第一篇：中國“一帶一路”不成功便成仁(上)？

中國“一帶一路”不成功便成仁（上）？

江濡山：正確認知中國在亞洲利益格局中的定位(2015-08-03 12:25:56)轉(zhuǎn)載▼

香港環(huán)球經(jīng)濟電訊社 首席經(jīng)濟學(xué)家

江濡山：“一帶一路”不成功便成仁（上）？

最近二個多月從南亞到中亞的專項調(diào)研，對于“一帶一路”的實施狀況有了切身而深刻的認識。如果要說實話就是：“一帶一路”戰(zhàn)略如果得以實現(xiàn)，對于中國而言當(dāng)然是千秋功業(yè)；如果實現(xiàn)不了，則會大大透支國家的“精氣神”。從目前情形看，這一宏大的戰(zhàn)略構(gòu)想，在實施過程中遇到了很多心理彌絆和現(xiàn)實困難，特別是不同層面的利益糾葛和投資“安全”問題開始浮出水面，亟待采取有效策略予以破解。對于中國政府而言，要清醒地認識到“一帶一路”涉及到的各關(guān)連國：戒備心態(tài)不可避免、利益沖突不可避免、法律糾紛不可避免。

我的團隊先后四次以不同的方式，參與了對中亞和南亞多個國家的“跨境投資項目落地環(huán)境及投資策略”的實地考察和專題研究，參加了中國、印度、越南、韓國有關(guān)財團的海外投資項目評估，比照發(fā)現(xiàn)：中國力推的“一帶一路”，從實施策略、基礎(chǔ)準(zhǔn)備，到資源配置、項目的投前評審和投后管理等方面，已經(jīng)暴露出很多“令人頭疼”的問題，有些問題本應(yīng)及早預(yù)防規(guī)避，最終卻釀成夾生飯，損失不小且進退兩難。

前不久，參加由國家某個重要部門召集、有多個部位代表、十幾家大型央企代表參加的《“一帶一路”與中亞五國需求對接座談會》時，來自央企和民間的海外投資代表們，談到的很多問題，更是令人糾結(jié)。特別是陜西中亞商會會長吉延偉女士和中石油海外投資項目安保負責(zé)人，談到中國企業(yè)投資中亞五國后遇到的諸多安全問題時，流露出焦慮而無奈的情緒，因為他們反映出來的一些問題，已經(jīng)不是海外投資企業(yè)和地方政府能夠把控和解決的，急需中央政府出面才有可能調(diào)停。比如：中亞五國一些國家的警察，盲目“抓捕”中國商務(wù)代表、找茬敲詐中國商人的情況時有發(fā)生。有些問題，或許國家政府領(lǐng)導(dǎo)者層面早有“共識”，但中亞五國地方權(quán)勢官僚卻不予“理睬”，甚至唱雙簧，一些中國投資機構(gòu)，即使采取一些灰色打點策略，既定的事情也很難落實到位。這些國家既有典型的集權(quán)特征，也有地方權(quán)勢腐敗的“潛規(guī)則”。那么到底如何認識和把控“一帶一路”戰(zhàn)略的實施過程中的風(fēng)險呢？在此，摘要介紹一下我們于2015年年初主持完成的《未來十年：亞洲投資變局》研究報告中，與中國“一帶一路”戰(zhàn)略實施關(guān)聯(lián)性較強的一些觀點。

1、正確認知中國在亞洲及全球利益格局中的定位

摘要：在日益全球化的大趨勢下，包括美國、德國、日本、中國在內(nèi)的任何大國，以及日益強大的跨國財團，如果不順應(yīng)歷史大勢及規(guī)律合理確定本國在未來全球化進程中的角色及利益定位，就會錯失“全球化大趨勢大背景下全球利益重構(gòu)”的重大機遇。

【解讀：中國的確面臨自明朝中后期開始的大漢帝國漸進衰落以來，千載難逢的重大的歷史性發(fā)展機遇，這個機遇期開始于上世紀八十年代，將結(jié)束與本世紀2020年左右，錯過這個時期，中國可能淪為未來全球社會“人人可以榨汁的鮮果園”。中國改革開放幾十年來，實際上犯了兩個錯誤：一是過渡透支了經(jīng)濟資源；二是錯失了真正與世界看齊比肩的機會。新一屆領(lǐng)袖集團適時提出“一帶一路”及“亞投行”發(fā)展戰(zhàn)略，時機還不算太晚，出發(fā)點也不錯，但有一個問題值得思考：“一帶一路”戰(zhàn)略公開亮相以前，是否運籌并恰當(dāng)定位好了未來全球化大趨勢下，中國在全球社會到底應(yīng)該扮演且能夠扮演好怎樣的角色？以及中國在未來全球利益格局中恰當(dāng)?shù)睦娑ㄎ皇鞘裁?？這些問題不是國家領(lǐng)導(dǎo)人之間可以通過外交策略來敲定的，也不是智庫幕僚人士私下可以密謀的，應(yīng)當(dāng)由兩個方面的因素來決定：一是能否有效協(xié)調(diào)好各國民眾合理的利益訴求，并策略地化解基層民意顧慮；二是是否遵循了日益全球化的國際分工及國際市場規(guī)律。若脫離了這兩條基本規(guī)則，很多美好的愿望很難具備可實施條件。】

2、“一帶一路”的思維定式是否能夠順應(yīng)歷史大勢？

摘要：有不少人士恭維中國“一代一路”類似于當(dāng)年的“馬歇爾計劃”。如果按照“馬歇爾計劃”思維來運籌和認知中國高層的“一帶一路”戰(zhàn)略，出發(fā)點就錯了。一是錯在時代背景不一樣，上世紀冷戰(zhàn)前后的主權(quán)國家及民族利益至上的歷史特征，已經(jīng)大大褪色，特別是大國之間已經(jīng)大幅度衰減這種“對抗”思維，未來全球政治力量的“合作與對抗”，越來越以全球公眾利益訴求為主導(dǎo)，互聯(lián)網(wǎng)時代的民族的、主權(quán)的利益如何有效融入全球化利益，才是更崇高的政治使命；二是錯在思維定式有錯位，馬歇爾計劃是政治思維主導(dǎo)的計劃，“一帶一路”則不能以“政治思維”思維為主導(dǎo)，而應(yīng)以“順應(yīng)全球化利益格局的調(diào)整”的思維為主導(dǎo)，美國已經(jīng)意識到這個問題的重要性，并正在調(diào)整思維方式?！窘庾x：中國“一帶一路”從謀劃運籌到出籠實施，都是中國“獨自在戰(zhàn)斗”，雖然這個計劃涉及多達約六十個國家，但是其他國家的政治高層和民眾，對這個看起來“龐然”的計劃，如何認知和對待呢？說幾句禮貌客氣話，表示一下贊賞態(tài)度是可以的，但是若涉及到具體而深層的利益“接觸”，則首先引起的不是合作心理，而是防備和逆反心態(tài)。當(dāng)年的鄭和下西洋和張騫出使，講講美好的故事當(dāng)然可以，若玩真的，就得好好掂量一下。今天的“一帶一路”戰(zhàn)略，在一定程度上是以“帶錢出海、布施天下”的心態(tài)，充當(dāng)救世主的角色，這回更加令其相關(guān)國家產(chǎn)生“畏懼”心態(tài)，比如：吉爾吉斯坦一位基層官員說：“你們掏錢可以、給物可以，你們的人就不要來啦，不然你們遲早會吃掉我們。你想干什么、想要什么，路人皆知”。因此，實施“一帶一路”既要符合人性法則、也要符合市場規(guī)律。忽悠別人不可怕，可怕的是自己把自己忽悠進去了。從中國目前情形看，國家及地方權(quán)力機構(gòu)，很多人似乎并沒有“深刻領(lǐng)悟”最高層的實施“一帶一路”真正的戰(zhàn)略意圖，“一帶一路”尚未在國內(nèi)中高層達成真正的價值觀的高度一致，很多事情仍然停留在喊口號、攢項目、要資金的層面。從過去幾年我們完成過的跨國財團海外投資項目的“投前評估”、“投后顧問”業(yè)務(wù)清單中可以看出，中國國有企業(yè)的海外投資項目基礎(chǔ)功課做得不夠扎實認真?！?/p>

