第一篇：達沃斯聚焦中國經(jīng)濟未來 新的增長引擎在何方

達沃斯聚焦中國經(jīng)濟未來 新的增長引擎在何方

在歐債危機持續(xù)發(fā)酵、美國經(jīng)濟低迷的背景下，中國經(jīng)濟的發(fā)展也隨之進入“慢車道”。面對經(jīng)濟增長放緩的趨勢，中國經(jīng)濟是否會現(xiàn)“硬著陸”？未來的增長是靠投資還是消費？中國經(jīng)濟增長的新引擎在哪里？

——疑問：中國經(jīng)濟是否會“硬著陸”？

2012年以來，中國經(jīng)濟增速呈現(xiàn)放緩跡象，并還存在繼續(xù)下行的風險。中國經(jīng)濟有沒有“硬著陸”的風險、會不會繼續(xù)探底？這成為國內外投資者關注的焦點。

國際貨幣基金組織副總裁朱民在出席2012年夏季達沃斯論壇間歇表示，中國經(jīng)濟的增速放慢要從兩方面來看待。他認為，穩(wěn)住經(jīng)濟增速非常重要，出于這個考慮，政府出臺一些穩(wěn)增長政策也是很好的；但是，不應把經(jīng)濟增長速度看得太重，因為8%左右的經(jīng)濟增速還是很合適的。

“十二五”規(guī)劃中，中國的經(jīng)濟增速是7%，目前的增速還是在目標區(qū)內的，朱民表示，因為全球經(jīng)濟增速放緩，外需減少，中國經(jīng)濟要走很強不現(xiàn)實，也沒有必要。

最新數(shù)據(jù)顯示，中國8月份工業(yè)增速和固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)小幅回落，均低于市場預期；出口增速雖小幅反彈至2.7%，但仍處低位。

著名經(jīng)濟學家、北京大學教授林毅夫認為，中國經(jīng)濟放緩，一是由于出口市場是疲軟的，在歐洲國家需求削減，二是4萬億刺激計劃大部分項目都到了最后階段，投資需求也不足。

對于中國經(jīng)濟增長的未來，林毅夫表示，中國8%的經(jīng)濟增速還有望持續(xù)20年；李稻葵說，未來10年中國經(jīng)濟增長將呈現(xiàn)前低后高的局面。

——激辯：未來中國經(jīng)濟增長依靠投資還是消費？

中國的“十二五”規(guī)劃明確指出，在未來五年內要以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展。當前，中國已經(jīng)開始著手進行經(jīng)濟轉型，重點在于刺激消費、降低儲蓄與投資，同時進行貿易與匯率制度改革。

在達沃斯論壇上，專家學者激辯未來中國經(jīng)濟增長的動力。一方觀點認為，投資依舊是拉動經(jīng)濟增長的重要力量，但是在投資方向和模式上要更加合理、科學；另一方觀點則強調調結構，認為應該通過結構的調整來實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

林毅夫表示，中國經(jīng)濟增長的動力來源于兩方面——投資和消費，而投資非常重要。但是新一輪投資要更多依靠財政支出，而非信貸。對于近期政府審批的60個、1.5萬億的新的投資項目，他認為，新的1.5億元基礎設施建設計劃主要依賴于財政支出，因此還是有優(yōu)勢的。

林毅夫表示，過去4萬億的基礎設施的投入幫助中國擺脫了危機，中國可以保持每年9－10%的增長，但是造成的通脹壓力令人擔憂，比如房地產(chǎn)的漲價等，這些可能是4萬億項目的副作用，因為很多資金并不是來自于財政的支出。

朱民則表示，不能只是為了經(jīng)濟增長速度而過分的強調投資。調結構的任務應該同樣包含在支持經(jīng)濟增長穩(wěn)定之中。中國經(jīng)濟還面臨著巨大的結構調整的任務，因此，在整個刺激經(jīng)濟的過程中，要將對經(jīng)濟提拉、結構調整以及有利于民生這三重目標結合起來。

清華大學經(jīng)濟管理學院教授李稻葵表示，中國未來在投資項目審批上將注重兩類，一類是民生性建設，如果投資合理，就是值得的。第二類是投資新型產(chǎn)能，通過新產(chǎn)能來沖擊黑色落后污染產(chǎn)能，讓產(chǎn)業(yè)升級。

——尋找：中國經(jīng)濟新引擎在哪里？

中國經(jīng)濟放緩是不爭的事實，但對于經(jīng)濟增長的速度并不需要過度強調，而是需要尋找新的經(jīng)濟增長引擎。與會專家認為，新興產(chǎn)業(yè)將成為引領未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。在新一輪產(chǎn)業(yè)革命中，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將逐步成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟先導產(chǎn)業(yè)。

鳳凰衛(wèi)視控股有限公司主席兼首席執(zhí)行官劉長樂表示，未來新的經(jīng)濟增長點來自七個重要的新興產(chǎn)業(yè)，國務院已經(jīng)確定扶持這七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這說明目前正在調結構，轉方式，七大新興產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟的發(fā)展提供了很好的前景。

在積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時，也不能忽視傳統(tǒng)制造業(yè)對中國經(jīng)濟增長和就業(yè)的拉動作用。在未來，技術創(chuàng)新和品牌創(chuàng)造是制造業(yè)轉型升級的重要動力。

北汽集團董事長徐和誼表示，中國制造業(yè)面臨的危機，既源于缺乏科技支撐，也源于缺乏品牌創(chuàng)造。因此中國制造業(yè)在提升自主創(chuàng)新能力的同時，要盡快確立企業(yè)的中長期品牌發(fā)展戰(zhàn)略，不光為客戶提供產(chǎn)品，還要為客戶提供服務和良好的客戶體驗。

第二篇：三大支柱改造中國經(jīng)濟增長引擎

三大支柱改造中國經(jīng)濟增長引擎

核心提示： 2015年年初，李克強總理在瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇上發(fā)表特別致辭，首次將“改造傳統(tǒng)引擎，重點是擴大公共產(chǎn)品和公共服務供給”與“打造新引擎，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”共同稱之為中國經(jīng)濟的“雙引擎”。在今年年初的一次常務會議上，李克強進一步明確將棚戶區(qū)改造、中西部鐵路建設與重大水利工程建設并稱為改造傳統(tǒng)引擎的“三大支柱”。

2015年年初，李克強總理在瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇上發(fā)表特別致辭。在這場備受矚目的演講中，中國總理首次將“改造傳統(tǒng)引擎，重點是擴大公共產(chǎn)品和公共服務供給”與“打造新引擎，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”共同稱之為中國經(jīng)濟的“雙引擎”。

有外媒評論：從強調傳統(tǒng)的“三駕馬車”到提出“雙引擎”，中國經(jīng)濟的發(fā)展動力論有了微妙而適時的變化。

此后，國務院常務會議多次安排與“改造傳統(tǒng)引擎”密切相關的議題：

2015年2月25日，決定進一步強化城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設；

5月13日，部署推廣政府和社會資本合作模式，匯聚社會力量增加公共產(chǎn)品和服務供給；

6月17日，部署加大重點領域有效投資，發(fā)揮穩(wěn)增長調結構惠民生的多重作用。

及至上月28日的第100次常務會議，部署推進城市地下綜合管廊建設，擴大公共產(chǎn)品供給提高新型城鎮(zhèn)化質量。

“我們老說經(jīng)濟面臨下行壓力、投資增速下降是因為內需不足，但事實上，中國老百姓公共產(chǎn)品公共服務缺口依然巨大?！崩羁藦娍偫碓谝淮纬諘相嵵靥嵝训?。

