第一篇：胡錦濤在中共中央政治局就深化我國(guó)文化體制改革研究問(wèn)題進(jìn)行第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表的重要講話

胡錦濤在中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)

順應(yīng)時(shí)代要求深化文化體制改革 推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮

新華社北京７月２３日電 中共中央政治局７月２３日上午就深化我國(guó)文化體制改革研究問(wèn)題進(jìn)行第二十二次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。我們一定要從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)文化的重要地位和作用，以高度的責(zé)任感和緊迫感，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，深入推進(jìn)文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

上海社會(huì)科學(xué)院文學(xué)研究所蒯大申研究員、中央宣傳部全國(guó)宣傳干部學(xué)院李偉教授就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行講解，并談了他們的意見(jiàn)和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽(tīng)取了他們的講解，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出，文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。深化文化體制改革，是黨中央作出的關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大決策。改革開放以來(lái)，我國(guó)文化建設(shè)加快發(fā)展、文化日益繁榮，開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)新局面。綜合觀察當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我國(guó)文化建設(shè)既面臨許多有利條件也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。深入推進(jìn)文化體制改革，推動(dòng)文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)文化體制改革，必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，遵循社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，以發(fā)展為主題，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化，不斷增強(qiáng)我國(guó)文化軟實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

胡錦濤指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。一是要加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力的要求，加快經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，穩(wěn)步推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革，構(gòu)建統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，加快推進(jìn)文化管理體制改革。二是要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大投入力度，推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。三是要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，精心實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。要精心打造中華民族文化品牌，提高我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)中華文化走向世界。四是要加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，真正從群眾需要出發(fā)，繼承和發(fā)揚(yáng)中華文化優(yōu)良傳統(tǒng)，吸收借鑒世界有益文化成果，推出更多深受群眾喜愛(ài)、思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一的精品力作。要引導(dǎo)廣大文化工作者和文化單位自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)決抵制庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要把文化體制改革和文化建設(shè)擺在全局工作的重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理，牢牢把握文化發(fā)展主動(dòng)權(quán)。要深入研究人民群眾對(duì)文化建設(shè)的新要求新期待，深入研究文化發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，努力提高推動(dòng)文化科學(xué)發(fā)展能力。要加強(qiáng)文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，為深化文化體制改革和文化建設(shè)提供有力組織保證和人才保障。要充分調(diào)動(dòng)廣大文化工作者和各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，確保文化體制改革和文化建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得成效。

第二篇：胡錦濤在中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話報(bào)道

胡錦濤在中共中央政治局 第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政管理體制改革 加快轉(zhuǎn)變政府職能提高行政效率

中共中央政治局12月20日下午進(jìn)行第二十七次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強(qiáng)調(diào)，必須從全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的全局出發(fā)，從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)行政管理體制改革的重大意義，加強(qiáng)研究，通盤規(guī)劃，突出重點(diǎn)，精心部署，堅(jiān)定不移地把行政管理體制改革繼續(xù)推向前進(jìn)。

中共中央政治局這次集體學(xué)習(xí)安排的內(nèi)容是行政管理體制改革和完善經(jīng)濟(jì)法律制度。中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院馬懷德教授、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院史際春教授就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行講解，并談了他們的有關(guān)看法和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽(tīng)取了他們的講解，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出，推進(jìn)行政管理體制改革是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求。我國(guó)目前的行政管理體制同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷推進(jìn)的新形勢(shì)還存在著不適應(yīng)的方面，需要進(jìn)一步加以解決。要通過(guò)推進(jìn)行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)行政管理方式，加強(qiáng)行政法制建設(shè)，形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的主要職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)。要以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開，加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控，減少和規(guī)范行政審批，把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來(lái)。要完善行政管理決策機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)行民主集中制，健全對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)決策的協(xié)商和協(xié)調(diào)機(jī)制，健全對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)決策的專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估制度，健全對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)決策的公示、聽(tīng)證制度，推進(jìn)行政管理決策科學(xué)化、民主化。要加強(qiáng)行政法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范的行政執(zhí)法體制，保證各級(jí)行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。要完善對(duì)行政管理權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)制度，認(rèn)真推行政務(wù)公開制度，完善人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、人民群眾、輿論依法進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)制。要研究完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能、編制、工作程序的法定化，提高行政效率，降低行政成本。要大力加強(qiáng)法制教育，使廣大公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提高法律素養(yǎng)，做到依法決策、依法行政、依法管理，不斷提高工作效率和為人民服務(wù)的水平。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，行政管理體制改革是一項(xiàng)政治性和政策性都很強(qiáng)的工作，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，從國(guó)情出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求出發(fā)，從人民群眾的愿望出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，做到有利于建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，有利于抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，有利于充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有利于增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，有利于鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入研究和把握我們?cè)陂L(zhǎng)期實(shí)踐中取得的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，借鑒國(guó)外行政管理的有益經(jīng)驗(yàn)，拓寬視野，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，使行政管理體制改革更加富有成效。