3、中國千萬不要忽視俄羅斯的感受

摘要：近兩年來，全球地緣政治格局中一個最大的看點是：中俄聯(lián)手制衡美日，而歐洲在疏遠俄羅斯的同時又與中國套近乎。這一切變局的核心在于：不同國家有其現(xiàn)實的經(jīng)濟利益訴求，政治家的面子已經(jīng)不那么重要了。所以大家都心照不宣地玩著隨時都有可能變臉的“兒童游戲”，而且中國玩的最真、最用心。然而，在整個全球化利益格局重構(gòu)的特殊歷史階段，最最需要保持高度警惕的恰恰是中俄利益關(guān)系隨時可能出現(xiàn)的變臉。

【解讀：全球化大趨勢下的大國外交關(guān)系，越來越像兒童過家家，有兩個日趨明顯的特點：一是政治家作秀與演藝明星作秀越來越相似，對民眾實質(zhì)性的生活干預(yù)度在不斷降低，各國政治領(lǐng)袖為本國民眾的政治表演成為第一要務(wù)。特別是歐美和日本表演得日趨成熟和老道，而臺灣的“悲哀”則在于玩得太認真。二是政治及外交，與經(jīng)濟合作越來越“分軌”運行，因為政治面子可以輸?shù)闷穑?jīng)濟利益輸不起。在這樣一個國際大環(huán)境下，中國“一帶一路”戰(zhàn)略的實施、亞投行的設(shè)立和運行，首先有可能從心理及現(xiàn)實利益上傷害俄羅斯，比如中亞這些國家，一直是俄羅斯的勢力范圍，俄羅斯內(nèi)心是什么感受，可以想象得出。特別值得考量的是：中亞諸多國家，在很大程度上，從語言到民族種姓，都與俄羅斯有著遠超中國的優(yōu)越性。歷史地看，中俄地緣政治一直就不平靜。在這種情況下，中俄之間的在發(fā)展中如何高度融合、互惠互聯(lián)，遠遠大于中國向中亞的挺進。再說，除過印度之外，中亞五國只有區(qū)區(qū)六七千萬人口，但是有幾十個民族，未來消費需求空間不大，無論前蘇聯(lián)還是俄羅斯，采取很多辦法一直沒有把這一地區(qū)“擺平”，又何況中國呢？因此，最好的策略是，創(chuàng)造條件、支持市場化投資運營。】

4、中國民營資本不應(yīng)被“一帶一路”邊緣化

摘要：就近年來亞洲各國財團在跨境投資運營狀況來看，諸多案例和數(shù)據(jù)證明，做的最好的是韓國企業(yè)；其次是東南亞華商和印度的企業(yè)；然后是臺商和中國民營企業(yè)。原地踏步的是日本、臺灣的企業(yè)。值得關(guān)注的是，中國的國有資本在亞洲的投資布局并不理想，投資失誤和低效率運行的投資項目不少。中國國有資本對中東、非洲、俄羅斯的投資規(guī)模已經(jīng)初具規(guī)模，但主要局限在采礦采油和工程承包類投資。資本趨利的天性決定了：只有私人資本才最具競爭力克擴張效率，而中國在對外投資方面，一直對民間資本采取的是壓制策略。從目前“一帶一路”的投資動向和策略來看，中國政府首先支持的還是大塊頭的國有資本，民營資本仍然處于“被邊緣化”的狀態(tài)。

【解讀：通過對越南國際合作投資的諸多案例研究后體會到，中國早應(yīng)該解除國有資本對石油行業(yè)的諸多壟斷，并護佑民間資本投資到南海油田的開采與合作中去，因為民營企業(yè)家自然有辦法“深入敵后”展開合作，并收購一大批越南海上油田。如果中國民間資本早年就與越南財團合作，就會曲線達到國家戰(zhàn)略目標(biāo)?？墒?，那時候腦子總是轉(zhuǎn)不過彎來?，F(xiàn)在，面對“一帶一路”存在的很多問題，中國政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，以有效的策略和方式，大力支持民間資本參與到“一帶一路”的重大投資項目中去，比如：混合所有制雖然行不通，但是政府可以倡議設(shè)立政府參與但不控股的混合投資基金，扶持投資基金參與到一帶一路優(yōu)勢項目中去?！?/p>

5、“一帶一路”的規(guī)劃不能成為裝飾品

摘要：進入21世紀以來，中國政府越來越“講科學(xué)”，習(xí)慣于用“科學(xué)的規(guī)劃”思維，替代傳統(tǒng)的“計劃”思維。因此，從中央政府到地方各級政府大張旗鼓地搞五年規(guī)劃及各式各項的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，可是，諸多規(guī)劃的可行性很差、市場預(yù)見性很差，許許多多重大項目仍然是官方領(lǐng)導(dǎo)者“即興拍腦袋”決策的?！耙粠б宦贰币?guī)劃出臺后，仍然深深打著中國特色的計劃思維的烙印，標(biāo)題、口號、方針、決心很到位，但可實施性、可操作性、適合地方執(zhí)行部門的東西很少?！军c評：“一帶一路”規(guī)劃我看過了，的確花費心思了，很有氣勢、令人振奮。但是，可行性值得懷疑。雖然地方政府和很多央企有政治使命和中國夢情懷，但是缺乏“刀下見菜”的行動舉措，很大程度上就是政府職能部門和書齋學(xué)者攢出來的文字游戲報告，對于亞洲及各個關(guān)連國的市場環(huán)境、法律特征、生產(chǎn)力水平、民族特性、信用環(huán)境等，考慮不夠。“一帶一路”已經(jīng)演變?yōu)橐环N政治風(fēng)潮。其實，一些地方官員對于中央“一帶一路”真實的戰(zhàn)略意圖并不明白。我在參與一些地方政府“一帶一路”項目評審時，覺得有些項目是“東拉被子西扯單、東榔頭西一棒”，令人笑掉大牙?！案鞯卣贝髲埰旃牡仨憫?yīng)中央號召，可是多數(shù)項目只是停留在概念和調(diào)子，很不靠譜。有沒有好的投資項目呢？有！可是因為站得太低看不見、看不清。對于地方政府而言，現(xiàn)在需要做的是：深刻領(lǐng)悟國家“一帶一路”的戰(zhàn)略意圖，組織相關(guān)專業(yè)力量策劃運籌有成長潛力的發(fā)展項目?！?/p>

6、“亞發(fā)行”是亞投行的一面鏡子

摘要：目前尚難定論中國主導(dǎo)成立的“亞投行”能否走向成功和輝煌，因為“亞投行”的有效運營，面臨著三大難題尚不知如何破解：一是投資項目的風(fēng)險評估機制及投后管控機制的成熟尚需時日，需要很多實戰(zhàn)磨合；二是亞洲多數(shù)“受援國”的信用度較差，很多項目可能會陷入“投前歡喜投后憂慮”的窘境；三是“亞投行”在國際金融體系的地位及角色“難堪”，西方國家主導(dǎo)的全球金融監(jiān)管、評價及服務(wù)體系，與之缺乏有效對接。

【點評：可以說，美國支持、日本主導(dǎo)、多國參與的“亞洲發(fā)展銀行”（簡稱“亞發(fā)行”）在亞洲投資服務(wù)領(lǐng)域，已經(jīng)有很多的感觸、體會和經(jīng)驗，其中酸甜苦辣不言而喻，世界銀行面對亞洲和非洲的信用市場也是“身同感受”。多年前我參加一個亞發(fā)行項目評估時，詢問中方項目代表（財政部一位工作人員）：為什么世界銀行和亞發(fā)行的項目，從評估到放款，要拖那么久，有的項目甚至要耗二三年時間？這位中方代表說：江老師您是否覺得他們工作都特別認真負責(zé)、有板有眼？其實不然，因為很多項目放款前就知道“放出去是收不回來的”，明明知道收不回來還不得不貸，項目負責(zé)人又想盡可能少個人責(zé)任，所以就托延時間。我說：反正有國家信用作擔(dān)保，而且屬于援助項目，就算扶貧嘛！他說：我們財政就是個冤大頭，作為成員國繳納資本金，還要替各省市項目方還債，要他們（亞發(fā)行、世界銀行等）的錢有什么意義？回過頭來看，中國主導(dǎo)的亞投行，若面對各個成員國的項目，多數(shù)情況下會遭遇“賴賬”，而項目國的財政會給你信用擔(dān)保嗎？雖然從某種意義上講，“亞投行”與“亞發(fā)行”似乎是一種對抗關(guān)系，但是，老道的亞發(fā)行在項目評審、風(fēng)險把控、投后管理等方面的經(jīng)驗，確實值得亞投行學(xué)習(xí)。因此，“亞發(fā)行”應(yīng)當(dāng)成為“亞投行”的一面鏡子?！?/p>