李克強提醒參會各部門的負責人，要認真研究過去經(jīng)濟社會發(fā)展還有什么“欠賬”，有哪些需要補上的“短板”，要把這些需求挖掘出來，通過供給引導需求潛力的釋放。

既是支撐投資的新增長點，也是老百姓翹首以盼的民生需求 針對公共產(chǎn)品和公共服務供給的短缺，李克強總理曾列舉過這樣一組數(shù)據(jù)：目前中國公共設施的存量僅為西歐國家的38%，北美國家的23%，服務業(yè)水平比同等發(fā)展中國家還要低10個百分點，而城鎮(zhèn)化率則比發(fā)達國家低20多個百分點。

值得注意的是，當李克強總理提出“改造傳統(tǒng)引擎”這一概念時，中國經(jīng)濟傳統(tǒng)的投資驅動模式正呈現(xiàn)出典型的換檔期特征——2015年1月份制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)為49.8，跌破榮枯線(50)的數(shù)據(jù)顯示出中國制造業(yè)正面臨著巨大壓力。

“這是一個非常重要的轉變，意味著總理應對當前經(jīng)濟下行的對策已然成型?！币黄恼路治龅?，“過去一些拉動經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)引擎在相繼失效，但中國需要保持一定的GDP增速，并以此確保就業(yè)和發(fā)展，并為更多改革舉措推進創(chuàng)造物質和財政條件，而改造傳統(tǒng)引擎便是李克強給出的解決方案之一?！?/p>

在今年年初的一次常務會議上，李克強進一步明確將棚戶區(qū)改造、中西部鐵路建設與重大水利工程建設并稱為改造傳統(tǒng)引擎的“三大支柱”。

總理并稱的這三大支柱，有一個共同特點：既是支撐投資的新增長點，同時也是老百姓翹首以盼的民生需求。

事實上，這種“一箭雙雕”的思路始終貫穿在國務院常務會議的相關議題中。

2014年4月2日的常務會議確定了深化鐵路投融資體制改革加快鐵路建設的政策措施。李克強在會上說，鐵路建設可以起到一舉多得的關鍵作用，尤其是中西部鐵路建設，對經(jīng)濟增長有巨大的帶動作用。

2014年5月21日的常務會議部署加快推進節(jié)水供水重大水利工程建設?？偫砻鞔_指出，重大水利工程建設不僅有利于夯實農(nóng)業(yè)基礎，是保障我國糧食、水利安全的重大舉措，對于當前穩(wěn)增長也有重要意義。

2015年6月17日的常務會議部署進一步加強城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設。李克強表示，推進棚戶區(qū)改造及其配套基礎設施建設，事關千百萬住房困難家庭生活改善，是惠民生、穩(wěn)增長相互促進的重大舉措。

有媒體報道：“若?改造傳統(tǒng)引擎?切實得以很好實施，不僅對于當前穩(wěn)增長是重大利好，也是關乎長遠的利國利民之舉?！?/p>

從確定增加公共產(chǎn)品公共服務，到深化投融資體制，總理穩(wěn)增長的每一招棋都是“改革” 2015年2月14日，李克強來到貴陽輕軌1號線施工現(xiàn)場，考察城市基礎設施建設?？偫泶魃习踩弊哌M隧道，詢問工程進度。多數(shù)施工者來自農(nóng)村，李克強稱贊他們是城市功臣。他叮囑省領導，等這條輕軌修通后，你們一定要請回這些一線建設者，乘坐首班列車。

李克強總理對改造傳統(tǒng)引擎賦予了新的思路——加大公共產(chǎn)品和公共服務投資，不能僅靠政府“包打天下”。

為此，國務院常務會議專門“部署推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，匯聚社會力量增加公共產(chǎn)品和服務供給”。

事實上，“PPP”是相關議題討論中的一個高頻詞。2015年5月13日的常務會議上，李克強指出，過去主要依靠財政投入的公共產(chǎn)品和公共服務投資“是不可持續(xù)的”，推廣PPP模式，是當前穩(wěn)增長促改革調結構的重要舉措，也是拉動投資增長的有效手段。

“有效運用社會資本，這本身也是一種改革。”總理說。最新的第100次常務會議上，討論到城市地下管廊建設時，李克強總理問詢有關部門負責人：“要在城市地下綜合管廊建設中開展PPP模式，有沒有成熟經(jīng)驗證明這一模式有回報率？”得到的是肯定回答。

隨著“傳統(tǒng)引擎”的不斷改造升級，當前中國經(jīng)濟正呈漸趨穩(wěn)步向好態(tài)勢。據(jù)國家統(tǒng)計局不久前發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年上半年中國經(jīng)濟同比增長7%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速連續(xù)3個月回升；固定資產(chǎn)投資5-6月增速連續(xù)兩個月回升。

“這說明，這臺傳統(tǒng)引擎的動力正在到得顯著增強?！庇袌蟮肋@樣分析，“從確定增加公共產(chǎn)品和公共服務，到深化投融資改革，總理穩(wěn)增長的每一招棋都是?改革?。”

第三篇：2011夏季達沃斯論壇今日開幕 聚焦經(jīng)濟增長質量

2011夏季達沃斯論壇今日開幕 聚焦經(jīng)濟

增長質量

http://004km.cn 2011年09月14日 00:20 中國新聞網(wǎng)微博

中新網(wǎng)(微博)9月14日電(財經(jīng)頻道 王曄君)以“關注增長質量，掌控經(jīng)濟格局”為主題的世界經(jīng)濟論壇2011年新領軍者年會(即第五屆夏季達沃斯(微博)論壇)今日將在大連開幕。中國國務院總理溫家寶將出席開幕式并致辭。

夏季達沃斯論壇是由總部位于瑞士的世界經(jīng)濟論壇主辦的一次重要會議，舉辦地址選定在中國。目前年會已經(jīng)在大連和天津共舉辦了四屆，第五屆也將于今日在大連開幕。隨著中國經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展，每年在中國舉行的夏季達沃斯論壇正成為世界經(jīng)濟舞臺上的一道風景線，與在瑞士舉行的冬季達沃斯論壇相得益彰。本次2011年新領軍者年會也是繼2007年、2009年之后，第三次在大連舉辦。

來自90個國家和地區(qū)的1600多名代表將相聚大連，參加第五屆夏季達沃斯論壇。在9月14日至16日的論壇期間將有近百場主題各異的會議舉行，內容涉及中國發(fā)展、世界經(jīng)濟發(fā)展觀點以及低碳增長之路、知識產(chǎn)權創(chuàng)新、衡量增長的新指標等等。

關注增長質量 聚焦發(fā)展方式轉變

2011夏季達沃斯論壇的主題為“關注增長質量，掌控經(jīng)濟格局”，不僅反映了世界經(jīng)濟形勢的新變化，體現(xiàn)出對全球經(jīng)濟，特別是中國等新興經(jīng)濟體的關注，也契合了中國宏觀經(jīng)濟政策的取向，特別是“十二五”規(guī)劃的核心理念。

《經(jīng)濟日報》的一篇報道指出，改革開放以來，中國經(jīng)濟持續(xù)保持高速增長，中國經(jīng)濟在應對國際金融危機中所表現(xiàn)出來的沉著和穩(wěn)健，也對世界經(jīng)濟復蘇起到了重要作用。在全球經(jīng)濟復蘇的進程中，夏季達沃斯論壇更多地提供了一種亞洲視角，注入了更多的中國因素，特別是展示中國的經(jīng)濟增長，以此傳遞出更加堅定的信心，為促進全球經(jīng)濟復蘇發(fā)揮更大的作用。夏季達沃斯論壇的主題，強調了從根本上反思全球現(xiàn)有增長模式這一重大議題，而這也是中國經(jīng)濟當前關注的重點。

