第一篇:省路橋建設(shè)發(fā)展公司公文處理辦法(暫行)(WORD12頁)
省路橋建設(shè)發(fā)展公司公文處理辦法(暫行)
第一章
總
則
第一條 為使
省路橋建設(shè)發(fā)展公司(以下簡稱“公司”)的公文處理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,建立規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的公文處理程序,提高公文處理的效率和公文質(zhì)量,參照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所述公文處理,指公司與外界聯(lián)系的正式公文、信函、合同、章程、會議紀(jì)要等文書資料,自收(發(fā))文至歸檔全部過程的辦理與控制。公司行政部是負(fù)責(zé)公司公文處理和指導(dǎo)所屬各單位公文處理工作的部門,負(fù)責(zé)公文的統(tǒng)一收發(fā)、登記、分辦、傳遞、用印、立卷、歸檔和銷毀等工作。
第三條 本辦法適用于公司本部及各在建項(xiàng)目辦事處(籌建處),公司控股公司,參股公司可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四條
公文處理必須做到準(zhǔn)確、及時、安全,必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密法規(guī),確保國家秘密和商業(yè)秘密的安全。限定范圍人員閱辦的絕密、機(jī)密、秘密文件內(nèi)容,不得向無關(guān)人員泄露。
第二章
公文種類
第五條
公司公文種類主要包括:
(一)決定
適用于對重要事項(xiàng)或者重大行動做出安排,獎懲有關(guān)單位及人
員,變更或者撤銷直屬單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
(二)通知
適用于發(fā)布行政規(guī)章;轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬單位的公文,批轉(zhuǎn)直屬單位的公文;傳達(dá)要求直屬單位辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng);任免和調(diào)配干部。
(三)通報
適用于表彰先進(jìn),批評錯誤,傳達(dá)重要精神或者情況。
(四)報告
適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映情況,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。
(五)請示
適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。
(六)批復(fù)
適用于答復(fù)直屬單位請示事項(xiàng)。
(七)意見
適用于對重要問題提出見解,提出建議和處理辦法。
(八)函
適用于不相隸屬單位之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題。請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批意見。
(九)會議紀(jì)要
適用于記載和傳達(dá)會議情況和議定事項(xiàng)。
(十一)公文如有附注(需要說明的其他事項(xiàng)),應(yīng)當(dāng)加括號標(biāo)注;
(十二)公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。上行文按照上級機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞;
(十三)抄送機(jī)關(guān)(單位)是指除主送機(jī)關(guān)(單位)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)(單位),應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱;
(十四)文字從左至右橫寫、橫排。
第七條 公文中各組成部分的標(biāo)識規(guī)則,參照《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四章
行文規(guī)則
第八條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要,注重效用。
第九條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定,一般不得越級請示和報告。因緊急、特殊情況必須越級行文的,應(yīng)抄送所越過的單位
第十條 向下屬單位的重要行文,應(yīng)當(dāng)同時抄送上級機(jī)關(guān)(單位)。第十一條 “請示”應(yīng)當(dāng)一文一事;一般只寫一個主送機(jī)關(guān)(單位),需要同時送其他機(jī)關(guān)(單位)的,應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得抄送其下屬單位;“報告”不得夾帶請示事項(xiàng)。
第十二條 除上級機(jī)關(guān)(單位)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外,不得以單位名義向上級機(jī)關(guān)(單位)負(fù)責(zé)人報送“請示”、“意見”和“報
員統(tǒng)一進(jìn)行登記。登記包括:來文單位、文號標(biāo)題、來文日期、收文編號等。
第十六條 來文按辦件、閱件進(jìn)行分類。辦件包括上級機(jī)關(guān)的指示、通知、有關(guān)業(yè)務(wù)單位需要答復(fù)的來文、函件;閱件一般包括抄送文件、函件、簡報、資料和不需要辦理的其他文件、函件。第十七條 公文分類后由行政秘書建議辦文部門及辦文方式,交行政部經(jīng)理審核。需要辦理的公文送領(lǐng)導(dǎo)批示后,應(yīng)在一個工作日內(nèi)分送給有關(guān)部門辦理。緊急文件應(yīng)明確承辦期限。行政部根據(jù)要求對承辦部門或承辦人進(jìn)行督促催辦,以防止拖延積壓或漏辦。
第十八條 加快文件周轉(zhuǎn),提高辦事效率。凡上級交辦的文件、有關(guān)單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系和需要答復(fù)的函件,應(yīng)及時送閱。承辦部門或承辦人應(yīng)嚴(yán)格按來文要求的期限辦理,需要答復(fù)的函件,一般應(yīng)在三個工作日內(nèi)作出答復(fù)擬文發(fā)出。急件必須按上級來文要求或領(lǐng)導(dǎo)批示的時間內(nèi)辦理。
第十九條 需要傳閱的公文,行政部根據(jù)文件、函件的閱讀范圍,安排分送傳閱,閱讀者不得直接在部門之間橫向傳遞,以防積壓或傳失。傳閱文件必須在二個工作日內(nèi)交回行政部。
第二十條 批給有關(guān)部門閱讀、辦理的公文,要求閱讀完、辦理完后,閱辦者簽名,并注明辦理情況,送回行政部。閱讀者、承辦者不得積壓公文。對不屬于本部門職權(quán)范圍或不宜由本部門辦理的,應(yīng)迅速退回行政部并說明理由。
題,后引發(fā)文字號。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日;
(六)結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“
一、”,第二層為“
(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”;
(七)草擬公文人按文件類別、類屬、內(nèi)容、形式的順序,標(biāo)引主題詞,一份文件一般最多不超過5個主題詞;
(八)草擬公文人根據(jù)實(shí)際需要,確定主送、抄送單位,分別標(biāo)明正文和附件印數(shù);
(七)應(yīng)當(dāng)使用國家法定計量單位;
(八)文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱,應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式,應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時注明準(zhǔn)確的中文譯名;
(九)公文中的數(shù)字,除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須用漢字外,應(yīng)當(dāng)用阿拉伯?dāng)?shù)字。
