第一篇:楊潤群為您講述古代
楊潤群為您講述古代“公務(wù)接待”奢靡之風盛行
秦始皇建郡縣制以后,官場就出現(xiàn)了接風餞別等宴會?!稘h書》記載:“西漢后期,政局屢變,地方官調(diào)動頻繁,吏或居官數(shù)月而退,送故迎新,交錯道路?!?/p>
魏晉南北朝時期,各州郡(相當于當下的省城)甚至設(shè)置了“送故主簿”(相當于政府接待辦主任)這樣專門負責接待的官員。宋朝時,政府曾明文規(guī)定“凡點檢或商議公事、出郊勸農(nóng)等,皆準公筵”,可見,古代官場是允許“公款接待”的。歷代王朝也大都按照節(jié)儉原則,規(guī)定了不同級別官員的接待標準。
其實,按規(guī)定的標準做好接待工作,是公務(wù)活動的保障,本應(yīng)無可厚非,問題是古代官場也和當今一樣,不按標準接待,而是競相攀比,排場越搞越大,于是惹得怨聲載道。
從明清官場情況上來看,接待排場之風達到頂峰。明朝巡撫駕到的時候,府官、州官和縣官,一律要跪在道路兩旁歡迎。如果運氣不好遇上刮風下雨的天氣,即使是知府,也避免不了“陷膝污泥”的命運。在清代,如果遇到欽差大臣經(jīng)過,“數(shù)十里外設(shè)馬為長探,二十里內(nèi)設(shè)馬為短探,無不竭力趨蹌”,都想爭取給朝廷要員留個好印象。
明代嘉靖18年,兵部尚書翟鑾奉旨到塞上犒勞軍隊,邊區(qū)文臣武將都全身披掛到郊外恭迎,而且競相送禮。等到翟部長完成使命返回的時候,財禮塞滿了1000輛大車。官至南京兵部主事的管志道回憶說:“我在鄉(xiāng)里做生員時,曾經(jīng)親眼看見一位縣長向前來視察的巡按百般獻媚,拍馬屁一直拍到馬桶上,甚至到了用貂皮來裝飾尿壺、將緞褥鋪在廁所里的程度?!?/p>
既然規(guī)定了接待標準,下級為何不愿去執(zhí)行呢?道理很簡單,因為按照官場權(quán)力規(guī)則,永遠是上級掌握著對下級的考核和監(jiān)察權(quán),決定著下級的升降去留,于是下級逢迎上級,就變成了做下級的本分。
即使曾寫過“誰知盤中餐,粒粒皆辛苦”千古名句的唐朝大詩人李紳也不例外。他迫于官場壓力,就“漸次豪奢”起來。據(jù)《本事詩》記載:“曾官任司空的李紳,曾邀好友劉禹錫至第中,厚設(shè)飲饌。酒酣,命妙妓歌以送之?!?/p>
接待奢靡之風,固然有下級須迎合上級的“潛規(guī)則”因素,但上級領(lǐng)導喜歡講排場,實則是官場奢靡的源頭。
明代憲宗時,通政司葉參議陪同大理寺少卿(相當于最高院副院長)熊概去嘉興巡視,嫌招待不周,便下令痛打嘉興知府府掾(相當于接待辦主任)等人。葉參議實在看不過去,就安慰接待辦主任等人道:“諸兄當自勉,當年我做府掾時也挨了不少打罵,才熬到今天?!毙芨怕牭竭@句話后,非常慚愧。
清代乾隆34年4月,廣西學政梅立本到陸川縣主持科試,陸川縣楊縣長承辦接待。楊縣長不僅包辦了梅大人和他一大幫隨從近一個月的飲食起居和各項供應(yīng),還雇人來代買物品,額外又花了很多錢。盡管如此,梅立本及其手下人的需求仍未得到滿足,繼續(xù)多次刁難,并幾度杖責楊縣長派在學政身邊聽候差使的王升、陳忠等人。
迫于情勢,楊縣長去求情,梅立本又當面恐嚇他說:“我與你雖然是同年,但是你辦事不妥,我照樣要參劾你!”楊縣長非常害怕,不自覺間居然雙膝下跪,說道:“卑職剛剛到任,很多情況不熟,還求您多多指教?!泵穼W政說:“你不懂就去問鄰縣的官員吧?!闭f完轉(zhuǎn)入后堂,不再理會楊縣長。
楊縣長與梅學政本來是同榜出身,只因官運不濟,地位懸隔,便一再受辱,以至于羞忿難堪,竟于靴筒中拔出小刀,在轎內(nèi)自刎殞命。乾隆獲悉降旨徹查嚴辦,最后處死梅學政。
那么,古代公務(wù)接待中,上級最看重的是什么?答曰“現(xiàn)金紅包”。而這個“紅包”一般有3個名目組成:一是“程儀”,即車馬費;二是“折席”,即宴飲費;三是“跟隨”,即送給仆從的辛苦費。
做過多任知府的張集馨在回憶中稍有披露:“紅包之厚薄,視官職之尊卑,少則一二十兩,多則三五百兩?!被顒咏Y(jié)束后,紅包費用再由各州縣和相關(guān)部門分攤,他們再向老百姓分攤,由此搞得雞飛狗跳。這叫“取之于民,用之于官”。清廷曾下令廢除車馬費,欽差們怕撞到槍眼,不肯現(xiàn)場收錢,于是地方官就改為等他們回京后,再通過錢莊匯去的辦法取代,禁令也就成了空文。