發(fā)改委外事司巡視員李海巖在此次論壇的新聞發(fā)布會上就特別強調：“今年夏季達沃斯論壇的主題將為國際社會應對主權債務危機，實現(xiàn)世界經(jīng)濟強勁持續(xù)和均衡發(fā)展提出建議。這個主題不僅反映了世界經(jīng)濟形勢的新變化，體現(xiàn)出對全球經(jīng)濟，特別是對中國等新興經(jīng)濟體的關注，也契合了我國宏觀經(jīng)濟政策 的取向，特別是?十二五?規(guī)劃的核心理念?！笔澜缃?jīng)濟論壇高級總監(jiān)蔣睿杰的態(tài)度則更為鮮明：“我想所有這些要點都集中反映了?十二五?規(guī)劃的要求。”

掌控經(jīng)濟格局 共解全球復蘇難題

今年的論壇，將“關注增長質量，掌控經(jīng)濟格局”的主題細化為四大議題：“追求新的增長前沿”、“支持開拓性創(chuàng)新”、“制定新的行業(yè)模式和政策”、“保持一種具有創(chuàng)造力的創(chuàng)業(yè)文化”。這些議題透露出人們在國際金融危機之后，試圖重建世界經(jīng)濟格局，重新塑造全新經(jīng)濟社會發(fā)展模式的一種可貴嘗試。

世界經(jīng)濟論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯-施瓦布此前接受媒體采訪時表示，全球經(jīng)濟存在兩個“疲憊的世界”，即傳統(tǒng)工業(yè)國家正努力擺脫較低的經(jīng)濟增長率，而新興國家卻不同程度地面臨通貨膨脹、經(jīng)濟泡沫等老問題，“我也不知道未來世界經(jīng)濟能否回歸到強勁和包容性的增長”。

當前，世界經(jīng)濟、政治乃至自然環(huán)境都面臨各種不確定性，美歐經(jīng)濟低迷債臺高筑，各新興國家增速放緩，各國決策者都在爭相尋找對策，但又無奈地陷入兩難與分歧，對全球經(jīng)濟復蘇的“掌控”能力面臨前所未有的各種挑戰(zhàn)，令各國決策者可謂愁腸百結。今年的夏季達沃斯年會正是提供了一個平臺，幫助各國共同尋求解答。

此外，“中國話題”將繼續(xù)成為今年夏季達沃斯年會上的一大亮點。在年會議程表上，“中國的下一個增長前沿”、“解讀中國的十二五規(guī)劃”、“中國銀行(2.94,-0.01,-0.34%)業(yè)的轉型”等專場討論赫然在列。特別是今年作為中國“十二五”規(guī)劃的開局之年，中國經(jīng)濟發(fā)展“新引擎”成為最受關注的年會話題。(中新網(wǎng)財經(jīng)頻道 夏季達沃斯論壇將討論世界經(jīng)濟新格局四

大要素

http://004km.cn 2011年09月13日 15:58 新華網(wǎng)

新華網(wǎng)大連9月13日電(記者 李克瑤)世界經(jīng)濟論壇2011年新領軍者年會(夏季達沃斯論壇)將于9月14日至16日在大連舉行。為期三天的互動式會議將探討在新經(jīng)濟格局中“支持變革性創(chuàng)新、追求新的增長前沿、制定新的行業(yè)模式和政策、保持一種具有創(chuàng)造力的創(chuàng)業(yè)文化”四個要素。

“支持變革性創(chuàng)新”，意在發(fā)現(xiàn)科技領域的最新突破，思考開拓性創(chuàng)新快速涌現(xiàn)產(chǎn)生的影響。論壇中特別設置的“創(chuàng)想研究室系列”將呈現(xiàn)卡內基·梅隆大學的變革性醫(yī)療技術等。

“追求新的增長前沿”將主要探討全球經(jīng)濟中不斷變化的增長態(tài)勢，思考對于商業(yè)模式和策略的影響。論壇中不僅有包括節(jié)儉式創(chuàng)新、基礎設施、城市發(fā)展等“來自新興市場的觀點”的系列議題，還有應對人口問題、正確對待風險等議題的討論。

“制定新的行業(yè)模式和政策”將審視各種推動高質量增長的政策優(yōu)先任務，思考公私領域之間的新協(xié)作模式。從解決食品/糧食安全問題的新方式衡量增長的新指標、可持續(xù)性新領軍者、解決教育-就業(yè)之間問題的方程式、加強全球供應鏈等方面進行研討。

世界經(jīng)濟新格局四大要素中還特別提出“保持一種具有創(chuàng)造力的創(chuàng)業(yè)文化”，了解如何扶持創(chuàng)新，并思考領導者如何在自己的企業(yè)內鼓勵創(chuàng)造力和創(chuàng)業(yè)精神。

就當前世界經(jīng)濟形勢，世界經(jīng)濟論壇主席克勞斯·施瓦布近日接受記者采訪時表示，未來的經(jīng)濟發(fā)展不應該只注重數(shù)量，更應該注重質量。應該努力確保我們的行為對環(huán)境和社會發(fā)展都是可持續(xù)的，也就是全世界各國都應該更多運用環(huán)保技術、社會發(fā)展要更具包容性。從力量平衡轉向增長質量 夏季達沃斯5年

主題變奏

http://004km.cn 2011年09月11日 15:37 新華網(wǎng)

新華網(wǎng)大連9月11日電(記者陳夢陽)9月14日－16日，夏季達沃斯論壇即將在大連迎來它落戶中國的5周年。自從世界經(jīng)濟論壇這一全球公認的非官方最權威的經(jīng)濟論壇，于2007年將“新領軍者年會”(即夏季達沃斯論壇)確定在中國舉行以來，每一年夏季達沃斯的主題都引人注目，從“力量平衡”到“增長質量”，夏季達沃斯主題的變奏準確地折射出近5年來世界經(jīng)濟格局所發(fā)生的紛繁復雜的變化。

2007年，“變化中的力量平衡”成為首屆夏季達沃斯的主題。當時，西方發(fā)達國家主導世界經(jīng)濟的局面已經(jīng)開始逐漸發(fā)生變化，以中國為首的新興經(jīng)濟體的迅速崛起讓東西方力量平衡發(fā)生了變化，世界經(jīng)濟論壇準確地捕捉到這一變化，并意識到這將是一種不可阻擋的潮流和趨勢。

“實際上，當我們決定將世界經(jīng)濟論壇的“新領軍者年會”放到中國舉行的時候，世界上有許多疑問和不同的聲音——?你們?yōu)槭裁匆诺街袊??！笔澜缃?jīng)濟論壇高級總監(jiān)蔣睿杰回憶道。

而世界經(jīng)濟論壇創(chuàng)始人兼主席克勞斯·施瓦布對將夏季達沃斯落戶中國有著深刻的認識。他說：“我們認識到世界力量格局的變化：一是經(jīng)濟力量由大西洋(12.73,-0.25,-1.93%)向太平洋(7.73,-0.03,-0.39%)轉移；二是地緣政治力量由西方向東方轉移；三是決定權由企業(yè)向終端消費者轉移。”他當時甚至預言，未來10年中國將成為世界經(jīng)濟增長的主力，而且經(jīng)濟實力有可能超過歐洲。