第二十五條 屬公司各部門職權(quán)范圍的行文,應(yīng)由各部門自行草擬;各部門之間遇有問題應(yīng)當(dāng)面協(xié)商,除人員任免、獎懲、調(diào)動外,原則上不互相行文。
第二十六條 草擬、修改、審核和簽批公文,要用鋼筆或簽字筆認(rèn)真書寫,不得用鉛筆、紅筆或圓珠筆。
第二十七條 草擬公文必須用發(fā)文稿紙并按所列項(xiàng)目填寫清楚。公文用紙除附件、報表不作統(tǒng)一要求外,其他均應(yīng)用A4規(guī)格紙
發(fā)員進(jìn)行登記、封發(fā)。第三十四條 公文的編號規(guī)則:(一)董事會決議
按董事會任屆編總序號,“x屆x次”,并加編年度序號;決議后應(yīng)有參加會議董事簽名。(二)會議紀(jì)要
按年度順序編“[2x x x]x號”。用“廣東省路橋建設(shè)發(fā)展公司會議紀(jì)要”的專用紙印發(fā)。
(三)廣東省路橋建設(shè)發(fā)展公司文件
發(fā)文字號為“粵路司[2x x x]x號”或“粵路司x[2x x x]x號”,用“廣東省路橋建設(shè)發(fā)展公司文件”專用紙印發(fā);一般函件發(fā)文字號為“粵路司x函[2x x x]x號”,用“廣東省路橋建設(shè)發(fā)展公司”專用紙印發(fā)。
黨政聯(lián)席會議決定事項(xiàng),一般用公司“通知”文件形式印發(fā),用公司公章代章,并在文件中注明“經(jīng)公司黨政聯(lián)席會議研究決定”。
(四)中共廣東省路橋建設(shè)發(fā)展公司委員會文件
發(fā)文字號用“粵路司黨委[2x x x]x號”。用“中共廣東省路橋建設(shè)發(fā)展公司委員會文件”專用紙印發(fā)。
(五)中共廣東省路橋建設(shè)發(fā)展公司紀(jì)律檢查委員會文件 發(fā)文字號“粵路司紀(jì)委[2x x x ]x號”。用“中共廣東省路橋建設(shè)發(fā)展公司紀(jì)律檢查委員會文件”專用紙印發(fā)。
(六)廣東省路橋建設(shè)發(fā)展公司工會委員會文件
0
第八章
附
則
第三十八條 本辦法由公司行政部負(fù)責(zé)解釋。第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
第二篇:公司公文處理辦法
公司公文處理辦法
(2009年9月25日修訂)
第一章 總則
第一條 根據(jù)公司“更專業(yè)、更精心、更細(xì)致”的精細(xì)化管理要求,為使公司的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,依據(jù)《中國石油化工集團(tuán)公司公文處理辦法》(中國石化?2001?辦字39號)制定本辦法。
第二條 公司的公文(包括電報,下同),是公司在生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)和管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書,是傳達(dá)貫徹黨和國家的方針、政策,落實(shí)集團(tuán)公司指示,發(fā)布規(guī)定、條例,施行管理措施,請示和答復(fù)問題,指導(dǎo)、布臵和商洽工作,反映和報告情況,總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。
第三條 公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
第四條 公司辦公室是公司公文處理的管理機(jī)構(gòu),并分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)關(guān)行政各部門、黨委各部門,各二級單位、各二級黨委的公文處理工作。各二級單位行政辦公室和黨委辦公室要配備專職人員,機(jī)關(guān)各部門、黨委各部門要指定人員負(fù)責(zé)公文處理工作。文秘人員要忠于職守,廉潔正派,具備相關(guān)專業(yè)知識。
第五條 公文處理要堅持實(shí)事求是、精簡、高效的原則,行
-1- 文要言之有物、言簡意賅,做到準(zhǔn)確、及時、安全。公文由文秘部門統(tǒng)一收發(fā)、分辦、傳遞、催辦、核稿、印制、用印、清退、立卷、歸檔和銷毀。
第六條 在公文處理工作中,應(yīng)貫徹“黨政分開”的原則。第七條 在公文處理工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和有關(guān)保密規(guī)定,確保黨和國家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密的安全。
第二章 公文種類
第八條 根據(jù)中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳發(fā)布的公文處理辦法的規(guī)定,公司常用公文種類主要有11種:
(一)決定
適用于對重要事項(xiàng)或者重大行動做出安排,獎懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
(二)指示
適用于對所屬單位布臵工作,闡明工作或活動的指導(dǎo)原則。
(三)通告
適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
(四)通知
適用于轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文;批轉(zhuǎn)所屬單位的公文;印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)講話、生產(chǎn)經(jīng)營計劃等文件;發(fā)布有關(guān)規(guī)章、規(guī)定;傳達(dá)要求所屬單位辦理和有關(guān)單位需要周知或-2 - 者共同執(zhí)行的事項(xiàng);任免和聘用干部。平行的和不相隸屬的單位之間傳達(dá)需要知道的事項(xiàng)也可用“通知”。
(五)通報
適用于表彰先進(jìn),批評錯誤,傳達(dá)重要精神或者情況。主要有表揚(yáng)性通報、批評性通報和情況通報。
(六)報告
適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映情況,提出意見或者建議,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。
(七)請示
適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。
(八)批復(fù)
適用于答復(fù)下級單位請示事項(xiàng)。
(九)意見
適用于對重要問題提出見解和處理辦法。
(十)函
適用于不相隸屬單位之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
(十一)會議紀(jì)要
適用于記載和傳達(dá)會議情況和議定事項(xiàng)。
-3-
第三章 公文格式
第九條 公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、正文、附件說明、成文日期、印章、附件、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。
(一)文件眉首。一般是指首頁橫線以上,包括秘密等級、保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號和簽發(fā)人等內(nèi)容。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識和橫線用紅色印刷,稱文件紅頭。文件的眉首占首頁的三分之一。
(二)秘密等級和保密期限。秘密公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明密級和保密期限。密級分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”。其中,“絕密”、“機(jī)密”公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號。
(三)緊急程度。緊急文件應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特急”、“急件”;其中電報應(yīng)當(dāng)在首頁分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
(四)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識。應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱;聯(lián)合行文,主辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)排列在前。