對如此怪胎,其實無論官場還是民間都有抱怨。明朝吳縣縣長袁宏道曾寫信給朋友:“現(xiàn)在已知道人生作吏甚苦,作縣令尤苦,做吳縣知縣更是苦上萬萬倍,比牛馬還不如!這是為什么呢?因為上官如云,過客如雨?!?/p>
而在民間,老百姓常戲稱大官出行是“四大天地”:即“出來是驚天動地,到了以后昏天黑地,弄得老百姓哭天喊地,走了以后大家歡天喜地”。(李志剛)
第二篇:楊潤群讀書后的一點感悟
關(guān)于讀書的一點感想
記得在大學的時候,曾經(jīng)學過一篇課文,談到書籍,作者寫到,人的生命是有限的,那怎樣在有限的生命中獲得盡可能多的各種體驗,這就需要借助書籍。在書中,記錄著人們的智慧成果,敘述著人們的經(jīng)驗教訓,包含了社會的方方面面,承載了生活的點點滴滴。我們可以通過書籍,快捷、便利地獲取我們所需要的息,豐富我們的知識、陶冶我們的情操、撫慰我們的心靈。
其實平心而論,自從參加工作后,我已經(jīng)很少靜下來好好地看看書了,每天像個陀螺似的不停轉(zhuǎn),盡管沒有做出點啥,但每日也是忙忙叨叨,毫無空閑可言。偶爾忙里偷閑看幾眼,也都是一些消遣的書籍,比如《小小說》、《讀者》之類,而自己的專業(yè)書籍,卻從未捧起過,在學校學的多少到現(xiàn)在還是多少,甚至還有一些已經(jīng)還給了老師,有減無增。盡管這樣,每日還是悠哉悠哉,“當一天和尚撞一天鐘”,毫無居安思危的意識。就在今年十月,學校積極響應(yīng)區(qū)里的政策,要求每位教師必須讀幾本好書,并寫好體會時,我才默然清醒,放下了這么長時間的書是應(yīng)該好好拾掇拾掇了。
因為我是一名教育工作者,是教育的傳承者,是知識的傳播者,更應(yīng)該與書有著不解之緣,我們都知道 “給學生一碗水,教師要有一桶水,甚至長流水?!?我們要進行日常教學,那么首先要有先進的教學理念,要有豐富的理論知識,只有有了理論知識,才能更好地指導實踐,因此需要我們看書;其次,我們要有扎實的專業(yè)知識和豐富的科學文化知識。“教書育人”,只有當我們自身有著淵博的知識和過硬的專業(yè)水平,我們才有能力去教育下一代。而我們的知識畢竟有限,社會又在不斷地進步,教學要求不斷地提高,因此我們也要不斷地學習,要看書;再次,在教學中,由于我們經(jīng)驗不足,經(jīng)常會遇到一些困惑,這就需要我們從前輩那里學習他們的經(jīng)驗教訓,書籍就可以給我們以啟迪,我們可以從中感悟出許多東西。
蘇霍姆林斯基 《給剛參加學校工作的教師的幾點建議》:每個月買三本書,1.關(guān)于你所教的那門學科方面的科學問題的書。2.關(guān)于可以作為青年們的學習榜樣的那些人物的生活和斗爭事跡的書。3.關(guān)于人(特別是兒童、少年、青年)的心靈方面的書。(即心理學方面的書)。于是我選擇了以專業(yè)性為主的書籍,包括名人傳記等方面的。現(xiàn)在,我已經(jīng)讀了幾本非常有價值的書籍,比如:《化性談》、《畫家趙無極》等,我覺得讀過之后受益匪淺,尤其是《化性談》,這是佛教中的一本書,它讓我懂得了人要有平和的心態(tài),要向真、向善、向美,名人傳記更是豐富了我的文化底蘊和內(nèi)涵。
唯一的不足還是感覺空閑的時間太少而讀書的時間更是少之又少。我也非常向往能在休息時,手捧一本書,靜靜地享受著讀書的樂趣,因為這是一件非常愜意的事。當然,時間也是由自己擠出來的。
曾有人說:別人不讀書是習慣問題,教師不讀書是道德問題。非常認可。今后,我要利用課余和休息的時間,多讀書,讀好書,盡量增加自身的理論修養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)能力,不斷地充實自己、超越自己,多向其他老師學習,爭取更快的成長。
第三篇:愛崗敬業(yè)做群眾的楷模--楊潤群
愛崗敬業(yè),做群眾的楷模楊潤群思想?yún)R報
敬愛的黨組織:
