第一篇：“一帶一路”解讀

（One Belt And One Road，簡稱“OBAOR”；或One Belt One Road，簡稱“OBOR”；或Belt And Road，簡稱“BAR”）是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱，2013年9月和10月由中國國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

“一帶一路”不是一個(gè)實(shí)體和機(jī)制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動(dòng)地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

古代背景

絲綢之路是張騫（約公元前164年―前114年）

沿線國家和地區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模等數(shù)據(jù)

于西漢（公元前202年―公元9年）出使亞洲中、西部地區(qū)開辟的以長安（今陜西西安）為起點(diǎn)，經(jīng)關(guān)中平原、河西走廊、塔里木盆地，到錫爾河與烏滸河之間的中亞河中地區(qū)、大伊朗，并聯(lián)結(jié)地中海各國的陸上通道。

絲綢之路起始于古代中國，連接亞洲、非洲和歐洲的古代路上商業(yè)貿(mào)易路線。從運(yùn)輸方式上分為陸上絲綢之路和海上絲綢之路。絲綢之路是一條東方與西方之間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化進(jìn)行交流的主要道路。它最初的作用是運(yùn)輸中國古代出產(chǎn)的絲綢、瓷器等商品。德國地理學(xué)家Ferdinand Freiherr von Richthofen最早在19世紀(jì)70年代將之命名為“絲綢之路”。

時(shí)代背景

當(dāng)今世界正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化，國際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化，國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整，各國面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻。共建“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，秉持開放的區(qū)域合作精神，致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟(jì)。共建“一帶一路”旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場深度融合，推動(dòng)沿線各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。共建“一帶一路”符合國際社會的根本利益，彰顯人類社會共同理想和美好追求，是國際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。

共建“一帶一路”致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通，建立和加強(qiáng)沿線各國互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展?！耙粠б宦贰钡幕ヂ?lián)互通項(xiàng)目將推動(dòng)沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接與耦合，發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場的潛力，促進(jìn)投資和消費(fèi)，創(chuàng)造需求和就業(yè)，增進(jìn)沿線各國人民的人文交流與文明互鑒，讓各國人民相逢相知、互信互敬，共享和諧、安寧、富裕的生活。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)。中國將一以貫之地堅(jiān)持對外開放的基本國策，構(gòu)建全方位開放新格局，深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)既是中國擴(kuò)大和深化對外開放的需要，也是加強(qiáng)和亞歐非及世界各國互利合作的需要，中國愿意在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多責(zé)任義務(wù)，為人類和平發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。[4]

構(gòu)思提出

2013年9月和10月，中國國家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）的重大倡議，得到國際社會高度關(guān)注。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)參加2013年中國－東盟博覽會時(shí)強(qiáng)調(diào)，鋪就面向東盟的海上絲綢之路，打造帶動(dòng)腹地發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。加快“一帶一路”建設(shè)，有利于促進(jìn)沿線各國經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)不同文明交流互鑒，促進(jìn)世界和平發(fā)展，是一項(xiàng)造福世界各國人民的偉大事業(yè)。

“一帶一路”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持共商、共建、共享原則，積極推進(jìn)沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略的相互對接。為推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”重大倡議，讓古絲綢之路煥發(fā)新的生機(jī)活力，以新的形式使亞歐非各國聯(lián)系更加緊密，互利合作邁向新的歷史高度，中國政府特制定并發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。

2014年6月22日，在卡塔爾多哈進(jìn)行的第38屆世界遺產(chǎn)大會宣布，中哈吉三國聯(lián)合申報(bào)的“絲綢之路：長安——天山廊道的路網(wǎng)”成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。

2013年9月7日上午，中國國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)作演講，提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。

中國背景

1.、產(chǎn)能過剩、外匯資產(chǎn)過剩；

2.、中國油氣資源、礦產(chǎn)資源對國外的依存度高；

3、中國的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集中于沿海，如果遇到外部打擊，容易失去核心設(shè)施。

啟動(dòng)戰(zhàn)略

中國提出兩個(gè)符合歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的大戰(zhàn)略： 1.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略；

2.21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略。即“一帶一路”戰(zhàn)略。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略涵蓋東南亞經(jīng)濟(jì)整合、涵蓋東北亞經(jīng)濟(jì)整合，并最終融合在一起通向歐洲，形成歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的大趨勢。21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略從海上聯(lián)通歐亞非三個(gè)大陸和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略形成一個(gè)海上、陸地的閉環(huán)。邊境地區(qū)作為連接中國與眾多鄰國的門戶和紐帶，在“一帶一路”建設(shè)中具有獨(dú)特的地位和作用。

邊境地區(qū)的和平穩(wěn)定是“一帶一路”建設(shè)向前推進(jìn)的必要前提和保障。中國已同除印度、不丹外的12個(gè)陸上鄰國解決了邊界問題，未劃定的中印、中不邊界地區(qū)也總體保持穩(wěn)定安寧。中國邊境地區(qū)整體狀況處于歷史最好時(shí)期，鄰國與中國加強(qiáng)合作的意愿普遍上升。

邊境地區(qū)互聯(lián)互通，是“一帶一路”建設(shè)的依托。邊境口岸作為通道節(jié)點(diǎn)，在中國對外開放中的前沿窗口作用顯現(xiàn)。中國開展亞洲公路網(wǎng)、泛亞鐵路網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，與東北亞，中亞、南亞及東南亞國家開通公路通路13條，鐵路8條。此外，油氣管道、跨界橋梁、輸電線路、光纜傳輸系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成果。這些設(shè)施建設(shè)，為“一帶一路”打下物質(zhì)基礎(chǔ)。其中最重要也是最現(xiàn)實(shí)可行的通道路線是：連接?xùn)|北亞和歐盟這2個(gè)當(dāng)今世界最發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體區(qū)域的以長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)為主體和中心的日本，韓國——日本?！敱戎Z港——琿春——吉林——長春——白城——蒙古國——俄羅斯——?dú)W盟的高鐵和高速公路規(guī)劃。

2014年8月，習(xí)近平出訪蒙古國時(shí)，表示歡迎周邊國家“搭便車”。[5]

敲定省份 包括新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古等西北的6省，黑龍江、吉林、遼寧等東北3省，廣西、云南、西藏等西南3省，上海、福建、廣東、浙江、海南等5省，內(nèi)陸地區(qū)則是重慶。[6]

絲路新圖

1.北線A：北美洲（美國，加拿大）——北太平洋——日本、韓國——東海（日本海）——海參崴（扎魯比諾港，斯拉夫揚(yáng)卡等）——琿春——延吉——吉林——長春——蒙古國——俄羅斯——?dú)W洲（北歐，中歐，東歐，西歐，南歐）2.北線B：北京——俄羅斯——德國——北歐

3.中線：北京——西安——烏魯木齊——阿富汗——哈薩克斯坦——匈牙利——巴黎

4.南線：泉州——福州——廣州——?？凇焙！觾?nèi)——吉隆坡——雅加達(dá)——科倫坡——加爾各答——內(nèi)羅畢——雅典——威尼斯

5.中心線[7] ：連云港——鄭州——西安——蘭州——新疆——中亞——?dú)W洲

安排部署

2013年9月和10月，總書記在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。

2015年2月1日 推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗主持會議并講話。[5]

2015年博鰲亞洲論壇開幕式上，習(xí)近平發(fā)表主旨演講，表示“一帶一路”建設(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議，而是要在已有基礎(chǔ)上，推動(dòng)沿線各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補(bǔ)。

“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：張高麗 中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理 副組長：

王滬寧 中央政治局委員，中央政策研究室主任、中央改革辦主任 汪洋 中央政治局委員、國務(wù)院副總理

楊晶 中央書記處書記，國務(wù)委員、國務(wù)院秘書長 楊潔篪 國務(wù)委員

沿線各國資源稟賦各異，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)，彼此合作潛力和空間很大。以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容，重點(diǎn)在以下方面加強(qiáng)合作。

政策溝通。加強(qiáng)政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的重要保障。加強(qiáng)政府間合作，積極構(gòu)建多層次政府間宏觀政策溝通交流機(jī)制，深化利益融合，促進(jìn)政治互信，達(dá)成合作新共識。沿線各國可以就經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和對策進(jìn)行充分交流對接，共同制定推進(jìn)區(qū)域合作的規(guī)劃和措施，協(xié)商解決合作中的問題，共同為務(wù)實(shí)合作及大型項(xiàng)目實(shí)施提供政策支持。

設(shè)施聯(lián)通。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。在尊重相關(guān)國家主權(quán)和安全關(guān)切的基礎(chǔ)上，沿線國家宜加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對接，共同推進(jìn)國際骨干通道建設(shè)，逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化建設(shè)和運(yùn)營管理，在建設(shè)中充分考慮氣候變化影響。抓住交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工程，優(yōu)先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，配套完善道路安全防護(hù)設(shè)施和交通管理設(shè)施設(shè)備，提升道路通達(dá)水平。推進(jìn)建立統(tǒng)一的全程運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)國際通關(guān)、換裝、多式聯(lián)運(yùn)有機(jī)銜接，逐步形成兼容規(guī)范的運(yùn)輸規(guī)則，實(shí)現(xiàn)國際運(yùn)輸便利化。推動(dòng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通陸水聯(lián)運(yùn)通道，推進(jìn)港口合作建設(shè)，增加海上航線和班次，加強(qiáng)海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平臺和機(jī)制，加快提升航空基礎(chǔ)設(shè)施水平。

加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，共同維護(hù)輸油、輸氣管道等運(yùn)輸通道安全，推進(jìn)跨境電力與輸電通道建設(shè)，積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級改造合作。

共同推進(jìn)跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高國際通信互聯(lián)互通水平，暢通信息絲綢之路。加快推進(jìn)雙邊跨境光纜等建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)洲際海底光纜項(xiàng)目，完善空中（衛(wèi)星）信息通道，擴(kuò)大信息交流與合作。

貿(mào)易暢通。投資貿(mào)易合作是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。宜著力研究解決投資貿(mào)易便利化問題，消除投資和貿(mào)易壁壘，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)和各國良好的營商環(huán)境，積極同沿線國家和地區(qū)共同商建自由貿(mào)易區(qū)，激發(fā)釋放合作潛力，做大做好合作“蛋糕”。沿線國家宜加強(qiáng)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助的海關(guān)合作，以及檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)信息等方面的雙多邊合作，推動(dòng)世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》生效和實(shí)施。改善邊境口岸通關(guān)設(shè)施條件，加快邊境口岸“單一窗口”建設(shè)，降低通關(guān)成本，提升通關(guān)能力。加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全與便利化合作，推進(jìn)跨境監(jiān)管程序協(xié)調(diào)，推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫證書國際互聯(lián)網(wǎng)核查，開展“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）互認(rèn)。降低非關(guān)稅壁壘，共同提高技術(shù)性貿(mào)易措施透明度，提高貿(mào)易自由化便利化水平。拓寬貿(mào)易領(lǐng)域，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，挖掘貿(mào)易新增長點(diǎn)，促進(jìn)貿(mào)易平衡。創(chuàng)新貿(mào)易方式，發(fā)展跨境電子商務(wù)等新的商業(yè)業(yè)態(tài)。建立健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，鞏固和擴(kuò)大傳統(tǒng)貿(mào)易，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。把投資和貿(mào)易有機(jī)結(jié)合起來，以投資帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展。加快投資便利化進(jìn)程，消除投資壁壘。加強(qiáng)雙邊投資保護(hù)協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定磋商，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

拓展相互投資領(lǐng)域，開展農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)機(jī)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等領(lǐng)域深度合作，積極推進(jìn)海水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海上旅游等領(lǐng)域合作。加大煤炭、油氣、金屬礦產(chǎn)等傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作，積極推動(dòng)水電、核電、風(fēng)電、太陽能等清潔、可再生能源合作，推進(jìn)能源資源就地就近加工轉(zhuǎn)化合作，形成能源資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)能源資源深加工技術(shù)、裝備與工程服務(wù)合作。

推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)合作，按照優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的原則，促進(jìn)沿線國家加強(qiáng)在新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深入合作，推動(dòng)建立創(chuàng)業(yè)投資合作機(jī)制。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工布局，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)建立研發(fā)、生產(chǎn)和營銷體系，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競爭力。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)相互開放，推動(dòng)區(qū)域服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。探索投資合作新模式，鼓勵(lì)合作建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在投資貿(mào)易中突出生態(tài)文明理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對氣候變化合作，共建綠色絲綢之路。

中國歡迎各國企業(yè)來華投資。鼓勵(lì)本國企業(yè)參與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)投資。促進(jìn)企業(yè)按屬地化原則經(jīng)營管理，積極幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、改善民生，主動(dòng)承擔(dān)社會責(zé)任，嚴(yán)格保護(hù)生物多樣性和生態(tài)環(huán)境。

資金融通。資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。深化金融合作，推進(jìn)亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系建設(shè)。擴(kuò)大沿線國家雙邊本幣互換、結(jié)算的范圍和規(guī)模。推動(dòng)亞洲債券市場的開放和發(fā)展。共同推進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行籌建，有關(guān)各方就建立上海合作組織融資機(jī)構(gòu)開展磋商。加快絲路基金組建運(yùn)營。深化中國－東盟銀行聯(lián)合體、上合組織銀行聯(lián)合體務(wù)實(shí)合作，以銀團(tuán)貸款、銀行授信等方式開展多邊金融合作。支持沿線國家政府和信用等級較高的企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。符合條件的中國境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)可以在境外發(fā)行人民幣債券和外幣債券，鼓勵(lì)在沿線國家使用所籌資金。