5年來，中國經(jīng)濟的卓越表現(xiàn)為克勞斯·施瓦布的眼光做了最好的背書，中國經(jīng)濟5年來持續(xù)的高增長也更加凸顯世界經(jīng)濟論壇將夏季達沃斯落戶中國這一決定的前瞻性。

2008年，由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機已初現(xiàn)端倪，世界經(jīng)濟前景一片灰暗。這一年的夏季達沃斯顯然也不會回避這一話題，未來世界經(jīng)濟的道路在哪里許多人心中都有這樣的疑問?！跋乱惠喸鲩L浪潮”自然而然地成為這一年夏季達沃斯的主題。

2009年，國際金融危機對世界經(jīng)濟的影響達到頂峰，全球經(jīng)濟、尤其是歐美等發(fā)達國家的經(jīng)濟遭受重創(chuàng)，如何從金融危機的泥淖中脫身，重振增長是許多國家面臨的共同課題。“重振增長”也成為這一年夏季達沃斯的主題。這一年 夏季達沃斯的與會者為世界經(jīng)濟重振增長開出的“藥方”是轉變、創(chuàng)新和低碳，其后的實踐表明，這是一劑對癥的“藥方”，也被世界各國普遍認可。

2010年，國際金融危機的陰影逐漸消退，經(jīng)歷重創(chuàng)的全球經(jīng)濟讓經(jīng)濟決策者和學者們都在思考一個共同的問題：如何推動可持續(xù)增長。泡沫經(jīng)濟的破滅讓人們意識到，能否實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長是關系到世界經(jīng)濟未來能否避免重蹈剛剛走過的國際金融危機覆轍的關鍵。這一年的夏季達沃斯同樣在“推動可持續(xù)發(fā)展”上為世界經(jīng)濟把脈。

2011年，即將開幕的夏季達沃斯將目光聚焦在“關注增長質量，掌控經(jīng)濟格局”上。“GDP是否是衡量經(jīng)濟增長的唯一指標”“減少貧困，提高社會包容性”等一系列話題將在本次夏季達沃斯上進行討論。

蔣睿杰說，現(xiàn)在世界經(jīng)濟的發(fā)展需要更加關注增長質量，而不僅僅是增長速度，在經(jīng)濟增長的同時，如何實現(xiàn)環(huán)保、低碳、更少的資源和能源消耗、減少貧困、分配公平等等都是每個國家和地區(qū)的經(jīng)濟決策者需要認真考慮的問題。

夏季達沃斯走過了5年，它的主題也與世界經(jīng)濟走勢息息相關。見微知著，從夏季達沃斯主題的變化，人們看到了世界經(jīng)濟的走向，看到了日益崛起以中國為代表的新興經(jīng)濟體的力量。今年達沃斯論壇議什么

http://004km.cn 2011年09月13日 07:04 中國經(jīng)濟網(wǎng)微博

（責任編輯：馬常艷）

夏季達沃斯：重新闡釋經(jīng)濟增長

http://004km.cn 2011年09月13日 11:34 新世紀周刊

尋求經(jīng)濟增長質量和速度之間的平衡點，不再是口號，而是一種必須

財新《新世紀(15.53,-0.12,-0.77%)》 記者 張環(huán)宇

前所未有的全球經(jīng)濟困境，迫使人們空前地關注增長的質量。如何正確應對2008年金融危機前后過度借貸、過度消費所造成的災難性后果，已經(jīng)成為全球各國無法回避的問題。正由于此，世界經(jīng)濟論壇把“增長質量”設為即將在大連舉行的2011年新領軍者年會的主題。

金融危機告訴我們，正如人們過度開發(fā)地球會遭到大自然報復一樣，利用金融工具數(shù)十倍乃至上百倍地向未來透支，只能營造短期的虛假繁榮，其代價卻是極其慘重的。那么，為了挽救危機后瀕危的經(jīng)濟而采取大規(guī)模政府刺激是否可取呢？

正如我們所見，這一曾經(jīng)屢試不爽的“法寶”沒有將經(jīng)濟拖出泥潭，反而導致各國政府債務或者央行資產(chǎn)負債表過度膨脹。歐美債務，以及中國的地方債，已經(jīng)成為懸在全球經(jīng)濟頭上的達摩克利斯之劍。

在關注資源環(huán)境的合理利用和社會平衡發(fā)展之外，金融與政府行為對于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要性，正在引起越來越大的關注。重建高質量增長的基礎，將在本屆新領軍者年會破題。

作為亞洲舉辦的最高端全球性商業(yè)聚會，新領軍者年會又稱“夏季達沃斯”，自2007年于大連首次舉辦后，迄今為止，已經(jīng)分別在大連和天津兩地輪流各舉辦兩次。本屆年會將于9月14日至16日在大連召開，其主題為“關注增長質量，掌控經(jīng)濟格局”。屆時將有來自90多個國家、各行各業(yè)的1600多名領軍人物參會，并針對增長前沿問題、新的行業(yè)模式和政策以及開拓性創(chuàng)新等議題展開討論。

在此前召開的四次“夏季達沃斯論壇”中，論壇主題基本圍繞經(jīng)濟增長和全球經(jīng)濟再平衡展開。在大連舉行的首屆“夏季達沃斯論壇”的主題為“變化中的力量平衡”，此后三屆論壇的主題分別為“下一輪增長的浪潮”“重振增長”和“推動可持續(xù)增長”。本屆更首次旗幟鮮明地提出對增長質量的關注。

在全球經(jīng)濟“二次探底”的濃重陰云下，本屆論壇將著重從四個方面探討全球新經(jīng)濟格局下的應對之策。這四個議題分別為“追求新的增長前沿”、“制定新的行業(yè)模式和政策”“支持開拓性創(chuàng)新”和“保持具有創(chuàng)造力的創(chuàng)業(yè)文化”。如何在復雜的形勢下，尋找到新的增長前沿，尋求經(jīng)濟增長質量和速度之間的平衡點，是全球最為關心的問題。這些或可在本屆“夏季達沃斯論壇”上找到答案。

質量即基礎

在提升經(jīng)濟質量方面，全球各國，不管是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都有其共同面對的問題。

世界經(jīng)濟論壇主席克勞斯·施瓦布稱，更具包容性和可持續(xù)性的增長模式以及對經(jīng)濟增長質量深層次的思考至關重要。

施瓦布指出，經(jīng)濟發(fā)展不應該只注重數(shù)量，更應該注重質量。政府財政應向教育、科研、技術以及環(huán)保等領域傾斜，使經(jīng)濟增長更具可持續(xù)性。另外，自由市場推動經(jīng)濟和社會的發(fā)展，但也導致了懸殊的貧富差距，經(jīng)濟政策應該傾向于彌合貧富差距而不是使之擴大。

另一方面，發(fā)達經(jīng)濟與新興經(jīng)濟又面對各自不同的問題。

今年下半年以來，隨著美國主權信用評級被調低以及歐債危機不斷深化，全球經(jīng)濟增長放緩的跡象愈發(fā)明顯：失業(yè)率居高不下，工業(yè)和制造業(yè)增長緩慢，家庭和政府的高負債狀況則令政策騰挪空間極度逼仄。最大的難題在于，各國央行被迫延長寬松貨幣政策，然而市場信心依然低迷。

顯然，僅靠財政和貨幣刺激政策無法改變經(jīng)濟的基本面。經(jīng)濟增長的基礎亟待重建。

新興經(jīng)濟體則面臨著沉重的滯脹風險。全球流動性泛濫，新興經(jīng)濟體面臨居高不下的通脹壓力，而且，在外需下滑和內需放緩的不利環(huán)境下，新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟轉型和結構調整前景更為嚴峻。如何優(yōu)化經(jīng)濟結構，實現(xiàn)更具增長質量的可持續(xù)發(fā)展，成為擺在新興經(jīng)濟體政府面前一個不容回避的話題。