經(jīng)過幾天系統(tǒng)的黨課學習,觀看了焦裕祿同志的電影,聽了黨委書記作的黨課報告及動員報告,我對中國共產(chǎn)黨的先進性涵義有了更加深刻的理解和領(lǐng)悟,并通過以支部為單位的討論發(fā)言,學習了《保持共產(chǎn)黨人先進性教育讀本》《保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動學習資料》中的幾篇文章我發(fā)現(xiàn)了自身的不足之處,紹德同志報告的發(fā)言非常精彩,非常有思想有深度,從多個不同角度以及深度討論了黨員內(nèi)部的許多炙手問題,以及社會上普遍成風、顯而易見、需要從我們開始重視并參與社會討論的政治問題,然而對于生活中的小細節(jié)我們應(yīng)該更加了如直掌,身體力行。
這次黨的先進性教育開展有幾大的正面意義,就我自身而言首先是幾大程度地提高了我的黨員意識,先進性便是教育我們黨員重視與非黨員同志的不同性,意識,精神,覺悟,思想,以及各個體現(xiàn)在生活的方面都要時刻嚴格要求,作為一名共產(chǎn)黨員必須要堅定共產(chǎn)黨*信念,做到堅定信念,牢記宗旨,與時俱進,敬業(yè)爭先,團結(jié)民主,嚴守紀律。即要具有共產(chǎn)黨員先進性的一般要求,也具有統(tǒng)一戰(zhàn)線的自身特點,在每條標準下又有具體的要求,是共產(chǎn)黨員先進性的共性與個性的統(tǒng)一。
我要緊緊抓住提高思想認識這個關(guān)鍵,認真學習《黨章》,《十七大報告》,《為人民服務(wù)》、《中國共產(chǎn)黨的三大作風》、《牢固樹立馬克思主義世界觀》、《共產(chǎn)黨員要堅定自覺地實踐三個代表重要思想》、黨的三代領(lǐng)導人關(guān)于開展批評與自我批評的部分論述,以及先進典型的事跡,進一步統(tǒng)一了思想,提高認識。
通過學習,使我充分認識開展先進性教育的必要性、緊迫性和深遠意義。深刻認識中心及所屬部門黨員隊伍中存在的問題,明確醫(yī)院黨員先進性教育活動的目標要求和實施步驟。通過學習,明確了自己作為一名黨員在工作中要處處起表率作用,提高自身素質(zhì),加強組織觀念,更應(yīng)做到學習工作兩不誤。
本人在第一階段初步學習中已經(jīng)認識到自己的缺點和錯誤,思想得到了凈化,感觸頗多,真正感受到一個黨員對社會的責任,我決心在以后的工作中把黨員的先進性教育堅持下去,愛崗敬業(yè),做群眾的楷模。
匯報人:楊潤群
第四篇:F600創(chuàng)業(yè)社區(qū)為您講述小本創(chuàng)業(yè)的前進方向
“F600創(chuàng)業(yè)社區(qū)”為您指明小本創(chuàng)業(yè)的前進方向
隨著社會的發(fā)展,人們對物質(zhì)享受的追求及對優(yōu)裕生活的渴望愈發(fā)增長。越來越多的人開始懷揣強烈的財富欲望,到處尋找投資小、見效快、賺錢多的項目。F600創(chuàng)業(yè)社區(qū)作為加盟連鎖行業(yè)的領(lǐng)先招商平臺,在小本創(chuàng)業(yè)方面積累了豐富的經(jīng)驗。在這里,關(guān)于如何開啟小本創(chuàng)業(yè)的財富之門,F(xiàn)600創(chuàng)業(yè)社區(qū)有話要說:
F600創(chuàng)業(yè)社區(qū)——創(chuàng)業(yè)者要正確評估自己的實力
創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之前,都要正確評估自己的實力,找準自己的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢。要知道,光羨慕身邊的人賺到大錢是沒有用的,要看到他們在創(chuàng)業(yè)初期是如何利用積累所需的經(jīng)驗與資金?!皬牧汩_始未必不能成功”,F(xiàn)600創(chuàng)業(yè)社區(qū)認為,只要我們能正確評估自己,苦練基本功、勤儉節(jié)約,財富就會離我們更進一步!
