第一篇：在全市招商引資工作會議上的講話-20110224

馬平昌 同 志

在全市招商引資工作會議上的講話

（2011年2月24日）

同志們：

這次全市招商引資工作會議，是市委市政府決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹全市“兩會”和總結(jié)表彰大會精神，總結(jié)2010年全市招商引資工作情況，安排部署2011年工作任務(wù)，動員全市上下進(jìn)一步振奮精神，堅定信心，凝聚干勁，努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。剛才，黃部長就2010年招商引資考核情況及2011年招商引資任務(wù)分配、考核工作講了很好的意見，我完全同意。下面，圍繞做好全市招商引資工作，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感

招商引資是一個地方集聚生產(chǎn)要素、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力的迫切需要，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。近年來，我市堅持狠抓招商引資工作不放松，突出與央企、強(qiáng)企的合作，突出引進(jìn)大項目、好項目，招商引資取得良好成效。據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間，全市招商引資累計形成固定資產(chǎn)投資486億元，實際利用外資5億美元。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響尚未消除、各地招商競爭加劇、我市招商引資條件和優(yōu)勢并不十分明顯的情況下，取得這樣的成績是很不容易的。這些成績的取得，是各級各部門各單位迎難而上、拼搏創(chuàng)新、扎實苦干的結(jié)果。在此，我代表市委市政府，向從事招商引資工作的同志們表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市招商引資工作仍存在一些不足。一是項目總體規(guī)模偏小，特別是投資額度大、帶動能力強(qiáng)、能夠較長時期發(fā)揮引領(lǐng)作用的大項目、好項目偏少，新興服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目偏少。據(jù)考核辦統(tǒng)計，去年引進(jìn)的350個項目中，完成投資過億元的項目只有10個，其中過10億元的項目只有1個。二是個別單位招商引資工作方法單一，存有畏難發(fā)愁、厭戰(zhàn)和被動應(yīng)付的情緒，工作的主動性、積極性不夠高。三是招商引資的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境與沿海地區(qū)相比、與外商的要求相比，還存在一定差距。對這些問題，各級各部門一定要高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化趨勢不斷增強(qiáng)，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度明顯加快，為我們做好招商引資工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。國內(nèi)“南資北上”、“東資西進(jìn)”、“臺資內(nèi)移”趨勢明顯,為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、引進(jìn)項目提供了有利機(jī)遇。從我市情況看，經(jīng)過近年來的發(fā)展，我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、載體優(yōu)勢日益凸顯，承載力和吸引力明顯增強(qiáng)。各級干部對招商引資的認(rèn)識更加

統(tǒng)一，精力更加集中。展望“十二五”，我們面臨轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的迫切任務(wù)，承擔(dān)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的重要使命，可以說責(zé)任重大，使命光榮。全市上下必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅定信心，把握機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，努力開創(chuàng)招商引資工作新局面，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

二、咬定目標(biāo)，落實責(zé)任，奮力實現(xiàn)招商引資工作新跨越

結(jié)合我市實際，經(jīng)市委市政府研究，今年招商引資的任務(wù)是123億元，其中，利用外資1.37億美元。各級各部門要按照市委市政府的工作部署，集中精力，咬定目標(biāo)，明確責(zé)任，扎實工作，確保不折不扣的完成全年招商引資任務(wù)。

（一）大項目招商要實現(xiàn)新突破。衡量招商引資的成效，關(guān)鍵看大項目。引進(jìn)一個大項目，往往能帶動起一個產(chǎn)業(yè)，繁榮一方經(jīng)濟(jì)?！妒?/p>

委2011年工作要點》明確指出，“兩區(qū)和重點園區(qū)年內(nèi)至少引進(jìn)一個過10億元的大項目和一批過億元的好項目，各產(chǎn)業(yè)招商、重點招商部門在招大引強(qiáng)上都要實現(xiàn)新突破?！备骷壐鞑块T要嚴(yán)格按照市委要求，把引進(jìn)投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的大項目、好項目作為招商引資的重中之重，切實抓緊抓好。工作中要堅持“招大”、“引強(qiáng)”、“選優(yōu)”。所謂“招大”，就是盯住中央企業(yè)、民營強(qiáng)企，密切關(guān)注和研究其發(fā)展戰(zhàn)略、投資布局等動態(tài)，發(fā)現(xiàn)信息及時跟蹤跟進(jìn)，全力爭取前來考察投資，促進(jìn)雙方合作。所謂“引強(qiáng)”，就是選擇有較強(qiáng)投資實力和與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)進(jìn)行重點招商，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)銜接配套的基地型、龍頭型項目，形成招商引資的集聚效應(yīng)。所謂“選優(yōu)”，就是堅持“抓大選優(yōu)”的原則，注重項目質(zhì)量，綜合考慮引進(jìn)項目的稅收貢獻(xiàn)、科技含量、投資強(qiáng)度、環(huán)境保護(hù)等因素，大力引

進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)項目和高新技術(shù)項目，提高招商引資的綜合效益。要進(jìn)一步完善大項目服務(wù)機(jī)制，繼續(xù)實施“一事一議”和重點企業(yè)“服務(wù)卡”制度，對符合重點招商引資項目標(biāo)準(zhǔn)的，相關(guān)部門要及時啟動全程服務(wù)機(jī)制，為大項目順利落地創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

（二）產(chǎn)業(yè)招商要取得新成效。實施產(chǎn)業(yè)招商，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和招商引資規(guī)律，對增強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)競爭力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，具有十分重要的意義。各級各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，立足我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)招商深入開展。一要加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延伸型招商。要依靠和發(fā)揮我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、上下游配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢項目落戶，進(jìn)一步壯大提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。二要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升型招商。要充分發(fā)揮能源、紡織、建材、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極引進(jìn)資

金和技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品升級，不斷壯大產(chǎn)業(yè)實力。三要加快新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張型招商。要立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，選擇一批新材料、電子信息、新化工、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)項目，做好包裝策劃，有針對性地開展招商活動，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。四要加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商。以雪野旅游區(qū)開發(fā)為契機(jī)，認(rèn)真研究和發(fā)掘項目引進(jìn)的結(jié)合點，積極加大對金融、旅游、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目的引進(jìn)力度，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。

（三）園區(qū)招商要取得新進(jìn)展。雪野旅游區(qū)、高新區(qū)、萊城工業(yè)區(qū)、鋼城開發(fā)區(qū)、萊城農(nóng)高區(qū)是我市招商引資的重要載體，要充分發(fā)揮自身區(qū)位、資源、品牌、市場等優(yōu)勢，進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)特色，積極開展產(chǎn)業(yè)招商、特色招商，打造功能完善、特色鮮明、優(yōu)勢突出的“板塊經(jīng)濟(jì)”。雪野旅游區(qū)要以爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)為目標(biāo)，著力做好“水、陸、空”一體化開

發(fā)的文章，突出抓好水上運(yùn)動、山地運(yùn)動開發(fā)，加快推進(jìn)恒大集團(tuán)特色小鎮(zhèn)、山東影視文化產(chǎn)業(yè)園等一批大項目建設(shè)，并采取有力措施再引進(jìn)一批大項目、好項目，進(jìn)一步增強(qiáng)旅游區(qū)實力。高新區(qū)要以爭創(chuàng)國家級高科技園區(qū)為目標(biāo)，加快引進(jìn)一批高新技術(shù)項目、結(jié)構(gòu)調(diào)整項目和工業(yè)重點項目，打造新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。萊城工業(yè)區(qū)、鋼城開發(fā)區(qū)、萊城農(nóng)高區(qū)都要進(jìn)一步找準(zhǔn)定位，加大力度，實現(xiàn)招商引資新跨越。在抓好園區(qū)招商的同時，要引導(dǎo)各企業(yè)積極主動地尋求合作伙伴，通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、收購兼并、資產(chǎn)重組等引進(jìn)外來資金，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。要認(rèn)真貫徹《上市融資指導(dǎo)意見》，落實好有關(guān)獎勵政策，支持和鼓勵有條件的企業(yè)境外上市融資。

(四)節(jié)會招商要上新臺階。實踐證明，節(jié)會招商是招商引資的有效形式。開展各種不拘形式、不限規(guī)模、針對性強(qiáng)的節(jié)會招商活動，對提高項目知名度、增強(qiáng)地域影響力、促進(jìn)合作成功率具有十分重要的意義。要緊盯國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、資金、人才、技術(shù)的密集地區(qū)，按照講求實效、重點突破的方針，適時在廣東、福建、香港等地舉辦專題節(jié)會招商活動，與客商面對面推介、洽談項目，尋找招商引資商機(jī)。市招商局要繼續(xù)籌備好2011中國（萊蕪）鋼鐵博覽會，進(jìn)一步創(chuàng)新辦會模式，豐富活動內(nèi)容，真正把鋼博會辦成展示形象的窗口和招商引資的重要平臺。要有針對性的參加廣交會、廈洽會等全國知名的招商活動，進(jìn)一步宣傳萊蕪，廣交朋友，收集信息，洽談合作。兩區(qū)、高新區(qū)、雪野旅游區(qū)要結(jié)合實際，突出特色，年內(nèi)都要組織3～4次節(jié)會招商活動，提高招商活動的成效。

