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      走進石家莊二次回訪講話(才縣)2

      時間:2019-05-15 06:46:00下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《走進石家莊二次回訪講話(才縣)2》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《走進石家莊二次回訪講話(才縣)2》。

      第一篇:走進石家莊二次回訪講話(才縣)2

      玉樹縣回訪團赴石家莊市教學點的講話稿

      玉樹州副州長、玉樹縣人民政府縣長: 才仁公保

      (2011年12月16日)

      尊敬的各位領導、老師、同學們:

      大家好!今天我們來到石家莊市,向您們再次表達玉樹人民發(fā)自肺腑的感恩之心和感激之情。首先我謹代表玉樹縣委、縣人民政府、全縣人民及我縣的全體轉移師生,向河北省教育廳、石家莊市委、市人民政府、石家莊市教育局及石家莊市中小學生校外綜合實踐活動基地,在過去的一年里為我縣轉移師生所做的一切表示由衷的感謝,感謝您們對我縣災區(qū)教育事業(yè)的無私援助與大力支持、感謝您們?yōu)槲铱h災后教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展所做出的卓越貢獻。

      回顧2010年,我們感慨萬千,既承受了災難的考驗,又得到了全國上下的無疆大愛,在黨中央、國務院的堅強領導下,在國家教育部的統(tǒng)籌安排下,在河北省相關部門、石家莊市委、市人民政府及全市人民的慷慨相助下,2010年,2011年我縣386名師生相繼順利轉移至貴地學習生活。

      在我縣師生尚未轉移到貴地之前,是您們—石家莊市委、市人民政府,提前投資1000多萬元,對轉移師生居住、生活、學習的場所進行了維修,并在每個教室內安裝了最先進的多媒體教學設備。當您們了解到我縣轉移學生的生活習俗后,籌集200多萬元資金,用于改善轉移學生的生活條件,保證給每名學生每天供應3兩肉。2011年9月開學之際,我縣轉移師生發(fā)生結核病疫情,您們又為我縣50名轉移師生解決了醫(yī)療費用。在過去的一年里您們給我縣轉移師生提供優(yōu)質的教育教學資源,設身處地的為我縣轉移師生著想,想方設法給我縣轉移師生解決困難,考慮并照顧到我縣轉移師生學習及生活中的每一個細節(jié),使我縣全體轉移師生的精神狀態(tài)恢復到了最佳,學習和教育教學成績得到了顯著的提高,在您們的幫助下2010年我縣88名初中學生順利畢業(yè),這些成績中凝結著您們的辛勤與汗水。是您們給予了我們的孩子無限的關愛、是您們的奉獻與援助讓我們的孩子看到了經(jīng)歷風雨之后的彩虹,是您們讓我們的孩子對未來充滿了憧憬,是您們讓我們?yōu)膮^(qū)的孩子看到了重生的希望,感受到了祖國大家庭的溫暖,我們將永遠記住雪中送炭的您們,將永遠記住帶給我們黎明曙光的您們,在玉樹災后重建的歷史史冊上將會有您們的足跡,玉樹縣委、縣人民政府感謝您們!玉樹人民銘記您們!

      現(xiàn)階段我縣災后重建工作穩(wěn)步推進,校舍建設相繼竣工完成,學校硬件設施建設得到了跨越式的發(fā)展。請石家莊市的人民及同仁們放心,我們一定不會辜負您們的期望,回到玉樹后以十足的信心和百倍的努力投入到以后的教育教學工作及學習中,汲取貴地學校文化之精髓,領會石家莊教師授課之獨特,掌握石家莊學生學習之方法,借您們給我縣教育事業(yè)插上的騰飛翅膀,在玉樹雪域高原上秉承石家莊市的精神文化,為穩(wěn)步實現(xiàn)我縣教育事業(yè)的二次跨越而努力。

      最后提前祝石家莊市委市政府的各位領導、教育行政部門的同仁以及奮戰(zhàn)在教育事業(yè)戰(zhàn)線上的廣大教職員工元旦快樂、身體健康、工作順利、扎西德勒!

      謝謝大家!

      第二篇:石家莊水泥廠二次加壓申請報告

      石家莊水泥廠北杜生活區(qū)關于“二次加壓二

      次供暖”管網(wǎng)設施改造大修

      申請報告

      尊敬的西里辦事處領導,尊敬的時光居委會領導:

      您們好!

      石家莊水泥廠北杜生活區(qū)位于石家莊裕華西路212號,(西鄰省直領導宿舍小區(qū)),該小區(qū)共四棟居民樓,228戶,近700余口人。小區(qū)2#樓后建有一座供小區(qū)居民生活專用的“二次加壓冬季取暖二次交換供熱”增壓泵房。始建于1997年5月,石家莊水泥廠于2006年3月正式破產(chǎn)倒閉,所屬職工下崗失業(yè),由此小區(qū)不得已實行自費自治管理,如生活垃圾清理費用,化糞池清掏費用,二次加壓生活用水,取暖的水電費及日常維護等費用,均有小區(qū)居民自掏腰包解決。小區(qū)二次加壓泵房所屬管網(wǎng)系統(tǒng),由于使用年份久遠,隱患不斷,常常故障停水、停暖,已經(jīng)不能保障居民的正常生活,供電控制開關及線路老化,各管道零部件腐朽嚴重,整個全體設備帶病運轉,急需大修整改更新??擅鎸资f的大修整改費用,居民只能是“望而卻步,一籌莫展”!

      2010-2011年采暖期間,增壓泵房內一臺熱交換器出現(xiàn)嚴重漏水故障,如不及時修復更新,將直接影響居民供暖。萬般無奈之下,全體居民集資四萬元,外請專業(yè)廠家施工,對熱交換器進行更新修復。

      2011年11月初,鹿華集中供熱安檢人員,在例行對供熱轄區(qū)二次加壓供暖設施安全檢查中,對我小區(qū)二次加壓供熱調控閥門下達了整改隱患通知書,目前使用的閥門為16㎏/壓力,要求我們更新為25㎏/壓力的安全使用閥門,經(jīng)行業(yè)人士預算,僅此一項閥門改造,需要資金約1.5萬余元。費用何來,百姓驚嘆!