第二篇：一帶一路中國夢讀后感

一帶一路中國夢讀后感

中國，我們偉大的祖**親，她一路坎坷走來，仍然堅強，屹立不倒，隨著我們的國家漸漸強大，我們漸漸有了一個偉大的夢想－－“中國夢”。中國夢是國家富強之夢，是民族振興之夢，更是人民幸福之夢。

那題名中的“一帶一路”是什么呢？原來2013年9月和十月，習(xí)近平主席在出訪中亞和東南亞國家，在那期間，他先后提出了共同創(chuàng)建 “絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大提議，而“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路經(jīng)濟帶”合稱為“一帶一路”戰(zhàn)略?，F(xiàn)代絲綢之路和張騫開辟的絲綢之路完全不一樣?，F(xiàn)代絲綢之路建設(shè)有利于推進沿線各個國家經(jīng)濟繁榮和彼此間的合作關(guān)系，有利于加強各國之間不同文明的交流，有利于促進世界和平發(fā)展，是一項偉大事業(yè)。而張騫開辟的絲綢之路是為了讓沿線各國運輸更加快捷方便一些。

“一帶一路”戰(zhàn)略覆蓋的國家極其廣泛，就中國而言，絲綢之路就圈定了18個省、自治區(qū)、直轄市。與此同時它還貫穿了亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈，另一頭是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，中間是許多擁有巨大經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ膰摇Ｗx了這本書后，我不猶的有了一個夢想：“以后好好學(xué)習(xí)，爭取讓中國夢早日實現(xiàn)！”

高郵市秦郵實驗小學(xué)

喬陸軒

第三篇：“一帶一路”與中國生態(tài)農(nóng)業(yè)

“一帶一路”與中國生態(tài)農(nóng)業(yè)

總書記從2013年提出“一帶一路”戰(zhàn)略后，得到了國際社會的熱烈響應(yīng)?！耙粠б宦贰奔础靶陆z綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。2014年，國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中提出要抓緊規(guī)劃建設(shè)“一帶一路”。今年，“一帶一路”成了各地政府工作報告的“標(biāo)配”，31個省份均針對“一帶一路”的建設(shè)進行了破題。3月28日，博鰲亞洲論壇2015年年會開幕，國家主席習(xí)近平在開幕式致辭中提到，“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的;不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)要在已有基礎(chǔ)上，推動沿線國家實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補。

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，則通過經(jīng)濟紐帶將各個板塊形成了有機聯(lián)結(jié)的整體，“要完善區(qū)域政策，促進各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展?！耙粠б宦贰笔瞧髽I(yè)走出去的戰(zhàn)略機遇期，對于企業(yè)而言，根本出路在于“資源整合”。當(dāng)然對中國生態(tài)農(nóng)業(yè)也是前所未有的一個戰(zhàn)略機遇，也是實現(xiàn)互利共贏的一個方面。比如通過境外農(nóng)業(yè)開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品運回國內(nèi)可以解決一部分糧食市場供應(yīng)問題，另外也幫助當(dāng)?shù)厝缥覈苓呉恍﹪姨岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，如何在經(jīng)濟增速放緩背景下繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進農(nóng)民持續(xù)增收，是必須破解的一個重大課題。國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升，大宗農(nóng)產(chǎn)品價格普遍高于國際市場，如何在“雙重擠壓”下創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護政策、提高農(nóng)業(yè)競爭力，是必須面對的一個重大考驗。我國農(nóng)業(yè)資源短缺，開發(fā)過度、污染加重，如何在資源環(huán)境約束下保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，是必須應(yīng)對的一個重大挑戰(zhàn)。城鄉(xiāng)資源要流動加速，城鄉(xiāng)互動聯(lián)系增強，如何在城鎮(zhèn)化深入發(fā)展背景下加快新農(nóng)村建設(shè)步伐、實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮，是必須解決好的一個重大問題。破解這些難題，是今后一個時期“三農(nóng)”工作的重大任務(wù)。必須始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨、全國工作的重中之重，靠改革添動力，以法治作保障，加快推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種農(nóng)業(yè)發(fā)展形式,是使農(nóng)業(yè)發(fā)展向生態(tài)合理化的方向轉(zhuǎn)化,使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建立在生態(tài)合理性的基礎(chǔ)上。而要實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益,振興農(nóng)村經(jīng)濟,就必須以產(chǎn)業(yè)化為突破口,將農(nóng)業(yè)與其它關(guān)聯(lián)部門(工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè))等在經(jīng)濟上和組織上結(jié)為一體,實現(xiàn)某種協(xié)作和聯(lián)合,以求共同發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化是生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要組成部分,是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場聯(lián)結(jié)的紐帶。實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,才能將生態(tài)農(nóng)業(yè)無污染的綠色產(chǎn)品的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,增加生態(tài)農(nóng)業(yè)的吸引力,為進一步發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供良好的經(jīng)濟條件。生態(tài)農(nóng)業(yè)在中國已表現(xiàn)出巨大的生命力,并在中國的具體條件下被賦予了新的內(nèi)容和特征。它是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

中國要強，農(nóng)業(yè)必須強。做農(nóng)業(yè)，必須盡快從主要追求產(chǎn)量和依賴資源消耗的粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

近年來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得巨大成就，對經(jīng)濟社會發(fā)展和保持宏觀大局穩(wěn)定發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。同時，必須清醒看到，糧食“十一連增”也是有代價的，而長期積累的矛盾更使我們面對著不少新的挑戰(zhàn)。主要農(nóng)產(chǎn)品價格頂?shù)健疤旎ò濉?，一些大宗農(nóng)產(chǎn)品價格已高于關(guān)稅配額內(nèi)的進口價格，國際農(nóng)產(chǎn)品價格對國內(nèi)價格顯現(xiàn)出“封頂效應(yīng)”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的“地板”，剛性抬升，農(nóng)業(yè)勞動力價格、土地流轉(zhuǎn)費、農(nóng)機作業(yè)費等全面持續(xù)快速上漲。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼和價格補貼逼近約束“黃線”。對部分農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)補貼和價格支持已接近我國加入世貿(mào)組織承諾的“補貼上限”。靠“黃箱”的辦法對主要農(nóng)產(chǎn)品進行支持和保護空間已經(jīng)不大。資源環(huán)境熟亮起“紅燈”，一些農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)，透支嚴重?；兽r(nóng)藥過量使用、農(nóng)膜殘留、秸稈、畜禽糞便污染帶來的農(nóng)業(yè)面源污染加重，加上工業(yè)和生活污染，使一些地方的地沒法種了、水不能澆了，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻形勢。

加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。對這個形勢，我們一定要有清醒的認識，價格“天花板”、成本“地板”擠壓和補貼“黃線”、資源環(huán)境“紅燈”約束，很可能是今年一個時期農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重要瓶頸。出路只有一個，就是堅定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，從主要追求產(chǎn)量增長和拼資源、拼消耗的粗放經(jīng)營，盡快轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬，而要有序且有效的還舊賬。要推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化清潔生產(chǎn)，完善節(jié)水、節(jié)肥節(jié)藥的激勵約束機制，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，更好的保障農(nóng)畜產(chǎn)品安全。對山水林田江湖實施更嚴格的保護，加快生態(tài)脆弱區(qū)、地下水漏區(qū)、土壤重金屬污染區(qū)治理，打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)。

推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，不僅要在“內(nèi)部優(yōu)化”上花氣力，還要在“內(nèi)外聯(lián)動”上下功夫。要把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式引入農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、形成全產(chǎn)業(yè)鏈，并完善利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)鏈增值中獲取更多利益。重點抓好四件事。

一是抓好農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工。主產(chǎn)區(qū)往外調(diào)“原”字號的農(nóng)產(chǎn)品，不利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增值增效，也加重了運輸負擔(dān)。要運用農(nóng)產(chǎn)品地初加工補助等政策，支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)、糧食加工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工。過去，我們對主產(chǎn)區(qū)是以糧食產(chǎn)量大小、調(diào)出理高低論英雄，現(xiàn)在看，主產(chǎn)區(qū)調(diào)出糧食是貢獻，調(diào)出肉蛋奶、調(diào)出加工食品，同樣也是貢獻。

二是抓好農(nóng)產(chǎn)品流通。農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多、成本高、損耗大、效率低，導(dǎo)致農(nóng)民“賣難”和居民“買貴”并存，一直是個老大難問題。解決這一問題，借“一帶一路”這股東風(fēng)，要創(chuàng)新流通方式和流通業(yè)態(tài)，推進電商與實體流通相結(jié)合，完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建冷鏈物流體系，推進各種形式的對接直銷。對農(nóng)產(chǎn)品運銷收費多、收費貴和亂收費問題要進行清理整頓。