（五）境外招商要再上新水平。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，歐、美主要經(jīng)濟(jì)體面臨諸多挑戰(zhàn)，利用外資的難度仍然很大。各級各部門

要結(jié)合我市實際，認(rèn)真研究國際資本流向變化，制定完善的計劃方案，提高境外招商的針對性和可操作性。要重點做好項目篩選工作，精心編制一批利用外資項目，建立項目儲備庫，掌握招商引資的主動權(quán)。要充分發(fā)揮高新區(qū)、萊城工業(yè)區(qū)、雪野旅游區(qū)等功能區(qū)的載體作用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚和對外資項目的吸納能力。要創(chuàng)新招商方式，積極推動外資并購，深化與國際私募股權(quán)基金的合作，開拓基金股權(quán)招商新渠道。要進(jìn)一步發(fā)揮境外專業(yè)招商隊伍的作用，突出對港臺、日韓等地區(qū)的招商，鞏固擴(kuò)大對東南亞和東北亞地區(qū)的招商成果，不斷提高境外招商水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)，全面完成招商引資任務(wù)

完成招商引資目標(biāo)，關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要按照市委市政府的工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，嚴(yán)格考核，確保完成

招商引資目標(biāo)任務(wù)。

一要嚴(yán)格落實招商責(zé)任。繼續(xù)實行招商引資責(zé)任制，強(qiáng)化兩區(qū)、高新區(qū)、雪野旅游區(qū)、市直部門的招商責(zé)任，明確目標(biāo)，落實任務(wù)，進(jìn)一步調(diào)動招商引資的主動性和積極性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭走出去招商，帶頭洽談推進(jìn)項目，帶頭完成招商引資任務(wù)。要突出引進(jìn)大項目，做到工作向大項目傾斜，精力向大項目集中，力爭在大項目引進(jìn)上實現(xiàn)突破。要堅定招商引資的信心，科學(xué)分析，理性把握，振奮精神，迎難而上，以更加昂揚(yáng)的斗志投入到招商工作中，切實提高招商引資工作的實效

二要加大調(diào)度督查力度。調(diào)度督查是推動工作落實的有效手段。對全市招商引資及大項目進(jìn)展情況，市政府要進(jìn)行定期調(diào)度，分工市長要堅持每季度調(diào)度一次，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，確保招商工作順利推進(jìn)。市統(tǒng)計局要采取

書面通報和圖板展示等形式，每月通報、公示一次招商引資任務(wù)完成情況。“兩辦”和市考核辦要切實履行職責(zé)，采取觀摩調(diào)度、分頭調(diào)度、重點項目調(diào)度等行之有效的辦法，推動招商引資工作順利開展。各級各部門要經(jīng)常開展招商引資“回頭看”活動，認(rèn)真總結(jié)招商工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，分析利弊得失，研究改進(jìn)措施，不斷提高招商工作水平。

三要著力優(yōu)化招商環(huán)境。環(huán)境是招商引資的第一要素。要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，發(fā)改、建設(shè)、國土、環(huán)保、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)職能部門要切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，本著“減化程序、降低門檻、特事特辦”的原則，不斷提升服務(wù)效能，保證項目順利落戶。兩區(qū)、高新區(qū)、雪野旅游區(qū)要積極主動的承接項目落地，認(rèn)真落實產(chǎn)業(yè)招商的各項優(yōu)惠政策，確保項目獎勵經(jīng)費(fèi)及時到位。要全面清理各項涉企收費(fèi)，堅決杜絕各類亂檢查、亂集資、亂攤派、亂罰款，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要建立良好的信用環(huán)境，堅持誠信為本，對企業(yè)和投資者說實話、講真話，做到有諾必踐，以誠招商，以信留商。要打造良好的法制環(huán)境，加大社會治安綜合治理力度，依法查處和打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為，切實維護(hù)投資者的合法權(quán)益。

四要完善考核獎懲機(jī)制。嚴(yán)格認(rèn)真的考核獎懲，是招商引資的重要保證。要繼續(xù)堅持“四個不變”：即“兩個必須”（業(yè)務(wù)工作必須做好、招商引資任務(wù)必須完成）的要求不變，“一把手”抓招商引資的責(zé)任不變，嚴(yán)格考核獎懲的辦法不變，表彰激勵招商功臣的政策不變，在全市形成人人想招商、人人干招商的濃厚氛圍。要突出求實務(wù)實，樹立鮮明的“以招商論英雄、憑實績用干部”的導(dǎo)向，做到該獎的一定獎，該罰的一定罰，真正獎出動力、罰出壓力。要抓住項目落地這個關(guān)鍵，將項目落地作為考評

招商引資工作的“一票否決”指標(biāo)，確保招商工作實效。

同志們，今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的招商引資工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家迅速行動起來，強(qiáng)化措施，加大力度，努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：在招商引資工作會議上的講話

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努力開創(chuàng)招商引資工作新局面

——在全市招商引資工作會議上的講話

林慧英

(2003年3月31日)

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的，主要目的是認(rèn)真貫徹

中央和省、州經(jīng)濟(jì)工作會議，市委十二屆三次會議和市人大十五屆一次會議精神，全面總結(jié)2001-2002招商引資工作，部署今年的招商引資工作任務(wù)，動員全市干部群眾進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，努力開創(chuàng)招商引資工作的新局面。下面，我講兩個方面的問題。

一、2001-2002招商引資工作簡要回顧

在過去的兩年里，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的大力支持下，緊緊圍繞擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁這一中心，調(diào)整招商引資機(jī)構(gòu)，落實責(zé)任，加大宣傳，全面推進(jìn)行政審批制度改革，努力改善投資環(huán)境，廣泛動員全市干部群眾，開展各種投資促進(jìn)活動，使招商引資工作不斷取得新的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。兩年來，全市共簽約和落實項目262個，總投資34億元人民幣，實際到位資金11.6億元；共審批外商投資企業(yè)40戶，總投資1,987.5萬美元，合同利用外資1,669.2萬美元，實際利用外資1，141.5萬美元。重點項目有序推進(jìn)，鑫華牛仔服加工、泉穎服裝、世現(xiàn)彩板等一批重點項目正式投入生產(chǎn)，椰風(fēng)“雪蛤”保健飲料等重大項目已開工建設(shè)。

2001-2002年的招商引資工作，主要采取了以下幾方面的做法：

(一)認(rèn)真落實招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制。

兩年來，按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則，我市繼續(xù)在全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中實行招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制，將招商引資任務(wù)分解到市五套班子領(lǐng)導(dǎo)與合作區(qū)管委會，采取全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合，定期調(diào)度招商引資工作目標(biāo)完成情況，并且在工作中不斷完善考核管理辦法，為高質(zhì)量地完成招商引資任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。2001年，全市85個招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制單位中，共有73個單位完成或超額完成任務(wù)，如交通局、糧食局等單位；2002年，全市74個(機(jī)構(gòu)改革后的數(shù))招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制單位中，共有63個單位完成或超額完成任務(wù)，如發(fā)展計劃局、建設(shè)局、財政局等單位和部門。

(二)重視項目建設(shè)，認(rèn)真推行琿春市重點項目目標(biāo)責(zé)任制。

一是對全市各部門的各類項目實行了集中管理，并按在建項目、擬開工項目、儲備項目進(jìn)行了分類統(tǒng)計，明確市級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)部門和責(zé)任人，及時跟蹤了解項目的進(jìn)展情況。同時，加強(qiáng)了對項目信息的搜集與整理，每季度對項目信息進(jìn)行一次綜合調(diào)度、分類排隊。二是對《招商引資項目庫》及時進(jìn)行了調(diào)整與更新，入庫項目總數(shù)已達(dá)164個，更新率達(dá)到了20。“2002圖洽會”期間重新篩選了一批招商項目并全部配以中英文，印制了新的項目簡介，并在網(wǎng)上發(fā)布，已有一些客商對發(fā)布的項目進(jìn)行了咨詢與洽談，并產(chǎn)生投資意向。三是根據(jù)《琿春市2002年重點推進(jìn)項目實施方案》，確定了33個重點建設(shè)項目，明確了工作進(jìn)度、操作要求和完成時限，建立健全了項目建設(shè)激勵機(jī)制和考評體系，把項目建設(shè)作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職和考核的一項重要內(nèi)容。