      在企業(yè)倒閉破產(chǎn)后的這些年,在離開了企業(yè)堅強后盾的日子里,下崗失業(yè)職工更像是失去了父母的孩子,四處求生,艱難打工,自救自創(chuàng)自治日常家庭生活所需,現(xiàn)實生活的無情,無奈的轉變,也使下崗失業(yè)的職工居民的思想作風不以意識為轉移,年齡偏大求職難,上有老,下有小,思想脆弱,性格暴躁偏激極易沖動。小區(qū)西側,一路之隔省直領導小區(qū),一旦發(fā)生居民過激偏激的言行舉動,影響之大,后果之不堪設想。

      五年前,由于企業(yè)破產(chǎn)倒閉,拖欠職工工資:引發(fā)了千余人三番兩次的靜坐圍堵省直領導小區(qū)大門的事件。

      尊敬的各級領導,我們深知領導工作繁忙,更能體諒您工作的艱難與辛苦。全心全意為人民服務,是我黨的宗旨,維護社區(qū)和諧,保一方平安,是人民公仆的神圣職責,為百姓排憂解難做好事,辦實事,是我們黨的領導干部最崇高的實踐“三個代表”的忠實體現(xiàn)。

      石家莊水泥廠北杜生活區(qū)全體居民懇求,渴望,期盼貴領導在百忙之中,關注我們小區(qū)的現(xiàn)實實際困難,盡最大力量支持、幫助、解決小區(qū)的“二次加壓二次供暖”管網(wǎng)更新改造資金所需。對此我們表示最中心的感謝!

      石家莊水泥廠北杜生活區(qū)

      生活管理處

      2012年3月9日

      第三篇:帶你走進石家莊新東方烹飪學校

      帶你走進石家莊新東方烹飪學校

      新東方烹飪學校遍布全國

      學校咨詢中心門口

      咨詢中心

      學校操場

      實訓基地

      實訓基地教室

      從門口出來沿著路走就可以到教學區(qū)了

      學校教學區(qū)

      天氣有點熱學生們就在外邊練習刀工了

      學生們練習翻鍋

      學生認真聽老師講課看老師教學

      學生在切配大廳

      學生在做菜呢

      準備做菜,正在切配

      學生宿舍很整齊

      在寢室不忘學習

      模擬餐廳

      學生們可以互換角色當廚師或者顧客哦

      這些是當顧客的學生

      在模擬餐廳后廚忙碌的學生

      學生拼盤考試評分

      多姿多彩的學生活動

      學生烹飪技能比賽

      第四篇:走進初二才知道作文

      走進初二才知道作文

      在學習、工作或生活中,大家都跟作文打過交道吧,寫作文可以鍛煉我們的獨處習慣,讓自己的心靜下來,思考自己未來的方向。你寫作文時總是無從下筆?以下是小編為大家收集的走進初二才知道作文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

      走進初二才知道作文1

      列夫·托爾斯泰出生在一個貴族家庭,是一個真正的上流社會人物,但他喜歡和貧窮的農(nóng)民打交道,并不顧一切障礙,堅決想和廣大農(nóng)民在一起。我不明白為什么然而,從對他的進一步了解和理解中,我進入了他的內心世界。他的心中燃燒著正義的火焰,沒有任何邪惡或不公正可以撲滅這種火焰。那雙灰色的小眼睛不停地掃視著整個世界:美麗的、丑陋的、公平的、或片面的……

      一切都在一瞥之間也是因為這雙眼睛,他看到了農(nóng)奴的痛苦和苦難。也正因為如此,他愿意與農(nóng)奴站在一起,與農(nóng)奴一起反抗上層社會。然而,沒有人意識到這留給他的只是一次排斥和壓迫。在他看來,黑暗統(tǒng)治會使人們看不見光明,所以他用一支鋒利的筆撕開厚厚的烏云,為人們迎來了久違的光明!

      一本真正名字的書的出版表達了他內心世界最徹底的談話,他希望他的話能給人們帶來光明。但是一個人怎么能僅僅依靠孤獨的話語呢?結果,他的實際行動證明了這一點他放棄了貴族生活,毅然走進田野,用農(nóng)奴的生活來衡量自己的生活。與此同時,他沒有回避社會現(xiàn)實的苦澀諷刺,雖然被排除在外,但他依然冷靜列夫·托爾斯泰用他的言行描述了他非凡的使命!

      一個偉人不需要成為一個偉大的文學巨匠,但他必須敢于為人民的幸福生活奮斗一生。不管這條路有多難,他必須毫不猶豫地繼續(xù)走下去。衡量一個偉人不僅取決于他說了什么,還取決于他做了什么,以及他在言行中體現(xiàn)的精神。偉人是一個時代的象征,也反映了一個時代的文化光輝。因此,列夫·托爾斯泰是一個真正的偉人!

      走進初二才知道作文2

      向往著繁華的街道,卻忽視了平腐的小路;渴望著華燈綠酒,卻忽視了踏實的生活;憧憬著美好的未來,卻忽視了繁瑣的過程。

      ——題記

      未來,它不需用華麗的文字去詮釋。我們正處于青春期的花季少年們,更憧憬能夠邁向社會的殿堂。我們沒有慶賀自己將要進入殿堂的派對,也沒有成人禮節(jié)。但我們有著那個想擺脫家人的束縛之心,繁華的街道上留下那瘋狂的笑聲。華燈綠酒之中,停留著不體面的怪誕動作。我們的憧憬像肥皂泡泡那樣破滅。

      社會之中的繁雜與無奈,倒不如想重新再長大一次。我曾經(jīng)在我的日記中寫道:“哥哥快滿18歲了,他挺高興的,要是我早就嚇得幾晚失眠?!鄙鐣且粋€具有多面性的復雜體,我們可以慢慢學會成熟。校園里即充滿這歡笑,社會中還會有嗎?

      繁雜的社會。那些的高樓大廈,霓虹燈,繁華的街道……只有我一個人,沒有父母的陪伴很冷清。以后將有多少個類同的'日日夜夜會是這樣?復雜的人際關系,雜亂無章的生活節(jié)奏。將怎樣整理思緒?社會的人群熙熙攘攘走到何時是個盡頭?我便開始恐懼,開始畏懼。

      充滿機會的社會。條條大路通羅馬。社會是一個沒有局限的舞臺,任由你各行各業(yè),你都是為了生活,為人民服務。生活中發(fā)覺機會,創(chuàng)造機會,抓住機會,為之奮斗,便可以獲得精彩,充實的人生。

      充滿惡俗的社會。報紙上那幾條膽戰(zhàn)心驚的頭條恐怖新聞,又是我恐懼。女尸,拐騙,毆打……我不得不發(fā)出感嘆,人心難以揣測,為何非得落到這一下場,學校里老師告誡的:“忍一時風平浪靜,退一步海闊天空?!币埠翢o作用,讓人怎么不畏懼?

      充滿愛心的社會。5.12大地震中的災害區(qū),社會中的各界人士,紛紛伸出援助之手。去幫助受難地區(qū),顯露出了社會還是如此和諧的。

      社會中的點點滴滴,矛盾化的思緒。我深深的吸了一口氣,并決定:為了我的將來,我要面對繁雜的社會。因為我可以學會成熟,學會抓緊每次的機會。所以——坦然走進社會。

      走進初二才知道作文3

      迷茫的春末,我呆呆坐在河邊,看著靜靜的湖面,心里居然多了一份迷茫和無奈。

      “上了初二,功課難了,作業(yè)多了,考試變得頻繁了”我順手抓起一塊石頭往湖面砸去,湖面于是泛起一層層漣漪“煩死了,如果沒有作業(yè)和考試的'壓迫我該多好??!”