三是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管。目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢總體穩(wěn)定向好，但風(fēng)險隱患猶存，違法違規(guī)問題仍然頻發(fā)。要堅持不懈地抓好質(zhì)量安全監(jiān)管，決不能再出大的質(zhì)量安全事件，要抓緊把基層農(nóng)產(chǎn)品和食品安全監(jiān)管機構(gòu)和機制健全起來，從源頭抓起，推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴格市場執(zhí)法監(jiān)察，確保農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全。

四是抓好農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護。我國農(nóng)業(yè)資源環(huán)境已經(jīng)亮起了紅燈，再沿襲傳統(tǒng)的路子走下去，不僅難以保障當(dāng)代人的需要，子孫后代生存發(fā)展的路也斷送了。必須痛下決心加以改變，堅決把資源環(huán)境惡化勢頭壓下來，新賬不再欠、老賬步還，讓透支的資源環(huán)境得到休養(yǎng)生息。關(guān)鍵是建立健全的激勵約束機制，綜合運用經(jīng)濟、法律及必要的行政手段，推動建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。當(dāng)前和今后一個時期，要重點念好“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、?！绷譀Q。一是“減”，就是要把過量使用的農(nóng)業(yè)投入品盡快減下來?；?、農(nóng)藥等用得太多，既有危害又多花錢。農(nóng)民也明白這個道理，只要加強技術(shù)指導(dǎo)，使用量就能減下來。比如搞測土配方施肥的地方，化肥使用量就大幅減少。要大力推廣節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水和清潔生產(chǎn)技術(shù)，步減少化肥、農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)用水總量。

二是“退”，就是要把超過農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)切實退出來。各地要按照資源環(huán)境承載能力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，該退耕還林還草、還濕還湖，要繼續(xù)還，該限牧限漁的，要嚴格限制。

三是“轉(zhuǎn)”，就是要把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財富，化害為利、變廢為寶。農(nóng)業(yè)廢棄物，處理不好是污染源，利用好了就是資源和財源，比如，一些規(guī)?；n殖場利用畜禽糞便生產(chǎn)沼氣、農(nóng)家肥，既有經(jīng)濟效益又有生態(tài)環(huán)保效益。

四是“改”，就是要把地力下降的土壤改良好。實施耕地質(zhì)量保護和提升行動，引導(dǎo)農(nóng)民施用有機肥，推3深松整地、秸稈還田、保護性耕作等措施培肥地力。

五是“治”，就是要把受損的生態(tài)環(huán)境步修復(fù)治理好。要發(fā)揮好農(nóng)民主體作用，創(chuàng)新治理方式，發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟，讓農(nóng)民從中受益。

六是“?！本褪且艳r(nóng)業(yè)發(fā)展的根基和命脈堅決保住?；巨r(nóng)田一旦劃定后，誰都不能占，對違反者要用重典。同時要建立健全資源有償使用和保護補償?shù)戎贫龋媒?jīng)濟手段促進耕地保護。

總之，要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念的束縛，借力“一帶一路”持續(xù)大力發(fā)展中國生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅僅是生產(chǎn)食品，而且應(yīng)有保護生態(tài)環(huán)境，為其他行業(yè)提供原料、提供就業(yè)機會，增加收入等功能。要資金支持力度，不斷發(fā)掘生態(tài)農(nóng)業(yè)新功能，在廣度和深度上發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，不斷優(yōu)化和升級我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，利用地方特有資源，發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，從而形成區(qū)域性規(guī)?；闹鲗?dǎo)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，使各區(qū)域具有互補功能。隨著人們生活水平的不斷提高，物質(zhì)文化生活需求也呈現(xiàn)出多樣化狀態(tài)，為此各地方區(qū)域要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)揮地方優(yōu)勢，開放出各種新而奇、特而專的精美物質(zhì)或非物質(zhì)產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)。

第四篇：一帶一路(中國版馬歇爾計劃)

一帶一路

一帶一路（英文：One Belt and One Road，縮寫：OBAOR或OBOR，漢語全拼：yidaiyilu），是指“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，“一帶一路”不是一個實體和機制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，是充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，積極主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體。2014年博鰲亞洲論壇年會開幕大會上，中國全面闡述了亞洲合作政策，并特別強調(diào)要推進“一帶一路”的建設(shè)。“一帶一路”規(guī)劃，被認為是“中國版馬歇爾計劃”的戰(zhàn)略載體。

中文名 首倡議人 拼 音 一帶一路 黃奇帆 yidaiyilu

外文名 提出國 具體路線

One Belt and One Road 中國

北線；中線；南線

目錄

1·思想起源

2·深層含義

3·規(guī)劃初探

4·主要目的5·路線圖

6·各國觀點

（中國 老撾 巴基斯坦 東帝汶 俄羅斯）

7·金融載體 8·五點建議 9·有關(guān)發(fā)言

1·思想起源

2013年9月7日，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表重要演講，首次提出了加強政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略倡議；2013年10月3日，習(xí)近平主席在印度尼西亞國會發(fā)表重要演講時明確提出，中國致力于加強同東盟國家的互聯(lián)互通建設(shè)，愿同東盟國家發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)“21世紀海上絲綢之路”。

2·深層含義

“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“海上絲綢之路”，它充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)不僅不會與上海合作組織、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、中國—東盟（10+1）等既有合作機制產(chǎn)生重疊或競爭，還會為這些機制注入新的內(nèi)涵和活力。

繼承古絲綢之路開放傳統(tǒng)，吸納東亞國家開放的區(qū)域主義，“一帶一路”秉持開放包容精神，不會搞封閉、固定、排外的機制。“一帶一路”不是從零開始，而是現(xiàn)有合作的延續(xù)和升級。有關(guān)各方可以將現(xiàn)有的、計劃中的合作項目串接起來，形成一攬子合作，爭取產(chǎn)生“一加一大于二”的整合效應(yīng)。

與此同時，“一帶一路”倡議的地域和國別范圍也是開放的，古代陸、海絲綢之路上的國家、中國的友好鄰國都可以參與進來。中亞、俄羅斯、南亞和東南亞國家是優(yōu)先方向，中東和東非國家是“一帶一路”的交會之地，歐洲、獨聯(lián)體和非洲部分國家從長遠看也可融入合作。未來“一帶一路”進程中的很多項目，涉及的國家和實體可能更多，開放性也更強。

歷史上的絲綢之路主要是商品互通有無，“一帶一路”交流合作范疇要大得多，優(yōu)先領(lǐng)域和早期收獲項目可以是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，也可以是貿(mào)易投資便利化和產(chǎn)業(yè)合作，當(dāng)然也少不了人文交流和人員往來。各類合作項目和合作方式，都旨在將政治互信、地緣毗鄰、經(jīng)濟互補的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為務(wù)實合作、持續(xù)增長的優(yōu)勢，目標(biāo)是物暢其流，政通人和，互利互惠，共同發(fā)展。

在共建“一路一帶”過程中，中國堅持正確的義利觀，道義為先、義利并舉，向發(fā)展中國家和友好鄰國提供力所能及的幫助，真心實意幫助發(fā)展中國家加快發(fā)展。中國不斷增大對周邊的投入，積極推進周邊互聯(lián)互通，探索搭建地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺。中國不僅要打造中國經(jīng)濟的升級版，也要通過“一帶一路”等途徑打造中國對外開放的升級版，不斷拓展同世界各國特別是周邊國家的互利合作。

“一帶一路”不是中國一家的事，而是各國共同的事業(yè)；不是中國一家的利益獨享地帶，而是各國的利益共享地帶?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)，包括前期研究都是開放的，中國歡迎其他國家提出建設(shè)性意見建議，不斷豐富和完善“一帶一路”的理念、構(gòu)想和規(guī)劃，集思廣益，群策群力，共同譜寫絲綢之路的新篇章，共同建設(shè)利益和命運共同體，共同創(chuàng)造美好幸福的未來。

3·規(guī)劃初探

全國兩會期間，“一帶一路（“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”）”再度成為國內(nèi)外最為關(guān)注的經(jīng)濟話題之一。

首先對時間表，“一帶一路”全局性規(guī)劃已啟動編制，2014年上半年有望出臺。其次是政策內(nèi)容，“一帶一路”不會搞新機制，依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機制，陸續(xù)推出基建、交通的互聯(lián)互通及貿(mào)易投資的便利化等措施；同時，“一帶一路”不涉及政治、安全等領(lǐng)域，依賴“絲綢之路”經(jīng)濟、人文、商貿(mào)的千年傳承，并賦予其新的合作意義。