當前錯綜復雜的經(jīng)濟形勢給各國帶來不同的困擾，但其結合點仍是全球再平衡。

對行業(yè)領導者和政策制定者來說，全球經(jīng)濟再平衡也意味著，其發(fā)展策略和政策制定，更需要從全球層面著眼。針對全球經(jīng)濟的共性以及各國的具體情況，本次論壇將提供了諸多相關的討論環(huán)節(jié)。

在9月14日下午舉行的幾場互動式會議上，與會者將對全球金融市場進行展望，并探討隨著貨幣和財政政策受到限制，各國政府要如何規(guī)避再一輪的金融危機和經(jīng)濟蕭條出現(xiàn)。與會者將從傳統(tǒng)政策工具的局限性、“去杠桿化”挑戰(zhàn)、金融市場波動的風險和潛在的系統(tǒng)性風險、經(jīng)濟形勢變化所帶來的政治成本等角度展開討論。

此外，在全球再平衡過程中，貿易和投資流動將給商業(yè)策略和地區(qū)關系帶來何種新的變化，也是當天討論的重點。

9月15日關注全球增長平衡的論題。參與互動式會議的嘉賓將對資源、人口和資本受限情況下，經(jīng)濟體如何獲得持續(xù)增長動力和競爭力進行探討。事實上，世界經(jīng)濟論壇最新發(fā)布的全球競爭力報告，對此已有深入研究。

為了重建高質量增長的基礎，本次論壇與會者還將在提高經(jīng)濟增長質量框架下，就如何制定新的行業(yè)模式和政策以及尋找新的增長前沿展開討論，包括對中國經(jīng)濟轉型的思索，比如說，中國的“十二五”規(guī)劃將如何重塑其增長模式并在國內外創(chuàng)造新的經(jīng)濟機遇？衡量經(jīng)濟增長，除GDP以外還有什么新的指標？如何在日益動蕩的年代管理全球供應鏈？如何重新規(guī)劃教育和培訓來滿足對全球人才的需求？

在9月14日上午舉行的電視辯論會中，參會者將集中討論中國的下一輪增長前沿問題，對中國經(jīng)濟改革和“十二五”規(guī)劃的策略性轉型進行討論。同時，在三天的議程中，論壇還會通過互動式會議、電視辯論會、導師會議等方式，對非洲、印度、拉丁美洲諸國的可持續(xù)發(fā)展之路進行討論，為高質量經(jīng)濟增長模式提供更多詮釋。

創(chuàng)新是王道

鑒于刺激政策并非治本之策，全球經(jīng)濟靠什么煥發(fā)活力呢？本次論壇指出的方向是，創(chuàng)新，并給創(chuàng)新精神提供所需環(huán)境。

雖然日本地震及全球供應鏈斷裂所帶來的負面影響在漸漸消除，金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟陣痛卻還在延續(xù)中。發(fā)達經(jīng)濟體消費低迷，需求下降。與之相對應的，新興經(jīng)濟體之間競爭也日顯激烈。外需的疲軟，讓這些國家面臨更加嚴峻的產(chǎn)業(yè)升級考驗。如何提高產(chǎn)品附加值，而不僅僅依靠低廉的成本優(yōu)勢占據(jù)市場，努力提高企業(yè)國際競爭力以求在國際市場上占據(jù)更加有利的位置，成為新興經(jīng)濟體刻不容緩的任務。

在9月15日的會議安排中，論壇將提供專門討論環(huán)節(jié)，通過對日本地震后全球產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的審視，對如何應對系統(tǒng)性風險挑戰(zhàn)以及商業(yè)模式的優(yōu)化進行探討。

當天相關的議題還包括，如何進行危機交流以及制造業(yè)升級的經(jīng)驗。參會嘉賓將對如何提高產(chǎn)業(yè)和供應鏈競爭力，獲得可持續(xù)發(fā)展進行討論。

貫穿這些問題始終的，正是創(chuàng)新。

對于發(fā)達經(jīng)濟體而言，創(chuàng)新一直是其競爭力的主要源泉。此前多年的超發(fā)貨幣、過度借貸、過度消費和金融過度深化，客觀上導致許多人力資本追求“快錢”而忽視了創(chuàng)新，使得經(jīng)濟活力減退，但仍不乏蘋果公司這樣的成功案例。這些創(chuàng)新公司的成功，更表明創(chuàng)新是提高經(jīng)濟增長質量最為重要的源泉。

在經(jīng)濟轉型期間，創(chuàng)新精神的重要性同樣不言而喻。具體到中國，過去20余年間，中國制造業(yè)抓住了前所未有的機遇，實現(xiàn)了騰飛，然而，未來的挑戰(zhàn)也愈發(fā)明顯。

近年來，人民幣的大幅升值和國內資源價格面臨的重估壓力，使得傳統(tǒng)模式的低效率、低成本的增長之路不再適用。而轉型的過程，不僅意味著技術升級、管理升級、人才升級，更要對創(chuàng)新精神進行更加深刻的詮釋。

在本次論壇的議程中，參會者將重點討論如何支持開拓性創(chuàng)新。其重點議題包括：開拓性創(chuàng)新的快速涌現(xiàn)如何影響地區(qū)、國家、市場和企業(yè)？企業(yè)應如何管理開拓性創(chuàng)新？科技方面的哪些突破將提高增長質量？知識產(chǎn)權框架應如何適應快速的創(chuàng)新步伐？除此之外，論壇中還會對創(chuàng)業(yè)文化和創(chuàng)業(yè)環(huán)境進行細致的討論。

第四篇：加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè) 打造經(jīng)濟增長新引擎

加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè) 打造經(jīng)濟增長新引擎

——關于茅箭區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的思考

胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出，要發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提高服務業(yè)比重和水平。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，是建設中國特色社會主義的應有之意，關系民計民生與社會和諧及全面實現(xiàn)建設小康社會宏偉目標。茅箭作為十堰中心城區(qū)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，是貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，深入落實科學發(fā)展觀、建設商貿服務大區(qū)和東部新城區(qū)，打造區(qū)域性中心城市核心區(qū)的迫切需要，是優(yōu)化經(jīng)濟結構，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的必由之路，是改善民計民生、促進社會和諧的內在要求，對于實現(xiàn)茅箭科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。

一、茅箭加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)面臨難得機遇

現(xiàn)代服務業(yè)建立在比較發(fā)達的工業(yè)化基礎之上，是依托電子信息和其他新興高技術，以及現(xiàn)代經(jīng)營方式和組織形式而發(fā)展起來的服務業(yè)。與傳統(tǒng)服務業(yè)相比，現(xiàn)代服務業(yè)突出了高科技知識與技術密集的特點，既包括新興服務業(yè)，也包括對傳統(tǒng)服務業(yè)的技術改造和升級，其本質是實現(xiàn)服務業(yè)的現(xiàn)代化。茅箭區(qū)不僅是十堰地域內政治、經(jīng)濟、文化、軍事等方面的聚集體，而且是區(qū)域內最集中的經(jīng)濟活動和商貿流通場所，因此不僅要成為地區(qū)經(jīng)濟、技術合作和交流的中心，而且要在區(qū)域經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展發(fā)揮龍頭作用。從現(xiàn)實基礎和條件來看，茅箭區(qū)發(fā)展以“高人力資本、高技術含量、高附加值和新技術、新業(yè)態(tài)、新方式”為特 1 征的現(xiàn)代服務業(yè)，既體現(xiàn)了區(qū)域性中心城市規(guī)劃，又實現(xiàn)了城市空間拓展；既承載了現(xiàn)代商業(yè)功能分區(qū)，又為資金東流、人才東聚、項目東移提供了服務保障。

