第一篇：中投顧問：電子商務產(chǎn)業(yè)園—帶動電子商務發(fā)展的重要力量

中投顧問TM 中國領先產(chǎn)業(yè)研究專業(yè)機構

產(chǎn)業(yè)研究 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 園區(qū)規(guī)劃 招商策劃服務

電子商務產(chǎn)業(yè)園—帶動電子商務發(fā)展的重要力量

今年3月底，淘寶·寧波網(wǎng)商園暨寧波電子商務服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園將正式開園，寧波淘寶賣家們的創(chuàng)業(yè)難題將在這里得到“一站式”的解決。這是寧波首家電子商務專業(yè)產(chǎn)業(yè)園，位于江東區(qū)百丈路與桑田路口，面積1．3萬平方米，由原寧波東方電子廠產(chǎn)業(yè)提升搬遷后空置廠房改建而成。整個園區(qū)根據(jù)功能劃分為“兩中心三基地”以及餐廳等附屬配套設施。

中投顧問零售行業(yè)研究員杜巖宏指出，電子商務的快速崛起和高速發(fā)展，已深深地影響了我國的互聯(lián)網(wǎng)、零售業(yè)、金融業(yè)等等。電子商務已經(jīng)成為促進我國經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要力量。關于電子商務的服務業(yè)也開始受到人們的關注，電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)開始在我國各地逐漸興起，并受到各地政府、商家、投資者的普遍青睞。

我國電子商務得以高速的發(fā)展，除了技術的進步和廣闊的市場需求外，成千上萬的賣家以及相關的服務商家起到了關鍵的支撐作用。截止至2011年底，我國電子商務服務企業(yè)數(shù)量已經(jīng)達到了15萬家，個人網(wǎng)店數(shù)量更是達到了1620萬家。可以說，沒有數(shù)量眾多的商家，就沒有我國電子商務的高速發(fā)展。而電子商務的高速發(fā)展，帶動了電子商務服務業(yè)的伴隨性發(fā)展。電子商務服務業(yè)則為電子商務的創(chuàng)新、發(fā)展提供了基礎性的支撐力量。

目前，我國電子商務服務業(yè)仍處于初步的發(fā)展階段，電子商務服務商的經(jīng)營管理模式、盈利模式、全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營等都需要行業(yè)人士不斷的探索。這為發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)園提供了有利的機遇。與此同時，電子商務產(chǎn)業(yè)園作為電子商務服務業(yè)的現(xiàn)代化組織形態(tài)，通過引入電子商務產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)，以形成產(chǎn)業(yè)的有效聚集，不但可以為電子商務企業(yè)提供一體化、集成式的服務，同時也能探索更有效的合作和盈利模式。

中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，電子商務服務業(yè)是電子商務系統(tǒng)的一個重要組成部分，也是一種新興的服務業(yè)形態(tài)，在促進我國電子商務發(fā)展的同時，也能促進我國產(chǎn)業(yè)結構轉型、拉動就業(yè)、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展等。各地政府開始大力興建電子商務產(chǎn)業(yè)園時，應該給予財政、稅收、補貼等多方面的支持，以吸引企業(yè)的進駐，拉動園區(qū)和電商服務業(yè)的發(fā)展。

第二篇：西安電子商務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

西安電子商務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

、目錄

目錄..................................................................................................................................................1 序言..................................................................................................................................................3

一、國內電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀。.......................................................................................4

1、全國發(fā)展不均衡，電商園區(qū)基本分為三個梯隊.............................................................4

2、以特色產(chǎn)業(yè)基地為支撐，探索專業(yè)化園區(qū)發(fā)展路徑 已成為中國電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的大勢所趨...........................................................................................................................4

3、建設電商生態(tài)圈意識需要強化.........................................................................................5

4、傳統(tǒng)企業(yè)電商化將是未來電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的巨大支撐.....................................5

二、西安電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀。....................................................................................5

2.1西安電子商務發(fā)展環(huán)境.....................................................................................................6

2.1.1西安電子商務發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)..........................................................................6 ⑴幾十億的特產(chǎn)電商為什么不見西安特產(chǎn)?.................................................................7 ⑵ 百億建材行業(yè)何時騰飛...........................................................................................7 ⑶巨大的旅游市場為何支撐不了一家旅游平臺...........................................................7 2.1.2西安電子商務發(fā)展所面臨的機遇..........................................................................8 2.2西安發(fā)展電子商務的優(yōu)勢...............................................................................................11 2.2.1政府加大支持力度，鼓勵發(fā)展。........................................................................11 2.2.2科技資源集聚 比較優(yōu)勢明顯..............................................................................12 2.2.3 世界五百強電子商務企業(yè)聚集.........................................................................12 總結................................................................................................................................................13

序言

經(jīng)過搜集資料研究目前我國電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)以前特點：①全國產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展不均衡，呈現(xiàn)3個梯隊，第一梯隊為:位于北京、上海、成都、杭州的共 6個電商產(chǎn)業(yè)園區(qū);第二梯隊為鄭州、南京、沈陽、東莞、常州、嘉興等共 17個園區(qū);第三梯隊為內蒙古、甘肅、山西、貴州、廣西、新疆等 共 10 個省市的園區(qū)。電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展極不均衡，位于首位的園區(qū)與末位的園區(qū)發(fā)展指數(shù)相差近100倍；②以特色產(chǎn)業(yè)基地為支撐，探索專業(yè)化園區(qū)發(fā)展路徑,已成為中國電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的大勢所趨；③建設電商生態(tài)圈意識需要強化，只有把網(wǎng)商、服務商聚集起來，從而提高電子商務交易率，降低交易成本，才能促進電商產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展；④傳統(tǒng)企業(yè)電商化將是未來電子商務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的巨大支撐力。

西安電子商務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀是機遇與挑戰(zhàn)并存：①基礎薄弱，發(fā)展初具規(guī)模，但企業(yè)電商化意識薄弱，未能形成本土具有影響力的電商企業(yè)；②隨著西安獲批國家電子商務產(chǎn)業(yè)園示范基地和西安獲批跨境電子商務服務試點城市，以及國家提出建設絲綢之路經(jīng)濟帶的規(guī)劃，由中國國際貿(mào)易促進委員會和中國國際商會攜手大唐西市文化產(chǎn)業(yè)投資集團共同打造的跨境電子商務平臺“網(wǎng)上絲路”也已經(jīng)在建設之中，西安發(fā)展電子商務的機遇到來，政府陸續(xù)出臺了鼓勵企業(yè)發(fā)展電子商務的政策，給予企業(yè)多方面支持。西安國際電子商務產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)正式開園，澳大利亞嘉民集團投資建設現(xiàn)代電子商務產(chǎn)業(yè)園項目正式落戶西安經(jīng)開區(qū)，西安國際港務區(qū)已在試點的招商方面取得了突破。未來西安市電子商務的發(fā)展將站在新的高度和新的起點，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一、國內電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀。

目前，我國電子商務發(fā)展形成了以長三角地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)和京津地區(qū)為主逐漸由沿海向內陸地區(qū)擴散的發(fā)展態(tài)勢。2013年8月20日aFocus(靈狐科技)電商研究中心對外公布《中國電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展研究報告（2012）》，同時發(fā)布了中國電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展指數(shù)50強排行榜。其中北京通州商務園、上海嘉定電子商務產(chǎn)業(yè)園、成都天府新區(qū)分列前三名。排名進入前十的其他園區(qū)依次為: 深圳市福田電子商務產(chǎn)業(yè)基地、深圳市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、杭州東方電子商務產(chǎn)業(yè)園、廣州云埔電子商務園區(qū)、北京市西城區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)園、鄭州河南省電子商務產(chǎn)業(yè)園和上海浦東唐鎮(zhèn)電子商務產(chǎn)業(yè)園。

1、全國發(fā)展不均衡，電商園區(qū)基本分為三個梯隊

報告顯示，全國 31 個省市自治區(qū)(未包括香港、澳門和臺灣地區(qū))的電子商務園區(qū)發(fā)展能力可劃分為三個梯隊。第一梯隊為:位于北京、上海、成都、杭州的共 6個電商產(chǎn)業(yè)園區(qū);第二梯隊為鄭州、南京、沈陽、東莞、常州、嘉興等共 17個園區(qū);第三梯隊為內蒙古、甘肅、山西、貴州、廣西、新疆等 共 10 個省市的園區(qū)。電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展極不均衡，位于首位的園區(qū)與末位的園區(qū)發(fā)展指數(shù)相差近100倍。

2、以特色產(chǎn)業(yè)基地為支撐，探索專業(yè)化園區(qū)發(fā)展路徑 已成為中國電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的大勢所趨

報告顯示，中國電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)在各自的摸索發(fā)展中，形成了特色鮮明、優(yōu)勢互補、融合發(fā)展的新格局，以特色產(chǎn)業(yè)基地為支撐，探索專業(yè)化園區(qū)發(fā)展路徑已經(jīng)成為中國電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的大勢所趨。

aFocus首席電商咨詢師費悅明表示，現(xiàn)在全國已經(jīng)有一些電子園區(qū)開始轉型,深入到細分領域進行發(fā)展，比如沈陽的電商園區(qū)主要定位于借電子商務促老工業(yè)基地轉型發(fā)展，江蘇常熟的電子商務園區(qū)主要定位于服裝產(chǎn)業(yè)，浙江慈溪的電子商務園區(qū)定位于小家電行業(yè)等。伴隨著以特色產(chǎn)業(yè)基地為支撐的電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的大趨勢，各地方政府更加重視電子商務發(fā)展中公共服務平臺的搭建，利用電子商務推動產(chǎn)業(yè)集群升級轉型?；灸Ｊ绞牵壕€上通過地方特色產(chǎn)業(yè)集群，入駐電子商務平臺；線下建立地方產(chǎn)業(yè)集群電子商務的項目中心，提升當?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群企業(yè)利用電子商務平臺開拓國內外市場的能力和水平。同時，各地還充分發(fā)揮總部中心的信息、人才等優(yōu)勢，出臺了許多相應政策措施，鼓勵企業(yè)加大電商平臺建設和業(yè)務轉型，搶占新的制高點，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展拓展戰(zhàn)略空間。

