第一篇：6.11開工前審計的辦理

6.11開工前審計的辦理 主管機關

1、北京市審計局（市審計局），負責下列項目的開工前審計：市屬黨政機關、群眾團體、企事業(yè)單位的建設項目，地方單位與中央或外省市單位合建的項目，商品房屋建設項目，以及各區(qū)、縣黨政機關的建設項目；

2、各區(qū)、縣審計局（區(qū)縣審計局），各區(qū)、縣下屬單位的建設項目，由項目所在區(qū)、縣審計局負責審計；

3、北京市地方單位之間的和建項目，按申請計劃單位的隸屬關系，由北京市或者各區(qū)、縣審計局負責審計。相關各方

建設工程的建設單位，從事房地產項目開發(fā)建設的房地產開發(fā)公司。工作內容

1、開工前審計的申請：翻新開工項目，建設單位均應按照審計機關的權限分工向審計機關申報《基本建設項目開工（緩建項目復工）審計表》，并提交相關文件、資料，提出開工前審計申請。

2、開工前審計的批準：審計機關接受建設單位的審計申請后對報送文件進行審查，對建設資金情況進行落實，一般在20天內向申請單位出具同意或不同意的審計證明，并在“開工審批表”上簽字活該章。

3、開工前審計的報送：審計機關將審計證明送市發(fā)展改革委、市建委、市建設銀行。工作要求 建設單位辦理開工前身及時，應向審計機關提交以下各項文件、資料：

1、項目建議書批復；

2、可行性研究報告批復；

3、《建設工程規(guī)劃許可證》；

4、轉入正式計劃批件；

5、概預算書；

6、項目開工、復工報告；

7、開工審批表；

8、資金來源和前期財務支出等有關財務資料。補充說明

未經(jīng)審計機關開工前審計或審計機關不同已開工的項目，建委部批準其開工，建委不予核發(fā)施工許可證，銀行不予撥付工程款。相關法規(guī)

1、《關于轉發(fā)審計署、國家計委〈關于開展基本建設項目開工前審計的聯(lián)合通知〉的通知》；1990/03/07；

2、《關于加強對新該公建設項目資金來源審計的通知》；1993/07/14；審基發(fā)（1993）168號

第二篇：建筑工程開工前辦理證件

建筑工程開工辦理證件

一、建設單位向當?shù)匕l(fā)改部門提交項目立項的申請報告;

二、發(fā)改部門出具項目立項的批復;

三、建設單位委托具有相應資質的勘察單位搞項目的勘察(簽訂勘察合同);

四、建設單位委托具有相應資質的設計單位搞項目的初步設計(簽訂設計合同);

五、初設批復,然后搞正式設計;

六、施工圖審查手續(xù)(簽訂審查合同);

七、建設單位向當?shù)亟ㄔO行政管理單位(建設局或規(guī)劃局)辦理項目規(guī)劃手續(xù);

八、建設單位向當?shù)亟ㄔO行政管理單位辦理項目監(jiān)督手續(xù);

九、建設單位向當?shù)叵拦芾韱挝晦k理消防審查手續(xù);

十、建設單位委托招投標代理機構進行施工單位招投標工作,確定施工企業(yè);

十一、辦理安全條件備案手續(xù)(施工單位);

十二、辦理施工許可證(施工單位);

十三、委托工程實驗檢測單位;

十四、開工建設;

第三篇：對公路基建項目開工前審計探討

公路基建項目開工前審計探討

由于近幾年國家經(jīng)濟發(fā)展的需要，國家采取了拉動內需，刺激國內消費的政策。因此全國上下興起了基礎設施建設新高潮，其中以公路建設最為突出。交通部門在取得國家政策傾斜的基礎上，采取了中外合資作、企業(yè)內聯(lián)、銀團貸款等形式成立了一個又一個公路項目公司。但由于有些項目上馬倉促，沒有嚴格按基建程序辦事，造成了較嚴重的后果：工期長、超概嚴重、效益差等一系列問題。下面就如何做好開工前審計作些探討。