最后到落實細節(jié)，據(jù)調(diào)查，河南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、重慶、四川、云南、廣西等西部9省區(qū)市；江蘇、浙江、廣東、福建、海南等東部5省參與其中，部分“區(qū)域段”已有框架規(guī)劃，并啟動項目建設(shè)。對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)而言，文化、旅游、貿(mào)易、金融、交通、基建首先獲益。

啟動規(guī)劃前期編制工作

“?一帶一路?不是一個新的機制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，如上海合作組織、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、中國—東盟（10+1）等，并注入新的內(nèi)涵和活力?！鄙虅?wù)部部長高虎城在全國兩會期間對記者說。

“在具體內(nèi)容上，?一帶一路?涉及基建、交通的互聯(lián)互通以及貿(mào)易投資的便利化措施等內(nèi)容，完全區(qū)別于此前國內(nèi)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容?！睆垥詮娬f?！八膊粫婕捌渌I(lǐng)域，如政治、安全等；而完全是對?絲綢之路?上經(jīng)濟、人文、商貿(mào)等等的傳承，并賦予一種新的合作方式。”高虎城說。14省區(qū)市激烈競逐“戰(zhàn)略支點”。

六大行業(yè)首先受益

從地區(qū)到產(chǎn)業(yè)，“一帶一路”帶來哪些實質(zhì)性的發(fā)展機遇？ 文化、旅游、貿(mào)易、金融、交通、基建或首先受益?！敖z綢之路經(jīng)濟帶”構(gòu)想給新疆的交通設(shè)施建設(shè)提供了新機遇。

新疆鐵路建設(shè)突飛猛進，鐵路已經(jīng)成為新疆對中亞地區(qū)互聯(lián)互通的重要通道。但僅有阿拉山口和霍爾果斯兩個鐵路口岸，這在建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的新形勢下還是遠遠不夠的。[1]

4·主要目的

在通路、通航的基礎(chǔ)上通商，將主要影響鐵路、航空、航海、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、油氣進口等行業(yè)。

5·路線圖

一條北線：北京——俄羅斯——德國——北歐

一條中線：北京——西安——烏魯木齊——阿富汗——哈薩克斯坦——匈牙利——巴黎

一條南線：泉州——福州——廣州——海口——北?！觾?nèi)——吉隆坡——雅加達——科倫坡——加爾各答——內(nèi)羅畢——雅典——威尼斯

6·各國觀點

在2014年4月10日下午博鰲亞洲論壇“絲綢之路的復(fù)興：對話亞洲領(lǐng)導(dǎo)人”分論壇上，中國國務(wù)委員楊潔篪、老撾總理通邢、巴基斯坦總理納瓦茲·謝里夫、東帝汶總理沙納納、泰國前副總理素拉杰、俄羅斯遠東發(fā)展部部長加盧什卡、中國國家能源委員會專家咨詢委員會主任張國寶以及博鰲亞洲論壇秘書長周文重進行了同臺對話，共同探討新絲綢之路和海上絲綢之路的建設(shè)。中國

楊潔篪表示，古代的絲綢之路是商貿(mào)之路，而今天的絲綢之路則把經(jīng)貿(mào)合作放在重要位置。中國與沿線國家對接發(fā)展戰(zhàn)略，推進貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、投資、能源資源、金融以及生態(tài)環(huán)保的合作，深化城市、港口、口岸、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作，并培育新的經(jīng)濟增長點，以協(xié)助當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè)、增強可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)中國與沿線國家的共同發(fā)展。

楊潔篪同時表示，2013年中國與“一帶一路”國家的貿(mào)易額超過1萬億美元，占中國外貿(mào)總額的四分之一，而過去10年中國與沿線國家的貿(mào)易額年均增長19%，較同期外貿(mào)年均增加4個百分點。未來5年，中國進口10萬億美元的商品，對外投資超過5000億美元，增加游客數(shù)量約5億人次，使周邊國家以及絲綢之路沿線國家率先受益。老撾

老撾總理通邢則表示，中老之間的鐵路搭建具有歷史意義，“畢竟老撾是唯一一個在地域上與中國接壤的內(nèi)陸國家?！?他與李克強8日下午在三亞已經(jīng)就推進中老全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系達成新的共識，共同宣布啟動中老政府間鐵路協(xié)議商談，爭取盡早簽署，促進區(qū)域互聯(lián)互通和共同發(fā)展。巴基斯坦

作為中國走向印度洋、阿拉伯海和波斯灣的重要門戶，巴基斯坦一直以來對中國政府的各項政策持支持態(tài)度，而中巴經(jīng)濟走廊也是一帶一路建設(shè)中不可或缺的部分。

在分論壇現(xiàn)場，巴基斯坦總理納瓦茲·謝里夫針對如何實現(xiàn)“一帶一路”國家間的政策制定和應(yīng)用一體化，提出了“四個促進”的建議，即促進區(qū)域內(nèi)各國共同理解及合作的展開；促進區(qū)域協(xié)調(diào)，使之能夠形成一體化的法律和條規(guī)；促進區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立更好的交通運輸網(wǎng)絡(luò)；促進金融和銀行業(yè)的一致性，從而進一步確保各國高層與基層間的交流。

謝里夫同時表示，巴基斯坦已做好準(zhǔn)備在能源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面實施一系列重大項目的準(zhǔn)備，“我們已清理了電力行業(yè)的歷史負債，減少了能源缺口。與此同時，也啟動了經(jīng)濟重建計劃，通過放松管制促進了全國工商業(yè)的發(fā)展。通過緊縮預(yù)算來實現(xiàn)不必要開支的減少，并把政府補貼降低到最低?！? 東帝汶

東帝汶總理沙納納則稱，作為東南亞的半島嶼國家，東帝汶的未來取決于區(qū)域互聯(lián)，“因此我們正在搭建新的港口，也正在實現(xiàn)機場的升級，從而確保我們能夠和世界其他地方有效的聯(lián)結(jié)在一起，促進我們的貿(mào)易，發(fā)展旅游行業(yè)?！?俄羅斯

俄羅斯遠東發(fā)展部部長加盧什卡在論壇現(xiàn)場也表示，“俄羅斯對絲綢之路項目具有與生俱來的親近感”。

他稱，在跨歐亞鐵路建設(shè)方面，俄羅斯政府已經(jīng)投入180億美元，新的高速公路項目也已開始啟動。在未來，俄羅斯還將建立與中國、日本和韓國的能源大通道。

加盧什卡還特別強調(diào)了北方航道項目的重要性，即“為貨物運輸節(jié)省了大量時間”。

“舉例來說，從上海到歐洲，如果繞開蘇伊士運河而走北方航道的話，運輸周期可以從33天降低到20天，可見它的經(jīng)濟性是十分明顯的，因此是21世紀海上絲綢之路的重要組成部分。

7·金融載體

2014年7月15日，金磚五國在巴西福塔萊薩宣布成立“金磚國家開發(fā)銀行”，同時建立了“金磚國家應(yīng)急儲備安排”。興業(yè)證券認為，這標(biāo)志著“中國版馬歇爾計劃”正式啟動。前者由5個創(chuàng)始成員平均出資，而應(yīng)急基金里，中國則擁有38.95%的投票權(quán)。金磚國家開發(fā)銀行于2016年在上海成立。這一金磚貨幣體系，是“中國版馬歇爾計劃”的重要實施保證。

另外，2014年10月24日，中國、印度、哈薩克斯坦等21國在北京簽約決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，其也會成為中國進行資本輸出的重要平臺。據(jù)亞洲開發(fā)銀行預(yù)測，2010年至2020年十年間，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入8萬億美元，而世界銀行和亞洲開發(fā)銀行每年能夠提供給亞洲國家的資金大概只有200億美元，用于基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)額更是僅為這些資金的40%至50%（見界面此前報道：中國“走出去”最大膽嘗試背后 6家金融機構(gòu)支撐“絲路”規(guī)劃千億美元）。這其中的一部分資金會由這兩大行來填補。

2014年11月9日，國家主席習(xí)近平在2014年亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會作主旨演講時又宣布，中國出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等有關(guān)項目提供投融資支持。而且，絲路基金是開放的，歡迎亞洲區(qū)域內(nèi)外的投資者積極參與。此前，有媒體報道稱，絲路基金規(guī)?；驗?000億元（約為163億美元）。