3、建設電商生態(tài)圈意識需要強化

電子商務發(fā)展到今天已經(jīng)成為一個高度細化分工的產(chǎn)業(yè)。aFocus副總經(jīng)理宮曉靜表示，一個網(wǎng)商的業(yè)務鏈中，許多環(huán)節(jié)都需要通過外包的形式完成，從產(chǎn)品攝影、美工設計，到業(yè)務培訓、營銷推廣，再到倉儲、物流……等等。電商園區(qū)必須有足夠數(shù)量、足夠質量的外包服務商存在，才能滿足企業(yè)的需求，這也是電商園區(qū)之所以有集群優(yōu)勢的原因。排名前列的電商園區(qū)，正是因為營建了良性發(fā)展的電商生態(tài)圈，通過把網(wǎng)商、服務商聚集起來，從而提高了電子商務的交易效率，降低了交易成本，才促進了電商產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展。

4、傳統(tǒng)企業(yè)電商化將是未來電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的巨大支撐

隨著淘寶交易額在11月底突破萬億，越來越多的管理者認識到電子商務在B2C領域的巨大潛能。宮曉靜認為，國內的電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)目前尚處在為交易型電子商務企業(yè)服務的初級階段。“作為一個高度細化分工的產(chǎn)業(yè)，當傳統(tǒng)企業(yè)開始電商化時，這一產(chǎn)業(yè)的巨大能量才能爆炸性地釋放出來?！睂m曉靜說，目前大家看到的主要是淘寶、京東、國美在線、蘇寧易購等電商平臺創(chuàng)造的產(chǎn)值，如同北京的零售業(yè)態(tài)從早期的王府井百貨、西單購物中心發(fā)展到目前專賣店與購物中心并存一樣，未來更大的產(chǎn)業(yè)，將是傳統(tǒng)企業(yè)自建的實體商城與電商平臺共存，這種轉變帶來的需求將是未來電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的巨大支撐。產(chǎn)業(yè)園區(qū)電子商務發(fā)展指數(shù)模型：四大維度全面考量園區(qū)水平

該研究報告采用產(chǎn)業(yè)園區(qū)電子商務發(fā)展指數(shù)模型，分別從政府電商支持力、企業(yè)電商競爭力、電商對產(chǎn)業(yè)鏈增值貢獻力和電商支撐體系保障力四個層面，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)電子商務發(fā)展能力建設工作的進程與成效進行評價。政府電商支持力指標包括辦公場地、園區(qū)基礎設施、共享信息化系統(tǒng)和生活配套的硬環(huán)境的同時，也包括總體規(guī)劃及概念設計、稅收政策、補貼政策、融資政策、項目推介、核心引擎項目的軟環(huán)境，綜合體現(xiàn)地方政府對園區(qū)電商發(fā)展的支持能力和支持程度。企業(yè)電商競爭力指標包括電商企業(yè)的交易額、盈利水平、用戶數(shù)量和復購率。電商對產(chǎn)業(yè)鏈增值貢獻力是指電商對區(qū)域GDP的貢獻并利用電子商務為產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)升級轉型的拉動力，其中包括電商對人均GDP增長貢獻率、電商對財政一般預算收入增長貢獻率、電商固定資產(chǎn)投資新增GDP。電商支撐體系保障力包括園區(qū)在物流、技術、客服、營銷、產(chǎn)品、人才方面的保障能力。該評價指標體系由四類共40個較具權威性和代表性的指標組成，能夠綜合地反映產(chǎn)業(yè)園區(qū)電子商務發(fā)展能力建設的進程與成效。

二、西安電子商務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

2.1西安電子商務發(fā)展環(huán)境

2.1.1西安電子商務發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)

電子商務的核心在于商務，信息技術是實現(xiàn)商務運營效率提高的一種手段，電子商務最大的優(yōu)勢在于能夠讓運營者通過有規(guī)律的數(shù)據(jù)分析來調整產(chǎn)品及營銷方向，而傳統(tǒng)商務模式對于信息的把控略顯滯后。電子商務是未來最重要的商業(yè)模式之一，如馬云所講，未來不會再有晉商、浙商之分，而是統(tǒng)一的網(wǎng)商，電子商務會讓C2C，B2C，M2C 等模式愈發(fā)成熟，最終成為C2B的商業(yè)模式，而這種商業(yè)模式是未來商業(yè)的必然趨勢。⑴幾十億的特產(chǎn)電商為什么不見西安特產(chǎn)

食品將成為淘寶系未來巨大的增長點，各地特產(chǎn)銷售異?；鸨?而陜西最有名的大棗卻無人問津，為什么和田玉棗銷量驚人，雖然它也在賣貨，但同樣是大棗，陜西本土的大棗卻賣不動。西安巨大的旅游資源和流動人口帶動了大棗線下的銷售，讓很多傳統(tǒng)企業(yè)忽視了電商的巨大成長空間。食品行業(yè)也是如此，米旗雖然開了天貓旗艦店，但銷量非常低，重視產(chǎn)品而忽視網(wǎng)絡營銷，用傳統(tǒng)的銷售思路來做網(wǎng)絡銷售無疑是事倍功半。同類的安琪、心特軟等企業(yè)，在本地線下市場銷量很好，而電商渠道建設卻一直是個空白。傳統(tǒng)企業(yè)對于電商的重視不夠，觀念薄弱，即便是重視也僅僅停留在想法上，執(zhí)行層面更多時候處于躡手躡腳的境況。

⑵百億建材行業(yè)何時騰飛

建材行業(yè)的發(fā)展永遠與基礎建設速度保持高度一致，西安剛性住房需求以及基礎建設的不斷推進必然將西安的建材電商推向一個高峰。西安到目前為止并沒有一家非常牛的建材行業(yè)電商。工廠模式將會改變西安未來的建材電商格局，一體化的建材家居裝修服務將成為更多用戶的選擇，而電商模式將成為首選，目前西安的建材企業(yè)存在最大的問題在于企業(yè)對于電商的認識模糊，沒有格局性的戰(zhàn)略規(guī)劃，更缺乏相關的行業(yè)人才。

⑶巨大的旅游市場為何支撐不了一家旅游平臺

淘寶旅游將會成為更多用戶旅游住宿的首選，2012年西安某知名旅游網(wǎng)站被國內一家機構收購，愛日租、小豬短租等平臺在其他城市誕生之后分別獲得千萬美元級別的投資，唯獨西安不受資本市場的垂憐。政府以及資本市場對于西安旅游電商的重視和利好永遠停留在觀念上，西安旅游電商行業(yè)的發(fā)展需要更多的務實而不是口號。

西安本土電商的發(fā)展離不開行業(yè)的深入交流，比如成立西安電子商務協(xié)會，電商氛圍的培育將會影響上下游人才的參與程度。政府對于電商行業(yè)的支持力度應該落實到具體的項目，電商行業(yè)的支持群體應該是創(chuàng)新者，而不是傳統(tǒng)的平臺基金(目前西安的創(chuàng)新基金支持范圍并沒有涵蓋電商領域)。

2.1.2西安電子商務發(fā)展所面臨的機遇

⑴在2012年5月29日舉行的以“創(chuàng)新為源，服務為本”為主題的2012(年)中國電子商務大會上，西安軟件新城獲國家商務部批準成為了首批“國家電子商務示范基地”，這不僅承載了國家電子商務蓬勃發(fā)展的重要使命，也開啟了西安乃至陜西電子商務發(fā)展的新篇章。

未來五年，西安軟件新城國家電子商務示范基地將吸引1000家以上國內外電子商務及相關企業(yè)入住，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)收入過千億，帶動5萬人就業(yè)，并支持本地電子商務企業(yè)發(fā)展，通過這一新興業(yè)態(tài)引領西安企業(yè)走向世界，參與全球市場經(jīng)濟奔涌向前的浪潮中。

⑵ 2013年8月23日，澳大利亞嘉民集團投資建設現(xiàn)代電子商務產(chǎn)業(yè)園項目正式落戶西安經(jīng)開區(qū)。該項目計劃投資6000萬美元，將為世界500強及國內外知名的電商企業(yè)提供高標準商貿(mào)物流設施、區(qū)域分撥中心及相關配套設施等功能服務。

據(jù)了解，澳大利亞嘉民集團是全球最大的上市工業(yè)物流和商業(yè)地產(chǎn)專業(yè)基金管理公司之一，是澳大利亞最大的工業(yè)房地產(chǎn)投資信托公司之一，業(yè)務遍及澳洲、亞洲、歐洲等世界產(chǎn)業(yè)領域。此次，嘉民集團將在經(jīng)開區(qū)涇渭新城建設現(xiàn)代電子商務產(chǎn)業(yè)園，項目總投資6000萬美元，總建筑面積約10萬平方米，項目將于2015年正式建成投入運營，主要為國內外知名的電子商務企業(yè)等提供高標準商貿(mào)物流設施、區(qū)域分撥中心及相關配套設施，項目運營后將實現(xiàn)年營業(yè)收入約13億元，上繳稅收約5500萬元人民幣，為更多的世界500強工業(yè)項目進駐渭北工業(yè)區(qū)提供強力工業(yè)物流基礎保障。

⑶2013年12月28日，西安國際電子商務電子園開園，高新區(qū)管委會副主任陳輝、深圳福中達投資控股有限公司董事長張革私為西安國際電子商務產(chǎn)業(yè)園揭牌并參加了電商企業(yè)座談會。

深圳市福中達投資控股有限公司在互聯(lián)網(wǎng)與電子商務產(chǎn)業(yè)運營方面擁有豐富的運營經(jīng)驗及發(fā)展資源，該公司建設與運營的深圳“福田國際電子商務產(chǎn)業(yè)園”，2009年開園，目前已聚集了310余家互聯(lián)網(wǎng)、電子商務企業(yè)，電子商務營業(yè)額2012年突破300億元，2013年前8個月已實現(xiàn)500億元。

西安國際電子商務產(chǎn)業(yè)園由深圳市福中達投資控股有限公司全額投資運營，在錦業(yè)二路北中興產(chǎn)業(yè)園租賃1.2萬平方米寫字樓運營，建設電子商務綜合服務平臺，為入駐企業(yè)提供物流、行業(yè)資訊、企業(yè)商務、人才培訓、金融咨詢等運營服務。將形成包括互聯(lián)網(wǎng)基礎服務、外貿(mào)電子商務、電子商務平臺運營、物流及支付第三方服務等企業(yè)的集群，帶動相關商務、培訓、金融、咨詢等企業(yè)的集聚，建造西安國際電子商務全產(chǎn)業(yè)鏈示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高西安電子商務的國際影響力和輻射力。