(三)精心組織，積極參與，扎實有效開展各種招商活動。

在市財力非常緊張的情況下，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)能夠重視招商引資工作，想方設(shè)法，全力保證了各項招商活動的經(jīng)費(fèi)，招商引資成果顯著。一是專門組織赴外招商小分隊，召開了多次規(guī)模較大的投資說明會，與眾多的企業(yè)界人士進(jìn)行了廣泛接觸洽談，簽約和促進(jìn)了一批招商項目；二是重視國內(nèi)招商。我們抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)完成資本積累、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和向外轉(zhuǎn)移輸出資本的機(jī)遇，重視和加強(qiáng)了國內(nèi)重點城市、沿海開放地區(qū)的招商，2001年確定的再生資源項目、風(fēng)華制衣項目，2002年的椰風(fēng)保健飲料等項目都是重視國內(nèi)招商的結(jié)果。三是積極參加省州組織的各種招商引資活動。利用各種渠道，廣泛接觸客商，與我市簽約了一批項目。2001年在州政府組織的“兩市一省”招商活動中，我們簽訂了6個工業(yè)加工項目。2002年認(rèn)真組織和參加了8月份的赴北京、大連等北方四市招商、9月份的“2002年第三屆圖洽會”、12月份的“吉林香港友誼周”等大型招商引資活動六次，共簽約項目54項，簽約金額2.8億美元；參加“2002第三屆圖洽會”活動，成果尤為顯著。圖洽會簽約投資項目投資總額在全州八個縣市中名列第二；簽訂貿(mào)易項目額在全州八個縣市中名列第一。

兩年來的招商引資工作取得的成績，實屬不易。這是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下群策群力、扎實工作的結(jié)果，是全市金融部門及駐琿中、省、州直企事業(yè)單位積極參與、大力支持的結(jié)果

第三篇：在招商引資工作會議上的講話

今年3月，市委、市政府召開了對外開放招商引資工作會。今天，市委、市政府再一次召開對外開放招商引資工作會議。在不到一年的時間里，市委、市政府就召開了兩次對外開放招商引資會議，足以說明對外開放、招商引資工作在彭州的地位和作用。剛才，譚學(xué)軍同志代表市委、市政府總結(jié)了1—9月全市的對外開放、招商引資工作，安排部署了今年第四季度的工作。會議表彰獎勵了招商引資、外貿(mào)出口先進(jìn)集體，天彭鎮(zhèn)、九尺鎮(zhèn)等四個鎮(zhèn)作了交流發(fā)言?？梢哉f，這四個鎮(zhèn)的對外開放、招商引資工作各有特色；天彭鎮(zhèn)是求實招商，九尺鎮(zhèn)是特色招商，三邑鎮(zhèn)是誠信招商，利安鎮(zhèn)是以情招商。我相信這些方法和經(jīng)驗，對大家一定會有啟發(fā)、有觸動。為了確保年初制定的各項對外開放、招商引資工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，在這里我著重強(qiáng)調(diào)三個方面的問題。

一、主要收獲

1—8月，全市固定資產(chǎn)投入7.06億元，同比增長44.9%；gdp同比增長12%。據(jù)初步測算，投資對gdp增長的貢獻(xiàn)率超過了50%。這說明投資已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)增長的第一拉動。今年我市投資額較去年同期有大幅度增長的主要原因是四川制藥、華融化工、康弘制藥、亨達(dá)制藥、5719工廠等一批重點項目進(jìn)入了投資建設(shè)高峰期，而這恰恰是去年我們招商引資實效的明顯表現(xiàn)之一。

通過全市上下的共同努力，今年1—9月我市共引進(jìn)項目156個，協(xié)議資金17.03億元，到位資金6.28億元，同比分別增長22%、29%、30%，其中引進(jìn)項目和到位資金分別完成成都市委、市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的110%和72%。這些成績是令人振奮，令人鼓舞的。今年之所以能取得這些成績，我認(rèn)為關(guān)鍵是我們能夠因地制宜，結(jié)合彭州實際，摸索出一條適合彭州的路子，采取了一系列行之有效的辦法。主要經(jīng)驗有四條：

（一）靠重點企業(yè)招商

在招商引資中，一個發(fā)展良好的企業(yè)就是一本活“宣傳書”、一張“活名片”，投資者不僅可以通過企業(yè)看到合作的前景，更重要的是可以通過企業(yè)了解政府對企業(yè)的扶持、支持程度。

我曾經(jīng)講過光大制藥更新觀念與麗珠集團(tuán)的合作經(jīng)驗。現(xiàn)在，我市的一大批醫(yī)藥企業(yè)都學(xué)習(xí)了光大的經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，實現(xiàn)了重組和聯(lián)合。四川制藥與聯(lián)邦制藥、濟(jì)生堂與康弘集團(tuán)、光大制藥與麗珠集團(tuán)、綠色藥業(yè)與同仁堂、光泰與亞寶、湔江制藥與美國艾康、亞中制藥與5719工廠、省中藥廠與成都新世紀(jì)等的合作，都是我們依靠自身企業(yè)引進(jìn)的項目。去年10月，我們與四川制藥簽訂了合作建設(shè)抗生素原料藥生產(chǎn)線的協(xié)議。由于我們優(yōu)惠政策的及時兌現(xiàn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的切實到位，項目當(dāng)年就投入建設(shè)，下個月便可竣工生產(chǎn)。正是因為這一切，聯(lián)邦制藥決定來彭州投資。四川制藥與聯(lián)邦制藥的一期合作投資2億元，聯(lián)邦制藥占25%的股份；二期合作投資4億元，聯(lián)邦制藥占70%的股份。在四川制藥來彭投資不到一年的時期里，該企業(yè)就為我們引進(jìn)了3.3個億的資金。如果加上第三期投資，即聯(lián)邦制藥與四川制藥的資產(chǎn)重組，聯(lián)邦制藥將在彭州投入5個億。試想，我們自己去引一個5億元的項目，其困難又該有多大？香港聯(lián)邦制藥是首次在國內(nèi)合資參股，可見靠企業(yè)招商的威力。

企業(yè)招商不僅可以引進(jìn)資金、技術(shù)、項目、人才和管理經(jīng)驗，贏得發(fā)展的機(jī)遇，而且還可以增強(qiáng)開拓市場、占領(lǐng)市場的競爭實力。應(yīng)該說，靠重點企業(yè)招商絕不是在作“1+1= 2”的加法，而是實現(xiàn)了一種“多贏”。

（二）靠盤活存量招商

存量資產(chǎn)對我們來說是一筆看得見、摸得著、用不上的“死”資產(chǎn)。但是，對投資者而言，則是方便、快捷、投資少、見效快的“活”資產(chǎn)。正是根據(jù)這種特點，我們在靠存量資產(chǎn)招商上作了很多有益的探索，也取得了一定的成效。我認(rèn)為這主要是依靠企業(yè)改革，去年我們改了90多戶國有集體企業(yè)，今年我們又改了40多戶。

去年10月，康弘集團(tuán)出資770萬元收購了正在改制的濟(jì)生藥廠。隨即，康弘集團(tuán)又出資1000多萬元進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)，200余萬元進(jìn)行廠區(qū)面

貌包裝和一系列的財務(wù)、人事、管理等方面的改革。今年1—8月濟(jì)生堂藥業(yè)入庫稅收同比增長了50%，企業(yè)利潤同比增長了200%。今年初，我們又把原鐵廠200多畝土地，以每畝1萬元的價格出讓給成都電冶廠。從眼前利益來看，我們可能是虧了。但是，3.3億元的投入又能給彭州帶來什么呢？帶來一個發(fā)展前景良好，資產(chǎn)優(yōu)良，稅收超過XX萬的企業(yè)。通過企業(yè)改革，通過盤活存量資產(chǎn)，存量變成了增量，變成了新的稅源，變成了新的經(jīng)濟(jì)增長點，這就是我們的所得。通過湔化廠的改革，我們引來了華融化工。下一步，成化廠還有可能整體搬遷到彭州。通過原來的三益煉鋼廠，我們與攀鋼成都鋼鐵公司組建了三益特鋼有限公司。目前，三益特鋼廠已經(jīng)交納了900多萬元的稅，本月底投資1.8億元的技改擴(kuò)建工程將上馬。氮肥廠通過破產(chǎn)，與西南石油局合作，同時又引入了香港捷美的股份。目前，它們正在籌劃做大，擬建30萬噸甲醇工程。實踐證明，盤活存量資產(chǎn)，依靠企業(yè)改革招商是推動彭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推劑”。

（三）靠優(yōu)惠政策招商

優(yōu)惠政策就是生產(chǎn)力，優(yōu)惠政策就是凝聚力，優(yōu)惠政策就是吸引力，優(yōu)惠政策就是親和力，優(yōu)惠政策就能出戰(zhàn)斗力。從去年開始，全市各職能部門逐步樹立了立足長遠(yuǎn)、謀求發(fā)展的思想，正確處理好局部利益與全局利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，切實兌現(xiàn)我市招商引資的有關(guān)優(yōu)惠政策、獎勵政策，使我市招商引資工作，特別是在招引工業(yè)型、稅源型、科技型大項目上取得了長足進(jìn)步。華融化工之所以能來彭州，我認(rèn)為關(guān)鍵在于我們的優(yōu)惠政策。這個項目談了很多年，直到去年才動工，主要是在優(yōu)惠政策上達(dá)成了共識。比如，增值稅地方留存部分全返5年。四川制藥之所以能來彭州，我認(rèn)為除了我們的真情實意外，同樣是我們的優(yōu)惠政策在起作用。5.9萬元一畝的土地、投資1000萬元為其修建的輸水管道以及免費(fèi)贈送的15畝土地等等。這些都是其它區(qū)縣無法優(yōu)惠的。今年一大批房地產(chǎn)項目落戶彭州，也是我們優(yōu)惠政策所至。由此可見，政策能起很大作用，很具威力。同樣，也讓我們信心更足、膽子更大、步伐更快。