另外，人民幣國際化進程也在明顯加速。自2008年以來，中國人民銀行已先后與25個國家（地區(qū)）的央行及貨幣當(dāng)局簽署了貨幣互換協(xié)議，涉及規(guī)模為27332億元人民幣。其中，2014年中國央行先后與新西蘭央行、蒙古央行、瑞士央行、斯里蘭卡央行、韓國央行以及俄羅斯央行等簽署的貨幣互換協(xié)議規(guī)模達7100億元人民幣。另外，2014年10月，歐元、新加坡元已成為繼美元、日元、澳元、新西蘭元、英鎊之后，第六和第七種可直接和人民幣進行交易的貨幣。[2]

8·五點建議

習(xí)近平提出5點建議。第一，以亞洲國家為重點方向，率先實現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通。“一帶一路”源于亞洲、依托亞洲、造福亞洲。中國愿通過互聯(lián)互通為亞洲鄰國提供更多公共產(chǎn)品，歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車。第二，以經(jīng)濟走廊為依托，建立亞洲互聯(lián)互通的基本框架?！耙粠б宦贰奔骖櫢鲊枨?，統(tǒng)籌陸海兩大方向，涵蓋面寬，包容性強，輻射作用大。第三，以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破，實現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通的早期收獲，優(yōu)先部署中國同鄰國的鐵路、公路項目。第四，以建設(shè)融資平臺為抓手，打破亞洲互聯(lián)互通的瓶頸。中國出資400億美元成立絲路基金。絲路基金是開放的，歡迎亞洲域內(nèi)外的投資者積極參與。第五，以人文交流為紐帶，夯實亞洲互聯(lián)互通的社會根基。未來5年，中國會為周邊國家提供2萬個互聯(lián)互通領(lǐng)域培訓(xùn)名額。[3]

9·有關(guān)發(fā)言

為了使各國經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊，我們可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”，以點帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作。

——2013年9月7日，習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時表示

中國愿同東盟國家加強海上合作，使用好中國政府設(shè)立的中國—東盟海上合作基金，發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”。

——2013年10月3日，習(xí)近平主席在印尼國會發(fā)表演講時表示

推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)，抓緊制定戰(zhàn)略規(guī)劃，加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。建設(shè)“21世紀海上絲綢之路”，加強海上通道互聯(lián)互通建設(shè)，拉緊相互利益紐帶。

——2013年12月，總書記在中央經(jīng)濟工作會議上指出

中國將同各國一道，加快推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設(shè)，盡早啟動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進程，推動亞洲發(fā)展和安全相互促進、相得益彰。

——2014年5月21日，習(xí)近平在亞信峰會上做主旨發(fā)言時指出

希望雙方弘揚絲綢之路精神，以共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”為新機遇新起點，不斷深化全面合作、共同發(fā)展的中阿戰(zhàn)略合作關(guān)系。

——2014年6月5日，習(xí)近平出席中阿合作論壇第六屆部長級會議表示

參考資料：

1.“一帶一路”規(guī)劃初探 14省市入圍國內(nèi)段部分

http://finance.ifeng.com/a/20140313/11875364_0.shtml#_from_ralated 2.15張圖告訴你“中國版馬歇爾計劃” http://

3.習(xí)近平主持加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會并發(fā)表重要講話 http://news.xinhuanet.com/politics/2014-11/08/c_1113170919.htm

第五篇："一帶一路",引領(lǐng)中國讀后感

“一帶一路”,引領(lǐng)中國讀后感

（一）Z.H.當(dāng)我在辦公室翻看這本書的時候，一位同事問我在看什么書，當(dāng)她得知是關(guān)于“一帶一路”的書之后她很驚訝地問我為什么看這種“黨性這么強的書”.我常常覺得我們的教育有很多缺失的地方，只是教會了我們很多數(shù)理化的技能，而不是養(yǎng)育了我們的心，或者更直白一點地說，是我們的思維方式。我有一個理論叫“EducatedIlliterate” 就是“受過教育的文盲”,也許這樣的說法有點過火，但大部分人確實有這個傾向，那就是出了校門就不再進行學(xué)習(xí)，思維會隨著每日的零碎的信息游走，最后失掉自我的主導(dǎo)思想，變得人云亦云。而突破這種慣性的一個方法就是在一定程度上強迫自己去學(xué)習(xí)和了解我們平日不會或者不愿意去了解的領(lǐng)域，很多時候我們會有意想不到的收獲。

雖然這本書“黨性”十足，但我讀下來的感覺卻沒有之前對此類讀物的刻板印象，反而覺得有幾分真知灼見。全書實際上是一個文集，搜集了各個部委、學(xué)術(shù)機構(gòu)、知名學(xué)者和商界人士的演講稿或文章，從不同層面和角度對“一帶一路”這個戰(zhàn)略進行解讀，雖然確實有些“假大空”的文章，但其中也不乏具有戰(zhàn)略高度的深層思考的文章。全書280頁共36篇文章，其中約有一半的文章值得細細研讀，另外一半深度較淺，略讀即可。

之所以對“一帶一路”這個事情一直有關(guān)注，是覺得這不僅僅是一個政治領(lǐng)域的話題，還是一個涉及到我們生活方方面面的經(jīng)濟和社會的話題，我們可能不會即刻感受到它的影響，但未來十到二十年中，這個戰(zhàn)略所帶來的影響一定會被我們切切實實感受到。用我習(xí)慣的“三點論”來概括的話，閱讀此書的感想可以分為：

國家戰(zhàn)略層面：“一帶一路”是習(xí)近平2013年訪問印尼的時候提出來的，很多人把這個戰(zhàn)略與二戰(zhàn)結(jié)束后美國援建歐洲的“馬歇爾計劃”相提并論，稱之為“新馬歇爾計劃”,意指中國想通過援建一帶一路上的這些欠發(fā)達國家，為自己的經(jīng)濟發(fā)展找出路，同時在全球建立更強的政治影響力。書中有幾篇文章也從這個角度進行了辯論和解讀。我個人認為其實本質(zhì)上就是這么個目的，無可厚非，國家之間都是利己主義，只是今時今日已不同于二戰(zhàn)后的情況，中國提出這個戰(zhàn)略的目的很明確，就是為了經(jīng)濟上為國內(nèi)過剩的產(chǎn)能找出路，從而有精力升級國內(nèi)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，在金融體系上為3.7萬億美元的外匯儲備尋找新的投資方向，改變過去只能購買美國國債的情況，還有就是在政治上增加多樣化的對沖籌碼，而不是只在歐洲和美國之間搖擺。與二戰(zhàn)之后情況不同的是，中國面對的困難和局面要比當(dāng)時的美國要復(fù)雜和艱難的多，當(dāng)時的美國是戰(zhàn)勝國，國土沒有遭受戰(zhàn)爭的摧殘（珍珠港除外），國力允許她頤指氣使地建立對自己極為有利的“布雷頓森林體系”,確定全球貨幣對美元的固定匯率制、建立IMF和worldbank,使得全世界的經(jīng)濟圍繞著她轉(zhuǎn)，危機的時候為她埋單，到如今只有固定匯率體系沒有了，IMF和worldbank還在，很多領(lǐng)域里的規(guī)則制定仍舊是美國說一不二。而此時的中國還遠沒有達到當(dāng)時美國在世界經(jīng)濟體中的地位，同時又要面臨美國制定的既有規(guī)則體系的制約，所以雖然“一帶一路”的本質(zhì)是馬歇爾計劃的翻版，但實施方式卻完全是另一個樣子。不過有利的地方就是，經(jīng)管宗教的影響依然強大，而今的世界已經(jīng)不是當(dāng)初那個受各種主義所左右的黑暗時代，而是一個相對理性地追求現(xiàn)實利益的世界。這也就是為什么英國會忽然間倒戈加入AIIB（亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行）和美國早先提出的“新絲綢之路”戰(zhàn)略沒有人埋單的原因了。從這個層面看，其實我挺佩服現(xiàn)在的中國領(lǐng)導(dǎo)層的，適時地提出此類大的戰(zhàn)略、凝聚人心，為中國下一個三十年的飛躍打下基礎(chǔ)。中國是有很多問題，但在大方向上不得不說是風(fēng)頭正勁，處于“自信人生二百年、會當(dāng)擊水三千里”的狀態(tài)，我輩生逢其時，當(dāng)有所作為！