1、良好的區(qū)位優(yōu)勢。茅箭區(qū)位于十堰市城區(qū)東部，銀(川)武(漢)高速公路橫貫東西，距離襄樊機場180公里，距正在籌建的武當山機場不足15公里，距世界文化遺產(chǎn)道教圣地武當山27公里，南水北調中線工程水源地丹江口水庫50公里。轄區(qū)內新建成的北京路、天津路、重慶路、浙江路、上海路與東風大道、遼寧路、武當大道、許白路等城市主次干道構建起完備的交通網(wǎng)絡。轄區(qū)為十堰中心城區(qū)，東連十堰高新區(qū)、武當山經(jīng)濟特區(qū)，十堰市火車站、汽車站位于轄區(qū)，坐擁高校園區(qū)，有鄖陽師專、十堰職業(yè)技術學院、鄖陽醫(yī)學院、湖北汽車科技學院等四所高等院校，學生高達3萬人，日人流量達10萬人，具備現(xiàn)代服務業(yè)持續(xù)發(fā)展的良好基礎條件。

2、難得的政策機遇。近年來，國家為應對國際金融危機，出臺了有力的宏觀調控措施來拉動內需，刺激消費，特別是加大了對基礎設施建設的投入，加之現(xiàn)在建設投資項目的成本下降、政策支持力度加大，金融機構的新政策、稅費方面的改革非常多。對我們來說這些都是發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的千載難逢的機遇，可以進行重新布局，整合資源，做大做強。2007年，國務院下發(fā)了《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》，省政府下發(fā)了《湖北省人民政府關于促進服務業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，這為我們發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)指明了方向。市三次黨代會報告明確提出要大力推進東部新區(qū)開發(fā)建設，以天津路、重慶路、武當路等城市干道為骨架，以 2 工業(yè)園區(qū)、高校園區(qū)、商貿新區(qū)為支撐，加快建設東部新城區(qū)。此外，茅箭區(qū)委、區(qū)政府不斷提升商貿服務區(qū)功能，先后圍繞火車站商貿經(jīng)濟圈建設、賽武當旅游開發(fā)等，出臺了一系列支持服務業(yè)發(fā)展的政策和措施，為服務業(yè)發(fā)展營造了寬松的政策環(huán)境，必將促進現(xiàn)代服務業(yè)的快速發(fā)展。

3、繁榮的商貿經(jīng)濟。茅箭轄區(qū)商貿經(jīng)濟十分繁榮，轄區(qū)聚集了十堰80％的大型商場、購物中心、賓館、飯店、大型專業(yè)市場、連鎖超市、倉儲物流等，新業(yè)態(tài)星羅棋布，是鄂西北重要的商品流通集散中心。2010年元至11月，全區(qū)完成商貿銷售額263.8億元，同比增長26.2％，絕對值和增幅均居全市第一。全區(qū)共有各類專業(yè)市場 42家，交易額過億元的市場有12 家，其中包括鄂西北工業(yè)工程機械交易中心、虹橋建材商城、辰泓大市場、澳門街建材市場、燕林建材市場、金地家居廣場、銀河汽車交易市場、鄂西北小商品批發(fā)市場、俊發(fā)家私廣場、老虎溝農(nóng)貿市場等，年交易額達56.8億元，共有各類商貿企業(yè) 9451家，其中包括人民商場、五堰商場、京華超市、壽康永樂連鎖超市、新合作鑫城超市、國美電器等，年銷售額過億元的企業(yè)就有20 家，過5000萬元的有15 家；物流配送、投資擔保、電子商務等新興服務業(yè)不斷發(fā)展壯大。擁有十堰市最大的商業(yè)步行街，是十堰市最為繁華的地段，日均人流量達5萬人以上，十堰市火車站商貿經(jīng)濟圈預計近年銷售額達到100億元。

4、雄厚的工業(yè)基礎。工業(yè)化、城市化是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的基礎和支撐。轄區(qū)毗鄰十堰市高新技術開發(fā)區(qū)，擁有普林工業(yè)園、東風中客、萬向通達等工業(yè)園，東風偉世通、東風公司車橋廠、3 鍛造廠等專業(yè)廠和三環(huán)集團、太平集團、通達集團等中央、省、市屬企業(yè)星羅棋布，使茅箭區(qū)成為東風公司重要的生產(chǎn)基地和零部件采購基地。特別是近年來，我區(qū)強力推進“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，依托工業(yè)園區(qū)建設，大力發(fā)展關鍵汽車零部件制造和專用車生產(chǎn)，引進了馳田汽車、普林齒輪、正和車身、東風客車等一批重點企業(yè)，形成了集研發(fā)、生產(chǎn)、物流、銷售、服務為一體的汽車產(chǎn)業(yè)體系，第二產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群效益開始顯現(xiàn)。截止到2010年11月，我區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達131.4億元，產(chǎn)銷率達98.7%，全區(qū)工業(yè)企業(yè)共有256家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達 161家，產(chǎn)值過億元的企業(yè)達到 22 家，產(chǎn)值過5000萬元企業(yè)達18家，涉及到汽車整車生產(chǎn)、汽車零部件、電子產(chǎn)品等眾多產(chǎn)業(yè)。各類企業(yè)的快速擴張迫切需要相應的現(xiàn)代服務業(yè)態(tài)的配合，也給現(xiàn)代服務業(yè)提供了眾多的發(fā)展領域。

5、廣闊的發(fā)展空間。服務業(yè)已經(jīng)成為對世界經(jīng)濟增長貢獻最大的產(chǎn)業(yè)，而我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展目前仍處于產(chǎn)業(yè)演進的初級階段，發(fā)展速度緩慢，與傳統(tǒng)服務業(yè)相比，現(xiàn)代服務業(yè)和新興服務業(yè)發(fā)展滯后。差距既是潛力，也是機遇，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相對滯后，給現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展預留了更大的發(fā)展空間。同時，土地空間巨大，天津路沿線可開發(fā)利用的土地面積1700畝；重慶路道路沿線可開發(fā)利用的土地面積1700畝；浙江路沿線開發(fā)商可供開發(fā)的建設面積1250畝，其中茅箭轄區(qū)577畝。三條路總體可供開發(fā)利用的建設面積達3977畝。在這么大的一片區(qū)域上，完全可以再造一個“五堰商業(yè)街”。

二、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)存在的困難和問題

近年來，我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)得到一定的發(fā)展，但總體來看，傳統(tǒng)服務業(yè)比重大、現(xiàn)代服務業(yè)滯后的狀況還沒有根本改變，規(guī)模不足、競爭力不強、區(qū)域發(fā)展欠平衡等問題明顯存在。