摘自《人民日?qǐng)?bào)》

2005年12月22日

第三篇：關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話通知的簡(jiǎn)報(bào)8.1

【編者按：山西省財(cái)政廳辦公室《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話的通知》(晉財(cái)辦法[2011]2號(hào))要求,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論,廣泛交流學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要講話的檢驗(yàn)、體會(huì)及做法。在此，對(duì)胡錦濤總書記的重要講話內(nèi)容進(jìn)行摘登，供大家學(xué)習(xí)。】

在十七屆中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

（2011年3月28日）

胡 錦 濤

今天，中央政治局進(jìn)行第二十七次集體學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容是推進(jìn)依法行政和弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。下面，我談幾點(diǎn)體會(huì)。

一、不斷增強(qiáng)推進(jìn)依法行政、弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神的自覺(jué)性和主動(dòng)性

推進(jìn)依法行政，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，是黨的十七大為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢(shì)、推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程而提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)深化政治體制改革、發(fā)展社會(huì)主義民主政治，對(duì)全面實(shí)施依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，對(duì)建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安具有十分重要的意義。

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨始終高度重視社會(huì)主義民主法制建設(shè)，不斷加以推進(jìn)。黨的十五大確立了依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略。黨的十六大和十七大都把依法治國(guó)、依法行政作為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要舉措。按照中央戰(zhàn)略部署，我們不斷推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)，行政執(zhí)法體系逐步健全，依法行政意識(shí)和能力不斷提高，依法行政工作取得重大進(jìn)展。同時(shí)，我們也要看到，隨著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，人民群眾民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng)、政治參與積極性不斷提高。新形勢(shì)下，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提出了新的更高的要求。這就要求我們進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，推動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，充分發(fā)揮法律在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

總之，全面推進(jìn)依法行政、弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。我們必須增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政、弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神的自覺(jué)性和主動(dòng)性，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

二、扎實(shí)做好推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作

全面推進(jìn)依法行政，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真落實(shí)依法治國(guó)基本方略，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以事關(guān)依法行政全局的體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和能力、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、保證法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行為著力點(diǎn)，為保障經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮更大作用。關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的依法行政工作，中央已經(jīng)作出部署，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。這里，我想著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

第一，更加注重制度建設(shè)。制度建設(shè)是依法行政的重要保證。要在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成的有利基礎(chǔ)上，按照有利于調(diào)動(dòng)人民群眾積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性、激發(fā)社會(huì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、維護(hù)社會(huì)公平正義、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的要求，繼續(xù)通過(guò)完善立法加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。要緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作，緊緊圍繞“十二五”時(shí)期發(fā)展的主題和主線，突出立法重點(diǎn)，著力抓好促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、深化改革開放、保護(hù)資源環(huán)境、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)政府建設(shè)等方面所急需法律法規(guī)的制定或修改工作。要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，深入把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，暢通人民群眾有序參與立法的渠道，堅(jiān)持社會(huì)主義法制統(tǒng)一，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行立法，保證法律法規(guī)的規(guī)定銜接協(xié)調(diào)，力求體現(xiàn)規(guī)律要求、適應(yīng)時(shí)代需要、符合人民意愿、解決實(shí)際問(wèn)題。

第二，更加注重行政執(zhí)法。行政執(zhí)法是法律法規(guī)得到全面正確實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，依法界定政府和市場(chǎng)、政府和企業(yè)、政府和社會(huì)的關(guān)系，深化行政審批制度改革，推進(jìn)政府管理方式創(chuàng)新，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來(lái)，著力保障和改善民生。要加強(qiáng)行政決策程序建設(shè)，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性、可控性評(píng)估，加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。要嚴(yán)格規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，把行政權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)納入規(guī)范化、制度化、程序化軌道，完善行政執(zhí)法體制機(jī)制，健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，提高基層執(zhí)法能力，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

第三，更加注重行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)是依法行政的重要保障。要加強(qiáng)和完善人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，完善監(jiān)督體制機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和失效性。要強(qiáng)化政府內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，保障和支持審計(jì)、監(jiān)察等部門依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)。要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，拓寬辦事公開領(lǐng)域，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督，切實(shí)為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。