（四）靠主要領(lǐng)導(dǎo)招商

市委、市政府一直強(qiáng)調(diào)：要克服單純的一兩個部門、一兩號人搞招商的被動局面，各單位的“一把手”、主要負(fù)責(zé)人都要親自抓招商，逐步形成全民“下水”招商的熱潮。從去年下半年開始，全市各鎮(zhèn)、各部門的“一把手”、主要負(fù)責(zé)人逐步認(rèn)識到對外開放、招商引資工作的緊迫性、重要性、必要性，強(qiáng)化意識，自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制，定目標(biāo)、定人員、定時間、定責(zé)任、定獎懲，逐步形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級，層層抓落實的局面。

實踐證明，凡是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自跑的單位，引資實效都比較明顯。28個鎮(zhèn)的對外開放、招商引資工作就足以說明。1—9月，28個鎮(zhèn)引進(jìn)項目個數(shù)完成全年目標(biāo)任務(wù)的249%，到位資金完成全年目標(biāo)任務(wù)的91%。其中，致和、九尺、龍門山、北君平、紅巖、葛仙山、隆豐、太清、三邑、三界等10個鎮(zhèn)超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，另外有6個鎮(zhèn)完成了全年目標(biāo)任務(wù)的90%。市委辦、政府辦、政協(xié)辦、開發(fā)區(qū)、外經(jīng)局、教體局等11個部門也完成了全年的招商引資任務(wù)。我看這些單位成功的主要經(jīng)驗之一就是靠主要領(lǐng)導(dǎo)招商，靠主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、先進(jìn)理念、真誠服務(wù)招商。同志們，成績可喜可賀，成績來之不易，成績里面凝聚著大家的智慧和心血，成績里面體現(xiàn)了大家的實干和苦干?？梢哉f，這些成績的取得離不開在座各位不畏艱難，迎難而上，知難而進(jìn)的精神風(fēng)貌；這些成績的取得離不開在座各位勇于創(chuàng)新，勤于實踐，埋頭苦干的工作作風(fēng)；這些成績的取得更離不開全市人民團(tuán)結(jié)一致，發(fā)奮圖強(qiáng)，辛勤工作。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向為彭州對外開放、招商引資工作作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝！

同時，我也希望同志們一如既往地支持、關(guān)心、參與彭州的對外開放、招商引資工作。我相信，在我們大家的共同努力下，彭州的對外開放、招商引資工作一定會干得更漂亮、更出色。

二、存在問題

總結(jié)經(jīng)驗，有利于我們更好地做好對外開放和招商引資工作；看到成績，有利于我們增強(qiáng)信心，振奮精神，百尺竿頭，更進(jìn)一步。與此同時，我們必須保持清醒的頭腦，在分享成績帶來的喜悅時，還要清楚地認(rèn)識到我們工作中的一些缺憾。盡管這些問題只存在于個別單位、個別

鎮(zhèn)，表現(xiàn)在局部的工作環(huán)節(jié)上，但如果沒有這些不盡人意的地方，我相信我市的招商引資工作還將躍上一個新的臺階。概括起來，這些不足或問題可以歸納為：認(rèn)識不深，缺少力度；熱情不高，缺少動力；協(xié)調(diào)不夠，缺少配合；思路不新，缺少方法；信息不靈，缺少渠道；項目不多，缺少儲備；策劃不力，缺少包裝；發(fā)展不一，缺少平衡；投入不足，缺少經(jīng)費(fèi)；針對不強(qiáng)，缺少實效。具體來說：1—9月還有7個鎮(zhèn)和10多個部門沒有達(dá)到進(jìn)度，個別鎮(zhèn)和40多個部門還是空白；引進(jìn)的項目個數(shù)較多，但質(zhì)量高的工業(yè)型、稅源型、科技型項目偏少；有的鎮(zhèn)和部門招商引資的理念還比較陳舊，舍近求遠(yuǎn)，舍小求大的意識還不夠強(qiáng)；有的鎮(zhèn)和部門缺乏全市招商引資的整體意識，缺少大局觀念，相互之間溝通、配合不夠；個別單位服務(wù)意識不強(qiáng)，部門利益較重，存在和變相存在工作人員“吃拿卡要”的現(xiàn)象。

三、今后要求

今年還有兩個多月的時間后，各鎮(zhèn)、各部門在對外開放、招商引資工作中，要進(jìn)一步真抓實干，確保任務(wù)完成。

（一）堅持充滿感情招商

對事業(yè)、對工作，我們都要充滿感情。有了感情，就能產(chǎn)生動力；有了感情，就會迸發(fā)干勁；有了感情，就會想出辦法。因此，各鎮(zhèn)、各部門，特別是在座的各單位主要領(lǐng)導(dǎo)，你們一定要對招商引資工作充滿真摯的感情，用你們的言行去影響和帶動你們的助手，去影響和帶動你們的部下。要讓我們的每一個干部，甚至每一個市民，都能認(rèn)識到招商引資對于彭州發(fā)展的重大意義，都能自覺地關(guān)心支持和參與招商引資工作，從而在全市上下形成一個“人人想招商、人人謀招商、人人干招商”的良好氛圍，推動我市招商引資工作上新的臺階。

（二）堅持錯位發(fā)展招商

所謂錯位發(fā)展，就是揚(yáng)長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，走出彭州特色的發(fā)展之路。我們在招商引資中，要立足于我市擁有比較優(yōu)勢的資源、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，有目的、有重點、有針對性地進(jìn)行招商引資。這不僅能夠在激烈的招商引資競爭中贏得主動，提高招商引資工作的實效，而且有利于培育和壯大我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就全市而言，我們有礦產(chǎn)、能源為主的工業(yè)生產(chǎn)資源，有以蔬菜、中藥材、小家禽為主的農(nóng)產(chǎn)品資源，有國家級地質(zhì)公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)三大“金字招牌”的旅游資源，有以醫(yī)藥、化工、建材、食品、冶金為主導(dǎo)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，有上千畝存量指標(biāo)的土地資源等等。這些優(yōu)勢，需要我們在招商引資中認(rèn)真加以利用和發(fā)揮。各鎮(zhèn)、各部門也要結(jié)合自身的實際，找到招商引資和自身優(yōu)勢的結(jié)合點，爭取在招商引資工作中取得更大突破。比如，九尺鎮(zhèn)搞小家禽的深加工，三界、隆豐搞蔬菜的深加工，桂花搞陶瓷，致和搞家具，敖平、白鹿搞中藥材，龍門山、小魚洞搞旅游，市級各部門要根據(jù)自身職能服務(wù)招商引資工作等等。

（三）堅持創(chuàng)造硬環(huán)境招商

沒有一個好的投資環(huán)境，招商引資勢必受到影響。近年來，我們在城市建設(shè)和管理上傾其全力，就是為提升城市形象，就是為招商引資提供良好的外部環(huán)境。今年，我們加大了城市環(huán)境綜合整治，改造了金彭大道、天府大道等，城市面貌有了很大的改觀，路平、燈亮、樹綠受到了廣大群眾的稱贊，贏得了不少投資商的青睞，起到了筑巢引鳳的效果。下一步，我們將繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)，大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，吸引更多的外來投資者。一是著力解決電的問題，力爭實現(xiàn)同網(wǎng)同價，同時加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，抓好福堂22萬伏變電站建設(shè)，新建一座50萬伏變電站，1座11萬伏變電站，擴(kuò)容2座11萬伏變電站，并提高現(xiàn)有35千伏變電站的送變電量。二是加快成彭高速公路的建設(shè)步伐，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村道路，做好成汶公路的前期工作。三是搞好供水、供氣、供熱、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為招商引資提供優(yōu)越的條件。四是規(guī)劃好工業(yè)開發(fā)區(qū)，建好醫(yī)藥、食品、機(jī)械等園區(qū)。五是繼續(xù)實施城市環(huán)境改造和綜合整治，拆除違章違筑，規(guī)范店招店牌，增強(qiáng)城市吸引力。

（四）堅持整治軟環(huán)境招商

軟環(huán)境在招商引資中至關(guān)重要。“良言一句三冬暖，惡語傷人六月寒”。我們要針對軟環(huán)境上存在的不足和問題，痛下決心，切實加大整治力度。首先，各鎮(zhèn)、各部門要按照市委宣傳部的安排部署，認(rèn)真開展“我為第一要務(wù)做什么”的大討論，繼續(xù)開展“人人事事都是投資環(huán)境”教育活動，在機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓上逗硬，減少辦事程序和環(huán)節(jié)，提高工作效率，落實首問責(zé)