      想到這些眼睛不禁溢出了幾滴眼淚,順著漣漪的方向望去,我居然看見湖邊的水草上隱隱有個奇怪的東西。

      我跨過叢叢的綠草定睛一看,那東西黑乎乎的,長得很奇怪,六只健壯的叫死死地抓住被漣漪弄黃的水草。我仔細一看,那居然是一直水蠆,而且它正在蛻變!

      我眼睛盯得更大了,它奇形怪狀的外殼里居然藏著一個新生的生命,它正在努力的掙脫沉重的枷鎖,可是它快體力不支可"加油?。⌒|西,你一定行的!”它好像聽見我在為他加油,使出全身的力氣,終于將外殼撐破了。

      它踏著外殼,爬上了水草的頂端,微風吹起岸邊的楊柳,宛如發(fā)絲的柳條從它身旁掠過,好像在贊嘆著小生命的堅強,陽光灑在它經(jīng)營的翅膀上,好像被它的美麗所折服。

      我不禁感嘆又黑又丑的軀殼里居然蘊藏著一個如此美麗的生命,終于,它晶瑩的雙翅迎著朝氣蓬勃的日光伸展開來,它滿載著夢想飛上了藍天,翱翔在屬于它的天空,翱翔在這美好的世界之中。

      水草上留下的只有那蜻蜓蛻變留下的軀殼,它真實地記錄著蜻蜓蛻變的不易和重獲新生的喜悅。抬起頭看著漸行漸遠的蜻蜓,心中不禁多了一份自信。

      既然蜻蜓能夠蛻變最終高飛在無盡的天穹,那我為什么不行呢?我感謝蜻蜓給我的啟示。

      我要高飛,飛到天空的頂點,飛得再累,不準自己跌墜,直到太陽就在我的指間。

      我要高飛,飛躍世界的邊緣,不到終點,不準落下眼淚,要把最震撼的吶喊留在燦爛瞬間。

      初二是辛苦的,是勞累的,但真是我們人生蛻變的大好時刻。我要用自信讓自己高飛!

      走進初二才知道作文4

      青春,自由自在的享受著美好時光;青春,無憂無慮的放飛著美好夢想;青春,悄無聲息的喚醒著懵懂心靈;青春,充滿激情的書寫著拼搏故事。青春是十分美好的,在這個年紀,我們沒有過多的負擔,不再像過去一樣懵懵懂懂,也不會像將來一樣背負重擔,青春真的是一段美好時光,我們每個人都經(jīng)過青春時期,書寫著自己的年輕故事,塵封著這段美好的記憶。青春像夢,仿佛永遠也醒不了,青春又像暴雨,恍恍惚惚的就消散了。是時間奪去了這段美好時光,但又是時光無私的釀造著這桶香醇的紅酒。

      在我們最終老去之時,到了遲暮之年,時間又會打開這桶陳年美酒,回憶起年輕時的美好,活力與希望。青春實在是太美妙,漸漸的你會發(fā)現(xiàn),在你希望它過的慢點,人為地苛求時光變慢,它會像一個小孩一樣,與你作對,讓你的青春在苛求延長和憂慮中度過,讓你的青春“變短”。有時候,想的開一點,覺得青春還很漫長,它又會像一個長者一樣,讓你的青春每一分都過得有意義,都十分充實,那么你的青春就又“變長”了。青春是一杯濃醇的咖啡,有像一杯香濃的綠茶,細細品味,心中產(chǎn)生無盡感想,享受著它的美好,讓人的一生得到一個階段性的充實,以便成功地從懵懵懂懂過渡到成年時期,青春是一扇沉重的門,努力推開它,推開時你所用的堅強的毅力,無盡的活力,漸熟的心智讓我們成功地完成了一次華麗的轉身,人生的蛻變。也許,有些人怨恨青春,怨恨它的不公,冷酷,無情。沒錯,青春就是如此,但是,我們即使這樣也要讓自己的青春無怨無悔,散發(fā)光芒,碩果累累。因此我渴望走進青春,煥發(fā)屬于自己的光芒,以此來報答自己的努力,堅強,拼搏,奮斗!

      走進初二才知道作文5

      總是向往輕松愉悅的生活,總是憧憬著未來的幸福,渴望著自己可以事業(yè)有成,飛黃騰達,盼望著一家人無憂無慮,其樂融融,許多的夢想交織在一起,我站在了理想的大門前。

      回首間,我感到自己是孤獨的,前所未有的孤獨感時常出現(xiàn),盡管,有父母的疼愛,姐姐的關心,盡管,有喧囂的聲音,繁雜的人事,但我還是無法回避自己內心的寂寞。

      踏上漫長的求學路,總是在一個人行走,朋友,同學,都只是形同陌路的行人,自己的苦楚,腳下的路,最終只能靠自己去走。我可以感受到自己行走在路上的艱辛,我沒有特意的數(shù)出額頭上留下的汗水,沒有測量行程的多少,只有一步步地向前走,追求我的夢想。

      我深知自己對于父母和姐姐意味著什么,現(xiàn)在,站在理想的門口,留給我的沒有退卻,我也會選擇毅然的踏進門檻,對于我的一生,或者是家里未來的狀況,這無疑是必經(jīng)之路。知識改變命運,對于我而言,也唯有以知識來改變現(xiàn)狀這條路了。站在路上,我必須堅定不移地向理想的方向進發(fā),“難道有什么比全家幸福更好的東西?”我問過自己,“沒有?!蔽矣趾芸旎卮鹱约?。

      每天,我都在和時間賽跑,和作業(yè)交戰(zhàn),當遇到棘手的問題時,郁悶、失落也會很快困擾著我,我會懷疑自己,甚至對自己發(fā)脾氣,那種迷茫,總讓我深感疲憊,但又束手無策。有時,我吞噬著看似背不完的單詞,回首間,發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)記住了那么多單詞,一種欣慰油然而生,每天順順利利做完所有作業(yè),那種舒暢,讓我頓時興奮起來,又感到自己向理想又邁進了一大步。

      站在理想門口,有憂愁,也有興奮。有時迷茫,但總會化解迷茫。當眼前浮現(xiàn)出未來生活的場面時,我便更加堅定步伐,即便那是一條走不完的路,我也永不放棄。站在理想的門口,也就站在人生的轉折點,因為有理想的呼喚,我更要把握這關鍵的人生轉折點。

      站在理想的門口,這就是背水一戰(zhàn),必須付出雙倍努力,流成倍汗水,走加倍的路。人生理想的實現(xiàn),在此一搏,我還能畏懼什么呢?

