第一篇：重慶北碚的喪葬文化初研范文

重慶北碚地區(qū)的喪葬習俗初研

王星城

西南大學 歷史文化學院民族學院 學號***

摘要：中國不同民族、不同地區(qū)具有自己獨特的喪葬習俗，而北碚地區(qū)的喪葬也有自己的特點。關鍵詞：北碚；喪葬。

我國喪葬習俗的出現(xiàn)，從考古資料的情況看來，最早的是距今一萬八千年前屬于舊石器時代晚期的山頂洞人。到新石器時代的仰韶文化、大汶口文化、馬家窯文化、齊家文件、良渚文化、龍山文化等遺址都發(fā)現(xiàn)了大量的喪葬遺跡。從古至今我國的喪葬文化不斷發(fā)展演變，少數(shù)民族的喪葬習俗更是千姿百態(tài)，各不相同。在中國不同的民族、不同的地區(qū)的喪葬習俗都有所不同，有著各自的特點，而北碚地區(qū)的喪葬習俗雖然大體上與漢族喪葬相同，但也有自己獨特的地方。

而我對自己家鄉(xiāng)的喪葬文化十分感興趣，自從6歲時參加過我的祖父的喪事，至今沒有機會參加其他的喪事。所以，通過對家中長輩的詢問調查，我把我們地區(qū)喪葬的大致儀式弄清楚了，以老人去世為例，在此向大家描述一下。以后有機會一定全程考察，對細致處加以補充。

一、換裝、抹（ma一聲）汗。家中親人（以老人為例）快去世的時候，在咽氣之前，由家中親屬為老人清洗身體，叫做“抹汗”，全身上下用濕帕子抹一遍。親人咽氣后，就立馬換上衣服，因為尸體僵硬后穿衣服非常困難。衣服穿三層。第一層是黑色或藍色的衣服，第二層是白色的衣服，第三層是壽衣。據(jù)說這樣穿的原因是，人的靈魂到了陰間會被脫光衣服，而第二層穿白色衣服，就是為了讓小鬼把白色的衣服看成是人的皮膚。這樣老人就能保留兩層衣服。老人死后還要在老人頭上包一張黑色的帕子或是戴一頂黑色的帽子。有些地區(qū)是在人死后在進行換衣。

二、落氣、停喪。在重慶地區(qū)，人死最后一口氣落下去了，叫做落氣，即停止呼吸的意思。當一個人被確定落氣之后，舊俗會立即燒“落氣錢”（紙錢）。接著舉行停尸儀式，要把老人的遺體放在一塊木板上。把木板置于堂屋中央，木板下由兩根高板凳支撐。在木板下放置一盆水，水盆上放一個米篩或筲箕等東西，米篩上再放置一個菜油燈。俗話說：“菜油燈烤背，活兒都做完了?！北硎救说囊簧酱私Y束了。老人腳前要放置一升米，以作插香燭之用。身側放置一個鐵盆或鐵鍋，以作燒紙之用。需要注意的是，客死 異鄉(xiāng)的人的遺體是不能進入屋子的，只能停放在屋檐下，還要進行喊魂、招魂儀式。隨著物質條件的改善，現(xiàn)在停尸的方式也在慢慢改變，如城里和城郊的農村，停尸常用電冰棺，避免因等候親人吊唁活動太長而導致尸體腐壞。

三、報喪。老人咽氣后，立即放鞭炮，以告知村里的親朋好友，老人去世了。親友鄰居就會過來幫忙。再通過其它方式（打電話、托信等）告知遠方的親友，請他們過來吊唁。

守靈、趕喪、哭喪。報喪之后，孝男孝女應穿上孝服。但現(xiàn)在已經簡化了，只要頭上系一條白色的布帕就行，布帕叫做“孝帕”。親朋來吊唁也會得到“孝帕”系在頭上。老人停尸完畢后就要在靈前設靈堂，舉哀守靈，接待前來吊唁的親友。而親友在接到報喪之后，須立即前往喪家吊唁，這叫趕喪或吊喪、吊孝。前來趕喪的親友領取孝帕之后就到靈前叩拜哭靈。

四、法事。老人去世后就要馬上請掌帖師過來做法事。掌帖師是北碚地區(qū)的一種專門做喪事的職業(yè)。掌帖師作為一個專門的職業(yè)有著自己的行規(guī)，一般是家族傳承或是師徒相傳。其職能相當于少數(shù)民族中的祭司。掌帖師有自己專用的法器道具，有專門的經書，有自己的學問。喪事該怎么辦、日期改怎么選、儀式該怎么做、遇到特殊情況該怎么處理，他都有自己的一套規(guī)則。掌帖師負責整個喪葬過程的各種儀式，也負責念經超度。通知掌帖師的同時也要通知石匠開始砌墳。掌帖師念經的時間從白天到晚上12點左右。下半夜則請“耍鑼鼓”，“耍鑼鼓”有點類似于戲班子，但不是唱戲只是唱歌。如果家境不富?？梢悦庵，F(xiàn)在基本沒有“耍鑼鼓”了，于是改請樂隊唱歌、奏喪樂。若是當天下葬，凡事從簡，只請一名掌帖師，掌帖師就念咒做幾個法術完事。若是喪事超過三天，要請三個掌帖師，掌帖師就會有很多活動。喪事的時間長短取決于掌帖師的測算，看哪一日是好日子，至少不是不吉利的日子。有些也由子女的多少決定，一個子女做一天。所以喪事短有一天，長有三天、七天、九天。但時間過長會對家庭造成巨大負擔，因為每天都要辦喪酒，請周圍的親朋好友吃飯。掌帖師在喪事過程中主要的活動有：

1、測算下葬時間日期與下葬地點。

2、請井水。在井邊由掌帖師做法，燒掉香、紙、燭。井邊放一碗清水或茶水，眾人都喝一口。我猜測這個儀式的寓意是“死去生來”。井水代表生活、生命，老人去世，新生命誕生，循環(huán)往復，生生不息。

3、辦酒席，請陰間的長輩上來吃酒，用餐。

4、女子破血合，男子破地獄。破血合就是用澡盆（或水盆、腳盆）裝一盆水，用 席子立起把澡盆圍起來。表示死者在清洗身體。掌帖師手執(zhí)靈牌，帶領親屬圍著澡盆繞圈。在繞圈的時候，掌帖師會說出許多名目讓身后的眾人拋錢，說是祈?；蛩徒o死去的老人。儀式結束，拋出的錢就是掌帖師的了。破地獄就是在地上畫一圈梯子狀的格子，表示通往地府的路。掌帖師手執(zhí)靈牌帶領親屬踩著格子繞圈，拋錢。

5、插路竹。下葬前一天晚上，掌帖師帶領眾人去外面按他所測定的路走一圈。讓三個親屬分別帶上三種東西。一些竹子做的小旗子（路竹），一桶加水的米飯，一些紙錢。每走一段路，就要在地上插上小旗子，旗子下舀一勺水米飯，旁邊燒紙。橋頭、岔路口是必定要插的。這個儀式的意義很好理解。小旗子（路竹）是為了給死者引路，加水的米飯是死者路上需要的的水和食物，紙錢是給死者路上用的錢財。這都是為了死者能順利到達陰間而不會迷路成為游魂野鬼。

6、最后一天，發(fā)喪下葬。以前都是直接遺體入棺下葬，但國家發(fā)行政令必須火葬。于是，現(xiàn)在都是焚化后以骨灰入葬。而城里才有火葬場，于是要請一輛大車（大貨車，在農村不拉貨，拉人，是人們出行的交通工具）把遺體拉到火葬場。遺體放于中間，親屬坐于兩邊，一路敲鑼打镲，走一段就要放一次鞭炮。既是為死者亡魂引路，也是為車輛開路，人們一聽到這個聲音就知道拉死人的車來了，就會遠遠避開。焚化后，骨灰裝入棺材下葬。下葬時掌帖師會一路念咒。還要找一個親屬拿著靈牌繞墳一圈表示為死者買下了這塊地，讓死者不受騷擾。對于死者遺物的處理反而不重視，可以保留，可以扔掉，可以焚燒，可以隨之入葬，無明確規(guī)定。下葬之后還有一個服三，一個燒七。服三，就是下葬后第三天，要鏟三鏟土置于墳頂，表示要把墳壘高。燒七，就是用紙做成信封，里面裝入冥幣，燒給死者。

五、喪酒。在重慶地區(qū)，不是所有人去世后都要辦喪酒的。未結婚生兒育女的人死去一般不辦喪酒。結婚生了后代的人去世，才有資格辦酒。喪酒的時間并不確定為某日。從死者落氣開始，就有客人到來，就要開始辦喪酒招待客人。直到死者下葬，散客，喪酒才結束。親友來吃喪酒一般會送禮。舊時送禮的意義應該是送給喪家一些辦喪事的物資，以幫助喪家舉辦喪事，減輕負擔。因為在舊時經濟貧困時，一次喪事對喪家是一次很大的經濟負擔。而現(xiàn)在經濟發(fā)展，辦喪事已經不算太大的負擔了，所以送禮的物品也更加寬泛了。簡單的就直接送上現(xiàn)金，有心的就送上鞭炮、祭幛。祭幛可以是布料，也 可以是被單或一些床上用品。還可以送花圈、紙人紙馬、紙樓等各種喪葬物品。一般還是以送現(xiàn)金和鞭炮為多。除此之外，請樂隊、鑼鼓隊也算送喪禮。有些地方，女兒女婿和血親有送孝龍孝獅的習俗。孝龍孝獅全用白布制作而成。送葬時伴以歌舞、吹奏嗩吶。喪酒主人一般不迎送客人，也不勸客人酒菜?？腿说綍r若放了鞭炮，主人家會同樣放一掛以示招呼、回應。喪酒食品通常是簡單樸素的，有肉食，但做得簡單。喝酒只是自斟自飲，不猜拳行令，更不準喝醉耍瘋。客人們安安靜靜地吃喝，不喧鬧不嘈雜。有些地方直系親屬（孝子）是不能和客人一起吃飯喝酒的，他們必須吃素。有些地方有孝子發(fā)喪期間只喝稀飯的習俗。但現(xiàn)在隨著時代的進步，很多習俗已經淡化了，孝子孝女已經不禁酒肉了。