加強(qiáng)金融監(jiān)管合作，推動(dòng)簽署雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄，逐步在區(qū)域內(nèi)建立高效監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對和危機(jī)處置制度安排，構(gòu)建區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，形成應(yīng)對跨境風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)處置的交流合作機(jī)制。加強(qiáng)征信管理部門、征信機(jī)構(gòu)和評級機(jī)構(gòu)之間的跨境交流與合作。充分發(fā)揮絲路基金以及各國主權(quán)基金作用，引導(dǎo)商業(yè)性股權(quán)投資基金和社會資金共同參與“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

民心相通。民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會根基。傳承和弘揚(yáng)絲綢之路友好合作精神，廣泛開展文化交流、學(xué)術(shù)往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志愿者服務(wù)等，為深化雙多邊合作奠定堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。

擴(kuò)大相互間留學(xué)生規(guī)模，開展合作辦學(xué)，中國每年向沿線國家提供1萬個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額。沿線國家間互辦文化年、藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、電視周和圖書展等活動(dòng)，合作開展廣播影視劇精品創(chuàng)作及翻譯，聯(lián)合申請世界文化遺產(chǎn)，共同開展世界遺產(chǎn)的聯(lián)合保護(hù)工作。深化沿線國家間人才交流合作。加強(qiáng)旅游合作，擴(kuò)大旅游規(guī)模，互辦旅游推廣周、宣傳月等活動(dòng)，聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品，提高沿線各國游客簽證便利化水平。推動(dòng)21世紀(jì)海上絲綢之路郵輪旅游合作。積極開展體育交流活動(dòng)，支持沿線國家申辦重大國際體育賽事。

強(qiáng)化與周邊國家在傳染病疫情信息溝通、防治技術(shù)交流、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面的合作，提高合作處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。為有關(guān)國家提供醫(yī)療援助和應(yīng)急醫(yī)療救助，在婦幼健康、殘疾人康復(fù)以及艾滋病、結(jié)核、瘧疾等主要傳染病領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作，擴(kuò)大在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作。

加強(qiáng)科技合作，共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室（研究中心）、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、海上合作中心，促進(jìn)科技人員交流，合作開展重大科技攻關(guān)，共同提升科技創(chuàng)新能力。

整合現(xiàn)有資源，積極開拓和推進(jìn)與沿線國家在青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能開發(fā)、社會保障管理服務(wù)、公共行政管理等共同關(guān)心領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。

充分發(fā)揮政黨、議會交往的橋梁作用，加強(qiáng)沿線國家之間立法機(jī)構(gòu)、主要黨派和政治組織的友好往來。開展城市交流合作，歡迎沿線國家重要城市之間互結(jié)友好城市，以人文交流為重點(diǎn)，突出務(wù)實(shí)合作，形成更多鮮活的合作范例。歡迎沿線國家智庫之間開展聯(lián)合研究、合作舉辦論壇等。

加強(qiáng)沿線國家民間組織的交流合作，重點(diǎn)面向基層民眾，廣泛開展教育醫(yī)療、減貧開發(fā)、生物多樣性和生態(tài)環(huán)保等各類公益慈善活動(dòng)，促進(jìn)沿線貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件改善。加強(qiáng)文化傳媒的國際交流合作，積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺，運(yùn)用新媒體工具，塑造和諧友好的文化生態(tài)和輿論環(huán)境。

合作機(jī)制

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)融合加速發(fā)展，區(qū)域合作方興未艾。積極利用現(xiàn)有雙多邊合作機(jī)制，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域合作蓬勃發(fā)展。

加強(qiáng)雙邊合作，開展多層次、多渠道溝通磋商，推動(dòng)雙邊關(guān)系全面發(fā)展。推動(dòng)簽署合作備忘錄或合作規(guī)劃，建設(shè)一批雙邊合作示范。建立完善雙邊聯(lián)合工作機(jī)制，研究推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施方案、行動(dòng)路線圖。充分發(fā)揮現(xiàn)有聯(lián)委會、混委會、協(xié)委會、指導(dǎo)委員會、管理委員會等雙邊機(jī)制作用，協(xié)調(diào)推動(dòng)合作項(xiàng)目實(shí)施。

強(qiáng)化多邊合作機(jī)制作用，發(fā)揮上海合作組織（SCO）、中國－東盟“10+1”、亞太經(jīng)合組織（APEC）、亞歐會議（ASEM）、亞洲合作對話（ACD）、亞信會議（CICA）、中阿合作論壇、中國－海合會戰(zhàn)略對話、大湄公河次區(qū)域（GMS）經(jīng)濟(jì)合作、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（CAREC）等現(xiàn)有多邊合作機(jī)制作用，相關(guān)國家加強(qiáng)溝通，讓更多國家和地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮沿線各國區(qū)域、次區(qū)域相關(guān)國際論壇、展會以及博鰲亞洲論壇、中國－東盟博覽會、中國－亞歐博覽會、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、中國國際投資貿(mào)易洽談會，以及中國－南亞博覽會、中國－阿拉伯博覽會、中國西部國際博覽會、中國－俄羅斯博覽會、前海合作論壇等平臺的建設(shè)性作用。支持沿線國家地方、民間挖掘“一帶一路”歷史文化遺產(chǎn)，聯(lián)合舉辦專項(xiàng)投資、貿(mào)易、文化交流活動(dòng)，辦好絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會、絲綢之路國際電影節(jié)和圖書展。倡議建立“一帶一路”國際高峰論壇。

開放態(tài)勢

中國各地方開放態(tài)勢

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，中國將充分發(fā)揮國內(nèi)各地區(qū)比較優(yōu)勢，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，加強(qiáng)東中西互動(dòng)合作，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。西北、東北地區(qū)。發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作，形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。發(fā)揮陜西、甘肅綜合經(jīng)濟(jì)文化和寧夏、青海民族人文優(yōu)勢，打造西安內(nèi)陸型改革開放新高地，加快蘭州、西寧開發(fā)開放，推進(jìn)寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，形成面向中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。發(fā)揮內(nèi)蒙古聯(lián)通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢，完善黑龍江對俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng)，以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠(yuǎn)東地區(qū)陸海聯(lián)運(yùn)合作，推進(jìn)構(gòu)建北京－莫斯科歐亞高速運(yùn)輸走廊，建設(shè)向北開放的重要窗口。

西南地區(qū)。發(fā)揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨(dú)特優(yōu)勢，加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江－西江經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展，構(gòu)建面向東盟區(qū)域的國際通道，打造西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢，推進(jìn)與周邊國家的國際運(yùn)輸通道建設(shè)，打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地，建設(shè)成為面向南亞、東南亞的輻射中心。推進(jìn)西藏與尼泊爾等國家邊境貿(mào)易和旅游文化合作。

沿海和港澳臺地區(qū)。利用長三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)開放程度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢，加快推進(jìn)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區(qū)作用，深化與港澳臺合作，打造粵港澳大灣區(qū)。推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè)，加大海南國際旅游島開發(fā)開放力度。加強(qiáng)上海、天津、寧波－舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺、大連、福州、廈門、泉州、?？?、三亞等沿海城市港口建設(shè)，強(qiáng)化上海、廣州等國際樞紐機(jī)場功能。以擴(kuò)大開放倒逼深層次改革，創(chuàng)新開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，加大科技創(chuàng)新力度，形成參與和引領(lǐng)國際合作競爭新優(yōu)勢，成為“一帶一路”特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍。發(fā)揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢作用，積極參與和助力“一帶一路”建設(shè)。為臺灣地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)作出妥善安排。

內(nèi)陸地區(qū)。利用內(nèi)陸縱深廣闊、人力資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好優(yōu)勢，依托長江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、呼包鄂榆城市群、哈長城市群等重點(diǎn)區(qū)域，推動(dòng)區(qū)域互動(dòng)合作和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和成都、鄭州、武漢、長沙、南昌、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地。加快推動(dòng)長江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)的合作。建立中歐通道鐵路運(yùn)輸、口岸通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，打造“中歐班列”品牌，建設(shè)溝通境內(nèi)外、連接?xùn)|中西的運(yùn)輸通道。支持鄭州、西安等內(nèi)陸城市建設(shè)航空港、國際陸港，加強(qiáng)內(nèi)陸口岸與沿海、沿邊口岸通關(guān)合作，開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)。優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域布局，創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，深化與沿線國家的產(chǎn)業(yè)合作。

中國推進(jìn)

中國政府積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)與沿線國家的溝通磋商，推動(dòng)與沿線國家的務(wù)實(shí)合作，實(shí)施了一系列政策措施，努力收獲早期成果。

高層引領(lǐng)推動(dòng)。習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理等國家領(lǐng)導(dǎo)人先后出訪20多個(gè)國家，出席加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會、中阿合作論壇第六屆部長級會議，就雙邊關(guān)系和地區(qū)發(fā)展問題，多次與有關(guān)國家元首和政府首腦進(jìn)行會晤，深入闡釋“一帶一路”的深刻內(nèi)涵和積極意義，就共建“一帶一路”達(dá)成廣泛共識。

簽署合作框架。與部分國家簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄，與一些毗鄰國家簽署了地區(qū)合作和邊境合作的備忘錄以及經(jīng)貿(mào)合作中長期發(fā)展規(guī)劃。研究編制與一些毗鄰國家的地區(qū)合作規(guī)劃綱要。

推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與沿線有關(guān)國家的溝通磋商，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)投資、資源開發(fā)、經(jīng)貿(mào)合作、金融合作、人文交流、生態(tài)保護(hù)、海上合作等領(lǐng)域，推進(jìn)了一批條件成熟的重點(diǎn)合作項(xiàng)目。

完善政策措施。中國政府統(tǒng)籌國內(nèi)各種資源，強(qiáng)化政策支持。推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建，發(fā)起設(shè)立絲路基金，強(qiáng)化中國－歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金投資功能。推動(dòng)銀行卡清算機(jī)構(gòu)開展跨境清算業(yè)務(wù)和支付機(jī)構(gòu)開展跨境支付業(yè)務(wù)。積極推進(jìn)投資貿(mào)易便利化，推進(jìn)區(qū)域通關(guān)一體化改革。

發(fā)揮平臺作用。各地成功舉辦了一系列以“一帶一路”為主題的國際峰會、論壇、研討會、博覽會，對增進(jìn)理解、凝聚共識、深化合作發(fā)揮了重要作用。

建設(shè)原則

“一帶一路”建設(shè)秉承的是共商、共享、共建原則。恪守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則。遵守和平共處五項(xiàng)原則，即尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、和平共處、平等互利。

堅(jiān)持開放合作?！耙粠б宦贰毕嚓P(guān)的國家基于但不限于古代絲綢之路的范圍，各國和國際、地區(qū)組織均可參與，讓共建成果惠及更廣泛的區(qū)域。

堅(jiān)持和諧包容。倡導(dǎo)文明寬容，尊重各國發(fā)展道路和模式的選擇，加強(qiáng)不同文明之間的對話，求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。

堅(jiān)持市場運(yùn)作。遵循市場規(guī)律和國際通行規(guī)則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和各類企業(yè)的主體作用，同時(shí)發(fā)揮好政府的作用。

堅(jiān)持互利共贏。兼顧各方利益和關(guān)切，尋求利益契合點(diǎn)和合作最大公約數(shù)，體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意，各施所長，各盡所能，把各方優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮出來。

主要意義

“一帶一路”是中國與絲路沿途國家分享優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，它是共商項(xiàng)目投資、共建基礎(chǔ)設(shè)施、共享合作成果，內(nèi)容包括道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、政策溝通、人心相通等“五通”，比馬歇

爾計(jì)劃內(nèi)涵豐富得多，肩負(fù)著三大使命： 1.探尋經(jīng)濟(jì)增長之道

“一帶一路”是在后金融危機(jī)時(shí)代，作為世界經(jīng)濟(jì)增長火車頭的中國，將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢、技術(shù)與資金優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)與模式優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場與合作優(yōu)勢，實(shí)行全方位開放的一大創(chuàng)新。通過“一帶一路”建設(shè)共同分享中國改革發(fā)展紅利、中國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。中國將著力推動(dòng)沿線國家間實(shí)現(xiàn)合作與對話，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

2.實(shí)現(xiàn)全球化再平衡

傳統(tǒng)全球化由海而起，由海而生，沿海地區(qū)、海洋國家先發(fā)展起來，陸上國家、內(nèi)地則較落后，形成巨大的貧富差距。傳統(tǒng)全球化由歐洲開辟，由美國發(fā)揚(yáng)光大，形成國際秩序的“西方中心論”，導(dǎo)致東方從屬于西方，農(nóng)村從屬于城市，陸地從屬于海洋等一系列不平衡不合理效應(yīng)。如今，“一帶一路”正在推動(dòng)全球再平衡?！耙粠б宦贰惫膭?lì)向西開放，帶動(dòng)西部開發(fā)以及中亞、蒙古等內(nèi)陸國家和地區(qū)的開發(fā)，在國際社會推行全球化的包容性發(fā)展理念；同時(shí)，“一帶一路”是中國主動(dòng)向西推廣中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將使沿途、沿岸國家首先獲益，也改變了歷史上中亞等絲綢之路沿途地帶只是作為東西方貿(mào)易、文化交流的過道而成為發(fā)展“洼地”的面貌。這就超越了歐洲人所開創(chuàng)的全球化造成的貧富差距、地區(qū)發(fā)展不平衡，推動(dòng)建立持久和平、普遍安全、共同繁榮的和諧世界。3.開創(chuàng)地區(qū)新型合作