任制、承諾制。第二，實施外來企業(yè)定期座談會制度。對外來企業(yè)要搞好跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)解決困難和問題，決不能搞“jqk”（勾框鋸）。對外來企業(yè)提出的意見和建議，要專人負(fù)責(zé)，限定時間，認(rèn)真協(xié)調(diào)處理，盡可能使外來投資者滿意。第三，市紀(jì)委、監(jiān)察局要加大對影響招商引資的人和事的處理力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。這里，我代表市委、市政府再一次鄭重重申，誰影響了彭州的招商引資、投資環(huán)境，我們就砸誰的牌子，摘誰的帽子，挪誰的位子。

（五）堅持齊心協(xié)力招商

招商引資已成為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，招項目、引資金競爭日益激烈。投資者更加理性和審慎，給我們招商引資帶來了新問題和難度。在這種情況下，人的精神狀態(tài)就顯得尤為重要，往往成為制勝之道、取勝之本。我們在招商引資中，除了要有新的理念，有成功的經(jīng)驗外，更重要的是要具備一種鍥而不舍、齊心協(xié)力的精神狀態(tài)和奮發(fā)有為、勇往直前的工作作風(fēng)，哪怕只有百分之一的希望，也要用百分之百的努力去爭取。我們既要“請進(jìn)來”，加強(qiáng)同國際、國內(nèi)知名大企業(yè)的聯(lián)系，熱情邀請他們來彭州考察，尋找合作契機(jī)。我們又要“走出去”，積極主動地去了解信息，捕捉信息。在招商引資中要堅持做到千方百計爭項目，千辛萬苦跑項目，千里迢迢招項目，千言萬語說項目，用我們百分之百的努力，把項目爭到手，把項目拿回來。

第四篇：在招商引資工作會議講話

在招商引資工作會議上的講話

陸邦柱 二0一一年二月 日

縣委、縣政府在春節(jié)剛過就召開招商引資工作大會，這是一次肯定成績、弘揚(yáng)先進(jìn)的總結(jié)表彰大會，也是一次提高認(rèn)識、明確工作任務(wù)的部署大會，更是一次決戰(zhàn)招商引資工作的誓師會。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧招商引資工作取得的成績和經(jīng)驗，明確今年乃至十二五期間招商引資目標(biāo)任務(wù)和工作重點，動員全縣上下進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，迅速形成早抓快動、只爭朝夕的招商引資工作熱潮，努力實現(xiàn)我縣招商引資的新突破，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。剛才根據(jù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位招商引資考評結(jié)果，按照公平、公正和實事求是的原則，評出了“招商引資優(yōu)秀單位”、“招商引資先進(jìn)單位”“招商服務(wù)先進(jìn)單位”、“招商引資先進(jìn)個人”。縣委、縣政府今天對獲獎單位和個人進(jìn)行隆重表彰，給予重獎，受到表彰的單位和個人,都是推動縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的有功之臣,在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!希望大家戒驕戒躁,再接再厲,再立新功;希望各級各部門和廣大干部群眾,要以先進(jìn)為榜樣,干事創(chuàng)業(yè),爭創(chuàng)一流,為商南突破發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

會上，雷書記還要作重要講話，希望大家結(jié)合自身實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、肯定成績，正視差距，正確評價招商引資工作的積極成效

2010年，全縣大力推進(jìn)全民招商，不斷轉(zhuǎn)變方式，創(chuàng)新思路，改善環(huán)境，招商引資工作取得了可喜成效。全年共引進(jìn)招商引資項目114個，項目總投資54.47億元，引資50.88億元，到位資金15.66億元，往屆在建項目17個，完成到位資金4.93億元，招商引資累計到位資金20.59億元，占年計劃的102.9%，同比增長133.4%。在談有望簽約項目45個，總投資51.51億元。在新引進(jìn)的114個項目中，其中37個項目已經(jīng)建成投產(chǎn)，59個項目已經(jīng)開工建設(shè)，18個項目正在進(jìn)行項目前期準(zhǔn)備工作，項目開工率達(dá)到84.2%。引進(jìn)的項目覆蓋旅游文化、礦產(chǎn)建材、農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流、水電開發(fā)等領(lǐng)域，使縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈條得到延伸，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)張，被陜西省委、省政府評為招商引資工作先進(jìn)縣。綜觀一年來的招商引資工作，主要呈現(xiàn)五大特點

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力

把2010年作為“招商引資年”，大力實施全民招商。成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺了《關(guān)于開展全民招商引資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，制訂了《商南縣招商引資優(yōu)惠政策》、《商南縣招商引資獎勵辦法》、《商南縣招商引資項目暨資金認(rèn)定辦法》、《商南縣招商引資一站式限時審批辦理辦法》、《商南縣招商引資規(guī)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)》等文件，規(guī)范招商引資工作行為。將招商引資任務(wù)分解到32個縣級領(lǐng)導(dǎo)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各個部門?？h委、人大、政府、政協(xié)等四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊赴深圳、南京、上海、西安等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移密集區(qū)，召開招 2

商引資推介洽談會，宣傳商南、推介項目、拜訪客商、洽談協(xié)議、簽訂合同，取得了豐碩的招商成果，極大地促進(jìn)了全民招商工作開展；縣財政年初單列1000萬元，作為招商引資獎勵基金，對招商引資有功人員和單位實施獎勵，給予全縣102個有招商引資任務(wù)部門單位1萬元招商引資專項經(jīng)費(fèi)；落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手是招商引資第一責(zé)任人，對招商引資實行周檢查、月通報、季交帳，考核獎懲兌現(xiàn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立招商引資機(jī)構(gòu)，落實專項經(jīng)費(fèi)，把招商引資工作納入重要議事日程。領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，措施的強(qiáng)力推進(jìn)，使全民招商得以有效開展。

二是宣傳廣泛，氛圍濃厚

縣政府邀請昆山鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會會長孫建中來商南作招商引資專題講座，科級以上領(lǐng)導(dǎo)全部參加培訓(xùn)，并將報告會刻成光盤發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，通過觀看光盤對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高思想，形成共識；縣電視臺、電臺、《金絲峽周報》開辟了招商專欄，通報招商工作進(jìn)展，宣傳招商政策，報道企業(yè)消息，經(jīng)濟(jì)工作、招商工作成為縣級媒體報道的主流，使招商消息在電視臺天天不斷，《金絲峽周報》期期不少；對完成任務(wù)好的單位在電視臺通報嘉獎，對任務(wù)完成特別好的單位，縣級領(lǐng)導(dǎo)親自到單位發(fā)喜報；創(chuàng)建了商南招商網(wǎng)，并在商南招商網(wǎng)上建立項目庫，宣傳推介優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)；每月給單位打電話督查、上門督查，給主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)短信提醒，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門按時完成招商引資任務(wù)；通過積極宣傳招商引資優(yōu)惠政策、獎勵辦法，報道招 3

商引資工作中的典型事跡，“常約投資人，招商不再難；善待投資人，融資不再難”在全縣上下形成共識；有41篇次我縣招商引資工作的成果經(jīng)驗在陜西日報、西北信息報、西安商報、各界導(dǎo)報、商洛日報、商洛新聞網(wǎng)、商洛之窗等市級以上媒體報道。

三是機(jī)制健全，督查有力

縣委縣政府始終把投資環(huán)境建設(shè)作為招商引資工作的生命線，著力抓好手續(xù)辦理、土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)環(huán)境保障等重點工作，實行“一門受理，一廳式辦公，一條龍服務(wù)”，按時辦結(jié)制度，對于一個重點招商項目，實行一個縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組建一支包抓隊伍、形成一套包抓機(jī)制的“四個一”工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難成為日常工作的重頭戲。

四是創(chuàng)新方式，成效凸顯

縣委縣政府大力實施 “引進(jìn)來”、“走出去”雙向并舉的開放帶動戰(zhàn)略，傾力構(gòu)建“全方位、多層次、寬領(lǐng)域”的招商引資新格局。堅持把項目招商作為抓好招商引資的基礎(chǔ)性工程，年初謀劃了“四大產(chǎn)業(yè)、四大循環(huán)、四大片區(qū)、四條大道”等重大項目?？h上領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)、臺灣、澳門、云南、珠海等地區(qū)和西安、南京、上海、北京、深圳、珠海等重要城市開展叩門招商，招回國電集團(tuán)、西北有色、延長集團(tuán)等世界五百強(qiáng)、中國五百強(qiáng)企業(yè)落戶商南。利用親情、鄉(xiāng)情招回柏倫實業(yè)、和發(fā)鞋業(yè)。派出4支招商小分隊赴珠三角、長三角、環(huán)渤海灣、西安等地 4