喪事一般到此結束，以后就是每年清明、大年初一兩個日子要掃墓、上香、掛幡。家里過節(jié)吃飯時要“供飯”。這也是我的家鄉(xiāng)的一個對先祖的祭祀。過節(jié)或過生辦了酒席，吃飯之前，先擺好所有菜，撤掉下席位的板凳，下席位擺上香燭。其他三個席位擺上六副碗筷，碗里裝少許飯，舀一碗酒，然后家中長輩請過世的先祖上來用餐。此時，家里人遠離桌子，讓先祖安心用餐。過了5至10分鐘，在門檻的外面和里面各燒一堆紙錢，送先祖離開。然后一家人才開始吃飯。

以上便是我的家鄉(xiāng)的喪葬儀式，但這只是一個大概流程的敘述，許多地方不甚詳盡。喪葬儀式主要體現(xiàn)了人們靈魂不滅，輪回轉世的觀念，是一種民間的信仰，也是一種對長輩的孝道。親人希望死者能順利到達陰間；希望死者能順利超度輪回；希望死者能在陰間過上好日子；希望死者保佑現(xiàn)世的親人。雖然其中有許多迷信思想，但它更是一種文化傳統(tǒng)，一種文化傳承。

第二篇：重慶北碚作孚園導游詞

作孚園講解詞

北碚公園門口：尊敬的老師們，現(xiàn)在我們到了今天的第三站——北碚公園。在介紹北碚公園之前還要給大家介紹一個在北碚非常有名的建筑。就是那棟紅色的建筑，它叫紅樓。是盧作孚1932年創(chuàng)建，當時作為兼善中學的教室，而兼善之名就是取自孟子的《盡心上》篇“窮則獨善其身，達則兼善天下”。抗戰(zhàn)時期為中央銀行北碚辦事處，之后又改為北碚圖書館。北碚新館（您看，就是旁邊這個）建立后，它被作為盧作孚紀念館，目前正在修繕?，F(xiàn)在我們進入北碚公園參觀。

走進公園：正如我們剛剛所講，盧作孚要把嘉陵江三峽建設成為生產區(qū)域、文化區(qū)域和游覽區(qū)域。1927年底開始，盧作孚組織在北碚新營房受訓練的各期青年學生，在北碚火焰山上修建平民公園，讓百姓們也有游覽和娛樂的地方。

北碚公園現(xiàn)有面積7.43公頃，有包括作孚園、茶園、盆景園、兒童樂園等景點是一個綜合性的山地公園，同時，也是一個宣傳愛國主義的基地。

由于時間原因，我們今天只參觀作孚園。作孚園跟其他景點不同，不同在哪里呢？剛剛我們說過，北碚公園是1927年盧作孚組織人修建的，而作孚園卻是后來北碚人民懷念盧作孚先生，捐款修建的，1989年才完工。

作孚園碑：在我左手邊的這塊碑上，記載的是作孚園的由來。大家請看我的右手邊：由著名歷史學家周谷城題寫的北碚開拓者——盧作孚，這個評價是大家公認的，自1927年盧作孚在北碚開始了鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設，僅僅兩三年內，新的科學事業(yè)——中國西部科學院創(chuàng)立起來了；新的教育事業(yè)——兼善中學創(chuàng)立起來了；新的工礦事業(yè)——三峽染織廠和天府煤礦公司建立起來了；新的衛(wèi)生事業(yè)——地方峽區(qū)醫(yī)院建設起來了。除此之外，還修建了四川的第一條鐵路“北川鐵路”、北碚水廠、發(fā)電站，讓北碚人民用上自來水和電燈；開辟了平民公園、新的市區(qū)和街心花園，建立了西山坪植物園。其中有一些都是西南之最。1947年聯(lián)合國教科文組織考察北碚時，驚呼北碚是“一個平地涌現(xiàn)出來的現(xiàn)代化城市”。“忠誠的做事、誠懇的對人”。盧作孚曾說：“中國的根本問題是人的訓練?！?927年開始，盧作孚在北碚創(chuàng)辦學生隊、少年義勇隊等，以訓練鄉(xiāng)村建設的人才。訓練的內容，不僅包括業(yè)務知識，還有思想品德、意志和身體的鍛煉。訓練的基地就在北碚體育場東端的新營房，“忠誠的做事，誠懇的得對人”，這句話就寫在新營房的墻上。

“我們要鼓起勇氣??”1925年，盧作孚在四川合川創(chuàng)建了民生公司，靠鄉(xiāng)親、朋友、地方紳士的支持，以8000元資本購買了一條小輪船，艱難起步。

長江上游各輪船公司都以貨運為主，盧作孚就首創(chuàng)了川江客運為主的定期航行。此外，廢除了臭名昭著的買辦制，實行經理負責制。并且徹底改進了旅客服務工作，當時川江輪船由于不重視客運，對旅客的態(tài)度非常惡劣。特別是外國輪船公司，對中國旅客更是歧視。而民生輪卻截然相反。從經理開始，到每一個船員，對旅客都和藹可親，服務熱情。當時有人寧愿多等幾天，專門要坐民生公司的輪船。

民生公司對職員的要求也非常高，招聘時錄取的比例是10比1，即使當一名普通的茶房，都要先考作文。進了民生，還要進行3個月到半年的以愛國教育為中心的半軍事化訓練。每周一三五早上，必在民生公司禮堂召開朝會，總公司全體職工參加。著名愛國民主人士馮玉祥、郭沫若、黃炎培、馬寅初、張伯苓、梁漱溟、杜重遠等應邀欣然來民生公司朝會上演講。這句話“我們要。?！本褪潜R作孚勉勵民生公司員工的話。通過盧作孚的這些訓練，民生公司培養(yǎng)了一大批德才兼?zhèn)涞穆毠ぁ?/p>

盧作孚一樁嶄新的事業(yè)誕生了，從此，川江航運史揭開了新的一頁。

“盧作孚為發(fā)展祖國航運事業(yè)做出了不朽貢獻”：孫越琦是河南中福煤礦的總經理，被稱為我國的煤油大王。抗戰(zhàn)期間，由于中福煤礦無力搬遷，故找到盧作孚，盧作孚當機立斷，以民生公司的名義入股中福煤礦，不收運費，將他運走到大后方，整個談話只用了5分鐘就做出了決定，就這樣救活了這家企業(yè)。

那么，盧作孚為國家又做出了什么樣的貢獻呢？這里面呢，有一場轟轟烈烈的宜昌大撤退。宜昌，位于湖北省的西部，是長江航線上的一個重要轉運點，當時要進入四川，所有的人員和物資都必須在宜昌換船中轉。

1938年，日軍在我國的土地上長驅直入，10月，武漢淪陷。從前線撤下來物資有9萬多噸，人員有3萬多，都堆積到了宜昌這個小城，宜昌頓時被撐個爆滿，場面空前混亂。盧作孚深知：在當時，這些器材是當時中國僅存的一點工業(yè)命脈，一但遭到損失，后果將不堪設想。

盧作孚被任命為國民政府交通部次長只不過是半年前的事，而他上任后最大的任務就是將這些祖國的命脈安全得撤退到大后方。此刻，盧作孚心里比所有人都焦急，長江的枯水期40天后就要到來，40天后較大的輪船將不能航行。而這么大的運輸量，以當時民生公司的運力來計算，要運上整整一年。盧作孚以他的經驗和勇氣接受了這一沉重的任務。

走向上面：到達宜昌的當天晚上，盧作孚運用1936年長江枯水期民生公司創(chuàng)造的三段運輸?shù)慕涷灒龀隽?0天全部撤退的計劃。為搶裝物資，在川江各港口增設碼頭，臨時增加雇工3000多人，同時，征用民間木船2000多條。秩序迅速代替了混亂，軍人們、公務員們、職員工人們都在清點貨物，包扎器材，不到24小時，第一艘滿載物資和人員的輪船開出了宜昌。

24艘輪船不停得往返于重慶、宜昌各港口之間，白天航行，夜間裝卸。日本敵機不間斷得在川江航線實施轟炸，給宜昌大撤退帶來了巨大的威脅。民生公司的輪船不時被炸毀，每天都有員工獻出生命。但是，沒有人后退。

經過緊張的40天的搶運，擁塞在宜昌的3、4萬人員早已運完，堆積如山的器材運走了2/3。值得慶幸的是，這些搶運入川的物資，很快在西南、西北等地建起新工業(yè)區(qū)，成為抗戰(zhàn)的堅強后盾。當時著名的平民教育家晏陽初說:這是中國工業(yè)史上的敦刻爾克，在中外戰(zhàn)爭史上，這樣的大撤退僅此一例。

民生船處站定講：以40天完成了原本需要一年才能完成的任務，這不能不說是一個奇跡，然而在這奇跡背后卻有著慘痛的犧牲。讓我們來看一列數(shù)據(jù)：在承擔

此次運輸任務的24艘輪船中，有22艘是民生公司的。民生公司因敵機轟炸損失輪船16艘，116名員工壯烈犧牲。為了支援抗戰(zhàn)，兵工器材每噸只收取40元左右，外國輪船公司運輸商品，每噸卻高達400左右。問題在于，民生船隊不是政府軍政部的船隊，而僅僅是一家民營企業(yè)而且一切燃料、維修費用和工資都得自己籌措。由此可見民生公司為國犧牲的精神。著名新聞記者徐盈說：“沒有盧作孚，沒有民生公司；沒有民生公司，沒有這些犧牲，也沒有這些創(chuàng)造，也許不能造成戰(zhàn)時那些局面”。

民生船：“服務社會、便利人群、開發(fā)產業(yè)、富強國家”，這是盧作孚對民族工業(yè)的追求，也是民生公司的服務宗旨。

1925年，民生公司才只有一艘小火輪。到1949年，民生公司已經江海船舶148艘，擁有職工9000余人，分支機構遍布長江沿線及臺灣、香港、美國、加拿大等地區(qū)和國家。盧作孚被稱為中國“船王”。1984年，盧作孚兒子盧國紀重建民生公司，現(xiàn)在是一個以長江航運、物流、能源和地產為主營方向的大型民營集團。

碑：這是晏陽初先生在晚年仍然不忘盧作孚，寫下的《敬懷摯友作孚兄》。他說：生我者父母，只我者作孚。作孚有理想，有大志，忘我忘家，絕對無私。

“公而忘私，為而不有”：這是梁漱溟對盧作孚的評價，他的另一個好友、民國時期四川省主席張群的說法，說：盧作孚的一生有“一大堆不協(xié)調”，他“是一個沒有受過學校教育的學者，一個沒有現(xiàn)代個人享受的現(xiàn)代企業(yè)家，一個沒有錢的大亨”。我們馬上就要到火焰山的最高點了，盧作孚先生的坐像就被安放在這里。