中國改革開放是當(dāng)今世界最大的創(chuàng)新，“一帶一路”作為全方位對外開放戰(zhàn)略，正在以經(jīng)濟(jì)走廊理論、經(jīng)濟(jì)帶理論、21世紀(jì)的國際合作理論等創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、區(qū)域合作理論、全球化理論?！耙粠б宦贰睆?qiáng)調(diào)共商、共建、共享原則，超越了馬歇爾計(jì)劃、對外援助以及走出去戰(zhàn)略，給21世紀(jì)的國際合作帶來新的理念。

比如，“經(jīng)濟(jì)帶”概念就是對地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作模式的創(chuàng)新，其中經(jīng)濟(jì)走廊——中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊、新亞歐大陸橋、中國—中亞經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊等，以經(jīng)濟(jì)增長極輻射周邊，超越了傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”概念，不同于歷史上所出現(xiàn)的各類“經(jīng)濟(jì)區(qū)”與“經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”，同以上兩者相比，經(jīng)濟(jì)帶具有靈活性高、適用性廣以及可操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，各國都是平等的參與者，本著自愿參與，協(xié)同推進(jìn)的原則，發(fā)揚(yáng)古絲綢之路兼容并包的精神。世界影響

“一帶一路”戰(zhàn)略有近60個(gè)國家參與支持。已經(jīng)有50多個(gè)國家明確表示愿意參與“一帶一路”戰(zhàn)略。這意味著，在歐亞大陸上至少有一半的國家已經(jīng)明確表示愿意參與，愿意參與的國家數(shù)量還在不斷增加中。

“一帶一路”戰(zhàn)略目標(biāo)是要建立一個(gè)政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。也就是說，中國推動(dòng)的是包括歐亞大陸在內(nèi)的世界各國，構(gòu)建一個(gè)互惠互利的利益、命運(yùn)和責(zé)任共同體，潛臺詞是大家好好合作、好好玩耍、好好過日子。中國的這種態(tài)度，在2014年5月的亞信峰會上表現(xiàn)得淋漓盡致，中國明確表示要在2014年到2016年中國作為亞信主席國期間，推動(dòng)建立“亞洲人的亞洲”，要將亞信平臺變成解決亞洲安全問題的總平臺。

第二篇：一帶一路戰(zhàn)略解讀

專題六：一帶一路戰(zhàn)略解讀

“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨(dú)奏，而是沿線國家的合唱?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議，而是要在已有基礎(chǔ)上，推動(dòng)沿線國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補(bǔ)。目前，已經(jīng)有60多個(gè)沿線國家和國際組織對參與“一帶一路”建設(shè)表達(dá)了積極態(tài)度。“一帶一路”建設(shè)、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行都是開放的，我們歡迎沿線國家和亞洲國家積極參與，也張開臂膀歡迎五大洲朋友共襄盛舉。

————2015年3月28日習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式上的演講

【專題導(dǎo)入】

自“一帶一路”倡議提出以來，國內(nèi)媒體界、學(xué)術(shù)界和政策界占據(jù)壓倒性的觀點(diǎn)是認(rèn)為該倡議將會造福沿線國家，相關(guān)國家也一定會歡迎該倡議并將采取積極的對接行動(dòng)。然而事實(shí)果真如此嗎？答案可能是否定的。綜合國內(nèi)外媒體發(fā)布的新聞來看，沿線國家的政府、學(xué)界、媒體、企業(yè)和民眾對“一帶一路”倡議的看法、態(tài)度是存在分歧的，有的分歧還很嚴(yán)重；而且不僅不同國家之間有分歧，即使同一個(gè)國家內(nèi)部的不同黨派、階層、行業(yè)之間也有分歧。例如東歐地區(qū)對“一帶一路”態(tài)度普遍比較積極，波蘭尤其如此。渝新歐、義新歐等國際貨運(yùn)班列沿線的波蘭港口城市是最大獲益者，貿(mào)易量上升、就業(yè)機(jī)會增加，波蘭人對這種經(jīng)貿(mào)模式的創(chuàng)新相當(dāng)認(rèn)可，學(xué)界對“一帶一路”的反應(yīng)也頗為熱烈，已經(jīng)發(fā)表數(shù)篇學(xué)術(shù)文章，積極評價(jià)“一帶一路”。而德國，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜，中國企業(yè)數(shù)量更多，當(dāng)?shù)厝藢Α耙粠б宦贰币呀?jīng)不覺得新鮮。德國人對身邊日益增多的中國企業(yè)和華人已經(jīng)習(xí)以為常，當(dāng)然他們?nèi)匀皇謿g迎來自中國的投資者。但是，“一帶一路”在一些北歐國家受到的關(guān)注并不高，很多人覺得這是一個(gè)十分新鮮的概念，而歐盟內(nèi)部也沒有足夠關(guān)注中國政府對“一帶一路”的倡議。美國加利福尼亞州立大學(xué)教授詹姆斯·雷認(rèn)為，“一帶一路”是中國外交的新模式、新戰(zhàn)略，“令人激動(dòng)”，美國沒有加入亞投行犯下一個(gè)“戰(zhàn)略錯(cuò)誤”，延誤了自身的發(fā)展機(jī)遇。

總之，從經(jīng)濟(jì)角度分析，“一帶一路”是一種互利合作的經(jīng)濟(jì)交往。中國與其他國家的相互貿(mào)易和投資越多，雙方獲益越多，就會有越多的國家加入其中。

知識鏈接：

1.“一帶一路”： the Belt and Road，縮寫B(tài)&R），是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”?！耙粠б宦贰辈皇且粋€(gè)實(shí)體和機(jī)制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，是充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，積極主動(dòng)地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。2014年博鰲亞洲論壇年會開幕大會上，中國全面闡述了亞洲合作政策，并特別強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)“一帶一路”的建設(shè)。“一帶一路”規(guī)劃，被認(rèn)為是“中國版馬歇爾計(jì)劃”的戰(zhàn)略載體。

2.渝新歐：渝新歐國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道是中國鐵路總公司（原鐵道部）、國家海關(guān)總署及途經(jīng)各國加強(qiáng)合作的高鐵線路，是在原新歐亞大陸橋的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化完善的國際物流大通道。運(yùn)行路徑從重慶始發(fā)，經(jīng)達(dá)州、安康、西安、蘭州、烏魯木齊，向西過北疆鐵路到達(dá)我國邊境阿拉山口，進(jìn)入哈薩克斯坦，再轉(zhuǎn)俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，至德國的杜伊斯堡，全程11179公里。2012年這條國際大通道繼續(xù)西進(jìn)，從德國的杜伊斯堡西延至比利時(shí)的安德衛(wèi)普——整整延長202公里，將歐盟總部所在國比利時(shí)與重慶直接相連。是重慶全球筆記本電腦基地產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、汽車配件快速運(yùn)往歐洲新的戰(zhàn)略通道，該線路運(yùn)行費(fèi)比航空節(jié) 1 省、運(yùn)到時(shí)限比海運(yùn)縮短、安全性高、通關(guān)更便捷。

3.義新歐：義新歐鐵路是一條連接中國與西班牙，目前（201年）世界上最長的貨運(yùn)火車路線。鐵路線穿越7個(gè)國家，全長13000多公里，運(yùn)行時(shí)間約21天。義新歐鐵路在境外鐵路進(jìn)行3次換軌，分別在哈薩克斯坦、波蘭、法國與西班牙交界的伊倫。該線路由浙江義烏出發(fā)，境內(nèi)途徑浙江、安徽、河南、陜西、甘肅和新疆，境外途徑哈薩克斯坦，俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國、法國和西班牙首都馬德里?！傲x新歐”班列是義烏市乃至浙江省融入“一帶一路”建設(shè)的重要平臺，為中國小商品出口歐洲開辟了一條全新的高效、便捷物流通道。它不僅可以降低商品的進(jìn)出口成本、提高運(yùn)輸效率，更讓義烏的中國制造多了一條走向世界的便捷之路。

【熱點(diǎn)呈現(xiàn)】

2013年9月7日，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦發(fā)表重要演講，首次提出了加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略倡議。同年10月3日，習(xí)近平主席在印度尼西亞國會發(fā)表重要演講時(shí)明確提出，中國致力于加強(qiáng)同東盟國家的互聯(lián)互通建設(shè)，愿同東盟國家發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。2015年4月，發(fā)改委、外交部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》宣告“一帶一路”進(jìn)入了全面推進(jìn)階段。一帶，指的是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，是在陸地。它有三個(gè)走向，從中國出發(fā)，一是經(jīng)中亞、俄羅斯到達(dá)歐洲；二是經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海；三是中國到東南亞、南亞、印度洋。“一路”，指的是“21世紀(jì)海上絲綢之路”，重點(diǎn)方向是兩條，一是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；二是從中國沿海港口過南海到南太平洋。兩年多來，“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)順利，取得重要進(jìn)展，正逐步由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

一是頂層設(shè)計(jì)順利完成。經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，2015年4月，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。全面完成了各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的地方實(shí)施方案與國家規(guī)劃的銜接工作，有序推進(jìn)了各部門制定實(shí)施方案，編制了科技合作等一批專項(xiàng)規(guī)劃。

二是合作共識不斷深化。“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、蒙古“草原之路”、哈薩克斯坦“光明之路”等相互銜接。我國與土耳其、波蘭等約30個(gè)國家簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄。全力打造“六廊六路多國多港”主骨架，推動(dòng)中蒙俄、中國—中南半島、新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞、中巴和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。中巴經(jīng)濟(jì)走廊在習(xí)近平主席訪巴期間簽約項(xiàng)目達(dá)300億美元。中印尼21世紀(jì)海上絲綢之路成效顯著，雅萬高鐵作為標(biāo)志性項(xiàng)目正式開工。

三是投資貿(mào)易蓬勃發(fā)展。加快推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，我國已同10個(gè)國家簽署國際產(chǎn)能合作協(xié)議，中哈產(chǎn)能合作協(xié)議總投資超過230億美元。中老鐵路正式動(dòng)工，中泰鐵路舉行項(xiàng)目 2 啟動(dòng)儀式，瓜達(dá)爾港等重大項(xiàng)目正協(xié)調(diào)推進(jìn)。中白工業(yè)園、中印尼綜合產(chǎn)業(yè)園、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心以及中老、中越、中蒙跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)加快。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）、中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級談判也進(jìn)展順利。

四是國內(nèi)各方積極行動(dòng)。各部門普遍建立了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定了相應(yīng)配套措施。海關(guān)“三互”大通關(guān)改革已覆蓋全國。專項(xiàng)服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的10項(xiàng)稅收政策、動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫措施出臺。《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃（2015—2017年）》印發(fā)實(shí)施。絲路基金全面啟動(dòng)運(yùn)行，開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行在沿線業(yè)務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)大，金融支撐保障作用不斷增強(qiáng)。

知識鏈接：

1.蒙古“草原之路”：是為了對接把握中國“一帶一路”戰(zhàn)略所帶來的機(jī)遇，蒙古國打造的中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊，被稱為“草原之路”?！安菰贰庇?jì)劃由5個(gè)項(xiàng)目組成，總投資約500億美元，項(xiàng)目包括連接中俄的997公里高速公路、1100公里電氣化鐵路、擴(kuò)展跨蒙古國鐵路以及天然氣和石油管道等。

2.哈薩克斯坦“光明之路”：2014年，哈薩克斯坦制定了“光明之路”計(jì)劃，致力于在哈薩克斯坦國內(nèi)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目主要涉及交通、工業(yè)、能源、社會和文化等領(lǐng)域，哈薩克斯坦預(yù)計(jì)在2015到2017年期間投資90億美元用于實(shí)施“光明之路”計(jì)劃?！肮饷髦贰迸c中國政府提出的“一帶一路”高度契合，中國政府在多個(gè)場合給予了肯定與支持。

3.“六廊六路多國多港”主骨架：是“一帶一路”建設(shè)的總體框架。主要指的是加強(qiáng)陸海通道建設(shè)。其中，“六廊”指的是六大經(jīng)濟(jì)走廊，是中國與“一帶一路”沿線國家一道積極規(guī)劃的中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。而“六路”是一個(gè)形象的說法，包括公路、鐵路、空路、水路、管路、信息路；“多國多港”則指的是在海陸這兩個(gè)方向上，選擇一些重要國家和港口作為支撐點(diǎn)。

【熱點(diǎn)解讀】

一、“一帶一路”的使命承載

如果說京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局的國內(nèi)戰(zhàn)略抓手的話，那么，“一帶一路”則是延伸到國外市場的一個(gè)最重要的戰(zhàn)略寄托，它不僅直接關(guān)系著未來中國經(jīng)濟(jì)“走出去”的質(zhì)量，也直接彰顯與決定著中國對外開放的提升本領(lǐng)與水平。