一、進行公路基建項目開工前審計必須解決的問題;審計權限問題。

目前由于公路基本建設項目的資金來源的多元化，形成多種形式的項目法人，歸納起來主要有以下幾種模式。

1、由公路建設基金、交通部車輛購置費補助等建設的公路項目。

2、由公路建設基金、交通部車輛購置費補助、高速公路基金作為項目資本金，以公路項目收費經(jīng)營權向銀行質押貸款、建設的公路項目。

3、由公路建設基金、交通部車輛購置費補助、高速公路基金作為項目資本金，其它資金由世界銀行貸款或其它境內外銀行貸款建設的公路項目。

4、由國內兩家或多家企業(yè)共同投資的公路項目。

5、中外合資作投資建設的公路項目。

二、審計的內容及方法 公路建設項目從準備到竣工交付使用，經(jīng)歷前期工作階段、建設階段和竣工交付使用階段，其中決定投資規(guī)模的是前期工作中的“立項”和“開工前審計”。只有抓住這一關鍵環(huán)節(jié)，審計才能發(fā)揮宏觀調控作用。然而，過去所批準建設的公路項目，從來不要進行“立項審計”，而是由上級部門批準后才進行“開工前審計”。所以，開工前的審計從實質上就包括了“立項審計”和“開工前審計”的兩部份內容。主要包括以下內容：

(一)公路建設項目前期立項審計

公路建設項目前期工作，主要包括項目建議書，可行性研究，設計任務書和進行初步設計等四個方面，著重應審計兩方面：

1、對項目建設方案的審計、審查重點主要從經(jīng)濟的角度去審計建設方案是否經(jīng)濟、合理、可行。

2、對設計概算的審計：審查重點主要是概算編制的依據(jù)是否符合國家規(guī)定；有無少算、漏算、重算或自行增加工程項目與費用等情況；建筑安裝工程費用的計算是否真實準確；設備、工器具購置費的計算是否真實、準確；基本建設其他費用的計算是否真實正確；審查計劃列項的預留費用是否正確等。

(二)公路建設項目開工前審計

1、對項目前期的審計

主要審查公路建設項目是否嚴格履行基本建設程序，有關審批和對外簽約是否相符，工程開工前是否完成工程項目的所有前期工作。是否存在邊勘察、邊設計、邊施工的“三邊”工程；建設項目是否納入國家下達的部門或地方的基本建設計劃，開工前的審批手續(xù)是否合規(guī)、合法；具體包括以下審計內容。



2、基本建設程序的審計

目前，國家基本建設前期工作程序主要包括：項目建議書，可行性研究報告、初步設計、開工報告等工作環(huán)節(jié)。每個工作環(huán)節(jié)只有在完成工作后方可轉入下一環(huán)節(jié)，除國家特別批準外，任何單位和部門不得簡化項目建設程序，基本建設程序審計的對象是項目法人，項目法人必須完善上述程序方可實施建設。



3、建設項目審批的審計

各級審批部門應嚴格審批權限審批公路建設項目，任何單位和部門不得違規(guī)審批項目法人，也不得采取“化整為零”等方式來逃避上級主管部門的審批管理，該項審計對象主要是對各級審批部門。



4、對外簽約的審計

在項目可行性研究報告批準之前，不得擅自對外簽約。只有在建設項目的可行性研究報告經(jīng)有權審批部門批準后，方可對外正式簽訂貸款協(xié)議、設備購買合同、合作合同等。

對上述審計違規(guī)事項，按國家計委的有關規(guī)定，對違反基本建設程序、違規(guī)審批和擅自對外簽約的基建項目，國家計委將追究有關部門和負責人的責任，并視情節(jié)輕重采取暫停審批項目等處罰措施。另按交通部《公路建設監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，對違規(guī)審批或擅自簡化基建程序的，責令限期補辦手續(xù)，可給予警告或通報批評；造成嚴重后果的，暫停項目執(zhí)行或暫緩資金撥付，對直接責任人給予行政處分。