深圳市福中達投資控股有限公司承諾，將在園區(qū)開園2年內吸引深圳及珠三角地區(qū)電子商務企業(yè)60家，確保入駐企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋，電子商務交易額達到90億元。

⑷陜西西安將建“網(wǎng)上絲路”跨境電子商務平臺2月27日下午，關于共建絲綢之路經(jīng)濟帶之“四絲”項目研討會在西安大唐西市舉辦。國內著名政商人士和專家學者為“四絲”項目建言獻策，西北大學也就學術研究、人才供給和文化推進等多方面和大唐西市達成長期合作，共同推進“四絲”項目的建設。

“四絲”項目是一項涵蓋文化、旅游、貿(mào)易等多方面的產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展項目?！敖z網(wǎng)”，即網(wǎng)上絲綢之路，融合絲路沿線各國文化貿(mào)易的跨境電子商務平臺；“絲園”，即由絲綢之路沿線四十多個國家構成的“絲綢之路博覽園”；“絲博”，即每年舉辦的絲路沿線國家文化交流、經(jīng)貿(mào)合作的平臺“絲路國際博覽會”；“絲街”，即以隋唐西市遺址(即現(xiàn)在的大唐西市)為主體依托、絲綢之路文化為主題、盛唐百業(yè)為形式、仿古建筑為載體的國際化體驗式文化商旅街區(qū)。

大唐西市集團2006年就已開始著手規(guī)劃“四絲”項目，其中“絲綢之路風情街”第一期已于2013年建成開放，日本館、韓國館、泰國館、印度館等主題文化場館已經(jīng)入駐。由中國國際貿(mào)易促進委員會和中國國際商會攜手大唐西市文化產(chǎn)業(yè)投資集團共同打造的跨境電子商務平臺“網(wǎng)上絲路”也已經(jīng)在建設之中。⑸2014年3月19日，海關總署正式批復西安市為國家跨境貿(mào)易電子商務服務試點城市。

近年來，跨境貿(mào)易電子商務作為傳統(tǒng)國際貿(mào)易網(wǎng)絡化、電子化的新型貿(mào)易方式，發(fā)展迅猛，前景廣闊，對做大對外貿(mào)易增量、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、降低企業(yè)交易成本、提升企業(yè)國際競爭力具有重要作用。

跨境貿(mào)易電子商務主要是依托電子口岸，建立口岸監(jiān)管部門與電商、物流、支付等企業(yè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接信息平臺，掌握跨境電子商務交易各環(huán)節(jié)的準確數(shù)據(jù)和狀態(tài)，實現(xiàn)口岸監(jiān)管的前推后移、分類通關，科學統(tǒng)計，以及全程無紙化通關管理，方便企業(yè)快速通關，有效解決企業(yè)出口結匯、退稅等問題。

西安作為國家創(chuàng)新型試點城市，具備申報跨境貿(mào)易電子商務服務試點城市的基礎和條件。陜西省委、省政府和西安市委、市政府對申報跨境貿(mào)易電子商務服務試點工作高度重視。2014年陜西省《政府工作報告》中明確提出：“爭取西安成為全國跨境電子商務試點城市”。西安市《政府工作報告》中也要求：“加快電子口岸建設，發(fā)展跨境電子商務，積極創(chuàng)建全國跨境電子商務試點城市”。

經(jīng)過陜西省、西安市領導和省市相關部門、西安海關的共同努力，3月19日海關總署正式印發(fā)了《關于西安市開展跨境貿(mào)易電子商務服務試點工作的復函》，同意依托西安綜合保稅區(qū)組織開展試點工作。按市場化運作的方式，委托西安國際港務區(qū)管委會下屬公司負責試點項目的建設、招商和運營。

海關總署指出：“西安是新絲綢之路經(jīng)濟帶的起點和新亞歐大陸橋的重要節(jié)點城市，發(fā)展面向亞歐的跨境電子商務，對于西安加快轉變外貿(mào)發(fā)展方式、促進經(jīng)濟轉型升級具有重要作用?！蓖瑫r要求西安市按照國家有關政策，組織開展相關試點工作，并加強與西安海關等部門的協(xié)調溝通，做好配套的基礎設施和系統(tǒng)開發(fā)建設工作。

目前，西安國際港務區(qū)已在試點的招商方面取得了突破，引進了京東集團、唯品會、利安集團、國美電器、華騰科技、易迅、華南城等配套電商企業(yè)，東方電子支付、建設銀行等配套支付企業(yè)和配套物流快遞企業(yè)中國郵政EMS。其中，京東集團西北運營中心已于18日正式運營。

隨著試點工作的深入推進，陜西省、西安市將構筑起一條面向亞歐的網(wǎng)上絲綢之路，對建設絲綢之路經(jīng)濟帶新起點起到巨大的推動作用。2.2西安發(fā)展電子商務的優(yōu)勢 2.2.1政府加大支持力度，鼓勵發(fā)展。

2014年1月25日西安市印發(fā)了《西安市人民政府關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》為支持電子商務平臺企業(yè)發(fā)展，鼓勵我市中小企業(yè)在第三方平臺開展電子商務應用,給以企業(yè)政策資金等多方面支持，計劃5年內內在西安打造5-7個電子商務特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

①對項目投資額超過500萬元，年網(wǎng)絡交易額超過1000萬元的企業(yè)，給予一次性資金扶持50萬元。對投資額超過2000萬元，年網(wǎng)絡交易額超過5000萬元的企業(yè)，給予一次性資金扶持100萬元。

②促進電子商務企業(yè)做強做大，支持電子商務物流平臺建設、網(wǎng)絡建設。對年實繳營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅超過100萬元以上的電子商務企業(yè)，第一年按其實繳稅收市與區(qū)縣留成部分，第二至五年市與區(qū)縣留成部分較上年增長部分給予獎勵。所需市級獎勵資金從市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金支出。五區(qū)一港兩基地及各區(qū)縣每年在財政預算中列入專項扶持資金，支持電子商務物流平臺建設、網(wǎng)絡建設和企業(yè)發(fā)展。

③支持電子商務支付服務發(fā)展。對取得中國人民銀行《支付業(yè)務許可證》的第三方支付平臺在西安設立全國總部的，給予企業(yè)200萬元一次性獎勵。支持資金從市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金支出。

④電子商務企業(yè)在西安市行政區(qū)域范圍內租賃辦公用房的，由注冊地區(qū)縣(開發(fā)區(qū))財政按租金的10%給予補助，最高補助金額不超過30萬元，補助時間不超過3年。

⑤利用市級服務業(yè)綜合改革試點專項資金，支持電子商務企業(yè)在我市規(guī)劃的物流園區(qū)內建設配送中心，對經(jīng)認定的電子商務企業(yè)和我市從事城市、城際配送的第三方物流企業(yè)租用倉儲設施進行電子商務配送的，按照租用倉儲設施租金的10%給予補助，年最高不超過30萬元，補助時間不超過3年。對電子商務企業(yè)開展自主物流配送的車輛，可在車身外部規(guī)范設置企業(yè)標志，經(jīng)公安交通管理部門審核可為其辦理通行證，按指定路線和時間通行限貨區(qū)域，在不影響交通安全和暢通的情況下，允許臨時?？?。⑥鼓勵各類社會資源以多種方式開展電子商務培訓，培養(yǎng)電子商務人才和管理人才，不斷提高企業(yè)應用電子商務水平；對電子商務企業(yè)培養(yǎng)和使用電子商務人才，符合我市相關人才政策的，按照當前已出臺政策給予獎勵和補助。鼓勵、參與商務部組織的跨國跨地區(qū)電子商務交流項目培訓和研討，形成良好的電子商務應用、創(chuàng)業(yè)氛圍。對獲得國家、省級財政扶持政策支持的我市電子商務企業(yè)，分別按獲得國家、省補助額優(yōu)先給予配套補助，最高補助額不超過100萬元。

2.2.2科技資源集聚 比較優(yōu)勢明顯

西安擁有豐富的科技、人才、能源、旅游資源及雄厚的科研力量，更有諸多享譽全國甚至世界的競爭力品牌。當前，正在全力建設國際化大都市的西安，借助西部大開發(fā)的經(jīng)濟浪潮，利用高新科技手段整合各種優(yōu)勢資源，以加速發(fā)展贏得后發(fā)優(yōu)勢。而電子商務作為互聯(lián)網(wǎng)時代的產(chǎn)物，是對傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的一次跨越，將有力的助推西部經(jīng)濟加速轉型，對促進西安經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的意義。

作為陜西、西安最強勁的經(jīng)濟增長極和對外開放的窗口，西安高新區(qū)已經(jīng)成為我國發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的重要基地，擁有教育科技資源集聚、比較優(yōu)勢明顯及支撐作用強等諸多有利條件，同時經(jīng)過21年的發(fā)展與積淀，也聚集了一批如IBM、NEC、華為、中興等為代表的信息技術領域的知名品牌企業(yè)。因此，在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，特別是以信息技術為基礎的電子商務產(chǎn)業(yè)，西安高新區(qū)提升空間大、發(fā)展前景廣，可謂發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)得天獨厚、正逢其時、恰合其地。

2.2.3 世界五百強電子商務企業(yè)聚集

西安高新區(qū)是中國中西部地區(qū)投資環(huán)境最好、市場化程度最高、經(jīng)濟發(fā)展最為活躍的科技園區(qū)之一。近年來，依托西安雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎、豐富的科教資源、穩(wěn)定的人才供給等優(yōu)勢，西安高新區(qū)大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，并取得了驕人成績。截至目前，西安高新區(qū)已吸引了近百家世界500強及全球知名跨國公司的投資落戶。

基于西安特殊的區(qū)域戰(zhàn)略性，以及優(yōu)勢的旅游服務業(yè)、電子信息業(yè)和豐富的教育資源，西安高新區(qū)發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)的條件可謂得天獨厚。而區(qū)內與電子商務產(chǎn)業(yè)密切相關的移動互聯(lián)網(wǎng)、信息安全、云計算、互聯(lián)網(wǎng)技術等領域配套項目建設，也為西安高新區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎。

總結

作為西安市建設國際化大都市的重要組成部分，西安高新區(qū)“打造中國科技創(chuàng)新中心、建設世界一流園區(qū)”的重點板塊，西安軟件新城將成為國家電子商務基地建設的載體。據(jù)了解，以電子商務、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心等為發(fā)展重點的西安軟件新城，目前已經(jīng)吸引了IBM智慧城市解決方案研發(fā)中心、中軟國際萬人基地、普洛斯現(xiàn)代物流園、愛立信全球化服務公司、施耐德電氣西部區(qū)域總部等一批優(yōu)秀項目落戶，使得產(chǎn)業(yè)藍圖已經(jīng)初步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈條正日益完善，為西安高新區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎。