(五)發(fā)文字號。包括發(fā)文單位代字、年份、序號。聯(lián)合行文,只標(biāo)明主辦單位發(fā)文字號。發(fā)文字號一般臵于發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識的下面,橫線中央上面。公司黨委文件字號為“茂名石化黨字?200×?×號”和“茂名石化黨辦?200×?×號”;中國石化集團(tuán)茂-4 - 名石油化工公司(簡稱茂名石化公司,下同)行政文件字號為“茂名石化?200×?×號”、“茂名石化辦字?200×?×號”、“茂名石化人字?200×?×號”和“茂名石化出字?200×?×號”;中國石油化工股份有限公司茂名分公司(簡稱茂名分公司,下同)行政文件字號為“石化股份茂名?200×?×號”、“石化股份茂名辦字?200×?×號”、“石化股份茂名人字?200×?×號”、“石化股份茂名出字?200×?×號”、“石化股份茂名財價字?200×?×號”;中國石化集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司茂名石化分公司(簡稱茂名石化分公司,下同)行政文件字號為“石化資產(chǎn)茂名?200×?×號”、“茂名石化辦字?200×?×號”;茂名石化公司、茂名分公司聯(lián)合行政文件字號為“茂名石化 石化股份茂名?200×?×號”、“茂名石化辦字?200×?×號”。
公司黨群系統(tǒng)各部門文件字號為“茂名石化×字?200×?×號”(公司紀(jì)律檢查委員會文件除外),茂名石化公司各部門單位文件字號為“茂名石化×字?200×?×號”,茂名分公司各部門單位文件字號為“石化股份茂名×字?200×?×號”,茂名石化分公司各部門單位文件字號為“石化資產(chǎn)茂名×字?200×?×號”,字前“×”號為各部門單位代字。具體如下:
1.黨群系統(tǒng):公司紀(jì)律檢查委員會為“茂名石化紀(jì)發(fā)?200×?×號”,紀(jì)律檢查委員會與監(jiān)察部(處)聯(lián)合發(fā)文為“茂名石化紀(jì)監(jiān)?200×?×號”;公司黨委組織部為“組”,黨委宣傳部為“宣”,工會為“工”,團(tuán)委為“團(tuán)”,武裝部為“武”,直屬
-5- 機(jī)關(guān)黨委為“直屬黨”。
2.各二級單位:煉油分部為“煉”,化工分部為“化”,動力廠為“動力”,港口分部為“港”,鐵運(yùn)分部為“鐵運(yùn)”。
3.各二級黨委文件的代字在各二級單位代字后加“黨”字。4.茂名石化公司、茂名分公司機(jī)關(guān)雙跨部門:人事部(處)為“人”,監(jiān)察部(處)為“監(jiān)”,企業(yè)管理部(處)為“企管”。
5.茂名石化公司機(jī)關(guān)各部門:綜合管理處為“綜”,財務(wù)處為“財”,保衛(wèi)處為“?!?,離退休人員管理處為“退”,信訪辦公室(維穩(wěn)辦公室)為“信訪”。
6.茂名分公司機(jī)關(guān)各部門:計劃管理部為“計”,財務(wù)部為“財”,生產(chǎn)管理部(總調(diào)度室)為“生”(“調(diào)”),技術(shù)質(zhì)量部為“技”,機(jī)動部為“機(jī)”,安全環(huán)保部為“安”,審計部為“審”。
7.各直屬單位(中心):銷售中心為“銷”,物資供應(yīng)中心為“供”,信息中心為“信息”,生產(chǎn)設(shè)備監(jiān)測中心為“生監(jiān)”,職工培訓(xùn)中心為“培”,工程項(xiàng)目經(jīng)理部為“工程”,清收欠款辦公室為“清欠”,消防支隊為“消”,機(jī)關(guān)事務(wù)中心為“機(jī)關(guān)”,社會保險管理處為“社保”,公共關(guān)系辦公室為“公關(guān)”。
公司機(jī)關(guān)行政各部門、黨委各部門,各二級單位、各二級黨委按規(guī)定的字號發(fā)文,如茂名石化公司綜合管理處的文件,字號為“茂名石化綜字?200×?×號”,茂名石化分公司港口分部的文件,字號為“石化資產(chǎn)茂名港字?200×?×號”,茂名分公司-6 - 煉油分部的文件,字號為“石化股份茂名煉字?200×?×號”。
(六)簽發(fā)人。上報公文,應(yīng)當(dāng)在首頁發(fā)文字號右側(cè),橫線上面注明簽發(fā)人姓名。其中,“請示”以及需要各級政府部門解決問題的“函”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。公司上報集團(tuán)公司和其他上級機(jī)關(guān)的文件,交分管領(lǐng)導(dǎo)會簽后,由公司總經(jīng)理、分公司代表簽發(fā);公司黨委上報集團(tuán)公司黨組和其他上級機(jī)關(guān)的文件,由公司黨委書記簽發(fā)。如需與省政府有關(guān)部門、市人民政府會簽,也要印上會簽人。
(七)標(biāo)題。應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文主要內(nèi)容,一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)并準(zhǔn)確標(biāo)明公文種類。標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。紅頭文件的標(biāo)題可以省去發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。
(八)主送單位。應(yīng)寫全稱或規(guī)范化簡稱。主送單位過多,可概括地寫為類稱,如“各二級單位、公司機(jī)關(guān)各部門”,“各二級黨委、公司黨群各部門”等。各二級單位上報公司文件,存續(xù)公司下屬單位報“茂名石化公司”,上市公司下屬單位報“茂名分公司”。
(九)附件。附件指為正文作補(bǔ)充說明或印證參考的材料。公文如有附件,應(yīng)當(dāng)在正文之后成文時間之前注明附件順序和名稱,只有一個附件時,不用寫順序號。
(十)印章。公文除會議紀(jì)要外,應(yīng)當(dāng)加蓋印章。聯(lián)合上報的法規(guī)性文件,由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章。聯(lián)合下發(fā)的公文,聯(lián)合發(fā)
-7- 文機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加蓋印章。用印位臵在成文時間上側(cè),要求上不壓正文,下要騎年蓋月。蓋印后可不署發(fā)文單位名稱。
(十一)成文日期。以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。聯(lián)合下發(fā)的公文,以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn);電報,以發(fā)出日期為準(zhǔn)。成文時間一律用漢字,不用阿拉伯?dāng)?shù)碼。會議通過的文件,應(yīng)注明會議名稱和通過日期。
(十二)附注。公文如有附注(需要說明的其他事項(xiàng)),應(yīng)當(dāng)加括號標(biāo)注。附注位于成文時間之后,主題詞之前。
(十三)主題詞。公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。主題詞主要從中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳或集團(tuán)公司印發(fā)的公文主題詞表中選用。主題詞由反映公文主要內(nèi)容的規(guī)范化的詞或詞組組成,最多不得超過5個,最少不得少于2個。標(biāo)引順序是先標(biāo)類別詞,再標(biāo)類屬詞。在標(biāo)類屬詞時先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞,后標(biāo)反映文件形式的詞。主題詞印在末頁下部,抄送欄的上面。上報的文件,應(yīng)當(dāng)按照上級機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。
(十四)抄送機(jī)關(guān)。對需要了解事件內(nèi)容的其他單位的領(lǐng)導(dǎo)人,可在主題詞的下面,印上抄送單位名稱和領(lǐng)導(dǎo)姓名。對上級用抄報,對平級和不相隸屬單位用抄送,對下級用發(fā)送。抄送或發(fā)送單位較多時,一般按照先外后內(nèi)的原則排列,公司內(nèi)部按照“公司黨政領(lǐng)導(dǎo),二級單位、機(jī)關(guān)部門”的順序排列。