5、基本建設投資計劃審計 公路基本建設投資計劃是反映公路基本建設投資規(guī)模和投資分配比例的綜合性計劃，是以基本建設投資資金來源與運用為對象進行編制計劃，按照現(xiàn)行規(guī)定，初步設計經(jīng)過有關部門批準后才能納入基本建設計劃。沒有納入基本建設計劃的項目，不能備料和施工。因此，作為基本建設投資計劃的審計。首先，應審查其設計文件是否按照規(guī)定的基本建設程序和審批權限進行審批，有無未經(jīng)審批或越權審批的情況。其次，應審查建設項目是否納入國家下達的部門或地方基本建設計劃。屬于中央投資的項目，應審查是否有交通部下達的基本建設計劃，地方計劃安排的項目，審查 或越權審批的情況。其次，應審查建設項目是否納入國家下達的部門或地方基本建設計劃。屬于中央投資的項目，應審查是否有交通部下達的基本建設計劃，地方計劃安排的項目，審查是否已納入省下達的地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。小型建設項目，應有交通部或省交通主管部門下達的基本建設計劃，沒有納入基本建設計劃的項目，都不能開工或復工。

6、工程投資及資金來源的審計

主要是審查工程投資是否已安排投資計劃，投資來源是否落實，投資額度是否能夠滿足工程資金需要。建設資金的來源主要包括資本金、財政債券、企業(yè)債券和項目銀行貸款等部分。

 1）資本金

按照國務院“關于固定資產投資項目試行資本金制度的通知”規(guī)定：“交通運輸項目資本金比例為３５％及以上”。目前我國公路項目的資本金構成主要有：①各級人民政府的財政預算內資金、國家批準的各種專項建設基金、國有企業(yè)產權轉讓收入、地方人民政府按國家有關規(guī)定收取的各種規(guī)費及其它預算外資金。②國家授權的投資機構及企業(yè)法人的所有者權益包括資本金、資本公積金、盈余公積和未分配利潤、股票上市收益資金等企業(yè)折舊資金以及投資者按照國家規(guī)定從資金市場上籌措的資金。③社會個人合法所有的資金。④國家規(guī)定的其它可以用作投資項目資本金的資金。因此，對開工前資本金的審計，主要審查資本金是否落實，如對財政預算、預算外資金是否與交通部和地方下達的基本建設計劃中的預算數(shù)及預算外資金安排相符。對于國家授權投資機構及企業(yè)法人的所有者權益，企業(yè)折舊資金及國家授權機構從資金市場籌措的資金，主要是審查其取得資金的渠道是否合乎國家有關規(guī)定。 2）財政債券

目前通常是指國債，對于國債，主要是審查其是否列為基本建設計劃下達，下達的指標與項目法人基本建設計劃是否一致。3）企業(yè)債券

是指項目法人從資金市場募集的到期應連本帶息歸還的資金，對于企業(yè)債券，主要是審查其是否經(jīng)過國家或地方計委批準發(fā)行，發(fā)行指標是否與批準的計劃相符。 4）項目銀行貸款

現(xiàn)階段，我國公路基建項目貸款，主要從各商業(yè)銀行取得，開工前基本建設項目貸款審計的內容和方法主要有：

①是否有銀行下達的貸款指標，其指標是否既列入國家信貸計劃，又列入國家基本建設計劃。按照國家有關規(guī)定，兩個計劃缺一不可。②下達的貸款計劃指標是否與項目法人的基本建設投資計劃相符。

③借款合同是否簽訂，其內容是否符合規(guī)定。

另外，建設項目資金來源還有世界銀行貸款，亞洲開發(fā)銀行貸款及日本海協(xié)基金貸款等，對于此類境外借款的開工前審計主要是審查其是否經(jīng)有權審批部門批準并列入項目基本建設投資計劃。

7、項目征地拆遷審計

主要是審查項目法人是否到當?shù)貒敛块T辦理公路建設用地手續(xù)，項目用地拆遷工作是否已經(jīng)完成。

8、項目施工單位選定的審計

主要是審查項目法人是否通過招投標選擇施工單位。審查施工單位是否有資質承包工程建設，招標工作是否按國家有關規(guī)定進行；審查簽署的合同文件是否符合交通部頒布規(guī)范要求，是否明確雙方的責任；審查項目法人確定的標段、工期及造價是否合理；審查承建單位與監(jiān)理單位是否隸屬于同一管理單位。