隨著西安軟件新城入選國家首批“電子商務示范基地”和西安市“國家跨境貿(mào)易電子商務服務試點城市”獲批。商務部將在戰(zhàn)略和基礎應用研究、公共信息和服務平臺建設、基礎環(huán)境和軟環(huán)境建設、改善中小企業(yè)融資環(huán)境等方面給予相應政策扶持，西安市電子商務的發(fā)展將站在新的高度和新的起點，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

第三篇：樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園建設發(fā)展報告

樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園運行情況報告

樂陵市義烏（國際）商貿(mào)城發(fā)展有限公司（2015年6月）

樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園項目，屬于中小型電子商務示范項目，項目建設單位為樂陵市義烏（國際）商貿(mào)城發(fā)展有限公司。

樂陵市義烏（國際）商貿(mào)城發(fā)展有限公司，成立于2008年1月，注冊資金3000萬元，樂陵市義烏(國際)商貿(mào)城發(fā)展有限公司目前總資產(chǎn)達到3.6億元,是樂陵市市場開發(fā)、商貿(mào)物流的骨干和房地產(chǎn)開發(fā)的骨干之一，成功投資開發(fā)的樂陵市義烏(國際)商貿(mào)城一期已經(jīng)建成，經(jīng)營面積12萬平方米，多家商戶入住經(jīng)營，運營狀況良好，市場輻射山東、河北、內蒙等地，是一站式批發(fā)零售的綜合市場。二期項目樂陵（義烏）國際商貿(mào)物流園規(guī)劃完畢，2012年初動工，開發(fā)面積56.5萬平方米，投資14.26億元。一二期項目作為樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園的線下實體創(chuàng)業(yè)基地及物流基地，是樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園的功能保障基礎。樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園項目，占地面積16718平方米，建筑面積24650平方米(辦公樓8650平方米，倉儲16000平方米)，主要建設電子商務集聚區(qū)、電子商務創(chuàng)業(yè)園、電子商務培訓機構、電子商務專業(yè)服務區(qū)、資本融通功能區(qū)、電子商務物流基地、同城購電子商務運營中心、生活保障功能區(qū)等八大公共服務平臺，購置數(shù)據(jù)庫服務器、通訊前置服務器、電腦等設備128臺（套）。目前，項目已由樂陵市發(fā)改局立項（樂發(fā)改投資【2015】27號），樂陵市環(huán)保局出具環(huán)評文件（建設項目環(huán)境影響登記表2015.4.3），樂陵市國土資源局頒發(fā)土地證（樂國用【2015】第2015-044號），中國建設銀行股份有限公司樂陵支行已出具截止2015年6月5日4769448.24元的自有資金證明、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司樂陵市支行已出具截止2015年6月5日9310903.12元的自有資金證明（已于樂陵市農(nóng)村信用合作聯(lián)社簽訂了1000萬元、1年期的流動資金借款合同，合同號樂陵聯(lián)社流借字2015年第02100號），項目各項手續(xù)齊全，已完成投資75%。

項目將采取“政府引導、企業(yè)主體、市場化運作”的運行體制與機制。在樂陵市政府的引導下，緊密結合樂陵地區(qū)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求進行企業(yè)化運作，把政府政策的導向功能與企業(yè)的市場化提升能力相結合。

項目根據(jù)“一園多區(qū)”總體規(guī)劃逐步建設，建設成山東地區(qū)具有影響力的創(chuàng)新電子商務孵化中心構建電子商務產(chǎn)業(yè)體系。借力電子商務公共平臺、發(fā)展行業(yè)和區(qū)域平臺，發(fā)展網(wǎng)絡零售業(yè)，擴大電子商務應用范圍，健全電子商務發(fā)展的基礎保障，實施電子商務示范帶動工程，加強電子商務管理和服務等方面，為眾多企業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇，有利于地方資源的整合，有效促進企業(yè)壯大成長。同時電商孵化器作為一個標準的O2O商城，為樂陵市及周邊地區(qū)小微電商企業(yè)提供了線上交易、線下體驗的服務平臺，幫助企業(yè)制定產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷、組織相關培訓等，提高電商創(chuàng)業(yè)者的業(yè)務技能，促進企業(yè)快速成長，使孵化產(chǎn)業(yè)盡快孵化成功做大做強。

產(chǎn)業(yè)園充分發(fā)揮當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，大力發(fā)展以電子商務、城市信息化、信息技術市場應用、文化創(chuàng)意、人才培訓、電子通訊、軟件研發(fā)、動漫科技、呼叫中心、服務外包等為主要內容的行業(yè)。樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園的運營，將為樂陵市乃至整個德州地區(qū)提供了一個電商企業(yè)交流與合作的平臺，同時為省內外包括國際型企業(yè)進入樂陵創(chuàng)造了良好的條件。

本項目采用全面的扶持政策，給予入駐企業(yè)專項基金房租補貼、小額貸款、減免行政事業(yè)性收費、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、自謀職業(yè)扶持金、配套設施使用等一系列的優(yōu)惠扶持和支持中小型電子商務企業(yè)的成長和發(fā)展，以此為新生代的電子商務企業(yè)解除后顧之憂，有利于促進中小型電子商務企業(yè)的發(fā)展和盈利。

對新引進和培育的入駐企業(yè)，自成立起給予五年的辦公用房的房租補貼；前兩年全免，后三年減半。

入園企業(yè)，享受國家、省、市為扶持創(chuàng)業(yè)所制定的一系列人員培訓、項目推薦、技術信息、管理咨詢、市場開拓、勞動事務代理、法律授助、稅費減免、小額擔保貸款等方面的優(yōu)惠政策。

入園企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)的，可給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼1萬元。需為職工繳納社會保險，每增加一名崗位，增加2000元。入園企業(yè)注冊一年后，滿足申請小額擔保貸款條件，可申請小額擔保貸款，額度為10萬-300萬元。

入園企業(yè)吸納大學生見習，為其繳納社會保險的企業(yè)，按照每人每月300元進行補貼；入園企業(yè)雇傭10類就業(yè)困難人員的企業(yè)，對其社會保險全額補貼； 入園企業(yè)設立公益性崗位的，對崗位全額補貼工資；

通過有資質的培訓機構進行創(chuàng)業(yè)培訓的，經(jīng)相關部門評審后，給予培訓費用全額補貼； 高校教師和大學生創(chuàng)業(yè)啟動資金貸款標準和條件：

鼓勵高校教師和科研院所專家?guī)Ъ夹g、帶項目在園區(qū)創(chuàng)辦入駐企業(yè)，對符合相關條件、在園區(qū)落地的電子商務項目，經(jīng)認定后可按其實際投資額給予一定的創(chuàng)業(yè)啟動貸款資金支持，最高不超過300萬元。

鼓勵在校大學生積極投身樂陵電子商務，對在校大學生接受孵化并在園區(qū)落地的電子商務創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)認定后可按其實際投資額給予一定的創(chuàng)業(yè)啟動資金貸款，最高不超過300萬元。園區(qū)啟用以來，申請入園企業(yè)個人200余家，創(chuàng)辦實體80余個，累計帶動就業(yè)1000余人，創(chuàng)造價值3000萬元。

本項目5年內爭取成為國家級電子商務示范基地，實現(xiàn)園區(qū)高科技企業(yè)主營業(yè)務收入2億元人民幣，實現(xiàn)利稅2000萬元人民幣。

根據(jù)一園多區(qū)總體規(guī)劃逐步建設，項目建設完成后，規(guī)模達到2萬多平方米，入駐企業(yè)200家左右，解決就業(yè)人員3000余人，培育電子商務專業(yè)人才2000多人，建設成山東地區(qū)具有影響力的創(chuàng)新電子商務孵化中心，將成為德州地區(qū)科技興城的品牌與示范點。

目前，園區(qū)與淘寶大學、阿里巴巴商學院、北京易觀亞太科技有限公司等多家電子商務培訓機構簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，每月都組織講師為園區(qū)提供電商培訓、咨詢及教練服務，2個多媒體培訓教室可容納百余名學員實操練習，學員可與講師暢所欲言，盡情提問電商領域的各項問題。園區(qū)將繼續(xù)與優(yōu)秀電子商務培訓單位合作，培養(yǎng)具有優(yōu)秀商業(yè)素質、人文素養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，具備扎實的現(xiàn)代商務理論和信息技術應用交叉知識與技能，具備協(xié)同開發(fā)、管理與經(jīng)營電子商務網(wǎng)站的能力，能開展網(wǎng)絡營銷、能快速跟蹤電子商務最新發(fā)展的復合型人才。同時，園區(qū)定期開展由樂陵或德州地區(qū)企業(yè)家參加的交流論壇；不定期開展園區(qū)企業(yè)走鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走企業(yè)等活動；不定期邀請中國電子商務協(xié)會、知名電子商務公司來園區(qū)開展對接產(chǎn)品等活動；不定期的組織當?shù)仄髽I(yè)去外地考察活動；不定期組織樂陵電子商務相關的論壇活動。

園區(qū)項目建設可以推進樂陵經(jīng)濟轉型產(chǎn)業(yè)結構調整升級，加快本地制造業(yè)向服務業(yè)轉型，促進樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升樂陵傳統(tǒng)商貿(mào)流通模式，增強了傳統(tǒng)企業(yè)盈利能力，促進了樂陵現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，為個體戶、青年人、大學生、農(nóng)民創(chuàng)造了全新的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會，項目建成后將大大推動樂陵制造業(yè)、電子商務、創(chuàng)意設計、金融業(yè)、商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流業(yè)的全面發(fā)展，加快樂陵城市化建設，實現(xiàn)樂陵傳統(tǒng)市場群與新興電子商務產(chǎn)業(yè)大融合，推動和發(fā)展樂陵市在德州現(xiàn)代服務業(yè)集聚的領軍地位，促進地方產(chǎn)業(yè)機構調整，將間接帶動樂陵的制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)實現(xiàn)銷售品牌化。樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法 第一章總則