(十五)印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。印在文件末頁倒數(shù)第二行,印發(fā)日期一般為送印日期。
-8 -(十六)公文要注明主辦單位、校對、印數(shù),印在文件末頁最后一行。
(十七)公文文字由左至右橫寫、橫排。標(biāo)題用標(biāo)準(zhǔn)宋體2號字體,主題詞、秘密等級、緊急程度用黑體3號字體,公文其余部分文字用仿宋3號字體。公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型(210mm×297mm),每面排22行,每行排28個字,左側(cè)裝訂。張貼的公文和圖表用紙大小,根據(jù)實(shí)際需要確定。
(十八)函,眉首占首頁的六分之一。函件編號放在橫線右下角,標(biāo)題之上。抄送欄放在函件的末尾。函件不必注明印發(fā)單位、主辦單位。
(十九)會議紀(jì)要,眉首占首頁的五分之一,年號和會議順序號印在橫線中央的上面。報送、發(fā)送欄設(shè)在紀(jì)要末頁下端,對上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人用報送,對公司領(lǐng)導(dǎo)和所屬各部門各單位用發(fā)送。印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間臵于紀(jì)要末頁倒數(shù)第二行。主辦單位、校對、印數(shù)臵于紀(jì)要末頁最后一行。
第十條 公文各組成部分的其它標(biāo)識規(guī)則,可參照《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T 9704-1999)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四章 文號的選擇和使用范圍
第十一條 公司公文主要有“中共中國石化集團(tuán)茂名石油化工公司委員會文件”、“中國石化集團(tuán)茂名石油化工公司文件”、-9- “中國石油化工股份有限公司茂名分公司文件”、“中國石化集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司茂名石化分公司文件”,有“中共中國石化集團(tuán)茂名石油化工公司委員會辦公室文件”、“中國石化集團(tuán)茂名石油化工公司辦公室文件”、“中國石油化工股份有限公司茂名分公司辦公室文件”,有“中國石化集團(tuán)茂名石油化工公司部門文件”、“中國石油化工股份有限公司茂名分公司部門文件”,以及公司黨委各部門文件、公司會議紀(jì)要和公司函件等文號,它們的內(nèi)容各有側(cè)重點(diǎn),具有不同的使用范圍:
(一)“中共中國石化集團(tuán)茂名石油化工公司委員會文件”,其文號為“茂名石化黨字”。主要用于公司黨委的重要工作布臵和重要事項(xiàng)通知;公司黨群系統(tǒng)重要人事任免;向上級請示、報告重要工作;批轉(zhuǎn)(復(fù))二級單位黨委和黨群各部門的重要報告、請示;轉(zhuǎn)達(dá)上級機(jī)關(guān)的重要行文等。由公司黨委書記或黨委副書記簽發(fā)。
(二)“中共中國石化集團(tuán)茂名石油化工公司委員會辦公室文件”,其文號為“茂名石化黨辦字”。主要是根據(jù)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán),傳達(dá)或代表公司黨委發(fā)布某些事項(xiàng),或發(fā)布黨委辦職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),如布臵某項(xiàng)黨務(wù)工作,轉(zhuǎn)發(fā)上級文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,批轉(zhuǎn)有關(guān)部門通知等。由公司黨委書記、黨委副書記或黨委辦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
(三)“中共中國石化集團(tuán)茂名石油化工公司委員會組織部文件”和“中共中國石化集團(tuán)茂名石油化工公司委員會宣傳部文 - -10件”,其文號分別為“茂名石化組字”和“茂名石化宣字”,主要是分別發(fā)布公司黨委組織部和宣傳部職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng);下發(fā)專項(xiàng)工作通知、通報和對下級請示事項(xiàng)的批復(fù);印發(fā)部門工作要點(diǎn)及工作總結(jié)等。分別由公司黨委組織部和宣傳部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
(四)“中國石化集團(tuán)茂名石油化工公司文件”,其文號分別為“茂名石化”、“茂名石化人字”、“茂名石化出字”?!爸袊突す煞萦邢薰久止疚募保湮奶柗謩e為“石化股份茂名”、“石化股份茂名人字”?!爸袊瘓F(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司茂名石化分公司文件”,其文號為“石化資產(chǎn)茂名”。
“茂名石化”、“石化股份茂名”和“石化資產(chǎn)茂名”文,主要用于茂名石化公司、茂名分公司的重要工作布臵,重大決策和重要決定;下達(dá)公司的生產(chǎn)經(jīng)營計劃;印發(fā)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃;明確機(jī)構(gòu)設(shè)臵及重要人事任免;向上級請示、報告重要工作;公司行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的對外聯(lián)系及其它重要事項(xiàng)的通知;制定企業(yè)內(nèi)部勞動、用工、人事、分配和獎懲制度;批轉(zhuǎn)(復(fù))各部門的重要報告、請示;轉(zhuǎn)達(dá)上級機(jī)關(guān)重要行文等。由公司正副總經(jīng)理、總工程師、總會計師簽發(fā)。
“茂名石化人字”、“石化股份茂名人字”文,主要用于茂名石化公司、茂名分公司中層領(lǐng)導(dǎo)干部、基層領(lǐng)導(dǎo)干部人事任免,對違紀(jì)職工進(jìn)行處理。由公司總經(jīng)理、分公司代表簽發(fā)。
“茂名石化出字”、“石化股份茂名出字”文,主要用于申
-11- 請辦理出國手續(xù)。由公司總經(jīng)理、分公司代表簽發(fā)。
(五)“中國石化集團(tuán)茂名石油化工公司辦公室文件”、“中國石油化工股份有限公司茂名分公司辦公室文件”文號分別為“茂名石化辦字”、“石化股份茂名辦字”,主要用于根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)或公司總經(jīng)理辦公會決定,傳達(dá)或代表公司發(fā)布某些事項(xiàng)。如成立或調(diào)整專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員;布臵某項(xiàng)行政工作;轉(zhuǎn)發(fā)上級文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,批轉(zhuǎn)有關(guān)部門的通知;公布領(lǐng)導(dǎo)同志分工;發(fā)布辦公室職權(quán)范圍內(nèi)事項(xiàng)等。分別由茂名石化公司、茂名分公司領(lǐng)導(dǎo)或辦公室領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
(六)“中國石化集團(tuán)茂名石油化工公司、中國石油化工股份有限公司茂名分公司聯(lián)合文件”,其文號為“茂名石化 石化股份茂名?200×?×號”。“中國石化集團(tuán)茂名石油化工公司、中國石油化工股份有限公司茂名分公司辦公室聯(lián)合文件”,其文號為“茂名石化辦字?200×?×號”。聯(lián)合文由茂名石化公司、茂名分公司正副總經(jīng)理、總工程師、總會計師簽發(fā)。聯(lián)合辦字文由茂名石化公司、茂名分公司領(lǐng)導(dǎo)或辦公室領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
(七)“中國石化集團(tuán)茂名石油化工公司部門文件”、“中國石油化工股份有限公司茂名分公司部門文件”主要用于發(fā)布本部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng);下發(fā)專項(xiàng)工作通知、通報和對下級請示事項(xiàng)的批復(fù);印發(fā)專項(xiàng)計劃、工作要點(diǎn)及工作總結(jié)等。