經(jīng)濟層面：書中有一篇采訪記錄，是鳳凰衛(wèi)視采訪美國杜克大學(xué)社會學(xué)教授高柏的關(guān)于“一帶一路”戰(zhàn)略的。高柏教授的觀點犀利、切中要害，值得深思。在他看來，中國的以高鐵為代表的基礎(chǔ)設(shè)施項目輸出，將有力地緩解國內(nèi)的產(chǎn)能過剩、外匯儲備過多問題，對重構(gòu)世界政治格局，為中國未來重新構(gòu)建經(jīng)濟安全和政治安全提供有力支撐。他認為與美國打交道最為重要的策略是“對沖”,也就是我們老祖宗教給我們的“合縱連橫”,不要和她生氣或者硬拼，而是理解她策略背后的經(jīng)濟原因，巧妙地突破美國布下的困局。這個觀點是我非常贊同的。美國是個信宗教但不信主義的國家，任何政治和軍事上的動作都有其背后的經(jīng)濟原因，理解了這個思維方式，那么在“一帶一路”實施過程中讓美國也看到利益所在的話，她就不會那么反對了。另外一方面是中國經(jīng)濟本身已經(jīng)處于下滑態(tài)勢，在產(chǎn)業(yè)升級過程中不可避免地要犧牲部分增長速度，如果將過去經(jīng)濟治理不當(dāng)中所造成的諸多問題如產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)鏈低端集聚等問題通過開拓外部市場、轉(zhuǎn)移到勞動力具有比較優(yōu)勢的地區(qū)，那么中國的產(chǎn)品就有了出路，在國內(nèi)才有機會升級產(chǎn)業(yè)，同時提高治理水平。

中國東臨大海，西通大陸，完全有機會同時成為“海權(quán)大國”和“陸權(quán)大國”,往西可以加強與俄羅斯的戰(zhàn)略合作，加強經(jīng)濟貿(mào)易往來，深入穆斯林地區(qū)，最后連通歐洲，建立中國的經(jīng)濟縱深區(qū)，往東可以抗衡日本，聯(lián)絡(luò)印度以及南海諸國，保障中國的海權(quán)。與歐美目前固步自封的態(tài)度相反，中國只要保持開放的態(tài)度，積極推進與各國的合作，那么終有一天，由內(nèi)生的經(jīng)濟利益驅(qū)動的世界格局一定會改變。

文化層面：有不少文章都嘗試著探尋絲綢之路的起源和相關(guān)的歷史，我個人覺得這個是有點偏題了，因為所謂的“一帶一路” 是一個戰(zhàn)略框架，目的是通過經(jīng)濟手段加強與所涉及地區(qū)的國家的聯(lián)系，建立中國產(chǎn)品的市場，以及尋求中國在世界格局中更大的話語權(quán)，和歷史當(dāng)中真實的絲綢之路并沒有一一對應(yīng)的聯(lián)系。不過，這個角度倒是有一個有意義的引申，那就是如何在使用經(jīng)濟手段的同時理解并施加文化影響。中國企業(yè)現(xiàn)在在全球的收并購很多，政府背書的對外項目也不少，如何評估投資風(fēng)險就是“一帶一路”實施過程中要面對的首當(dāng)其沖的問題。現(xiàn)代金融有很多手段來評估風(fēng)險，有紛繁復(fù)雜的量化模型和理論，但對于“一帶一路”所涉及的這些地區(qū)和國家來說，除了使用這些在成熟經(jīng)濟體中的方法之外，還需要對“軟環(huán)境”有合理的評估，所以可以預(yù)見，在這個戰(zhàn)略的實施過程中，中國會崛起一批智庫，為各個企業(yè)和機構(gòu)建言獻策。文化的影響不可小覷，我本人就在中東國家工作過，在不去這些地方之前是很難想象人的思維對于群體的行為的影響是有多大的力量。只有理解他們的宗教、信仰、社會結(jié)構(gòu)以及利益關(guān)注點，才能準(zhǔn)確地判斷投資風(fēng)險以及投資回報。

總體來說，“一帶一路”戰(zhàn)略還處于一個籌備階段，所以很多言論還處于相對模糊的討論或辯論階段，沒有現(xiàn)實的成功或失敗案例可以分析，從投資角度也沒有可量化分析的項目，不過，了解和理解中國在大方向的所思所想對我們對自己所處的行業(yè)有很多借鑒意義，同時在這個戰(zhàn)略推進的過程中相信會有很多案例可供分析，對于我們拓展自己的事業(yè)也會有切實的幫助。中國現(xiàn)在處于一個上升期，借用馬未都的一句話來表達我此刻的心情，那就是“我們要與中國的命運契合”!

“一帶一路”,引領(lǐng)中國讀后感

（二）讀《一帶一路引領(lǐng)中國》有感

——基于城市與人個體開放發(fā)展的視域

廣州市政府辦公廳 彭文

我向大家報告和交流閱讀《“一帶一路”引領(lǐng)中國》一書的體會，以及個人的膚淺思考。

談到開放，我想廣東尤其我們廣州是最有發(fā)言權(quán)的。廣州作為中國的南大門，得改革開放之先風(fēng)，是改革開放前沿陣地、排頭尖兵。從國家改革開放初期我們實施“三來一補”,到退二進

三、騰籠換鳥，到消化吸收再創(chuàng)新，到大力促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，到實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，到建設(shè)“一帶一路”重要節(jié)點城市、國際性樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市，這一系列的階段性舉措，既是廣州經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的大致路徑圖，也是開放發(fā)展的歷程。關(guān)于開放發(fā)展這個理念，我相信我們每一個人都會自己的認識和理解，新時期我們?nèi)绾谓Y(jié)合城市管理以及工作生活的實踐，去理解與豐富這個理念的內(nèi)涵？暫且拋出這個小問題。

首先，回到今天的重要任務(wù)，向大家介紹《“一帶一路”引領(lǐng)中國》這本書及閱讀感悟。

一、對本書基本情況的介紹

拿到書時，我是比較歡喜的，因為在工作中、新聞中經(jīng)?？吹健耙粠б宦贰钡淖盅?，但因各種原因，沒有深入去作系統(tǒng)全面了解。收到書本后，可以比較全面和系統(tǒng)地了解“一帶一路”的背景、政策和內(nèi)容，用個詞語來說，叫作解渴。

《“一帶一路”引領(lǐng)中國》

金立群、林毅夫等著

1從文體、作者、章節(jié)介紹全書概貌

文體上，有機關(guān)公文，有學(xué)術(shù)評論性文章，有采訪問答式文章等，學(xué)術(shù)性文章居多。從作者情況看，有機關(guān)部委及其領(lǐng)導(dǎo)、有駐外大使，有中央黨校、北大、清華、復(fù)旦等大學(xué)教授，有經(jīng)濟學(xué)家、有銀行家、有期刊編輯主任，還有國外政要，如法國前總理。

章節(jié)上，全書共六章，包括“一帶一路”戰(zhàn)略新格局、“一帶一路”與“亞投行”、“一帶一路”金融崛起、“一帶一路”與大國外交、“一帶一路”下產(chǎn)業(yè)大趨勢、“一帶一路”是機遇更是挑戰(zhàn)。坦誠講，時間所限還是沒有深入讀完全書，同時受閱讀量和學(xué)識所限，對書本的內(nèi)涵把握也非常有限。

但是，上一次參加了對此書的精讀活動后，尤其聆聽了專家學(xué)者和書友們的分享，感覺受益匪淺。例如，李永寧教授和吳重慶教授以深厚的理論功底、知行合一的治學(xué)經(jīng)歷和全球化視域，從大國崛起，談到開放的全部歷程與全球化，談到中國的工業(yè)化、市場化、國際化，以及參與全球產(chǎn)業(yè)鏈條的分工情況。

尤其李教授還談到了開放對我國市場機制形成和強化的內(nèi)在機理。還有一些書友結(jié)合多年工作實踐和思考，談到國內(nèi)企業(yè)在投資海外基建遇到的一些問題，談到金融資本在海外的利用與預(yù)期，談到對“一帶一路”過程中與沿線國家文化、利益沖突等等，甚至還有書友提出對書名的意見，認為應(yīng)將書名改為“中國引領(lǐng)一帶一路”等等，不一而足。上一次的沙龍內(nèi)容微信群都有推送，大家可以去細讀了解。

2從哲學(xué)角度看“一帶一路”戰(zhàn)略

“哲學(xué)是個好東西”,我想從哲學(xué)的維度，和大家來看“一帶一路”戰(zhàn)略和紛紜復(fù)雜的關(guān)系與現(xiàn)象。

一是發(fā)展的觀點，隨著我國經(jīng)濟的迅猛增長，GDP總量在世界各國中排名的迅猛上升，同時面臨中等收入陷阱，產(chǎn)能過剩，需要深化供給側(cè)改革，使人均GDP更高、人民生活水平更幸福，國家必須謀求發(fā)展，“一帶一路”戰(zhàn)略就是一個很好的路徑選擇。