區(qū)駐點招商，加強(qiáng)與省市駐外辦、經(jīng)濟(jì)主管部門行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，搭建起與各地聯(lián)系與溝通的平臺。聘任江蘇企業(yè)家胡金虎、云南企業(yè)家王斌為商南駐江蘇、云南的招商特使，以商招商取得實效。太吉河鎮(zhèn)、湘河鎮(zhèn)、國土局、發(fā)改局、金絲線管委會等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也在招商引資工作中取得不凡的業(yè)績，全縣招商引資到位資金實現(xiàn)歷史性突破。

上述成績的取得來之不易，它歸結(jié)于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣上下和社會各界的關(guān)心支持，更和大家辛勤努力密不可分。在充分肯定招商引資工作績效的同時，我們也應(yīng)清醒地看到招商引資中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是解放思想不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門工作上滿足于一般要求，缺乏爭先進(jìn)位意識，缺乏創(chuàng)新意識、機(jī)遇意識，有臨時在別的單位掛靠現(xiàn)象。二是創(chuàng)新方法不夠。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門招商引資工作仍停留在較原始的招商方式上，只是端著金飯碗在家等著別人上門來招商，專業(yè)化招商、項目招商等方式運(yùn)用不夠。三是投入精力不夠。在現(xiàn)行條件下，招商引資還是政府主導(dǎo)型工作。領(lǐng)導(dǎo)重視與否，精力是否到位，對招商引資的成效至為關(guān)鍵。從去年完成實績看，等 個部門存在責(zé)任心不強(qiáng)、主觀努力不夠等問題，工作任務(wù)無任何進(jìn)展。四是引進(jìn)項目質(zhì)量不高。今年以來，雖然全縣招商引資的成效不小，引進(jìn)的項目和資金都取得了歷史性突破，但引進(jìn)的大項目少，科技含量高的項目少。五是優(yōu)化環(huán)境不夠。今年來，全縣上下立足于營造親商、富商、安商的良好氛圍，大力整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，取得了一定成效。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的政策體制環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、生態(tài)生活環(huán)境、部門服務(wù)環(huán)境等，對照外商的期望要求，還存在

不少差距；部門只引商不服務(wù)的現(xiàn)象普遍存在。我們要全面、客觀、公正評價當(dāng)前的招商引資工作，既要看到成績，增強(qiáng)信心，更要正視問題，深刻認(rèn)識我縣招商引資工作中存在的差距和不足，增強(qiáng)工作的緊迫感和針對性。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好招商引資工作的使命感和責(zé)任感

大力招商引資是全省、全市的統(tǒng)一戰(zhàn)略部署

努力推進(jìn)招商引資工作是全省、全市的統(tǒng)一戰(zhàn)略部署，省政府1月12日召開商務(wù)工作會議，市委、市政府于1月13日召開全市招商工作會議，表彰了2010招商引資工作先進(jìn)單位，冠軍市長和新榮副市長分別做了重要講話。年前省市高規(guī)格、大密度地開會，無疑在向我們傳遞一個明確的信息，招商引資實乃重中之重的工作。根據(jù)目前的形勢和要求，我們務(wù)必要統(tǒng)一思想，緊繃招商引資這根弦，舉全縣之力推進(jìn)招商工作。

大力招商引資是我縣提速前進(jìn)、加快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇 加快發(fā)展，必須巧借外力，這是沿海地區(qū)迅速崛起的成功實踐。當(dāng)今時代是一個開放的時代，哪個地區(qū)的開放度高、招商引資多，哪個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快、競爭力就強(qiáng)。事實證明，“無外不富”、“無外不快”、“無外不強(qiáng)”。象我們商南這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須巧借外力求發(fā)展，這是實現(xiàn)突破發(fā)展的必由之路。只要開放引進(jìn)搞好了，沒有資金可以引進(jìn)資金，沒有人才可以引進(jìn)人才，沒有技術(shù)可以引進(jìn)技術(shù)，沒有優(yōu)勢可以創(chuàng)造優(yōu)勢，努力走出一條大開放促進(jìn)大發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。

大力招商引資是我縣搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢的現(xiàn)實需要 當(dāng)前，我縣擴(kuò)大對外開放面臨著難得的歷史機(jī)遇。從外部大環(huán)境看，隨著沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，一些勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移；一些高新技術(shù)企業(yè)利用其技術(shù)、品牌、資本、管理等方面的優(yōu)勢，看到第二輪西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策和大好形勢，也紛紛到內(nèi)地尋找合作伙伴，實行低成本擴(kuò)張。這十分利于我們擴(kuò)大招商引資。從周邊地區(qū)的態(tài)勢看，在關(guān)—天經(jīng)濟(jì)、商丹循環(huán)經(jīng)濟(jì)的輻射帶動作用下，全市上下為招商引資大造氛圍、大開綠燈，形成了齊抓共促、全民招商的工作合力。兄弟縣市為搶占對外開放新階段的先機(jī)，著力營造招商引資商機(jī)，已成千帆競發(fā)之勢，洛南縣實施120億元的旅游項目、丹鳳投資20億的龍橋水泥、山陽的工業(yè)項目已遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我縣前列。我們要變壓力為動力，奮起直追；搶占先機(jī)，關(guān)鍵在人；贏得機(jī)遇，就會贏得發(fā)展；喪失機(jī)遇，就會延誤發(fā)展。我們一定要審時度勢，認(rèn)清機(jī)遇，搶抓機(jī)遇，用好機(jī)遇，努力把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

三、明確任務(wù)，突出重點，不斷開創(chuàng)招商引資工作的新局面

2011年，是“十二五”的開局之年，是“商南縣招商引資突破年”，是充滿無限挑戰(zhàn)的一年。今年全縣招商引資堅持抓點帶面、整體提高、重點攻堅的原則，加強(qiáng)與境內(nèi)外商會、協(xié)會的聯(lián)絡(luò)，瞄準(zhǔn)“大、高、外”項目，充分利用一切有利條件，調(diào)動一切積極因素，全年實現(xiàn)引資50億，到位資金25億的目標(biāo)任務(wù)，全面提高項目簽約率、資金到位率和

投產(chǎn)開工率，實現(xiàn)招商引資大突破，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

把“回歸工程”作為招商引資的重要抓手

重親情、友情和鄉(xiāng)情，“樹高千尺不忘根”是中華民族的傳統(tǒng)美德。改革開放以來，大批商南人憑著不怕吃苦、敢為人先的精神，走出商南，闖蕩全國，尋找商機(jī)，投資創(chuàng)業(yè)，謀求發(fā)展，他們長期接觸經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的新思想、新觀念、新信息以及諸多成功人士，積累了較為雄厚的經(jīng)濟(jì)實力、豐富的創(chuàng)業(yè)和投資經(jīng)驗以及良好的人脈關(guān)系。我縣常年外出務(wù)工經(jīng)商人員有 之眾，這些人不僅是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的奉獻(xiàn)者，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重要財富源泉，更是加快我縣發(fā)展步伐的潛在重要資源。要充分發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用，把他們請回來，再通過他們把各方客商請進(jìn)來，把好的項目引進(jìn)來。要充分發(fā)揮商會、協(xié)會的中介作用，要利用各種關(guān)系招商。多方聯(lián)絡(luò)老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老朋友、老熟人，調(diào)動各種積極因素，找客商，找項目，找資金，為我所用。在“故土、鄉(xiāng)情”的感召下，促使遠(yuǎn)方的游子們更加心系商南，共謀發(fā)展大計，并積極投身商南建設(shè)。一是把握重心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年的招商引資工作，要把“回歸工程”作為重心，作為主抓手，再兼顧其它方面。瞄準(zhǔn)目的地，多走動、多接觸、多聯(lián)系，以實際行動來感動他們、以真摯感情來感化他們。要積極搭建回歸橋梁。深入調(diào)查摸底，全面澄清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外成功人士以及與商南有各種關(guān)系人士的基本情況，分類建立信息庫。二是明確任務(wù)。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年必須引進(jìn)一個投資額在1000萬元以上、落地資金在500萬元以上的“回歸工程”項目。三是專項考核。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)參加全縣統(tǒng)一的考核和獎懲

外，還將參與“回歸工程”專項考核。對完成任務(wù)、成效顯著的，將給予物質(zhì)獎勵。對于完不成任務(wù)的單位，給予通報批評。

把工業(yè)項目作為招商引資重點

商南要崛起，核心在工業(yè)。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們差距在工業(yè)，弱勢在工業(yè)，潛力也在工業(yè)，與洛南、山陽、丹鳳等縣比，我們的工業(yè)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在后面。做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是我們最緊迫最艱巨的任務(wù)。可以說，沒有工業(yè)的迅速發(fā)展壯大，就沒有全縣經(jīng)濟(jì)社會的突破發(fā)展。為此，要把大力引進(jìn)工業(yè)項目作為招商引資的主攻方向。檢驗整個招商引資的成效，主要看引進(jìn)發(fā)展了多少工業(yè)項目，看工業(yè)短期內(nèi)是否有大的起色。今年招商引資工作考核要把房地產(chǎn)等項目對照工業(yè)項目按2:1的比例計算到位資金。今年的工業(yè)招商要瞄準(zhǔn)國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)和大型國企，加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系，推進(jìn)戰(zhàn)略合作。新引進(jìn)的工業(yè)項目，不論大小，只要是符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、科技含量較高、產(chǎn)品附加值高、市場前景好的優(yōu)勢項目，我們可以采取特事特辦的方法，給予最優(yōu)惠的政策和最大限度的扶持。