第一條為進一步推進我市電子商務產(chǎn)業(yè)建設和發(fā)展，鼓勵和扶持更多的企業(yè)轉型升級，加強對全市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領導，樂陵市人民政府同意山東澳林置業(yè)有限公司在義烏國際商貿(mào)城建設以電子商務產(chǎn)業(yè)為主的電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)（名稱為“樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園”）。為做好樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園管理服務工作，特制定本管理辦法。第二條樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園定位為電子商務產(chǎn)業(yè)加速孵化園，入駐企業(yè)以電子商務、城市信息化、信息技術市場應用、文化創(chuàng)意、人才培訓、電子通訊、軟件研發(fā)、動漫科技、呼叫中心、服務外包等為主要內容的行業(yè)企業(yè)進駐。樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園采用“政府引導、企業(yè)主體、市場化運作”的服務模式，以專業(yè)化方式為入駐企業(yè)提供政策、場地、資金、設備等服務，促進企業(yè)與樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園共同發(fā)展。第二章管理機構與職責

第三條樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園在樂陵市電子商務產(chǎn)業(yè)園管理委員會監(jiān)督管理下設立樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園管理服務辦公室（以下簡稱“管理服務辦公室”），負責樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園日常事務管理。

第四條管理服務辦公室主要職責：

（一）負責研究制定樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展規(guī)劃和對外宣傳策劃工作；

（二）對入駐企業(yè)進行綜合管理服務，確保樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園按章有序發(fā)展；

（三）協(xié)助入駐企業(yè)落實各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策；

（四）為入駐企業(yè)提供場所、金融、培訓、資源對接等創(chuàng)業(yè)相關服務；

（五）為入駐企業(yè)提供電子商務、文化創(chuàng)意設計等方面人才培養(yǎng)等相關服務；

（六）協(xié)調做好物業(yè)、餐飲等后勤相關服務；

（七）搭建平臺，促進商機交流，為入駐企業(yè)各類項目合作提供專業(yè)化服務。第三章入駐條件

第五條以下業(yè)態(tài)企業(yè)可申請入駐，相關類別如下：

1、電子商務類：網(wǎng)上交易、電子商務平臺（網(wǎng)站）開發(fā)與應用，提供網(wǎng)上交易等網(wǎng)絡（含無線）增值服務、電子商務創(chuàng)業(yè)的企業(yè)與企業(yè)的配套辦公、物流、倉儲；

2、軟件業(yè)：從事軟件開發(fā)和應用服務、嵌入式軟件外包、系統(tǒng)集成、財務、政務等軟件銷售和軟件技術服務類企業(yè)；

3、數(shù)字化技術產(chǎn)業(yè)：工業(yè)自動化研究企業(yè)、體育產(chǎn)品及工裝設計企業(yè)、建筑設計研發(fā)類企業(yè)；

4、信息內容業(yè)：電子政務、信息化技術、IDC、開發(fā)建設信息資源庫，提供動漫、網(wǎng)游等數(shù)字化產(chǎn)品服務的企業(yè)；

5、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：電影電視、出版、音樂、廣告、數(shù)碼娛樂、動漫動畫制作、時裝及產(chǎn)品設計等行業(yè)；

6、政府公共服務企業(yè)：呼叫中心、市民綜合服務、數(shù)字城管等為主的公共服務平臺企業(yè)；

7、社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)：投資中介服務、法律服務、職業(yè)技術培訓等服務行業(yè)；

8、配套服務企業(yè)：銀行、數(shù)碼電子產(chǎn)品、通訊、辦公耗材、進出口等產(chǎn)業(yè)及園區(qū)發(fā)展所需要配套服務企業(yè)或者機構。

9、高校教師科研研發(fā)和大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)；

10、其它符合產(chǎn)業(yè)園業(yè)態(tài)的企業(yè)。

第六條入駐企業(yè)運營良好，具有較強技術開發(fā)實力，并具備完善的組織架構。第四章入駐程序

第七條符合入駐條件的企業(yè)與個人，填寫《樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園企業(yè)入駐申請表》，并向管理服務辦公室提交身份證、畢業(yè)證原件和復印件，項目可行性研究報告或商業(yè)計劃書及近兩年的發(fā)展計劃和目標等證明材料，已注冊企業(yè)需提供企業(yè)法人身份證、工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證原件和已加蓋企業(yè)公章的復印件。企業(yè)入駐按照初審—評審—簽約入駐的流程進行。

第八條企業(yè)入駐按照初審—評審—簽約入駐的流程進行。

（一）初審。樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園在接到申報材料后，對材料進行初審；

（二）評審。初審合格的可參加樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園組織的企業(yè)入駐評審會。評審委員從與創(chuàng)業(yè)扶持、管理、服務等工作相關的政府部門、社會組織、企業(yè)邀請相關領導、專家和導師擔任，對參加評審的項目進行評審打分；

（三）簽約入駐。樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園根據(jù)評審意見，確定入駐企業(yè)，并辦理相關入駐手續(xù)。第五章扶持政策

第九條入園企業(yè)房租補貼的標準和條件：

對新引進和培育的入駐企業(yè)，自成立起給予五年的辦公用房的房租補貼；前兩年全免，后三年減半。

（一）申請入駐企業(yè)應納入園區(qū)管理，且其租用房產(chǎn)在樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內。

（二）核定入駐企業(yè)辦公用房補助面積標準，人均辦公用房面積控制在12平方米以內。企業(yè)實際租用面積高于核定補助面積標準的，按核定面積標準給予補助；低于補助面積標準的，按實際租房面積給予補助。

第十條入園企業(yè)，享受國家、省、市為扶持創(chuàng)業(yè)所制定的一系列人員培訓、項目推薦、技術信息、管理咨詢、市場開拓、勞動事務代理、法律授助、稅費減免、小額擔保貸款等方面的優(yōu)惠政策。

第十一條入園企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)的，可給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼1萬元。需為職工繳納社會保險，每增加一名崗位，增加2000元。

第十二條入園企業(yè)注冊一年后，滿足申請小額擔保貸款條件，可申請小額擔保貸款，額度為10萬-300萬元。

第十三條入園企業(yè)吸納大學生見習，為其繳納社會保險的企業(yè)，按照每人每月300元進行補貼；入園企業(yè)雇傭10類就業(yè)困難人員的企業(yè)，對其社會保險全額補貼； 第十四條入園企業(yè)設立公益性崗位的，對崗位全額補貼工資； 第十五條通過有資質的培訓機構進行創(chuàng)業(yè)培訓的，經(jīng)相關部門評審后，給予培訓費用全額補貼；

第十六條高校教師和大學生創(chuàng)業(yè)啟動資金貸款標準和條件：

鼓勵高校教師和科研院所專家?guī)Ъ夹g、帶項目在園區(qū)創(chuàng)辦入駐企業(yè)，對符合相關條件、在園區(qū)落地的電子商務項目，經(jīng)認定后可按其實際投資額給予一定的創(chuàng)業(yè)啟動貸款資金支持，最高不超過300萬元。

鼓勵在校大學生積極投身樂陵電子商務，對在校大學生接受孵化并在園區(qū)落地的電子商務創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)認定后可按其實際投資額給予一定的創(chuàng)業(yè)啟動資金貸款，最高不超過300萬元。第十七條資金申報、審撥程序

（一）申報程序：專項資金由市商務局和市財政局組織申報。凡園區(qū)內符合本管理辦法范圍內的企業(yè)，由園區(qū)管理辦公室簽署意見后報送市商務局和市財政局。

（二）申報材料：申請獎勵、補助的單位應提供以下資料。1．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）、組織機構代碼證、稅務登記證復印件。2．經(jīng)第三方審計事務所審計的企業(yè)財務審計報告。3．稅務部門出具的納稅證明材料。

4．經(jīng)相關部門批準的項目立項、備案書，取得的著作權、專利權證書復印件。

5、按投資額計獎的項目應提供中介機構專項審計報告或竣工決算報告。

6．企業(yè)勞動年檢報表、社會保險交納憑證復印件、繳納社會保險費人員清單。7．其他相關證明材料。

（三）審撥程序：市財政局、市商務局等部門對申報項目進行審核，對經(jīng)審核同意的項目，按程序報市政府審批，審定批準后，由市財政局按資金預算管理要求下?lián)苜Y金至項目單位。第十八條申請補助的企業(yè)必須保證所有申報材料的真實性，如有弄虛作假、違法或嚴重違規(guī)行為，經(jīng)核查屬實，除按照國家規(guī)定追究責任外，還將作出以下處理：由主管部門負責追回已撥付的專項資金，取消該企業(yè)三年內再次申報補助的資格。

第十九條有關公共服務平臺項目管理、研發(fā)類項目管理、電子商務培訓機構認定、高校教師和大學生創(chuàng)業(yè)項目評審等管理辦法，由市商務局和相關部門另行制定。第六章入駐企業(yè)的管理服務

第二十條樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園根據(jù)本辦法和入駐協(xié)議等有關規(guī)定對入駐企業(yè)進行管理服務。第二十一條樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園與企業(yè)的入駐協(xié)議三年一簽，簽訂入駐協(xié)議時應向管理服務辦公室繳納履約保證金、服務管理費等相關費用；到期后續(xù)約的入駐企業(yè)須在協(xié)議到期前30個工作日，向樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園提出書面續(xù)約申請，由樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園進行審核并辦理。孵化期滿5年后，入駐企業(yè)原則上應退出樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園。第二十二條入駐企業(yè)應遵守以下管理規(guī)定：

（一）不得從事法律法規(guī)禁止和經(jīng)營許可范圍以外的商業(yè)活動，入駐企業(yè)經(jīng)營范圍不得隨意變更，不得對本公司經(jīng)營場地進行轉租、轉借；

（二）建立健全組織機構和規(guī)章制度，自主經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧，承擔入駐期間發(fā)生的經(jīng)營風險和因企業(yè)運營而產(chǎn)生的法律責任；

（三）嚴格執(zhí)行本管理辦法和入駐協(xié)議，服從樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園的管理，支持、配合樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園開展各項工作；

（四）遵守園區(qū)管理規(guī)定，按時繳納場地租賃費、設備租賃費、水電費、供暖費、管理服務費等應承擔的費用；

（五）做好安全工作，維護樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園公用設施，保持正常經(jīng)營秩序；

（六）入駐企業(yè)須參加樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園組織的相關會議，配合做好相關數(shù)據(jù)報送及統(tǒng)計工作；