二是經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)。經(jīng)濟上的強大，必然促使政治上擴大訴求，同時，政治上為經(jīng)濟發(fā)展開展頂層設(shè)計和宏觀調(diào)控。

三是國家利益至上是外交工作中最高原則，在“一帶一路”政策制訂和協(xié)調(diào)中，各成員國家的原則都是國家利益至上，這個是永恒不變的。

四是矛盾兩分法、兩點論。“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，必然有弊有利，必然機遇和挑戰(zhàn)并存。最后的結(jié)果，一定是矛盾的主要方面和次要方面對立斗爭的結(jié)果，也是不同矛盾體之間相互平衡的結(jié)果。回到發(fā)展的觀點，新鮮事物的成長壯大道路曲折，前途光明，必定會實現(xiàn)螺旋式向上發(fā)展，也會在否定之自我否定，不斷加強自我總結(jié)、不斷調(diào)整中向前進，最終取得戰(zhàn)略實施的各種“小目標(biāo)”,實現(xiàn)開放發(fā)展的大格局。

我想，把握現(xiàn)象背后的本質(zhì)、政策戰(zhàn)略背后的規(guī)律，對我們更好理解“一帶一路”、更好理解開放發(fā)展非常重要。

二、對廣州開放發(fā)展的再認識

首先感謝市直機關(guān)工委，這一年來組織的十來次讀書活動，給我很多收獲。最大收獲之一就是，對讀書有了一些總結(jié)和思考。我認為讀書可分成兩種讀法：一是漫無目的地讀，“枕上詩書閑好處，風(fēng)景門前雨來佳”,純粹為了享受這個過程，享受閱讀給心靈帶來的閑適、快慰；二是帶著學(xué)以致用的目的去讀，正所謂經(jīng)世致用。方式上，一個是有計劃地整本地讀，二是為寫文章而有目的地查閱式、搜集式讀。還有一個就是朗讀，提神提氣、鼓勁，豪放派的詩詞，給人以精氣神的振奮。

1“開放發(fā)展”與“國際化”

閱讀本書，聯(lián)系本次活動主題，由“開放發(fā)展”這個詞，我們可很自然地聯(lián)想到“打造市場化國際化法制化營商環(huán)境”中的一個關(guān)鍵詞，個人認為這個詞也是對于一個城市開放發(fā)展最重要的路徑選擇——“國際化”.幾個月前，我翻閱了市社科聯(lián)主辦的《城市觀察》的一篇學(xué)術(shù)文章《廣州城市國家化發(fā)展水平比較研究》，由中大周春山、吳曉松教授等主筆。說起比較，現(xiàn)在流行一句話“沒有比較，就沒有傷害”,但另一方面“沒有比較，就沒有進步”.這篇文章從影響力、支撐力兩個維度，構(gòu)建了包括經(jīng)濟國際化發(fā)展水平、政治國際影響力、人文國際影響力、生態(tài)發(fā)展水平、科技創(chuàng)新能力、對外聯(lián)通能力六個要素在內(nèi)的評價指標(biāo)體系，從國際、國內(nèi)兩個層面測度廣州國際化發(fā)展水平，()分析了我市國際化發(fā)展的主要驅(qū)動要素，總結(jié)了我市國際化的特征及存在不足

對此提出了五點建議：一是重點加強廣州經(jīng)濟國際化水平，提升經(jīng)濟國際化影響力；二是充分利用戰(zhàn)略機遇，提升政治國際影響力；三是塑造人文發(fā)展動力，增強人文國際吸引力；四是增強科技創(chuàng)新能力，強化科技創(chuàng)新的支撐作用；五是加強對外聯(lián)通設(shè)施建設(shè)，提升要素流動效率。這些建議很有建設(shè)性。

2聯(lián)系黨代會精神看廣州的開放發(fā)展

聯(lián)系市第十一次黨代會精神，來看廣州未來的國際化和開放發(fā)展。

元月3日《廣州日報》A2版刊載了省委常委、市委任學(xué)鋒書記在市第十一次黨代會上的報告全文，文中就開放發(fā)展?jié)饽夭?，?yīng)該是很好地回答了“如何提高廣州國際化水平”這個問題。

報告對過去五年實踐中體驗中有“必須在繼承中創(chuàng)新，從更高層次更大格局謀劃廣州發(fā)展”的表述，指出要主動從全球城市體系中找標(biāo)桿，從全球發(fā)展要素配置和國際產(chǎn)業(yè)分工中找機遇，面向全球集聚高端資源。在指導(dǎo)思想中，有“提高全球資源配置能力”的表述，指出“要系統(tǒng)整合全市域的樞紐和節(jié)點、網(wǎng)絡(luò)與連接，提升城市能級，促進互聯(lián)互通，增強全球資源配置能力，在全球城市體系中扮演更加重要的角色”.在今后五年的主要任務(wù)中，專門一大段闡述“構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟新體系”.通過這些目標(biāo)和舉措，我們可以看到，一幅幅鴻篇巨制展現(xiàn)在我們眼前，我們堅信，作為中國的南大門，我們工作和生活的這座城市將來必定更加開放、國際化水平更高，在新的歷史發(fā)展機遇中，也必將能不斷增強發(fā)展的后勁，進一步提升城市國際化管理水平，更好地提高市民百姓的幸福感、獲得感。

三、對開放發(fā)展理念的“微”理解

也就是站在作為個體的本我，站在今天咱們在座每位同事和書友個體生命的角度，立足認知，怎么來理解和踐行“開放發(fā)展”這個詞。從理論上講：第一，科學(xué)發(fā)展觀講到人的發(fā)展是第一要義；第二，中國夢是每一個中國人的夢，只有實現(xiàn)了個體的良好發(fā)展，才算實現(xiàn)真正意義上的中國夢；第三，堅持開放發(fā)展理念，個體開放發(fā)展應(yīng)當(dāng)也是題中應(yīng)有之義。時間關(guān)系，結(jié)合自身工作和生活經(jīng)歷，談三點認識：

1開放，意味著納新吐故

歷史上從來沒有像今天這樣資訊發(fā)達，信息技術(shù)從來沒有像今天這樣日新月異：特朗普的非主流形象從來沒有像今天這樣快速地在我們眼前粉墨登場，我們也從來沒有像今天這樣享受網(wǎng)上便捷購物的愉悅等等。

在這樣的時代，尤其機關(guān)干部，我們是選擇開放，不斷吸收新的知識、理念，為我所用，還是固守自己的經(jīng)驗?zāi)Ｊ胶鸵延兄R，默走前路？答案不言自明。開放是態(tài)度，包容是胸懷，在開放包容中學(xué)習(xí)進取是精神，而在學(xué)習(xí)中真正找到方位方向、汲取營養(yǎng)力量，并創(chuàng)造性地為我所用，方為卓越。

當(dāng)然，開放是有取舍的，還是哲學(xué)中那些原理和方法論：去偽存真、去粗存精，取其精華、去其糟粕。在大是大非面前、在原則面前，我們的開放態(tài)度必須有所保留，絕不能曖昧，應(yīng)當(dāng)堅守的必須堅守。

2要時常跳出工作看工作

這是我入職時領(lǐng)導(dǎo)教導(dǎo)我的，至今印象深刻。思維決定行動，視野決定高度。開放的定義，我理解也應(yīng)該包涵這一層意思。就是說不能整天將思維禁閉在手頭的工作上，要站高一層、高瞻遠矚來重新審視和理解工作內(nèi)容，并適應(yīng)新的情況和變化，及時調(diào)整工作思路，優(yōu)化工作方式方法。

3生活中要有一種“開放”的心態(tài)

正如我們有位書友昨天在讀書微信群分享王曉波《沉默的大多數(shù)》中的觀點，“能對自己不了解的東西報以寬容，能對自己不贊同的觀點報以理解，能對自己不喜歡的事情報以尊重?！?/p>

在生活中，我們亦應(yīng)盡力去打開自己固化的心靈藩籬，開啟生活新常態(tài)下的心智模式，與時俱進、海納百川，以開放的態(tài)度面對所面對的，才不致于為小事糾結(jié)、為瑣事煩惱，少一些“藍瘦”“香菇”,多一些中和淡定，平心靜氣地處理事務(wù)，進而去擔(dān)當(dāng)更大的責(zé)任、完成更重大的任務(wù)。

以上是我要給大家匯報和交流的，水平所限，大而不當(dāng)、粗淺之處，請大家多批評！謝謝！