1、對現(xiàn)代服務業(yè)重視程度不夠。一是重工業(yè)輕服務業(yè)思想尚未根本改變?？傉J為工業(yè)投資見效快，拉動地方經(jīng)濟增長的效果較為顯著；不能正確認識二、三產(chǎn)業(yè)之間的關系，過分強調第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對服務業(yè)的帶動作用，而忽視服務業(yè)對實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要推動作用。二是政策扶持不夠。近年來，市、區(qū)先后出臺了一系列支持工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策文件，在服務工業(yè)發(fā)展上開通了企業(yè)服務直通車、“寧靜日”等便捷服務，這些政策對工業(yè)發(fā)展起到了明顯的促進作用，然而對服務業(yè)的扶持政策卻很少，僅限旅游等少數(shù)行業(yè)，致使服務業(yè)發(fā)展的整體水平相對偏低。三是管理部門多。服務業(yè)分屬不同部門管理，行政審批管理部門偏多、程序偏繁、限制較多，阻礙了資金、技術和管理經(jīng)驗等進入第三產(chǎn)業(yè)領域，也導致了整個三產(chǎn)出現(xiàn)總體布局不合理、功能不配套、層次較低、缺乏協(xié)調管理的問題。四是對發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的信心不足?？傉J為現(xiàn)代服務業(yè)對人力、技術等要求高，而本地企業(yè)集中度不夠，規(guī)模小，地方人流、信息流不夠，三產(chǎn)發(fā)展難成氣候，主觀上努力不夠。五是規(guī)劃滯后。

2、企業(yè)規(guī)模偏小，抗風險能力弱。一是傳統(tǒng)服務業(yè)比重大。我區(qū)服務業(yè)中，商貿等傳統(tǒng)行業(yè)增加值占三產(chǎn)增加值的60%以上，主要以勞務型服務為主，智力型服務比重低。二是服務產(chǎn)業(yè)較為分散。我區(qū)各類服務業(yè)都有分布，但總體上沒有形成一 5 個比較長的服務產(chǎn)業(yè)鏈條，服務品種不豐富，服務業(yè)的科技含量不高。三是服務業(yè)整體層次有待提升。服務業(yè)企業(yè)規(guī)模不大，企業(yè)融資能力不強、抵御外部環(huán)境風險的能力較弱。雖然有人商集團、武商量販店、壽康公司等大中型企業(yè)，但整體集中在商品零售業(yè)，經(jīng)營雷同，相互競爭激烈。而其他服務業(yè)缺乏大型骨干企業(yè)，而金融、科技、教育、文化、信息咨詢、高新技術研發(fā)服務等新興行業(yè)發(fā)展明顯滯后，某些社會服務方面還是空白點。制約了服務業(yè)整體結構的優(yōu)化和綜合效益的發(fā)揮，從經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)能級、資源配臵功能、資源配臵效率等方面來看，和國內發(fā)達城市、國際大都市相比存在著顯著的差距。

3、現(xiàn)代服務業(yè)的技術標準、行業(yè)規(guī)范和統(tǒng)計制度不完善。目前我國服務業(yè)普遍缺乏現(xiàn)代化的行業(yè)標準，已有的標準一般都比較落后，不適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形態(tài)，或者是泛泛引入國外認證機構評價體系，不適應我國服務業(yè)發(fā)展的具體情況。一些行業(yè)的服務標準不統(tǒng)一，服務不規(guī)范，質量難以保證，制約了服務市場的快速成長和健康發(fā)展。另外，現(xiàn)行服務業(yè)統(tǒng)計還不能完全準確反映實際情況，服務業(yè)統(tǒng)計制度還不夠健全。

4、人才缺乏制約現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。一是人才資源總量偏少，難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。從調查的情況來看，現(xiàn)有的人才積累總量明顯偏少，難以滿足我市現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生的旺盛需求。這一點突出地體現(xiàn)在現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)人才招聘難易度中，有近一半的企業(yè)表示很難招到合適的人才。二是人才隊伍層次偏低，且行業(yè)分布不平衡。從受教育程度和職稱情況來看，我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)人才隊伍的層次較低，與現(xiàn)代服務業(yè)技術密集、6 知識密集的特性和要求相比，明顯不足。三是人才隊伍結構不盡合理，高素質復合型專業(yè)人才短缺嚴重。在現(xiàn)代服務業(yè)人才隊伍結構中，高級、中級、初級人才的構成呈現(xiàn)“金字塔型”梯度結構。由于現(xiàn)代服務業(yè)專業(yè)化程度高、涉及面廣，處于“金字塔”頂端的高級人才，不僅要有精深的專業(yè)知識，更要有較強的綜合能力。而我區(qū)目前的人才隊伍結構中，這種高素質的復合型專業(yè)人才尤其缺乏。以物流業(yè)為例，我區(qū)物流業(yè)大部分從業(yè)人員是從傳統(tǒng)的物資儲運企業(yè)轉型而來，缺乏現(xiàn)代物流業(yè)的職業(yè)鍛煉和工作經(jīng)驗，難以對現(xiàn)代物流業(yè)的運作作良好的把握。

三、加快發(fā)展茅箭現(xiàn)代服務業(yè)的建議

1、堅持“政府主導，企業(yè)運作”的思路，推進商貿服務功能區(qū)建設。一是參考和借鑒現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)開發(fā)模式，立足創(chuàng)新機制和爭取政策，分別在重慶路、天津路、浙江路沿線建設政策相對集聚的“金融服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“文化教育培訓產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“汽車服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“高新技術研發(fā)孵化園區(qū)”等園區(qū)，積極探索商貿服務業(yè)與民營資本和高新技術相結合的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式，如由區(qū)政府和相關主管部門統(tǒng)一成立園區(qū)管委會或園區(qū)管理經(jīng)營總公司（或允許街辦成立類似機構），負責總體政策的制訂和整體發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調，在項目審批、貸款、稅收、土地使用等方面探索建立靈活高效的工作制度、策略和方法。二是充分發(fā)揮街辦、社區(qū)參與發(fā)展商貿服務產(chǎn)業(yè)的積極性，在園區(qū)管委會或園區(qū)管理經(jīng)營總公司下，吸納各具體產(chǎn)業(yè)功能區(qū)所在街道或社區(qū)成立重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理中心（公司），負責各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的統(tǒng)一招商策 7 劃和日常管理、服務。管理中心可與風險投資公司、管理咨詢公司、人才開發(fā)公司等有關專業(yè)中介服務機構，成立以服務下轄功能區(qū)為主的專業(yè)咨詢公司。

2、轉變政府職能，不斷提升服務水平。在行業(yè)管理上，把該由市場辦的交給市場，能由中介組織、行業(yè)協(xié)會做的交給中介組織和行業(yè)協(xié)會。一是建立健全商貿服務業(yè)各重點行業(yè)的信息管理體系，并利用統(tǒng)計、稅務登記等數(shù)據(jù)庫進行對比篩選，建立服務業(yè)重點行業(yè)發(fā)展指標體系，每季度匯總、分類，全面系統(tǒng)地掌握全區(qū)服務業(yè)發(fā)展狀況。二是加快建立電子政務，推進網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上監(jiān)督，實行政務公開；同時，要大力推進茅箭區(qū)服務業(yè)信息化進程，采用“政府（行業(yè)管理部門或行業(yè)協(xié)會）牽頭，企業(yè)（信息軟件企業(yè)）承建，市場運作”的方式，建立服務業(yè)重點行業(yè)的門戶網(wǎng)站，開展形式多樣的商務信息服務和電子商務服務。三是加大商務專項規(guī)劃力度，結合變化了的情況，對商業(yè)網(wǎng)點及早作出具有前瞻性、可操作性的規(guī)劃，對已有的規(guī)劃結合實際及時進行修改。