（一）中國對外貿(mào)易的轉(zhuǎn)向與升級：商品輸出轉(zhuǎn)向資本輸出。按照“建立開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)??推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè)”的頂層設(shè)計(jì)計(jì)劃，2014年7月，中國已與巴西、俄羅斯、印度和南非共同發(fā)起了成立了金磚國家開發(fā)銀行，該銀行總部設(shè)在上海，初始資本為1000億美元，由5個(gè)創(chuàng)始成員國平均出資。3個(gè)月后，由中國倡導(dǎo)發(fā)起，包括印度、新加坡等在內(nèi)21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國共同組建了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，不久，印度尼西亞加入，成為亞投行第22個(gè)創(chuàng)始成員國。亞投行的總部設(shè)在北京，法定資本1000億美元，其中中國出資500億美元，持股50%。2016年1月16至18日，由中國倡議成立、57國共同籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在北京舉行開業(yè)儀式。與此同時(shí)，中國還設(shè)立了一只規(guī)模達(dá)l千億元（約合163億美元）的基金，即 “絲路基金”，為“一帶一路”沿線國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等有關(guān)項(xiàng)目提供投融資支持。

無論是金磚國家開發(fā)銀行，還是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，或者是絲路基金，共同的目的就是通過支持所在區(qū)域尤其是“一帶一路”沿線的公路、通信管網(wǎng)、港口物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)中國的資本輸出。誠如總書記所指出的，“一帶一路”就是要再為中國這只大鵬插上兩只騰飛的翅膀，建設(shè)好了，大鵬就可以飛行得更高、更遠(yuǎn)。有資料顯示，中國目前的GDP已占到全球GDP的13%，同時(shí)擁有高達(dá)4萬億美元的外匯儲備，在走過了通過 3 出口為全球各國提供廉價(jià)消費(fèi)品的一段漫長歷程之后，中國對外貿(mào)易必然自動(dòng)地發(fā)生轉(zhuǎn)向與升級，即由商品輸出轉(zhuǎn)向資本輸出。

外部市場旺盛的需求構(gòu)成了對“一帶一路“戰(zhàn)略的重要支撐。據(jù)世界銀行研究報(bào)告，每年發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施投資方面需求約在1萬億美元左右，同時(shí)，亞洲開發(fā)銀行預(yù)測，2010年到2020年，亞太地區(qū)約有8萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求。另據(jù)世界銀行測算，從現(xiàn)在到2030年，全球基礎(chǔ)設(shè)施投資需要量是70萬億美元，平均每年4萬億美元。然而，這些龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都無一例外地存在資金短缺的困擾，同時(shí)，發(fā)達(dá)國家由于身陷主權(quán)債務(wù)的泥潭無法拉動(dòng)全球增長，但中國高達(dá)4萬億美元的外匯儲備，可以用來對外投資，支持相應(yīng)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)世界銀行估計(jì)，基礎(chǔ)設(shè)施投資每增加10%，GDP增長率可以提高1個(gè)百分點(diǎn)。顯然，“一帶一路”在造福沿途各國與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也造就了中國資本輸出的大動(dòng)脈。

（二）“一帶一路”下的資本輸出特點(diǎn)：帶動(dòng)初級產(chǎn)品與制成品的雙重出口。與傳統(tǒng)的商品出口以制成品貿(mào)易出口為主要特征完全不同，“一帶一路”下的資本輸出可以帶動(dòng)初級產(chǎn)品與制成品的雙重出口，從而有效化解中國過剩的產(chǎn)能。以高鐵為例，未來“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域需建鐵路總長為1萬公里左右，而鐵路行業(yè)的鋼材需求量占鋼鐵需求總量的3%左右，修建一公里高鐵需要鋼材3000噸，是修建普通鐵路的十倍，這樣，高鐵出口就可以幫助國內(nèi)鋼鐵行業(yè)消耗一些過剩產(chǎn)能。除了帶動(dòng)國內(nèi)企業(yè)加快“去產(chǎn)能”的腳步外，“一帶一路”還能有效提升中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，如通過高鐵輸出，不僅可以拉動(dòng)國內(nèi)軌道交通裝備、集成電路制造、光電顯示制造、電子信息等行業(yè)的出口，還能輸出中國標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)，從而增大中國在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的話語權(quán)。

而且“一帶一路”并不僅僅停留在資本輸出層面，而是要以“一帶一路”為綱，張自由貿(mào)易區(qū)之目，即“構(gòu)筑起立足周邊、輻射‘一帶一路’、面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)”。資料顯示，截止2015年3月，中國在建自貿(mào)區(qū)20個(gè)，涉及32個(gè)國家和地區(qū)，其中，已簽署自貿(mào)協(xié)定12個(gè)，涉及20個(gè)國家和地區(qū)，目前均已實(shí)施；正在談判的自貿(mào)協(xié)定8個(gè)，涉及23個(gè)國家。從已經(jīng)在建和實(shí)施的自貿(mào)區(qū)看，無論中國與東盟、中國與新加坡、中國與巴基斯坦、中國與冰島，還是即將落地的中韓自貿(mào)區(qū)以及RCEP（10+6區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系），都處于“一帶一路”之上。從周邊國家開始擴(kuò)散，在“一帶一路”上延伸，未來更多打上中國標(biāo)簽的自貿(mào)區(qū)會如同璀璨的群星遍布于世界經(jīng)濟(jì)浩大版圖的各個(gè)方位。

（三）為“一帶一路”保駕護(hù)航：人民幣國際化程度日漸提高。

據(jù)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會（SWIFT）統(tǒng)計(jì)，2014年12月，人民幣成為全球第2大貿(mào)易融資貨幣、第5大支付貨幣、第6大外匯交易貨幣。

人民幣在跨境貿(mào)易和直接投資中的使用規(guī)模穩(wěn)步上升。2014年，經(jīng)常項(xiàng)目人民幣結(jié)算金額6.55萬億元，同比增長41.6%。對外直接投資（ODI）人民幣結(jié)算金額1865.6億元，同比增長117.9%；外商來華直接投資（FDI）人民幣結(jié)算金額8620.2億元，同比增長92.4%。人民幣開始成為中國政府部門涉外經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、核算、管理中的計(jì)價(jià)貨幣。

人民幣的國際使用也逐步擴(kuò)大。截至2014年末，中國境內(nèi)（不含港澳臺地區(qū)）銀行的非居民人民幣存款余額為22830億元，主要離岸市場人民幣存款余額約19867億元，人民幣國際債券未償余額5351.1億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2015年4月末，境外中央銀行或貨幣當(dāng)局持有人民幣資產(chǎn)余額約6667億元。

人民幣國際合作成效顯著。截至2015年5月底，人民銀行已經(jīng)與32個(gè)國家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，協(xié)議總規(guī)模約3.1萬億元人民幣，本幣互換協(xié)議的實(shí)質(zhì)性動(dòng)用明顯增加；在15個(gè)國家和地區(qū)建立了人民幣清算安排，覆蓋東南亞、西歐、中東、北美、南美和大洋洲等地，支持人民幣成為區(qū)域計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣。

更為重要的是，首只規(guī)模為30億元的人民幣主權(quán)債券于2014年10月經(jīng)過英國政府發(fā) 4 行，這也是首只由西方國家發(fā)行的人民幣主權(quán)債券，同時(shí)是全球非中國發(fā)行的最大一筆人民幣債券。2015年12月1日，國際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德女士在美國首都華盛頓宣布，人民幣將作為第五種貨幣，與美元、歐元、日元和英鎊一起構(gòu)成特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子。這一“歷史性”的決定，是中國經(jīng)濟(jì)與金融實(shí)力發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑，將提升中國在國際金融領(lǐng)域的話語權(quán)，也將助推中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融體系改革以及人民幣國際化。有了國際化日漸提高的人民幣這一戰(zhàn)略資產(chǎn)保駕護(hù)航，“一帶一路”的推進(jìn)與施展自然就會變得更有底氣與更富神韻。

知識鏈接：

1.RCEP：RCEP是英文Regional Com-prehensive Economic Partnership的縮寫。它是東盟國家近年來首次提出，并以東盟為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作，是成員國間相互開放市場、實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的組織形式。RCEP的主要成員國計(jì)劃包括與東盟已經(jīng)簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國家，即中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度。東盟10國與這6個(gè)國家分別簽署了5份自由協(xié)定，其中澳大利亞和新西蘭是共同與東盟簽署的一份自貿(mào)協(xié)定。組建RCEP目前計(jì)劃是這16個(gè)國家，東亞峰會另外兩個(gè)成員國（美國、俄羅斯）因現(xiàn)沒有與東盟建立自由貿(mào)易關(guān)系，所以不在RCEP成員國計(jì)劃范圍之內(nèi)。東盟計(jì)劃待16個(gè)國家將RCEP建到一定程度后，再商談美國、俄羅斯加入事宜。

RCEP的目標(biāo)是消除內(nèi)部貿(mào)易壁壘、創(chuàng)造和完善自由的投資環(huán)境、擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易，還將涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、競爭政策等多領(lǐng)域，自由化程度將高于目前東盟與這6個(gè)國家已經(jīng)達(dá)成的自貿(mào)協(xié)議。RCEP擁有占世界總?cè)丝诩s一半的人口，生產(chǎn)總值占全球年生產(chǎn)總值的三分之一。

2.人民幣離岸市場：人民幣離岸市場，是指在中國境外經(jīng)營人民幣的存放款業(yè)務(wù)。離岸市場提供離岸金融業(yè)務(wù)：交易雙方均為非居民的業(yè)務(wù)稱為離岸金融業(yè)務(wù)。在人民幣沒有完全可兌換之前，流出境外的人民幣有一個(gè)交易的市場，這樣才能夠促進(jìn)、保證人民幣貿(mào)易結(jié)算的發(fā)展。

3.特別提款權(quán)（SDR）：特別提款權(quán)（Special Drawing Right，SDR）是國際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的一種儲備資產(chǎn)和記賬單位，亦稱“紙黃金（Paper Gold）”，最早發(fā)行于1970年。特別提款權(quán)是基金組織分配給會員國的一種使用資金的權(quán)利。會員國在發(fā)生國際收支逆差時(shí)，可用它向基金組織指定的其他會員國換取外匯，以償付國際收支逆差或償還基金組織的貸款，還可與黃金、自由兌換貨幣一樣充當(dāng)國際儲備。但由于其只是一種記帳單位，不是真正貨幣，使用時(shí)必須先換成其他貨幣，不能直接用于貿(mào)易或非貿(mào)易的支付。最初發(fā)行時(shí)每一單位等于0.888克黃金，與當(dāng)時(shí)的美元等值。發(fā)行特別提款權(quán)旨在補(bǔ)充黃金及可自由兌換貨幣以保持外匯市場的穩(wěn)定。特別提款權(quán)的價(jià)值由美元、歐元、英鎊和日元這四種貨幣所構(gòu)成的一籃子貨幣的當(dāng)期匯率確定，所占權(quán)重分別為48.2%、32.7%、11.8%和7.3%。北京時(shí)間 5 2015年12月1日，IMF宣布把人民幣納入SDR。

二、“一帶一路”面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）“一帶一路”面臨的機(jī)遇。

“一帶一路”是一個(gè)宏偉的戰(zhàn)略構(gòu)想，它的建設(shè)過程不僅涉及眾多國家和地區(qū)，涉及眾多產(chǎn)業(yè)和巨量的要素調(diào)動(dòng)，這其間產(chǎn)生的各種機(jī)遇不可估量。

第一，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶來的機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等帶來的紅利。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，中國的一些優(yōu)質(zhì)過剩產(chǎn)業(yè)將會轉(zhuǎn)移到其他一些國家和地區(qū)。在國內(nèi)，因?yàn)槭袌龉┣笞兓恍┻^剩的產(chǎn)業(yè)，也許在其他國家能恰好被合理估值；在國內(nèi)，因?yàn)橐爻杀镜纳仙挂恍┊a(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品失去了價(jià)格競爭力，也許在其他國家，較低的要素成本會使這些產(chǎn)業(yè)重現(xiàn)生機(jī)。在國內(nèi)，因?yàn)楫a(chǎn)品出口一些發(fā)達(dá)國家受限而影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也許在其他國家就能繞開這些壁壘，等等。此外，由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引致的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級更是機(jī)遇無限，比如技術(shù)改造、研發(fā)投入、品牌樹造等等都會給投資者帶來無限機(jī)遇。

第二，金融創(chuàng)新帶來的機(jī)遇。“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施首先需要有充足的資金流，巨量的資金需求只能通過金融創(chuàng)新來解決。我國已經(jīng)發(fā)起設(shè)立“亞投行”和“絲路基金”，但這也只能解決部分資金問題，沿“帶”沿“路”國家和地區(qū)一定會進(jìn)行各種金融創(chuàng)新，包括發(fā)行各種類型的證券、設(shè)立各種類型的基金和創(chuàng)新金融機(jī)制等等，這其間的紅利和機(jī)遇之多甚至是不可想象的。

第三，區(qū)域創(chuàng)新帶來的機(jī)遇?！耙粠б宦贰北举|(zhì)上是一個(gè)國際性區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范疇，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，必將引發(fā)不同國家和地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新，這包括區(qū)域發(fā)展模式、區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的技術(shù)路徑、區(qū)域間的合作方式等等，這其間的每個(gè)創(chuàng)新都蘊(yùn)涵著無限的機(jī)遇。

（二）“一帶一路”面臨的挑戰(zhàn)。

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施不僅有機(jī)遇也充滿了挑戰(zhàn)，需要我們有一定的風(fēng)險(xiǎn)意識，并未雨綢繆。