9、對監(jiān)理單位的審計

主要是審查監(jiān)理單位是否經(jīng)工商行政管理部門注冊，并持有交通行政主管部門核發(fā)的資質證書的專職監(jiān)理企業(yè)。是否依照核定的監(jiān)理業(yè)務范圍，承擔公路基建項目的監(jiān)理業(yè)務和監(jiān)理責任。

10、對設計單位的審計

主要是審查其是否按資質等級及業(yè)務范圍承擔相應的勘測設計任務；是否建立健全設計質量保證體系：是否健全復核、審核、會簽和批準制度；是否明確各階段的責任人，并對項目工程設計質量負責；審查設計文件是否符合交通部頒布規(guī)范。

11、對工程質量監(jiān)督手續(xù)辦理情況的審計

主要是審查建設單位在工程開工前，是否按規(guī)定向質監(jiān)機構辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)。

12、審查是否存在違反國家政策的其他有關問題。

三、開工前審計的作用

通過對擬建公路基建項目的審計，可以發(fā)現(xiàn)該項目開工前的各項審批手續(xù)是否完備、合法；通過對擬建項目的審查，可以綜合評價該項目建設的必要性與可行性，從而發(fā)現(xiàn)擬建項目規(guī)模是否過大，等級是否過高；項目的設計，采用的技術是否先進和符合實際需要；工程量的計算是否有多計、重計、漏計，是否存在計劃外工程；土地征用、拆遷是否真實準確、合乎手續(xù)；以及通過對項目資金來源及落實情況的審查，可以查明建設資金是否落實，防止出現(xiàn)“半拉子工程”、“胡子工程”，有利于嚴格財經(jīng)紀律和確保項目工 程建設順利完工。

四、開工前審計應注意的幾個問題

1、擬建項目未能提供批準的項目建議書、可行性研究報告、初步設計、資金來源不符合國家有關規(guī)定，資金未按時到位或資資金不落實的審計部門可不受理其開工前審計申請。

2、經(jīng)審計擬建項目審批程序和手續(xù)完備的，應出具同意辦理開工手續(xù)意見書；否則應出具不同意辦理開工手續(xù)意見書。

3、對擬建項目開工前審計發(fā)現(xiàn)的其他問題可按國家有關規(guī)定處理。

4、開工前審計，審計部門應集中力量，以最快的速度審完并作出結論，以便項目法人報批早日開工。

5、審計出具結論要求實事求是、客觀公正。應嚴格控制造價，切實核定項目工程投資總額，做到工程竣工，項目造價控制在批準的概算之內。

第四篇：建設單位工程開工前要辦理的手續(xù)

建設單位工程開工前要辦理哪些手續(xù)？(Taken from the internet, 2011.9.23)

1、）

一般工業(yè)與民用建設工程：

（1）確定建設工程抗震設防要求申請一份；

（2）單位法人營業(yè)執(zhí)照正本復印件、副本原件及復印件各一份。

重大建設工程和可能產生嚴重次生災害的建設工程審核抗震設防要求：

（1）確定建設工程抗震設防要求申請一份；

（2）地震安全性評價報告原件二份（部分要）；

（3）單位法人營業(yè)執(zhí)照正本復印件、副本原件及復印件各一份。

（4）《重大建設工程項目抗震設防標準核準確認書》六份；

（5）工程選址位置圖一份；

（6）與地震安全性評價單位簽定的技術合同復印件一份。

建筑面積超100000平方米需做地震安全性評價報告10萬元

2、（1）地震局出具的抗震要求（區(qū)政府綜合樓603房間）；

（2）申請一份（項目名稱、坐標、面積等）。

3、（1）申請表（申請單位蓋章，初審后加蓋辦事處公章）；

（2）土地權屬證件或建設用地預審報告；

（3）新測1：500現(xiàn)狀地形圖2套（不小于用地界線外50米范圍，大型管線工程可用1：1000或1：2000現(xiàn)狀地形圖，申請單位及相關單位蓋章，加蓋街道辦事處公章）；