作孚像：盧作孚先生在這里俯瞰北碚全景，靜靜得望著這個他一手打造出來的城市，他說過：“我喜歡北碚勝過我辦的任何事業(yè)，因為，北碚是一個教育人的環(huán)境?！笔前?，北碚實現(xiàn)了他對整個社會如何建設的構想，那就是“愿人人皆為園藝家，將世界建成花園一樣?！爆F(xiàn)在北碚的建設就是按照他的構想，向著宜居的花園城市而發(fā)展建設。

邊走邊說，來到墓前：

1950年6月，盧作孚被選為第一屆全國政協(xié)委員，為恢復和發(fā)展國民經濟，積極提出建議。1952年2月8日，盧作孚不幸逝世，沒有留下任何財產。

盧作孚先生逝世后，被“民生”輪護送至川江南岸一座小山上安葬，到1999年，盧作孚和夫人蒙淑儀合葬于此。

每年清明節(jié)，民生公司，以及其他懷念盧作孚的人，包括我們作孚學社都要到這里來緬懷這位愛國實業(yè)家——盧作孚先生。

今年是盧作孚先生誕辰118周年，借著本次研討會的機會，我代表作孚學社，感謝各位專家、教授能夠來到北碚，來看看這個讓盧作孚深深喜愛的小城，也希望能有更多的人來了解、關注盧作孚，學習和弘揚盧作孚的思想與精神！謝謝大家！

第三篇：北碚環(huán)保

北碚環(huán)保

第四期

重慶市北碚區(qū)環(huán)境保護局編

二ＯＯ九年四月二十一日

目錄

?

環(huán)境質量

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2009年3月空氣環(huán)境質量綜述 ? 工作動態(tài)

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中挪POPs地方履約能力建設項目Elisa技術培訓會在北碚召開

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全面開展“長江環(huán)保執(zhí)法行動”確保全區(qū)飲用水源安全 ※

北碚區(qū)環(huán)境監(jiān)測站積極應對突發(fā)事件 ※

踐行科學發(fā)展觀

整治農村環(huán)境污染 ※

北碚區(qū)環(huán)保局雙聯(lián)系結對子建立長效制

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“解剖”自我，沖出“圍城”區(qū)環(huán)保局15條對接措施貫徹落實國務院3號文件

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光榮北碚

生態(tài)北碚

幸福北碚

——紀念盧作孚先生誕辰116周年青年志愿者環(huán)保大型宣傳活動

—1— ※

環(huán)境信訪分析 ? 四大行動

※

北碚區(qū)要求“四大行動”五項硬任務必須保證完成 ? 他山之石

※

環(huán)保文化墻 農村新景象

環(huán)境質量

◆ 2009年3月空氣環(huán)境質量綜述

2009年3月1日至31日，我區(qū)城區(qū)滿足II級以上空氣質量天數(shù)為28天（其中優(yōu)7天，良21天），滿足二級以上比例為90.32％；超標天數(shù)3天，API指數(shù)為66,在主城九區(qū)中排名第一。

工作動態(tài)

◆ 中挪POPs地方履約能力建設項目Elisa技術培訓會在北碚召 開

2009年3月26日，中挪POPs地方履約能力建設項目Elisa技術培訓會在北碚召開，北碚區(qū)環(huán)境監(jiān)測站及重慶市固廢中心的工作人員參加了培訓。羅伯特.哈里森博士著重講述了Elisa技術的原理及有關土壤、生物體前處理的方法，并做了現(xiàn)場演示和答疑。通過這次培訓，我站人員對Elisa技術有了全面的了解，增強了掌握Elisa技術信心。

◆ 全面開展“長江環(huán)保執(zhí)法行動”確保全區(qū)飲用水源安全

為認真貫徹落實環(huán)保部召開的長江環(huán)保執(zhí)法行動視頻會議精神，切實做好長江一級支流嘉陵江北碚段環(huán)保執(zhí)法工作，摸清 —2— 直接向嘉陵江北碚段排污的工業(yè)企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠等排污口數(shù)量和主要污染物排放量情況，建立健全我區(qū)嘉陵江流域北碚段污染源信息管理系統(tǒng)，推動社會經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，區(qū)環(huán)保局精心組織，全面布署，開展了為期17天的“長江環(huán)保執(zhí)法行動”。

市、區(qū)環(huán)保局依據(jù)調查情況進行了聯(lián)合行動，對我區(qū)沿江17家工業(yè)企業(yè)和1家污水處理廠現(xiàn)場檢查，對企業(yè)存在的問題提出整改意見，其中有 2家工業(yè)企業(yè)因超標排污被立案查處。同時，區(qū)環(huán)保局責令企業(yè)限期規(guī)整排污口，消除環(huán)境安全隱患。

2月23日，環(huán)保部環(huán)監(jiān)局對我區(qū)開展長江環(huán)保執(zhí)法行動情況進行督查。督查組現(xiàn)場檢查重慶市三峽水務北碚排水有限責任公司（污水處理廠）和重慶安美科技有限公司（電鍍），對企業(yè)存在的問題提出詳細的整改意見。

◆ 北碚區(qū)環(huán)境監(jiān)測站積極應對突發(fā)事件

2009年3月18日22:50，北碚區(qū)環(huán)境監(jiān)測站接到重慶市環(huán)境監(jiān)測中心的通知，由于合川區(qū)渠江河水出現(xiàn)變色現(xiàn)象，要求北碚監(jiān)測站立即啟動應急預案，我站人員于3月18日23：40趕到嘉陵江北碚段北溫泉斷面，開展監(jiān)測工作，直到凌晨4點才完成全部工作。此后，我站又連續(xù)監(jiān)測6天，直到3月26日應急預案解除，有力地保障了主城區(qū)人民群眾飲用水安全。◆ 踐行科學發(fā)展觀 整治農村環(huán)境污染

3月30日上午，北碚區(qū)金刀峽鎮(zhèn)污水處理廠在該鎮(zhèn)小華鎣村黑水灘河西岸邊舉行了開工儀式，市環(huán)科院、區(qū)環(huán)保局、金刀峽鎮(zhèn)相關領導以及施工隊伍加了開工儀式。

為加大對農村環(huán)境污染綜合整治，改變目前金刀峽鎮(zhèn)生活污

—3— 水未經處理直接排放，對黑水灘河水體造成嚴重污染的現(xiàn)狀，區(qū)環(huán)保局積極爭取上級支持，利用示范技術和專項資金，設計了這座占地2632m2（合3.95畝），處理能力為1000噸/天的污水處理廠。該廠的建成，完全可以滿足該鎮(zhèn)生活污水處理能力，出水水質達到國家一級B標準后排入黑水灘河，對改善黑水灘水質和流域生態(tài)環(huán)境起到至關重要的作用。◆ 北碚區(qū)環(huán)保局聯(lián)系結對子建立長效制

4月1日下午，北碚區(qū)環(huán)保局機關黨支部25名黨員來到蔡家崗鎮(zhèn)太平村，與該村25名貧困群眾舉行見面會，開展雙聯(lián)系活動，在現(xiàn)場，環(huán)保局的黨員們一對一為聯(lián)系對象制作了“黨員幫扶卡”，印制了聯(lián)系人、被聯(lián)系人的電話地址等詳細內容，困難群眾如有什么需求，一個電話就可以找到聯(lián)系人進行幫扶。黨員與困難群眾心意相連，詳細了解困難群眾在生產、生活中遇到的困難，想辦法，出主意，幫助群眾解決眼前困難，送去了慰問品。

此次活動是學習實踐活動中“雙聯(lián)系、三推動、四爭創(chuàng)”的重要內容之一，區(qū)環(huán)保局將通過這種有效的方式，有針對性地提供政策咨詢、法律援助、就業(yè)聯(lián)系、技能培訓等方面的幫助，真正解決困難群眾面臨的具體問題和實際困難。

◆ “解剖”自我，沖出“圍城”區(qū)環(huán)保局15條對接措施貫徹落實國務院3號文

為把工作做在前，政策落到實，區(qū)環(huán)保局組織全體干部職工，特別是黨員骨干認真研究解讀國務院3號文件，并結合工作實際，立足全區(qū)發(fā)展大局，提出了與之對接的15條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展措施。—4— 一是重慶市生態(tài)文明示范區(qū)試點；二是爭取將北碚廣東巫山工業(yè)園污水集中處理廠工程、同興特色工業(yè)園區(qū)污水集中處理廠納入三峽庫區(qū)工業(yè)污染防治項目；三是開展北碚區(qū)水環(huán)境動態(tài)監(jiān)測預警體系建設；四是爭取開展全區(qū)規(guī)模以上養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和綜合利用示范推廣項目；五是開展農村生態(tài)環(huán)境綜合治理；六是開展重點污染企業(yè)退出機制試點；七是鑄造廢砂再生資源化項目；八是加強城鄉(xiāng)集中式飲用水源地保護；九是次級河流治理工程；十是爭取小流域綜合治理工程；十一加強生態(tài)示范創(chuàng)建；十二是生態(tài)補償示范項目；十三是加強縉云山、金刀峽自然保護區(qū)監(jiān)管能力建設；十四是爭取庫區(qū)生態(tài)移民示范項目；十五是是爭取加快實施石漠化綜合治理項目。并形成了意見實施方案，積極向上爭取項目，推進我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作順利進展?！?光榮北碚 生態(tài)北碚 幸福北碚

——紀念盧作孚先生誕辰116周年青年志愿者環(huán)保大型宣傳活動

4月11日上午，由西南大學作孚學社、北碚區(qū)環(huán)保局聯(lián)辦，西南大學自愿者和環(huán)保局干部職工200余人，在嘉陵江邊舉行紀念盧作孚誕辰116周年大型環(huán)保宣傳活動。通過對先賢作孚事跡、精神的宣傳和一對一環(huán)保宣傳的實際行動，引起人們對當前環(huán)境問題的重視，提高自身環(huán)保意識，增強社會責任感。也是環(huán)保局學習科學發(fā)展觀向社會征求“金點子”的落實。

通過拾江邊白色垃圾、問卷調查、宣傳展板講解等形式，讓環(huán)保行動切實深入人心，提升了市民環(huán)保意識。為光榮北碚、生態(tài)北碚、幸福北碚奠定了基礎。