第一，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。自1999年以來，中國政府就一直鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。最初的投資大多集中于一些全球貧窮國家的資源開采項(xiàng)目上。近年來，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，中國對外投資首次超過了外資流入，對外投資也被引導(dǎo)到發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中的更為引人矚目的項(xiàng)目上。五六年前，中國“走出去”模式基本上圍繞著大宗商品，現(xiàn)在開始在一些實(shí)行競標(biāo)機(jī)制的國家承建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。我們知道沿“帶”沿“路”的一些發(fā)展中國家還是比較愿意接受我們的投資，但由于其中一些國家政局并不是十分穩(wěn)定，不同黨派之間的理念差別很大，一旦一個(gè)黨派下臺，就會改變過去的對外政策，這必將給我國在這些國家的投資帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此，我們在具體實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略時(shí)必須對這些國家的政治格局、法律環(huán)境等進(jìn)行仔細(xì)研究，在投資之前做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的預(yù)案，將投資的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

第二，金融風(fēng)險(xiǎn)。金融風(fēng)險(xiǎn)往往來自國際金融形勢的動(dòng)蕩與變化，比如美聯(lián)儲對量化寬松的退出和歐洲、日本央行對量化寬松的擴(kuò)大就使得國際貨幣市場動(dòng)蕩不定、難以預(yù)測；許多國家的債務(wù)膨脹又高于GDP增長，債務(wù)危機(jī)隨時(shí)都有可能爆發(fā)，國際性的匯率波動(dòng)及部分國家的債務(wù)增長都會給中國的對外投資與合作帶來金融風(fēng)險(xiǎn)。

第三，其它非經(jīng)濟(jì)因素所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在美歐等國家看來，“一帶一路”戰(zhàn)略所帶來的也許不是互利共贏，而是新的競爭與威脅，并因這一意識形態(tài)的不同而導(dǎo)致針對中亞市場的爭奪與對抗。尤其是美國出于霸權(quán)心態(tài)的驅(qū)動(dòng)，還會通過各種手段對中國的這一戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)行遏制，也會為“一帶一路”的貿(mào)易暢通帶來風(fēng)險(xiǎn)，從而對“一帶一路”戰(zhàn)略新格局的形成造成阻滯。

第四，對國內(nèi)投資的擠出效應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，中國的產(chǎn)能過剩是相對的，不是絕對的。國內(nèi)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍有很大空間，大有可為。如果我們不顧及國內(nèi)的這些實(shí)際需求而 6 一味向國外投資和轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，有可能會產(chǎn)生對國內(nèi)投資的擠出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)的“空洞化”。對此我們要提高警惕。

知識鏈接： 1.三、國際社會主要國家對亞投行的立場變化

（一）中國政府對亞投行的立場轉(zhuǎn)變。

仔細(xì)考察2015年中國對亞投行立場的變化，可見如今的亞投行已迥異于當(dāng)初中國設(shè)想的亞投行，中國創(chuàng)建亞投行的動(dòng)機(jī)因受國際社會影響正在發(fā)生改變。這反映在一系列問題上，包括會員資格、出資金額、否決權(quán)和亞投行與中國自身經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的聯(lián)系等問題。

首先，中國對亞投行會員資格的立場前后變化很大。最初，它并未計(jì)劃讓亞洲以外的國家加入。但是歐洲的熱情令中國驚喜。中國政府迅速調(diào)整立場，歡迎歐洲、非洲和拉美國家申請成為意向創(chuàng)始成員國，以爭取更大的國際支持。

其次，亞投行已成為多邊開發(fā)銀行，這與中國最初設(shè)想的大相徑庭。中國政府最初認(rèn)為，該銀行要么是本國的援助機(jī)構(gòu)，要么是負(fù)有某種政策職責(zé)的商業(yè)銀行。但最終按照章程，亞投行將是多邊開發(fā)銀行，中國發(fā)揮重要、但非主導(dǎo)作用。這令亞投行成為不得不創(chuàng)造收益的“準(zhǔn)商業(yè)銀行”。

再次，對中國在亞投行否決權(quán)的擔(dān)心一直在減緩。2014年首次簽署諒解備忘錄時(shí)，中國計(jì)劃出資50%，許多人認(rèn)為這將轉(zhuǎn)化成絕對否決權(quán)。但隨著更多國家加入，中國把出資比例減少到約30%，投票權(quán)降至26.06%。亞投行不能避免中國政府的特殊影響和特權(quán)，但國際監(jiān)督壓力及中國政府對聲譽(yù)的愛惜和對國際承認(rèn)的渴望，也會對亞投行的運(yùn)作產(chǎn)生重大影響。

最后，中國在多大程度上利用亞投行推進(jìn)自身利益。中國當(dāng)初最具爭議的目標(biāo)之一——推動(dòng)出口以吸收國內(nèi)過剩產(chǎn)能遭到很多國家的質(zhì)疑?，F(xiàn)在，這種提法已經(jīng)逐漸從政府聲明和媒體報(bào)道中消失了。

（二）美國對亞投行的態(tài)度轉(zhuǎn)變。

在如何對待中國牽頭籌建的亞投行的問題上，美國至今沒有“寬闊的太平洋可以容下中美兩個(gè)大國”的胸懷，不僅持否定態(tài)度，也反對其盟國加入。2014年，為了阻止韓國和澳大利亞加入亞投行，美國不斷游說兩國政府，并牽強(qiáng)附會地將亞投行與地區(qū)安全保障體系聯(lián)系起來，最終導(dǎo)致韓澳兩國臨陣變卦，沒有參加2014年10月24日在北京舉行的簽署共同籌建亞投行備忘錄的儀式。

美國政府官員多次以對亞投行內(nèi)部管理機(jī)制、項(xiàng)目審核透明度以及投資項(xiàng)目環(huán)境與社會影響評估標(biāo)準(zhǔn)有疑慮為由，反對設(shè)立亞投行。這些冠冕堂皇的理由經(jīng)不起推敲。亞投行當(dāng)時(shí)還處于籌備中，內(nèi)部管理章程草案還沒出來，管理機(jī)制的問題從何談起？亞投行還沒有開業(yè)，更談不上有任何項(xiàng)目了。憑空推斷亞投行投資項(xiàng)目環(huán)境和社會評估可能不符合國際標(biāo)準(zhǔn)，也完全是沒有事實(shí)依據(jù)先入為主的偏見。美國對亞投行持否定態(tài)度的真實(shí)原因，是要繼續(xù)維持二戰(zhàn)后以美國為主導(dǎo)的全球治理構(gòu)架，不愿看到中國主導(dǎo)的亞投行影響其一枝獨(dú)秀的世界領(lǐng)導(dǎo)地位。

但是，隨著關(guān)鍵盟友英國、德國和法國列隊(duì)申請成為亞投行的創(chuàng)始成員國，亞投行可能增強(qiáng)新的聯(lián)盟關(guān)系，弱化現(xiàn)有國際機(jī)構(gòu)的地位成為美國政府的心頭大患。為此，在盟友紛紛倒戈加入中國主導(dǎo)的亞投行之際，美國政府開始提議，亞投行與美國支持的世界銀行等國際機(jī)構(gòu)合作。美國之所提出合作，原因在于美國不希望亞投行成為中國政府外交政策的工具。2015年4月28日，奧巴馬在回答記者提問時(shí)稱，美國“從來沒有”反對中國主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，但是它需要高標(biāo)準(zhǔn)和透明度。這說明美國不得不重新調(diào)整對亞投行的立場。

（三）日本對亞投行的態(tài)度糾結(jié)。

據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》3月30日報(bào)道，日本駐華大使木寺昌人表示，他已經(jīng)與日本商界人士達(dá)成一致，日本可能在6月前與中國簽約，成為亞投行成員國。但話音剛落，日本外相岸田文雄馬上對此予以否認(rèn)，說日本駐華大使并未表示日本將加入亞投行。另據(jù)日本共同社3月31日報(bào)道，日本首相安倍晉三當(dāng)天在東京表示，日本“沒必要著急加入”亞投行，對亞投行在組織運(yùn)營及融資審查體制等方面仍存有疑慮，同時(shí)還表示“美國應(yīng)該了解日本是可信賴的國家了吧”。

以上不難看出，日本的心態(tài)是糾結(jié)的：加入吧，美國都還沒有加入，只是一個(gè)表態(tài)，將與亞投行進(jìn)行合作。不加入吧，眼瞅著巨大的經(jīng)濟(jì)利益，連昔日美國的“鐵桿兄弟”英國等西方盟國都不聽美國招呼，紛紛加入。日本心理委實(shí)也著急得很，但礙于面子，以及急于表白對美國的忠心，所以來個(gè)折中的說法“不著急加入”?？陀^地說，日本這個(gè)策略可進(jìn)可退，現(xiàn)在不加入，不等于以后不加入，為以后加入留下了一個(gè)活口。

綜合分析，日本加入亞投行恐怕是遲早的事，原因很簡單，注重經(jīng)濟(jì)利益的日本，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的大背景下，沒有理由面對如此巨大的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資“蛋糕”而無動(dòng)于衷，況且，無論在技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、資金等各個(gè)方面，日本的競爭優(yōu)勢是不言而喻的。問題是何時(shí)加入，這取決于以下幾個(gè)因素：一是美國因素，美國若加入，日本必緊隨其后。二是日本自身因素，日本不得不防著美國一手，即像當(dāng)年事先未和日本溝通，美國時(shí)任總統(tǒng)尼克松突然訪華，解凍對華關(guān)系，給日本外交造成巨大被動(dòng)一樣，日本迫切需要美國在亞投行問題上與其充分協(xié)商，因?yàn)樘热裘绹持毡緛韨€(gè)突然襲擊，日本著實(shí)傷不起。三是中日關(guān)系的進(jìn)一步改善。中日關(guān)系的最大障礙是日本安倍政府在歷史問題上的態(tài)度，今年是中國抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利七十周年。國際社會，特別是亞洲各國密切關(guān)注著安倍的講話。從某種意義上來說，安倍講話對歷史觀的反思程度可能影響著日本加入亞投行的進(jìn)程。

四、亞投行助力“一帶一路”

為什么眾多歐洲國家不顧美國反對，加入中國主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)秩序里？首先應(yīng)該是對中國的信任。中國現(xiàn)在已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，擁有世界上最多的人口，外匯儲備世界第一，消費(fèi)能力也極其強(qiáng)大。加強(qiáng)與這樣一個(gè)大國的聯(lián)系絕對有利無害。而另外一個(gè)關(guān)鍵性的因素就是利益。英國首相卡梅倫也表示，英國決定成為亞投行意向創(chuàng)始成員符合自身國家利益。據(jù)亞洲開發(fā)銀行預(yù)測，2010年到2020年，亞太地區(qū)約有8萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求。尤其是在“一帶一路”戰(zhàn)略的帶領(lǐng)下，這背后意味著有巨大的市場和巨大的盈利空間。

目前，“一帶一路”已經(jīng)有一些項(xiàng)目取得了突破。在東南亞，如中緬鐵路、公路、皎漂港及特區(qū)、西哈努克港及開發(fā)區(qū)、中老泰鐵路、印尼港口及開發(fā)區(qū)、泰國羅勇工業(yè)區(qū)。中亞方向有中吉烏鐵路、中塔公路二期以及中亞天然氣管道C線、D線。東北亞方向則包括中俄東線、西線天然氣管道。南亞方向?yàn)橹邪凸?、核電廠、工業(yè)園區(qū)等。除此之外，“一帶一路”將實(shí)現(xiàn)與中亞、西亞和俄羅斯的油氣資源及戰(zhàn)略通道合作。

英國，以及法國、德國和意大利等西方發(fā)達(dá)國家加入到“亞投行”里來，無疑是從政治戰(zhàn)略角度上看到了亞太互聯(lián)互通所展現(xiàn)的積極意義?！欣诮?gòu)更緊密、更互惠的雙邊與多邊關(guān)系。而“一帶一路”戰(zhàn)略格局下的互聯(lián)互通、金融等領(lǐng)域合作關(guān)系，其在經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)上所蘊(yùn)含的的巨大戰(zhàn)略價(jià)值，可以說是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中一塊最吸引人的“大蛋糕”了。當(dāng)前，歐洲經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一個(gè)比較艱難的時(shí)期，歐洲經(jīng)濟(jì)相當(dāng)?shù)兔?。而在此形勢下，只有向外尋求出路，因此與亞洲國家合作絕對是個(gè)明智之舉。歐洲國家加入亞投行可以在“一帶一路”中尋求機(jī)會，能夠?yàn)闅W洲企業(yè)創(chuàng)造機(jī)會，給歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

此外，亞投行本身具有開放性、多元性的特點(diǎn)，更多的發(fā)達(dá)國家加入亞投行，有助于提高亞投行的內(nèi)部治理水平，增強(qiáng)信用度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，更有助于豐富和發(fā)展全球金融體系建設(shè)。亞投行的設(shè)立及未來運(yùn)作，將大大地推動(dòng)貿(mào)易和投資自由便利化，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

換個(gè)角度來說，中國“一帶一路”這個(gè)大戰(zhàn)略思維，其實(shí)質(zhì)影響力已經(jīng)在持續(xù)上升。在 8 優(yōu)勢互補(bǔ)與互利共贏的理念下，“一帶一路”帶來的磁吸效應(yīng)越來越強(qiáng)，并不斷釋放新的活力。一些發(fā)達(dá)國家加入中國主導(dǎo)的亞投行，說明他們已經(jīng)開始以一種更理性、發(fā)展的眼光，來看待中國已確立并實(shí)施的“一帶一路”重大戰(zhàn)略，并愿意通過深化金融合作，占有共同發(fā)展的先機(jī)?！締栴}思考】