      我將無所畏懼!

      第五篇:楊家才講話

      楊家才在2014年中國信托業(yè)年會上的講話

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      [2014-12-23] 來源:中國銀監(jiān)會網(wǎng)站 瀏覽量:2108

      充分肯定工作成績 認識新常態(tài) 抓住新機遇 打造新型信托業(yè)

      同志們,我與大家一起做信托工作有兩個年頭了,深感大家很辛苦、很敬業(yè),對監(jiān)管工作也很支持,是一支能戰(zhàn)斗的隊伍。過去的一年,經(jīng)過大家的共同努力,信托業(yè)取得了很大成績,得到各個部門的高度關注和認可。今天全國人大、國辦、財政部、人民銀行、審計署、證監(jiān)會、北京市等單位的領導前來參加會議,并做了重要講話,銀監(jiān)會黨委副書記、副主席周慕冰同志和機關各部門也到會指導,這充分說明他們關心信托、關照信托、關愛信托。下面,我想講三個方面的意見。

      一、充分肯定一年來的工作成績

      一是支持了實體經(jīng)濟發(fā)展。在信托業(yè)13萬億資產(chǎn)中,大概有9萬多億投向實體經(jīng)濟,不管這些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)是在發(fā)展期還是在困難期,信托都無怨無悔地守護著,這點很不容易。無論房產(chǎn)、地產(chǎn)、礦產(chǎn)都是國民經(jīng)濟的重要組成部分,無論富有還是貧窮,信托信守承諾,不離不棄,這是一種難得的守信精神。

      二是增加了受益人的收入。信托為誰而勞動、為誰辛苦為誰忙?為了受益人。截至2014年11月末,信托共為受益人增加了近1000億元收入,2013年全年是2944億元,今年前11個月是3893億元。風險是信托管理,勞動是信托付出,但絕大部分收入給了信托投資者,這正是信托人生生不息的奉獻精神。

      三是抵御了風險沖擊。信托業(yè)是苦難輝煌的行業(yè),今年在“三期疊加”的嚴峻形勢下,又成功地抵御了風險沖擊。記得去年底,一些媒體唱衰信托,說什么中國金融即將崩潰,第一槍將從信托打響,說得昏天黑地,黑云壓城,而今我們用事實回答了這一槍沒有打響。有那么幾單局部風險,通過采取措施,得到了有效化解,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線,這是信托業(yè)的共同貢獻。

      四是增強了資本實力。2014年是增資擴股的一年,全年有24家機構增資和變更股權,其中有16家凈增加資本290億元。即便是沒有增加資本的,也改選了更好的股東,承諾了生前遺囑??偟膩砜?,信托資本實力有了很大的提升。

      五是實現(xiàn)了平穩(wěn)增長。信托資產(chǎn)規(guī)模增長仍然有20%多的速度,利潤也有百分之十幾的增速,雖然比上一年減少很多,但是在金融業(yè)中仍然處于高位。這說明信托業(yè)告別了瘋狂年代,丟掉了狂人日記,回到了人間正道,回歸了理性成長,更加成熟穩(wěn)健了。

      這些成績的取得,信托業(yè)功不可沒,各個信托公司及其從業(yè)人員、監(jiān)管人員都付出了辛苦勞動,大家要珍惜這來之不易的成績。

      二、深刻認識新常態(tài),抓住新機遇實現(xiàn)新發(fā)展 總書記在今年APEC會上首次提出經(jīng)濟新常態(tài)這一概念,論述了中國經(jīng)濟新常態(tài)的三大特征,即速度變化、結構優(yōu)化、動能轉換。在前不久的中央經(jīng)濟工作會議上,又系統(tǒng)闡述了經(jīng)濟新常態(tài)的九大趨勢性變化。這些論述在國內外產(chǎn)生強烈反響,這是對國際經(jīng)濟新形勢的準確判斷,是對中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律性的科學解釋,許多專家學者認為總書記關于經(jīng)濟新常態(tài)的論斷是國際經(jīng)濟理論的重大創(chuàng)新,是中國經(jīng)濟理論創(chuàng)新首次走在世界前列。

      從歷史變遷看,經(jīng)濟思想、經(jīng)濟理論、經(jīng)濟政策都是為了解決現(xiàn)實經(jīng)濟問題而產(chǎn)生的。我梳理了經(jīng)濟理論發(fā)展史,19世紀以前,新的理論思想大概50年左右更替一次,進入20世紀以后周期縮短了,30年左右就有一次理論更新。亞當斯密是西方經(jīng)濟學的開山鼻祖,他的經(jīng)濟理論產(chǎn)生于1776年,當時發(fā)生了工業(yè)革命,有了蒸汽機,市場擴大了,產(chǎn)品豐富,國際貿(mào)易擴大,為迎接新市場的到來,《國富論》應運而生。50多年以后,為解決勞動與收入成反比的問題,穆勒又提出了由國家政策調節(jié)收入分配的新理論。再往后50年,馬歇爾等人在1890年針對市場價格和壟斷問題,又創(chuàng)新提出了資源報酬理論。進入20世紀后,為解決生產(chǎn)關系不適應生產(chǎn)力發(fā)展的問題,列寧于1921年推出了新經(jīng)濟政策,強調政府集權、工業(yè)集中、農(nóng)業(yè)集體,形成了蘇聯(lián)模式,大規(guī)模擴大生產(chǎn),解決了西方渴望要解決的危機問題。凱恩斯的政府干預經(jīng)濟理論正是受蘇聯(lián)新經(jīng)濟政策的啟發(fā),他夫人莉迪婭是俄羅斯人,凱恩斯從夫人與家鄉(xiāng)的通信中獲得了許多蘇聯(lián)經(jīng)濟的第一手信息資料,從而成就了《通論》。后來,政府組織經(jīng)濟的模式又出現(xiàn)了僵化問題。為此,薩繆爾森于1948年推出了新古典經(jīng)濟理論,把有形和無形的手加在一起,號稱一手解決充分就業(yè)問題,一手解決通貨膨脹問題??墒堑搅?0至70年代出現(xiàn)了通脹與就業(yè)并存的滯脹問題。為解決這類問題,科斯等人推出了新制度經(jīng)濟學,斯蒂格利茨等人推出了新凱恩斯主義,試圖通過制度變遷或政策工具調節(jié)來解決滯脹問題。此后交易費用的控制和政策工具調控被廣泛應用??烧{來調去調出了“危機四起”,墨西哥危機、東南亞危機、美國次貸危機、歐洲主權債務危機、全球經(jīng)濟危機接踵而至。對此,如何治理,有何良藥?全世界都在研究,都在思考,都在行動??倳浱岢龅男鲁B(tài)經(jīng)濟理論是當今最科學的回答。這個最新論斷不僅符合經(jīng)濟思想的發(fā)展規(guī)律,也是中國經(jīng)濟理論首次走在世界前列。