（4）與現(xiàn)狀地形圖紙相符的電子文件；

（5）相關部門書面審查意見（水利、環(huán)保、空港、文物等部門）。

4、（1）申請表（申請單位蓋章，初審后加蓋辦事處公章）；

（2）《選址意見書》及附圖（未經(jīng)選址的項目不需提交）；

（3）土地權屬證件或建設用地證明；

（4）已經(jīng)規(guī)劃選址劃定用地范圍的項目，提交規(guī)劃選址實測成果圖2套，未經(jīng)規(guī)劃選地址的項目，提交1：500現(xiàn)狀地形圖2套（不小于用地界線外50米范圍，申請單位及相關單位蓋章，加蓋辦事處公章）；

（5）與現(xiàn)狀地形圖紙相符的電子文件；

（6）相關部門書面審查意見（水利、環(huán)保、空港、文物等部門）。

5、備案申請：

（1）正式打印的申請報告（申請單位的請示一份，街道辦事處的函一份）；

（2）用地預審報告;

（3）《選址意見書》；

（4）環(huán)境影響評估文件；

（5）海域使用意見（涉及使用海域的建設項目）；

（6）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；

（7）房地產開發(fā)企業(yè)需附開發(fā)資質證書；

（8）根據(jù)法律法規(guī)應提交的其他文件（涉及加油站、游艇碼頭等特殊行業(yè)的建設項目，需由相關部門出具同意建設證明）。

核準申請：

（1）正式打印的申請報告（申請單位的請示一份，街道辦事處的函一份）；

（2）項目申請報告（應由丙級以上工程咨詢資格的機構編制，按注冊資金的2.8‰收費）;

（3）用地預審報告;

（4）《選址意見書》；

（5）環(huán)境影響評估文件；

（6）根據(jù)有關法律法規(guī)應提交的其他文件。

（7）耕地占用稅、水土保持費、散裝水泥扶持金繳費證明，耕地占用稅交納證明單。（耕地占用稅--區(qū)財政局，9000元/畝；水土保持費--區(qū)水利局，1.5元/平方米，可僅交市水利局部分15%；散裝水泥扶持金--區(qū)經(jīng)貿局，2元/平方米，可免85%）。

6、辦理建設工程規(guī)劃方案審查意見書（規(guī)劃處或規(guī)劃分局）

（1）申請表（申請單位蓋章，初審后加蓋辦事處公章）；

（2）《選址意見書》及附圖；

（3）相關部門的審查意見（水利、環(huán)保、空港、文物等部門）；

（4）建筑工程規(guī)劃設計方案2套（四圖一書：總平面設計、豎向設計、管線綜合設計、環(huán)境設計、說明書，申請單位及相關單位蓋章，加蓋街道辦事處公章）；

（5）與報審圖紙相符的電子文件（含地形圖）。

7、辦理建設用地規(guī)劃許可證（規(guī)劃處或規(guī)劃分局）

（1）申請表（申請單位蓋章，初審后加蓋辦事處公章）；

（2）《選址意見書》及附圖；

（3）計劃部門的立項批復文件或下達的當年前期工作計劃；

（4）相關部門的書面審查意見（水利、環(huán)保、空港、文物等部門）；

（5）新測1：500現(xiàn)狀地形圖2套（不小于用地界線外50米范圍，大型管線工程可用1：1000或1：2000現(xiàn)狀地形圖；申請單位及相關單位蓋章，加蓋街道辦事處公章）；

（6）與報審圖紙相符的電子文件（含地形圖）。

交納技術咨詢費:2.4元/平方米(青島市規(guī)劃局城陽分局)

8、辦理建設用地批準文件（區(qū)國土資源局）

（1）辦理農用地轉建設用地（資料上報省需5份、國務院需7份）

①新測1：500現(xiàn)狀地形圖;

②詳查圖；

③土地利用總體規(guī)劃圖紙；

④《集體土地所有證》。

（2）建設用地供地（資料需4份）；

①計劃部門的立項批復文件；

②《用地規(guī)劃許可證》；

③新測1：500現(xiàn)狀地形圖(申請單位及相關單位蓋章，加蓋街道辦事處公章)。交納費用：管理費：1200元/畝；登記費：70元/畝；有償使用費：14000元/畝；契稅：2100元/畝（可打報告等額扶持）。