1.試分析美國與日本是否會加入亞投行，并說明理由。2.亞投行+一帶一路=？ 【資料擴(kuò)展】

1.張麗君，《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)建與發(fā)展研究》，中國經(jīng)濟(jì)出版社。2.系列報(bào)道《一帶一路共建繁榮》，央視新聞聯(lián)播 3.視頻《亞投行》

4.視頻《深度國際：入圍亞投行》2015-04-03 5.視頻《時(shí)事大破解：把握國家一帶一路及亞投行機(jī)遇》2015-04-03

第三篇：熱點(diǎn)試題(一帶一路)解讀

一、2015年上海市靜安區(qū)高考地理一模試題

習(xí)近平主席在最近APIC的講話中指出，“一帶一路”貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈。無論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，還是應(yīng)對危機(jī)、加快調(diào)整，許多沿線國家同我國有著共同利益。歷史上，陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道。

綜合分析“一帶一路”建設(shè)對我國資源、交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文化等的影響。

一、參考答案：資源：和沿線國家形成資源互補(bǔ)，沿著“一帶一路”進(jìn)行資源的全球配置；增加中國的資源能源安全。

交通：將東北亞與東南亞通過中國大陸高鐵網(wǎng)便捷的溝通在一起，真正形成亞洲地區(qū)南北向的交通大通道?！耙粠А敝饕菑耐分?，通路所推進(jìn)的地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，提升空間更大，其對接的是西部廣闊的腹地，將在交通設(shè)施建設(shè)和油氣管道建設(shè)上發(fā)力?；颉耙宦贰痹趪鴥?nèi)，特別是一旦上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)成功后，就可以以上海（含寧波舟山）和泉州湄洲灣港的超級深水港為依托建設(shè)國際中轉(zhuǎn)港，真正帶動(dòng)建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心，首先著手的必將是通路、通航

工業(yè)：在中國國內(nèi)近年實(shí)行西部大開發(fā)戰(zhàn)略的形勢下，中國和中亞乃至向西更多國家的工業(yè)合作也成為發(fā)展的必然趨勢。而中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成果，可以為中亞等各國借鑒。公路、鐵路、油氣管道、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施等不斷修建，中國過剩的工業(yè)產(chǎn)能能得到有效利用。建立健全合作機(jī)制，為雙方企業(yè)創(chuàng)造更多合作機(jī)會。

農(nóng)業(yè)：深化與農(nóng)業(yè)資源豐富的沿線國家農(nóng)業(yè)種植和畜牧業(yè)養(yǎng)殖合作；增加農(nóng)、林、漁產(chǎn)品的進(jìn)出口及農(nóng)業(yè)技術(shù)交流。商貿(mào)：與沿線更多國家和地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易關(guān)系，逐步形成立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)；如上海建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心，掌控國際貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)，定價(jià)權(quán)和資源配置權(quán)。宜加強(qiáng)與沿線各國貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、進(jìn)出口商會的交流合作。

文化：擴(kuò)大人文合作領(lǐng)域，促進(jìn)民間交流合作，為深化合作夯實(shí)民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。通過雙邊、多邊場合和媒體傳播等渠道，宣介“一帶一路”核心理念及影響力大、示范性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合作和民生項(xiàng)目。促進(jìn)我國中西部地區(qū)和沿邊地區(qū)對外開放，推動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)率先轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而形成海陸統(tǒng)籌、東西互濟(jì)、面向全球的開放新格局。

二、2015年1月上海市長寧區(qū)高三地理一模試卷

近年，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，我國提出了“一帶一路”的國家發(fā)展戰(zhàn)略。“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱，其貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈。讀下列圖文資料，回答問題。

甲

乙

斯里蘭卡 ○

圖1 “一帶一路”示意圖

○

○

○

圖2 甲、乙兩區(qū)域相關(guān)示意圖

1、海上絲綢之路是海上國際貿(mào)易的重要通道，該戰(zhàn)略吸引了多國多地區(qū)的參與。斯里蘭卡是印度洋上的一個(gè)島國，分析該國所屬的主要農(nóng)業(yè)地域類型、文化圈，并列舉該文化圈的主要文化特點(diǎn)。

2、陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線地理環(huán)境特征差異明顯，圖2中甲乙兩區(qū)域是陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的兩個(gè)區(qū)域，闡述兩區(qū)域的自然地理特征，并分析乙區(qū)域這些特征對農(nóng)業(yè)、人口、城市分布的有利影響。

二、1、主要農(nóng)業(yè)地域類型：水田農(nóng)業(yè) 所屬文化圈：南亞文化圈 舉例：佛教、印度教等多種宗教混雜等

2、甲區(qū)域：甲區(qū)域位于亞歐大陸西部，西臨大西洋；氣候類型以溫帶海洋性氣候?yàn)橹鳎瑲鉁啬贻^差較小，降水季節(jié)分配均勻；以平原為主的地形；河流補(bǔ)給以大氣降水補(bǔ)給為主；土壤肥沃等。

乙區(qū)域：乙區(qū)域位于亞歐大陸內(nèi)部；氣候類型屬于溫帶大陸性氣候，氣溫年較差大，降水少；河流為多為季節(jié)性河流，以冰雪融水補(bǔ)給為主；以盆地為主的地形，沙漠廣布，水源處有綠洲分布。

有利影響：乙區(qū)域夏季熱量充足，白天光照強(qiáng)烈，夜晚降溫很快，氣溫低（晝夜溫差大），降水少，利于瓜果積累大量糖分。（同理，由于光熱資源充足，降水稀少而有比較穩(wěn)定的灌溉水源，該區(qū)域成為我國重要的長絨棉產(chǎn)區(qū)。）

人口和城市主要分布在該盆地邊緣的綠洲地帶，這里水源相對比較穩(wěn)定。

三、上海市浦東新區(qū)2015屆高三第一學(xué)期期末測試地理試題

讀“一帶一路”示意圖回答問題。

1、某海輪從廣州到阿曼運(yùn)送貨物。為節(jié)約燃料，請建議其出發(fā)季節(jié)并說明理由。

2、簡述船員在此航行沿途觀察到的不同的地域文化特點(diǎn)。

3、航行途經(jīng)印度尼西亞。該國地震多發(fā)，請分析其原因。4、7月，索馬里海域流經(jīng)的洋流為寒流并且魚群較多，為什么？

5、建設(shè)陸上絲綢之路——鐵路過程中可能遇到的不利自然條件有哪些？

1、冬季 冬季東亞、南亞盛行西北風(fēng)和東北風(fēng)，印度洋洋流逆時(shí)針流動(dòng)，航行過程中可以順風(fēng)順?biāo)?/p>

2、泰國和印度尼西亞屬于東南亞文化圈，有多種宗教建筑；斯里蘭卡和印度屬于南亞文化圈，人們衣著紗麗服飾；巴基斯坦和阿曼屬于伊斯蘭文化圈，人們衣著阿拉伯長袍，多清真寺。

3、印尼處于印度洋板塊、亞歐板塊和太平洋板塊交界處； 地殼運(yùn)動(dòng)活躍。4、7月，索馬里海域盛行西南風(fēng)，海水表面吹離海岸，底部（深層）海水上升，形成寒冷的涌升流。涌升流從海底（深部）攜帶營養(yǎng)鹽類促進(jìn)餌料大量生長，吸引魚群來此集聚和生長。

5、沙漠廣布，氣候惡劣；生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)境保護(hù)困難；多高原山地，多地質(zhì)災(zāi)害。

四、山東省煙臺市萊州一中2015屆高三期末考試

讀我國十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)示意圖，回答問題。

1、指出我國十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的分布特點(diǎn)。

2、從礦產(chǎn)資源、交通運(yùn)輸、市場的角度，比較天山北麓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與海峽西岸重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)區(qū)位的差異。

3、目前，我國正在實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰笔恰敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“2l世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱?！耙粠б宦贰笔墙栌霉糯敖z綢之路”的歷史符號，積極主動(dòng)地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。試從地理角度說明“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施對新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利影響。

1、分布不均；主要分布在中東部地區(qū)，西部地區(qū)相對較少。

2、天山北麓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：礦產(chǎn)資源豐富；深居內(nèi)陸，交通不便；市場相對狹小。海峽西岸重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：礦產(chǎn)資源缺乏；水陸交通便利；市場廣闊。

3、促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源開發(fā)，帶動(dòng)就業(yè)；能夠?qū)?dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；能夠加強(qiáng)與周邊地區(qū)互聯(lián)互通，促進(jìn)貿(mào)易與旅游等發(fā)展；能夠促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定。

五、中山市高三年級2014–2015學(xué)第一學(xué)期期末統(tǒng)一考試

“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱?！懊现杏【捊?jīng)濟(jì)走廊”、“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”將深度對接“一帶一路”，有力推進(jìn)貿(mào)易、旅游、投資、交通、能源資源、金融以及生態(tài)環(huán)保等方面的合作，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)中國與沿線國家共同發(fā)展。右圖為“一帶一路”路線圖。

1、陸上絲綢之路自歐洲到中國新疆地區(qū)的自然帶依次為、溫帶草 原帶、溫帶荒漠帶，該自然帶的分布體現(xiàn)了 地域分異規(guī)律。

2、北半球夏季，ABCD四個(gè)海域中海浪最大的是，理由是。

3、根據(jù)圖文信息，在兩大經(jīng)濟(jì)走廊中，能同時(shí)聯(lián)系東亞、東南亞、南亞的是。“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”以 氣候?yàn)橹?，限制其?jīng) 濟(jì)發(fā)展的自然因素是。

4、“一帶一路”跨越東亞、東南亞、南亞、中亞、西亞、非洲、歐洲等地，其中 能同時(shí)與中國開展能源及生態(tài)環(huán)保合作的地區(qū)有哪些？試分析這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱的原因。

1、溫帶落葉闊葉林帶 由沿海向內(nèi)陸（經(jīng)度）

2、C 受西南季風(fēng)影響，風(fēng)力強(qiáng)。

3、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊 熱帶沙漠 水源不足

4、地區(qū)：中亞、西亞、非洲。原因：氣候干旱；水源短缺；土壤貧瘠；濫墾濫牧；植被破壞嚴(yán)重。

六、江蘇省南京市普通高中學(xué)業(yè)水平測試訓(xùn)練樣題

閱讀下面材料，回答問題。材料一：2014年5月21日，習(xí)近平在亞信峰會上提出，加快推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)?！耙粠б宦贰钡膽?zhàn)略構(gòu)想，為沿線國家優(yōu)勢互補(bǔ)、開放發(fā)展開啟了新的機(jī)遇之窗。

材料二：“一帶一路”示意圖。

1、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線自然景觀的變化主要體現(xiàn)了 ▲ 的地域分異規(guī)律。“海上絲綢之路”沿線，馬六甲海峽附近常年受 ▲ 帶控制，風(fēng)浪較小；夏季科倫坡附近向 ▲（東/西）航行的船舶能順風(fēng)順?biāo)?/p>

2、“海上絲綢之路”的東端A區(qū)域的農(nóng)業(yè)地域類型主要是 ▲?！耙宦芬粠А钡奈鞫薆地區(qū)乳畜業(yè)發(fā)達(dá)，其有利的社會經(jīng)濟(jì)條件主要是 ▲。

3、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，聯(lián)系了我國資源豐富的西部地區(qū)和德國魯爾區(qū)等傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)，西方傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)的成功轉(zhuǎn)型對我國西部資源型城市發(fā)展的借鑒意義有 ▲，▲。

七、陜西省寶雞市2015屆高三教學(xué)質(zhì)量檢測(一)

閱讀以下材料和圖，回答問題。

材料一：伊犁河谷的農(nóng)四師農(nóng)場被國家命名為“中國薰衣草之鄉(xiāng)”。全球僅伊犁河谷的薰衣草花開兩季，伊犁薰衣草第一季在5月底至6月中旬;第二季在7月底至8月，被人們稱為夏花和秋花。

材料二：新疆能源優(yōu)勢明顯:其中煤炭資A儲量全國第一，石油儲量居全國第二.天然氣儲量居全國首位。

材料三：公元2100年前張岑出使西域到600多年前鄭和下西洋.海陸兩條絲綢之路把中國的絲綢、茶葉、瓷器等輸往沿途各國，帶去了文明和友好。如今總書記提出“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，新絲路正在實(shí)現(xiàn)“中國夢”與“世界夢”。而新成立的亞投行和絲路基金則成為“一帶一路”建設(shè)的加速器。高鐵正成為絲綢之路上的快速通道。

1、分析說明伊犁河谷薰衣草基地的區(qū)位優(yōu)勢及其能“花開兩季”的原因。

2、簡析天然氣的能源優(yōu)點(diǎn)及新疆地區(qū)天然氣開發(fā)的限制因素有哪些?