—5— ◆ 環(huán)境信訪分析

2009年3月，環(huán)境信訪受理總量（含“12369環(huán)保舉報熱線”轉）共100 件次，比上月增加50件次，增長100%；本月共辦理投訴件81件，還有29件在辦理中，共出動執(zhí)法人員98人次，其中辦理市長信箱轉辦1件，渝環(huán)信箱轉辦2件，區(qū)信訪辦轉辦1件。

本月噪聲投訴36件，占總量的36%；廢氣投訴46件，占46%；水污染投訴11件，占11%，其它17件。從分析來看，本月大氣污染投訴排在第一位，其中工業(yè)廢氣31件，占大氣污染投訴的67％。在下一步工作中，要加強對工業(yè)企業(yè)廢氣排放的監(jiān)管。

四大行動

◆ 北碚區(qū)要求“四大行動”五項硬任務必須保證完成

4月3日上午，北碚區(qū)召開了2009年環(huán)?！八拇笮袆印濒摺翱偭繙p排”第一次調度會，副區(qū)長成肇興參加會議并做重要要求。

會上，區(qū)環(huán)保局通報了全區(qū)一季度環(huán)?！八拇笮袆印焙汀翱偭繙p排”實施進展情況；區(qū)市政委通報全區(qū)一季度道路揚塵污染控制情況；金刀峽鎮(zhèn)匯報了該鎮(zhèn)污水處理廠建設進度情況，并提出了當前存在的主要問題和下一步的工作建議。

副區(qū)長成肇興在講話中要求：一要開展好北碚區(qū)2009年上半年塵污染執(zhí)法檢查工作，確保藍天行動317天指標順利實現(xiàn)，對于被市政府曝光的工地，要嚴管重罰，確保不被掛牌；二要扎 —6— 實推進次級河流污染綜合整治，抓緊梁灘河、璧北河治理前期工作的完成；三要快速實施綠地行動，打好“春季戰(zhàn)役”確保37項重點項目5月前完成80%，并重點要求蔡家組團委員會、新城管委會、在做好工程管理工作的同時，做好綠地綠化，一定要做出今年的“亮點”；四要開展好北碚區(qū)2009年上半年機動車禁鳴執(zhí)法檢查工作，確保北碚區(qū)聲環(huán)境質量良好；五要不折不扣抓好總量減排，加快全區(qū)污水處理廠建設步伐，要求金刀峽鎮(zhèn)污水管網(wǎng)必須與主體工程同時完工，歇馬鎮(zhèn)、澄江鎮(zhèn)、東陽鎮(zhèn)、天府鎮(zhèn)的污水處理廠也要加快建設步伐。

他山之石

◆ 環(huán)保文化墻 農村新景象

近一段時間以來，在山西省繁峙縣的不少農村，出現(xiàn)了一些“環(huán)保文化墻”，飯后茶余，吸引了不少農民駐足觀看。這些農村“環(huán)保文化墻”主要有以下幾種形式的內容:其一是繪畫型，就是通過圖畫的形式，告訴農民如何做好環(huán)保工作，如不亂扔農藥瓶，禁捕青蛙等；其二是問答型，就是通過一問一答的形式，讓農民知道利用太陽能、沼氣等清潔能源對環(huán)境保護的重要意義；其三是標語型，就是通過標語來宣傳環(huán)境保護；其四是普法型，就是系統(tǒng)地宣傳環(huán)境保護相關法律法規(guī)，并對條文進行解釋，起到普法的作用。

要說早些年，不少農民對環(huán)境保護的認識并不那么到位。還有一部分農民認為環(huán)境保護是環(huán)保部門的事情，與農民并沒有什么關系。針對這些錯誤思想，山西省繁峙縣質監(jiān)局、工商局、環(huán)

—7— 保局等部門結合新農村建設，在農村廣泛開展“環(huán)保文化墻”活動，建起了雅俗共賞、通俗易懂的“文化墻”。

“環(huán)保文化墻”的出現(xiàn)，體現(xiàn)了環(huán)境宣傳的文化味。其實，近些年來農村環(huán)境宣傳的力度在逐年加大，但是真正為農民喜聞樂見的形式卻不多。特別是農民自發(fā)的、帶有真情實感的、圖文并茂的、雅俗共賞的宣傳可能更少一些。而充分利用“文化墻”的形式宣傳環(huán)境保護，確實是一種好辦法:一是省錢，二是農民都能看懂，三是組織起來方便，因此也就成為農民最喜聞樂見的一種環(huán)境宣傳形式。

但在筆者看來，“環(huán)保文化墻”仍有進步的空間。從目前的情況來看，“環(huán)保文化墻”還停留在標語化、大眾化的基礎上，真正體現(xiàn)農村特色的內容還不多。因此，各村“環(huán)保文化墻”應該因地制宜，有針對性地進行宣傳，少些“雷同”，多些個性。另外，環(huán)保部門應加強指導。既然農民喜歡用“文化墻”的形式來宣傳環(huán)保，那么，環(huán)保部門就應該因勢利導，加強聯(lián)系，多做指導，讓“環(huán)保文化墻”真正成為農村環(huán)境宣傳的一道亮麗風景線。

（來源：中國環(huán)境報第2版）

送：區(qū)委黃書記、蔣書記、常常委，區(qū)人大丁主任、董主任，區(qū)政府雷區(qū)長、成區(qū)長，區(qū)政協(xié)王主席、謝主席，市環(huán)保局辦公室、宣教中心，區(qū)委辦，區(qū)人大辦，區(qū)政府辦，區(qū)政協(xié)辦，區(qū)紀委，區(qū)委組織部，區(qū)委宣傳部，區(qū)有關部門，各鎮(zhèn)、街。

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（共印66份）

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第四篇：北碚2011年政府工作報告

重慶市北碚區(qū)人民政府工作報告（2011年）

—— 2011年1月18日 在重慶市北碚區(qū)第十六屆

人民代表大會第七次會議上 北碚區(qū)人民政府區(qū)長

龍

華

各位代表：

現(xiàn)在，我代表北碚區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，連同《北碚區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）》，一并提請審議。同時，請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“十一五”時期發(fā)展回顧

過去五年，我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，緊緊依靠全區(qū)人民，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對各種挑戰(zhàn)，制定和實施一系列重大戰(zhàn)略舉措，提前完成“十一五”規(guī)劃目標任務，向率先實現(xiàn)全面建設小康社會目標邁出了堅實的步伐。

（一）經濟發(fā)展邁上新臺階

2010年，地區(qū)生產總值達到232.37億元，是“十五”末的2.7倍；人均GDP達到3萬元，是“十五”末的2.4倍。工業(yè)總產值、增加值分別達到425億元和126.91億元，是“十五”末的3.1倍和3.4倍；實現(xiàn)社會消費品零售總額82.82億元，是“十五”末的2.7倍；五年累計完成全社會固定資產投資786.72億元，是“十五”時期的5倍。地方預算內財政收入達到20.29億元，是“十五”末的6.6倍。非農產業(yè)增加值占GDP的比重達到96%，比“十五”末提高4.5個百分點。非公有制經濟增加值占GDP的比重達到64%，比“十五”末提高13.3個百分點。

（二）城市建設實現(xiàn)新跨越

城市規(guī)劃取得重大進展。北碚區(qū)分區(qū)規(guī)劃和各片區(qū)控規(guī)編制加快推進，新增控規(guī)覆蓋面積87平方公里。完成新一輪區(qū)級土地利用總規(guī)修編。在全市率先創(chuàng)建“無違社區(qū)”。城市更新拓展步伐加快。完成危舊房拆遷48萬平方米、棚戶區(qū)拆遷30萬平方米、居住區(qū)綜合整治466萬平方米。北碚新城基本建成，城市形象不斷提升。城市建成區(qū)面積由19.38平方公里擴大到34.33平方公里、城區(qū)人口由29.6萬增加到45萬；城鎮(zhèn)化率達到75.2%，提高了9.5個百分點?；A設施明顯改善。襄渝鐵路二線、遂渝鐵路一線竣工通車，蘭渝鐵路、遂渝鐵路二線開工。繞城高速全面建成，渝武高速主線收費站外移。北碚嘉陵江大橋、嘉悅大橋投入使用，改造干線公路 143.3公里，新建城市道路 74.8公里。完成 30公里 城區(qū)道路和 120公里 供水管網(wǎng)改造。建成公園30個、廣場2個。玉合山人防工程主體完工。新建變電站5座，嘉陵江草街航電樞紐首臺機組開始發(fā)電。成功開辟天然氣第二供氣源，相國寺地下儲氣庫、合川至北碚輸氣管道加快建設。城市管理水平全市領先。新（改）建公廁41座、垃圾站23座，實現(xiàn)150輛出租車駐碚經營。率先實行數(shù)字化城市管理，市容環(huán)境明察暗訪名列主城前茅，城市管理目標考核連續(xù)九年居全市第一。

（三）發(fā)展平臺建設有了新突破

全力推進蔡家組團、水土組團、北碚新城、溫泉城、農業(yè)園區(qū)、臺農園等發(fā)展平臺建設，蔡家、水土和北碚組團納入全市外環(huán)時代21個大型聚居區(qū)。蔡家、水土組團初步建成19平方公里，進入兩江新區(qū)范圍。累計投入365億元，建成道路 61公里、變電站3座、供氣站3個，市政設施逐步完善；建成標準廠房53萬平方米、安置房66.6萬平方米。成功引進方正集團、力帆集團等企業(yè)74家，可形成產能1500億元。2010年，實現(xiàn)工業(yè)總產值157.5億元、稅收總額5.4億元。基礎、功能和形象開發(fā)取得重大進展，成為北碚經濟發(fā)展的重要引擎和兩江新區(qū)的重要板塊。

（四）城鄉(xiāng)一體化建設取得新成效

農村產業(yè)發(fā)展成效明顯。累計建成花木基地12萬畝、蔬菜基地9.7萬畝、名優(yōu)魚基地3000畝、無公害農產品基地2.2萬畝，發(fā)展農民專業(yè)合作社254個，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到41家。大地漁村、多彩園藝等項目已具規(guī)模，“一線八點”示范效應開始顯現(xiàn)。農村基礎設施水平提高。改建農村公路 271公里，提前兩年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率、行政村通達率和通暢率100%。新建小