9、辦理建設工程建筑方案審查意見書（規(guī)劃處建管科或規(guī)劃分局）

（1）申請表（申請單位蓋章，初審后加蓋辦事處公章）；

（2）《選址意見書》；

（3）《建設用地規(guī)劃許可證》及附圖；

（4）《建設工程規(guī)劃方案審查意見書》及附圖；

（5）進行專家評審、社會公示的項目，出具相應的專家評審意見、社會公示意見及全部參審方案（參審方案提交文本各一套，推薦方案按第6條提交藍圖）

（6）建筑方案設計文件2套（含建筑、環(huán)境、外裝飾方案的圖紙、效果圖，申請單位及相關單位蓋章，加蓋街道辦事處公章）。

（7）與第六條報審資料相符的電子數(shù)據(jù)文件；

（8）高層建筑的日照分析圖及報告書。

10、辦理人防工程審核手續(xù)（人防辦）

（1）計劃部門的立項批復文件；

（2）《建設工程規(guī)劃方案審查意見書》及附圖。

交納人防工程建設費：企事業(yè)單位10元/人·年；個體工商戶50元/戶·年。

交納防空地下室易地建設費：新建十層（含）以上或基礎開挖深度超過三米（含）以上的按2700元/平方米收?。黄渌?6元/平方米。

11、辦理消防審查（消防大隊）

（1）申請表；

（2）完整的施工圖1套；

（3）計劃部門的立項批復文件；

（4）請照單2份。

12、辦理施工圖審查（審圖中心）

交納施工圖審查費：按工程設計收費標準的9%-12%執(zhí)行。

13、燃氣、熱力設計審查（燃管處）

（1）供熱、供氣圖紙。

交納燃氣管道工程建設費：18元/平方米。

交納集中供熱建設費：57元/平方米。

14、辦理商業(yè)網(wǎng)點用房及物業(yè)管理用房等設施確認手續(xù)（物業(yè)辦）

（1）開發(fā)建設項目的總平面圖；

（2）確認網(wǎng)點房所在樓座的平面圖。

交納物業(yè)管理公共資金：18元/平方米。

15、辦理建設工程規(guī)劃許可證（規(guī)劃處建管科或規(guī)劃分局）

（1）申請表（申請單位蓋章，初審后加蓋辦事處公章）；

（2）《選址意見書》及附圖；

（3）《建設用地規(guī)劃許可證》及附圖；

（4）《建設工程建筑方案審查意見書》及附圖；

（5）計劃部門的立項批復文件；

（6）有效的土地使用證件及確界圖；

（7）消防、人防、環(huán)保、空港等相關部門審查意見；

（8）經(jīng)施工圖審查部門審核的施工圖紙（2套）及審查意見書；

（9）與報審圖紙相符的電子數(shù)據(jù)文件。

交納城市基礎設施配套費：中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內的非工業(yè)項目按120元/平方米；中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)以東區(qū)域及紅島街道所轄區(qū)域內的非工業(yè)項目按80元/平方米；中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)以西區(qū)域（不含紅島街道所轄區(qū)域）內的非工業(yè)項目按60元平方米；全區(qū)工業(yè)項目按15元/平方米。

16、辦理建設工程招標投標（招標辦）

（1）計劃部門的立項批復文件；

（2）《建設工程規(guī)劃許可證》；

（3）招標公告或備案表（邀請招標，直接發(fā)包工程需填報邀標、直接發(fā)包表）。

17、辦理質量監(jiān)督手續(xù)（質檢站）

（1）《建設工程規(guī)劃許可證》；

（2）施工、監(jiān)理中標通知書；

（3）施工、監(jiān)理合同；

（4）勘察、設計、施工、監(jiān)理單位資質證書及項目負責人資格證書；

（5）工程地質勘察報告；

（6）建設工程竣工檔案移交合同書；

（7）施工圖紙文件及審查意見；

（8）建設工程質量監(jiān)督登記表；

（9）建設、勘察、設計、檢測（實驗）單位質量責任制度報告表；

（10）施工、監(jiān)理單位質量保證體系報告表。

交納監(jiān)督檢測費：不實行監(jiān)理進行質量監(jiān)督的工程項目按工程總投資的1.75%收取，對已實行建設監(jiān)理的工程項目進行質量監(jiān)督的大型建設項目，按0.5%收取，對已實行建設監(jiān)理的工程項目進行質量監(jiān)督中、小建設項目，按0.7%收取。