(八)“中國石化集團(tuán)茂名石油化工公司 中國石油化工股份有限公司茂名分公司聯(lián)合會議紀(jì)要”、“中國石化集團(tuán)茂名石 - -12油化工公司會議紀(jì)要”、“中國石油化工股份有限公司茂名分公司會議紀(jì)要”主要是根據(jù)會議紀(jì)錄、會議文件和會議有關(guān)活動,用于記載和傳達(dá)有關(guān)會議情況及會議決定的有關(guān)事項(xiàng),由主持會議的公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
(九)公司“函”分3種,包括中國石化集團(tuán)茂名石油化工公司函、中國石油化工股份有限公司茂名分公司函、中國石化集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司茂名石化分公司函。主要是公司與對外平行單位或不相隸屬單位商洽工作、詢問答復(fù)問題使用的一種公務(wù)信件。由公司總經(jīng)理、分公司代表簽發(fā)。
公司黨政各單位、各部門要劃清上述文號的行文范圍,準(zhǔn)確選用文號;要克服不管大小事情都使用公司文號和公司黨委文號的不正確做法,搞好文號分流;要重視發(fā)揮黨辦字文號、辦字文號和處(部)室文號的作用,形成權(quán)威性,機(jī)關(guān)部門專業(yè)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),使用處(部)室文號。文號的選用,由公司辦公室文秘部門負(fù)責(zé)審核把關(guān),并主動與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門磋商,最后由公司辦公室確定。
第五章 行文規(guī)則
第十二條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要,注重效用。
第十三條 公司機(jī)關(guān)行政各部門、黨委各部門,各二級單位、各二級黨委行文關(guān)系,應(yīng)根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。
-13- 一般不得越級請示和報告。
第十四條 公司機(jī)關(guān)行政各部門、黨委各部門,各二級單位、各二級黨委在各自職權(quán)范圍內(nèi),可以互相行文。具有獨(dú)立法人資格的二級單位必要時可以向省市地方有關(guān)業(yè)務(wù)部門行文,但不得直接向中國石化集團(tuán)公司行文,其下屬處(科)室不得越級向公司或公司機(jī)關(guān)各部門行文。公司機(jī)關(guān)各部門、不具有法人資格的二級單位及其下屬處(科)室一般不得對外行文和越級向上或向下行文。各部門之間可以通過電話、面談解決問題的,盡量不要行文。
第十五條 公司機(jī)關(guān)行政各部門、黨委各部門,各二級單位、各二級黨委送公司和黨委的請示、報告、情況反映、匯報材料等,均應(yīng)由本部門和二級單位(黨委)領(lǐng)導(dǎo)簽字后,交公司辦公室機(jī)要室登記轉(zhuǎn)送。各二級單位送公司機(jī)關(guān)行政各部門的公文,可直送各部門登記分辦。二級黨委送公司黨委有關(guān)部門的公文,可直送有關(guān)部門登記分辦。屬主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的具體問題,應(yīng)當(dāng)直接報送主管部門處理。
第十六條 屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),應(yīng)當(dāng)由部門自行行文或聯(lián)合行文。聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。須經(jīng)公司審批的事項(xiàng),經(jīng)同意也可以由部門行文,文中應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意。
第十七條 向上級的請示,不要同時抄送下級單位;向下級單位的重要行文,應(yīng)當(dāng)抄報直接上級單位。
第十八條 機(jī)關(guān)行政各部門之間、黨委各部門之間,對有關(guān) - -14問題未經(jīng)協(xié)商一致,不得各自向下級單位行文。如擅自行文,公司有權(quán)責(zé)令糾正或撤銷。
第十九條 同級單位可以聯(lián)合行文。同級行政單位和黨委可以聯(lián)合行文。
第二十條 “請示”應(yīng)當(dāng)一文一事,一般只寫一個主送機(jī)關(guān),如需同時送其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)用抄報形式,但不得同時抄送下級機(jī)關(guān)。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外,“請示”和呈請性報告不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人,更不要同時報送幾位領(lǐng)導(dǎo)同志。機(jī)關(guān)行政各部門、黨委各部門,各二級單位、各二級黨委向公司和公司黨委請示或呈請性報告須以正式文件上報,否則,公司和公司黨委不予受理。
“報告”不得夾帶請示事項(xiàng)。
第二十一條 受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位上報公文,應(yīng)當(dāng)寫明主送單位和抄報單位,由主送單位負(fù)責(zé)答復(fù)。上級單位向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級單位行文,必要時應(yīng)當(dāng)抄送另一上級單位。
第二十二條 公司黨政向集團(tuán)公司及其各部(廳)、廣東省等報送文件、簡報的份數(shù),按有關(guān)規(guī)定報送。公司機(jī)關(guān)行政各部門、黨委各部門,各二級單位、各二級黨委報送公司黨政的請示、報告、簡報各送2份,由公司辦公室負(fù)責(zé)分送。
第二十三條 經(jīng)批轉(zhuǎn)在報刊上全文發(fā)布的法規(guī)性文件和規(guī)章,應(yīng)視為正式公文依照執(zhí)行,可不再行文。同時由發(fā)文機(jī)關(guān)印制少量文本,供存檔備查。
-15-
第六章 發(fā)文辦理
第二十四條 發(fā)文辦理指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過程,包括草擬、審核、復(fù)核、簽發(fā)、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。
第二十五條 草擬公文應(yīng)當(dāng)做到:
(一)符合國家法律、法規(guī)和方針、政策及有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策規(guī)定,要切實(shí)可行并加以說明。前后發(fā)文的內(nèi)容不能互相矛盾,如有矛盾應(yīng)說明以哪個文件為準(zhǔn),并明確其它文件有矛盾的內(nèi)容同時廢止;下級發(fā)文不能違反上級發(fā)文的有關(guān)規(guī)定。
(二)情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,表述準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清楚,直述不曲,字詞規(guī)范,標(biāo)點(diǎn)正確,篇幅力求簡短。涂改過多的要重新抄寫。
(三)公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。
(四)擬制緊急公文,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因,并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。
(五)人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫具體的年、月、日。
(六)結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“
一、”、第二層為“
(一)”、第三層為“1.”、第四層為“(1)”。
(七)應(yīng)當(dāng)使用國家法定計量單位。
- -16