      從中國現(xiàn)實情況來看,產(chǎn)業(yè)政策、貨幣政策、財政政策的邊際效應出現(xiàn)遞減趨勢。在三大宏觀調控政策工具功效遞減情況下,如何促進經(jīng)濟發(fā)展?這就需要找到新的經(jīng)濟理論思想作指導。新常態(tài)理論正是解決這些問題的鑰匙。所以,我們一定要深入學習理解新常態(tài)的思想精髓,適應新常態(tài)的發(fā)展規(guī)律,實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。

      從信托業(yè)來講,如何適應新常態(tài),抓住新機遇,實現(xiàn)新發(fā)展?主要是要積極研究信托發(fā)展路徑,練好信托內功,實現(xiàn)信托轉型。信托最大的轉型是什么?實現(xiàn)由受托人主動發(fā)起變委托人主動發(fā)起。實現(xiàn)這個轉型還有很長的路要走。我覺得要經(jīng)歷三個階段。目前處于第一個階段,這個階段的信托目的是為了增值,為了多賺錢多獲利?,F(xiàn)在不就是因為信托收益率比存款高一點嗎,都是為了財富增值而來,這與我國人民還不富有的現(xiàn)實相符合。第二個階段,可能是為了保值做信托。也就是說信托不是讓人發(fā)財致富,而是讓人保持財富安全。因為信托具有財產(chǎn)獨立的特性。到了第三個階段,就應該是為了財富傳承而做信托了。也就是說主要目的既不是為了財富增長,也不是為了財富安全,而是為了財富能傳下去,破解富不過三代的怪圈,利用信托的破產(chǎn)隔離功能實現(xiàn)財富的代代傳承或隔代傳承?,F(xiàn)在,我國人民已經(jīng)有了一定的財富基礎??捎^的財富要不要傳承?特別是我國實現(xiàn)全面小康后對財富怎么傳承?這就是信托的潛在市場,以后大家在這方面做文章,把主動信托變?yōu)楸粍有磐?,真正的把發(fā)起人讓渡給委托人,為委托人的財富保值增值傳承而努力。

      三、練好內功,勤勉盡責,打造新型信托業(yè)

      我說過,信托是個苦難輝煌的行業(yè),盡管經(jīng)歷了風風雨雨,但為社會經(jīng)濟發(fā)展還是作出了重大貢獻的。但為什么評“三好學生”總評不到信托,找“四類分子”就有信托的份,這是什么原因?是自己行為不端、形象不佳。怎么辦?唯一的出路是練好內功,明確責任。去年我們講八項機制,是為了重塑形象,整編為金融正規(guī)軍?,F(xiàn)在八項機制基本上建立起來了,但這是換上了正規(guī)軍的服裝,還缺正規(guī)軍的思想。今年我想講八項責任,要把信托業(yè)的責任搞明確,把一些責任界限劃清楚,把信托的角色定位和內部管理搞明白,表里如一,社會上就會認可和信任信托了。去年是換服裝,今年是換思想,把信托提升起來,把信托的責任界定下來。責任問題至關重要。管理學大師德魯克的理論告訴我們,任何一個百年老字號的企業(yè)或者組織,往往是一個道義集團、責任集團,而不只是一個純粹的利益集團。這種來自于社會及相關組織機構的責任,是先于任何一個組織而客觀存在的,組織可以對此作出選擇,而不可以忽略它。結合信托公司來說,就是信托的一切責任是客觀存在的,成為信托公司就得履行這個責任,不把責任搞清楚,公司坐標、人生坐標、市場價值的坐標就定不穩(wěn)。所以我想強調八大責任。

      (一)受托責任。受托責任就是劃分信托公司與投資者的責任界限,劃分買者和賣者的責任界限。信托市場最高、最神圣的原則是什么?叫做賣者盡責、買者自負。那么買和賣的責任界定分水嶺究竟在什么地方?怎么樣才算盡責?先不明責就無法盡責。為什么人家總炒作信托剛性兌付?根源就在于不知道責任是誰的,我們信誓旦旦地喊受人之托代人理財,最后不敢不兌付給人家,明明是市場出了毛病,不是經(jīng)理人的毛病,也不是自己有明顯過失,就是不敢不給人家兌付,原因就是不知道自己該做什么,不知道自己做到什么地步為止,界限不清楚。下一步要制定信托盡責指引,盡責首先要明責。明了責,作為受托人的信托公司,才能更好地履責盡責,進而實現(xiàn)擔責問責。

      一是設立責任。信托設立的時候,一定要審查設立的目的、動機、財產(chǎn)來源,可以稱之為“三個正”,第一信托目的是否正當,第二財產(chǎn)是否正義,第三要求是否正確可行。這三個東西弄清楚了,基本上應該說信托設立責任就算是盡到了。二是盡調責任。就是對信托項目做實地調查,現(xiàn)場考證。從今年出的幾起信托風險項目看,大都是沒有做實地盡職調查,有的連項目有哪些都不太清楚。這樣出了風險,信托當然難辭其咎。

      三是營銷責任。怎么樣賣?在哪賣?賣給誰?賣的時候說什么?風險解釋怎么做?有幾個環(huán)節(jié),就像過馬路一樣,一慢、二看、三通過是不是做到了。第一展示產(chǎn)品,第二提示風險,第三看是不是合適購買的人群,然后再簽字畫押,有條件還要錄音錄像。把這些步驟走完了,誰騙得了人?如果說委托別人銷售的,委托銀行,要簽委托協(xié)議?,F(xiàn)在客戶一鬧,既鬧信托又鬧銀行,不知道鬧誰,就是原始合同有毛病,銷售有問題。

      四是管理責任。信托公司受托之后怎么管理資產(chǎn)財產(chǎn),特別是融資信托,怎么看管資產(chǎn)去向使用?要有一套制度流程,明確看管責任和程序。就像貸款一樣,有貸前、貸中、貸后,像銀行一樣定期出貸后管理報告,跟蹤動態(tài)變化情況。

      五是信息披露。就是要明確受托人向委托人定期披露其信托財產(chǎn)資金的運營信息,包括應披露信息的內容、要點、環(huán)節(jié)、風險以及方式時限等,都要事先約定,嚴格遵循。

      六是信托終止。終止的時候有什么責任,就是從生到死信托公司有什么責任。所以信托盡責指引不需要洋洋萬言,只要把關鍵幾條管住,明確每個環(huán)節(jié)做什么就可以了,到時候把盡責指引發(fā)給客戶,內容如果具體嚴謹,客戶自然信任你了。