F600創(chuàng)業(yè)社區(qū)——創(chuàng)業(yè)者要選對“放心”經(jīng)營項目
小本創(chuàng)業(yè)者在尋找項目時,往往會受到資金的限制,對很多大項目只能望塵莫及。在面對眾多投資較小的項目時,我們也要重視其品牌的風險和效益。如果你選擇加盟的是一個比較成熟的項目,那么只要直接復制總部的成功運營經(jīng)驗,就能輕松入門、快速盈利。項目小不是問題,F(xiàn)600創(chuàng)業(yè)社區(qū)認為,小本創(chuàng)業(yè)未必不能成大富之家,選擇風險小、收益快、運營成熟的放心項目,才是發(fā)家致富的關(guān)鍵所在。
F600創(chuàng)業(yè)社區(qū)最后提醒創(chuàng)業(yè)者一句話,“投資必有風險創(chuàng)業(yè)還需謹慎”。創(chuàng)業(yè)道路上無捷徑而言,如果您想在創(chuàng)業(yè)過程中快速取得成功,真正需要的還是務(wù)實和努力。對于那些懷揣創(chuàng)業(yè)夢想的小本經(jīng)營者而言,只要您找到了適合自己的創(chuàng)業(yè)項目,用心去做,您一定會取得最終的成功!
歡迎登陸F600創(chuàng)業(yè)社區(qū)官方網(wǎng)站(),尋找適合自己的創(chuàng)業(yè)項目。
和鼎網(wǎng)絡(luò)·編輯部
2012年3月29日
第五篇:楊潤群:公務(wù)員職級晉升條件出爐 看哪國公務(wù)員吃香
楊潤群:公務(wù)員職級晉升條件出爐 看哪國公務(wù)員吃香
公務(wù)員職級晉升條件出爐:正科滿15年享副處待遇,猶如一池靜水投下一粒石子引起軒然大波。對于新政策出臺,黨中央可謂是用心良苦,在留住人才,提高基層公務(wù)員待遇上進行了多項改革,就是能夠讓基層公務(wù)員在時代改革中獲得更多的紅利,讓基層公務(wù)員能夠樹立責任意識,能夠在時代改革中將更多的精力用于為黨為政府和為百姓服務(wù)的工作中去。
職級晉升具體條件
晉升科員須任辦事員滿8年,級別達到25級;
晉升副科級須任科員級或科員滿12年,級別達到23級;
晉升正科級須任副科級或鄉(xiāng)科級副職、副主任科員滿15年,級別達到20級;
晉升副處須任正科級或鄉(xiāng)科級正職、主任科員滿15年,級別達到19級;
晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年,級別達到17級。
縣以下機關(guān)公務(wù)員將設(shè)置5個職級,如果一名正科級別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員連續(xù)15年未得到提拔,可享受副處級干部待遇。比如,一名縣文化局局長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,一直未得到提拔,滿15后,雖然還當局長或鎮(zhèn)長,但可享受副縣長的工資待遇。南都記者從吉林省政府新聞辦等多個省份獲悉,《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》日前已經(jīng)正式下發(fā),將正式實施。這一文件旨在打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職務(wù)晉升空間小、待遇得不到提高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)留不住人才的現(xiàn)狀。
《意見》提出職級晉升具體條件
《意見》提出,將對縣以下機關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個職級,由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。