（二）型水庫6座，整治病險水庫30座，全市最大的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水工程——江東水廠基本建成。23.6萬城鄉(xiāng)居民飲水安全問題得到解決。新建村級公共服務中心25個。村鎮(zhèn)建設步伐加快。中心鎮(zhèn)輻射功能不斷增強，小城鎮(zhèn)基礎設施逐步完善。9個新農村示范村和58個推進村建設卓有成效。新建農民新村10個、巴渝新居（巴渝風貌）2720戶，改造農村危舊房2154戶。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革有序推進。完成了集體林權制度主體改革和農村土地確權頒證工作。流轉土地5.6萬畝。成立村鎮(zhèn)銀行1家。在全市率先開展農村土地承包經營權反擔保質押貸款。全面落實支農惠農政策，各項補貼足額發(fā)放到位。

（五）生態(tài)環(huán)境質量得到新提高

累計營造林31.9萬畝，栽植米徑 8厘米 以上苗木44.76萬株。森林覆蓋率38.9%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率43.26%，人均公共綠地 21.2平方米，均居主城第一。建成基本無煤區(qū)22.5平方公里，噪聲達標區(qū)覆蓋率88.5%，空氣質量優(yōu)良天數(shù)連續(xù)十年居主城第一，城區(qū)污水集中處理率85%，垃圾無害化處理率100%，環(huán)保實績考核連續(xù)四年居全市第一。關閉“四小”企業(yè)36家，萬元GDP能耗下降28%，化學需氧量和二氧化硫排放量分別削減16.8%和11.8%，連續(xù)三年被評為節(jié)能減排先進區(qū)縣。治理水土流失面積63平方公里，天府采煤沉陷區(qū)治理基本完成，連續(xù)十年未發(fā)生重大地質災害。成功創(chuàng)建“全國綠化模范城市”、“國家環(huán)境保護模范城區(qū)”，被聯(lián)合國人居環(huán)境署授予“迪拜國際改善人居環(huán)境良好范例獎”。

（六）改革開放取得新進展

各項改革穩(wěn)步推進。機構改革任務全面完成。義務教育階段教師、基層醫(yī)療和公共衛(wèi)生事業(yè)單位全部實行績效工資。一批企業(yè)改制遺留問題得到解決。積極應對金融危機，加強投融資改革，出臺一系列止滑促增措施，爭取上級資金30億元，政府融資平臺融資90多億元，推動經濟快速健康增長。對外開放步伐加快。累計引進企業(yè)118家，其中世界500強企業(yè)7家、中國500強企業(yè)12家。利用內資232.75億元、外資2.65億美元。新增出口企業(yè)81家，實現(xiàn)外貿出口7.28億美元，是“十五”時期的4.8倍?！膀T龍及圖”成為北碚首個中國馳名商標，歇馬曲軸通過“重慶市長質量管理獎”評審。積極參與渝臺合作，臺農園初步形成框架。基本建成北碚（廣東）對口支援巫山移民工業(yè)基地，支援巫山項目65個、資金3922萬元。援助四川省崇州市道明鎮(zhèn)災后重建項目4個、資金1000萬元。

（七）民生改善達到新水平

社會事業(yè)發(fā)展加快。通過國家衛(wèi)生區(qū)、全國文化先進區(qū)復查，榮獲國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)、國家食品安全示范區(qū)等稱號。新增專利1171件。西南大學列入國家“211”工程，世界第一張“家蠶基因芯片與表達圖譜”成功誕生，西南地區(qū)首個國家柑橘工程技術研究中心獲批建設。創(chuàng)建國家級重點中職學校3所。義務教育階段入學率100%，高中階段入學率99.7%、升學率93.65%。新建學校3所，全面消除學校D級危房2.97萬平方米。建立了覆蓋小學到大學的教育資助體系，累計投入1.73億元，惠及學生17.5萬人次。1.45萬農民工子女全部享受同等就學待遇。建成31個標準化村衛(wèi)生室，標準化衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心實現(xiàn)全覆蓋。人口自然增長率控制在-0.08‰以內，發(fā)放計劃生育補助和獎勵1.27億元。終身健康體系基本形成。北碚剪紙列入世界非物質文化遺產名錄，“縉云之聲”合唱節(jié)成為全國首批“群眾文化品牌”，“唱讀講傳”深入人心，廣播實現(xiàn)“村村響”、電視實現(xiàn)“戶戶通”。獲得市二運會、三運會成人組和市三屆、四屆殘運會區(qū)縣第一，農民體育健身工程實現(xiàn)全覆蓋。提前完成婦女兒童規(guī)劃綱要目標。社會保障體系更加健全。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.1萬人、轉移農業(yè)富余勞動力6.9萬人。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險納入市級統(tǒng)籌。支付各項社會保險待遇34.7億元，惠及80萬人次。改擴建敬老院7個，4223名孤寡老人受到照顧，3000名80歲以上老人享受分類補貼。發(fā)放各種救助金2.1億元，惠及124.6萬人次。減少農村貧困人口2500人。人民生活水平不斷提高。城鄉(xiāng)居民人均收入分別達到19000元和7120元，基本實現(xiàn)翻番。建成保障性住房145萬平方米，城鄉(xiāng)居民人均住房面積分別比“十五”末增加 10平方米 和8平方米。人均預期壽命達到78.8歲，高于全國平均水平5歲、全市平均水平2歲。居民消費水平不斷提高，整體進入相對富裕階段。社會保持和諧穩(wěn)定，群眾安全感不斷增強。

在加快經濟社會發(fā)展的同時，我們一直致力于建設服務型、法治型政府。認真執(zhí)行人大及其常委會的決議，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督；主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商和參政議政職能，認真采納政協(xié)意見建議。辦理人大建議1138件，政協(xié)提案1893件，辦結率100%，滿意及基本滿意率均在99%以上。積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體意見。專家論證、社會聽證、合法性審查等制度進一步完善，科學民主決策水平不斷提升。行政執(zhí)法責任制全面落實，行政處罰自由裁量權更加規(guī)范。減少行政審批24項。行政效能建設和投訴工作通過質量管理體系認證。成功處置“8.30”森林火災等重大災害。全面落實黨風廉政責任制，政務環(huán)境不斷優(yōu)化。

過去五年，各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展，審計、統(tǒng)計、機關事務、僑務、消防、修志、防震、民族宗教、老齡、氣象、檔案、保密和民兵預備役、雙擁等工作都取得了新的成績。

各位代表！2010年是全面完成“十一五”目標、謀劃“十二五”發(fā)展的關鍵之年。我們加快建設“一極兩區(qū)”，著力打造“幸福北碚”，全力促進經濟社會又好又快發(fā)展。全區(qū)生產總值增長17.4%，地方預算內財政收入增長33.3%，區(qū)級稅收收入增長62.4%，完成全社會固定資產投資280.58億元、增長36.1%，社會消費品零售總額增長23.8%。全面完成區(qū)十六屆人大五次會議確定的目標任務，精心編制“十二五”規(guī)劃綱要，為“十一五”劃上了圓滿的句號。

一是“兩高一特”產業(yè)發(fā)展提檔提速。高新技術產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。國機集團功能材料基地、GE風電齒輪等項目開工建設，北大方正醫(yī)藥基地、力帆集團汽摩產業(yè)園二期等項目加快推進，四聯(lián)LED光電產業(yè)園一期竣工，北斗衛(wèi)星導航、上海超硅、深圳立業(yè)精進能源鋰電池等重大項目簽約。新增國家級高新技術企業(yè)10家，新產品產值達到190億元、增長20%。規(guī)模以上工業(yè)總產值、增加值分別增長28.4%和24%。繼續(xù)保持“全市工業(yè)十強區(qū)縣”稱號。高品質生態(tài)商住產業(yè)發(fā)展開始提速。編制了高品質生態(tài)商住產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施一系列加快房地產業(yè)健康發(fā)展的措施，浩博方山境等21個項目開工，海宇西湖山水等12個項目開盤，龍湖、金科等知名企業(yè)入駐。完成房地產投資55.1億元、增長46.8%，開工商品房131萬平方米、增長156%，實現(xiàn)商品房銷售收入31.7億元、增長15.5%。特色旅游產業(yè)發(fā)展步伐加快。成功舉辦臘梅文化節(jié)、消夏休閑節(jié)等活動。頤尚溫泉創(chuàng) 4A 級旅游景區(qū)正式授牌，美麗鄉(xiāng)村嘉年華改造完工并恢復營業(yè)，金刀峽景區(qū)改造加快推進。北溫泉柏聯(lián)SPA建成營業(yè)。大眾溫泉游泳健身中心主體完工。全年接待游客1200萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入32.86億元。

二是兩江新區(qū)北碚片區(qū)開發(fā)建設加快推進。蔡家組團建設全面提速。新征土地5655畝，整治土地3513畝。引進資金72.8億元，完成固定資產投資65.3億元，建成道路 10.4公里、標準廠房14萬平方米、各類住房21.4萬平方米。30個產業(yè)項目投產、19個項目開工，引進重大項目14個。水土組團掀起開發(fā)熱潮。由區(qū)政府和兩江集團共同組建的水土高新技術產業(yè)園運行良好。60平方公里總規(guī)獲批，25平方公里啟動區(qū)控規(guī)編制基本完成。方正大道竣工通車，悅復大道、大興路東段加快建設。思源變電站、云豐配氣站投入使用。完成60平方公里土地儲備和2.03萬畝土地征收。實施場平10平方公里、整治土地3平方公里。11萬平方米標準廠房加快建設，12.7萬平方米 安置房主體完工。融資13.3億元，完成固定資產投資39億元，簽約重大產業(yè)項目10個。

三是“幸福北碚”五大工程建設再上臺階。完成投資114.46億元，五大工程統(tǒng)籌推進。人居環(huán)境更加舒適。開工建設公租房108萬平方米，建成城市危舊改安置房10萬平方米。完成 1.83公里 城市主干道綜合整治，新建社區(qū)公園3個。UME國際影院、雄風百貨等開業(yè)迎賓，縉云商圈漸成氣候。城鄉(xiāng)交通更加便捷。軌道交通6號線北碚段提前開工，進展順利。改造干線公路15公里，朝陽復建橋橋拱合龍，龍鳳大道一期通車、二期開工。12個鎮(zhèn)街納入全市公交改革覆蓋范圍，新增城市公交線路4條。開工建設 40公里 農村公路，新增25個村通客運。生態(tài)品質更加優(yōu)良。營造林10.63萬畝，栽植米徑 20厘米 以上的銀杏、香樟等大樹2.7萬株，率先建成市級森林城市，成功申報全國森林城市建設標準化示范區(qū)。飲用水源水質100%達標?？諝赓|量優(yōu)良天數(shù)達336天。市民健康體系更加健全。全面實施中小學生飲用奶計劃和營養(yǎng)餐工程，國民體質監(jiān)測中心投入使用，中醫(yī)院城南住院大樓主體竣工。新建中小學塑膠運動場9片，建成縉云山健身梯環(huán)道 8.4公里，縉云文化體育中心開工。成功承辦全國新年群眾登高活動。城鄉(xiāng)安全更有保障。信訪工作實現(xiàn)“四下降一好轉”。建成交巡警平臺10個，校警實現(xiàn)全覆蓋，深入開展“掃黑除惡”和治安重點整治，八類主要刑事案件和三類可防性案件分別下降28.4%和28.3%。安全生產基層基礎工作加強，“四大行動”深入開展，全年未發(fā)生較大以上安全事故。