（七）樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)發(fā)展良好申請增加辦公場地的，向樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園提交書面申請，評審考核程序按照第八條執(zhí)行，同等條件下優(yōu)先安排。經(jīng)審核通過后，新增加的辦公場地優(yōu)惠政策按企業(yè)初次入駐時間計算。第二十三條入駐企業(yè)知識產(chǎn)權和商業(yè)秘密受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。鼓勵入駐企業(yè)及其相關人員進行專利申請、商標注冊、軟件著作權登記，取得自主知識產(chǎn)權，并對自主知識產(chǎn)權采取保護措施。

第二十四條入駐企業(yè)在入駐期間出現(xiàn)以下情況之一的，樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園可以終止協(xié)議，并要求入駐企業(yè)在規(guī)定期限內遷出樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園，同時辦理工商注冊變更手續(xù)：

（一）入駐企業(yè)創(chuàng)業(yè)場所使用率較低；

（二）入駐企業(yè)因嚴重違反國家有關法律法規(guī)，被工商、稅務、環(huán)保等政府主管部門處罰；

（三）入駐企業(yè)在入駐后三個月內未完成企業(yè)營業(yè)地址變更及工商注冊、稅務登記等事宜；

（四）入駐企業(yè)違反樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園管理辦法，拒不改正；

（五）入駐企業(yè)拒不配合管理服務辦公室報送有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不按時參加樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園召開的會議及活動；

（六）入駐企業(yè)對所使用房屋轉租轉借；

（七）入駐企業(yè)利用所租用的創(chuàng)業(yè)場所進行違法、犯罪活動；

（八）入駐企業(yè)營業(yè)執(zhí)照登記法定代表人及經(jīng)營范圍與申請時不一致；

（九）入駐企業(yè)逾期未繳納房租或管理服務費，經(jīng)通知后拒不改正；

（十）入駐企業(yè)超過2個月不在園區(qū)承租房內開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

（十一）樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園認為有必要終止入駐協(xié)議的其他情況。

第二十五條入駐企業(yè)在履行協(xié)議期間，主動提出提前解除協(xié)議的，須提前30個工作日向樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園提交申請，經(jīng)審核同意后，可解除協(xié)議。第二十六條入駐企業(yè)退出時，需將場地恢復到樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園交付給入駐企業(yè)時的基本狀態(tài)，經(jīng)樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園驗收合格后可辦理相關退出手續(xù)，若入駐企業(yè)使用的場所有所改變，入駐企業(yè)須承擔使用場所的相關整改費用。

第二十七條入駐企業(yè)需在退出樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園一個月內，完成工商、稅務注銷或變更等相關手續(xù)的辦理，并向樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園提交相關證明，相互結清各自應當承擔的費用。第七章附則

第二十八條本辦法只適用于樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園；自樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園運營之日起實施。第二十九條本辦法由樂陵電子商務產(chǎn)業(yè)園管理服務辦公室負責解釋。

第四篇：電子信息產(chǎn)業(yè)園發(fā)展電子商務的建議

貴安新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園

發(fā)展電子商務的建議

貴安新區(qū)積極推進大數(shù)據(jù)及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，電子商務作為大數(shù)據(jù)技術、大數(shù)據(jù)應用服務的重要承載平臺，以電子信息產(chǎn)業(yè)園為主已形成了初步的產(chǎn)業(yè)布局。新區(qū)謀劃，將以專業(yè)電商平臺為抓手，大力引進、培育一批市場主體，優(yōu)先推動發(fā)展汽配服務、健康醫(yī)藥產(chǎn)品、農(nóng)特色產(chǎn)品、家居裝修等行業(yè)電子商務平臺，逐步拓展支持綜合電商平臺建設。目前，專業(yè)汽配電商平臺“象網(wǎng)汽配”運營服務商億象網(wǎng)絡科技公司已正式入駐園區(qū)并開展運營服務，各項經(jīng)濟指標均日趨增長，明顯增強了新區(qū)電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決心。此外，隨著貴安綜合保稅區(qū)即將封關運營，新區(qū)將探索發(fā)展跨境電商模式，建立優(yōu)化跨境電商支付體系、快遞物流體系、商業(yè)保理體系、供應鏈融資體系，提升行業(yè)整體運營效率和服務質量。

一、為全面抓好會議的貫徹落實，促進新區(qū)電子商務快速發(fā)展，提出以下貫徹建議：

（一）加強組織機制建設

建議各相關單位一把手為小組成員的貴安新區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，統(tǒng)籌新區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應用，定期組織領導小組會議，協(xié)調處理電子商務產(chǎn)業(yè)推進過程遇到的突出問題。請國內外前沿學者、企業(yè)家等為電子商務產(chǎn)業(yè)出謀劃策，提供決策支持。

（二）健全政策支持體系

加快建立完善電子商務相關產(chǎn)業(yè)、財稅政策，研究完善電子商務企業(yè)認定標準、電子商務平臺服務企業(yè)的扶持政策，研究完善鼓勵網(wǎng)絡購物企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。研究完善支持傳統(tǒng)企業(yè)應用電子商務的扶持政策，激發(fā)企業(yè)發(fā)展電子商務的內生需求，營造良好應用環(huán)境。研究完善支持從事網(wǎng)上支付、電子商務物流、電子商務安全認證等企業(yè)專業(yè)化發(fā)展的政策措施。

（三）多渠道落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金

支持設立“電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，綜合應用無償支持、股權投資、擔保貸款、貸款貼息等方式，重點支持電子商務重大應用示范類和創(chuàng)新研發(fā)類項目。引導各類風險投資機構加大對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資力度，鼓勵金融機構為符合條件的電商企業(yè)提供貸款，拓寬電商企業(yè)融資渠道。

（四）加快完善基礎設施建設

按照《貴安新區(qū)信息基礎設施共建共享項目方案》、《寬帶貴安項目總體建設方案》的部署，加快建設移動支付業(yè)務西南運營中心、IDC業(yè)務管理中心、移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)科技孵化器三大中心，加快一體化智慧燈桿建設進程，加快“寬帶貴安”的建設，建設產(chǎn)業(yè)提升智慧化，園區(qū)服務智慧化、基礎設施智慧化的共建共享設施，完善信息網(wǎng)絡，整合服務志愿，在應用創(chuàng)新的驅動下，以資源集約化的模式，建設更加泛在、高速、融合、便捷的信息傳輸網(wǎng)絡，推進泛在高速信息網(wǎng)全覆蓋。

（五）加大招商引資工作力度

整理新區(qū)發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃，制定圖文并茂的招商手冊；圍繞電子商務業(yè)態(tài)進行招商引資工作，調研國內電子商務產(chǎn)業(yè)企業(yè)情況，進行研究分析，考慮哪些企業(yè)適合貴安新區(qū)，可能到貴安新區(qū)落戶，進行重點上門招商；要組織專人外出招商，赴全國各地進行電子商務招商；在國內具有影響力的大城市舉辦大型電子商務招商會、招商活動，吸引更多電子商務企業(yè)入駐貴安新區(qū)。

（六）建立健全物流支撐體系

要健全物流配送網(wǎng)絡，按照政府扶持、市場運作、企業(yè)主體模式，扶持大型物流企業(yè)購置一批冷鏈運輸車輛，鼓勵開展專業(yè)化物流服務，不斷提升物流效率；要整合物流資源，充分發(fā)揮好申通、順豐等民營快遞公司的力量，積極整合郵政企業(yè)、快遞公司、運輸公司、運輸個體戶車輛信息，共享物流派送點和運輸車輛等資源，建立智能貨物運輸信息心痛。要打通物流關節(jié)，加強鐵路、公路建設，對阻礙運輸?shù)年P鍵節(jié)點進行拉網(wǎng)式排查，明確責任單位、投資主體、完成時限，盡快打通重要關鍵阻點，提高物流運輸效率。

（七）積極優(yōu)化跨境電商發(fā)展環(huán)境

組織國內外行業(yè)專家、業(yè)內學者積極開展跨境電子商務業(yè)態(tài)研究及發(fā)展分析，結合新區(qū)特色，建立優(yōu)化新區(qū)跨境電商支付體系、跨境物流體系、商業(yè)保理體系、供應鏈融資體系等，營造跨境電商的優(yōu)質發(fā)展環(huán)境，提升行業(yè)整體運營效率和服務質量。

（八）鼓勵支持重點項目做大做強

新區(qū)管委會對于入園電商重點企業(yè)將給予全程服務，在前期手續(xù)辦理、建設裝修工程協(xié)調、運營維護過程中安排專人專門協(xié)調解決出現(xiàn)的各項問題，支持企業(yè)快速健康發(fā)展。積極推動重大項目、重點企業(yè)集聚集群，打造電子商務產(chǎn)業(yè)園項目，擬在富士康研發(fā)中心建成辦公面積12000M的電商園一期，計劃入駐行業(yè)電商和跨境電商企業(yè)超過10家，2016年啟動貴安云谷電商園二期建設，集聚電商50家。

（九）鼓勵支持電子商務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

要做好電子商務模式創(chuàng)新。對企業(yè)來講，最重要的電子商務模式主要有B2B（企業(yè)對企業(yè)）、B2C（企業(yè)對個人）、O2O（線上與線下）等。鼓勵各行業(yè)積極運用已有電子商務模式進行運用，與電子商務深度融合。大力弘揚敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)精神，組織電子商務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽，為投資機構與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供對接平臺，讓電子商務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在貴安新區(qū)蔚然成風。

（十）加強人才培育引進

支持電商入駐企業(yè)，以電商平臺研發(fā)、運營和產(chǎn)業(yè)化項

2目為載體，引進擁有實踐經(jīng)驗的管理者、分析員等高端人才，按有關規(guī)定給予安家補貼、科技專項補貼等。制定支持企業(yè)培訓員工的政策，培養(yǎng)電子商務中級人才。積極與有條件的高校、科研院所合作，定向培養(yǎng)電子商務分析研究人員、電商工程師和管理人員。

二、為高效發(fā)展電子商務，必須優(yōu)化好發(fā)展環(huán)境。一是政策法規(guī)體系。貫徹落實《國務院辦公廳關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》文件精神，研究制定貴安新區(qū)網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為的管理辦法，制定印發(fā)貴安新區(qū)促進快遞服務與網(wǎng)絡零售協(xié)同發(fā)展的實施意見等政策文件。積極與有關部門協(xié)調，在跨境電子商務的通關、結匯、退稅等方面研究探索開展政策性試點工作。積極探索大宗商品交易中發(fā)票、支付、結算等方面的政策措施。研究出臺農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡及工業(yè)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易電子商務平臺建設支持政策。