根據(jù)《意見》,舉例說,辦事員任滿8年未提拔,可享受科員待遇;科員任滿12年未提拔,可享受副科待遇;副鄉(xiāng)科級、副主任科員滿15年未提拔,可享受正科級待遇,正科級干部15年未提拔,可享受副處級待遇,副縣處級干部15年未提拔,可享受正處級待遇。
職級晉升后,可以享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導職務(wù)的工資待遇,但工作崗位不變。比如,一名縣文化局局長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,一直未得到提拔,滿15年后,雖然還當局長或鎮(zhèn)長,但可享受副縣長的工資待遇。
規(guī)格高于正處級的縣區(qū)市例外
《意見》還對“任職年限”作出解釋,即指從晉升職級或正式任命職務(wù)之月起按周年計算,滿12個月為1周年。
《意見》還規(guī)定,“任現(xiàn)職級或職務(wù)期間每有1個考核為優(yōu)秀等次,任職年限條件縮短半年;每有1個考核為基本稱職等次,任職年限條件延長1年”。
《意見》還對實施職級晉升制度的機構(gòu)范圍作出明確限定:縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)機關(guān)和參公管理單位的在編人員。機構(gòu)規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū)),其所屬黨委、政府工作部門等不列入實施范圍。比如,上海崇明縣、廣州市天河區(qū)一級政府就不屬于這個范圍。
釋疑
中國公務(wù)員從科員到縣處級升遷比僅4.4%
根據(jù)現(xiàn)行公務(wù)員法,國家實行統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。這意味著,“職務(wù)晉升”成為公務(wù)員個人職業(yè)發(fā)展、待遇提升的唯一路徑。
現(xiàn)實情況卻是,中國在職公務(wù)員隊伍中,逾60%在縣鄉(xiāng)兩級基層。基層公務(wù)員數(shù)目龐大,但供他們升職的領(lǐng)導職務(wù)卻有限,“僧多粥少”讓很多基層公務(wù)員待遇一直維持在較低水平。
國家行政學院副教授胡穎廉曾撰文表示,中國公務(wù)員從科員到縣處級干部的升遷比例僅為4.4%,從縣處級升為廳局級的比例更是低至1%。有的人工作幾十年還是副科長。
例如某省的一個縣,整個縣的正處級也就縣委書記、縣長、縣人大[微博]主任和縣政協(xié)主席幾個職位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者縣教育局等縣直機關(guān)都只是科級單位。公務(wù)員通過升職來提高待遇,非常難,被稱為“千軍萬馬過獨木橋”。
這也導致近年來基層公務(wù)員隊伍人員不穩(wěn)定,優(yōu)秀人才流失嚴重的問題,引起了國家相關(guān)部門的重視。以江門為例,近五年來超過三成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員通過各種方式離開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層機關(guān)。國家行政學院副教授胡穎廉認為,長此以往不利于中國政府的轉(zhuǎn)型。
打開國門,看看其他地方公務(wù)員的境況與待遇
英國:跌入20大厭惡職業(yè)榜
英國于1870年便確立以公開考試選拔國家公務(wù)員的制度。作為公務(wù)員考試制度的鼻祖,英國公務(wù)員考試的現(xiàn)狀是什么?本報記者連線曾參加英國“國考”的蒂莫西拜爾,講述英國的公務(wù)員考試。
拜爾的父親供職于英國外交部,曾在中國工作過5年。由于全家都是公務(wù)員,在父親的鼓勵下,拜爾參加了去年的英國“國考”,但是很不幸他落選了。