3、對于重點引進的商貿服務業(yè)，從稅收優(yōu)惠、資金扶持、便捷方面給予一定扶持。一是成立商貿服務業(yè)發(fā)展引導基金，制訂明確的管理辦法。明確引導資金是用于進一步提升商貿服務業(yè)的檔次和質量，推進商貿服務業(yè)重點行業(yè)、關鍵領域的發(fā)展，引導和促成關鍵項目或閑臵資源投入使用的貸款貼息和補助的專項資金。二是在稅收優(yōu)惠上，對重點行業(yè)3年內區(qū)留成的企業(yè)所得稅、增值稅和營業(yè)稅給予一定的減免或者按一定比例返還。同時，按當年留區(qū)稅收（指營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅的留區(qū)部 8 分）多少排序，給予前10名企業(yè)獎勵。三是在資金扶持上：包括用地優(yōu)惠、房租補貼、貸款貼息和認證獎勵。其中，用地包括土地出讓金減免等；房租包括減免和政府補貼。貸款政策包括對重點企業(yè)出臺相應貼息政策。便捷注冊主要包括注冊資金金額、科技成果作價比例以及登記手續(xù)等方面的扶持，如對于科技人員和海外留學人員創(chuàng)辦科技服務型企業(yè)，可以適當降低注冊資金金額，并分批到位。

4、拓展招商引資多元化渠道，大力引進國內外優(yōu)勢企業(yè)。一是鼓勵服務業(yè)發(fā)展重點企業(yè)進入與企業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)相吻合的產(chǎn)業(yè)區(qū)塊。按照企業(yè)規(guī)模、是否品牌企業(yè)、在行業(yè)內影響大小等標準，可分別在入駐的前若干年內給予入駐企業(yè)以20-50%的房租貼補，然后根據(jù)其稅收情況進一步確定后續(xù)的房租補貼優(yōu)惠。同時，對各產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內所有商務樓宇業(yè)主，凡引進金融保險、現(xiàn)代物流、科技咨詢服務、商務服務行業(yè)的國際知名品牌或年營業(yè)額在國內行業(yè)內排名前10位的國內知名企業(yè)到我區(qū)投資，如期開業(yè)經(jīng)營的，對引薦人可按實際投資額的一定比例給予獎勵。二是全面實施“三個一批”的招商戰(zhàn)略。即“引進一批”，主要是引進跨國公司和知名品牌公司這兩類核心企業(yè)及集團，提升全區(qū)產(chǎn)業(yè)的品牌優(yōu)勢，形成茅箭區(qū)區(qū)商貿服務業(yè)的品牌高地；“培育一批”，主要是對市場化程度不高、創(chuàng)辦初期投資風險較大、企業(yè)規(guī)模偏小但具有成長性的行業(yè)，在風險投資機制、投資擔保和信息服務等方面加強引導并提供支持，以培育市場，壯大規(guī)模；“收購兼并一批”，主要是通過資本運作收購兼并一批包括區(qū)屬的和市屬的，外來的和本士的商貿企業(yè)，形成強強聯(lián)合、以強制弱、9 弱弱變強的“強勢”。三是充分利用茅箭區(qū)作為十堰市行政管理、商貿服務中心的優(yōu)勢，充分發(fā)揮隨行政中心搬遷而帶來的大量市直部門、中介組織和社會團體遷入的契機，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會團體的中介作用，“請進來”、“走出去”，大力引進國內外優(yōu)勢企業(yè)、研發(fā)機構和地區(qū)總部，實現(xiàn)信息、咨詢、物流等企業(yè)在茅箭的集聚。

5、大力引進各類人才。針對茅箭區(qū)發(fā)展商貿服務業(yè)對人才的需要，可以通過以下渠道引進人才：一是與十堰職業(yè)技術學院、鄖陽師專、鄖陽醫(yī)學院等高校合作，有步驟地設臵相應的學科和專業(yè)，擴大緊缺專業(yè)學習規(guī)模，改革教學內容和教學方法，加快培養(yǎng)商貿服務業(yè)需要的人才。二是建立健全茅箭區(qū)商貿業(yè)的職業(yè)教育培育體系，一方面，加強與國內外高?；蚱渌逃嘤枡C構的合作，通過開展各類進修班、遠程教育、成人教育、引進職業(yè)認證教育等方式拓寬培養(yǎng)途徑；另一方面，與市勞動保障部門等部門合作，推出服務業(yè)從業(yè)資格體系及相應教育培訓體系，鼓勵各類在職教育培訓；三是大力引進國內外商貿服務業(yè)方面有經(jīng)驗的高級管理人才。

第五篇：大學食堂的未來在何方？

大學食堂的未來在何方？

近日的食堂評比活動讓食堂問題再次映入了廣大同學的眼簾。揚州大學在1992年實現(xiàn)合并辦學，所以就造成了如今的食堂林立！而且食堂的管理沒有統(tǒng)一的標準，缺少統(tǒng)一的制度和管理者!

網(wǎng)上有人如此評價揚州大學的眾多食堂：鹽阜路的不錯，烹飪學院就在那，但是食堂老了點，環(huán)境差（但是如今旅烹學院已經(jīng)在揚子津校區(qū)了）；江陽路南校區(qū)的各方面都差；荷花池一般般，一樓二樓都一樣；瘦西湖三樓自助餐，環(huán)境好，二樓炒菜不錯。

學校食堂地處校園內部，并且持有“學校”這一“馳名”商標，理論上應該更能博得學生的信賴。然而事實并不容樂觀，多數(shù)學生卻更青睞街邊快餐或路邊攤。

這種現(xiàn)象也不只是揚州大學一例，全國各大院校的學生都被這個問題所困擾??！但是一枝獨秀還是出現(xiàn)了——那就是清華大學！因為清華大學的食堂沒有外包，而是學校有人專門負責！所以這就避免了學校食堂以盈利為目的的惡性事件，而且學校還對食堂進行補貼！所以食堂的質量就很高，據(jù)說北京大學的學生也會去清華食堂吃飯！

種種的食堂問題讓人反思！經(jīng)過調查了解到了食堂的眾多問題：

1、菜品方面：

①對于菜品價格，40%的學生認為能夠承受。60%的學生認為價格偏高，其中，50%的學生認為葷菜的價格太高。

②食堂的菜品單一，同一價格上葷素搭配不合理，而且在同一天中經(jīng)常出現(xiàn)菜品重復的現(xiàn)象。

③菜品口味單一，時而偏談或時而偏咸；用油少；沒有地方特色；菜色不好看。

2、服務方面：

在對食堂各方面的服務狀況的調查中，60%的學生對服務工作表示認可和接受，40%的學生認為不滿意。究其不滿意的原因，表現(xiàn)為：服務人員微笑少，表情僵硬；語言冷漠，缺少熱情；耐心差；打菜量度不準確，偏少；刷卡錯誤次數(shù)多，經(jīng)常多刷；還有存在經(jīng)常打錯菜等問題。

3、衛(wèi)生方面：

關于食堂整體衛(wèi)生滿意程度的調查顯示：50%的學生認為食堂衛(wèi)生狀況有待于進一步改進，30%的學生認為一般，10%的學生認為滿意，10%的學生認為很差。其中問題有：

① 食堂衛(wèi)生管理不規(guī)范，責任心不強，清洗力度不夠。

②個別工作人員在上班時沒有按規(guī)定穿工作服，戴口罩，工作服太臟。③食堂室地板特別是下雨天較滑，部分地方存有積水和飯漬，周圍環(huán)境衛(wèi)生較差。

食堂的路還有很長，但是學生在學校的時間有限，讓食堂給學生一個有回味的大學四年，廣大學生希望包括揚州大學的食堂在內的所有食堂盡快解決問題！讓大學真正的津津有味！

楊根旺黃貝芬許偉

商學院宣傳報道中心