四是“民生大事”初見成效。財政投向民生14.6億元，占一般預算支出的54.6%，比2009年提高1.9個百分點。全面啟動農民增收工程，新種植蔬菜6.2萬畝。戶籍制度改革農轉城自愿辦理1.48萬人?；就瓿傻诹稳珖丝谄詹椤；鶎庸⑨t(yī)療衛(wèi)生機構全部實行藥品“零差率”銷售。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達79.4%，城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險參保率達92.8%。建成農村寄宿制學校9所，3700多名留守兒童得到較好培養(yǎng)照顧。發(fā)展微型企業(yè)325戶，解決就業(yè)3000人。深入開展“送溫暖”活動，慰問困難群眾、留守兒童等18.3萬人次。

各位代表，“十一五”時期，既是北碚歷史上發(fā)展得最好最快的五年，也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民得實惠最多的五年。五年來，我們共獲得聯(lián)合國獎勵1項，國家及國家部委獎勵272項，市級獎勵775項，各項事業(yè)都邁上了新的臺階。這些成績的取得，既是市委、市政府和區(qū)委堅強領導的結果，也是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結果，更是全區(qū)人民共同奮斗的結果。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位代表、各位委員，向奮斗在各條戰(zhàn)線的工人、農民、知識分子、干部、駐碚部隊指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警，向積極支持政府工作的各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各族各界人士，向所有關心支持北碚發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

雖然北碚經濟社會發(fā)展取得了長足進步，但依然存在一些值得我們重視的問題。一是經濟總量不大。2010年，地區(qū)生產總值232.37億元，列主城第8位、全市第13位，比第一位少357億元。人均GDP列主城第9位，全市第11位。二是經濟質量不高。第三產業(yè)增加值占GDP的32.6%，低于全市平均水平3.5個百分點；工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)為218.7%，低于主城平均水平27個百分點；地方預算內財政收入占GDP的8.7%，低于全市平均水平16.5個百分點。高新技術產業(yè)增加值占GDP的20%，與“兩高一特”產業(yè)定位還不相稱。三是財政實力不強。地方預算內財政收入比全市第一位少31.7億元，人均財政收入低于主城平均水平1790元；稅收收入占地方預算內財政收入的45%，比主城平均水平低13個百分點。四是基礎設施還不適應發(fā)展需要。對外交通連接通道較少，對內交通網(wǎng)絡化水平不高，公交系統(tǒng)建設還不能滿足老百姓出行需要。電力、天然氣等能源保障能力不強。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務重。農村居民人均純收入低于主城平均水平180元，全區(qū)還有1.87萬貧困人口。六是一些政府部門的工作創(chuàng)新意識不強、服務水平不高，少數(shù)人還存在著消極懈怠和衙門習氣。對這些問題，我們必須正視，并切實采取有力措施予以解決。

二、“十二五”時期目標任務

“十二五”時期，是北碚全面建設小康社會的關鍵時期。盡管我們將會遇到一些困難和挑戰(zhàn)，但總體形勢是有利多于不利，機遇大于挑戰(zhàn)。特別是兩江新區(qū)建設全面啟動，北碚184平方公里納入兩江新區(qū)，并被定位為高新技術產業(yè)帶，上升為全市發(fā)展戰(zhàn)略，進入全國經濟發(fā)展版圖。未來一個時期，北碚必將成為重慶乃至中國西部要素聚集和經濟增長的重要板塊。與此同時，重慶作為國家五個中心城市之一，城市發(fā)展進入外環(huán)時代，正加快建設1000平方公里、1000萬人口的特大城市。北碚地處主城外環(huán)重點開發(fā)地帶，后發(fā)優(yōu)勢日益凸顯，必將成為主城拓展和城市建設的關鍵區(qū)域。我們堅信，“十二五”時期，一定是北碚乘勢而上，跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。

機不可失，時不我待。我們將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“314”總體部署和國發(fā)3號文件要求，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以改善民生為導向，以改革創(chuàng)新、擴大開放為動力，圍繞“一極兩區(qū)”目標，奮力推動經濟社會又好又快發(fā)展，加快把北碚建設成為都市花園、人文福地、宜居之城、兩江新秀。

“十二五”時期，我們的主要目標任務是：

——努力打造重慶主城新的重要增長極。全力促進經濟發(fā)展由城郊型向都市型轉變，重點發(fā)展“兩高一特”產業(yè)，積極發(fā)展都市型現(xiàn)代服務業(yè)，主要經濟指標實現(xiàn)翻番。2015年，地區(qū)生產總值突破500億元，年均增長15％以上，人均GDP達到6萬元。地方財政收入同口徑年均增長20%以上。五年完成全社會固定資產投資2500億元，年均增長20%以上。社會消費品零售總額達到210億元，年均增長20%以上。規(guī)模以上工業(yè)總產值達到1100億元，年均增長25%以上。高新技術產業(yè)增加值占GDP的比重提高到30%以上，特色旅游業(yè)增加值占GDP的比重提高到10%以上，綜合經濟實力不斷壯大，逐漸成長為主城新的重要增長極。

——全面推進“幸福北碚”五大工程。加快舊城改造步伐，提升老城區(qū)基礎設施水平，推進北碚、蔡家、水土、澄江等區(qū)域建設，城市建成區(qū)面積達到70平方公里，城區(qū)人口達到62萬，城鎮(zhèn)化率達到83%，空間布局更加優(yōu)化，管理水平不斷提高，城市品質全面提升，建成西部一流的宜居之城。加快建設軌道交通，新增高速公路 40公里，農村公路里程達到 600公里，充分融入主城交通網(wǎng)絡，實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通一體化。全面提升城市生態(tài)質量，森林覆蓋率達到45%、人均公共綠地達到 23.5平方米，萬元GDP能耗比“十一五”末降低15%以上，空氣質量優(yōu)良天數(shù)保持在320天以上，各項生態(tài)指標繼續(xù)領先主城。進一步增強教育輻射功能，完善終身健康體系，切實彰顯獨特的人文魅力。積極建設安全保障型城市，夯實社會治安綜合治理基礎，深化警務體制改革，提升應急處置能力，不斷增強市民安全感。

——加速建成重慶市全面建設小康社會先行區(qū)。堅持把改善民生作為加快發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革，加快村鎮(zhèn)建設步伐，城鄉(xiāng)差距明顯縮小。進一步健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務體系，主要勞動年齡人口人均受教育年限達到12.5年，人均預期壽命達到80歲，人口自然增長率控制在1.8‰以內，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達到90%以上，城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險參保率達到96%以上。到2014年，人均GDP達到8000美元，城市居民可支配收入在2010年基礎上增長70%以上，農村居民人均純收入翻一番，比全國提前六年、比全市提前一年實現(xiàn)全面建設小康社會目標。

——盡快形成兩江新區(qū)北碚片區(qū)基本框架。加快建設高新技術產業(yè)帶，重點發(fā)展電子信息、新能源和新材料、生物醫(yī)藥、光電制造（LED）、裝備制造等產業(yè)，統(tǒng)籌推進高品質生態(tài)商住和高端商務產業(yè)發(fā)展。積極構建功能齊全、水平一流的基礎設施體系，高起點建設教育、醫(yī)療、文化等公共服務體系。到2015年，兩江新區(qū)北碚片區(qū)GDP達到230億元，年均增長30%以上；工業(yè)總產值達到800億元，建成區(qū)面積達到39平方公里。成為兩江新區(qū)經濟增長最快、城市功能完善、產業(yè)優(yōu)勢突出的核心功能區(qū)和宜居科技新城。

三、2011年重點工作

2011年，國民經濟和社會發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產總值增長15%以上，地方財政收入同口徑增長20%，全社會固定資產投資增長20%，社會消費品零售總額增長20%，城市居民人均可支配收入增長13%，農村居民人均純收入增長17%，人口自然增長率控制在0.8‰以內。為此，我們將切實抓好以下七項重點工作：

（一）著力發(fā)展“兩高一特”三大產業(yè)

突出發(fā)展高新技術產業(yè)。全力打造水土、蔡家兩個千億級高新技術產業(yè)園，加快規(guī)劃天臺工業(yè)總部基地和三圣工業(yè)園。開工建設四聯(lián)儀器儀表、上海超硅、北斗衛(wèi)星導航、深圳立業(yè)精進能源鋰電池等10個重點項目，加快推進勤上光電等20個重點項目，確保GE風電齒輪等10個重點項目投產，著力培育一批百億級產業(yè)和十億級企業(yè)。積極壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，大力發(fā)展中小企業(yè)。規(guī)模以上工業(yè)增加值達到150億元、增長22%。新增高新技術企業(yè)6家，高新技術產業(yè)增加值達到57億元、增長27%。積極發(fā)展高品質生態(tài)商住產業(yè)。切實保障中低收入群眾住房需求，加快發(fā)展高品質生態(tài)住宅。啟動龍湖北碚新城綜合體建設，開工建設郭家沱、周家?guī)r等老城區(qū)復合型地產以及紅鼎安德魯斯花園等重點項目24個，加快推進中央鑫都等21個在建項目。完成房地產投資60億元，開工商品房200萬平方米，銷售商品房1.5萬套，其中高品質住宅4000套。加快發(fā)展特色旅游產業(yè)。積極建設都市休閑度假旅游目的地。啟動十里溫泉城拓展區(qū)控規(guī)編制。全面建成大眾溫泉游泳健身中心。啟動頤尚溫泉二期工程建設，推進柏聯(lián)SPA拓展項目，開工建設申基悅榕莊等5家五星級酒店。加快縉云山、金刀峽景區(qū)改造和大后港等項目建設，啟動重慶旅游文化創(chuàng)意中心建設。加快建設美麗鄉(xiāng)村，大力發(fā)展特色都市鄉(xiāng)村旅游。全年接待游客1300萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入38億元。積極建設主城西北部商貿中心，加快打造養(yǎng)生美食之城、特色會議之城、休閑度假之城。