(八)文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱,應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式,應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時注明準(zhǔn)確的中文譯名。
(九)使用標(biāo)準(zhǔn)紅頭發(fā)文稿紙,并逐項(xiàng)填寫清楚。
(十)公文中的數(shù)字,除成文時間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用詞、縮略詞、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。
第二十六條 擬制公文,對涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),主辦部門應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)部門協(xié)商,取得一致意見后方可行文;如有分歧,主辦部門可以列明各方理據(jù),提出建設(shè)性意見,并與有關(guān)部門會簽后報請上級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或裁定。
第二十七條 公司和公司黨委上報、對外和下發(fā)的文件,主辦單位應(yīng)將文稿交本單位或本部門領(lǐng)導(dǎo)核稿,并送有關(guān)部門會簽后,送公司辦公室行政秘書科或黨辦秘書科核稿,再由公司辦公室主任或副主任復(fù)核后,最后送公司領(lǐng)導(dǎo)或公司黨委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。上報文件、對外文件交分管領(lǐng)導(dǎo)會簽后,由公司總經(jīng)理、黨委書記、分公司代表簽發(fā)。下發(fā)的一般文件由公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),下發(fā)的重要文件交分管領(lǐng)導(dǎo)會簽后,由公司總經(jīng)理、黨委書記、分公司代表簽發(fā)。核稿的重點(diǎn):是否確需行文,行文方式是否妥當(dāng),是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求,公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。
第二十八條 公文由本單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),重要文件必須由本單
-17- 位主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。凡須會簽的文件必須由會簽單位負(fù)責(zé)人簽署意見,不能讓他人代簽。
第二十九條 草擬、修改和簽批公文,用筆用墨必須符合存檔要求,應(yīng)使用鋼筆或毛筆,也可用電腦打印(用紙一般用A4型),不準(zhǔn)用圓珠筆、鉛筆和彩筆,不得在文稿裝訂線處書寫。
第三十條 公文正式印制前,文秘部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,重點(diǎn)是:審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備,附件材料是否齊全,格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。
經(jīng)復(fù)核需要對文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的,應(yīng)按程序復(fù)審。第三十一條 要不斷提高公文質(zhì)量和辦文效率。以公司名義的發(fā)文、部門的發(fā)文一般應(yīng)在3天內(nèi)印好發(fā)出。急件、特急件,保證按要求的時間印好發(fā)出。長文、大表應(yīng)按與主辦單位商定的時間印好發(fā)出。
第三十二條 各部門以公司名義召開專業(yè)會議形成的文件、會議紀(jì)要等,須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,方可印發(fā)。會議紀(jì)要一般不超過3000字。
第七章 收文辦理
第三十三條 收文辦理指對收到公文的辦理過程,包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。
第三十四條 收到下級機(jī)關(guān)上報的需要辦理的公文,文秘部 - -18門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是:是否應(yīng)由本機(jī)關(guān)辦理;是否符合行文規(guī)則;內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定;涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商、會簽;文種使用、公文格式是否規(guī)范。對不符合要求的文稿,審核人可與起草人協(xié)商修改,經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以退回呈報單位并說明理由。
第三十五條 經(jīng)審核,對符合本辦法規(guī)定的公文,文秘部門應(yīng)當(dāng)及時提出擬辦意見送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理,需要兩個以上部門辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文,應(yīng)當(dāng)明確辦理時限。
第三十六條 承辦單位收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時辦理,不得延誤、推諉。對沒有時限要求的公文,應(yīng)在15天內(nèi)辦理完畢,并向辦公室反饋辦理情況,不能按時辦理的應(yīng)及時向辦公室說明原因;有時限要求的,要按要求辦理。對不屬本單位職權(quán)范圍或者不適宜本單位辦理的,應(yīng)當(dāng)迅速退回交辦的文秘部門,并說明理由。公司黨政對各二級單位、各二級黨委的請示,一般應(yīng)當(dāng)在15天內(nèi)批復(fù)。不能及時批復(fù)的,主辦部門應(yīng)及時向請示單位說明辦理情況。
第三十七條 收到上級機(jī)關(guān)下發(fā)或交辦的公文,由文秘部門提出擬辦意見,送負(fù)責(zé)人批示后辦理。
第三十八條 公文辦理中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng),主辦單位要主動與有關(guān)單位協(xié)商、會簽。上報的公文,如有關(guān)方面意見不一致,應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映。機(jī)關(guān)行政各部門代擬的公司發(fā)文稿
-19- 和黨委各部門代擬的公司黨委發(fā)文稿,要先與有關(guān)部門和單位協(xié)商、會簽,再送公司辦公室核稿后,轉(zhuǎn)送公司領(lǐng)導(dǎo)或黨委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。意見不一致時,要將各種不同意見同時報送領(lǐng)導(dǎo)審定。
第三十九條 審批公文,主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見,并寫上姓名和審批時間。其他審批人圈閱視為同意;沒有請示事項(xiàng)的,圈閱表示已閱知。
公司和公司黨委的公文,凡需傳閱的,由公司辦公室對口分送領(lǐng)導(dǎo)閱示或有關(guān)業(yè)務(wù)部門閱讀,閱畢后應(yīng)當(dāng)及時退回辦公室,不得橫傳;凡需辦理的公文,由公司辦公室根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì),送領(lǐng)導(dǎo)批示或送有關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理。緊急公文,應(yīng)提出辦理時限。法律文書要經(jīng)公司法律事務(wù)室簽收后轉(zhuǎn)公司辦公室機(jī)要室登記,然后進(jìn)行辦理。