把創(chuàng)新方式作為招商引資有效途徑

為增強(qiáng)招商引資實效，必須適應(yīng)形勢的變化，拓寬思路，不斷探索招商引資的新形式、新手段、新辦法。一是高度重視項目招商。招商引資主要靠項目招商，離開了項目，一切都無從談起。因此，各級干部必須強(qiáng)化項目意識，研究項目，熟悉項目。目前我們這方面的工作是個薄弱環(huán)節(jié)，各行各業(yè)需要招商、可以招商的東西很多，但經(jīng)過包裝的項目極少，已推出的有限項目質(zhì)量還不高，自己說不清，外商看不懂。

必須加強(qiáng)這方面的工作，把項目開發(fā)作為招商引資最基礎(chǔ)、最重要的任務(wù)來抓。各部門要認(rèn)真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策，瞄準(zhǔn)外商投資的方向和熱點，重點篩選一批工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目、重要基礎(chǔ)設(shè)施項目等。要加強(qiáng)項目庫建設(shè)，精心包裝一批招商項目，連同縣委、縣政府的優(yōu)惠政策，編印成冊，積極向外推介。二是確定專門力量招商。縣委縣政府今年將適時招聘一批招商分局局長，分赴全國各地招商，并在深圳、珠海、北京、上海等地聘任招商特使，根據(jù)今年的招商任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要外派專門招商人員，組織精干的小分隊，專門從事招商引資。對這些同志，要給他們定任務(wù)，定要求，定獎罰，嚴(yán)格目標(biāo)考核，使之有壓力、有動力、有作為。所有從事招商工作的同志，都要增強(qiáng)責(zé)任感、事業(yè)心，吃苦耐勞，不辱使命，在開放引進(jìn)的全新事業(yè)中一顯身手，建功立業(yè)。各單位要為招商引資創(chuàng)造條件，在厲行節(jié)約、勤儉辦事的前提下，對必要的經(jīng)費(fèi)設(shè)法予以保證。三是精心組織專題招商。積極組團(tuán)參加省、市舉辦的經(jīng)貿(mào)洽談會活動，特別是第十五屆西洽會，要結(jié)合我縣特點卓有成效地開展專題招商，精心準(zhǔn)備項目，廣泛聯(lián)絡(luò)客商，力求談成一批項目，引進(jìn)一批資金。四是廣開門路招商。要積極推行以商招商，每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò)，都有一個客商群體。我們必須從戰(zhàn)略的高度重視以商招商。通過進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，改善環(huán)境，融洽感情，利用他們的優(yōu)勢和影響力，帶動更多的客商來我縣投資興業(yè)，形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)。經(jīng)過努力，形成領(lǐng)導(dǎo)帶動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、干部促動的全民招商工作新格局。

把建好園區(qū)作為招商引資重要載體

工業(yè)園區(qū)是招商引資的主戰(zhàn)場，要強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，充分釋放園區(qū)的發(fā)展活力和潛力，為招商引資提供強(qiáng)有力的載體?？h工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積平方公里，一期平方公里的建成區(qū)已完成基礎(chǔ)設(shè)施投資 億元，入駐企業(yè) 家。今年將繼續(xù)加大對園區(qū)的投入。要把園區(qū)做“大”，加快園區(qū)配套建設(shè)，努力把園區(qū)建成設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的“投資樂園”；要把園區(qū)做“特”，找準(zhǔn)發(fā)展定位，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、體制結(jié)構(gòu)的特色和優(yōu)勢；要把園區(qū)做“強(qiáng)”，集聚政策、人才、硬件優(yōu)勢，增強(qiáng)縣工業(yè)園的影響力和輻射力。我們鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)引來的項目落戶到縣工業(yè)園，政策是統(tǒng)計口徑不變，考核不變。

四、嚴(yán)格獎懲，狠抓落實，確保招商引資工作取得新成效

完成今年的招商引資目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全考核獎懲機(jī)制，要把招商引資作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作第一位的任務(wù)來抓。

一要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年縣上的 套班子領(lǐng)導(dǎo)要輪流帶隊外出招商，縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部每人要獨立引進(jìn)1個500萬元以上的純工業(yè)項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的黨政一把手是招商引資的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位今年的招商引資任務(wù)都在去年的基礎(chǔ)上有所提高，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要從商南發(fā)展的全局出發(fā)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這項工作抓緊抓好，抓出實效。會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，結(jié)合本單位實際，組織精兵強(qiáng)將主動出擊招商。各單位要制定招商引資具體措施，并將落實會議情況及時報送縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小

組。各級領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，利用親情抓線索，緊抓引資談合同，圍繞項目解難題，跟蹤服務(wù)見實效。

二要切實優(yōu)化環(huán)境。搞開放、搞引進(jìn)，環(huán)境問題至關(guān)重要。一個地方環(huán)境不好，連現(xiàn)有的企業(yè)都留不住，還談什么對外招商引資，來過的一去不返，想來的望而卻步，其結(jié)果是自己吃虧，發(fā)展無望。當(dāng)前，進(jìn)一步改善投資環(huán)境是廣大人民群眾和投資者的強(qiáng)烈愿望，也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。為適應(yīng)全面開放引進(jìn)新形勢，進(jìn)一步改善我縣投資環(huán)境，必須堅決落實好招商引資優(yōu)惠政策和有功人員獎勵辦法，取信于民，取信于外來客商；必須大力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，實行招商引資首問負(fù)責(zé)制、承諾服務(wù)制，提高辦事效率，最大限度地降低投資創(chuàng)業(yè)者與政府辦事打交道的成本；必須進(jìn)一步加大典型案件的查處力度，嚴(yán)格執(zhí)行損害投資環(huán)境責(zé)任追究制度；必須認(rèn)真解決隨意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等突出問題，對一切無理取鬧、為一己私利肆意破壞投資環(huán)境的行為，各級領(lǐng)導(dǎo)要以堅決、果敢的態(tài)度予以處置，政法機(jī)關(guān)要及時嚴(yán)厲打擊，努力營造服務(wù)好、成本低、回報率高的良好投資環(huán)境

三要狠抓目標(biāo)管理和考核獎懲。招商引資工作關(guān)鍵在人，重在督促落實。今年將實行招商引資“五統(tǒng)一”，即年初統(tǒng)一下達(dá)任務(wù)、統(tǒng)一督促檢查、季末統(tǒng)一交賬、年末統(tǒng)一考核驗收、統(tǒng)一獎懲?？h委督辦室、政府督查室要把招商引資工作列入重點督查范圍，實行一月一督查、一月一通報，組織部考核辦把招商引資工作考評結(jié)果作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位進(jìn)行考核的重要指標(biāo)，實行季度黃牌警告和年終一票否決制度，今年招商引資工作的考核按照備案資料嚴(yán)格認(rèn)

定，堅決禁止單位之間相互掛靠。今年把招商工作經(jīng)費(fèi)納入專項預(yù)算外，繼續(xù)單列1000萬元招商引資專項經(jīng)費(fèi)，一是兌現(xiàn)規(guī)費(fèi)減免政策，二是實施獎勵，無論是誰，只要為商南招來了商、引來了資、建成了項目，我們就要獎勵誰；誰招的項目大、引的資金多，誰就是商南人民的功臣。讓那些在招商引資工作中做出突出成績的干部，政治上得進(jìn)步，社會上得榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得實惠，進(jìn)一步在全縣形成以招商引資論英雄的鮮明導(dǎo)向，確保全縣招商引資工作能夠在較短時期內(nèi)取得突破性進(jìn)展。

同志們，今年是十二五的開局之年，開好局、起好步至關(guān)重要，招商引資事關(guān)我縣全面建設(shè)小康社會，事關(guān)加快富民強(qiáng)縣步伐，是我縣經(jīng)濟(jì)工作中的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，困難大，任務(wù)重，時不我待。各級各部門要按照縣委、縣政府的部署要求,進(jìn)一步振奮精神,堅定信心,加大措施,迎難而上,不斷開創(chuàng)全縣招商引資工作的新局面。

謝謝大家。

第五篇：在全縣招商引資工作會議上的講話

在全縣招商引資工作會議上的講話

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開這次全縣招商引資工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)2011年全縣招商引資工作情況，安排部署2012年工作任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步振奮精神，堅定信心，凝聚干勁，努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。剛才，張縣長就2011年招商引資考核情況及2012年招商引資任務(wù)分配、考核工作講了很好的意見，我完全同意。下面，圍繞做好全縣招商引資工作，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感

招商引資是一個地方集聚生產(chǎn)要素、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力的迫切需要，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。近年來，我縣堅持狠抓