      (二)經(jīng)紀責任。經(jīng)紀責任是信托公司接受委托,也就是信托成立后,必須明確的內部責任。因為信托一經(jīng)成立,信托公司就是一個受托者,受托者內部要有具體部門、項目經(jīng)理人、項目經(jīng)營部門。把這個責任劃清楚了,才能保證受托責任落地了。

      明確經(jīng)紀責任,各信托公司都有自己的做法。我研究了一下,這個責任可以叫“三人行”制度,實質是三線鼎立、分權制衡。每一個信托項目都要有個經(jīng)營團隊,這個團隊誰當頭不管,但是必須要有三個人,一個是項目發(fā)起人,一個是項目營運人,一個是項目報告人。發(fā)起人就是最先發(fā)現(xiàn)或提出這個項目的人,也是享受績效分配最多的人,這就要像銀行的客戶經(jīng)理或者信貸經(jīng)理一樣,明確他的盡責調查、立項和產(chǎn)品設計責任,這是防控風險的第一道關口。所謂營運人,就是組織產(chǎn)品銷售、資金歸集、劃付使用及全流程管理的人。還有一個報告人,就是跟蹤項目營運過程,按信息披露的約定,真實報送信息情況的人。信托公司如果這個“三人行”制度沒有制定,就不得貿(mào)然做業(yè)務。每一單業(yè)務,每一個項目,這三個人的名字要寫出來擺在總經(jīng)理、董事長的桌面上。這三個人應分別屬于部門的三條線,報告人可以是風險部門,運營人可以是評審部門,發(fā)起人可以是項目部門。

      把這個東西做到了,你們這些董事長、總經(jīng)理就可以輕松許多了。你把責任傳導到了每一個人,讓這些人各盡其責、各守其職,事情不就好做多了嗎?現(xiàn)在你們累得不得了,什么原因呢?因為所有事情都壓在你一個人頭上,一單制、一人辦、一手清,你怎么做得了?今年我了解的幾個信托風險項目,大多是老總們直接做的,都說是銀行行長在我辦公室拍胸脯說的好項目,也沒空去做盡調,結果出了問題退的地方都沒有。就像九十年代海南地產(chǎn)問題,買一塊土地,退潮時是地,漲潮時是水,沒看到一個完整的現(xiàn)場。所以一定要實地做盡職調查,要相信眼睛不能只信耳朵,眼見為實,耳聽為虛,傳講為騙。所以,今年要專門制定一個辦法,就是經(jīng)紀責任指引。

      (三)維權責任。信托誕生于中世紀,一千多年來生生不息,主要是得益于它有兩個不同于其他金融的獨特優(yōu)勢:一是可以保護受托人財產(chǎn)的獨立性,二是可以實現(xiàn)破產(chǎn)隔離。這兩個特點是信托的生命。市場經(jīng)濟最大的約束就是破產(chǎn),能實現(xiàn)破產(chǎn)隔離的只有信托。與其說信托是一種金融功能、是一個金融產(chǎn)品,不如說是一種法律制度。正因為有破產(chǎn)隔離的法律定位,委托人才能放心地把財產(chǎn)委托給信托公司。信托財產(chǎn)不會因為委托人或受托人破產(chǎn)而被清算,它忠實于受益人,這是信托的實質和核心。法國著名律師萊伯勒曾經(jīng)說過,信托是盎格魯撒克遜人的守護天使,它冷漠的、無所不在的陪伴他們,從搖籃到墳墓。意思是說,英國人一生離不開信托。英國法律規(guī)定,信托一經(jīng)設立,信托財產(chǎn)權就轉移給受托人了,這個產(chǎn)權受《衡平法》保護,而《普通法》下的原有產(chǎn)權在信托終止前就不能再行使了。這種信托財產(chǎn)的雙重產(chǎn)權屬性,使得信托財產(chǎn)得到了很大的保護,實現(xiàn)了破產(chǎn)隔離。我國實行的是單一產(chǎn)權制度,一產(chǎn)一權,再配一證。信托法規(guī)定信托財產(chǎn)僅僅是由委托人委托給受托人,人家是轉移,我們是委托,這就帶來了信托財產(chǎn)的模糊。怎么辦?這就需要引入信托財產(chǎn)登記制度。通過登記制度,來解決我們這個財產(chǎn)轉移不足的問題。一是通過登記明確這個財產(chǎn)的委托人、受托人和受益人,明確受托人獨立管理此項財產(chǎn)的權利。二是通過登記,將信息公示給信托相關人,使大家知道這個財產(chǎn)是做了信托的,不能再像原來一樣只看產(chǎn)權證是誰了。三是通過登記約定管轄法院,讓法院在信托設立之初即明了財產(chǎn)權已委托給受托人的事實,日后出現(xiàn)糾紛時即應尊重信托事實審判。這種判例多了,自然就成了普遍的遵循。從而使信托財產(chǎn)得到法律保護。前不久,我們與上海市政府談信托產(chǎn)品登記系統(tǒng)建設問題,核心是法院對信托事實的認定,明確一個法院受理。如果做到這一點,信托市場就大了,信托的商機就來了。無論是股份制企業(yè)、家族企業(yè)、家庭個人,只要追求財產(chǎn)獨立性和破產(chǎn)隔離,就會自然選擇做信托,那時候的信托就真正成了財富的守護天使。

      (四)核算責任。就是讓信托公司明確告訴信托相關人,他們的受托財產(chǎn)及其收益,在信托公司都有真實的原始會計記錄。做到這一點,對信托公司信任程度就增加了。私人銀行都是這么做的,一人一戶。信托公司的核算責任,就是要分賬核算、分賬管理。具體地講:第一個是按性質設科目。是固有財產(chǎn)還是信托財產(chǎn);信托財產(chǎn)里是財產(chǎn)信托、資金信托,還是事務信托;資金信托里究竟是投資性信托,還是融資性信托等等,都要按照不同性質分設科目核算。第二個是按產(chǎn)品設子目。也就是我們現(xiàn)在所說的項目,你得設出子目來,這樣讓受托人知道我的資金用到哪兒去了。第三個是按對象設臺賬。為每一個客戶設立一個獨立的臺賬。第四個是按照支付計流水。信托如果以這種方式進行核算,哪個客戶不肅然起敬?哪個客戶不恭維三分?把這幾個賬戶弄清楚,資金池自然就解決了。資金、財產(chǎn)、收益分得清清楚楚,每一筆的來源運用記得明明白白,賬擺在那里,賣者若沒問題,你不買者自負都不行;賣者若未盡責,你不賠也不行。這就是我們要練的內功,今年要制定一個分賬核算的指引,指導大家把核算做好,把基礎打牢。