第四十條 送領(lǐng)導(dǎo)人批示或交有關(guān)部門辦理的公文,辦公室文秘部門要負(fù)責(zé)催辦、查辦,做到緊急公文跟蹤催辦、查辦,重要公文重點(diǎn)催辦、查辦,一般公文定期催辦、查辦。對下發(fā)的重要公文,應(yīng)當(dāng)及時了解和反饋執(zhí)行情況。承辦單位要主動及時地向辦公室反饋公文辦理情況。集團(tuán)公司、廣東省限時要求上報辦理情況的,承辦部門要提前三天或按時間擬好上報文稿,送辦公室核稿送簽印送。應(yīng)由幾個部門共同處理的問題,辦公室可根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的意見指定主辦單位負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門研究辦理。
第八章 公文歸檔
- -20
第四十一條 公文辦完后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和公司的有關(guān)規(guī)定,及時將公文定稿、正本和有關(guān)材料整理(立卷)、歸檔;電報隨同文件一起立卷。立卷歸檔工作應(yīng)在公司檔案管理部門指導(dǎo)下進(jìn)行。公司公文由公司辦公室立卷,公司行政部門公文由主辦單位立卷,公司黨委公文及黨委各部門公文由公司辦公室立卷。
個人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。
第四十二條 歸檔范圍內(nèi)的公文,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值等整理(立卷),要保證歸檔公文的齊全、完整,能正確反映本部門的主要工作情況,便于保管和利用。
第四十三條 代表公司外出參加重要會議后,應(yīng)將會議文件、資料交公司辦公室或本部門辦公室立卷、歸檔。
第四十四條 本部門負(fù)責(zé)人兼任其他部門職務(wù),在履行所兼職職務(wù)職責(zé)過程中形成的公文,由其兼職部門整理(立卷)、歸檔。
第四十五條 歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限,按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門移交。
第九章 公文管理
第四十六條 公文由文秘部門或?qū)B毴藛T統(tǒng)一收發(fā)、審核、-21- 用印、歸檔和銷毀。
第四十七條 文秘部門應(yīng)當(dāng)建立健全本部門公文處理的有關(guān)制度。
第四十八條 上級機(jī)關(guān)的秘密公文,除絕密和說明不準(zhǔn)翻印的以外,經(jīng)下一級機(jī)關(guān)保密委員會批準(zhǔn),可以翻印。翻印時應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍,并按秘密文件管理。密碼電報不得翻印復(fù)制,不得密電明復(fù)、明電密電混用。
第四十九條 傳遞秘密公文,必須采取保密措施,由機(jī)要員當(dāng)日送收,統(tǒng)一保管,不得橫傳。未經(jīng)制文單位同意,不得自行擴(kuò)大閱讀范圍。利用計算機(jī)、傳真機(jī)等傳輸?shù)拿孛芄?,必須采用加密裝臵。絕密公文不得利用計算機(jī)、傳真機(jī)傳輸。
第五十條 公開發(fā)布行政機(jī)關(guān)公文,必須經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文,同發(fā)文機(jī)關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。
第五十一條 公文簽發(fā)后,由文印部門負(fù)責(zé)打印,主辦單位負(fù)責(zé)校對,機(jī)要部門負(fù)責(zé)用印,最后由文秘部門核閱送發(fā)。
第五十二條 公文復(fù)印件作為正式公文使用時,應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)印單位印章,視同正式文件妥善保管。
第五十三條 公文被撤銷,視作自始不產(chǎn)生效力;公文被廢止,視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。
第五十四條 不具備歸檔和存查價值的公文,經(jīng)過鑒別并經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以銷毀。銷毀秘密公文,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,- -22由兩人監(jiān)銷,保證不丟失,不漏銷。
第五十五條 機(jī)關(guān)合并時,全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。機(jī)關(guān)撤銷時,需要?dú)w檔的公文整理(立卷)后按有關(guān)規(guī)定移交檔案部門。
工作人員調(diào)離工作崗位時,應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。
第十章 附則
第五十六條 行政法規(guī)、規(guī)章方面的公文,依照有關(guān)規(guī)定處理。外事方面的公文,按照外交部的有關(guān)規(guī)定處理。
第五十七條 公文處理中涉及電子文件的管理,將依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定另行制定。統(tǒng)一規(guī)定發(fā)布之前,各單位可以制定本單位的試行規(guī)定。
第五十八條 機(jī)關(guān)各部門和各二級單位的辦公室對上級機(jī)關(guān)和本機(jī)關(guān)下發(fā)公文的貫徹落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督促檢查并建立督查制度。
第五十九條 本辦法適用于公司黨委和行政公文,自2009年11月1日起施行,2003年印發(fā)的《公司公文處理辦法》同時廢止。
第六十條 本辦法由公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。
-23-
第三篇:公司公文處理辦法
公司公文處理辦法
(適應(yīng)各類公司)
為使公司各部門公文處理規(guī)范化,特制定本辦法。
一、公司公文是公司在經(jīng)營和管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是公司發(fā)布法規(guī)制度,施行行政措施,請求和答復(fù)問題,指導(dǎo)、布置和商洽工作,報告情況,交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。
二、公司公文處理分收文辦理和發(fā)文辦理兩大類。辦理程序如下:
收文:登記編號—呈閱批示—辦理落實(shí)—?dú)w檔保存?zhèn)洳?/p>
發(fā)文:草擬審核—呈閱簽發(fā)—打印用印—登記編號—
發(fā)送簽收
三、草擬公文文字表述要簡明扼要,語句通順,層次分明,標(biāo)點(diǎn)正確;內(nèi)容明確,開門見山,對所述問題觀點(diǎn)明確,有理有據(jù),具有說服力。
四、綜合辦公室是公司的公文處理部門,統(tǒng)一負(fù)責(zé)公司公文的收發(fā)、呈批、傳閱、歸檔、保管銷毀等工作。
五、各部門印發(fā)文件,統(tǒng)一到綜合辦公室編號登記、打印蓋章,存檔備查。
六、公司行文的關(guān)系和主要分類:
(一)上行文。主要有報告、請示。
(二)下行文。主要指示、決定、通知、通告、通報、批復(fù)、會議紀(jì)要等。
(三)平行文。主要有通知、函。
七、公司各種公文的適用范圍。
根據(jù)公司工作性質(zhì)和相互之間關(guān)系,主要有以下十種:
(一)決定:對重要事項(xiàng)和重大工作做出安排,任免
和聘用班干部,獎懲有關(guān)部門和人員;
(二)指示:對下級機(jī)關(guān)布置工作,闡明工作活動的指導(dǎo)原則;
(三)通告:在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事
項(xiàng);
(四)通知:轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,發(fā)布管理制度和共同執(zhí)行的事項(xiàng),傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理
和周知的事項(xiàng);
(五)通報:表彰先進(jìn),批評錯誤,傳達(dá)重要精神和
情況;
(六)報告;向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映情況,答復(fù)
上級機(jī)關(guān)的詢問;
(七)請示:向上級機(jī)關(guān)請求“指示”、“批準(zhǔn)”;