招商引資工作不放松，突出與央企、強(qiáng)企的合作，突出引進(jìn)大項目、好項目，招商引資取得良好成效。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響尚未消除、各地招商競爭加劇、我縣招商引資條件和優(yōu)勢并不十分明顯的情況下，取得這樣的成績是很不容易的。這些成績的取得，是各級各部門各單位迎難而上、拼搏創(chuàng)新、扎實苦干的結(jié)果。在此，我代表縣委縣政府，向從事招商引資工作的同志們表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣招商引資工作仍存在一些不足。一是項目總體規(guī)模偏小，特別是投資額度大、帶動能力強(qiáng)、能夠較長時期發(fā)揮引領(lǐng)作用的大項目、好項目偏少，新興服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目偏少。據(jù)統(tǒng)計，去年引進(jìn)的120個項目中，完成投資過億元的項目只有5個，其中過10億元的項目只有1個。二是個別單位招商引資工作方法單一，存有畏難發(fā)愁、厭戰(zhàn)和被動應(yīng)付的

情緒，工作的主動性、積極性不夠高。三是招商引資的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境與沿海地區(qū)相比、與外商的要求相比，還存在一定差距。對這些問題，各級各部門一定要高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化趨勢不斷增強(qiáng)，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度明顯加快，為我們做好招商引資工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。國內(nèi)“南資北上”、“東資西進(jìn)”趨勢明顯,為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、引進(jìn)項目提供了有利機(jī)遇。從我縣情況看，經(jīng)過近年來的發(fā)展，我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、載體優(yōu)勢日益凸顯，承載力和吸引力明顯增強(qiáng)。各級干部對招商引資的認(rèn)識更加統(tǒng)一，精力更加集中?！笆濉逼陂g，我們面臨轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的迫切任務(wù)，承擔(dān)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的重要使命，可以說責(zé)任重大，使命光榮。全縣上下必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅定信心，把握機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，努

力開創(chuàng)招商引資工作新局面，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

二、咬定目標(biāo)，落實責(zé)任，奮力實現(xiàn)招商引資工作新跨越

各地要按照縣委縣政府的工作部署，集中精力，咬定目標(biāo)，明確責(zé)任，扎實工作，確保不折不扣的完成全年招商引資任務(wù)。

（一）大項目招商要實現(xiàn)新突破。衡量招商引資的成效，關(guān)鍵看大項目。引進(jìn)一個大項目，往往能帶動起一個產(chǎn)業(yè)，繁榮一方經(jīng)濟(jì)。各級各部門要嚴(yán)格按照縣委要求，把引進(jìn)投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的大項目、好項目作為招商引資的重中之重，切實抓緊抓好。工作中要堅持“招大”、“引強(qiáng)”、“選優(yōu)”。所謂“招大”，就是盯住中央企業(yè)、民營強(qiáng)企，密切關(guān)注和研究其發(fā)展戰(zhàn)略、投資布局等動態(tài)，發(fā)現(xiàn)信息及時跟蹤跟進(jìn)，全力爭取前來考察投資，促進(jìn)雙方合作。所謂“引強(qiáng)”，就

是選擇有較強(qiáng)投資實力和與我縣產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)進(jìn)行重點招商，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)銜接配套的基地型、龍頭型項目，形成招商引資的集聚效應(yīng)。所謂“選優(yōu)”，就是堅持“抓大選優(yōu)”的原則，注重項目質(zhì)量，綜合考慮引進(jìn)項目的稅收貢獻(xiàn)、科技含量、投資強(qiáng)度、環(huán)境保護(hù)等因素，大力引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)項目和高新技術(shù)項目，提高招商引資的綜合效益。要進(jìn)一步完善大項目服務(wù)機(jī)制，繼續(xù)實施“一事一議”和重點企業(yè)“服務(wù)卡”制度，對符合重點招商引資項目標(biāo)準(zhǔn)的，相關(guān)部門要及時啟動全程服務(wù)機(jī)制，為大項目順利落地創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

（二）產(chǎn)業(yè)招商要取得新成效。實施產(chǎn)業(yè)招商，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和招商引資規(guī)律，對增強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)競爭力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，具有十分重要的意義。各級各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，立足我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)招商深入開展。一要加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延伸型招

商。要依靠和發(fā)揮我縣鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、上下游配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢項目落戶，進(jìn)一步壯大提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。二要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升型招商。要充分發(fā)揮紡織、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極引進(jìn)資金和技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品升級，不斷壯大產(chǎn)業(yè)實力。三要加快新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張型招商。要立足我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，選擇一批新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)項目，做好包裝策劃，有針對性地開展招商活動，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。四要加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商。認(rèn)真研究和發(fā)掘項目引進(jìn)的結(jié)合點，積極加大對金融、旅游、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目的引進(jìn)力度，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。

（三）園區(qū)招商要取得新進(jìn)展。園區(qū)是我縣招商引資的重要載體，要充分發(fā)揮自身區(qū)位、資源、品牌等優(yōu)勢，進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)特色，積極開展產(chǎn)業(yè)招商、特色招商，打造功能完善、特色鮮明、優(yōu)勢突出的“板塊經(jīng)濟(jì)”。在抓好園區(qū)招商的同時，要引導(dǎo)各企業(yè)積極主動地尋求合作伙伴，通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、收購兼并、資產(chǎn)重組等引進(jìn)外來資金，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。要認(rèn)真貫徹融資指導(dǎo)意見，落實好有關(guān)獎勵政策，支持和鼓勵有條件的企業(yè)境外上縣融資。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)，全面完成招商引資任務(wù)

完成招商引資目標(biāo)，關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要按照縣委縣政府的工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，嚴(yán)格考核，確保完成招商引資目標(biāo)任務(wù)。

一要嚴(yán)格落實招商責(zé)任。繼續(xù)實行招商引資責(zé)任制，強(qiáng)化縣直部門的招商責(zé)任，明確目標(biāo)，落實任務(wù)，進(jìn)一步調(diào)動招商引資的主動性和積極性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭走出去招商，帶頭洽談推進(jìn)項目，帶頭完成招商引資任務(wù)。要突出引進(jìn)大項目，做到工

作向大項目傾斜，精力向大項目集中，力爭在大項目引進(jìn)上實現(xiàn)突破。要堅定招商引資的信心，科學(xué)分析，理性把握，振奮精神，迎難而上，以更加昂揚(yáng)的斗志投入到招商工作中，切實提高招商引資工作的實效

二要加大調(diào)度督查力度。調(diào)度督查是推動工作落實的有效手段。對全縣招商引資及大項目進(jìn)展情況，縣政府要進(jìn)行定期調(diào)度，分工縣長要堅持每季度調(diào)度一次，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，確保招商工作順利推進(jìn)?？h統(tǒng)計局要采取書面通報和圖板展示等形式，每月通報、公示一次招商引資任務(wù)完成情況?？h考核辦要切實履行職責(zé)，采取觀摩調(diào)度、分頭調(diào)度、重點項目調(diào)度等行之有效的辦法，推動招商引資工作順利開展。各級各部門要經(jīng)常開展招商引資“回頭看”活動，認(rèn)真總結(jié)招商工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，分析利弊得失，研究改進(jìn)措施，不斷提高招商工作水平。

三要著力優(yōu)化招商環(huán)境。環(huán)境是招商引資的第一要素。要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，相關(guān)職能部門要切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，本著“減化程序、降低門檻、特事特辦”的原則，不斷提升服務(wù)效能，保證項目順利落戶。園區(qū)要積極主動的承接項目落地，認(rèn)真落實產(chǎn)業(yè)招商的各項優(yōu)惠政策，確保項目獎勵經(jīng)費(fèi)及時到位。要全面清理各項涉企收費(fèi)，堅決杜絕各類亂檢查、亂集資、亂攤派、亂罰款，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要建立良好的信用環(huán)境，堅持誠信為本，對企業(yè)和投資者說實話、講真話，做到有諾必踐，以誠招商，以信留商。要打造良好的法制環(huán)境，加大社會治安綜合治理力度，依法查處和打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為，切實維護(hù)投資者的合法權(quán)益。

四要完善考核獎懲機(jī)制。嚴(yán)格認(rèn)真的考核獎懲，是招商引資的重要保證。要繼續(xù)堅持“四個不變”：即“兩個必須”（業(yè)務(wù)工作必須做好、招商引資任務(wù)必須完成）的要求不變，“一把手”抓招商引資的責(zé)任不變，嚴(yán)格考核獎懲的辦法不變，表彰激勵招商功臣的政策不變，在全縣形成人人想招商、人人干招商的濃厚氛圍。要突出求實務(wù)實，樹立鮮明的“以招商論英雄、憑實績用干部”的導(dǎo)向，做到該獎的一定獎，該罰的一定罰，真正獎出動力、罰出壓力。要抓住項目落地這個關(guān)鍵，將項目落地作為考評招商引資工作的“一票否決”指標(biāo)，確保招商工作實效。

同志們，做好今年的招商引資工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家迅速行動起來，強(qiáng)化措施，加大力度，努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！