公模式和辦公理念上引導(dǎo)城市規(guī)劃水平的不斷提升，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公、移動辦公，建立科學(xué)的城市規(guī)劃決策模型，提供量化的決策依據(jù)等。社會的發(fā)展與進(jìn)步需要新技術(shù)，而技術(shù)創(chuàng)新貴在堅(jiān)持。

2.建設(shè)數(shù)據(jù)中心。數(shù)據(jù)是城市規(guī)劃信息化應(yīng)用的核心和基礎(chǔ)，城市規(guī)劃信息庫建設(shè)的重要性已經(jīng)得到業(yè)內(nèi)人士的公認(rèn)，隨著科技的發(fā)展，信息的采集處理，存儲的能力越來越強(qiáng)，在以往信息基礎(chǔ)積累的基礎(chǔ)上，建設(shè)支撐數(shù)字城市的核心數(shù)據(jù)庫成為可能，在今后的工作中，在信息量不斷膨脹的同時(shí)，要做好數(shù)據(jù)的管理利用和安全保護(hù)，提高數(shù)據(jù)的現(xiàn)實(shí)性，保持?jǐn)?shù)據(jù)的動態(tài)更新，在個(gè)性城市數(shù)據(jù)庫中要不但的克服各部門潛意識的行業(yè)保護(hù)與封閉的傾向，認(rèn)識上的更新和進(jìn)步更顯重要。

3.邁向定量分析?？沙掷m(xù)發(fā)展是人類社會不斷從低級向高級發(fā)展的必然趨勢，如何在城市規(guī)劃管理過程中貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念，是城市規(guī)劃工作者必須思考的問題。城市規(guī)劃信息化的發(fā)展為我們提供了不斷提高可獲取數(shù)據(jù)的科學(xué)性，從定性分析邁向定量分析，并由此建立新的城市發(fā)展評價(jià)體系，這將是城市規(guī)劃信息化發(fā)展的一個(gè)主攻方向，有著非常廣闊的發(fā)展空間。通過對數(shù)字規(guī)劃的研究，完善城市規(guī)劃量化和可視化的分析方法，從而進(jìn)一步提高科學(xué)水平和決策能力，提高預(yù)測的科學(xué)性，減少判斷的隨意性。

4.推動公眾參與。城市規(guī)劃需要公眾參與，公眾參與是伴隨陽光政府而行的社會主義民主政治的必由之路，從現(xiàn)在的應(yīng)用來看，在城市規(guī)劃的公眾參與、社會知情與技術(shù)服務(wù)等方面，城市規(guī)劃與信息化技術(shù)大有可為。隨著公眾參與和民主決策程度的提高，將推動我國城市規(guī)劃工作的管理體制、工作方法和服務(wù)機(jī)制的進(jìn)一步變革，在這一進(jìn)程中信息化技術(shù)將繼續(xù)發(fā)揮不可或缺的作用。

同志們，十年彈指一揮間的成就已經(jīng)成為歷史，讓我們規(guī)劃學(xué)會和規(guī)劃協(xié)會各成員單位一起努力，為城市規(guī)劃信息化事業(yè)更加美好的明天而團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。謝謝大家。

第五篇：依法行政十年回顧工作匯報(bào)

依法行政十年回顧工作匯報(bào)

依法行政十年回顧工作匯報(bào)

根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的的《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》，我局組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，對依法行政重要性的認(rèn)識有了明顯提高，依法行政的自覺性日益增強(qiáng)，依法行政的能力和水平不斷提升。現(xiàn)將我局10年來的依法行政工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全依法行政制度

十年來，我局為貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》，我局建立健全了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的水利局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)的依法行政工作。十年來我局加大制度建設(shè)力度，制訂并完善了《黨組議事規(guī)則》、《中心組學(xué)習(xí)制度》、《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《水行政執(zhí)法實(shí)施辦法》、《行政許可實(shí)施辦法》、《行政許可監(jiān)督檢查制度》、《水行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《水行政執(zhí)法考核評議制度》及《水行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》等一系列制度。進(jìn)一步規(guī)范了行政管理行為，用制度管人管事，為保證我局工作在法制軌道上高速運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。使依法行政、合理行政、高效便民、誠實(shí)守信得到貫徹落實(shí)。

二、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面推行政務(wù)公開

在實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上，我局堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的依法行政工作思路，將責(zé)任進(jìn)行層層分解落實(shí)到每個(gè)職能科室和人員,建立責(zé)任追究制,進(jìn)一步形成全局齊抓共管的工作格局；建立和充實(shí)了法制科工作人員，按照上級要求，成立了法制科，將法制審核、行政審批、行政執(zhí)法等實(shí)行統(tǒng)一管理。大力推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明工作，我局按照市《全面推進(jìn)依法行政工作》的要求，進(jìn)一步完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的各項(xiàng)措施，落實(shí)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行和各項(xiàng)工作，確保我局行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行公開、公正、透明。同時(shí)，我們對局所有的政務(wù)、財(cái)務(wù)和審批等事項(xiàng)，能公開的盡量公開，保障職工的知情權(quán)。從人事變動、財(cái)務(wù)制度、重大事項(xiàng)決策、行政許可事項(xiàng)、執(zhí)法依據(jù)、期限、條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等在黨政信息網(wǎng)、等公開場合進(jìn)行公示。充分聽取各方面的意見和建議，接受各方監(jiān)督。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政能力