(八)批復(fù):回答下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng);
(九)函:不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問和回答
問題,向有關(guān)部門請求批準(zhǔn)等;
(十)會議紀(jì)要:記載和傳達(dá)會議情況及決議的事項(xiàng)。
八、公司文件一般由公司標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、文件標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、公司名稱、成文日期、印章、附注、主題詞、抄送說明、印數(shù)、承印部門、印發(fā)時間等16個要素組成。如有附件,應(yīng)注明順序和名稱。
九、公司各部門不得對外行文。
十、公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后的文稿,與底稿一并送綜合辦公室存檔,一般不得修改,確需修改時,應(yīng)報告簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)。
十一、經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)閱批的需要辦理的文件,綜合辦公室要及時呈送或分批到有關(guān)部門辦理,對重要和緊急的公文要規(guī)定辦理時限。各部門不得延誤和推諉。
十二、公文辦理完畢,綜合辦公室應(yīng)及時將公文整理,歸檔立卷,卷內(nèi)材料要齊全、系統(tǒng)、準(zhǔn)確,需說明情況的,應(yīng)在備考中寫清楚。
十三、沒有保存價值和未列入歸檔范圍的公文,經(jīng)批準(zhǔn)后可以銷毀,但必須進(jìn)行登記,由2人監(jiān)銷。做到不丟失,不漏銷。
第四篇:公司公文處理辦法
公司公文處理辦法
(試行)
1.0目的為使公司公文處理規(guī)范化,特制定本辦法。
2.0適用范圍
公司所有公文處理工作。公司公文是指公司在經(jīng)營、管理及各項(xiàng)公務(wù)活動中所形成的具有法定效力和規(guī)范格式的文書,是依法開展公務(wù)活動的重要工具。3.0公文分類
3.1公司處理公文一般都屬通用公文。主要用來頒布制度、傳達(dá)命令、指揮工作、請示問題、報告情況、聯(lián)系事宜、記載活動等。
3.2公司公文種類一般有決議、決定、通報、通知、請示、批復(fù)、報告、規(guī)定、辦法、會議紀(jì)要、函等。
3.3公文行文關(guān)系共有上行文、平行文、下行文。
3.3.1上行文是下級向上級單位或部門的發(fā)文,體現(xiàn)下級接受上級單位或部門的領(lǐng)導(dǎo)。
3.3.2平行文是指相互平行的單位或部門或不相隸屬單位或部門之間的發(fā)文,體現(xiàn)單位或部門之間工作上的互相協(xié)商的關(guān)系。
3.3.3下行文是指上級單位或部門對下級發(fā)文,體現(xiàn)上級單位或部門對下級的領(lǐng)導(dǎo)。
4.0具體職責(zé)
4.1綜合辦公室:設(shè)專人負(fù)責(zé)公司公文的處理工作,包括公文的收發(fā)、編號登記、傳閱、歸檔、保管及銷毀等工作。
4.2承辦部門:其他與公文處理有關(guān)的其他工作,通過會議等其他各類途徑收到的各類公文,收文者應(yīng)及時交綜合辦公室登記處理。
5.0公文處理程序
公文處理程序按照工作步驟,可分為收文處理和發(fā)文處理。
5.1收文處理程序包括簽收、登記、擬辦、傳閱(傳批)、承辦、督查催辦等程序,文件包含公文、傳真資料等項(xiàng)。
5.1.1收文后將收文日期、發(fā)文單位、公文標(biāo)題等在《收文登記表》(附件1)中逐項(xiàng)登記。
5.1.2收文登記后,由文秘人員填寫《文件批示傳閱單》(附件2)并黏貼在文件首頁上方,送綜合辦公室負(fù)責(zé)人處,負(fù)責(zé)人根據(jù)文件內(nèi)容、性質(zhì)分別提出閱知、閱批(處)等擬辦意見,送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)職能部門。
5.1.3職能部門接到文件后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將處理意見返回。急件一般應(yīng)在一個工作日處理完畢,一般公文應(yīng)在三個工作日內(nèi)作出處理。如在規(guī)定的期限內(nèi)無法完成,應(yīng)說明原因,并將正在處理的情況先行反饋。
5.1.4職能部門將處理結(jié)果反饋給綜合辦公室,如需傳閱由承辦部門及時分送相關(guān)部門或個人傳閱,傳閱后將公文交回,整理登記,歸檔立卷。
5.2發(fā)文處理程序包括擬稿、審核、會簽、簽發(fā)、印制、校對、用印、發(fā)送等程序,文件包括公司內(nèi)部文件和對外業(yè)務(wù)文件。
5.2.1以公司名義撰寫的文件,可由各部門自行擬稿,統(tǒng)一由綜合辦公室編號、登記簽發(fā)。
5.2.1.1領(lǐng)導(dǎo)核定后的公文,由綜合辦公室負(fù)責(zé)編號和主題詞,由領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,送印并分發(fā),并在《發(fā)文登記表》(附件1)內(nèi)登記。
5.2.1.2公文簽發(fā),由承辦部門以紙質(zhì)文件或電子文件發(fā)至相關(guān)單位或部門,需多部門或多人會簽處理的文件應(yīng)附上《文件批示傳閱單》。
5.2.1.3公文辦理完畢,綜合辦公室應(yīng)及時將公文整理,歸檔立卷。沒有保存價值和未列入歸檔范圍的公文,經(jīng)批準(zhǔn)后可以銷毀,但必須進(jìn)行登記。
5.2.2以各部門名義撰寫的文件,由各部門自行編號、登記、簽發(fā)、存檔。6.0公文格式
公司公文一般由版頭、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位(部門)、正文、附件、發(fā)文部門署名、成文日期、印章等部分組成。
6.1版頭分為二種,一種是本公司對外公文,由公司全稱套紅居中印在公文首頁上部。另一種是公司內(nèi)部公文,由標(biāo)題、密級、編號、擬稿人、收件人、抄送部門等組成。(詳見附件3、4、5)
6.2發(fā)文字號由發(fā)文單位或部門代號、發(fā)文年代和發(fā)文順序組成,外部公文統(tǒng)一由綜合辦公室進(jìn)行編號,內(nèi)部公文由各部門自行編號。
6.3標(biāo)題一般由發(fā)文單位全稱或規(guī)范化簡稱、公文主題和文種三個要素組成,一律采用二號黑體,6.4正文為公文主體,用來表述公文的內(nèi)容,采用四號宋體、1.5倍行距。
6.5附件應(yīng)在正文之后,注明附件的名稱和順序。
6.6對外公文發(fā)文單位署名應(yīng)用全稱,位于正文右下方。
6.7成文日期即發(fā)文的年、月、日,在發(fā)文單位名稱下面。
6.8對外公文應(yīng)蓋上發(fā)文單位印章,用印頁如無正文,應(yīng)當(dāng)在頁首用圓括號標(biāo)明“此頁無正文”字樣。
6.9主題詞位于公文末頁抄送單位上方,詞目之間應(yīng)有一字間隔。公文主題詞一般不超過5個。標(biāo)引順序?yàn)橄葮?biāo)類別詞,再標(biāo)反映公文內(nèi)容的類屬詞,最后標(biāo)反映公文形式的類屬詞。
6.10抄報(送)單位指其他應(yīng)告知公文內(nèi)容的上級、下級和無隸屬關(guān)系的單位
或部門。標(biāo)注于主題詞下方。
6.11印刷版記包括文件起草人員、打字人員的姓名、印制單位、印發(fā)日期及份數(shù)。
7.0相關(guān)記錄
7.1《收發(fā)文登記表》
7.2《文件批示傳閱單》
7.3《公司對外司字公文摸板》
7.4《公司對外涵字公文模板》
7.5《公司內(nèi)部公文摸板》
8.0 本制度由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。
9.0 本制度自發(fā)布之日起起執(zhí)行。
第五篇:省地勘局公文處理辦法
省地勘局公文處理辦法
##省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局
公
文
處
理
辦
法
第一章
總
則
第一條
為使局的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,根據(jù)國務(wù)院xx年8月24日新發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(國發(fā)