      (五)機構責任。所謂機構責任,就是信托公司的責任,信托公司的責任就是董事會和高管團隊的責任。人家股東把資本投進來讓你打理,你這個董事會和高管層就要負起責任,這個責任就是維護公司穩(wěn)健運行,不發(fā)生負外部風險,以此促進股本價值最大化。這個責任的量化體現(xiàn)就是機構評級,通過對一系列指標的考核,把公司的等級評出來,隱含就是把公司的價值評出來。

      為了做好這項工作,今年將出臺機構評級制度。每年評一次,評級結果要充分運用,機制就是兩個掛鉤。第一個與業(yè)務范圍掛鉤,第二個與董事會高管團隊去留掛鉤。與業(yè)務范圍掛鉤,就是采取負面清單辦法,規(guī)定評級不好的公司不能做哪些業(yè)務,也就是級別合適的公司具有與之合適的業(yè)務范圍,不是所有公司能做所有業(yè)務。

      評級指標要科學,一般應涵蓋四個方面的內容。第一個是實力指標,實力首先是資本,一個只有10億資本的公司,當然不能與擁有100億資本的公司一樣做業(yè)務。做生意講究將本求利,無本只能是套利,能讓你空手套白狼嗎?資本大就是財氣,就是底氣,有底氣就可以膽子大一點,可以多做點事兒。第二個是合規(guī)指標,就是要依法經(jīng)營守規(guī)矩。比如說八項機制,還有前面說的這些責任有沒有。第三個是風險指標。第四個是社會責任指標,最起碼的社會責任就是賣者盡責,風險不外溢。

      這些指標定下來,高管的目標就明確了,要為提升機構的得分而奮斗,這個評級得分需要全公司的共同努力,是以公司是否會對社會產(chǎn)生危害為標準的。打個不恰當?shù)谋扔?,凡是對社會對人類有危害的動物都要圈起來,對社會對人類沒有危害的可以放養(yǎng),雞鴨魚牛馬羊可以放,豺狼虎豹就要關起來。所以,信托的實力指標、合規(guī)指標、風控指標、社會責任指標,不要搞得比哥德巴赫猜想還復雜,那考核得過來嗎?信托公司搞不明白,監(jiān)管人員也搞不明白。要搞簡單明了管用的東西,以定量為主,定性為輔。為什么定量為主?免得大家扯皮、公關、尋租。只要大家把評級做實做高了,把實力做強了,業(yè)務有的是,商機有的是。有人說我們做大資本,可不可以上市?可不可以引進外資?我看都可以。證監(jiān)會對上市也很支持,將來注冊制了,更可以上。外資不僅可以引進,而且股比還可以放大。改革開放后首先能引外資的就是信托。電視劇《歷史轉折中的鄧小平》中就有一段講信托的,鄧小平看了榮毅仁先生設計的中國國際信托投資公司的LOGO后說,這個東西像兩扇窗戶,就是對外開放的窗戶,可以多引進外資。在全面深化改革的今天,信托更應該深化改革,擴大對外開放。當然也得履行審批程序。

      在業(yè)務細分領域,可以通過深化改革,設立全資專業(yè)子公司做專做精。比如家族信托子公司、并購信托子公司、海外信托子公司、專業(yè)銷售子公司。有人一提業(yè)務范圍就說什么基金、資管公司比我們大、比我們活,什么泛資管、泛基金。其實錯了,資管、基金大都遵循的是信托法,你這個正字的信托公司不去講泛信托概念,反而妄自菲薄,這是缺乏自信的表現(xiàn)。再說與銀行合作,有的只知道當“托兒”,為銀行信貸做通道,不知道幫銀行做資產(chǎn)證券化、做不良資產(chǎn)處置、做企業(yè)兼并重組?這些都是信托的業(yè)務范圍。對信托來講,不管人家是夏天、秋天還是冬天,信托永遠有春天。有春天就有生機,就有商機,當然還有玄機。這個玄機就是你的技術技巧,有沒有做好這個業(yè)務的真實本領,有沒有這個金剛鉆,否則的話你只能過冬天、貓冬寒。

      還有一個機構責任就是聲譽風險,這也是董事長和總裁的責任。今天早上,我和記者朋友們談了一些信托公司的媒體報道情況。記者們說信托公司出點事總是找不到說話的人,所以往往一邊倒說信托公司不好,這是一個系統(tǒng)性缺陷。許多信托公司沒有輿論管理部門或崗位,銀行自從2009年出臺了聲譽風險管理指引之后,都建立了機制,信托這塊確實是好話沒人說,壞話沒人辨。今后信托公司要明確一個媒體聯(lián)系或公共關系崗位,這個崗位要二十四小時暢通,特別是要告訴客服部和值班室,凡有輿情要第一時間應對,加強與媒體的聯(lián)系溝通,主動發(fā)聲、主動出擊、主動作為。同時,還要加強與研究機構的聯(lián)系,搞幾個智庫型的信托研究合作單位,支持他們對信托理論的研究,提升層次,連通媒體。這樣從理論和輿論上同步作為,信托的形象就打造出來了,不然我們再富也就是一個“土豪”,成不了貴族。

      (六)股東責任。股東責任是什么,股東最大的責任就是承擔風險損失,絕不僅僅是賺錢。當然,不能賺錢的話股東也不會來。要想只賺不賠,或多賺少賠,就得做持續(xù)支持的股東,做負責任的股東。從信托來看,股東責任可以進一步細化為四個責任。一是維護公司獨立性。不要因為你出了錢或者你是大股東,就把公司當成你的兒子、孫子隨意處置,當作你的融資窗口,當做你的附屬,那不行。要知道它是有“格”的,這個“格”就是獨立法人資格,是獨立的金融機構。每個股東都負有維護公司獨立性的責任。二是看管好公司董事會、監(jiān)事會。這是股東的責任,把這“兩會”看好,其他別的不要越俎代庖,不要越權指揮,更不要越權操作,讓“兩會”人員勤勉盡責、奉公守法就可以了。三是承擔風險損失。你選的董事會、經(jīng)營班子,董事會聘的高管層出了毛病該你負責,損失該你承擔,所以你要負這個責任。四是承擔恢復與處置計劃安排。要寫生前遺囑,機構死了股東還在,誰來幫機構退出,這是股東的責任。