3、從自然和人文地理角度，對新疆在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶中的地理優(yōu)勢進(jìn)行分析。

1、優(yōu)勢條件是：①夏季熱量條件好②水源充足③土壤肥沃，地形開闊④土地租金低⑤國家政策的支持

原因：①位于溫帶大陸性氣候區(qū)，夏季升溫快，播種時(shí)間早.北有山脈阻擋冷空氣，入冬遲，可栽種時(shí)間長 ②品種改良

2、優(yōu)點(diǎn)：①干凈、清潔、使用方便②燃燒效率高、價(jià)格較低③屬于流體，便于開采運(yùn)輸使用，對環(huán)境污染小

限制因素：①石油天然氣工業(yè)是資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，新疆經(jīng)濟(jì)較落后，勘探開發(fā)資金短缺問題嚴(yán)重②新疆人口少，工農(nóng)業(yè)較落后，天然氣需求量有限，成為天然氣開發(fā)利用的“瓶頸”。③該地距東部發(fā)達(dá)省區(qū)遠(yuǎn)，現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸條件無法滿足外運(yùn)需求。

3、①區(qū)位優(yōu)越優(yōu)勢。新疆是絲綢之路上的重要交通樞紐 ②地緣政治作用明 顯，新疆與中亞、南亞和歐洲國家接壤，文化相通、宗教相似。③資源豐富，區(qū)內(nèi)的石油、天然氣、煤炭等資源豐富，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)較發(fā)達(dá)，是重要的商品棉基地。④國家政策優(yōu)惠.另外援疆對口幫扶，東西部合作優(yōu)勢明顯。

八、2015屆宜春市四校聯(lián)考高三第一次聯(lián)考

閱讀下列材料，回答問題。

材料一： 截至２０１４年底，中國有關(guān)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“２１世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議，得到沿線５０多個(gè)國家的積極響應(yīng)參與。“一帶一路”貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈。

材料二：“中巴鐵路走廊”加速“西出”戰(zhàn)略。中國正在籌建的中巴鐵路，起點(diǎn)是中國新疆喀什，終點(diǎn)是巴基斯坦西南的港口城市瓜達(dá)爾。鐵路連接中國新疆喀什、中亞、西亞諸國。鐵路順利開通中國在西部邊疆打開一條通往世界的致富之路。新疆喀什會成為中國西部最大的商貿(mào)物流中心，將由點(diǎn)到面地牽動(dòng)整個(gè)中國西部的全面發(fā)展節(jié)奏。鐵路也承載著巴基斯坦、伊朗等地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使命。中巴鐵路是中國連接波斯灣產(chǎn)油區(qū)的一條重要通道，中國可以利用瓜達(dá)爾港進(jìn)口原油，對打造中國西北能源具有重要的意義。

材料三：圖甲《中巴鐵路模擬路線圖》、圖乙《鐵路沿線地區(qū)放大圖》圖丙《伊斯蘭堡（上）和瓜達(dá)爾港(下)氣候圖》。

1、比較瓜達(dá)爾港和伊斯蘭堡氣候特征的差異。

2、結(jié)合材料二圖乙，分析影響巴基斯坦棉花生產(chǎn)的有利區(qū)位條件。

3、巴鐵路修建將給新疆喀什的發(fā)展帶來哪些有利的影響？

1、伊斯蘭堡比瓜達(dá)爾港冬季氣溫低；降水量瓜達(dá)爾港比伊斯蘭堡少； 氣溫年變化瓜達(dá)爾港比伊斯蘭堡小。

2、有利條件：光照充足，有利于棉花的生長和采摘；有河流（印度河）流經(jīng)，提供 灌溉水源；人口多，廉價(jià)勞動(dòng)力豐富；種植歷史悠久，種植經(jīng)驗(yàn)豐富；紡織業(yè)發(fā)達(dá)，市場廣闊。

3、縮短喀什的出海距離；擴(kuò)大喀什的經(jīng)濟(jì)腹地；改善喀什的對外交通條件；獲得巨大的市場。促進(jìn)喀什經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

九、資陽市高中2012級第二次診斷性考試

隨著亞太經(jīng)合組織會議的召開，“一帶一路”概念近日成了大家熱議的焦點(diǎn)，“一帶一路”將改變中國區(qū)域發(fā)展版圖，更多強(qiáng)調(diào)省區(qū)之間的互聯(lián)互通，產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)移，有利于加快我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。讀材料和圖完成1—2題。

1、“一帶一路”建設(shè)應(yīng)分階段實(shí)施，近期目標(biāo)重點(diǎn)是道路、能源管線、電信、港口等基礎(chǔ)設(shè)施共建和互聯(lián)互通，提高貿(mào)易和投資便利化程度;在這個(gè)階段新疆的建設(shè)應(yīng)該著眼于

A．交通樞紐中心和物流中心

B．火車制造中心和物流中心

C．計(jì)算機(jī)制造中心和科技信息中心

D．輸氣管線和油氣加工中心

2、圖中各經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展方向和特點(diǎn)，描述正確的是

A．東北-蒙東經(jīng)濟(jì)區(qū)今后以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主

B．絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施并承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

C．京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展耗能高、耗原料多的重工業(yè)

D．海上絲綢之路將以石油天然氣管道建設(shè)為主

1、A

2、B

十、東北三省三校2015屆高三第一次高考模擬考試

閱讀圖文資料，完成下列要求。

“海上絲綢之路”是古代中國與世界其他地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化交流的海上通道。唐中后期，“陸上絲綢之路”因戰(zhàn)亂受阻，“海上絲綢之路”達(dá)到空前繁盛。圖7為中國古代絲綢之路路線圖。

2013年中國國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦演講時(shí)提出，在陸上古絲綢之路范圍上建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。

1、試分析“海上絲綢之路”的建立，對我國沿海地區(qū)的意義。

2、唐中后期，與中國“陸上絲綢之路”相比，“海上絲綢之路”具有哪些優(yōu)勢。

3、請你為“陸上絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶的可持續(xù)發(fā)展提出合理化建議。

1、①加強(qiáng)了沿海地區(qū)的貿(mào)易往來，促進(jìn)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展； ②推動(dòng)了沿海地區(qū)的文化交流； ③促進(jìn)了沿海地區(qū)的民族遷徙； ④促進(jìn)沿海地區(qū)對外開放程度，提升了沿海地區(qū)的國際地位； ⑤促進(jìn)沿海地區(qū)的資源開發(fā)； ⑥促進(jìn)造船技術(shù)的發(fā)展。

2、①海上絲綢之路經(jīng)過的路線更長，貿(mào)易量更大 ②海上絲綢之路可借助夏、冬季風(fēng)，有利于航行，海路更具方便性 ③海路比陸路運(yùn)量大，成本低 ④海上絲綢之路安全性高 ⑤幾乎全年可通航

3、①利用自然資源優(yōu)勢發(fā)展采礦業(yè)、礦產(chǎn)品加工工業(yè)； ②利用氣候資源獨(dú)特的優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)； ③利用環(huán)境優(yōu)美、旅游資源豐富的優(yōu)勢，發(fā)展旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)； ④利用邊境線漫長的優(yōu)勢發(fā)展邊境貿(mào)易； ⑤注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止荒漠化； ⑥合理利用和保護(hù)水資源，防止發(fā)生次生鹽堿化； ⑦合理控制旅游規(guī)模，提高服務(wù)質(zhì)量； ⑧對農(nóng)礦產(chǎn)品深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。

十一、湖州市2014-2015學(xué)年高一上學(xué)期期末考試 閱讀材料結(jié)合世界簡圖，完成下列問題。

材料一：“一帶一路”分別指的是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想的提出，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優(yōu)勢互補(bǔ)、開放發(fā)展開啟了新的機(jī)遇之窗，是國際合作的新平臺。

材料二：歐洲鰻孵化于馬尾藻海，幼體隨著洋流到達(dá)歐洲西部沿海，然后進(jìn)入河流生活，成年后回到馬尾藻海，產(chǎn)卵后死亡。

1、“陸上絲綢之路”地帶性植被的變化體現(xiàn)地理環(huán)境的 ▲ 分異規(guī)律，主要的影響因素是 ▲。西安的地帶性植被類型是 ▲。

2、位于海上絲綢之路的馬六甲海峽常年受 ▲（氣壓帶）控制，盛行上升氣流，所以風(fēng)浪較 ▲。

3、歐洲鰻幼體隨著洋流到達(dá)歐洲西部沿海，所借助的洋流屬于 ▲（填洋流性質(zhì)），該洋流對北美墨西哥灣沿岸的氣候影響是 ▲。

4、西歐地區(qū)常年盛行 ▲（風(fēng)帶名稱），所以氣候特征為終年 ▲，在此影響下該地區(qū)河流流量季節(jié)變化 ▲，水量豐富。

1、干濕度（經(jīng)度地帶性）水分 落葉闊葉林

2、赤道低氣壓帶 小

3、暖流 增溫增濕

4、西風(fēng) 溫和濕潤 小

十二、清遠(yuǎn)市2015屆高三一模文綜地理試題

讀下列材料，回答問題。

材料一：下面是我國天然氣某年產(chǎn)量與消費(fèi)量差額統(tǒng)計(jì)圖，圖中箭頭示意我國石油、天然氣進(jìn)口的四大戰(zhàn)略通道，①②兩地建有風(fēng)力發(fā)電站。

材料二：中哈石油管線經(jīng)過全國著名的四大風(fēng)口之一——阿拉山口，這里一年刮風(fēng)的日子有300多天，8級以上大風(fēng)天數(shù)有160多天，尤其是冬春季節(jié)，大風(fēng)天氣更是頻繁。

材料三：2014年，國際原油價(jià)格大幅度下跌，特別是6月份以來，半年跌幅超過30%，全年累計(jì)跌幅近50%。12月31日，國際油價(jià)跌至2009年5月以來的低點(diǎn)。

1、我國天然氣最豐富的三個(gè)省級行政區(qū)的簡稱分別是、、。

2、我國石油、天然氣進(jìn)口的四大戰(zhàn)略通道采用的運(yùn)輸方式主要有、。

3、與②地相比，①地建設(shè)風(fēng)電站的有利條件主要有哪些？

4、分析阿拉山口冬春季節(jié)多大風(fēng)的原因。

5、根據(jù)所學(xué)知識，簡要評價(jià)石油價(jià)格下跌對我國經(jīng)濟(jì)的影響。

讀書的好處

1、行萬里路，讀萬卷書。

2、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。

3、讀書破萬卷，下筆如有神。

4、我所學(xué)到的任何有價(jià)值的知識都是由自學(xué)中得來的?！_(dá)爾文

5、少壯不努力，老大徒悲傷。

6、黑發(fā)不知勤學(xué)早，白首方悔讀書遲。——顏真卿

7、寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。

8、讀書要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不學(xué)、不知義。

10、一日無書，百事荒廢。——陳壽

11、書是人類進(jìn)步的階梯。

12、一日不讀口生，一日不寫手生。

13、我撲在書上，就像饑餓的人撲在面包上?！郀柣?/p>

14、書到用時(shí)方恨少、事非經(jīng)過不知難?！懹?/p>

15、讀一本好書，就如同和一個(gè)高尚的人在交談——歌德

16、讀一切好書，就是和許多高尚的人談話?！芽▋?/p>

17、學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)不晚?！郀柣?/p>

18、少而好學(xué)，如日出之陽；壯而好學(xué)，如日中之光；志而好學(xué)，如炳燭之光?！?jiǎng)⑾?/p>

19、學(xué)而不思則惘，思而不學(xué)則殆?！鬃?/p>

20、讀書給人以快樂、給人以光彩、給人以才干?！喔?/p>

第四篇：絲綢之路“一帶一路”政策解讀

“一帶一路”政策解讀 2015-4-10

一、“一帶一路”定義

一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱，英文縮寫OBAOR（One Belt And One Road）。

二、“一帶一路”地域分布

從地理區(qū)域上來看，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”覆蓋了中國中西部9個(gè)省市自治區(qū)和直轄市，而“21世紀(jì)海上絲綢之路”則包括5條線路，輻射亞非歐。“一帶一路”貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈。

“一帶一路”徹底改變之前點(diǎn)狀、塊狀的發(fā)展格局，橫向看，貫穿中國東部、中部和西部，縱向看，連接主要沿海港口城市，并且不斷向中亞、東盟延伸。

三、“一帶一路”國際背景

在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策走向分化的背景下,很多國家的經(jīng)濟(jì)可能面臨困境，亟需新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，亟需新的經(jīng)濟(jì)火車頭來帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)。中國強(qiáng)化APEC同時(shí)能起到對沖美國TPP戰(zhàn)略計(jì)劃的作用。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略涵蓋東南亞經(jīng)濟(jì)整合、涵蓋東北亞經(jīng)濟(jì)整合，并最終融合在一起通向歐洲，形成歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的大趨勢。而21世紀(jì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略則是從海上聯(lián)通歐亞非三個(gè)大陸，最終可以和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略形成一個(gè)海上、陸地的閉環(huán)。

四、“一帶一路”國內(nèi)背景

“一帶一路”作為一項(xiàng)重要的中長期國家發(fā)展戰(zhàn)略，其要解決中國過剩產(chǎn)能的市場、資源的獲取、戰(zhàn)略縱深的開拓和國家安全的強(qiáng)化及貿(mào)易主導(dǎo)這幾個(gè)重要的戰(zhàn)略問題。1．中國的過剩產(chǎn)能的市場問題