二是網(wǎng)絡基礎設施。全面提升寬帶光纖等傳輸網(wǎng)絡能力，統(tǒng)籌4G、WLAN、LTE協(xié)調發(fā)展，加快4G網(wǎng)絡建設。深化無線寬帶網(wǎng)絡覆蓋，進一步拓展大型商場、賓館、重點旅游景區(qū)等公共場所的無線寬帶覆蓋范圍，到2016年，無線寬帶網(wǎng)絡實現(xiàn)園區(qū)全覆蓋，推動降低寬帶資費。同時，加大農(nóng)村及社區(qū)寬帶光纖建設力度，改善和提升傳輸網(wǎng)絡能力，使網(wǎng)絡基礎設施配置跟上貴安新區(qū)發(fā)展電子商務的步伐。三是信息安全體制建設。建立健全監(jiān)督、檢查和安全評估機制，有效保障電子商務信息采集、傳輸、應用、支付等各環(huán)節(jié)安全可控。完善電子認證體系，鼓勵專業(yè)機構開展網(wǎng)上安全認證技術開發(fā)和應用，為電商企業(yè)、交易行為以及交易平臺等安全運行提供保障和支撐。

四是信用管理系統(tǒng)建立。加強信用資源開發(fā)利用，建立電子商務交易誠信檔案。健全相關部門信用信息資源共享機制，建設在線信用信息服務平臺，實現(xiàn)信用數(shù)據(jù)的動態(tài)采集、處理、交換和共享。建立快遞企業(yè)誠信檔案和管理制度，搭建快遞行業(yè)誠信服務網(wǎng)，加強對快遞行業(yè)誠信服務的監(jiān)督，為消費者提供動態(tài)服務平臺。

五是交易監(jiān)管體系。成立網(wǎng)絡市場監(jiān)管機構，全面加大網(wǎng)絡市場監(jiān)管工作力度。加快建立貴安新區(qū)網(wǎng)絡經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管服務平臺。

第五篇：天津京津電子商務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展 十三五 發(fā)展規(guī)劃

天津京津電子商務產(chǎn)業(yè)園 發(fā)展“十三五”規(guī)劃

“十三五”時期是電商園轉型發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、特色發(fā)展的關鍵時期。為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施科學戰(zhàn)略，以轉方式、調結構、上規(guī)模、促融合、提質量、增效益為導向，顯著提升我園區(qū)經(jīng)濟總量和發(fā)展水平，依據(jù)上級部門文件精神，特編制《天津京津電子商務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。

一、電商園發(fā)展回顧

“十二五”期間，特別是2014年園區(qū)轉型以來，電商園按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的要求，以提升園區(qū)整體競爭力為目標，不斷調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，大力推動園區(qū)電商企業(yè)發(fā)展和基礎設施建設，園區(qū)各項事業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，園區(qū)經(jīng)濟總量迅速擴張，投資軟硬環(huán)境逐步改善，園區(qū)經(jīng)濟成為武清區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。

（一）經(jīng)濟總量快速增長

“十二五”期間，園區(qū)經(jīng)濟呈高速增長態(tài)勢。通過園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和招商方向的調整，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應初步顯現(xiàn)。截至2014年底，園區(qū)引入電子商務及其配套企業(yè)111家，其上下游配套企業(yè)及主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量占園區(qū)2014企業(yè)總數(shù)的97.4%。2013年園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值63.32億元，較2012年的27.04億元同比增長134%；稅收總額為5.05億元，較2012年的1.12億元同比增長351%；2014年園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達120.2億元，較2013年的63.32億元同比增長90%，稅收總額8.65億元，較2013年的5.05億元同比增長71%。

（二）集聚效應逐步凸顯

隨著電子商務產(chǎn)業(yè)在園區(qū)飛速發(fā)展，園區(qū)電子商務企業(yè)為園區(qū)帶來巨大經(jīng)濟效益和社會效益。2013年，唯品會實現(xiàn)稅收1.05億元；2014年，唯品會年納稅4.29億元，京東商城年納稅4988萬元，赫基實業(yè)年納稅2249萬元，酒仙網(wǎng)年納稅1732萬元。電子商務企業(yè)無論是促進園區(qū)經(jīng)濟效益發(fā)展，還是為解決園區(qū)勞動力的就業(yè)等方面實現(xiàn)重大突破。

2014年，園區(qū)接連引進了一批規(guī)模較大的電商以及互聯(lián)網(wǎng)科技型企業(yè)，包括智美中國、赫基國際、依文集團、校妝網(wǎng)、樂蜂網(wǎng)、去哪兒網(wǎng)、北京1006手游等。園區(qū)組織2次中小型電商企業(yè)集中簽約儀式，成功簽約企業(yè)家數(shù)35家，其中3月份15家集中簽約的中小型電商企業(yè)中有10家企業(yè)來自北京，5月份20家集中簽約的中小型電商企業(yè)中有16家企業(yè)來自北京。

（三）規(guī)劃布局漸趨合理

“十二五”期間，我園區(qū)企業(yè)的布局進一步調整。電商園初步形成了以電商企業(yè)為主題，多行業(yè)并存的工業(yè)園區(qū)。目前我園區(qū)共有電商企業(yè)114家，截止至2014年底，規(guī)劃面積合計9.87平方公里，已開發(fā)

面積5.11平方公里，占全園區(qū)規(guī)劃面積51%。

（四）基礎設施逐漸完善

1、園區(qū)環(huán)境提升改造

2014年以來，園區(qū)投入1.2億元，進一步完善2.11平方公里拓展區(qū)內各項配套功能，修建道路3.4萬平方米，綠化面積2.77萬平方米，完成拓展區(qū)2.11平方公里的雨污、供水、道路、電力、燃氣、弱電、綠化等建設工作。提高配套設施的利用率，引入工商、稅務、銀行等職能部門，進一步促進公交車站、超市和餐飲服務等配套設施的落實，為入駐園區(qū)的企業(yè)提供便捷、周到的服務。2014年12月完成污水處理廠的提升改造、熱力供熱站等工程，進一步提升處理能力。投資3000萬元建3公里的水景公園，景觀帶與本區(qū)域濕地自然景觀相結合，將電商園打造為一個綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展、自然特色鮮明的現(xiàn)代化園區(qū)。

2、載體功能提升改造

一是園區(qū)設有京鵬科技企業(yè)孵化器，為入孵小型電子商務企業(yè)提供解決前期辦件手續(xù)、咨詢、培訓等個性化、專業(yè)化服務，并為企業(yè)提供會議室、通訊、網(wǎng)絡、停車場等基礎配套設施服務，同時建立投資融資平臺，為中小電子商務企業(yè)解決資金難題；園區(qū)建有天津浩義投資有限公司、英聯(lián)（天津）投資有限公司兩個加速器，滿足孵化器畢業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)再發(fā)展。

二是園區(qū)設有公共服務平臺——天津京鵬生產(chǎn)力促進有限公司，為中小型企業(yè)提供技術信息、咨詢、轉讓、產(chǎn)品研制、技術開發(fā)等服務，促進科技成果轉化，實現(xiàn)企業(yè)技術、產(chǎn)品升級。

三是園區(qū)建有招商展示中心，通過虛擬數(shù)字沙盤、圖片展示、模型展示、多媒體展示、商務接待等多種形式，充分展現(xiàn)出園區(qū)發(fā)展概況、投資環(huán)境等。投資者可以直觀、系統(tǒng)、全面的了解園區(qū)發(fā)展背景、發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展前景，便于開展項目對接洽談，尋找合作商機。

四是園區(qū)建有總建筑面積1萬平方米鼎盛高新公寓，并配有餐飲、娛樂等生活設施；總建筑面積13.7萬平方米的博亮高新公寓，2014年完成一期1萬平方米公寓建設，現(xiàn)達到入住條件，為入園企業(yè)提供1000張床位，餐飲、超市、閱覽室等生活配套齊全；2014年10月，啟動二期工程，建筑面積7萬平方米，建成后可提供9000張床位。

（五）招商引資成效顯著

隨著投資環(huán)境的不斷改善和產(chǎn)業(yè)基礎的進一步夯實，園區(qū)招商引資的主渠道作用得以發(fā)揮?！笆濉逼陂g，2013年至2014年，園區(qū)累計完成工業(yè)項目投資77億元，新增入園企業(yè)153家。2014年全年，園區(qū)新簽重點項目投資4項，計劃總投資29.5億元。京東商城、唯品會、酒仙網(wǎng)、歐時力等一大批知名企業(yè)相繼進駐我園區(qū)。

回顧五年來電商園的建設發(fā)展，可概括為以下三方面的經(jīng)驗：一是堅持以科學發(fā)展觀為指導，將電商行業(yè)作為推進我園區(qū)發(fā)展的主要載體。園區(qū)領導堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領園區(qū)發(fā)展全局，統(tǒng)一思想認識，全力推進園區(qū)建設，明確園區(qū)發(fā)展的方向；二是完善園區(qū)布局，做好園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)我園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、資源和環(huán)境條件、產(chǎn)業(yè)基礎和特色，整合資源、優(yōu)化布局、科學編制和修訂園區(qū)規(guī)劃。我園區(qū)發(fā)展的總體格局基本構成，為園區(qū)電商發(fā)展搭建了重要平臺；三是立足基礎，發(fā)揮優(yōu)勢，推進園區(qū)做大做強做優(yōu)。及時搶抓重大發(fā)展機遇，全力推進園區(qū)建設，2014年，通過改善園區(qū)基礎設施和公共服務體系，圍繞壯大園區(qū)經(jīng)濟及構建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目標，重點引進了唯品會、酒仙網(wǎng)、京東商城等一批影響力強、帶動力大的電商項目入園。目前我園區(qū)電商企業(yè)已成為武清區(qū)工業(yè)化、招商引資、對外開放的前沿陳地，我園區(qū)發(fā)展已成為武清區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。

二、發(fā)展目標

“十三五”期間，圍繞加快建設武清區(qū)電子商務示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高我園區(qū)整體素質為目標，逐步完善以重點電商企業(yè)為龍頭、發(fā)展電商行業(yè)為重點，推進我園區(qū)電商發(fā)展格局，努力構建以產(chǎn)業(yè)為先導，以服務為紐帶，生態(tài)環(huán)境良好的工業(yè)園區(qū)發(fā)展體系，為提升我園區(qū)綜合經(jīng)濟實力奠定堅實基礎。“十三五”期末，實現(xiàn)電商園經(jīng)濟總量增加50%，稅收總量增加80%。主導產(chǎn)業(yè)更加突出，空間布局更趨合理，電商企業(yè)快速集聚、規(guī)模效益整體提升以及生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化的發(fā)展目標。