      為推動股東履職盡責,從今年起,信托公司要研究推行“四實制度”。哪四實呢?第一個叫股東實名制,信托行業(yè)現(xiàn)在有些股東不是以自己真實身份出現(xiàn)的,而是由別人代持,今年要進行普查,還股東真實面目。第二個叫資本實繳制,就是資本金要真實,并且要真金白銀,核清來源。第三個叫資產(chǎn)實價制,就是公司的資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、凈資本,以及相關盈虧是不是按公允價值計算的,有無弄虛作假、隱匿變價問題。第四個叫損失實銷制,損失是不是實事求是的、據(jù)實核銷了,這是最關鍵的一點,每一年對信托公司進行評級要有這一條。如公司資本金100億,經(jīng)營下來實際虧損,當年虧損了10億,對不起不要掛賬,如果沒有其他的準備可以對沖的話,資本金就變成90億,不準資本虛高,一邊是高資本、一邊是高虧損掛賬,造成有股權無股本的問題。這一條要告訴事務所,哪個事務所做不到這一點,就不能進信托行業(yè)。大家在聘事務所的時候要先告訴他,我的資本要根據(jù)損失情況進行實際核銷的,你做不了就別做了。為此,要盡快把信托公司的資產(chǎn)減值辦法完善起來,與銀行一樣,出現(xiàn)不良資產(chǎn)就要按風險類別計提減值準備。當前可以按公司主動延期兌付的時間來劃分。比如說逾期延付三個月的提20%,半年沒兌的提50%,一年沒兌的提80%。減值部分先遞減公司資產(chǎn),再減資本。以后這個風險化解了,沒有損失,就再撥補回來。因為只有如此,沖減了資本,平倉割肉了,股東才會感到疼,才會更好地負股東責任。

      (七)行業(yè)責任。行業(yè)責任是什么?就是信托公司集體的責任,就是維護全行業(yè)的穩(wěn)定。全行業(yè)的穩(wěn)定是68個信托公司的共同責任。去年提出來要建立信托保障基金,這只是維護行業(yè)穩(wěn)定的一個工具,它的責任在哪里?責任在我們每個信托相關者,也就是說每個信托相關者都要認購支持保障基金。這個基金是認購不是認繳,不是計提,更不是投保,具有鮮明的信托行業(yè)特征,主要表現(xiàn)在四個方面:第一是互助性,就是同業(yè)互幫互助,你幫我、我?guī)湍?,形成幫扶統(tǒng)一體。第二是投資性,就是不改變出資人的權益,本金和本金所產(chǎn)生的收益都歸認購者所有,所以融資性信托里面,融資者認購的本金和利息都是他的,只不過我們把他的收益率固定下來而已,就是一年期存款同期同檔利率,叫固定回報率產(chǎn)品。如果說你投資高收益產(chǎn)品還有風險,你規(guī)避了風險,當然也要犧牲點風險收益了,魚和熊掌不能兼得,于法于理于義都是講得通的。第三是有償性,就是用這個錢是有償?shù)模怯薪栌羞€,還要收利息的,從而保證基金的保值增值。第四是懲戒性,誰用這個基金誰就得承諾接受管制,承諾機構重組、破產(chǎn)重整以及清算都要由基金管理公司主導。

      建立信托保障制度,是一種全新的制度安排,是構建市場化維穩(wěn)機制的有效嘗試。對此,財政部、工商總局、法制辦等許多部門都給予了大力支持,今天出臺的基金管理辦法,就是與財政部共同起草、共同發(fā)布的,我們信托公司也都滿懷熱情,積極支持,踴躍行動。要說明的是,這個制度安排分兩個層次,一個層次叫保障基金,這個基金的決策機構是理事會,理事會擁有基金認購、使用、管理、分配四大權利,理事會組成成員由68家信托公司選舉產(chǎn)生,日常運行以信托協(xié)會為依托。第二個層次叫基金管理公司?;鸸臼鞘芡薪?jīng)營受托管理基金的實體。所以說基金公司相當于信托公司,它現(xiàn)在115億資本金相當于是固有信托,以后受托管理的基金相當于是資金信托,這兩個賬要分開管。基金只能用到信托公司身上,不能投向市場。如果說信托公司的受托業(yè)務叫信托的話,基金公司的受托業(yè)務就是再信托了。這種安排與68個信托兄弟都有直接關系,所以大家要倍加珍惜愛護,共同管好基金,共同關愛基金公司。

      (八)監(jiān)管責任。監(jiān)管責任是什么?就是防范化解風險。具體地講有4項責任。一是防范風險。防范就是把好入口關,從準入開始,所以高管資格、機構設定、業(yè)務范圍要先審查后準入。這一關口失守,監(jiān)管者就要負責,就要被問責。這個準入事項,我們將逐步減少,去年,就放了業(yè)務范圍項下的產(chǎn)品準入,將信托產(chǎn)品審核制改成了報告制,放寬產(chǎn)品準入,但要加強事中事后監(jiān)管,實行負面清單辦法,對于不合格產(chǎn)品、違規(guī)產(chǎn)品,監(jiān)管者具有隨時叫停的權力,產(chǎn)生負面后果,或者有違規(guī)行為的,可以列出負面清單,逐單先審,或從嚴處罰,強化成本約束和風險約束效應。二是發(fā)現(xiàn)風險。這個是監(jiān)管者的又一責任。如果信托公司出了毛病你沒有發(fā)現(xiàn)、沒有報告,監(jiān)管人員就難辭其咎。發(fā)現(xiàn)風險就像醫(yī)院一樣,給做體檢,出一份病癥清單,這份清單既要全又要準,還要提出治療建議,及時送達當事人。三是評估風險。發(fā)現(xiàn)的風險究竟多大,你得量化出來、計量出來。這個風險有多大、資本有多少,還得預判其趨勢和后果,評估公司的風險對沖能力,提出應對建議。四是處置風險。處置有多種方式,監(jiān)管者對風險的處置主要是組織協(xié)調。組織處置風險不是讓自己處理,因為你沒錢、也沒股權,但你要拿方案并推動實施。從現(xiàn)在來看,我們有了一個工具——保障基金。使用保障基金當然要基金理事會決定,但監(jiān)管拿意見。過去,由于沒有這個工具,我們往往都是保守療法,甚至自覺不自覺地幫助隱匿風險,后延風險,躲避風險,擔心揭示一個風險引發(fā)更大風險。現(xiàn)在不需要躲藏了,躲什么躲,那是去年的我。正如胡適有首詩寫的一樣:“天上風吹云破,月照我們兩個,問你去年時,為何閉門深躲,誰躲誰躲?那是去年的我?!苯窈笪覀儾恍枰懔?。發(fā)現(xiàn)風險就揭示出來,公司處置不了,就由基金公司幫助處置。不要諱疾忌醫(yī),要敢于刮骨療毒,以求痊愈。

      同志們,今天我講的八項責任是相互遞進連貫的,從信托設立、內部管理,到公司股東、行業(yè)群體和外部監(jiān)管,都粗淺地提示了責任定位,提請大家研究討論,逐一細化。如果大家能夠恪盡職守,各負其責,我們信托業(yè)的內功就會練好練強,就一定能在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。

      謝謝大家!

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