18、辦理建筑工程施工許可證（基建科）

（1）《建設用地規(guī)劃許可證》；

（2）《建設工程規(guī)劃許可證》；

（3）施工許可證申請表

（4）中標通知書；

（5）質量監(jiān)督手續(xù)；

（6）安全報監(jiān)手續(xù)。

交納勞保費（勞保站）：按工程總投資的2.6%。勞務合同押金：工程總投資的5%。

19、辦理建設工程規(guī)劃驗線申請（規(guī)劃處建管科或規(guī)劃分局）

（1）申請表（申請單位蓋章，初審后加蓋辦事處公章）；

（2）測繪放線資料一套；

（3）《施工許可證》；

（4）批后管理跟蹤表。

20、辦理建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證（規(guī)劃處或規(guī)劃分局）

（1）申請書（申請單位蓋章，初審后加蓋辦事處公章）；

（2）《建設工程規(guī)劃許可證》及附圖總平面；

（3）建設工程環(huán)境設計審查意見書及附圖；

（4）單體驗收意見書；

（5）相關部門驗收意見（消防等部門）；

（6）綜合竣工測量文件2套；

（7）重新申請規(guī)劃管理驗收，須提交前一次審查意見。

21、辦理建設工程外裝飾設計審查意見書（規(guī)劃處或規(guī)劃分局）

（1）申請表（申請單位蓋章，初審后加蓋辦事處公章）；

（2）房產證明材料；

（3）房屋安全鑒定及現(xiàn)狀照片（修繕工程）；

（4）鄰居、產權單位意見、其他部門審查意見及相關協(xié)議（此項可原則同意后提交）;

（5）設計圖紙3套（總平面圖，建筑平、立、剖面圖，較大的裝修工程提交效果圖）。

22、辦理房產證（房產處）

（1）《土地使用證》；

（2）《建設工程規(guī)劃許可證》；

（3）《建筑工程施工許可證》；

（4）竣工驗收證明；

（5）營業(yè)執(zhí)照復印件。

交納房產交易手續(xù)費：住房轉讓手續(xù)費--3元/平方米，非住房轉讓手續(xù)費--10元/平方米。

交納房產登記費：100平方米以下80元/宗；100-500（含）平方米120元/宗；500-1500（含）平方米200元/宗；1500-3000（含）平方米300元/宗；3000-10000（含）平方米500元/宗；10000平方米以上800元/宗。

第五篇：開工前建設單位施工單位需要辦理的手續(xù)

開工前建設單位施工單位需要辦理的手續(xù)

如果工程建設單位、施工單位發(fā)或施工許可證內容發(fā)生變更的應如何辦理相關手續(xù)

隨著工程項目管理體制改革的全面完成，各種管理機制的運行和實施，工程管理工作的主業(yè)地位及其重要性也越來越突出。目前我國項目管理體制中存在著問題主要有：

法律咨詢：如果工程建設單位、施工單位發(fā)或施工許可證內容發(fā)生變更的應如何辦理相關手續(xù)?

中顧法律網(wǎng)律師回答：

《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定：在施工過程中，建設單位或施工單位發(fā)生變更的，應當重新申請領取施工許可證。

《常熟市建筑工程施工許可管理實施細則》規(guī)定：施工許可證內容發(fā)生變更，如建設單位名稱、施工單位名稱或工程名稱變更、監(jiān)理單位變更、勘察設計單位變更、建設規(guī)模變更、工程延期開竣工、或在建工程因故中止施工的，建設單位應持相關材料，到市行政服務中心建設局窗口辦理相關變更登記手續(xù)。

相關法律知識：

《中華人民共和國建筑法》中有關內容的規(guī)定

第七條 建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證;但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。

按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。

第八條 申請領取施工許可證，應當具備下列條件：

(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù);

(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;

(三)需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求;

(四)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);

(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料;

(六)有保證工程質量和安全的具體措施;

(七)建設資金已經(jīng)落實;

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

建設行政主管部門應當自收到申請之日起十五日內，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。

第九條 建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內開工。因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期;延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。

第十條 在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起一個月內，向發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。

建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關報告;中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。