拜爾說英國大學生并不熱衷報考公務(wù)員。公務(wù)員甚至跌入英國二十大厭惡職業(yè)榜。他那個畢業(yè)班只有他參加公務(wù)員考試,其他同學要么準備考博,要么去公司就業(yè)。
拜爾說因為爸爸是公務(wù)員,從小就受到其影響。大學他一直學習政治類專業(yè),覺得自己適合做一名公務(wù)員。拜爾的爸爸經(jīng)常提到在中國考公務(wù)員比較容易,而且待遇非常好。
拜爾表示參加英國公務(wù)員考試的條件非常高,必須是大學畢業(yè),最好是名牌大學畢業(yè)生。還要有豐富的社會經(jīng)驗,他當時還是碩士生,考官對他不太滿意。同時,對考生的表達能力要求也很高,因為考試的很大一部分是與考官、其他考生面對面的討論。
另外,如果拜爾達到考試標準,他還要面臨“馬拉松”式的漫長考試。拜爾當時一共經(jīng)歷三輪考試,分別是寫論文、能力測試和最后的決選。其中能力測試一共考了5個小時,他累壞了。
拜爾說英國人報考公務(wù)員也要看福利,英國公務(wù)員工資比社會平均水平要低。因此公務(wù)員在英國并不是一個“金飯碗”,雖然很多精英還是選擇考公務(wù)員,然后進入政界。在英國,首先公務(wù)員考試很難,公務(wù)員還鬧出很多丑聞,亂花納稅人的錢,很不受人待見。另外,金融危機,政府經(jīng)常對公務(wù)員裁員,這工作也不像原來那樣穩(wěn)定了。
俄羅斯:熱得曾引總統(tǒng)擔憂
連線俄羅斯學者拉麗莎斯米爾諾娃解讀俄羅斯的“公務(wù)員熱”,她畢業(yè)于莫斯科國際關(guān)系學院以及法國行政管理學院,曾經(jīng)在聯(lián)合國和世界銀行工作。據(jù)俄羅斯2011年的民調(diào)顯示,公務(wù)員在最熱門職業(yè)排行榜中高居首位,42%的民眾認為國家公務(wù)員是“最具吸引力的職業(yè)”,而在2008年,只有16%的俄羅斯人認為國家公務(wù)員是“優(yōu)先考慮的職業(yè)選項”。
俄愈演愈烈的“公務(wù)員熱”直接導致一些高等院?!皣夜芾怼焙汀肮彩聞?wù)管理”等與公務(wù)員相關(guān)專業(yè)的火爆。2011年7月14日,“公務(wù)員熱”曾讓時任總統(tǒng)梅德韋杰夫擔憂地說:“我們國家的青年特別想當官。這讓我很不安。青年熱衷于成為公務(wù)員,因為這是快速致富的手段——腐敗。”
俄羅斯的公務(wù)員考試是怎么樣的呢?拉麗莎說:“目前,俄還沒有統(tǒng)一的公務(wù)員考試。每個政府部門自己招聘。部門一般也有考試,但可以自己決定結(jié)果。俄羅斯正在探討設(shè)立統(tǒng)一的公務(wù)員考試,其中考[微博]試的范圍不只限于初級職位,還包括高級職位。因為俄羅斯招聘公務(wù)員的范圍不只初級職位,經(jīng)常中高級也會向外招聘。甚至有人建議,到副部級也通過考試招聘?!蹦菫槭裁船F(xiàn)在很多俄年輕人熱衷當公務(wù)員呢?“由于2008年國際金融危機的影響,很多俄羅斯的公司要么裁員,要么減薪,大學生越來越想當公務(wù)員。公務(wù)員穩(wěn)定體面,有安全感。但很多考上公務(wù)員的人拿到經(jīng)驗之后還是出來做其他工作,俄羅斯人認為不同的經(jīng)驗讓自己發(fā)展更好,不強調(diào)一輩子做一樣的工作?!?/p>
法國:補貼不少于25種
法國在校大學生有231萬人,每年畢業(yè)后報考公務(wù)員的人也越來越多。很多法國民眾對公務(wù)員的各種優(yōu)等待遇產(chǎn)生憤慨,認為公務(wù)員只拿錢不干活。
來自法國阿利耶大學化學專業(yè)大二的茱莉說,她的父親是一名公務(wù)員,職業(yè)是警察,母親是一位全職太太。她畢業(yè)后打算報考公務(wù)員。她說,“在法國考公務(wù)員確實很熱,報考的人很多,考題也很難。還有一年我就畢業(yè)了,我想成為一名公立學校的老師,除有很多時間可以陪家人,我還想像爸爸一樣擁有很多‘莫名其妙的補貼’,像服裝補貼、衣物丟失補貼等?!?/p>