過剩產(chǎn)能對經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行造成了很大的問題，中國傳統(tǒng)的出口國較為單一和狹窄，美歐日占據(jù)出口的核心國位置，但這些傳統(tǒng)的出口市場已經(jīng)開拓得較為充分，增量空間已經(jīng)不大，國內(nèi)的過剩產(chǎn)能很難通過他們進(jìn)行消化，在國內(nèi)消費(fèi)加速啟動(dòng)難以推進(jìn)的情況下，通過“一帶一路”來開辟新的出口市場是很好的抓手。中國不僅有過剩產(chǎn)能還有過剩外匯資產(chǎn)；而新興市場國家和欠發(fā)達(dá)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然欠缺，中國利用積累的外匯儲備作為拉動(dòng)全球增長的資本金，同時(shí)通過資本輸出帶動(dòng)消化過剩產(chǎn)能。第2/5頁

2．中國的資源獲取問題 中國的油氣資源、礦產(chǎn)資源對國外的依存度較高，這些資源主要通過沿海海路進(jìn)入中國，渠道較為單一。中國與其他重要資源國的合作還不深入，經(jīng)貿(mào)合作也未廣泛有效的展開，使得資源方面的合作不穩(wěn)定和牢固?！耙粠б宦贰毙略隽舜罅坑行У年懧焚Y源進(jìn)入通道，對于資源獲取的多樣化十分重要。

3．中國的戰(zhàn)略縱深開拓和國家安全的強(qiáng)化問題

我國的資源進(jìn)入主要是通過沿海海路，而沿海直接暴露于外部威脅，在戰(zhàn)時(shí)極為脆弱。我國的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施也集中于沿海，如果遇到外部的打擊，整個(gè)中國會瞬時(shí)失去核心設(shè)施。在戰(zhàn)略縱深更高的中部和西部地區(qū)，特別是西部地區(qū)，地廣人稀工業(yè)少，還有很大的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?jié)摿Γ趹?zhàn)時(shí)受到的威脅也少，通過“一帶一路”加大對西部的開發(fā)，將有利于戰(zhàn)略縱深的開拓和國家安全的強(qiáng)化。4.區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)

一帶一路戰(zhàn)略對中國而言，不僅能對沖掉美國主導(dǎo)的試圖繞開孤立中國而推進(jìn)TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)、TTIP(跨大西洋貿(mào)易伙伴談判)，還能有機(jī)會在一帶一路經(jīng)貿(mào)中搶占全球貿(mào)易新規(guī)則制定權(quán)。5.通路是“一帶”的抓手

“一帶一路”直擊了中國的三個(gè)重要的戰(zhàn)略問題，而通路、通航和通商則是“一帶一路”解決戰(zhàn)略問題的發(fā)力點(diǎn)。要解決中國的產(chǎn)能過剩，需要通盤考慮，如前所述，“一帶一路”是系統(tǒng)性解決此問題的最好抓手，從現(xiàn)實(shí)來說，考慮到西部基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，為了更好的外 第3/5頁 聯(lián)內(nèi)呼，打通順暢的交通動(dòng)脈是第一位的，也符合“一帶一路”的題義，即首先著手的必將是通路、通航?！耙粠А敝饕菑耐分郑匪七M(jìn)的地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，提升空間更大，其對接的是西部廣闊的腹地，將在交通設(shè)施建設(shè)和油氣管道建設(shè)上發(fā)力。

五、“一帶一路”國際反應(yīng)

1、理念廣受贊譽(yù)

“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，秉承開放包容的絲路精神，“一帶一路”不僅是中國自身的戰(zhàn)略構(gòu)想，更是沿線各國的共同事業(yè)——契合沿線國家的共同需求，為其互補(bǔ)互利互惠開啟新的機(jī)遇之窗。

2、構(gòu)想惠及各國

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。當(dāng)絲路意識在沿線各國落地生根，各國紛紛找尋本國發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”的有效對接，也在為“一帶一路”建言獻(xiàn)策，共同向著未來前行。

3、方案著眼未來

2014年11月8日，加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會將在北京舉行。國家主席習(xí)近平將出席并主持會議。孟加拉國、老撾、蒙古國、緬甸、塔吉克斯坦、柬埔寨、巴基斯坦等7國領(lǐng)導(dǎo)人以及聯(lián)合國亞太經(jīng)社會執(zhí)行秘書、上海合作組織秘書長應(yīng)邀與會。APEC第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議即將舉行，各成員正積極推動(dòng)制定《APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖》。除中國外，參加加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會的7國不是APEC成員，但也是地區(qū)的一部分。

第五篇：“一帶一路”學(xué)習(xí)體會

“一帶一路”學(xué)習(xí)體會 一、一帶一路的概念

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱，XX年9月和10月由國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

“一帶一路”不是一個(gè)實(shí)體和機(jī)制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，主動(dòng)地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

二、時(shí)代背景

絲綢之路是張騫于西漢出使亞洲中、西部地區(qū)開辟的以長安為起點(diǎn)，經(jīng)關(guān)中平原、河西走廊、塔里木盆地，到錫爾河與烏滸河之間的中亞河中地區(qū)、大伊朗，并聯(lián)結(jié)地中海各國的陸上通道。是一條東方與西方之間經(jīng)濟(jì)、政治、文化交流的主要道路，推進(jìn)了人類文明進(jìn)步，促進(jìn)沿線各國繁榮發(fā)展。

勤勞勇敢的中國人民用智慧、勇氣和汗水開拓了連接亞歐非大陸各文明的人文、貿(mào)易交流通路，與沿線各國人民共同鑄就了輝煌的古絲綢之路。千百年來，“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神已深深融入到中華民族的靈魂與血液中，成為了中國參與全球政治、經(jīng)濟(jì)、文化等交流活動(dòng)的重要依托。

進(jìn)入21世紀(jì)，面對復(fù)蘇乏力的全球經(jīng)濟(jì)形勢、紛繁復(fù)雜的國際和地區(qū)局面，國家主席習(xí)近平XX年9月訪問哈薩克斯坦時(shí)提出了“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議，覆蓋中國西部9個(gè)省區(qū)及中亞、西亞、高加索地區(qū)甚至南亞相關(guān)國家；同年10月，習(xí)主席訪問印度尼西亞時(shí)又倡議“建立21世紀(jì)海上絲綢之路”，加強(qiáng)中國由海路與東亞、東南亞、南亞乃至歐洲、非洲國家的合作，這兩個(gè)倡議合并簡稱為“一帶一路”。黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,要“加快與周邊國家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè),形成全方位開放新格局”,這標(biāo)志著“一帶一路”正式上升為國家戰(zhàn)略。3月28日，博鰲亞洲論壇XX年年會開幕式當(dāng)天，中國發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。

三、絲路新圖

打開世界地圖可以發(fā)現(xiàn)，“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中間廣大腹地國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)暢通中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海）；中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀(jì)海上絲綢之路重點(diǎn)方向是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口過南海到南太平洋。

通過“一帶一路”建設(shè)，無論是“東出?！边€是“西挺進(jìn)”，都將使我國與周邊國家“設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、政策溝通、民心相通”。無論是從發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，還是從應(yīng)對金融危機(jī)、加快轉(zhuǎn)型升級的角度看，都有利于沿線各國政治互信、地緣毗鄰、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作、持續(xù)增長優(yōu)勢。

四、一帶一路會影響我們什么？--幾個(gè)熱頻詞

命運(yùn)共同體：亞洲夢

“70年來，亞洲國家逐步超越意識形態(tài)和社會制度差異，從相互封閉到開放包容，從猜忌隔閡到日益增多的互信認(rèn)同，越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體”。博鰲亞洲論壇XX年年會開幕式上，習(xí)近平主席的主旨演講，準(zhǔn)確深刻地總結(jié)了亞洲國家合作發(fā)展的歷程和成果，引起高度共鳴。一切發(fā)展都應(yīng)是包容的發(fā)展，不應(yīng)落下任何一個(gè)群體，“命運(yùn)共同體”充分體現(xiàn)了亞洲國家對和平、發(fā)展、合作、共贏的高度認(rèn)同和積極作為，推進(jìn)亞洲命運(yùn)共同體建設(shè)，已成為亞洲國家的強(qiáng)烈共識，成為共同的“亞洲夢”。

作為亞洲地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體，在推進(jìn)亞洲命運(yùn)共同體的進(jìn)程中，中國必須是“領(lǐng)頭雁”，中國也有能力承擔(dān)起這樣的角色。黨的十八大以來，國家主席習(xí)近平出訪中有一半以上的足跡留在了亞洲國家，與世界各國領(lǐng)導(dǎo)人談到“命運(yùn)共同體”的話題不少于10次。其中，借用古代“絲綢之路”歷史符號，承載中國夢、和平發(fā)展和大國責(zé)任的“一帶一路”，不僅是一國實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重要路徑和地區(qū)乃至全球?qū)崿F(xiàn)繁榮的必然選擇，更關(guān)系到全民的共同福祉。

“一帶一路”：從構(gòu)想走進(jìn)現(xiàn)實(shí)

“‘一帶一路’合作倡議契合中國、沿線國家和本地區(qū)發(fā)展需要，符合有關(guān)各方共同利益，順應(yīng)了地區(qū)和全球合作潮流?！薄啊粠б宦贰ㄔO(shè)秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨(dú)奏，而是沿線國家的合唱。”“‘一帶一路’建設(shè)不是空洞的口號，而是看得見、摸得著的實(shí)際舉措，將給地區(qū)國家?guī)韺?shí)實(shí)在在的利益?！?/p>

習(xí)近平主席關(guān)于“一帶一路”的精彩論述獲得國際輿論高度熱議，“絲路熱”由此掀起高潮?！耙粠б宦贰笔菍?shí)現(xiàn)“命運(yùn)共同體”夢想的重要途徑?！耙粠б宦贰敝卮蟪h提出后，得到國際社會高度關(guān)注。目前，已經(jīng)有60多個(gè)沿線國家和國際組織對參與“一帶一路”建設(shè)表達(dá)了積極態(tài)度。截至4月15日，亞投行意向創(chuàng)始成員國已增至57個(gè)，“朋友圈”不斷擴(kuò)大。在此之前，絲路基金已經(jīng)順利啟動(dòng)，一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目已在穩(wěn)步推進(jìn)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)已經(jīng)有了早期收獲，從構(gòu)想走進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)：中國自信

中國改革開放是當(dāng)今世界最大的創(chuàng)新，“一帶一路”作為全方位對外開放戰(zhàn)略，給21世紀(jì)的國際合作帶來新的理念。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒有唯一的答案。但習(xí)主席的表態(tài)卻令人振奮和鼓舞：“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，將繼續(xù)給包括亞洲國家在內(nèi)的世界各國提供更多市場、增長、投資、合作機(jī)遇。”“中國將同大家一起，共同驅(qū)動(dòng)亞洲發(fā)展的列車，不斷駛向更加光明的未來?！敝袊绕鸫髣莶豢勺钃?，這就是中國的自信。

五、“一帶一路”給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來什么改變？

一是有利于探尋經(jīng)濟(jì)增長之道?！耙粠б宦贰笔窃诤蠼鹑谖C(jī)時(shí)代，作為世界經(jīng)濟(jì)增長火車頭的中國，將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢、技術(shù)與資金優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)與模式優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場與合作優(yōu)勢，實(shí)行全方位開放的一大創(chuàng)新。通過“一帶一路”建設(shè)共同分享中國改革發(fā)展紅利、中國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。中國將著力推動(dòng)沿線國家間實(shí)現(xiàn)合作與對話，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

二是有利于改革開放新格局的形成。改革開放30多年來，我國對外開放取得了舉世矚目的偉大成就，但受地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等因素影響，對外開放總體呈現(xiàn)東快西慢、海強(qiáng)陸弱格局?！耙粠б宦贰痹谖覈鴩鴥?nèi)段覆蓋了中西部的大多數(shù)省份，讓廣大中西部地區(qū)由原先的“內(nèi)陸腹地”變成現(xiàn)在的“開放前沿”，為中西部地區(qū)進(jìn)一步提高對外開放水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了契機(jī)。

三是有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級?！耙粠б宦贰睘槲覈鴸|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和過剩產(chǎn)能化解提供了廣闊的戰(zhàn)略迂回空間。東部地區(qū)受污染治理、土地價(jià)格、勞動(dòng)力成本等多重因素的影響，而我國中西部地區(qū)以及東南亞等勞動(dòng)力成本優(yōu)勢明顯。通過“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想將我國的部分產(chǎn)能過剩或不具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，可以為我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級留出必要的發(fā)展空間，既可以推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，也為“一帶一路”沿線國家發(fā)展提供了難得機(jī)遇。

四是有利于全面深化改革?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的宏大程度前所未見，初始階段具有較多“構(gòu)想”色彩還有很大的解釋空間。要在關(guān)注外部空間和機(jī)遇的同時(shí)，堅(jiān)持深化改革、完善體制，以內(nèi)部調(diào)整和改革來強(qiáng)制度、增效率、促公平，標(biāo)本并治，靈活、有效地形成和把握行業(yè)、地域或市場重點(diǎn)，確保該戰(zhàn)略規(guī)劃的具體實(shí)施能夠達(dá)成預(yù)期的政策目標(biāo)，保證國家健康、長遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展。

風(fēng)起揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)，四海同心逐新夢?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，中國愿意與沿線國家一道，和衷共濟(jì)、相向而行，再現(xiàn)古絲綢之路曾經(jīng)的榮耀與輝煌，共同鑄就團(tuán)結(jié)、發(fā)展、繁榮、文明的希望之夢。