（一）經(jīng)濟總量進一步擴大

“十三五”期末，電商園力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值力爭達到200億元，年均增長速度達10%左右，較“十二五”增加60%。稅收總量達到20億元，年均增長速度達14%左右。

（二）主導產(chǎn)業(yè)更加突出

“十三五”期末，園區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)總量占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重力爭達到90%以上，比“十二五”期末提高60%以上，園內電商及配套企業(yè)數(shù)量達到210。

（三）園區(qū)規(guī)模躍上新臺階

以電子商務產(chǎn)業(yè)為主體，加快打造電子商務特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。“十三五”期末，力爭引入更多市級、區(qū)級電商及配套企業(yè)。

（四）園區(qū)發(fā)展空間進一步拓展

“十三五”期間，我園區(qū)力爭新開發(fā)土地面積較“十二五”期間有顯著增長，加大基礎設施建設投資力度，新增開發(fā)土地面積力爭達到4平方公里。

（五）生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化

我園區(qū)資源循環(huán)綜合利用水平進一步提高，園區(qū)萬元GDP能耗、萬元GDP水耗、主要污染物排放量等節(jié)能減排指標控制在國家目標范圍內。

三、保障體系與政策措施

（一）、加大組織協(xié)調力度

充分發(fā)揮電商園管委會的各項職能，進一步協(xié)商解決各企業(yè)在建設發(fā)展過程中遇到的主要問題及困難，與企業(yè)共同研究制訂加快園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。

（二）、提高園區(qū)產(chǎn)出強度

一是按投入產(chǎn)出比優(yōu)先安排電子商務項目和集約化程度高的招商項目用地。著力引進一批產(chǎn)業(yè)層次高、集聚能力強及綜合效益好的大項目好項目，引導企業(yè)使用占地少、配套齊、功能全的環(huán)保科技型標準廠房；二是細化園區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊的定位和功能，力爭發(fā)揮最大土地利用價值；三是認真開展項目清理，激活土地存量。積極實施搬遷改造戰(zhàn)略，有償回購經(jīng)營不善、破產(chǎn)倒閉企業(yè)的閑置土地，盤活存量，提高土地集約化利用水平。對于超過合同期限，尚未開工建設的項目，限期開工建設投產(chǎn)；對限期仍未動工的項目用地，依法清理和合理縮身；對回購土地進行再招商，盤活土地存量，發(fā)揮國有土地資源的最大使用效率。

（三）、建立多元化投融資體系

1、拓寬融資平臺

鼓勵中小企業(yè)擔保公司參與園區(qū)項目開發(fā)，支持和鼓勵符合條件的園區(qū)企業(yè)上市、發(fā)行債券或短期融資券，通過資本市場擴大直接融資；積極探索建立重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。大力引進戰(zhàn)略合作伙伴和高新技術企業(yè)風險投資基金。鼓勵金融機構介入園區(qū)重點項目前期工作，及時進行項目評估。探索采取抵押、擔保、信用合作等相結合的方式，積極推進銀企合作。

2、充分利用資本市場直接融資

大力培育發(fā)展資本市場，完善產(chǎn)權交易市場，擴大直接融資比重。根據(jù)我園區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，制定優(yōu)惠政策，引導上市公司到參與園區(qū)開發(fā)建設，建立分支機構，促使直接融資的政策資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)傾斜。支持園區(qū)內符合條件的創(chuàng)新型企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)發(fā)行上市和再融資，推動創(chuàng)業(yè)投資和私募股權投資的發(fā)展，促進股權合理流動。

（四）、完善園區(qū)服務體系建設

1、推進園區(qū)體制機制創(chuàng)新

1、創(chuàng)新運作機制?！笆濉逼陂g電商園將在行政職能、管理體制、工作機制、運行機制、激勵機制、行政改革等方面進行探索和創(chuàng)新，制定和出臺相關政策和措施。

2、完善園區(qū)考核獎勵辦法。從多個方面對園區(qū)企業(yè)進行綜合考核，對考核優(yōu)秀企業(yè)予以通報表彰和物質獎勵。實行招商引資獎勵政策，對為園區(qū)引進社會資金和項目的單位和個人，由園區(qū)管委會按有關規(guī)定制定具體的獎勵辦法給予獎勵。

2、推進園區(qū)科技創(chuàng)新

進一步確立企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐。鼓勵園區(qū)企業(yè)技術升級和提高品質，突破現(xiàn)有技術，搶占未來產(chǎn)業(yè)競爭制高點。加快推進新技術的研發(fā)應用，以信息化帶動工業(yè)化，依托園區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進工業(yè)化與信息化融合。

3、推進園區(qū)服務體系創(chuàng)新（1）、優(yōu)化政務環(huán)境

大力加強管委會效能建設，努力構建具有公共服務特征的服務新體系。全面落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制，不斷提高辦事效率和服務水平，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的政務管理制度，營造良好的企業(yè)孵化和成長環(huán)境。制定園區(qū)對于行業(yè)發(fā)展的相關政策，并與國際通行規(guī)則接軌，為投資商創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。切實保護投資者的合法權益，規(guī)范行政秩序，嚴格依法行政，打造良好的營商環(huán)境。

（2）、發(fā)展園區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)

——重點發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。進一步加大對園區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展的政策扶持力度，發(fā)揮物流產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效益。積極引進國內外物流資本，實現(xiàn)物流企業(yè)經(jīng)營主體的多元化和物流服務形式的多樣化。著力發(fā)展第三方物流，推進工業(yè)園區(qū)由企業(yè)物流向社會專業(yè)物流的轉變，改造、提升、優(yōu)化傳統(tǒng)的物流產(chǎn)業(yè)。

——積極發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。引導各類社會服務中介組織在工業(yè)園區(qū)建立與國際接軌的運作機制，優(yōu)化發(fā)展律師、會計、審計等生產(chǎn)性服務業(yè)；促進計算機軟件與信息服務平臺建設；大力拓展經(jīng)營組織服務業(yè)、營銷服務業(yè)、人力資源發(fā)展服務業(yè)等新興的商務服務業(yè)。完善服務功能，規(guī)范服務行為，積極為園區(qū)發(fā)展與建設服務。

（五）、創(chuàng)新招商引資模式

1、開展形式多樣的橫向經(jīng)濟技術合作

拓寬園區(qū)開放領域，堅持“互惠互利、取長補短、共同發(fā)展”的思路，打破行業(yè)、地區(qū)和所有制界限，以授讓商標權、專利權、合作開發(fā)、合作生產(chǎn)等形式進行生產(chǎn)領域的聯(lián)合，以資產(chǎn)重組、股權與經(jīng)營權的轉讓等形式進行資本領域的融合，推動橫向經(jīng)濟技術聯(lián)合進一步向廣度與深度發(fā)展。

2、創(chuàng)新招商引資方式

建立和完善市場主導、企業(yè)主體、政府服務的招商引資機制。制定并落實優(yōu)惠政策，鼓勵外來投資者到電商園投資興辦企業(yè)。大力開展網(wǎng)上招商、顧問招商、企業(yè)對口招商、委托國內外專業(yè)中介組織招商等方式，積極推進國內外知名品牌、龍頭企業(yè)的引進，推進產(chǎn)業(yè)鏈招商，提高招商的輻射面、高層次與成功率。

3、引進戰(zhàn)略合作伙伴

面向全球經(jīng)濟，進一步擴大開放合作。加大引資力度，引進國內外知名企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品優(yōu)化升級；積極推進園區(qū)產(chǎn)品質量國際認證，大力發(fā)展出口；通過優(yōu)勢資源開發(fā)，吸引技術水平高、增值含量高的加工制造環(huán)節(jié)、研發(fā)機構和戰(zhàn)略伙伴入駐園區(qū)參與重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和技術創(chuàng)新。

（六）、完善人才培養(yǎng)與引進的科學體制、機制

1、實施園區(qū)人力資源建設工程

優(yōu)化人力資源發(fā)展機制，建立完善人才市場服務體系，加強高新技術領軍人才、職業(yè)管理人才、專業(yè)技術人才隊伍建設。

2、積極引進高層次人才資源

引進高級管理人員、高級專業(yè)技術人員和留學回國人員以及海外高層次人才到園區(qū)工作，由相關職能部門制定特殊優(yōu)惠政策。園區(qū)內企業(yè)、科研機構引進急需的高級人才，除享受園區(qū)現(xiàn)有的各項人才優(yōu)惠政策外，園區(qū)管委會將給與更加優(yōu)惠的辦法。

3、鼓勵各類專業(yè)人才到園區(qū)創(chuàng)業(yè)

鼓勵國內外科技領軍型人才及團隊到園區(qū)實施自主創(chuàng)新型科技創(chuàng)業(yè)項目，加大領軍人才項目的創(chuàng)投扶持力度，支持風險創(chuàng)投的投資活動，安排資金用于跟進或引導風險投資，以分擔創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資風險。鼓勵海外留學人員回國發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)激勵機制，在職稱評定、住房保障等方面給予一定支持和激勵。

4、為園區(qū)定向培養(yǎng)熟練技工

鼓勵大專院校、職業(yè)學校和勞動就業(yè)培訓機構為園區(qū)定向培養(yǎng)專業(yè)技術人才和熟練技術工人；對技能勞動者，人力資源和社會保障部門提供職業(yè)技能鑒定服務。園區(qū)根據(jù)發(fā)展需要制定用工計劃，根據(jù)園區(qū)企業(yè)對人才的需求，實行訂單培訓、定向培訓。符合條件的，由人力資源和社會保障部門按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。

（七）、完善建設項目儲備制度

結合國家、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)揮電商園發(fā)展的比較優(yōu)勢，深入研究園區(qū)項目的發(fā)展前景、空間布局、環(huán)境影響等，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與發(fā)展方式轉型。及時組織研究建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向及其項目儲備庫，委托專業(yè)機構對產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向及其項目儲備庫進行動態(tài)調整優(yōu)化。定期發(fā)布行業(yè)發(fā)展導向，引導企業(yè)投資方向，使入園項目符合國家、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。對擬入園的項目在可行性、技術水平、經(jīng)濟效益、社會與環(huán)境效益等方面進行深入評估，增強投資決策科學化、民主化，降低投資成本，防范投資風險，增強項目的可行性與可操作性。