法國的公務(wù)員都有哪些補貼?茱莉安說:“公務(wù)員是個法國人非常向往的職業(yè),就是‘鐵飯碗’,雖然收入不高,但每年可領(lǐng)13個月的工資,還享受著不少于25種的各類補貼?!?/p>
澳大利亞:考公務(wù)員的多為富人
本報連線了澳大利亞商人麥克。麥克介紹,澳大利亞的公務(wù)員必須是澳公民或者有永久居留權(quán)的人。公務(wù)員職位都是公開招聘,招考制度和條件十分苛刻,在人際交往能力、組織能力、解決問題能力、團隊協(xié)作能力等都有嚴格要求。
那澳大利亞大學生畢業(yè)后是不是也都熱衷當公務(wù)員呢?麥克說:“應(yīng)屆生不能應(yīng)聘公務(wù)員。應(yīng)聘公務(wù)員需要工作經(jīng)驗,特別是社區(qū)福利工作經(jīng)驗。所以很多公務(wù)員年紀都比較大,都是35歲以上的樣子。另外應(yīng)聘公務(wù)員的人多是有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)比較富有的人。許多政府部門的公務(wù)員最開始都是合同工,不享受養(yǎng)老保險等特殊待遇,如果有空缺才可以應(yīng)聘轉(zhuǎn)正?!?/p>
麥克介紹說:“澳大利亞的公務(wù)員是終身制的。除非你犯法和極大錯誤,否則是不會被辭退的。澳公務(wù)員收入穩(wěn)定,工作也不累,許多人不求有功,但求無過。養(yǎng)老金、交通補貼等各種福利都很好,還享有很多帶薪年假。一個普通的公務(wù)員年薪大概9萬~15萬澳幣,而澳普通民眾年收入大概5萬~7萬澳幣。但公務(wù)員沒有什么權(quán)利,也沒什么腐敗的機會。”
為何在亞洲熱?
公務(wù)員在韓國也被稱做“神的職業(yè)”,因為公務(wù)員職業(yè)穩(wěn)定還有良好的社會保障和退休制度。公務(wù)員考試與司法考試和外務(wù)(外交)考試并稱韓國三大熱門考試。以2010年為例,韓國報考公務(wù)員(中央直屬部門)的錄取比例為1100∶1。
泰國年輕人報考公務(wù)員熱度也不小,前不久,曼谷市政府招聘79名新公務(wù)員,結(jié)果有6.7萬名大學生報名。泰國的情況和中國差不多,雖然私人公司工資會略高,但公務(wù)員的福利待遇則明顯要好,可以享受免費醫(yī)保。
“亞洲官場文化盛行,其文化中對權(quán)力的崇拜很深,這和傳統(tǒng)上亞洲國家政府職能范圍廣、權(quán)力大很有關(guān)系?!狈ㄐ律绶Q,在民間和社會上,“當公務(wù)員等于擁有特殊地位和特權(quán)”,人們憎惡腐敗現(xiàn)象,痛恨官僚作風和以權(quán)謀私,但這種憎惡并非單純不滿或鄙夷,而帶有羨慕、嫉妒的潛意識。
為何歐美不太熱?
在歐美,公務(wù)員并非是年輕人喜歡的職業(yè),究其原因,無外乎有三個:待遇差,油水少,法紀嚴。
歐美國家普通公務(wù)員的工資水平一點也不誘人。有人通過對183個國家工資制度的研究得出的一個結(jié)論是,國外的公務(wù)員工資與其本國從業(yè)人員平均工資基本持平,不少國家的公務(wù)員工資甚至低于全國平均工資。
希臘碼頭工人的月工資為8000歐元,資歷老點的甚至高達10000歐元,每年領(lǐng)取14個月的工資,收入與部長相當。
外國人不熱衷于“國考”,關(guān)鍵在于政府對公務(wù)員操守都要求很高,同時還要接受公眾的監(jiān)督,特權(quán)尋租的空間和各種隱性好處被盡可能堵住,一旦被發(fā)現(xiàn)將面臨最嚴厲的懲罰。
芬蘭法律規(guī)定,公務(wù)員接受超過規(guī)定標準的禮品、宴請、旅游或榮譽頭銜均視為受賄,處以罰款和4年監(jiān)禁,且終生不得擔任公職。
不少國家把貪污受賄和盜竊歸于同一罪名,對公務(wù)員的懲處要嚴于百姓。德國對公務(wù)員的量刑要比百姓高出一倍;加拿大對公務(wù)員的量刑要比百姓高出0.4倍。