第四，更加注重依法化解社會(huì)矛盾糾紛。要深入研究和把握新形勢(shì)下社會(huì)矛盾糾紛的特點(diǎn)和成因，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等方法，積極化解社會(huì)矛盾糾紛，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要完善行政調(diào)解制度，提高行政調(diào)解效能，建立健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成調(diào)解工作合力。要把行政調(diào)解作為地方各級(jí)政府和有關(guān)部門的重要職責(zé)，建立由地方各級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作機(jī)制，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在化解行政爭(zhēng)議和民事糾紛中的作用，積極指導(dǎo)、支持、保障居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織開展人民調(diào)解工作。要完善行政復(fù)議制度，加大復(fù)議糾錯(cuò)力度，完善行政應(yīng)訴制度，充分發(fā)揮行政復(fù)議作為解決行政爭(zhēng)議主渠道的作用。要完善信訪制度，規(guī)范信訪秩序，強(qiáng)化信訪在密切聯(lián)系群眾、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議等方面的功能，引導(dǎo)群眾依法理性反映訴求，通過(guò)既有法定渠道、在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛。

三、大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神

在全社會(huì)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，對(duì)全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家具有基礎(chǔ)性作用，必須把加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施作為弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神的基本實(shí)踐。各級(jí)黨委要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，帶頭維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，堅(jiān)持依法辦事，支持人民代表大會(huì)依法履行職能并善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，支持人民政府依法行政，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作。各級(jí)政府要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守和執(zhí)行憲法和法律。要堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，任何個(gè)人和組織都不允許有超越法律之上的特權(quán)，不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程。

要把深入開展法制宣傳教育作為弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神的基礎(chǔ)性工作，長(zhǎng)抓不懈，抓出實(shí)效。要加大干部法律培訓(xùn)力度，推行依法行政情況考察，提高廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事能力和水平。要加強(qiáng)對(duì)全體人民的普法宣傳教育，深入開展社會(huì)主義法治理念教育，特別是要加強(qiáng)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，加快在全社會(huì)形成學(xué)法尊法守法用法的良好法治環(huán)境。要加強(qiáng)法學(xué)研究和法學(xué)教育，認(rèn)真總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深化規(guī)律研究和認(rèn)識(shí)，豐富和發(fā)展社會(huì)主義法學(xué)理論。

推進(jìn)依法行政，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)黨委和政府要把依法行政作為保證“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)的重大舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極推動(dòng)，抓好落實(shí)。要深入研究解決依法行政面臨的突出問(wèn)題，加大依法行政工作的考核力度，及時(shí)消除影響和制約依法行政的體制機(jī)制障礙，善于運(yùn)用法律手段深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力法治保障和良好法治環(huán)境。

第四篇：關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話精神的通知

內(nèi) 部 明 電

發(fā)電單位 喀什地委組織部 簽批蓋章 蘇向東 等級(jí) 加急 喀黨組明電(2010)87號(hào)

喀機(jī)明1932號(hào) 抄送：

關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中共中央政治局 第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話精神的通知

各縣、市委組織部、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，地直機(jī)關(guān)工委、地區(qū)教育工委、地區(qū)國(guó)資委黨委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，地區(qū)各指導(dǎo)組、督查組：

6月21日，中共中央政治局就加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行第21次集體學(xué)習(xí)，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的高度重視。胡錦濤總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表的重要講話，深刻闡述了加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重大意義，緊緊圍繞提高基層黨建工作科學(xué)化水平，明確提出了加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建工作的目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)和主要措施。全地區(qū)各級(jí)黨委（黨組）和組織部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重大意義，全面把握