（二）著力推進兩江新區(qū)北碚片區(qū)開發(fā)建設

加快城市綜合開發(fā)，掀起蔡家組團新一輪發(fā)展高潮。推進14平方公里控規(guī)編制工作。開工道路 47公里、建成15公里，加快形成“四橫六縱”路網(wǎng)格局。確保蔡北干道中梁山隧道開工。開展寶山大橋、禮嘉大橋、童家溪大橋前期工作。加快建設廣場、公園等市政設施，完善商貿配套服務設施，全面開展園區(qū)綠化、美化，顯著提升園區(qū)整體形象。建成翡翠湖小學，開工建設蔡家小學、重慶24中擴建一期工程。啟動重慶刑偵技術中心和光華醫(yī)院建設。積極做好中國科學院西部研究院建設前期工作。完成征地8000畝。引進世界500強、中國500強企業(yè)3家以上。進一步創(chuàng)新合作開發(fā)模式，全力推進水土高新園建設。以道路等基礎設施建設為重點，加速拓展15平方公里工業(yè)發(fā)展區(qū)。加快建設悅復大道，開工建設水土嘉陵江大橋、方正大道延伸段和萬興路等項目，初步形成“兩橫三縱”路網(wǎng)，打通連接蔡家、悅來、空港、龍盛片區(qū)的交通節(jié)點。完成征地2.5萬畝。建成安置房12萬平方米。全力做好數(shù)據(jù)處理中心等項目落地工作，引進重大項目10個以上。

（三）著力實施“幸福北碚”五大工程

加快建設宜居北碚。新建城市公園3個，新增公園綠地100萬平方米。完成主干道綜合整治 11.1公里、居住區(qū)綜合整治11萬平方米。建成東陽濱江大堤黃桷段主體工程，新建城市道路37.9公里。實施嘉陵風情步行街改造升級工程，全面完成城區(qū)菜市場整治。啟動農村農貿市場整治。深入開展環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建工作，加大梁灘河、璧北河流域綜合整治力度，建成歇馬、東陽、天府、澄江等4個污水處理廠。加快建設便捷北碚。軌道交通6號線北碚段復合式TBM區(qū)間隧道全線貫通、嘉陵江大橋橋墩主體完工。積極支持遂渝二線、渝黔新線、蘭渝等鐵路建設。開工建設渝廣高速北碚段，開展三環(huán)線北碚段前期工作。確保朝陽復建橋、縉泉路、文星灣隧道、龍鳳大道二期建成通車。全面完成儀北路改造，啟動嘉陵江峽口至水土、施家梁“兩復線”建設和群興路整治。加快建設森林北碚。積極創(chuàng)建全國森林城市建設標準化示范區(qū)，重點實施縉云山健身梯周邊、嘉陵江兩岸和縉泉路綠化工程，加快推進觀音峽國家級森林公園、金刀峽紅葉森林公園和萬畝紅豆杉森林公園建設，新建苗圃基地2000畝。栽植米徑8厘米以上苗木5萬株，營造林5.8萬畝，森林覆蓋率達到40%。加快建設健康北碚。繼續(xù)推進營養(yǎng)餐工程，中小學生飲用奶比率超過80%。開工建設市九院內科住院大樓，建成中醫(yī)院城南住院大樓。開工建設蔡家崗社區(qū)衛(wèi)生服務中心，新建40個標準化村衛(wèi)生室。穩(wěn)步實施國家基本藥物制度，推進公共衛(wèi)生服務項目建設和公立醫(yī)院改革。強化食品藥品監(jiān)管。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報銷比例提高到47%。全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查，進一步提高出生人口素質。建成縉云山健身梯環(huán)道、縉云文化體育中心，新建中小學塑膠運動場6片、農村健身廣場1個。加快建設平安北碚。深入開展“大下訪”活動，切實化解各類社會矛盾。繼續(xù)開展“掃黑除惡”，依法打擊各類犯罪行為，加強社會治安綜合治理，實現(xiàn)“平安校園”全覆蓋，新建交巡警平臺5個，推進應急聯(lián)動防控體系數(shù)字化建設，強化應急救援隊伍建設。加強司法行政工作。全面落實安全生產責任制，確保社會和諧穩(wěn)定。

（四）著力加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐

加快調整農業(yè)產業(yè)結構。新建蔬菜基地4萬畝、花木基地2000畝、名優(yōu)魚基地1000畝。發(fā)展農民專業(yè)合作社20個。建成3個農村規(guī)范化農貿市場。加強農村基礎設施建設。開展第一次全國水利普查，加快思源水庫前期工作，建成縉云山片區(qū)供水工程和

石曹上片區(qū)應急供水工程，啟動天府片區(qū)供水工程，解決5000農村人口飲水安全問題。啟動40公里農村聯(lián)網(wǎng)公路建設。完成58個村環(huán)境連片整治，治理水土流失面積21平方公里。推進小城鎮(zhèn)基礎設施建設，建成農民新村2個、巴渝新居400戶。著力建設江東“一線八點”。以農業(yè)園區(qū)和臺農園為重點，積極建設現(xiàn)代都市農業(yè)示范區(qū)，加快實施重慶溫泉谷、重慶生態(tài)魚養(yǎng)殖基地等項目。積極推進農村改革。鞏固農村土地確權頒證成果，流轉土地3000畝以上。探索農村土地股份合作和集體建設用地流轉試點，開展農民住宅、林地和土地經營權抵押貸款。加強基層活動陣地建設。提高村（居）干部工作報酬，完善村級組織運轉經費保障機制。

（五）著力提高對外開放水平

強力實施招商引資。進一步更新招商理念，著力“招大、引強、選優(yōu)”。不斷創(chuàng)新招商方式，強化專業(yè)招商和產業(yè)鏈招商。充分利用水土高新園、同興工業(yè)園升級為市級招商平臺的有利條件，全面擴張招商范圍。重點圍繞“兩高一特”產業(yè)，力爭引進世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)5家以上，到位招商引資資金148億元。進一步強化外資工作，實際利用外資1.43億美元，增長30%。引進金融機構2家。切實加強高端人才引進工作。繼續(xù)做好外經外貿工作。新增出口企業(yè)10家，完成進出口總額2.8億美元，增長30%。大力發(fā)展非公有制經濟。全面落實支持非公有制經濟發(fā)展的各項政策，進一步增強民間投資積極性，非公有制經濟增加值占GDP的比重提高到64.5%。進一步深化對口支援和區(qū)域協(xié)作。繼續(xù)開展對口支援巫山工作，加強與周邊區(qū)縣的協(xié)作聯(lián)動，積極參與川渝、渝粵、渝魯、渝臺等區(qū)域合作。

（六）著力保障和改善民生

繼續(xù)辦好“民生大事”。建成公租房108萬平方米、廉租房868套、棚戶區(qū)安置房40萬平方米、城市危舊改安置房 9萬平方米，實施農村危舊改900戶。深入推進農民增收工程，農村居民戶均純收入達到2.5萬元。改擴建寄宿制學校3所，進一步培養(yǎng)照顧好留守兒童。新發(fā)展微型企業(yè)635戶以上。繼續(xù)實施戶籍制度改革，確保農民進城落戶后享受應有權益。全面發(fā)展社會事業(yè)。加強城市新區(qū)學校規(guī)劃建設，開工建設城南小學、縉云小學，建成天府小學和天府中學主體工程。支持西南大學、重慶市團校等院校加快發(fā)展。確保王樸中學創(chuàng)建市級重點中學成功。積極挖掘、保護和開發(fā)抗戰(zhàn)文化、宗教文化和民俗文化。完成峽防局舊址、縉云山偉人舊居改造，啟動重慶抗戰(zhàn)歷史文化風貌區(qū)打造和圖書館改造工程，建成4個街道文化中心，重慶自然博物館新館開館。深入開展群眾文化活動，推動“唱讀講傳”常態(tài)化。完成廣播電視數(shù)字化轉換3萬戶，開通高清數(shù)字電視信號。成立區(qū)文檔管理中心。進一步強化社會保障。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8100人，新轉移農業(yè)富余勞動力3000人。擴大社會保險覆蓋面，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達到80%以上，城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險參保率保持在92%以上。大力發(fā)展居家養(yǎng)老等社區(qū)服務業(yè)，推進區(qū)社會福利中心建設。完成6個村整村脫貧任務。

（七）著力強化政府自身建設

努力建設創(chuàng)新政府。進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，善于用開放的視野、改革的思路和創(chuàng)新的辦法，突破發(fā)展瓶頸，化解各種矛盾，切實增強推動科學發(fā)展的能力。努力建設高效政府。加快轉變政府職能，精簡審批項目和程序，進一步提升行政效能。建立健全督查到位、考核科學、問責規(guī)范、獎罰嚴格的工作機制，全面提升政府執(zhí)行力。努力建設法治政府。完善科學民主依法決策機制，嚴格執(zhí)行決策跟蹤反饋和責任追究制度。推進公共資源交易平臺建設。主動接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督，加強審計監(jiān)察等內部監(jiān)督，讓權力在人民群眾監(jiān)督下陽光運行。努力建設親民政府。堅持把維護群眾利益作為施政理政的出發(fā)點，把有限的資金和資源用在推動發(fā)展、改善民生上，切實解決群眾困難，為人民謀福祉，進一步提升親民、愛民、為民的政府形象。努力建設廉潔政府。嚴格遵守廉潔從政準則，持續(xù)開展“三項治理”，嚴肅查處腐敗案件，大力建設節(jié)約型機關，進一步形成風清氣正的良好政風。

各位代表，“十一五”的輝煌業(yè)績成功載入史冊，“十二五”的美好藍圖已經全面展開。我們將緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，眾志成城，求真務實，開拓創(chuàng)新，為圓滿完成2011年及“十二五”規(guī)劃目標任務，加快建設都市花園、人文福地、宜居之城、兩江新秀而努力奮斗！

第五篇：北碚技術工作總結

重慶渝康建設（集團）有限公司 北碚一號次干路新潮門支路道路工程 技術工作總結

技術工作總結

一、工程概況

1、本工程的一號次干路新潮門支路為連接大學科技園一號次干路上縉云山道路，起點接已建的一號次干路，起點樁號為K0+000，道路總體自東南向西北延伸，止于現(xiàn)狀約4.1m寬的上山路。道路全線設置6處平曲線，由于道路路線地勢較陡，迫于地形條件，最小圓曲線半徑采用25m，道路全長約1.2km，為城市支路Ⅱ級，設計速度為20km/h。