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法能力。十年來，我局制訂了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，充分利用中心組、支部學(xué)習(xí)日和大黨課等學(xué)習(xí)的平臺，對全局進(jìn)行宣傳教育培訓(xùn)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨員干部緊跟。在學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排上，要求掌握《憲法》、《行政許可法》《行政處罰法》《公務(wù)員法》等通用法律法規(guī)。對《水法》《防洪法》《XX省水資源管理?xiàng)l例》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《XX省河道管理實(shí)施辦法》《XX省長江防洪工程管理辦法》等涉水法律法規(guī)，不僅要求掌握，并且要熟練運(yùn)用，認(rèn)真制定依法行政規(guī)劃，明確實(shí)施內(nèi)容，建立中心組學(xué)習(xí)制度、支部學(xué)習(xí)制度，執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃等一系列制度。要求每個(gè)執(zhí)法人員每年必須保證學(xué)習(xí)時(shí)間不少于15天，學(xué)習(xí)方式上采取集中和自學(xué)相結(jié)合，每半年組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)考試。通過測試與上級考核相結(jié)合的方式來督促學(xué)習(xí)，提高了全體執(zhí)法人員的法律法規(guī)認(rèn)知水平，為水行政執(zhí)法打好基礎(chǔ)。建立一支精干、高效、權(quán)威，集執(zhí)法、收費(fèi)、管理于一體的執(zhí)法隊(duì)伍，適應(yīng)當(dāng)前新形勢下依法治水的需要。

2、加強(qiáng)水法律法規(guī)宣傳力度，依法處理水事案件。充分利用每年的“世界水日”和“中國水周”，我們緊緊圍繞宣傳主題，突出宣傳重點(diǎn)，增加宣傳的覆蓋面。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定宣傳方案、落實(shí)宣傳經(jīng)費(fèi)，確保宣傳活動有聲勢、有效果。使水法律法規(guī)進(jìn)一步深入到社會的各個(gè)層面、從內(nèi)容和形式上不斷創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效。10年來我局共立案查處水事案件10多起，接群眾舉報(bào)近100多起，巡查中發(fā)現(xiàn)20多起。在處理案件時(shí)做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，適用法律得當(dāng)，案卷標(biāo)準(zhǔn)，文書檔案清楚專人負(fù)責(zé)。同時(shí)在執(zhí)法過程中，通過耐心細(xì)致的宣傳教育，使水法律法規(guī)更加深入人心，得到了相對人的支持和配合。

3、扎實(shí)開展執(zhí)法巡查，認(rèn)真規(guī)范規(guī)費(fèi)征收。我們始終把執(zhí)法巡查與規(guī)費(fèi)征收相結(jié)合，要求每一名執(zhí)法人員在執(zhí)法中達(dá)到“五化”，即執(zhí)法主體明確化，執(zhí)法責(zé)任條理化，執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法監(jiān)督具體化，評比考核標(biāo)準(zhǔn)化；“六個(gè)明確”即明確執(zhí)法權(quán)限、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、責(zé)任和處罰的裁量。在執(zhí)法巡查中，我局針對本市實(shí)際，做到江海堤防每周巡查兩次。在巡查中我們出巡有記錄、有臺帳，并按規(guī)定做好向上匯報(bào)工作。在河道占用費(fèi)征收方面，我們采取了與巡查相結(jié)合的辦法，既省時(shí)省力又節(jié)約了各項(xiàng)費(fèi)用。在規(guī)費(fèi)征收中我們按河道等級對各種占用都建立了臺帳，進(jìn)一步完善了水事秩序。

四、依法辦理行政審批事項(xiàng)，全面提高服務(wù)質(zhì)量

一方面，我局進(jìn)一步完善各項(xiàng)行政許可行為，落實(shí)貫徹《行政許可法》、《水行政許可實(shí)施辦法》，在市行政審批服務(wù)中心設(shè)立水利窗口，做到“一門受理、一口說清、一條龍服務(wù)”。同時(shí)，改進(jìn)行政許可方式，加強(qiáng)行政許可的動態(tài)管理和事后監(jiān)督管理。做到便民、快捷、高效，進(jìn)一步提高辦事效率，降低管理成本，方便人民群眾。并按照市政府法制辦要求，對水行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)，進(jìn)一步完善和規(guī)范行政審批工作。

另一方面，我局堅(jiān)持服務(wù)第一的理念，為市政府重大項(xiàng)目出謀劃策，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。堅(jiān)持為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，不說不能辦，積極想方設(shè)法辦。在行政審批中，我們多次深入企業(yè)和現(xiàn)場，宣傳水法律法規(guī)，為企業(yè)解決取水、河道堤防工程占用、排污口設(shè)置中所遇到的問題，為企業(yè)排憂解難。認(rèn)真執(zhí)行公示承諾，做到在職責(zé)范圍內(nèi)的能辦即辦，需要上級審批的想辦法幫著辦，盡量縮短審批時(shí)間，增強(qiáng)服務(wù)效能。十年來共辦理行政審批事項(xiàng)上百件。

五、積極預(yù)防和依法化解社會矛盾，促進(jìn)人水和諧

一是完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組，建立健全由各單位負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的信訪網(wǎng)絡(luò)；二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度，堅(jiān)持每周二有一名領(lǐng)導(dǎo)接待群眾的來信來訪；三是堅(jiān)持信訪例會和分析制度，每季度召開一次信訪例會，及時(shí)掌握信訪動態(tài)，對重點(diǎn)信訪提出解決問題的措施和辦法；四是公開舉報(bào)電話，設(shè)立專用的舉報(bào)信箱；五是遇有重大節(jié)日，為確保穩(wěn)定，要求各下屬單位負(fù)責(zé)人工作做在前做在先，盡可能把問題化解在基層，以社會和諧進(jìn)一步密切干群關(guān)系。