同學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神、自治區(qū)黨委和地委出臺(tái)的加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一系列重要文件以及近期重大部署緊密結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)基層黨建工作與推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的結(jié)合點(diǎn)，抓緊研究提出貫徹落實(shí)的措施，推動(dòng)基層黨建工作科學(xué)發(fā)展上水平。一是要在全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，形成科學(xué)嚴(yán)密的組織架構(gòu)上下功夫，切實(shí)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等基層單位黨組織及群團(tuán)組織百日集中組建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋，把各族群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍；二是要在創(chuàng)新黨的基層組織發(fā)揮作用的途徑和方式上下功夫，全面落實(shí)基層黨組織團(tuán)結(jié)各族群眾推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定的重大政治責(zé)任，全面推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制在農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校的貫徹落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村“六個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”、社區(qū)“六有一化”、學(xué)校“1113”工作機(jī)制、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織百日集中組建活動(dòng)、村（社區(qū)）組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等工作，不斷增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力；三是要在健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷．幫扶機(jī)制上下功夫，落實(shí)真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層黨員干部的要求，結(jié)合慶祝建黨89周年，慰問(wèn)受災(zāi)黨員、老黨員、生活困難黨員，研究提高農(nóng)村老黨員、老干部、老模范生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力；四是要在強(qiáng)化基層力量和運(yùn)行保障上下功夫，充實(shí)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、重要部門、關(guān)鍵崗位的工作力量，提高基層干部基本報(bào)酬，提高基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障水平，加大村、社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施建設(shè)和基層黨校、基層黨員干部培訓(xùn)的財(cái)政投入力度，不斷提高有人管事、有能力干事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事、有章理事

第五篇：2-傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表的重要講話精神

習(xí)近平主持中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)并講話

習(xí)近平在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)

把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè) 為黨不斷從勝利走向勝利提供重要保證

新華社北京6月30日電 中共中央政治局6月29日下午就加強(qiáng)黨的政治建設(shè)舉行第六次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律。如果馬克思主義政黨政治上的先進(jìn)性喪失了，黨的先進(jìn)性和純潔性就無(wú)從談起。這就是我們把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)的道理所在。黨的政治建設(shè)是一個(gè)永恒課題。要把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風(fēng)險(xiǎn)，永葆政治本色，提高政治能力，為我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利提供重要保證。

中央組織部臧安民就這個(gè)問(wèn)題作了講解，并談了意見(jiàn)和建議。

習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他強(qiáng)調(diào)，黨的十九大明確提出黨的政治建設(shè)這個(gè)重大命題，強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。今天，我們以這個(gè)題目進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，目的是深化對(duì)黨的政治建設(shè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，并以此慶祝黨的97歲生日。

習(xí)近平指出，黨的十八大以來(lái)，在全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中，我們把黨的政治建設(shè)擺上突出位置，在堅(jiān)定政治信仰、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡等方面取得明顯成效。實(shí)踐使我們深刻 1 / 3 認(rèn)識(shí)到，黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果，不抓黨的政治建設(shè)或背離黨的政治建設(shè)指引的方向，黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問(wèn)題，事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗。我們所要堅(jiān)守的政治方向，就是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，就是黨的基本理論、基本路線、基本方略。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)就是要發(fā)揮政治指南針作用，引導(dǎo)全黨堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把全黨智慧和力量凝聚到新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中來(lái)；就是要推動(dòng)全黨把堅(jiān)持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去，經(jīng)常對(duì)表對(duì)標(biāo)，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，堅(jiān)決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為，確保黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確政治方向發(fā)展；就是要把各級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)守正確政治方向的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，教育廣大黨員、干部堅(jiān)定不移沿著正確政治方向前進(jìn)。

習(xí)近平指出，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。要建立健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要引導(dǎo)全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要緊扣民心這個(gè)最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點(diǎn)。要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，貫徹黨的群眾路線，同人民想在一起、干在一起，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要教育和激勵(lì)廣大黨員、干部銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，把精力和心思用在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)上，用在破難題、克難關(guān)、著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上。

習(xí)近平指出，營(yíng)造良好政治生態(tài)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須作為黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，浚其源、涵其林，養(yǎng)正氣、固根本，鍥而不舍、久久為功。要把樹立正確選人用人導(dǎo)向作為重要著力點(diǎn)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)。要貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，讓黨員、干部在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，增強(qiáng)政治免疫力。要加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，讓黨所倡導(dǎo)的理想信念、價(jià)值理念、2 / 3 優(yōu)良傳統(tǒng)深入黨員、干部思想和心靈。要弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)和踐行忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們黨在內(nèi)憂外患中誕生，在磨難挫折中成長(zhǎng)，在戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中壯大，始終有著強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，做到眼睛亮、見(jiàn)事早、行動(dòng)快。

習(xí)近平指出，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著，堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，使我們黨永不變質(zhì)、永不變色。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要明大德、守公德、嚴(yán)私德，做廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家的模范。要扎緊制度的籬笆，發(fā)揮巡視利劍作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，讓人民群眾真正感受到，清正干部、清廉政府、清明政治就在身邊、就在眼前。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨的政治建設(shè)落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)上就要不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，善于從政治上分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要煉就一雙政治慧眼，不畏浮云遮望眼，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的政治責(zé)任。

/ 3