2、K0+000-K0+360路段為7m寬瀝青砼路面，K0+360以后路段為4m寬泥結碎石路面。

3、該工程于2012年5月30日開工，至2012年11月30日完成建設單位所要求的項目。

二、工程特點及措施

1、施工臨時用電、用水、臨時設施

考慮施工現(xiàn)場可用變壓器離場地太遠，并且所布線路要貫穿一號次干道的緣故，我司現(xiàn)場施工用電采用15KW柴油發(fā)電機兩臺做施工供電，現(xiàn)場辦公室及民工住宿采用就近租賃方式解決生活用電。施工用水從與我項目相鄰的國永江山領袖項目區(qū)，用直徑DN25的PPR管引入拌和場地和施工場地，保證生產和養(yǎng)護用水。給管理工作帶來不少的難度。

2、施工現(xiàn)場臨時排水

在K0+060~K0+220路段原有的河溝與在建道路路段及1#涵管坐標位置重合，需要將原有河道改道，讓水流改道通過，讓其不對在建工程造成質量及安全隱患。

在K0+280~K0+320路段的2#涵管坐標位置在原有河道上，需要將原有河道改道，讓水流改道通過后方可進行后續(xù)施工。

3、施工臨時道路

施工場地原有便道坡度太大，路幅太窄（路邊及為原有河道）且地質不能長時間承載重車。于K0+000至K0+100路段（及施工區(qū)入口處），原有地質現(xiàn)狀為大塊石方區(qū)域，按施工圖紙留置放坡線較為困難，結合施工入場情況，填方區(qū)域主要集中在K0+80至K0+450路段，且需要借方量27602立方米的填料，為保證填料材質及工程工期的保證，必須完善施工臨時道路K0+000至K0+100路段的臨時道路，位于設計道路K0+000至 第1頁，共5頁 重慶渝康建設（集團）有限公司 北碚一號次干路新潮門支路道路工程 技術工作總結

K0+100路段的右側，長度為86米，路幅寬平均寬度7米，為保證出入車輛不會對環(huán)境造成污染，在施工區(qū)大門至50m臨時施工道路采取厚30cm，C30砼將場地硬化。

4、工程變更及洽商主要有以下幾方面：

(1)K0+320-K0+360路段路寬由原設計4m寬改為7m寬,路面由泥結碎石改為瀝青砼面層;(2)K0+000-K0+320路段由水泥穩(wěn)定級配碎石基層改為砼結構基層;(3)K0+320-K0+360路段增加25cm厚手擺片石及5cm厚碎石基層。

(4)道路樁號為K0+055-K0+460路段,該路段土質濕軟，為黏性土，含水率高, 做如下處理：

① 現(xiàn)場軟土層較深，將上面2.0m深的軟土層全部挖出運走。換填為石方和碎石（比例為1：1）。

② 2.0m以下采用拋片石擠淤處理，片石拋出淤泥面后，再用重型壓路機（加振動力不小于40T）將片石壓入軟基中。所拋塊石高出軟土層厚度為0.5m，塊石壓入軟土層深度為1.5m，總計本次拋石厚度總計為2.0m，并反復碾壓直到路基穩(wěn)定。拋石基礎應比路基寬0.5m，以保證路基基腳穩(wěn)定。片石粒徑10～60cm。片石上應滿鋪60cm的碎石或砂礫墊層作為過渡層，再進行填土分層碾壓。

三、技術準備工作

1、技術人員配備齊全，從項目總工、測量工程師、資料員、資料內業(yè)到試驗員的配備，給工程提供了組織保證。

2、本工程配備了電子全站儀、水準儀、無線對講機、電腦、攝像機等儀器及設備。

3、組織施工技術人員閱讀施工圖，寫出讀圖記錄，并匯總施工圖中存在的問題，在設計圖紙會審交底會上解決。

4、準備本工程需用的施工驗收規(guī)范及技術標準及其標準圖集。

5、寫出砼、砂漿試配委托書，送原材料檢驗。

6、提出原材料計劃，半成品加工計劃。

7、編制工程施工組織設計。

8、組織技術人員搞好線路控制樁的交接和復測工作，根據(jù)施工需要，增設水準基 第2頁，共5頁 重慶渝康建設（集團）有限公司 北碚一號次干路新潮門支路道路工程 技術工作總結

點樁、導線控制樁、加密中心樁。

9、根據(jù)本工程的特點和設計要求，做好施工隊伍的技術培訓和技術交底工作，進行工前的技術、安全、質量、文明施工、環(huán)境保護、城市交通安全規(guī)則再教育，提高職工安全、質量、文明施工和環(huán)保意識。

四、施工過程中的技術工作

1、合理劃分施工流水，穿插施工，確保了工程進度和質量。

2、入場后，在業(yè)主的組織下，完善路基交接手續(xù)，并安排測量人員對各段道路路基進行縱橫斷面的復測，確保基層施工的順利進行。對影響路基質量的不利情況有應急預案。

3、管網(wǎng)施工時，按由深到淺的施工順序分層施工，地下管線交叉避讓原則：臨時管線讓永久管線，小口徑管線讓大口徑管線，分支管線讓主管線，壓力管讓重力管，易彎曲管讓不易彎曲管，技術要求低的管線讓技術要求高的。管道就位采用吊車或挖機配合，保證工程進度和質量及材料的完整性。

4、尊重設計，精心施工，參加圖紙會審，協(xié)助業(yè)主向設計院提出建議，完善設計內容和相關材料、設備選擇工作。

5、在施工中，及時會同業(yè)主、設計院按照總進度與整體效果要求，驗收樣板，進行部位驗收、中途質量驗收、竣工驗收等。

6、協(xié)調各施工分包單位在施工中需與監(jiān)理工程師協(xié)調解決問題，配合設計院的工作。

五、主要的施工方法和施工要點

1、本工程的施工程序如下：施工準備→測量放線→土石方工程施工→涵管施工→雨水管道施工→電纜套管敷設→道路基層施工→電信管道施工→電纜溝施工→照明管道施工→路面工程施工→附屬設施工程施工。

2、本工程分項工程全長1170.72米。整個施工路段轉彎半徑較大，彎道多，道路兩旁施工單位多，工程車輛多，施工線路較長,交叉路口和管線分布復雜，測量放樣工作量比較大，放的固定點很容易被破壞，造成重復測量。為保證工程平面位置的放樣及 第3頁，共5頁 重慶渝康建設（集團）有限公司 北碚一號次干路新潮門支路道路工程 技術工作總結

高程準確，根據(jù)工程特點，我們采取了有效的防振動和沉降的測量方案。

3、挖方邊坡：考慮表土層厚度為2m，表土層采用1:1.0—1:1.5放坡；2m—8m的邊坡表土層的2m采用1:1.0—1:1.5放坡，其余部分采用1:0.75的放坡，超過8m的邊坡考慮為分級放坡，各級邊坡除表土層外均考慮1:0.75放坡。各級邊坡間留2.0m寬邊坡平臺，設2%-4%的外傾斜坡。在路塹開挖前做好坡頂排水防滲工作，當挖方邊坡外側地表水往路基匯集時，在坡頂外5m內設臨時截水溝，并順地勢接入道路排水系統(tǒng)排水路基范圍。

4、填方邊坡：上部8m為一級邊坡，坡率采用1:1.5，8m以下每10m為一級邊坡，第二級以下坡比均為1:1.75，第三級以下坡比為1：2。兩級邊坡間留2.0m寬放坡平臺。填方路基外側地表水往路基匯集時，在坡腳外3m內設排水邊溝。

5、路面要求：根據(jù)設計要求，新潮路支路起點～K0+360路段的路面結構采用瀝青混凝土路面。面層結構為：瀝青瑪蹄脂碎石SMA-13厚4cm+瀝青砼AC-20C厚6cm；基層采用手擺片石厚25cm及碎石厚5cm，硬路肩采用與車行道同樣的路面結構。

K0+360～終點路段的路面結構為泥結碎石，其結構為：泥結碎石厚10cm+手擺碎石厚30cm。硬路肩采用與車行道同樣的路面結構。

六、特殊路基施工方法

1、結合地形圖和現(xiàn)場具體情況，路段道路樁號為K0+060-K0+460等路段，道路沿線部分路段現(xiàn)狀為稻田、池塘及河溝地段。填方路堤設計標高大于淤泥頂面，對該路段所做的特殊處理：

③ 現(xiàn)場軟土層較深，將上面2.0m深的軟土層全部挖出運走。換填為石方和碎石（比例為1：1）。

④ 2.0m以下采用拋片石擠淤處理，片石拋出淤泥面后，再用重型壓路機（加振動力不小于40T）將片石壓入軟基中。所拋塊石高出軟土層厚度為0.5m，塊石壓入軟土層深度為1.5m，總計本次拋石厚度總計為2.0m，并反復碾壓直到路基穩(wěn)定。拋石基礎應比路基寬0.5m，以保證路基基腳穩(wěn)定。片石粒徑10～60cm。片石上應滿鋪60cm的碎石或砂礫墊層作為過渡層，再進行填土分層碾壓。

路堤高度小于2.0m，基底全部換填（或最小換填厚度不小于2.0m）。

拋填順序：先從路堤中部開始，中部向前突進后再漸次向兩側展開，以使淤泥向兩 第4頁，共5頁 重慶渝康建設（集團）有限公司 北碚一號次干路新潮門支路道路工程 技術工作總結

側擠出。

挖方路段遇稻田、池塘及河溝時，先排干路基范圍內稻田及池塘里的地表水，再將淤泥清除，晾曬后檢驗合格的可作為路基填土。對于稻田、池塘及河溝地段附近的潮濕土情況，先清除掉地表上覆的潮濕土，換填級配砂礫料墊層，接著逐層回填路基、逐層碾壓。

七、項目管理經驗和教訓

1、工程中間驗收和竣工驗收都能按照國家及重慶市工程管理相關法規(guī)、規(guī)定程序進行，加上技術保證措施的到位，工程得以圓滿完成。

2、施工中發(fā)現(xiàn)問題，或設計資料之間、設計與現(xiàn)場情況之間有不符之處，應及時通知設計單位，以會同建設單位、監(jiān)理單位等部門共同研究處理，以確保工程質量。

3、在工程開工前及施工過程中，應協(xié)調處理好擾民與民擾的關系，避免造成不必要的損失，確保工程質量和安全。

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2012年 月 日

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